Алгоритм перераспределения земельных участков между двумя собственниками

Под перераспределением земли понимается комплекс работ, связанный с изменением фактического расположения границ территории и ее размеров. Другими словами, перераспределение — прирезка к своему участка части земли соседа с его согласия. Другой пример — увеличение своего земельного участка путем добавления общей муниципальной земли.

Такой тип кадастровых работ выполняется, когда владелец земли недоволен конфигурацией своего участка, или соседям неудобно использовать территорию в таких границах. Встречаются случаи, когда смежные участки имеют отдельные вкрапления, которые невозможно использовать по факту. Перераспределение земли проводится также при необходимости проложить коммуникации по муниципальной земле или территории соседа.

Причина осуществления таких работ одна — необходимость привести территорию участка в порядок и оформить все это по закону. По факту перераспределение представляет собой совмещение двух процедур: раздел участка и соединение, которые проводятся одномоментно. В результате работ прежние участки исчезают, а их правообладатели получают территорию с новыми границами.

Порядок перераспределения земельных участков

Порядок проведения работ по распределению земли регламентируется земельными и гражданскими нормами права. В правоотношениях всегда выступают две стороны — собственники земли. Среди них могут быть граждане, юр. лица, а также органы муниципалитета или соответствующего субъекта нашей страны.

Существует несколько общих оснований для осуществления такой процедуры.

  • Необходимость поменять границы территории. Такое мероприятие проводится по инициативе правообладателей двух соседних участков. Причиной служит необходимость изменения границ для комфортной эксплуатации участков, в том числе строительства с учетом всех технических требований.
  • Исправление «кривых» границ, когда кадастровый инженер при межевании некачественно провел геодезические работы. В результате границы между смежными участками имеют неровности, что затрудняет нормальное использование, например, установку забора. По закону такие участки не должны ставиться на кадастровый учет, так как специалисты Росреестра должны выносить отказ в учете. Но фактически таких участков существует множество.
  • Участие земли в федеральных или региональных программах по развитию или строительству. К таким программам можно отнести строительство железных дорог, магистралей, прокладку газовых или тепловых коммуникаций. По причине строгих требований к порядку проведения указанных работ, а также установленных нормативов к отступам от участков граждан, государству приходится договариваться с собственниками участков о смене границ.
  • Постановление суда, которое обязывает фактических землепользователей провести перераспределение по ряду оснований.
  • При разграничении территории между несколькими сособственниками участка. В таких случаях необходимо обеспечить каждому вновь образуемому участку свободный доступ, что невозможно без проведения процедуры перераспределения.
  • При необходимости использовать участок соседа для монтажа коммуникаций необязательно заключать соглашение о сервитуте. Можно навсегда переиграть границы двух участков.

Куда обращаться

Перераспределение земель проводится в несколько этапов.

  1. Заключение письменного документа о желании владельцев земли провести процедуру перераспределения.
  2. Сбор необходимой документации на участки.
  3. Подача соответствующего заявления в орган, который решает вопрос о возможности перераспределения. Таким органом чаще всего является соответствующий комитет местной администрации.
  4. После положительного ответа органа вызываются кадастровые инженеры, которые проводят соответствующие геодезические работы. По результатам работ составляются новые межевые планы.
  5. Составленные планы направляются в Росреестр для осуществления учета и регистрации права.

Таким образом, для перераспределения земли собственникам придется обратиться в местную администрацию, чтобы получить соответствующее разрешение. В муниципалитете за это отвечают специалисты архитектуры, которые за тридцать календарных дней должны рассмотреть ваше заявление и вынести обоснованный ответ.

Дополнительно придется воспользоваться услугами кадастровой организации, которая должна составить все планы и документы. Вам останется только подать их на регистрацию.

Требования

Не все территории частных наделов подпадают под процедуру перераспределения. Законодательством установлены условия, при которых проведение такой процедуры возможно.

Территория надела должна подпадать под определенные требования:

  • перераспределяемые участки должны иметь общую границу;
  • участки не должны находиться под обременением;
  • должна быть проведена процедура межевания, так как при распределении меняется местоположение уже установленных точек границы;
  • точность проведения геодезии при межевании участка должна соответствовать законодательным требованиям;
  • после перераспределения в обязательном порядке должен обеспечиваться свободный проход и проезд к обоим участкам;
  • оба земельных участков должны иметь одинаковый ВРИ и категорию земли;
  • проведение кадастровых работ осуществляется исключительно с согласия фактических владельцев участков.

Земельным кодексом перечислены особенности перераспределения земельных участков, среди которых хотя бы один находится в собственности муниципалитета. Статьей 11.7 Земельного кодекса устанавливается общий запрет на перераспределение таких территорий, но в главе V.4 содержится перечень исключений, который отдельно устанавливается для всех случаев перераспределения.

Документы

Процедура перераспределения земли сопровождается сбором определенного перечня бумаг, которые необходимые не только для получения разрешений, но и для дальнейшего учета изменений.

При проведении указанных кадастровых работ должно быть собраны следующие документы:

  • подготовлена схема участка, которая заказывается в местном муниципалитете;
  • кадастровый паспорт надела;
  • полный пакет бумаг на строения, расположенные в пределах участков;
  • правоудостоверяющие документы (выписка из реестра недвижимости);
  • при осуществлении работ представителем нужно получить доверенность.

Все документы должны иметь читаемые копии. Если бумаги подаются в виде копий, то необходимо иметь оригиналы или удостоверить документы у нотариуса.

Обращаем внимание, что если собранный пакет бумаг не будет соответствовать требованиям закона, муниципалитет направит вам отрицательный ответ в выдаче разрешения.

Образец документов по перераспределению земельных участков: схемы

Межевые планы при проведении перераспределения составляются кадастровыми инженерами. Порядок составления и форма межевого плана утверждена на законодательном уровне, поэтому такую работу следует доверить специалистам.

Заказ на составление межевого плана для перераспределения земли направляется посредством заявления.


Но перед началом проведения кадастровых работ необходимо получить разрешение в местном муниципалитете.

Для этого в орган надо направить заявление, в котором указываются:

  • анкетные данные лиц;
  • данные об участках;
  • описание проводимых работ.

Дополнительно к заявлению прикладывается полный пакет документов.

По результатам рассмотрения заявления орган выносит решение об утверждении схемы и согласовании перераспределения.

Соглашение о перераспределении земельных участков

При перераспределении земли необходимо закрепить добровольное желание сторон путем подписи соглашения. Оно заключается обязательно в письменном виде и должно включать в себя следующий перечень сведений:

  • информацию о владельцах участка;
  • подробное описание способов и мотивов перераспределения;
  • мотивированную позицию о необходимости проведения процедуры.

Соглашение составляется между собственниками двух участков, а если один из них муниципалитет — стороной выступает уполномоченный комитет администрации. После заключения соглашения документ отдается кадастровому инженеру, который приложит его к готовому межевому плану.

Перераспределение земельных участков: сложности и особенности законодательства

Процедура перераспределения земли не требует больших затрат или специальных знаний со стороны владельцев участка. Вместе с тем рекомендуем ознакомиться с особенностями данной процедуры, которые существенно упростят проведение работ.

  • В ряде случаев простым решением становится установление сервитута. Поэтому грамотно оцените необходимость проведения перераспределения.
  • При нахождении земли в долевом владении на проведение указанных кадастровых мероприятий требуется согласие всех совладельцем.
  • Обязательно нужно получить явное согласие владельцев участка.
  • Позаботьтесь о том, чтобы не нарушались права других соседей. При установлении такого факта в дальнейшем все изменения могут быть отменены судом.
  • Старайтесь быстро собрать весь пакет документов, так как многие справки могут иметь определенный срок действия.
  • Договоритесь с соседом о том, кто будет оплачивать услуги специалистов кадастровой организации. 

Один из главных вопросов, волнующих собственников – изменение границ своего участка, расширение территории. Перераспределение земельных участков или, по-другому, разбивка на части, законна, регулируется законами Земельного кодекса РФ (32.29; 11.2 и др.). Для проведения процедуры установлен специальный порядок, список необходимых документов, правила их составления. Оформить перераспределение может сам собственник – инициатор или доверенное лицо. Существуют юридические организации, которые полностью ведут сделку от этапа установления собственника до передачи новых данных в Госкадастр.

Понятие

Чтобы понимать, что такое перераспределение земельных участков, нужно ознакомиться с понятием межевания земли. В данном случае из нескольких участков на одной территории образуются два или более других участков при неизменной общей площади. Происходит только перемещение границ межевания. Причём прежние земельные объекты перестают существовать, появляются новые, независимые от прежних, ЗУ.

Межевой план на перераспределение представляет собой объединённые промежуточные планы – один на раздел, второй – на объединение. Составить такой план может только кадастровый инженер путём измерений и обработки камеральных данных.

Чаще к такому виду межевания прибегают собственники участков, которые желают дорезать к своему наделу часть муниципальных земель. Также компании-застройщики пользуются перераспределением, когда сдают готовые объекты в рамках одной площади разным собственникам.

Собственник изменённого надела обязан внести данные об объекте в базу Государственного Кадастра Недвижимости. Так как участок вновь образован и должен иметь индивидуальные кадастровые характеристики.

Факторы отказа в перераспределении:

  1. Если муниципальный надел, относительно которого планируется процедура, участвует в продаже на аукционе.
  2. Если участки не имеют ни одного отрезка соприкосновения, не являются смежными.
  3. Если на территории не проводилось межевание, границы не обозначены.
  4. Если участки относятся к разным территориальным субъектам РФ.
  5. Если действующие участки находятся на землях разного разрешённого пользования. В таких ситуациях можно написать заявление местным властям Земельного комитета об изменении вида разрешённого пользования.

Процедура сложная и редко одобряется муниципалитетом.

Оформление образования земельных участков путём перераспределения земельных участков осуществляется на возмездной основе, если увеличилась площадь за счёт добавки муниципальной территории (прирезок). Порядок оплаты регулируется региональной властью на основании Постановления № 2020 от 02.12.2014.

Например, в Курской области стоимость оформления перераспределения составляет 15% от КС того отрезка участка муниципалитета, на которую хочет расшириться инициатор. Сумма рассчитывается пропорционально участвующей в процедуре площади. Например, если кадастровая стоимость исходного соседнего участка, размером в 2020 м², составляет 1 млн рублей, а собственник желает расширить свой надел на 100 м², то цена переоформления составит 1000000 * 15% / 10 (присоединяется одна десятая часть) = 15000 рублей.

Порядок действий

Начинать переоформление границ нужно с определения собственника соседствующего участка. Если установлено, что территория принадлежит муниципалитету, приступать к следующему шагу.

Рекомендуем ознакомиться:

Этапы:

  1. Определить, имеют ли участки одинаковые виды разрешённого пользования и относятся ли они к одному территориальному субъекту. Если обнаружатся несоответствия хотя бы по одному из этих пунктов, гарантирован отказ.
  2. Убедиться в том, что изменение границ земельных участков не приведёт к нарушению требования о максимальной площади (по Правилам землепользования и застройки). А также, что есть доступ к соседям со своей территории.
  3. Рассмотреть исходный проект межевания.
  4. Если ПМТ (проект межевания территории) отсутствует, необходимо составить будущий план с помощью кадастровых инженеров.
  5. Подать заявление о перераспределении в регистрационную палату плюс пакет документов.
  6. Подписать соглашение.
  7. Сделать постановку на учёт новых объектов.

Для определения вида разрешённого использования, направления запроса об исходном межевании можно обратиться в кадастровую палату, посмотреть на сайте Росреестра или запросить выписку из ЕГРН.

Соответствие Правилам землепользования и застройки конкретного участка можно определить, сделав запрос на сайте Госуслуг.

Необходимые документы

Чтобы было проведено перераспределение, нужно подать следующие документы в кадастровую палату:

  • паспорт для физического лица, выписка из ЕГРЮЛ – для юридического лица;
  • новый план межевания участка;
  • кадастровый паспорт;
  • акт о перераспределении;
  • документ об оплате государственной пошлины за новую регистрацию;
  • дополнительные документы, по требованию.

Обратиться с заявлением могут только владельцы частных участков, которые предназначены для ИЖС, для ведения личного подсобного хозяйства, владельцы садов и огородов.

Собственниками присоединяемых земель может быть местная, областная власть или Правительство России. Узнать информацию о владельце присоединяемого участка можно несколькими способами:

  1. Публичная кадастровая карта Росреестра, сведения можно найти бесплатно, по кадастровому номеру.
  2. Сделать запрос на выписку из ЕГРН.

Право на получение кадастровой информации имеет каждый гражданин. Если официальные запросы оформляет не собственник, он должен иметь нотариально заверенную доверенность.

Межевание и утверждение новых границ

Для подписания соглашения о перераспределении границ и постановки новых земельных объектов на кадастровый учёт необходима процедура межевания земли. Этап необходим, независимо от того, проводилось ли землемерие ранее или нет. Землемерие проводится после согласования администрацией схемы перераспределения.

Право на проведение межевание имеют только кадастровые инженеры с соответствующей квалификацией, и лицензией на осуществление землемерных работ. Если услугу предоставляет организация, то в штате должно состоять не менее 50% дипломированных специалистов по направлению «кадастровая инженерия», «землеустройство».

Также компания должна входить в состав саморегулируемых организаций. Выбрать надёжного специалиста можно на сайте Росреестра (в разделе «реестр кадастровых инженеров»). Каждого из числящихся в списках можно оценить по количеству отказов в регистрации, там же есть информация об актуальности лицензии.

Этапы:

Рекомендуем ознакомиться:

  • согласование выезда геодезиста;
  • по приезде инженер замеряет общую площадь;
  • выявление координаты межевых знаков или устанавливает новые;
  • определение новых границ;
  • согласование с собственниками;
  • составление межевого плана.

Каждый пункт заслуживает внимания, но остановиться стоит на межевом плане.

Межевой план представляет собой дело о землемерии на конкретной территории, состоит из текстового файла и графической схемы участков. В нём отражены все замеры, границы, акты споров, сведения для кадастра.

Включает:

  1. Исходные данные.
  2. Непосредственно замеры.
  3. Информацию об изменённых границах.
  4. Схему положения участков.
  5. Чертёж.
  6. Геодезическую схему построек.

После получения документов от инженеров заявитель обращается в администрацию с результатом межевания, после чего территория модифицируется, исходный надел прекращает существование, формируются новые объекты с изменёнными границами и размерами.

Площадь увеличенного участка не может превышать установленных местным муниципалитетом максимальных размеров. Для каждого региона эти цифры разные. В большинстве крупных городов Правилами землепользования и застройки установлен максимальный лимит площади – 2020 м².

Заявление на изменение границ объекта на большую площадь не примется на рассмотрение (для ИЖС).

Оформление соглашения

Документ выглядит как договор между собственниками. Содержание должно включать обязательные данные:

  • информация обо всех участниках процедуры, их правах, обязанностях;
  • подробная характеристика перераспределённых участков – кадастровая информация, описание местности;
  • перечень документов, подтверждающих право собственности;
  • расчёты на межевание, оплату других услуг;
  • указание новых участков и их владельцев, после перераспределения.

Соглашение подписывается участниками, и в дальнейшем этот документ будет основанием для регистрации недвижимости каждым собственником. Если в Росреестре выясняется, что одна из сторон обладает временным правом на владение землёй, соглашение аннулируется.

Порядок регистрации соглашения:

  1. Подача заявления плюс документация.
  2. В течение 10 дней происходит проверка данных в документах и вынесение решения. В случае выявления нарушений документы возвращаются на доработку.
  3. В течение 30 календарных дней орган власти принимает решение об отказе или оформляет проект соглашения и схему расположения новых участком.
  4. Соглашение подписывается обеими сторонами – инициатором, желающим расширить свои границы, и представителем собственника муниципальной земли.

Далее соглашение подаётся в отделение Росреестра, оплачивается госпошлина.

В течение 30 дней участок ставится на учёт, регистрируются данные о новых размерах участка, о собственнике, назначении земли и другая кадастровая информация. На руки стороны соглашения получают соответствующие правоустанавливающие документы. Вся информация о новом ЗУ теперь отражена в публичной кадастровой карте недвижимости Росреестра.

Заявитель не всегда обращается с заявлением об увеличении стоимости своего надела. Каждый собственник, в рамках, законодательных норм, также имеет право на уменьшение размеров своего участка в пользу соседствующей с ним территории.

69386

Что происходит при перераспределении земельных участков?

Перераспределение земельных участков – это еще один способ образования новых площадей. В статье 11.7 ЗК РФ подробно описаны условия и порядок прохождения данной процедуры. Такой способ образования земельных зон может быть применен только по отношению к смежным наделам.

В результате перераспределения земель получаются также смежные участки. После образования новых территорий, старые участки прекращают свое существование.

В том случае, если площадь находилась в частной собственности, на новые площади также возникает данное право.

Участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, перераспределяются согласно действующему земельному законодательству.

Требования к перераспределяемым земельным участкам

В перераспределении могут участвовать, во-первых, только смежные площади. Во-вторых, земли, не находящиеся под арестом или санкциями. Кроме того, земли должны отвечать следующим требованиям:

  • в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
  • принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
  • относятся к одной целевой категории земель.

Ситуаций, при которых применяется данный способ образования новых территорий, не так много. Такой вариант подходит для зон, конфигурация которых не удовлетворяет потребностям собственников и по взаимному согласию они пересматривают границы участков.

Данную проблему можно решить и другим путем – объединить смежные территории, а затем разделить их на площади желаемой формы. Однако все эти действия займут много времени, и потребуют дополнительных расходов. Перераспределение позволит выполнить необходимые действия в один шаг и без дополнительных финансовых затрат.

В некоторых случаях данная процедура не может быть проведена. Не допускается перераспределение земель в том случае, если этот процесс может привести к нарушениям законодательных норм и требований. В частности, изменение общей площади в меньшую или большую стороны, отсутствие доступа к проезжей части на новых участках, наложение земель. Также запрещается перераспределять земельные наделы, находящиеся в распоряжении муниципалитета или федеральных властей, между собой и с землями частных лиц, кроме случаев, когда это необходимо для изменения кадастрового плана общей территории, например, при застройке.

Иногда перераспределение может быть выполнено только при наличии разрешения лиц, арендующих землю,  землепользователей, землевладельцев и залогодержателей.

Согласие на перераспределение земельных участков

Собственники смежных участков, желающие изменить границы своих территорий, должны составить соглашение (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) в простой письменной форме, где будут указаны:

  • сведения о владельцах;
  • техническая информация на земли;
  • данные о правах сторон на указанные зоны;
  • суть вопроса — с какой целью необходимо перераспределение земельных наделов.

Поле составления соглашения, оно передается кадастровому инженеру, который будет проводить геодезическую съемку. Также данный документ понадобится для подачи заявки в исполнительный орган власти и может быть использован для регистрации новых участков и оформления их кадастровых паспортов.

Судебная практика показывает, что соглашение между собственниками земель позволяет в будущем существенно упростить процедуру перерегистрации участков и избавляет от возможных споров между владельцами.

Порядок перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных наделов выполняется в определенном порядке, прописанном в законодательных актах РФ. Данная процедура происходит поэтапно:

  1. Владельцы участков заключают соглашение о выполнении перераспределения и подготавливают необходимые документы.
  2. Составляется заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о перераспределении земельных участков]) и подается в Росреестр, а также в межевую компанию.
  3. Уполномоченный орган исполнительной власти выносит постановление о проведении перераспределения площадей.
  4. Кадастровый инженер выполняет все необходимые межевые работы, включая геосъемку и оформление межевого дела, согласно общей кадастровой схеме.
  5. Далее, новые земли ставятся на учет в Росреестре. То есть участки получают индивидуальный номер, оформляется паспорт, и сведения о площадях вносятся в ГКН, формируется протокол образования новых земельных зон.
  6. На финальном этапе, выполняется регистрация прав собственности на участки для каждого владельца.

На разных этапах процедуры перераспределением занимаются владельцы земель, геодезисты и сотрудники Росреестра. Как и все остальные способы образования новых участков, процедура перераспределения может занять не менее двух месяцев.

Список документов

Для проведения процедуры перераспределения могут потребоваться следующие документы:

  • паспорта заявителей;
  • соглашение сторон о проведении процедуры;
  • заявления в Росреестр о необходимости перераспределения;
  • техническая документация на все площади, участвующие в процессе;
  • правоустанавливающие бумаги на земли;
  • иные документы, по усмотрению сотрудников госкадастра.

Пример по перераспределению земельных участков

Две соседки, Мария и Вероника обратились в межевую компанию и заказали геодезическую съемку и составление межевого плана своих смежных участков, не пояснив исполнителям, что это делается с целью дальнейшего перераспределения территории.

Оплатив деньги и получив готовое дело, женщины составили заявление, и обратились в Росреестр о дальнейшей регистрации своих земель.

Через несколько дней Мария и Вероника получили отказ. Причиной такого решения стало несоответствие новых участков нормам и требованиям земельного кодекса, а также городских законодательных актов.

Дело заключалось в том, что при перераспределении, участок Марии существенно изменял свои размеры в меньшую сторону, а этого нельзя было допустить, поскольку на территории располагался жилой дом и площадь земли должна составлять не менее 0,6 га.

Получив такое решение, женщины вновь обратились в межевую компанию и потребовали вернуть денежные средства или произвести повторную съемку земельных зон. Исполнители пошли заказчицам навстречу и выполнили новую съемку с учетом указанных требований.

Через два месяца каждая из женщин получила новые документы на свою землю.

Заключение

В заключении можно сформулировать ряд выводов:

  1. Перераспределение является еще одним способом образования новых земельных участков.
  2. В процедуре могут участвовать только смежные земли. Также новые территории должны отвечать всем требованиям и нормам закона.
  3. Использование данного способа образования земель, по общему правилу, не предусмотрено между землями, состоящими в государственной или муниципальной собственности и частными лицами.
  4. Для проведения перераспределения необходимо согласие всех владельцев земельных участков, оформленное в письменном виде с указанием сведений об участниках и описанием сути проблемы.
  5. Процедура перераспределения выполняется в стандартном порядке и включает в себя подачу заявления, межевание, оформление необходимой документации и дальнейшую регистрацию новых земельных участков в Росреестре, получение прав собственности на землю.

Список законов

  • Статья 11.7 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по перераспределению земельных участков

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Приобрел землю без коммуникаций, теперь прокладывают водопровод. Ситуация такая, что, для прокладки труб мне потребуется обращаться к соседу, поскольку это можно сделать только через его участок и никак иначе.

В свою очередь, у меня есть часть земли, которая находится в очень неудобном месте, и я ей не пользуюсь. Договорились с соседом, что я ему отдам указанную площадь, а он мне ту, где будут пролегать трубы.

Обратился к специалистам, там сказали, что необходимо сначала объединить наши участки, а затем снова поделить, как хочется.

Ни меня, ни соседа такой вариант не устраивает – очень долго и дороговато. В то же время не хочется просто отгородить территории самим и пользоваться как удобно.

Подскажите, имеется ли еще способ решить нашу проблему? Сколько времени займет, что от нас с соседом потребуется и куда обращаться?

Ответ: Здравствуйте, Кирилл. Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса РФ вы можете воспользоваться еще одним способом получения новых земельных участков – перераспределением, и сделать все указанные действия – объединение и дальнейший раздел в один этап.

Ваши земли, судя по всему, отвечают необходимым требованиям — лежат в пределах одного муниципального образования и являются смежными. Стоимость такой процедуры на порядок меньше чем объединение с последующим разделом участков, а по времени перераспределение займет около двух месяцев.

Для проведения работ от вас и соседа потребуется заключить соглашение, где будет подтвержден факт согласия на проведение процедуры, и обратиться с заявлением в исполнительный орган власти.

Далее, необходимые документы передаются кадастровому инженеру, который проводит межевание, и вы получаете пакет документов, с которым можно идти оформлять землю в собственность, но уже в новых границах.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Главная » Земля » Перераспределение земельных участков между собственниками

Пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ определяет, что одним из способов образования земельных участков является перераспределение земель.

В результате такой процедуры, вместо нескольких участков, которые имеют смежные границы, образуются новые земельные участки, с одновременным прекращением существования старых земель.

Если земельные участки находятся в частной собственности физических лиц, то путем соглашения между собственниками, у них возникает право на вновь образуемые земли.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Порядок перераспределения земельных участков

Применение процедуры перераспределения возможно при таких условиях:

  • если возникла необходимость в прокладке коммуникаций или инженерных сетей по территории смежного участка;
  • для того чтобы привести в соответствие с требованиями закона минимальное расстояние от строения до границы земельного надела;
  • если суд принял решение об изменении границ смежных участков;
  • если собственники одного земельного участка решили разделить его между собой;
  • если согласован вопрос об увеличении размера одного участка за счет части или целого участка, расположенного по соседству;
  • в целях выравнивания границ смежных участков;
  • при строительстве жилого дома между смежными участками, если оба участка перешли в собственность одному лицу.

Следует иметь в виду, что при необходимости прокладки коммуникаций или инженерных сетей по территории смежного участка, инициатору работ лучше решить эту задачу путем перераспределения границ, предложив собственнику соседнего участка продать ему часть территории, на которой необходимо проводить работы.

Также необходимо учитывать, что при строительстве жилья, дом должен располагаться не ближе трех метров от границы участка. Если данное требование не соблюдено, возникает необходимость в перераспределении, если собственник соседнего участка не будет против.

Раздел одного участка на несколько может возникнуть при принятии наследства несколькими наследниками, решивших выделить свою долю.

Кроме того, к такому решению придется прибегнуть при прекращении крестьянско-фермерского хозяйства, в результате которого земельный участок разделяется на доли в натуре каждому участнику хозяйства.

При условии, что граница смежных участков имеет ломаные или острые углы, а также если существует неравномерное разграничение участков, чередующееся включениями чужой собственности, то для удобства пользования обоим собственникам лучше прибегнуть к перераспределению земель, в результате которого будут сформированы ровные границы, удовлетворяющие обе стороны.

Требования, предъявляемые к проведению процедуры перераспределения земельных наделов:

  • в процессе перераспределения могут быть задействованы лишь участки, которые имеют смежные границы;
  • земельные участки, которые планируется перераспределить, не должны иметь обременений или ареста;
  • такие участки должны иметь соответствующие кадастровые номера, которые подтверждают регистрацию их в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке;
  • смежные участки, участвующие в перераспределении, должны относиться к одному административному округу, то есть процедура перераспределения не должна изменять существующие границы муниципальных образований;
  • участки должны иметь одинаковую категорию земель.

Процедура перераспределения земель применяется в том случае, если собственников смежных участков не устраивает конфигурация границы между ними. Для ее начала требуется обоюдное согласие.

Законным способом данную проблему можно решить и другим способом: объединить два участка в один, а потом разделить как нужно.

Однако данный вариант длителен по времени и требует дополнительных финансовых затрат. Применяя принцип перераспределения земель, данный вопрос решается быстро, за одни шаг, и не требует лишних финансовых вложений.

Вместе с тем, существуют ситуации, при которых выполнить процедуру перераспределения земель невозможно:

  • если в результате перераспределения будут нарушены нормы закона, например, те, которые предъявляются к площади земельного участка, влекущие прекращение доступа к проезжей части для вновь образуемых участков, способствующих наложению земель;
  • земельные смежные участки принадлежат муниципалитету или органам федеральной власти;
  • смежные участки принадлежат органам власти и частным лицам.

Как исключение, допускается нарушение данного правила, если производится изменение кадастрового плана всей территории, включающей земли государственные и принадлежащие гражданам на праве собственности. Например, формируется план общей застройки земель населенного пункта.

В некоторых случаях, процесс перераспределения возможен только после получения предварительного согласия собственников участков, арендаторов, пользователей земель, а также лиц, у которых земельный надел находится в залоге.

Если достигнуто согласие между собственниками смежных участков о перераспределении земель, то такое решение оформляется в письменном виде.

Документ должен содержать следующие данные:

  • фамилию, имя, отчество участников соглашения, адрес места регистрации;
  • сведения о земельных участках, с указанием площади каждого, кадастровых номеров, к какому виду земель относятся участки, данные о регистрации права собственности, сведения о правоустанавливающих документах;
  • если с одной из сторон или с обеих сторон в соглашении участвует несколько земельных участков, то указываются данные обо всех землях.

Образец соглашения о перераспределении земель можно скачать здесь.

Правильно оформленное соглашение о перераспределении земель, вместе с соответствующим заявлением, передается в работу кадастровому инженеру, в обязанности которого входит проведение геодезической съемки.

Один экземпляр соглашения следует иметь для подачи пакета документов на рассмотрение органам местной власти, регистрации вновь образованных участков, а также изготовления кадастровых паспортов.

Для проведения перераспределения земель установлена специальная процедура.

В соответствии с требованиями законодательных актов, она состоит из нескольких последовательных этапов:

  • заключение письменного соглашения между собственниками смежных участков;
  • подготовка заявления и необходимого пакета документов;
  • передача заявления о перераспределении земель в ЕГРН, а также компанию, которая имеет лицензию на проведение межевания земель;
  • получение в органе местного самоуправления постановления о проведении перераспределения земель;
  • проведение межевания, которое включает составление межевого плана, проведение геосъемки, оформление межевого дела в соответствии с кадастровой схемой;
  • при постановке вновь образованных земельный участков на учет в Единый государственный реестр недвижимости, в результате которого участкам присваиваются индивидуальные номера, оформляется соответствующий паспорт и формируетсяпротокол об образовании новых земельных наделов;
  • получение выписки из ЕГРН, которая подтверждает право собственности на земельные участки собственников, участвовавших в соглашении о перераспределении земель.

Таким образом, в процедуре перераспределения земель участвуют не только собственники смежных участков, но и геодезисты и специалисты Росреестра.

Как свидетельствует практика, весь процесс перераспределения земель не может длиться менее двух месяцев.

Заявление о перераспределении земельных участков

Без заявления, ни один уполномоченный орган не будет рассматривать материалы о перераспределении земель. Оно составляется по специальной форме, которую можно получить в соответствующих органах.

В документе предусмотрено предоставление следующих данных:

  • название органа власти, которому адресуется заявление с прилагаемыми документами;
  • данные о заявителе, включая фамилию, имя, отчество, место жительства;
  • сведения о том, на основании каких документов заявитель владеет, пользуется и распоряжается конкретным земельным участком;
  • сведения о земельном участке, который будет участвовать в процессе перераспределения земель;
  • основания, которые свидетельствуют о необходимости проведения процедуры перераспределения;
  • список документов, которые прилагаются к заявлению;
  • указание даты, подпись, фамилия и инициалы заявителя.

Образец заявления о перераспределении земельных участков.

В том случае, если заявителя представляет доверенное лицо, то прилагается нотариально удостоверенная доверенность, в которой имеются сведения об объеме полномочий, которые имеет представитель.

Документы для перераспределения земельных участков

Для того чтобы начать процедуру перераспределения земель, представьте в Росреестр такие документы:

  • гражданские паспорта заявителей, то есть участников соглашения о перераспределении;
  • письменное соглашение собственников смежных участков о перераспределении земельных участков;
  • заявление соответствующего образца в подразделение ЕГРН о перераспределении;
  • технические и кадастровые паспорта, другая техническая документация на земельные участки, которых касается процесс перераспределения;
  • правоустанавливающие документы на земельные участки, указанные в соглашении о перераспределении.

Могут потребоваться и другие документы по усмотрению работников Росреестра.

Стоимость перераспределения земельных участков

Перераспределение земель осуществляется на платной основе.

Общий размер финансовых затрат состоит из:

  • стоимости территории, которая присоединяется в результате перераспределения. Ее рассчитывают, исходя из вида собственности: государственная или частная. Если частная, то стоимость может быть определена по рыночным ценам. Если государственная, то исходя из кадастровой стоимости;
  • затрат на оплату услуг кадастрового инженера и проведение межевания вновь образуемых земельных наделов. Это могут быть суммы в пределах от 15 000 до 50 000 рублей;
  • государственной пошлины за проведение регистрации внесенных изменений в земельные участки, а также за выдачу соответствующих документов из ЕГРН. Так, за снятие участков с регистрации необходимо будет уплатить 2 000 рублей, за постановку вновь образованных участков на учет — также 2 000 рублей для физических лиц с каждого собственника участка, и 22 000 рублей, если в процессе перераспределения участвует юридическое лицо.

Отказ в перераспределении земельных участков

Соглашение о перераспределении земельных участков может быть не одобрено, а его участники получат отказ в следующих случаях:

  • в случае неполучения согласия на перераспределение земель одного из собственников земельного участка;
  • земельный участок, земли которого желает перераспределить заявитель, имеют государственную или муниципальную бронь;
  • на земельном участке, в отношении которого ставиться вопрос о перераспределении, имеются строения, которые принадлежат государству или органу местной власти;
  • земельный участок, земли которого желает перераспределить заявитель, относится к категории земель с ограниченным оборотом;
  • земельный участок, в котором заинтересован заявитель, подлежит передаче другим лицам в соответствии с приоритетным правом;
  • если в результате перераспределения будет превышен максимально допустимый размер вновь образуемого земельного участка.

После получения отказа, заявитель вправе вновь обратиться с подобным заявлением, если он устранит причины отказа в перераспределении земель.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Поделиться:

Содержание раздела

  • Процедуры перераспределение земли и земельных участков, находящихся в частной собственности, с землёй муниципалитета и государства
  • Заявление о перераспределении земельного участка
  • Плата за добавление земли
  • Основные показатели в расчёте платы за прирезку
  • Когда и куда вносится плата за прирезаемый участок?
  • Когда делается межевание участка?

Процедура перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности, с землёй муниципалитета и государства

Схема перераспределения кратко описывается так:

  • к земельному участку гражданина добавляется часть граничащей с ним муниципальной или государственной земли
  • перераспределение выполняется соответствии с неким порядком, установленным законом

При распределении участков необходимо:

  • провести межевание
  • у исходных смежных участков перераспределить:
    • границы
    • площади

Изменение границ и площади происходит по причине:

  • увеличения площади надела гражданина
  • уменьшения размеров муниципального или государственного участка:
    • за счёт выделения из него части территории площади, прилегающей к участку гражданина

Когда можно приступить к межеванию? На сколько можно увеличить площадь своего участка? Нужно ли платить за это деньги и сколько? Получить ответы на все вопросы поможет закон.

Порядок перераспределения ЗУ описан в Земельном кодексае РФ (статья 39.29)

Стартом процедуры является подготовка к подаче заявления о перераспределении частного надела. «Финишная ленточка» будет считаться пересечённой, когда претендент на добавление земли (заявитель) заключит Соглашение о перераспределении земельных участков с собственником прирезаемой земли, то есть с конкретным органом власти.

С подробностями о работе над самим Соглашением будет рассказано в следующей статье, а пока нужно зафиксировать очерёдность выполнения работ до заключения этого Соглашения:

  • выявить собственника смежного участка, из которого планируется выделение части площади
  • убедиться в том, что смежный участок относится к муниципальной или государственной собственности
  • установить совпадение правовых характеристик смежного и собственного участка:
    • ВРИ
    • категория земель
    • территориальная зона

Несоответствие друг другу правовых характеристик участков может стать причиной отказа администрации в заключении Соглашения об их перераспределении.

Расположение добавляемого куска земли в том же кадастровом квартале, что и собственный исходный участок, — одно из главных условий для проведения перераспределения. Не допустима для перераспределения ситуация, когда вид использования участков один и тот же, но расположены они в разных территориальных зонах..

Далее нужно убедиться в том, что при планируемом увеличении площади надела не нарушатся требования:

  • градостроительных регламентов в части предельных размеров для увеличенного участка
  • по расположению образованного участка
  • по доступу к смежной территории

Потребуется также выяснить, разработан или нет проект межевания территории (ПМТ).

При отсутствии ПМТ придётся подготовить схему расположения образуемого участка на кадастровом плане территории (КПТ). Она показывает присоединение к существующим границам исходного надела добавляемого куска муниципальной или государственной земли земли.

Для подготовки схемы нужно обратиться к кадастровому инженеру землеустроительной организации

Заявление о перераспределении земельного участка

Обратиться в орган власти с заявлением о прераспрелении участка может только собственник земли, предназначенной для ИЖС, ведения ЛПХ, огородничества, садоводства. К заявлению необходимо приложить ряд правоустанавливающие документы и карту расположения образуемого участка на КПТ.

Заявление подаётся в орган власти, но в какой конкретно? О способе выявления собственника земли уже было рассказано в разделе 1 настоявшей статьи, но, как гласит народная мудрость, «повторение — мать учения», а потому имеет смысл остановиться на главных моментах.

Как установить, кто является собственником земли, из которой планируется прирезка?

Собственниками земли, из состава которой планируется сделать выделение земли, могут выступать:

  • муниципальная администрация — в случае расположения участка и дополнительно надела на землях муниципалитета
  • областные и региональные власти — когда они является владельцами земли
  • Правительство РФ — если земля относится к государственной (федеральной) собственности

Чтобы самостоятельно узнать конкретного правообладателя смежного участка, из которого предполагается провести добавку к своему наделу, можно воспользоваться такими вариантами:

  1. обратиться к такому бесплатному источнику сведений, как Публичная кадастровая карта Росреестра, предоставляющей общедоступные сведения по размещённым на карте земельным участкам и объектам недвижимости (о том как работать с картой, можно почитать в другом разделе карты здесь)
  2. обратиться непосредственно на официальный портал Росреестра и, используя на нём вкладки:
    • Получение сведений из ЕГРН
    • Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online,

выполнить заказ необходимых сведений.

Должно быть понятным, что обращение к официальному порталу Росреестра, позволяет уточнить любого собственника земельного участка, а не только тех, кто представляет публичные правовые образования.

Заказ платной услуги по получению сведений о правообладателе земли (выписки из ЕГРН) является правом любого гражданина, подавшего заявление на получение сведений и оплатившего государственную пошлину.

Плата за добавленную землю

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, происходит:

  1. на возмездной основе (пункт 5 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ)
  2. в соответствии с порядком и правилами, установленными:
    • Правительством РФ — в случае принадлежности земли государству
    • субъектом РФ — когда прирезаемый земельный участок является собственностью субъекта
    • органом местного самоуправления, когда «добавка» находится в муниципальной собственности

Расчёт платы выполняет орган власти. Произвести оплату за добавленную муниципальную или государственную землю обязан главный интересант (заявитель).

Возможность регулирования муниципальными и региональными властями размера платы за прирезки к частным участкам установлена:

  • ФЗ «О местном самоуправлении»
  • Земельным кодексом РФ

Во всех субъектах РФ и муниципалитетах действуют порядок и правила расчёта платы.

Несколько примеров:

  1. в Ленинградской области — смотреть здесь
  2. в Московской области — смотреть здесь
  3. в Псковской области — смотреть здесь
  4. в Иркутской области — смотреть здесь
  5. в сельском поселения Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области — смотреть здесь
  6. в Каладжинском сельском поселении Лабинского района Краснодарского края — смотреть здесь
  7. в сельском поселении Ищеинский сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области — смотреть здесь

Основные показатели в расчёте платы за прирезку

В расчёте размера платы (P) за добавленный муниципальную или государственный участок фигурируют следующие показатели:

  1. КСИСХ.УЧ. — кадастровая стоимость исходного участка
  2. КСобр.уч. — кадастровая стоимость образуемого при распределении участка гражданина
  3. Sдоб.уч.— площадь добавленной муниципальной или государственной земли
  4. Sисх.уч.- площадь исходного участка, к которому производится добавка из состава муниципальных и государственных земель
  5. Sобр..уч. — площадь участка, образуемого в результате перераспределения

Вопрос определения кадастровой стоимости участка образуемого в результате перераспределения земельных участков (КСобр.уч.), законодатель и региональные власти разрешили следующим образом:

  • Плата за «добавку» из федеральной земли

Р = 0.15 х  (КСИСХ. ФЕД.УЧ. / SИСХ. ФЕД.УЧ)  х  SДОБ.УЧ.

то есть размер платы составит 15% от кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в федеральной собственности, рассчитанной пропорционально площади части участка, подлежащей передаче в частную собственность путём перераспределения.

Так установлено Правилами (пункт3).

  • Плата за добавку земли субъекта РФ  

Р = (КСИСХ.УЧ. / SИСХ.УЧ) х  SДОБ.УЧ.

то есть размер платы за добавленный участок, находящийся в собствености субъекта РФ, определяется как кадастровая стоимость земельного участка. подлежащего перераспределению, рассчитанная пропорционально площади части участка, подлежащего передаче в частную собственность.

Отдельные примеры

  • в Тюменской области

Постановлением Правительства Тюменской области «Об установлении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения» (№180-п от 30 апреля 2020 года) утверждён такое правило для расчётов:

P = КСобр.уч. — КСИСХ.УЧ.

  • в Ярославской области

Постановлением Правительства Ярославской области №119-п от 11.02.2015 г. утверждены Правила определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена:

P = 0.15 (КСобр.уч. — КСИСХ.УЧ.)

Когда и куда вносится плата за добавленный участок?

Оплата за добавление к исходному участку дополнительной муниципальной или государственной земельной площади должна быть произведена в течение того срока, что указан в соглашении, а отсчитывается он со дня подписания Соглашения о перераспределении земельного участка.

Внесение платы на счёт органа власти, являющегося стороной этого Соглашения, должно быть выполнено в полном объёме.

После проведения оплаты заявителю необходимо предъявить в администрацию копию платёжного поручения с отметкой банка об уплате.

Когда делается межевание участка?

Межеванием нужно заняться после получения от администрации:

  • или решения об утверждении схемы расположения образуемого участка на кадастровом плане территории (КПТ)
  • или согласования расположения участка в соответствии с проектом межевания территории (ПМТ) поселения

Для проведения межевания нужно вновь обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана на увеличенный участок, образованный в результате перераспределения. По итогу выполнения межевания, кадастровый инженер подготовит межевое дело и проведёт постановку образованного участка на кадастровый учёт, отправив материалы в Кадастровую палату.

После этого заявитель должен предъявить в администрацию кадастровый план увеличенного участка. Это этап завершения процедуры заключения Соглашения.

После заключения Соглашения происходит следующая трансформация:

  • прекращается существование исходного ЗУ заявителя
  • образуется ЗУ с увеличенной площадью
  • появляется право частной собственности заявителя на земельный участок с увеличенной площадью
  • ЗУ, из которого произведена вырезка земли, продолжает существовать в изменённых границах

Внимание

Вы ознакомились с разделом №3 статьи

Начало статьи:

  1. Перераспределение земельных участков — что нужно знать о прирезке к участку по закону в 2020 году
  2. Прирезки к участкам из муниципальных и государственных земель — требования к участкам и размерам прирезок

Продолжение статьи:

  1. Соглашение о перераспределении участков с землями муниципалитета и государства — порядок заключения с 2020 г.

Полезная информация

  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
  1. Регистрация:
    13 окт 2016
    Сообщения:
    6
    Симпатии:
    0

    Добрый день!
    Я и второй собственник ЗУ собираемся перераспределить земельные участки и так получается, что при новом перераспределение ЗУ, на «мою» территорию попадает объект недвижимости второго собственника, при этом он абсолютно не против.
    Вопрос:
    1) При перераспределение ЗУ у кого в собственности остается объект недвижимости?
    2) Можно ли так делать?

    Если это реально осуществить, пожалуйста, напишите ссылку на закон.

    Заранее благодарю за ответы.

    #1

  2. Форумчанин

    Регистрация:
    11 июн 2009
    Сообщения:
    1.102
    Симпатии:
    149

    А вы не против, чтобы на вашей территории располагалась чужая недвижимость? Права на этот объект зарегистрированы? Как будет осуществляться эксплуатация этого объекта, ведь она предполагает использование земельного участка или его части? Много вопросов.
    Я не рекомендую так делать. Чревато всякими непредсказуемыми проблемами.

    #2

  3. Регистрация:
    13 окт 2016
    Сообщения:
    6
    Симпатии:
    0

    1)Я не против, тем более что эта недвижимость по договоренности будет принадлежать мне.
    2) Права на объект недвижимости зарегистрированы на второго собственника.

    Повторюсь, мы делаем перераспределение ЗУ с учетом того, что мне будет принадлежать часть земли и объект недвижимости второго собственника.

    #3

  4. Форумчанин

    Регистрация:
    11 июн 2009
    Сообщения:
    1.102
    Симпатии:
    149

    Так по договоренности или объект официально перейдет в вашу собственность?

    #4

  5. Регистрация:
    13 окт 2016
    Сообщения:
    6
    Симпатии:
    0

    так я и спрашиваю у Вас. При таком распределении ЗУ у кого в собственности остается объект недвижимости?

    #5

  6. Форумчанин

    Регистрация:
    11 июн 2009
    Сообщения:
    1.102
    Симпатии:
    149

    А при чем тут перераспределение земельного участка? Вам ничто не мешает договорится о сделке с объектом недвижимости, а потом решать с новыми границами земельного участка. Вы думаете, если измениться собственник у ЗУ, так и объект автоматически перейдет к вам?

    #6

  7. Регистрация:
    13 окт 2016
    Сообщения:
    6
    Симпатии:
    0

    Да, вот пытаюсь понять, станет ли объект недвижимости моим или он останется у второго собственника.

    #7

  8. Форумчанин

    Регистрация:
    11 июн 2009
    Сообщения:
    1.102
    Симпатии:
    149

    За консультацией — к юристам!

    #8

  9. Форумчанин

    Регистрация:
    22 фев 2013
    Сообщения:
    748
    Симпатии:
    228

    Если вы никакого юридически значимого документа не подпишите со вторым собственником (договор купли-продажи, дарения и пр), конечно же, объект останется у него в собственности. А перераспределение ЗУ это отдельная процедура, для осуществления которой вам нужно подготовить и подписать двухстороннее соглашение о перераспределении.

    #9

  10. Кос
    Дьяченко Константин Николаевич

    Форумчанин

    Devel, НЕ ЗАНИМАЙТЕСЬ ЕРУНДОЙ И НЕ ВЫДУМЫВАЙТЕ. Здание не разрывно следует судьбе земли. если земля отходит к вам то и здание должно переходить к вам соответственно соглашение о перераспределении должно отобразить последствия перераспределения нельзя передать землю, а здание которое находится на этой земле оставить у прежнего собственника. все передается одновременно

    #10

  11. Форумчанин

    Регистрация:
    22 фев 2013
    Сообщения:
    748
    Симпатии:
    228

    А вы не путаете процесс наоборот, когда при переходе права собственности на здание переходит право собственности на земельный участок. Иначе, как у нас существует масса объектов недвижимости на чужих земельных участках?

    #11

  12. Кос
    Дьяченко Константин Николаевич

    Форумчанин

    нет не путаю например. а лучше попробуйте продать землю без здания, а посмотрю как у вас это получится.

    #12

  13. Форумчанин

    Регистрация:
    22 фев 2013
    Сообщения:
    748
    Симпатии:
    228

    Это если они изначально принадлежат одному лицу..
    В данном конкретном случае соглашусь. Меня другое смущает — что можно передать право на ОКС по соглашению о перераспределении ЗУ. Утверждаете и подтверждаете?

    #13

  14. Кос
    Дьяченко Константин Николаевич

    Форумчанин

    можно. все зависит от того как будет составлено это соглашение. Соглашение это тоже самое отчуждение и оно должно быть составлено с элементами договора купли-продажи.

    #14

  15. Регистрация:
    13 окт 2016
    Сообщения:
    6
    Симпатии:
    0

    можно ссылку на закон?

    — Сообщения объединены, 17 окт 2016, Оригинальное время сообщения: 17 окт 2020 —

    на какую статью закона вы ссылаетесь?

    #15

  16. Кос
    Дьяченко Константин Николаевич

    Форумчанин

  17. Регистрация:
    13 окт 2016
    Сообщения:
    6
    Симпатии:
    0
  18. Кос
    Дьяченко Константин Николаевич

    Форумчанин

    я не шучу. но если вас не устраивает мой ответ и нет желания им воспользоваться, то запомните его. в последствии вы о нем вспомните

    #18

  19. Форумчанин

    Регистрация:
    22 фев 2013
    Сообщения:
    748
    Симпатии:
    228

    Ну лично я ссылаюсь на 218 статью гражданского кодекса. Кос утверждает, что в соглашении о перераспределении земельных участков можно одновременно прописать сделку об отчуждении объекта недвижимости. Но в одном мы сходимся — хоть в одном соглашении, хоть в двух разных документах необходимо указать условия перехода права на объект.

    А что касается одновременного перехода права, то это ст. 35 Земельного кодекса

    #19

Иногда у собственников землевладений возникает необходимость осуществить перераспределение и установить новые граничные точки принадлежащих им территорий. В ходе процедуры может произойти увеличение размеров владения или формирование нескольких участков из одного.

Результаты данного мероприятия должны быть оформлены в полном соответствии с действующими законами, и изменения вносятся в план межевания участка.

Что такое перераспределение земель

Одним из вариантов получения новых территорий является перераспределение земель. Все требования к данной процедуре, а также порядок проведения мероприятия, четко прописаны в Земельном кодексе РФ. Данная информация содержится в статье 117. Однако стоит учесть, что данный способ могут использовать только собственники землевладений, прилегающих друг к другу.

Результатом проведенного мероприятия по перераспределению является образование смежных земельных участков, имеющих другие граничные точки. Старые землевладения, по факту, перестают существовать.

Если на владение было оформлено право собственности, то оно автоматически будет перенесено на образованный в ходе процедуры объект недвижимости.

Территории, принадлежащие государственным или муниципальным властям, могут быть перераспределены в соответствии с правилами, установленными жилищным законодательством.

Когда нужно проводить перераспределение земельных участков

Необходимость перераспределения земель возникает при некоторых обстоятельствах:

  • При проведении коммуникационных систем по территории прилегающего владения;
  • Чтобы соблюсти между границами и возведенным на территории участка сооружением минимальное расстояние, закрепленное в законодательстве;
  • В случае, если в ходе судебного разбирательства было принято решение о перенесении граничных точек;
  • Если нужно произвести разделение территории между несколькими владельцами;
  • Для увеличения размеров землевладения за счет площади соседнего;
  • Чтобы избавиться от чересполосицы или исправить геометрически неправильные границы;
  • При планировании возведения здания на границе землевладений.

В случае, когда необходимые коммуникации, такие как водопровод или линии электропередач нужно вести через территорию прилегающего землевладения, лучше всего воспользоваться правом на перераспределение и произвести выкуп необходимой для проведения работ части земель у собственника участка, находящегося по-соседству.

В нормативных правовых актах зафиксировано положение, устанавливающее минимальное расстояние между возведенным жилым помещением и граничными точками землевладение. Ели данное указание не выполнено, а строительство уже началось, нужно задуматься о возможности перенесения границ.

Перераспределение можно применить также в случае, когда земля должна быть разделена между наследниками, каждый из которых оставил собственные планы на ее использование и не собирается отказываться от причитающейся ему части. Распределению долей крестьянско-фермерского хозяйства также предшествует процедура изменения границ: только после нее участники могут получить причитающийся им земельный участок из общего владения.

Если использовать землевладение для определенных целей довольно трудно, вследствие его неправильной формы (ломаных границ или острых углов), или расположенных полос земли, принадлежащей другому владельцу (чересполосицы), то на помощь также придет перераспределение, позволяющее установить более ровные границы владения.

Требования по перераспределению земельных участков

Произвести перераспределение земель можно только между смежными землевладениями. Обязательно перед этим удостовериться, что земля не арестована и на нее не наложены какие-либо санкции.

Помимо этого, к территориям выдвигаются и другие требования:

  • Обязательная регистрация в кадастровом реестре;
  • Находится на территории одного итого же административного округа – нарушать границы данных образований даже при перераспределении запрещено;
  • Имеют одинаковые категории целевого землепользования.

На самом деле, перераспределение применяется довольно редко. В основном, оно требуется в тех случаях, когда собственников не удовлетворяет состояние границ (например, присутствие острых углов, препятствующих запланированному использованию земель). Если заключить договоренность, то можно провести перераспределение земель без лишних проволочек.

Данную задачу можно решить и по-другому. Всегда существует вариант объединения землевладений и их последующее разделение на участки, которые размером и формой будут полностью удовлетворять их владельцев. Но для проведения данного мероприятия потребуются немалые денежные и временные затраты, которые может позволить себе далеко не каждый. Перераспределение – менее длительное мероприятие, не требующее финансовых влияний.

Но иногда сделать перераспределение не представляется возможным. Запрещена данная процедура в том случае, если в ходе ее проведения будет нарушен действующий закон РФ или любой из его пунктов.

К подобным случаям можно отнести формирование участков с увеличением или уменьшением их площади, а также перекрытие доступа владений к дороге в проделанных изменения владений, наложение земель. К запрещенным действиям также относится перераспределение землевладений, находящихся в собственности государства или муниципалитета, причем как друг с другом, так и с частными территориями, если только данная процедура не требуется для внесения исправлений в план кадастра, которых требует, например, застройка.

В некоторых случаях осуществление подобных действий требует разрешения некоторых граждан: арендаторов, собственников, землепользователей и держателей залога.

Как оформить соглашение о перераспределении земельных участков

Для того чтобы провести перераспределение выполните следующие действия:

  • Подумайте, есть ли надежда на получение нужного результата. Перед тем, как заключать соглашение, владельцам участков следует тщательно просмотреть все бумаги на собственность, которая будет участвовать в запланированной процедуре. Лучше сделать запрос в органы государственного кадастра, где можно получить все важные сведения. Начинать проведение процедуры можно только в том случае, если территории прилегают друг к другу и находятся в одном административном округе;
  • Оформите соглашение между сторонами. Так как в сделки принимает участие несколько сторон, то вся процедура должна начинаться с заключения соглашения. При его отсутствии процедура становится судебной. В законодательстве неуказанно, сколько участников может быть задействовано в перераспределении.

При заключении договора в нем обязательно прописывается:

  • Информация о владельцах земель – ФИО, паспортные сведения, адрес фактического проживания;
  • Корректные данные о землевладениях, в отношении которых проводится перераспределение (размеры территории, номер участка в реестре кадастра, адрес местоположения, вид разрешенного пользования, дата, когда было оформлено право собственности и место регистрации, реквизиты бумаги, подтверждающей право на владение);
  • Сведения указывается о каждом землевладении, участвующем в процедуре;
  • Рассчитайте возможную выгоду и определите имеющиеся риски. Если поле перераспределения владелец одного из участков получит в свое распоряжение меньшую территорию, то он вправе претендовать на возмещение стоимости утраченной земли. Компенсационная денежная сумма должна быть прописана в отдельном пункте соглашений, который лучше всего оговорить заранее.

Образец соглашения о перераспределении земельных участков

Владельцы прилегающих земельных участков, которые хотят произвести изменение граничных точек, заключают соответствующее соглашение и оформляют его в простой письменной форме.

В нем прописываются:

  • Данные о лицах, имеющих право собственности;
  • Информация об участках, относящаяся к разряду технической;
  • Указание на права лиц, задумавших перераспределение, на участвующие в нем зоны;
  • Цель проведения процедуры.

Оформленная бумага направляется ответственному за геодезическую съемку кадастровому инженеру. Она также необходима для подачи запроса в органы государственной власти и используется для оформления получившихся в результате перераспределения владений, а также документации на них, например паспорта кадастра.

Порядок перераспределения земельных участков

Для проведения данной процедуры предусмотрен определенный порядок действий, зафиксированный в нормативных правовых актах.

Перераспределение проводится в несколько этапов:

  • Собственники земель оформляют письменное соглашение, включающее в себя все сведения, нужные для предстоящего мероприятия. Также проводится сбор документов;
  • Пишется ходатайство, которое в дальнейшем направляется в отделение Росреестра и в организацию, которая будет выполнять землеустроительные работы;
  • Орган гос. власти, имеющий соответствующие полномочия, принимает решение по возникшему по поводу перераспределения земель вопросу;
  • Кадастровый инженер выполняет все необходимые работы по межеванию территории: производит геодезическую съемку и оформляет результаты в виде межевого дела, согласующегося с общим планом кадастра;
  • Полученные в ходе перераспределения участки проходят процедуру регистрации в Росреестре. Это означает, что созданным владениям присваивается собственный номер кадастра, площади заносятся в ГКН, оформляется протокол, где указывается факт образования новых землевладений, их собственникам выдается кадастровый паспорт;
  • В последнюю очередь производится оформления участков земель в собственность каждого из граждан, принимающих участие в данной процедуре.

В различных этапах перераспределения принимают участие собственники владений, работники геодезических организаций и должностные лица, работающие в Росреестре. Данная процедура, как и другие подобные мероприятия по образованию новых владений, занимает некоторое количество времени – примерно 2 месяца.

Заявление о перераспределении земельных участков

Ходатайство является документом, который выступает основой проведения запланированной процедуры. Оно заполняется по соответствующему образцу, который можно получить в органах власти.

Заявление содержит в себе следующую информацию:

  • Название органа власти, уполномоченного принимать решения по данным вопросам, куда подается прошение и прилагаемые к нему бумаги;
  • Информация о гражданине, подавшем запрос, и об основаниях, которые дают ему право принимать решения по поводу проведения запланированного мероприятие – о праве собственности;
  • Сведения о землевладении, участвующем в перераспределении;
  • Основания, по которым возникла необходимость в проведении перераспределения. При необходимости нужно также предоставить расшифровку причин;
  • Перечень бумаг, подаваемых вместе с прошением (документы кадастрового учета, свидетельства, на основании которых владелец обладает правом собственности, бумаги, которые помогут удостовериться в необходимости проведения подобной процедуры);
  • Подпись лица, оставившего ходатайство и дата его написания. Если подача документа производится доверенным лицом владельца, то он обязан предоставить данные документа, подтверждающий его полномочия в решении подобных вопросов, которыми наделил его собственник.

Документы для перераспределения земельных участков

Чтобы начать запланированное перераспределение, соберите комплект бумаг:

  • Паспорта собственников землевладений;
  • Соглашение, заключенное участниками планируемого мероприятия;
  • Ходатайство в органы Росреестра, указывающие на необходимость перераспределения;
  • Документы технического плана на все занятые в перераспределении владения;
  • Свидетельства, подтверждающие установление права владения;
  • По требованию сотрудников Кадастровой палаты в список могут быть включены и другие бумаги.

Стоимость перераспределения земельных участков

Чтобы иметь представление о полной стоимости процедуры, необходимо учитывать, что она состоит из некоторого количества составляющих:

  • Стоимость земель, которые будут присоединены. Денежная сумма, которую необходимо будет внести, зависит от непосредственного собственника участка – им может быть как государство, так и частное лицо. В последнем случае за основу будет взята рыночная цена участка, а при присоединении федеральной земли, величина взноса будет рассчитана исходя из стоимости, прописанной в кадастре;
  • Оплата работы сотрудника геодезической фирмы и стоимость межевания новообразованных земель. Придется заплатить примерно 15-50 тысяч рублей – денежная сумма напрямую зависит от субъекта РФ, где находятся перераспределяемые территории;
  • Государственная пошлина, которая взимается как за снятие земель с учета (2 тыс. р.), так и за регистрацию новых землевладений (2 тыс. рублей собственника-гражданина и 22 –с организации).

Что делать после получения схемы перераспределения земельных участков

После формирования нового плана землевладений и регистрации всех изменений в органах кадастра, зарегистрируйте получившийся участок в собственность. Данную процедуру проводит Росреестр, который принимает ответствующие заявления от граждан, проводящих перераспределение земель. К ходатайству прикрепляются в виде приложения документы, которые отображают внесенные изменения, а также бумаги, удостоверяющие в наличии права собственности на землю, соглашение участников процедуры перераспределения и заключение должностного лица, проводящего землеустроительные работы.

Цель перераспределения – формирования удобного для использования владения, и иногда для этого требуется произвести присоединение смежных территорий.

Но все требования к проведению процедуры четко определены законами РФ, и возможность получения отказа в ее реализации крайне мала. Однако если все же получен неудовлетворительный ответ, устраните нарушения, которые послужили основанием для отказа и подавайте ходатайство снова.

Отказ в перераспределении земельных участков

Обычно отказать в перераспределении могут по следующим причинам:

  • Владелец одного из участков не дал своего разрешения на процедуру;
  • На земли, которые планируется использовать при перераспределении, имеют свои планы муниципалитет или государство;
  • На территории имеются постройки, находящиеся в собственности муниципальных или государственных органов власти;
  • В данном месте ограничен землеоборот;
  • Земли подлежат передаче физическому или юридическому лицу, имеющему приоритетное право на их получение и воспользовавшемуся им;
  • При присоединении территории площадь участка превысит максимально разрешенную.

Составить соответствующее ходатайство владелец участка, в отношении которого запланировано перераспределение может только в том случае, если нарушения, повлекшие отказ, были устранены.

Пример перераспределения земельных участков между двумя собственниками

Две женщины, которые являются владельцами смежных территорий – Анна и Дарья, подали запрос в геодезическую фирму на проведение работ по межеванию и геосъемке на своих участках. При этом окончательная цель – перераспределение земель – нигде упомянута не была. Заплатив необходимую денежную сумму и получив на руки результаты работ, женщины подали запрос в Ростреестр, содержащий просьбу о регистрации земель.

По прошествии некоторого времени Дарья и Анна получают отказ. Основанием для него явился тот факт, что вновь образованные владения не соответствовали требованиям, предъявляемым земельным законодательством и нормам локальных законодательных актов (городских).

Нарушения выражалось в том, что владение Дарьи в результате проведенной процедуры уменьшилось и перестало соответствовать размерам, которые по закону должен иметь участок, где располагается жилое строение – 0,6 гектара.

Поле получения отказа, соседки подали запрос в организацию, занимающуюся межеванием, где содержалась просьба о повторном проведении землеустроительных работ или возврате уплаченных за них денежных средств. Сотрудники пошли навстречу женщинам и провели межевание заново, уже с учетом новых требований. По прошествии двух месяцев обе соседки получили новые документы на землю.

Перераспределение земельных участков — это определение, относящееся к изменениям границ наделов. Его проводят при объединении участков, изменении их размеров, разделении на несколько собственников. Мы расскажем, что это такое, как провести процедуру и какие особенности в ней есть.

Что такое перераспределение земельных участков

Перераспределение земельных участков — изменение границ смежных наделов с согласия двух собственников, с установлением новых границ. Процедура регламентируется статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон о перераспределении земельных участков определяет упрощенную процедуру — достаточно заключить соглашение между собственниками смежных наделов и зарегистрировать сделку в местном муниципальном органе, а также поставить новые участки на кадастровый учет.

Согласно классификации, предложенной законодательством, есть три типа возможных изменений границ — с участием собственников:

📍 Юридических и физических лиц. В этом случае нужно заключить соглашение между собственниками наделов и получить разрешение государственных органов.

📍 Муниципальных структур. Этот тип сделок используют только для передачи надела от одного государственного учреждения к другому.

📍 Муниципальных структур и физических лиц. Здесь действует особо жесткий регламент размежевания, а к наделам предъявляется ряд дополнительных требований. Это — исключение из правил, мы расскажем о нем ниже.

ФЗ №344 от 03.07.2016 года внес ряд изменений в регламент процедуры. Основные нововведения:

📎 Все решения по территориям сельских поселений принимаются на уровне местных органов самоуправления.

📎 Если при корректировке границ используются земли сельских поселений, нужно обратиться в администрацию района, к которому территориально относится надел.

📎 С момента перераспределения границ все полномочия по использованию наделов переходят к их владельцам.

В каких случаях возможна процедура перераспределения земель и/или земельных участков

Законодательство предусматривает четкие основания, при которых возможно перераспределение границ земельного участка с изменением площади.

Исключение ломаных границ

Ломаные границы доставляют неудобство собственникам надела и государственным органам. В этом случае происходит перераспределение с сохранением первоначальной ширины участка и выравниваем ломаных границ.

Перераспределение проводят по программе развития территории, в том числе с землями с недвижимостью или под застройку. Собственники перераспределяют наделы для удобного расположения границ и выполнения требований к строительству дома.

Перераспределение наделов в кооперативе

Чаще всего перераспределение проходит по причине определения четких смежных границ или урегулирования требований и пожеланий владельцев участков ЛПХ, ИЖС.

Вмешательство строительных мероприятий, федеральных программ.

Перераспределение происходит в случае, если в наделах будут проходить строительные работы по федеральным программам — например, прокладка железной дороги, строительство моста, образование водоема.

Частные случаи перераспределения наделов включает в себя другие основания. Собственники могут провести процедуру:

🔹 при объединении нескольких участков, расположенных по соседству, в один надел;

🔹 по решению суда, в случае споров по границам земельных участков;

🔹 при необходимости прокладки коммуникаций по нескольким смежным наделам;

🔹 для соблюдения требований к строительству жилой и нежилой недвижимости;

🔹 при разграничении участков между несколькими собственниками;

🔹 при продаже доли земельного участка, разделяя его на несколько отдельных наделов.

Кому доступна регистрация перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных участков между двумя собственниками, одним или несколькими владельцами по статье 11.7 Земельного кодекса доступно только физическим или юридическим лицам. Причем юридические лица могут согласовывать процедуру с физическими и наоборот, юридические лица могут перераспределять наделы с юрлицами, физические — с физическими.

Но в документе есть исключения, согласно которым в сделке может участвовать муниципалитет. Это:

🔻 Образование новых наделов для капитального строительства по статье 49 Земельного кодекса. В этом случае муниципалитет выделяет участки собственникам — чаще всего физическим лицам.

🔻 Перераспределение в рамках Градостроительного кодекса с обязательным развитием территории. В этом случае изменяют границы участков, собственниками которых являются юридические/физические лица и муниципалитет. Участки, которые остались в собственности государства, облагораживают — например, прокладывают асфальтированную дорогу.

Требования к процедуре

Перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности, обязано соответствовать ряду требований. Процедуру можно провести, если она соответствует следующим условиям:

✅ Наделы должны располагаться по соседству, то есть соприкасаться хотя бы в одной точке, в идеале — иметь одну или несколько общих границ.

✅ На земельных участках не должно быть ограничений, арестов, обременений — например, при невыплаченной ипотеке.

✅ Владельцы смежных земель, перераспределение которых будет происходить, согласны со всеми условиями сделки.

✅ Все собственники земельного участка, в том числе супруг владельца, согласны с перераспределением.

✅ Участки, которые участвуют в перераспределении, имеют одинаковое назначение — например, ИЖС.

✅ Наделы расположены в одной территориальной зоне.

✅ На наделах, перераспределение которых будет происходить, выполнено межевание, и собственники имеют все необходимые документы.

✅ Собственники земельных участков предоставили в Росреестр весь пакет документов, составили заявление и оплатили услуги кадастрового инженера.

✅ Процедура не будет затрагивать интересы третьих лиц — собственников других участков, граничащих с вашим.

Если хоть одно из условий не выполнено, государственный орган откажет в проведении перераспределения.

Например: Петя хочет провести перераспределение наделов с соседом, но он — собственник ½ участка. Жена Пети против. Государство откажет в процедуре, потому что не получило согласие всех собственников недвижимости.

Как узнать, кто собственник смежного участка

Если вы хотите провести перераспределение, обязательно предварительно договоритесь с владельцем соседнего участка, который тоже будет участвовать в процедуре. Если не знаете, кому принадлежит надел, запросите выписку из органов государственной регистрации одним из следующих способов:

🔖 Получите данные из Публичной кадастровой карты Росреестра

🔖 Закажите выписку из ЕГРН онлайн, на сайте Росреестра

🔖 Закажите выписку в местном отделении Росреестра или через МФЦ

Получение выписки из государственного реестра облагается пошлиной. Ее размер отличается в зависимости от сведений, которые вы хотите получить. Оплачивать пошлину рекомендуем заранее, если подаете заявление лично, или после подачи заявки, если обращаетесь в Росреестр онлайн.

Как провести процедуру перераспределения границ земельных участков

Заключите соглашение

Встретьтесь с собственником соседнего участка, который тоже будет участвовать в перераспределении. Договоритесь об условиях изменения границ и зафиксируйте их в соглашении. Укажите в документе:

🚩 Информацию о собственниках перераспределяемой недвижимости — фамилию, имя, отчество, серию, номер, дату и место выдачи паспорта гражданина РФ. Если второй собственник — юридическое лицо, укажите учредителей, название организации, данные правоустанавливающих документов.

🚩 Информацию обо всех наделах, которые будут участвовать в перераспределении. Укажите номер кадастрового паспорта, площадь надела, вид участка, сведения о правоустанавливающих документах и свидетельств права собственности.

🚩 Данные об основаниях процедуры. Укажите, на каких основаниях хотите провести перераспределение границ.

В конце документа обязательно поставьте дату и подписи всех сторон сделки с расшифровкой. Также укажите согласие всех собственников участков со сделкой, если один из наделов находится в долевой собственности.

Соберите пакет документов

После заключения соглашения проверьте, все ли документы на месте. Для регистрации сделки в государственных органах вам понадобятся:

📋 Схема участка — ее нужно взять в местных органах самоуправления, в отделе по земельным делам.

📋 Кадастровый паспорт.

📋 Документы, подтверждающие право собственности — выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, договор дарения или другие.

📋 Документация на постройки, расположенные на участки — например, план жилого дома.

Приложите заключенное ранее соглашение с собственником другого участка. Каждый собственник, участвующий в сделке, должен предоставить полный пакет документов. Если какой-то собственник действует через посредника, он должен иметь нотариально заверенную доверенность на осуществление подобной сделки с недвижимостью.

Внимание! В государственные органы нужно предоставлять оригиналы документов. Если не хотите или не можете предоставить оригиналы, предъявите копии. Если при подаче документов не возьмете с собой оригиналы, копии должны быть нотариально заверены.

Подготовьте заявление

Соберите необходимый пакет документов и составьте заявление на образование земельного участка путем перераспределения либо изменение границ участков. Укажите в нем:

📒 Данные заявителя — фамилию, имя, отчество, место проживания и данные паспорта.

📒 Кадастровые номера участков, границы которых будут перераспределены.

📒 Данные проекта межевого дела на все наделы, которые участвуют в процедуре.

📒 Список документов, который прилагается к заявлению.

Подайте заявление вместе с собранным ранее пакетом документов в местный орган управления. Срок рассмотрения заявления — не больше месяца.

Пригласите кадастрового инженера

Обратитесь в государственные органы, к геодезическим компаниям или частным кадастровым инженером. Обязательно проверьте, есть ли у компании лицензия на осуществление подобной деятельности и есть ли сведения о частном специалисте в федеральном списке на официальном сайте Росреестра.

Кадастровый инженер должен провести целый ряд работ и выдать план с утвержденными изменениями границ. Стоимость его услуг отличается в зависимости от региона, репутации специалиста, объема работ. В среднем она составляет 15 000–50 000 рублей.

Получите постановление

Обратитесь с планом, полученным от кадастрового инженера, в местный орган самоуправления и получите разрешение — постановление — на перераспределение. В постановлении будут указаны данные участков, в границы которых внесены изменения, данные о их собственниках и другая информация. Документ понадобится для регистрации наделов с обновленными данными в государственных органах.

Обратитесь в Росреестр

Возьмите с собой пакет документов:

📁 план с утвержденными изменениями границ земельных участков, полученный от кадастрового инженера;

📁 постановление о перераспределении земельных участков, полученное в местном органе управления;

📁 свидетельства о праве собственности на наделы и документы на земельные участки.

Оплатите государственную пошлину за перерегистрацию наделов и внесение изменений в сведения. Для физических лиц она составляет 2 000 рублей, для юридических — 22 000 рублей. Пошлину должны оплачивать оба участника сделки — собственники наделов.

Напишите заявление о внесении изменений в сведения, передайте специалисту Росреестра оригиналы или нотариально заверенные копии документов. Следите, чтобы в документах не было помарок, ошибок, исправлений, иначе такие документы не примут к рассмотрению.

Получите документы

Сроки внесения изменений и выдачи новых документов могут отличаться в каждом регионе, в среднем они составляют 1–2 недели. За это время государственный орган:

📌 сформирует протокол об образовании новых земельных наделов;

📌 присвоит индивидуальные номера каждому вновь образованному участку;

📌 оформит кадастровый паспорт на каждый надел;

📌 поставит земельные участки на учет в ЕГРН, внесет изменения;

📌 оформит выписку из ЕГРН.

Выписка из ЕГРН с печатью и подписью сотрудника Росреестра послужит документом, который подтверждает право собственности. Остальные бумаги — кадастровый паспорт — понадобятся при любых сделках с недвижимостью в дальнейшем.

Срок проведения сделки может отличаться в каждом регионе. В среднем он превышает 2 месяца. Если органы Росреестра или местного самоуправления намеренно «затягивают» проведение процедуры или отказывают в перераспределении без видимых причин, обратитесь в суд.

Плата за перераспределение земельных участков

Закон о перераспределении земельных участков гласит, что в случае с расширением границ надела процедура проходит на возмездной основе. Выгодоприобретатель — тот, надел которого в результате увеличивается, чаще всего это заявитель — должен заплатить за полученную землю. Сумма оплаты рассчитывается по следующей формуле:

📱 15% от кадастровой стоимости прирезаемого земельного участка, если размеры вашего надела не выходят за установленные государством нормативы;

📱 100% кадастровой стоимости, если размер вашего надела выше норматива, установленного государством, более, чем на 10%.

Чаще всего оплату требуют при перераспределении двух участков — муниципалитетного и частного. В этом случае физическое лицо, если он инициировал процедуру, платит государству. Если сделка проходит между физическими лицами, инициатор платит государству пошлину, второму участнику сделки — сумму, оговоренную заранее.

Порядок перераспределения земельных участков без изменения площади не предусматривает оплаты. Если участок не увеличивается, нужно будет заплатить только государственную пошлину.

Причины отказа в перераспределении земельных участков

Государственные органы могут законно отказать в проведении процедуры. Основные основания для отказа:

🔹 Один из собственников участка, участвующего в сделке, не согласен с перераспределением, или с процедурой не согласен собственник одного из наделов.

🔹 На наделе, который хотят перераспределить, есть здания, которые принадлежат органу местной власти или государству.

🔹 В отношении участков установлены ограничения — например, наложен арест или обременение.

🔹 Надел имеет муниципальную, государственную бронь или выставлен на аукцион.

🔹 Земельный участок, в котором заинтересован заявитель, подлежит передаче третьим лицам по приоритетному праву.

🔹 В результате процедуры будет превышен максимально допустимый размер участка.

🔹 Надел относится к категории земель с ограниченным оборотом либо назначения участков не совпадают.

🔹 Заявитель не предоставил полного пакета документов либо сведения в них неверны.

🔹 В результате процедуры будут изменены границы участков третьих лиц, которые не давали согласия на перераспределение.

🔹 Границы участков не соприкасаются друг с другом, либо наделы находятся в разных территориальных зонах.

Если заявитель устранит суть претензий — например, проведет межевание или снимет обременение с надела — он сможет снова обратиться в местный орган управления с заявлением.

Перераспределение позволяет изменить параметры наделов по упрощенной схеме — например, сделать так, чтобы из двух получилось три, или один участок увеличился, а другой — уменьшился. У процедуры есть множество тонкостей и нюансов: лучше обратиться к профессионалам, чтобы ускорить процесс и избежать фатальных ошибок.

Когда за земельным участком закреплён один владелец, то и проблем с перераспределением не возникает, но в случае совместного пользования этот вопрос рано или поздно встаёт на повестке дня.

Необходимость в разделе земли возникает по многим причинам, к примеру, объектом раздора между владельцами может стать возведение на участке жилого здания или проведение коммуникационных систем, которые будет проходить по прилегающей территории владения.

Какой бы ни была причина, перераспределение проводиться в соответствии с нормативными актами ЗК РФ, а все изменения обязательно проходят госрегистрацию. Нельзя самостоятельно поделить землю между собой без привлечения в процесс специальных органов и местной администрации, в противном случае собственников ожидает административная ответственность.

Процедура по перераспределению территории осуществляется путём проведения ряда работ, связанных с повторным межеванием и сменой границ. В случае совместной собственности раздел происходит только с согласия всех сторон, что фиксируется в специальном соглашении о процессе перераспределения.

Центральное положение

Перераспределение земельных участков является одним из вариантов получения новых дополнительных наделов. Благодаря данной процедуре можно расширить свои владения, изменив границы старой территории. Однако стоит учесть, что к оговариваемому методу вправе прибегать только собственники участков, прилегающих друг к другу.

Процедура перераспределения и порядок её проведения чётко прописаны в Земельном Кодексе РФ. 

Основной целью данного мероприятия является образование смежных территорий с изменёнными границами. При этом старые участки становятся несуществующими, поэтому так важно проводить повторное межевание и регистрировать новую площадь надела.

Необходимость в перераспределении может возникнуть в таких случаях:

  • наличие судебного решения о переносе ранее установленных граничных точек участка;
  • проведение коммуникационных систем, которые по плану должны находиться на территории конкретного землевладения;
  • если недвижимость, возведённая на участке, нарушает закон о минимальном расстоянии между границами и зданиями;
  • при разделении территории между несколькими собственниками;
  • для расширения текущих владений путём примыкания соседней площади;
  • раздел земли между несколькими наследниками и пр.

По Земельному Кодексу перераспределение осуществляется в соответствии с определёнными требованиями. Процедура может быть выполнена только при наличии оснований и соглашения.

Образец заявления о перераспределении земельных участков

Нормативы и согласования

Перераспределение земель между физическими и юридическими лицами регулируется нормативными актами Гражданского и Земельного Кодекса РФ.

Каждый из них отвечает за определённую ступень процесса, а именно:

  • ЗК РФ регулирует все вопросы, возникшие в процессе перераспределения территории (выдел, раздел, порядок образования участков и пр.);
  • ГК РФ регулирует споры, касательно прав на наделы (распоряжение и использование участков) и строений, находящихся на них;
  • ГК разрешает возникшие споры относительно заключения договоров, а также отчуждения и присвоения прилегающих участков.

Кроме того, на процесс перераспределения территории и регулирования некоторых возникших вопросов могут влиять муниципальные органы и местная администрация.

Соглашение о перераспределении земельных участков между двумя собственниками заключается лишь в том случае, если процедура касается территорий, находящихся в частном владении. Данный документ подтверждает согласие сторон на проведение манипуляций, связанных с изменениями площади их наделов и корректировки месторасположения земельных границ.

Технический план относительно территориальных изменений собственники участков могут составить самостоятельно, воспользовавшись программой ПКЗО. Если после проверки поданный план будет соответствовать всем нормам, то дальнейшее перераспределение земли будет осуществляться в соответствии с ним. При наличии территориальных ограничений и запретов, документ будет переделан кадастровыми органами.

После того как соглашения подписывается собственниками оно передаётся кадастровому специалисту. Именно этот документ в дальнейшем служит основанием для проведения инженерных измерений и внесения изменений в соответствии с ними.

Понятия и особенности процедуры

Перераспределение земель — взаимное проведение процедуры, предполагающей изменение границ смежных наделов для образования новых территорий с большей либо меньшей квадратурой.

Чаще всего с прошением о проведении данной манипуляции обращаются лица, являющиеся сособственниками земельных наделов, желающие поровну разделить участок, чтобы у каждого в итоге была своя территория.

Для перераспределения земельных владений необходимо обратиться в геодезическую фирму, которая имеет соответствующую лицензию, и к кадастровому инженеру. Первый орган отвечает за изменение границ участков, второй — проводит непосредственно сами измерительные манипуляции на указанной местности.

Перераспределение между собственниками земель осуществляется на основании подписанного между ними соглашения. При отсутствии данного документа разделить территорию можно будет только в судебном порядке.

Если в процессе сделки одному из участников достанется территория меньше, то он имеет право на получение компенсации. Чтобы не допустить разногласий на этот счёт, собственникам следует заранее оговорить такой возможный итог, и внести сумму компенсации в договор.

Что касательно количества участвующих лиц, то оно может быть неограниченно. Главное, чтобы все участники являлись собственниками оговариваемых в документе участков/участка.

Когда это будет уместным сделать

Перераспределение земельных владений — процесс длительный и сложный, поэтому осуществляется он исключительно при наличии оснований.

Так, подать заявление на проведение данной процедуры можно в таких случаях:

  • раздел территории между несколькими наследниками;
  • объединение прилегающих участков с целью получения единой территории, которая будет иметь общее целевое назначение;
  • изъятие земельных владений;
  • уточнение границ в случае споров касательно использования наделов между собственниками.

Неуместно подавать заявление на перераспределение земли, находящейся в собственности у муниципалитета либо государства. Исключением является смена границ, связанная с развитием промышленных и сельскохозяйственных объектов, но в этом случае решение администрации зависит от классификации территории, вторгнуться на которую заявитель имеет намерения.

Также важно помнить, что перераспределение возможно только, если граница оговариваемого участка не выходит за пределы, где начинается территория поселения, заповедника, леса и прочих объектов.

Кроме того, при разделе участка важно принимать во внимание тот факт, что границы прилегающих территорий не должны пересекать проезжую часть и иметь коммуникационные системы.

Инструкция по перераспределению земельных участков между двумя собственниками

Перераспределение земельных участков между двумя собственниками осуществляется поэтапно. Каждое действие должно производиться по порядку, иначе процесс может затянуться.

Первым делом владельцы участков должны разузнать, к какому типу территорий принадлежат их и смежные с ними паи. Только при отсутствии каких-либо запретов можно начинать процедуру раздела, для чего нужно обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением.

Перераспределить ранее установленные границы можно, если участки удовлетворяют такие требования:

  • все наделы, которые будут участвовать в процессе, должны относиться к одной земельной категории;
  • земли должны иметь регистрацию и кадастровый план;
  • территории, находящиеся под судебным арестом, не могут быть перераспределены;
  • у наделов должным быть смежные границы (хотя бы одна).

Ещё одним важным этапом перераспределения является сбор документов и их правильное оформление. В случае с участком, имеющем двух и более собственников, необходимо согласие всех лиц. Такое соглашение обязательно оформляется в письменном виде и в добровольном порядке.

Документальное сопровождение

Начинается процедура перераспределения земли с подачи заявления в специальные органы, которые либо дадут согласие на изменение границ, либо откажут. Только после получения положительного результата от местной администрации можно делать следующий шаг: обращаться к кадастровому специалисту и геодезическую контору.

Заявление подобного рода не имеет установленного законом бланка, поэтому составляется в свободной форме. Образец его заполнения можно попросить у сотрудника администрации или найти на просторах интернета.

При самостоятельном написании, главное, помнить, что его структура должна соответствовать ст. 39.29 п.2 ЗК РФ:

  • Ф. И. О. заявителя;
  • кадастровый номер территории, границы которой будут изменяться;
  • кадастровые номера смежных участков;
  • данные самого проекта межевания.

Статья 39.29. Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков

К заявлению обязательно следует приложить документы, о которых в нём говориться. Все указанные в заявлении номера должны соответствовать нумерации на предоставленных оригиналах.

При перераспределении земли между собственниками в 2020 году может понадобиться следующая документация:

  • кадастровый план участка;
  • схема местонахождения земли;
  • документ, подтверждающий право собственности;
  • основание для процедуры раздела;
  • кадастровый и технический паспорт недвижимости, находящейся на оговариваемой территории;
  • паспорта собственников;
  • письменное согласие всех владельцев.

При этом список необходимых документов меняется в зависимости от требований сотрудника Кадастровой палаты.

Нюансы и порядок оформления

Перераспределить границы земельных владений можно несколькими способами, а вот к какому из них прибегнуть — собственники решают самостоятельно:

  • одна общая территория делится на несколько наделов;
  • увеличение участка путём прирезки смежной площади;
  • выдел нескольких или одного участка из одной территории;
  • объединение соседних земель в одну;
  • изменение границ внутри нескольких смежных землевладений.

Разделение наделов, принадлежащих садовым товариществам либо дачным кооперативам, осуществляется исходя из ст.11.4 п.4 ЗК РФ. Перераспределение границ участков, используемых владельцами на правах бессрочной аренды, происходит только с разрешения региональных исполнительных органов власти.

Статья 11.4. Раздел земельного участка

Осуществляется перераспределение границ в следующем порядке:

  1. Оформление соглашения между собственниками земель, которые будут участвовать в процедуре. Документ должен содержать информацию о предстоящих мероприятиях и данные территорий.
  2. Подача ходатайства в местную администрацию. В дальнейшем оно будет направлено в отделение комитета, занимающегося земельными работами региона.
  3. Получение ответа по истечении 30 дней. Решение комитета может быть как положительным, так и отрицательным, но в случае чего, его можно оспорить в судебном порядке.
  4. Составление плана геодезических работ. Собственники могут провернуть это самостоятельно, воспользовавшись программой ПКЗО, или нанять специалиста.
  5. Оформление разработанного межевого плана на изменённый надел.
  6. Выполнение работ по межеванию территории кадастровым инженером. Они включают в себя геодезическую съёмку наделов и изменение смежных границ. Результаты по ним в обязательном порядке направляются в земельный комитет.
  7. Оплата необходимых услуг и госпошлины.
  8. Оформление кадастрового плана на новую территорию и переделка прав собственности каждым собственником.

Перед подписанием соглашение собственникам землевладений следует тщательно изучить все собранные документы и пункты самого договора. Особое внимание необходимо уделить сумме компенсации в случае получения меньшего участка.

Стоимость и прочие требования

Полная стоимость процедуры перераспределения земельных участков насчитывается исходя из следующих составляющих:

Оплата услуг кадастрового инженера и геодезиста До 50 тыс. рублей.
Оплата межевания новых наделов От 15 до 30 тыс. руб.
Государственная пошлина за снятие участков с учёта 2 000 руб.
Регистрация новообразованных владений 2 000 руб., с физического лица и 22 тыс. с организации.

Кроме того, на величину расходов влияет общая стоимость земель, которые будут принимать участие в перераспределении, и их площадь. Также сумма напрямую зависит от того являются собственники физическими или юридическими лицами.

На стоимость изменения границ также влияет принадлежность самих участков к определённой категории. Так, при присоединении федеральной земли величина взноса насчитываться исходя из её кадастровой оценки. Если в процедуре перераспределения участвуют только частные наделы, то во внимание берётся их рыночная стоимость.

При межевании границ все смежные территории, которые будут подвергаться изменениям, не должны иметь каких-либо запретов. Земли, находящиеся в аресте, имеющие обязательства перед кредиторами либо другие обременения, не могут принимать участие в перераспределении.

Пример заполнения формы

Соглашение на перераспределение участков между частными владельцами составляется согласно установленному регламенту. Оформляется документ обязательно в письменном виде и только по установленному образцу, пример которого можно найти на сайте органов, занимающихся земельными делами. Такое соглашение является стандартным договором, в котором указывается, что в процедуре участвует несколько сторон по обоюдному желанию.

Скачать бланк заявления о перераспределении земельных участков

В содержании акта должна быть подана следующая информация:

  • личные данные собственников;
  • данные о самой территории (площадь, кадастровый номер, категория участка, наличие особенностей и пр.);
  • информация касательно распределения земли между владельцами;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок выполнения работ и расчётов;
  • распределение прав собственности на новообразованные в процессе участки.

После подписания соглашения всеми участвующими сторонами, документ передаётся кадастровому инженеру, который будет заниматься проведением необходимых работ. Кроме того, данный акт понадобится при посещении исполнительных органов власти для подачи заявления на изменение границ.

Что касательно судебной практики, то она показывает, что наличие соглашения такого рода значительно упрощает процедуру перерегистрации новых участков и предотвращает возможные конфликты между собственниками.

Оговорки насчёт отказа

На прошение касательно перераспределения земельных участков заявители могут получить отказ. Однако следует помнить, что неодобрение заявления должно быть обоснованным, в противном случае решение можно оспорить в судебном порядке.

Основаниями для отказа могут быть:

  • несогласие одного из владельцев (собственника) на проведение работ по перераспределению участков;
  • смежные территории, которые будут вовлечены в процесс, принадлежат государству или муниципалитету;
  • наличие государственной либо муниципальной недвижимости на участке, к которому будут присоединяться территории;
  • прирезаемая земля относится к категории, имеющей ограничения по землеобороту;
  • одна из участвующих территорий не находится в собственности её владельца;
  • превышение максимально допустимой квадратуры надела за счёт прирезаемых территорий.

Также отказать могут при неправильном составлении заявления и наличия в нём ошибок. В этом случае собственники вправе подать повторное, уже исправленное, прошение.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: