Алгоритм перераспределения земельных участков с муниципальной землей

69382

Что происходит при перераспределении земельных участков?

Перераспределение земельных участков – это еще один способ образования новых площадей. В статье 11.7 ЗК РФ подробно описаны условия и порядок прохождения данной процедуры. Такой способ образования земельных зон может быть применен только по отношению к смежным наделам.

В результате перераспределения земель получаются также смежные участки. После образования новых территорий, старые участки прекращают свое существование.

В том случае, если площадь находилась в частной собственности, на новые площади также возникает данное право.

Участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, перераспределяются согласно действующему земельному законодательству.

Требования к перераспределяемым земельным участкам

В перераспределении могут участвовать, во-первых, только смежные площади. Во-вторых, земли, не находящиеся под арестом или санкциями. Кроме того, земли должны отвечать следующим требованиям:

  • в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
  • принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
  • относятся к одной целевой категории земель.

Ситуаций, при которых применяется данный способ образования новых территорий, не так много. Такой вариант подходит для зон, конфигурация которых не удовлетворяет потребностям собственников и по взаимному согласию они пересматривают границы участков.

Данную проблему можно решить и другим путем – объединить смежные территории, а затем разделить их на площади желаемой формы. Однако все эти действия займут много времени, и потребуют дополнительных расходов. Перераспределение позволит выполнить необходимые действия в один шаг и без дополнительных финансовых затрат.

В некоторых случаях данная процедура не может быть проведена. Не допускается перераспределение земель в том случае, если этот процесс может привести к нарушениям законодательных норм и требований. В частности, изменение общей площади в меньшую или большую стороны, отсутствие доступа к проезжей части на новых участках, наложение земель. Также запрещается перераспределять земельные наделы, находящиеся в распоряжении муниципалитета или федеральных властей, между собой и с землями частных лиц, кроме случаев, когда это необходимо для изменения кадастрового плана общей территории, например, при застройке.

Иногда перераспределение может быть выполнено только при наличии разрешения лиц, арендующих землю,  землепользователей, землевладельцев и залогодержателей.

Согласие на перераспределение земельных участков

Собственники смежных участков, желающие изменить границы своих территорий, должны составить соглашение (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) в простой письменной форме, где будут указаны:

  • сведения о владельцах;
  • техническая информация на земли;
  • данные о правах сторон на указанные зоны;
  • суть вопроса — с какой целью необходимо перераспределение земельных наделов.

Поле составления соглашения, оно передается кадастровому инженеру, который будет проводить геодезическую съемку. Также данный документ понадобится для подачи заявки в исполнительный орган власти и может быть использован для регистрации новых участков и оформления их кадастровых паспортов.

Судебная практика показывает, что соглашение между собственниками земель позволяет в будущем существенно упростить процедуру перерегистрации участков и избавляет от возможных споров между владельцами.

Порядок перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных наделов выполняется в определенном порядке, прописанном в законодательных актах РФ. Данная процедура происходит поэтапно:

  1. Владельцы участков заключают соглашение о выполнении перераспределения и подготавливают необходимые документы.
  2. Составляется заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о перераспределении земельных участков]) и подается в Росреестр, а также в межевую компанию.
  3. Уполномоченный орган исполнительной власти выносит постановление о проведении перераспределения площадей.
  4. Кадастровый инженер выполняет все необходимые межевые работы, включая геосъемку и оформление межевого дела, согласно общей кадастровой схеме.
  5. Далее, новые земли ставятся на учет в Росреестре. То есть участки получают индивидуальный номер, оформляется паспорт, и сведения о площадях вносятся в ГКН, формируется протокол образования новых земельных зон.
  6. На финальном этапе, выполняется регистрация прав собственности на участки для каждого владельца.

На разных этапах процедуры перераспределением занимаются владельцы земель, геодезисты и сотрудники Росреестра. Как и все остальные способы образования новых участков, процедура перераспределения может занять не менее двух месяцев.

Список документов

Для проведения процедуры перераспределения могут потребоваться следующие документы:

  • паспорта заявителей;
  • соглашение сторон о проведении процедуры;
  • заявления в Росреестр о необходимости перераспределения;
  • техническая документация на все площади, участвующие в процессе;
  • правоустанавливающие бумаги на земли;
  • иные документы, по усмотрению сотрудников госкадастра.

Пример по перераспределению земельных участков

Две соседки, Мария и Вероника обратились в межевую компанию и заказали геодезическую съемку и составление межевого плана своих смежных участков, не пояснив исполнителям, что это делается с целью дальнейшего перераспределения территории.

Оплатив деньги и получив готовое дело, женщины составили заявление, и обратились в Росреестр о дальнейшей регистрации своих земель.

Через несколько дней Мария и Вероника получили отказ. Причиной такого решения стало несоответствие новых участков нормам и требованиям земельного кодекса, а также городских законодательных актов.

Дело заключалось в том, что при перераспределении, участок Марии существенно изменял свои размеры в меньшую сторону, а этого нельзя было допустить, поскольку на территории располагался жилой дом и площадь земли должна составлять не менее 0,6 га.

Получив такое решение, женщины вновь обратились в межевую компанию и потребовали вернуть денежные средства или произвести повторную съемку земельных зон. Исполнители пошли заказчицам навстречу и выполнили новую съемку с учетом указанных требований.

Через два месяца каждая из женщин получила новые документы на свою землю.

Заключение

В заключении можно сформулировать ряд выводов:

  1. Перераспределение является еще одним способом образования новых земельных участков.
  2. В процедуре могут участвовать только смежные земли. Также новые территории должны отвечать всем требованиям и нормам закона.
  3. Использование данного способа образования земель, по общему правилу, не предусмотрено между землями, состоящими в государственной или муниципальной собственности и частными лицами.
  4. Для проведения перераспределения необходимо согласие всех владельцев земельных участков, оформленное в письменном виде с указанием сведений об участниках и описанием сути проблемы.
  5. Процедура перераспределения выполняется в стандартном порядке и включает в себя подачу заявления, межевание, оформление необходимой документации и дальнейшую регистрацию новых земельных участков в Росреестре, получение прав собственности на землю.

Список законов

  • Статья 11.7 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по перераспределению земельных участков

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Приобрел землю без коммуникаций, теперь прокладывают водопровод. Ситуация такая, что, для прокладки труб мне потребуется обращаться к соседу, поскольку это можно сделать только через его участок и никак иначе.

В свою очередь, у меня есть часть земли, которая находится в очень неудобном месте, и я ей не пользуюсь. Договорились с соседом, что я ему отдам указанную площадь, а он мне ту, где будут пролегать трубы.

Обратился к специалистам, там сказали, что необходимо сначала объединить наши участки, а затем снова поделить, как хочется.

Ни меня, ни соседа такой вариант не устраивает – очень долго и дороговато. В то же время не хочется просто отгородить территории самим и пользоваться как удобно.

Подскажите, имеется ли еще способ решить нашу проблему? Сколько времени займет, что от нас с соседом потребуется и куда обращаться?

Ответ: Здравствуйте, Кирилл. Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса РФ вы можете воспользоваться еще одним способом получения новых земельных участков – перераспределением, и сделать все указанные действия – объединение и дальнейший раздел в один этап.

Ваши земли, судя по всему, отвечают необходимым требованиям — лежат в пределах одного муниципального образования и являются смежными. Стоимость такой процедуры на порядок меньше чем объединение с последующим разделом участков, а по времени перераспределение займет около двух месяцев.

Для проведения работ от вас и соседа потребуется заключить соглашение, где будет подтвержден факт согласия на проведение процедуры, и обратиться с заявлением в исполнительный орган власти.

Далее, необходимые документы передаются кадастровому инженеру, который проводит межевание, и вы получаете пакет документов, с которым можно идти оформлять землю в собственность, но уже в новых границах.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

  1. Регистрация:
    26 сен 2013
    Сообщения:
    4
    Симпатии:
    0

    Добрый день!
    Подскажите, кто сталкивался, возможно ли сделать перераспределение с муниципальными землями с уменьшением площади.
    Ситуация такая, что надо перераспределить два участка, а часть от них «отдать» в неразграниченные земли. И раздел не подойдет, часть земель, которые отдаем, маленький прямоугольник (не показала на картинке) залезающий за границы красных линий, администрация не утвердит схему, даже если его в исходном оставим. Большая часть (слева и сверху) — теплосети.

    Схему на КПТ я подготовлю, а вот потом вопрос возникает с межевым. Как этот кусок в неразграниченку убрать? Вообще возможно ли, или только с муниципальными землями «прирезку» к участкам делают?

    Вложения:

    • схема.jpg
      Размер файла:
      222,4 КБ
      Просмотров:
      56

    #1

  2. Форумчанин

    Пробуйте, думаю нормально пройдет. Делал перераспределение, площадь конечно увеличивал, но часть участка уходила в земли

    #2

  3. Регистрация:
    26 сен 2013
    Сообщения:
    4
    Симпатии:
    0

    Мне деваться некуда, будем пробовать))

    Вопрос с межевым: обозначать прирезку 24:50:00000000:Т/п1 (например), но её не прописывать, как участвующую в перераспределении или мы их прописываем в участки 24:50:0000000:Т1, …:Т2 и т.д.?

    Как вы часть эту ушедшую обозначали по межевому и как прошло в кадастровой?

    #3

  4. Форумчанин

    Причем здесь «Т», это же часть участка, она обозначается как :82:п2, например. Еще писал в Заключении:
    Часть участка, обозначенная на чертеже как :82/п2 площадью 1 кв.м в результате перераспределения включена в состав земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах кадастрового квартала 55:55:0505005.
    Естественно, в разделе 3.1 эта часть никак не отражалась

    #4

  5. Регистрация:
    26 сен 2013
    Сообщения:
    4
    Симпатии:
    0

    Я вас поняла.
    Спасибо большое))

    #5

  6. Регистрация:
    3 фев 2020
    Сообщения:
    1
    Симпатии:
    0

    Добрый вечер! У меня в собственности земельный участок 6,36 соток для ведения ЛПХ. Хотела перераспределить его и добавить еще 5 соток, но мне отказали в связи со ст.39.29 п.9 пп.9 ЗК РФ и в связи с правилами землепользования и застройки нашего сельского поселения, где установлены минимальные и максимальные размеры зем.участков от 0,04 га до 0,2 га. Могу ли я дважды сделать перераспределение? Сначала 3 сотки , потом еще 2. Каким НПА это установлено?

    #6

  7. Форумчанин

    А вот и нет. РАньше проходило, теперь нет.

    ЗАвтра пойду на аудиенцию к начальнику отдела, может она мне сможет разъяснить каким это таким действующим законодательством не предусмотрено уменьшение участка при перераспределении.

    #7

  8. Кос
    Дьяченко Константин Николаевич

    Форумчанин

    видимо на это основываются.

    #8

  9. Форумчанин

    Ну так здесь говорится о приделах увеличения участка, это же очевидно, это ж какой надо извращенный ум иметь чтобы прочитать эту статью так чтобы вытекало обязательное увеличение участка при перераспределении. :)))

    #9

  10. Форумчанин

    Регистрация:
    29 мар 2011
    Сообщения:
    439
    Симпатии:
    106
    Адрес:

    Урал

    прописать в Постановлении об изъятии части земельного участка для мун и гос нужд. И у РР вопросов не будет
    — Сообщения объединены, 17 сен 2020, Оригинальное время сообщения: 17 сен 2020 —

    — Сообщения объединены, 17 сен 2020 —

    Я в схеме сразу указала, что и где будет изыматься

    #10

  11. Форумчанин

    Татьяна мне кажется это элементы свободного и ненужного нормотворчества, тем более что если вдаться в детали, то администрация не вправе принимать решения об изъятии частной собственности, кроме как в установленных законом случаях, но здесь явно не тот случай и другой сценарий. Мне кажется все просто: аналогия к примеру когда часть земельного участка все-таки «уходит» в земли при исправлении реестровой ошибки, и участок уменьшается, почему в этом случае вопрос в голове работников КП об изъятии не возникает. Также и при перераспределении. Это вопрос который стороны обговаривают в соглашении. И вот здесь да я допускаю что Генрих Падве (ФИО поди не путаю) «выкрутит» с администрации чистую разницу между территорией которая добавилась и территорией которая убавилась и за итоговое значение 15% от кадастровой стоимости в кассу администрации и образованный участок в собственности. Простой же человек рад уже и тому что ему подписали схему расп. зем. участков образ. путем перераспределения и не помышляет ни о каком учете стоимости территории которую он отдает. А если «заикнется», то мой небольшой даже опыт подсказывает что не утвердят схему. Имхо

    #11

  12. Форумчанин

    Регистрация:
    29 мар 2011
    Сообщения:
    439
    Симпатии:
    106
    Адрес:

    Урал

    нарисовали красные линии по чужой собственности, либо линии пусть меняют либо изымают, третьего тут нет

    И да, мой комментарий был на первый пост аж от 7 июл 2020

    #12

Перераспределение земельных участков регламентировано ст. 11.7 Земельного кодекса. Эта процедура позволяет образовывать новые территории, после чего старые ЗУ прекращают свое юридическое существование. Особенность этой процедуры – простой порядок. Чтобы ее провести, достаточно двух факторов – соответствие участков требованиям закона и простое соглашение собственников. 

Три типа процедуры

Закон выделяет три типа процедуры, в зависимости от правового статуса владельцев:

  1. Собственники перераспределяемых участков – физические лица или компании. В этом случае между ними нужно составить соглашение. Это можно сделать в простой письменной форме. Если ЗУ соответствуют требованиям закона, собственники получают постановление на проведение работ. После того, как геодезическая компания проведет межевание и установит новые границы, участки ставят на кадастровый учет.
  2. Участками владеют муниципальные органы. Обычно перераспределение требуется в том случае, если земли планируется передать между государственными учреждениями.
  3. Одним из участков владеют муниципальные структуры, а собственник второго ЗУ – частное лицо. Это один из самых сложных и жестко регламентируемых законом случаев перераспределения. К участкам, в отношении которых можно провести процедуру, предъявляют дополнительные требования.

Основания для перераспределения

  • Ломаные границы участков. Сложная конфигурация и ломаные границы неудобны для собственников ЗУ. В этом случае получить постановление на перераспределение, как правило, не сложно. После процедуры участки сохраняют свою первоначальную площадь. Кадастровые инженеры просто выравнивают границы.  
  • Развитие территории. Обычно на этом основании перераспределяют границы участков под застройку или с недвижимостью. С одной стороны, это позволяет удобно расположить границы. С другой – выполнить все требования законодательства к строительству ОКСов.
  • Земли в кооперативе. Обычно его проводят для определения границ, чтобы удовлетворить пожелания владельцев.
  • Государственные программы. Многие государственные программы, например, строительство дорог, может потребовать изменение границ уже существующих ЗУ.

Перераспределение может быть проведено не только по согласию собственников. Иногда его делают по решению суда. Частным случаем такого перераспределения может быть межевой спор между соседями.  

Какие участки можно перераспределять

  1. Смежные. Перераспределить можно только те земли, которые имеют общие границы.
  2. Без обременений. Если земля имеет обременения или находится под арестом, она не может быть перераспределена до тех пор, пока санкции не будут сняты. Например, не получится перераспределить участки, если один из них – в ипотеке. В этом случае можно получить согласие банка. Если кредитная организация не согласовала процедуру, значит сделать ее можно только после того, как ипотека будет полностью погашена.
  3. Внесенные в Кадастр. Участки должны быть зарегистрированы, данные о них внесены в ЕГРН.
  4. В одном административном округе. Невозможно провести перераспределение земель, которые находятся в двух соседних административных округах. Любые действия по изменению площади ЗУ не должны изменять границы муниципалитетов.
  5. Одинаковая категория и вид разрешенного использования. Например, если смежные земельные участки имеют разные категории, перераспределить их не получится. 
  6. Чаще всего перераспределению подлежат земли со сложной конфигурацией. Такая конфигурация может ограничивать возможности использования земли. В этом случае собственники по взаимному согласию могут пересмотреть границы.

Преимуществом перераспределения в этом случае будет простота проведения процедуры. Дело в том, что изменить конфигурацию земли можно и другим путем. В этом случае смежные ЗУ сначала объединяют в один, а затем проводят процедуру разделения. По сути, это две разные процедуры. А значит придется два раза делать межевание. Такой подход увеличивает финансовую нагрузку, требует много времени. Перераспределить земли можно быстрее и дешевле.

Когда перераспределение невозможно

Закон защищает права собственников. Поэтому даже если смежные участки соответствуют всем требованиям, не всегда можно их перераспределить. Невозможно провести эту процедуру в следующих случаях:

  • После изменения границ в большую или меньшую сторону изменяется площадь участков.
  • После перераспределения к одному из участков будет затруднен или невозможен проезд.
  • Перераспределение приведет к наложению границ соседних ЗУ.
  • На одном из земельных участков есть ОКСы, которые принадлежат муниципалитету.
  • Заявитель предоставил неполный пакет документов или в них были обнаружены ошибки.

Основания для отказа регламентированы законом. Если вы считаете, что местные власти отказывают вам незаконно, можно обратиться в суд. В некоторых случаях, чтобы получить постановление, достаточно устранить причины, которые привели к отказу.

Для того чтобы избежать возможного отказа, проконсультируйтесь у специалиста компании «Геомер групп». Записаться можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Соглашение

Если никаких юридических препятствий для перераспределения участка нет, собственники могут заключить соглашение. Этот документ будет основанием для проведения процедуры. Соглашение можно составить в простой письменной форме. В нем обязательно указывают:

  1. Сведения о владельцах ЗУ, заключивших это соглашение. Для собственников физических лиц нужно указать паспортные данные и адрес. Если землей владеет компания, в соглашении указывают ее реквизиты.  
  2. Характеристика перераспределяемых участков.
  3. Причины, по которым проводят перераспределение. Основания, на которых можно перераспределить земли, указаны в законе. В соглашении нужно обязательно зафиксировать причину, по которой вы решили провести процедуру.  

Соглашение выполняет несколько задач:

  • Основание для проведения межевания земли.
  • Основание для внесения изменений в реестр.
  • Защита прав собственника в случае, если возникают межевые споры с соседями.

Порядок проведения: этапы работ

Так как перераспределить можно не все земли, сначала нужно получить разрешение от местной администрации. Для этого нужно подать заявление, приложить к нему составленное соглашение собственников и документы.

Заявление должен подавать собственник. Он может действовать через представителя, но в этом случае должна быть оформлена нотариальная доверенность.

Заявление рассматривают в течение месяца. Специалисты проверят, нет ли препятствий к проведению процедуры. Если никаких законных причин для отказа нет, выносят Постановление о перераспределении земель.

После этого нужно заключить сделать межевание и установить новые границы. Заказать проведение межевания можно в компании «Геомер групп».

Вы заключаете с геодезической компанией договор. На его основании кадастровый инженер и геодезист приедут на объект. Кадастровый инженер проводит съемку, устанавливает границы. После этого подготовливается межевой план. 

Собственники перераспределяемых участков подают заявление в Росреестр. Земельные участки в их старых границах перестают юридически существовать. Новые ЗУ на основании межевого плана будут поставлены на кадастровый учет. Одновременно с постановкой на кадастр, регистрируют права собственности. Для регистрации нужно оплатить государственную пошлину. Ее платят все участники сделки.

Срок регистрации составляет 7 дней. За это время специалисты Росреестра:

  • Формируют протокол, в котором указано, что образованы новые ЗУ.
  • Каждый из новых участков получает свой кадастровый номер.
  • В ЕГРН вносят изменения – участки в старых границах снимают с кадастрового учета. Сведения о новых ЗУ вносят в реестр.
  • В ЕГРН вносят данные о собственниках земли.

После этого вы получаете на руки выписку из ЕГРН. Она будет доказательством того, что на землю зарегистрировано право собственности.

Документы

Прежде чем начинать процедуру перераспределения, рекомендуем подготовить все необходимые документы. Это поможет избежать затягивания процедуры, так как Росреестр может отказать, если предоставлена не полная документация или в ней есть неточности, ошибки.

Чтобы избежать таких ситуаций, приходите на консультацию к нашему эксперту. Мы поможем подготовить вам полный пакет документов, проведем межевание. Помощь опытного кадастрового инженера поможет вам быстро перераспределить земли. Для записи на консультацию звоните по телефону +7 (495) 481-49-21.

В стандартный пакет документов входят:

  • Документы, удостоверяющие личность владельцев ЗУ.
  • Правоустанавливающие документы.
  • Соглашение собственников о перераспределении.
  • Межевые планы исходных участков. 

Так как каждый случай индивидуален, специалисты Росреестра могут запросить дополнительные документы.

Какие нюансы нужно учесть

Важно!!! Если вы решили перераспределить ваши участки, обязательно скажите кадастровому инженеру с какой целью проводится межевание. Опытный специалист подскажет вам, существует ли риск отказа.

Основная причина для отказа – новые участки не соответствуют требованиям законодательства. Например, для земель разных категорий установлены минимальные размеры площади. Если после перераспределения площадь одного из участков станет меньше, чем установленные законом нормы, в регистрации откажут.

В этом случае можно попробовать сделать новое межевание с учетом норм. Но это приведет к дополнительным затратам. Когда при заключении договора с геодезической компанией вы сразу указываете цель работ, риск, что при межевании будут нарушены какие-то нормы, отсутствует. Если перераспределить земли без такого нарушения невозможно, специалист вам сразу об этом скажет.

Нужно учитывать и особенности регламента процедуры:

  • Если земля находится на территории сельского поселения, решение о возможности перераспределения принимают местные органы самоуправления.
  • Обращаться за постановлением нужно в администрацию того округа, к которому принадлежат участки.
  • После того, как ЗУ в новых границах будут поставлены на учет, на них регистрируют право собственности.

Ст. 11.7 определяет регламент перераспределения для участков, если ими владеют частные лица или компании. Как правило, муниципалитет не участвует в этой процедуре. Закон отдельно устанавливает ситуации, когда в сделке участвуют и местные власти:

  • Выделение ЗУ для строительства. Процедуру регламентирует ст. 49 Земельного кодекса.
  • Развитие территории. Процедура описана в Градостроительном кодексе. В этом случае участниками процедуры по перераспределению могут быть как физические и юридические лица, так и местные власти.
  • Облагораживание территорий. В этом случае перераспределяют участки, которые находятся в собственности муниципалитета.  

Соглашение о перераспределении должно быть подписано всеми собственниками участков. Изменить границы самовольно невозможно даже в том случае, если рядом с вашим ЗУ находится заброшенная земля. Такие участки тоже имеют собственников.

Чтобы провести перераспределение, вам потребуется связаться с владельцем соседнего участка и заключить соглашение. Чтобы узнать, кто владеет соседним ЗУ, можно получить выписку из ЕГРН. Это можно сделать прямо на сайте Росреестра. Вы получите выписку на адрес электронной почты в течение нескольких минут.

Содержание раздела

  • Процедуры перераспределение земли и земельных участков, находящихся в частной собственности, с землёй муниципалитета и государства
  • Заявление о перераспределении земельного участка
  • Плата за добавление земли
  • Основные показатели в расчёте платы за прирезку
  • Когда и куда вносится плата за прирезаемый участок?
  • Когда делается межевание участка?

Процедура перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности, с землёй муниципалитета и государства

Схема перераспределения кратко описывается так:

  • к земельному участку гражданина добавляется часть граничащей с ним муниципальной или государственной земли
  • перераспределение выполняется соответствии с неким порядком, установленным законом

При распределении участков необходимо:

  • провести межевание
  • у исходных смежных участков перераспределить:
    • границы
    • площади

Изменение границ и площади происходит по причине:

  • увеличения площади надела гражданина
  • уменьшения размеров муниципального или государственного участка:
    • за счёт выделения из него части территории площади, прилегающей к участку гражданина

Когда можно приступить к межеванию? На сколько можно увеличить площадь своего участка? Нужно ли платить за это деньги и сколько? Получить ответы на все вопросы поможет закон.

Порядок перераспределения ЗУ описан в Земельном кодексае РФ (статья 39.29)

Стартом процедуры является подготовка к подаче заявления о перераспределении частного надела. «Финишная ленточка» будет считаться пересечённой, когда претендент на добавление земли (заявитель) заключит Соглашение о перераспределении земельных участков с собственником прирезаемой земли, то есть с конкретным органом власти.

С подробностями о работе над самим Соглашением будет рассказано в следующей статье, а пока нужно зафиксировать очерёдность выполнения работ до заключения этого Соглашения:

  • выявить собственника смежного участка, из которого планируется выделение части площади
  • убедиться в том, что смежный участок относится к муниципальной или государственной собственности
  • установить совпадение правовых характеристик смежного и собственного участка:
    • ВРИ
    • категория земель
    • территориальная зона

Несоответствие друг другу правовых характеристик участков может стать причиной отказа администрации в заключении Соглашения об их перераспределении.

Расположение добавляемого куска земли в том же кадастровом квартале, что и собственный исходный участок, — одно из главных условий для проведения перераспределения. Не допустима для перераспределения ситуация, когда вид использования участков один и тот же, но расположены они в разных территориальных зонах..

Далее нужно убедиться в том, что при планируемом увеличении площади надела не нарушатся требования:

  • градостроительных регламентов в части предельных размеров для увеличенного участка
  • по расположению образованного участка
  • по доступу к смежной территории

Потребуется также выяснить, разработан или нет проект межевания территории (ПМТ).

При отсутствии ПМТ придётся подготовить схему расположения образуемого участка на кадастровом плане территории (КПТ). Она показывает присоединение к существующим границам исходного надела добавляемого куска муниципальной или государственной земли земли.

Для подготовки схемы нужно обратиться к кадастровому инженеру землеустроительной организации

Заявление о перераспределении земельного участка

Обратиться в орган власти с заявлением о прераспрелении участка может только собственник земли, предназначенной для ИЖС, ведения ЛПХ, огородничества, садоводства. К заявлению необходимо приложить ряд правоустанавливающие документы и карту расположения образуемого участка на КПТ.

Заявление подаётся в орган власти, но в какой конкретно? О способе выявления собственника земли уже было рассказано в разделе 1 настоявшей статьи, но, как гласит народная мудрость, «повторение — мать учения», а потому имеет смысл остановиться на главных моментах.

Как установить, кто является собственником земли, из которой планируется прирезка?

Собственниками земли, из состава которой планируется сделать выделение земли, могут выступать:

  • муниципальная администрация — в случае расположения участка и дополнительно надела на землях муниципалитета
  • областные и региональные власти — когда они является владельцами земли
  • Правительство РФ — если земля относится к государственной (федеральной) собственности

Чтобы самостоятельно узнать конкретного правообладателя смежного участка, из которого предполагается провести добавку к своему наделу, можно воспользоваться такими вариантами:

  1. обратиться к такому бесплатному источнику сведений, как Публичная кадастровая карта Росреестра, предоставляющей общедоступные сведения по размещённым на карте земельным участкам и объектам недвижимости (о том как работать с картой, можно почитать в другом разделе карты здесь)
  2. обратиться непосредственно на официальный портал Росреестра и, используя на нём вкладки:
    • Получение сведений из ЕГРН
    • Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online,

выполнить заказ необходимых сведений.

Должно быть понятным, что обращение к официальному порталу Росреестра, позволяет уточнить любого собственника земельного участка, а не только тех, кто представляет публичные правовые образования.

Заказ платной услуги по получению сведений о правообладателе земли (выписки из ЕГРН) является правом любого гражданина, подавшего заявление на получение сведений и оплатившего государственную пошлину.

Плата за добавленную землю

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, происходит:

  1. на возмездной основе (пункт 5 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ)
  2. в соответствии с порядком и правилами, установленными:
    • Правительством РФ — в случае принадлежности земли государству
    • субъектом РФ — когда прирезаемый земельный участок является собственностью субъекта
    • органом местного самоуправления, когда «добавка» находится в муниципальной собственности

Расчёт платы выполняет орган власти. Произвести оплату за добавленную муниципальную или государственную землю обязан главный интересант (заявитель).

Возможность регулирования муниципальными и региональными властями размера платы за прирезки к частным участкам установлена:

  • ФЗ «О местном самоуправлении»
  • Земельным кодексом РФ

Во всех субъектах РФ и муниципалитетах действуют порядок и правила расчёта платы.

Несколько примеров:

  1. в Ленинградской области — смотреть здесь
  2. в Московской области — смотреть здесь
  3. в Псковской области — смотреть здесь
  4. в Иркутской области — смотреть здесь
  5. в сельском поселения Назарьевское Одинцовского муниципального района Московской области — смотреть здесь
  6. в Каладжинском сельском поселении Лабинского района Краснодарского края — смотреть здесь
  7. в сельском поселении Ищеинский сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области — смотреть здесь

Основные показатели в расчёте платы за прирезку

В расчёте размера платы (P) за добавленный муниципальную или государственный участок фигурируют следующие показатели:

  1. КСИСХ.УЧ. — кадастровая стоимость исходного участка
  2. КСобр.уч. — кадастровая стоимость образуемого при распределении участка гражданина
  3. Sдоб.уч.— площадь добавленной муниципальной или государственной земли
  4. Sисх.уч.- площадь исходного участка, к которому производится добавка из состава муниципальных и государственных земель
  5. Sобр..уч. — площадь участка, образуемого в результате перераспределения

Вопрос определения кадастровой стоимости участка образуемого в результате перераспределения земельных участков (КСобр.уч.), законодатель и региональные власти разрешили следующим образом:

  • Плата за «добавку» из федеральной земли

Р = 0.15 х  (КСИСХ. ФЕД.УЧ. / SИСХ. ФЕД.УЧ)  х  SДОБ.УЧ.

то есть размер платы составит 15% от кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в федеральной собственности, рассчитанной пропорционально площади части участка, подлежащей передаче в частную собственность путём перераспределения.

Так установлено Правилами (пункт3).

  • Плата за добавку земли субъекта РФ  

Р = (КСИСХ.УЧ. / SИСХ.УЧ) х  SДОБ.УЧ.

то есть размер платы за добавленный участок, находящийся в собствености субъекта РФ, определяется как кадастровая стоимость земельного участка. подлежащего перераспределению, рассчитанная пропорционально площади части участка, подлежащего передаче в частную собственность.

Отдельные примеры

  • в Тюменской области

Постановлением Правительства Тюменской области «Об установлении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения» (№180-п от 30 апреля 2020 года) утверждён такое правило для расчётов:

P = КСобр.уч. — КСИСХ.УЧ.

  • в Ярославской области

Постановлением Правительства Ярославской области №119-п от 11.02.2015 г. утверждены Правила определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена:

P = 0.15 (КСобр.уч. — КСИСХ.УЧ.)

Когда и куда вносится плата за добавленный участок?

Оплата за добавление к исходному участку дополнительной муниципальной или государственной земельной площади должна быть произведена в течение того срока, что указан в соглашении, а отсчитывается он со дня подписания Соглашения о перераспределении земельного участка.

Внесение платы на счёт органа власти, являющегося стороной этого Соглашения, должно быть выполнено в полном объёме.

После проведения оплаты заявителю необходимо предъявить в администрацию копию платёжного поручения с отметкой банка об уплате.

Когда делается межевание участка?

Межеванием нужно заняться после получения от администрации:

  • или решения об утверждении схемы расположения образуемого участка на кадастровом плане территории (КПТ)
  • или согласования расположения участка в соответствии с проектом межевания территории (ПМТ) поселения

Для проведения межевания нужно вновь обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана на увеличенный участок, образованный в результате перераспределения. По итогу выполнения межевания, кадастровый инженер подготовит межевое дело и проведёт постановку образованного участка на кадастровый учёт, отправив материалы в Кадастровую палату.

После этого заявитель должен предъявить в администрацию кадастровый план увеличенного участка. Это этап завершения процедуры заключения Соглашения.

После заключения Соглашения происходит следующая трансформация:

  • прекращается существование исходного ЗУ заявителя
  • образуется ЗУ с увеличенной площадью
  • появляется право частной собственности заявителя на земельный участок с увеличенной площадью
  • ЗУ, из которого произведена вырезка земли, продолжает существовать в изменённых границах

Внимание

Вы ознакомились с разделом №3 статьи

Начало статьи:

  1. Перераспределение земельных участков — что нужно знать о прирезке к участку по закону в 2020 году
  2. Прирезки к участкам из муниципальных и государственных земель — требования к участкам и размерам прирезок

Продолжение статьи:

  1. Соглашение о перераспределении участков с землями муниципалитета и государства — порядок заключения с 2020 г.

Полезная информация

  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь

Действующее законодательство устанавливает достаточно большое количество требований, связанных с распределением государственной территории в пользу физических и юридических лиц.

Достаточно часто многие граждане, интересующиеся получением каких-либо наделов, не знают о том, какие именно нормы прописаны в различных нормативных актах и что нужно учитывать при проведении тех или иных операций.

В частности, далеко не все понимают, что представляет собой схема перераспределения земельных участков с муниципальной землей и как она выглядит.

Что это такое и каковы требования

Перераспределение земельного участка представляет собой внесение корректировок, результатом которых является присоединение к определенной территории каких-либо других наделов для реализации определенной цели. Наиболее распространенные способы для проведения данной процедуры – это присоединение земли, которая находится в собственности муниципальных органов, а также приобретение определенной части смежного участка у его владельца.

Наиболее распространенным на сегодняшний день основанием для перераспределения является выделение земельного участка из государственной или муниципальной собственности для того, чтобы передать различным гражданам для индивидуального жилого строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также ведения сельскохозяйственной деятельности.

Под прирезкой в данном случае подразумевается расширение имеющихся границ территории путем присоединения земельных участков, использующихся на протяжении определенного промежутка времени без наличия определенных документов. Соответственно, по отношению к таким земельным участком проводился самовольный захват, а собственником таких наделов являются государственные органы.

Не стоит забывать о том, что любые измерения на указанной местности осуществляются исключительно уполномоченными кадастровыми инженерами, в то время как перераспределение проводится компанией, специализирующейся на ведении геодезической деятельности и имеющей соответствующую лицензию.

Образец оформленного нотариально согласия

Общие вопросы процедуры

Процедура перераспределения отличается массой своих особенностей, но при этом, в первую очередь, стоит ознакомиться с общими правилами ее проведения.

Когда это необходимо

Процедура перераспределения земельных участков осуществляется в следующих ситуациях:

  • при наличии необходимости прокладывания коммуникаций по соседним земельным участкам;
  • для того, чтобы выдержать минимально возможное расстояние от земельного участка до границы;
  • при внесении корректировок в соседние участки на основании судебного решения;
  • при необходимости разделения определенной территории между несколькими владельцами;
  • с целью расширения определенного участка за счет соседних территорий;
  • для устранения каких-либо ломаных границ земельных участков или чересполосицы;
  • для возведения недвижимости на границе смежных участков, находящихся в собственности одного человека.

Если определенная часть коммуникаций из-за каких-либо индивидуальных особенностей инженерных расчетов должна быть проложена через соседний участок, наиболее целесообразным решением будет проведение перераспределения границ путем выкупа отдельной части земельного участка, на котором будут располагаться такие коммуникации.

Важно не стоит забывать о том, что расстояние от жилой недвижимости до границы ближайшего земельного участка должно составлять не менее трех метров, а если строительство уже началось слишком близко к границе, то в таком случае будет смысл ее сдвинуть.

Закон и комментарии к нему

На сегодняшний день процедура перераспределения земельных участков детально регулируется в соответствии с нормами, указанными в статье 11.7 Земельного кодекса. В частности, данная статья предусматривает возможность проведения перераспределения для объединения и раздела территории в один этап.

Статья 11.7. Перераспределение земельных участков

Для проведения данной процедуры земельные участки должны соответствовать определенным требованиям, и в первую очередь, это касается расположения участков на территории одного муниципального образования, а также их смежность. Стоимость данной процедуры существенно меньше по сравнению с объединением для последующего разделения участков, а по времени она осуществляется на протяжении не более двух месяцев.

Чтобы провести все необходимые работы, заявитель вместе с собственником соседнего участка оформляет договор, в котором будет подтверждаться факт согласия каждой из сторон на проведение данной процедуры, после чего подается обращение с заявлением в территориальный орган власти, после чего бумаги предоставляются кадастровому инженеру, который должен будет заниматься проведением процедуры межевания и оформлением всех необходимых документов.

Обзорная схема расположения земельных участков

Основания и документы

Требования, которые предъявляются к проведению процедуры перераспределения, прописаны в действующем Земельном кодексе.

В частности, нормативными актами устанавливаются следующие правила:

  • Перераспределение осуществляется в рамках целевой программы развития указанной территории. При необходимости на участке могут строиться различные объекты недвижимости, и в таком случае ключевой целью будет являться выделение смежных границ.
  • Перераспределение проводится при необходимости исключения ломки границ. При этом в соответствии с действующим законодательством новообразованный участок не должен иметь расширенные границы по сравнению с тем состоянием, в котором он был перед пересмотром границ.
  • Перераспределение затрагивает муниципальную, федеральную или частную собственность. Земельные участки, являющиеся собственностью юридических или физических лиц, могут использоваться для ведения личного подсобного хозяйства.
  • Формирование новых смежных территорий, а также выделение земельных участков осуществляется в общегосударственных нуждах.

Для того, чтобы провести процедуру перераспределения земельных участков, требуется следующая документация:

  • схема, устанавливающая территориальное расположение земельного участка;
  • информация об индивидуальных кадастровых характеристиках территории;
  • информация о недвижимости, расположенной на территории перераспределяемого земельного участка;
  • подтверждение права собственности на указанный земельный участок;
  • копия доверенности в том случае, если интересы собственника будут представляться уполномоченным посредником.

Если осуществляется предоставление копий документов, то в таком случае их нужно в обязательном порядке заверять у нотариуса. Земельный комитет имеет право отклонить поданные бумаги, если они не соответствуют нормам, установленным действующим законодательством.

Обзор деталей схемы

Схема межевания оформляется в соответствии с результатами проведенной топографической съемки на основании информации, указанной в кадастровом паспорте, а также площадью земельного участка. При этом предусматривается возможность оформления одной схемы межевания одновременно для нескольких смежных наделов.

Для изготовления схемы межевания кадастровыми инженерами используется стандартный пакет документов, причем сама схема должна включать в себя следующие сведения:

  • категория земельного участка;
  • площадь территории;
  • разрешенный вид использования;
  • доступное использование надела;
  • правовые основания, имеющиеся для формирования новой территории.

После оформления схема будет включать в себя графическую часть, титульный лист, а также точные координаты границ земельного участка.

Помимо этого, на основании заявления об утверждении схемы пакет документов может включать в себя следующее:

  • пояснительная записка;
  • обзорная схема границ земельного участка с указанием недвижимости, расположенной на его территории;
  • данные из государственного кадастра;
  • бумаги, подтверждающие наличие права собственности на земельный участок;
  • письменные согласия, предоставленные собственниками смежных участков.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что в процессе оформления схемы должны соблюдаться следующие требования:

  • оформление документа должно осуществляться машинописным текстом, а если он оформляется от руки, буквы должны быть разборчивыми;
  • не предусматривается возможность корректировок в документе;
  • запрещается указывать записи карандашом;
  • прилагаемая документация должна не иметь на себе каких-либо повреждений, из-за которых могут возникнуть трудности при прочтении документа;
  • документы должны иметь соответствующий срок действия;
  • документы, к которым предъявляются соответствующие требования, должны заверяться у нотариуса;
  • в процессе оформления документов должны использоваться листы А4, в то время как графическая часть может наноситься на лист А3;
  • листы прилагаемой документации в обязательном порядке нумеруются;
  • подготовленная документация вместе со схематическими планами вкладывается в папку для бумаг.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Особенности перераспределения земельных участков с муниципальной землей

Перераспределение земельных участков, приводящее к увеличению площади частных участков за счет муниципальной или государственной собственности, осуществляется на платной основе.

Сумма оплаты устанавливается следующим образом:

  • если земельный участок относится к категории федеральной собственности, порядок устанавливается на основании постановления Правительства;
  • если земельный участок относится к определенной собственности субъекта России, порядок определяется территориальным органом государственной власти;
  • если земельный участок относится к собственности муниципальных органов, порядок будет устанавливаться территориальным органом местного самоуправления.

Порядок оформления территории

Процедура оформления земельных участков осуществляется следующим образом:

  1. Собственники территории оформляют договор на перераспределение, после чего подготавливают требуемый пакет документов.
  2. Оформляется заявление, после чего подается в Росреестр и межевую компанию. Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ
  3. Уполномоченный орган выносит постановление, на основании которого осуществляется процедура перераспределения.
  4. Кадастровый инженер занимается проведением всех необходимых межевых работ.
  5. Новые участки ставятся на учет в Росреестре, то есть территориям присваивается индивидуальный номер, осуществляется оформление паспорта, а данные о площадях вносятся в кадастр.
  6. Регистрируются права собственности на образовавшиеся участки для каждого владельца.

Случаи отказа

Отказ в обязательном порядке должен обосновываться наличием одной из причин, прописанных в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса:

  • нет согласия лиц, имеющих право принимать участие в перераспределении;
  • на территории, присоединяемой посредством перераспределения к участку заявителя, располагается какая-либо недвижимость, находящаяся в собственности муниципальных или государственных органов;
  • интересующий участок был изъят из оборота или же ограничен в нем;
  • участок резервировался для каких-либо государственных нужд;
  • в отношении указанного участка было оформлено предварительное соглашение о перераспределении в пользу другого лица;
  • образованный участок будет превышать максимально допустимые габариты;
  • границы земельного участка заявителя не были уточнены, в связи с чем должна проводиться процедура межевания;
  • схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, оформлена с какими-либо нарушениями;
  • участок, образующийся в результате перераспределения, выходит за имеющуюся красную линию.

Статья 39.29. Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков

После того, как допущенные нарушения будут устранены, у заявителя будет право на то, чтобы снова обратиться с заявлением о проведении перераспределения.

В большинстве случаев новые участки образуются из муниципальных земель. Землю необходимо поставить на кадастровый учет, а то получиться так: земля есть, а хозяина по документам нет, и совершение сделок, а также перераспределение будет невозможным.

Перераспределением занимаются по разным обстоятельствам, одним необходимо увеличить площадь своего уже существующего участка для увеличения стоимости при продаже, у других нет доступа к проходящим по смежному участку коммуникациям, для этого и осуществляют перераспределение.

Что такое перераспределение земельных участков?

Вследствие процедуры перераспределения получаются новые участки из соседних земель. Это означает, что собственники соседних участков передают официально друг другу часть своей земли.

Происходит это в том случае, когда собственники соседних земель хотят продать или поменяться друг с другом частью своих участков, в этом случае договор купли-продажи не заключается, т.к. часть от земли нельзя поставить на учет.

При перераспределении сформировываются новые участки, а прежние прекращают свое существование, но к любому из них должен сохраниться доступ. Перед началом данной процедуры необходимо уточнить площадь и границы участков, т.к. законодательством установлены предельные размеры, его они не должны превышать.

Требования к земельным участкам

К земле, которую хотят перераспределить, есть определенные требования, без их соблюдения провести кадастровые работы не представится невозможным.

  • У земель должны быть смежные границы;
  • Они должны иметь точные границы и находиться в собственности, если не производилось разграничение, то нужно обратиться к геодезистам;
  • Эта процедура возможна, только если земли находятся в одном муниципалитете и категории;
  • К новым участкам должен иметься доступ;
  • После завершения процедуры требуется согласие обоих собственников и подписание протокола.

Перераспределение земельных участков муниципальной собственности

В соответствии с законодательством, данная процедура невозможна между собственниками участков (юридическими и физическими лицами). Из этого следует, что перераспределение участков, находящихся в собственности у муниципалитета и частного лица, невозможно.

Перераспределение участков муниципалитета возможно в следующих ситуациях:

  • Данные участки, которые в дальнейшем будут перераспределяться, не принадлежат юридическим лицам, гражданам, органам самоуправления и не обременяются правами других лиц.
  • Участки принадлежат одному лицу.
  • Если право на распоряжение землей принадлежит одному органу государственной власти или местного самоуправления, в этом случае перераспределение возможно на основаниях решения соответствующего органа.

Данное решение не нужно в следующих случаях:

  • При перераспределении земель, которые предоставлены дачным, садовым и огородным некоммерческим объединениям, а также в правах бессрочного пользования или пожизненного наследования.
  • Участки предназначаются для строительства жилья.
  • Для земель, находящихся в границе застроенной территории, в отношении которой принималось решение о развитии.

Перераспределение происходит в следующем порядке:

  1. Заключается соглашение и подготавливается необходимый пакет документов.
  2. Подается заявление в межевую компанию и соответствующую службу, которая уполномочена заниматься перераспределением.
  3. Исполнительная служба выносит соответствующее постановление.
  4. Инженер выполняет геодезическую съемку и межевание участков с оформлением межевого дела.
  5. В дальнейшем оформляется протокол по образованию новых земель.
  6. Регистрируются права собственности на новые земли.

Кто может выступить заявителем?

В качестве заявителей могут выступать индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, которые являются собственниками земель.

Заявителями могут быть и другие лица, которые в этом уполномочены в установленном порядке.

Необходимые документы

Для проведения процедуры перераспределения земель потребуются следующие документы:

  • Паспорта всех действующих лиц, если действует уполномоченное лицо, то документальное подтверждение, разрешающее совершать действия вместо заявителя;
  • Заявление;
  • Соответствующие документы, подтверждающие право собственности на участок;
  • Все технические документы на участвующие в процессе земельные площади;
  • Согласия всех сторон, которые будут участвовать в перераспределении.

На усмотрение сотрудников службы, могут быть запрошены и другие документы.

Соглашение о перераспределении земельных участков в муниципальной собственности

Перераспределение участков начинается с заключения соглашения, количество лиц участвующих в данной процедуре, действующим законодательством не ограничено.

В соглашение вносятся следующие данные:

  • ФИО всех участвующих сторон;
  • Данные паспортов;
  • Место регистрации и проживания;
  • Площади земель, которые подлежат перераспределению;
  • Кадастровые номера;
  • Места нахождений;
  • Категории земель;
  • Место и дата регистраций прав на имущество;
  • Данные из всех свидетельств о регистрации прав;
  • Указываются все данные на новые участки (места нахождений, категории земель, площади, кадастровые номера), если участок не один, то стандартные характеристики указывают на все участки.

При получении одним из собственников участок меньшей площади, чем был, в соглашении указывается компенсирующая сумма, которая должна быть уплачена другим собственником.

Межевой план при перераспределении

Произвести процедуру перераспределения не так уж сложно при обращении к специалистам по межеванию.

План по межеванию состоит из совокупности двух планов по разделу и объединению участков.

  1. Под разделом подразумевается получение из одного участка несколько смежных.
    По закону межеванием может заниматься только кадастровый инженер. Для внесения изменений в кадастровый паспорт, специалист должен подготовить план межевания.
    Привлечение других сотрудников без соответствующей квалификации не допустимо, этим должен заниматься только инженер, начиная с измерения и заканчивая оформлением необходимой документации.
    Есть два вида межевания участков, первый без выезда на местность; второй, когда специалист выезжает и реально замеряет и делит границы земельных участков.
    После разделения участка, инженер составляет план и согласует его с собственником. После согласования всей документации, специалист вносит изменения в границу, что указывает в плане межевания. После того, как межевой план готов, работа специалиста может считаться законченной.
  2. Под понятием объединения лежит процедура получения одного участка из нескольких смежных.
    Этой процедурой занимается кадастровый инженер. При процедуре объединения земельных участков, специалисту нет необходимости ехать на место с замерами, т.к. все площади участков должны быть в кадастровом паспорте.
    Специалисту необходимо получить от заказчика всю нужную документацию и изучить ее. Инженер проверяет, есть ли возможность объединить участки, вносит все необходимые изменения в границы и отражает все изменения в межевой план.

Плата за перераспределение земельных участков

Плата за перераспределение в пользу увеличения земельных участков составит 15% от кадастровой стоимости. Размер оплаты рассчитывается органами, которые заключают соглашение по перераспределению.

В случае изъятия части участка в пользу государства плата состоит от оценки рыночной стоимости участка. А оплата за межевой план будет зависеть от расценок фирмы инженеров (услуга не дешевая).

Сколько стоит межевание земельного участка, читайте здесь.

Схема перераспределения

К оформлению схемы перераспределения земельных участков с муниципальной землей есть свои требования:

  • Схема изготавливается на основании топографической съемки с указанием сведений из кадастрового плана и площади участка.
  • Допускается изготовление одной схемы для нескольких участков.
  • При изготовлении схемы используют следующую документацию:
  • Кадастровый план;
  • Правоустанавливающие документы на землю;
  • Сведения из градостроительного органа;
  • Другая необходимая документация.
  • В данном документе должна быть представлена информация о категории земель, разрешенном использовании, площади, доступе и основании об образовании новых земель.
  • Она должна содержать в себе следующие пункты:
  • Титульный лист;
  • Графическая часть;
  • Каталог координат для границ участка.
  • Если схема предоставлена с заявлением об утверждении, в нее входят такие материалы как:
  • Записка пояснительного характера;
  • Обзорная схема границ участка с обязательным указанием имеющейся недвижимости;
  • Сведения ГКН (государственного кадастра недвижимости);
  • Документы, подтверждающие собственность на землю;
  • Согласие других землевладельцев.

Все документы должны быть подписаны исполнителем. На оборотной стороне схемы ставится штамп «Согласовано» с указанием всей информации о заказчике и его подписью.

Вся документация предоставляется в электронном виде, предоставлять их на бумаге не нужно.

Все материалы должны отвечать следующим требованиям:

  • Текст должен быть напечатан или написан собственноручно, разборчивыми буквами;
  • Исправлений в документе быть не должно;
  • В тексте не должен использоваться карандаш;
  • Все материалы должны быть в хорошем состоянии, без повреждений;
  • Если у документа есть срок действия, то он не должен быть истекшим;
  • Если законом предусмотрено предоставление нотариально заверенных документов, то это обязательное условие.
  • Каждый раздел в схеме должен быть оформлен на листе А4, а оформление графической части возможно на формате А3.
  • Все листы должны быть пронумерованы.
  • Разделы схемы и вся документация должны быть помещены в папку.

Требования к оформлению титульного листа:

  • Реквизиты:
  • Гриф утверждения;
  • Наименование документа;
  • Номер листа схемы и общее количество листов;
  • Категория и местоположение участка;
  • Площадь, фактическое и разрешенное использование;
  • Обеспечение доступа и основание перераспределения;
  • Данные об исполнителе кадастровых работ;
  • Данные о заказчике.
  • Местоположение участка указывается с учетом изменений в адресной схеме.
  • Кадастровый номер смежного участка.

Требования к графической части:

  • Гриф утверждения;
  • Наименование документа;
  • Выписка из кадастра недвижимости;
  • Номер листа и их количество;
  • Номер кадастрового квартала;
  • План участков расположенных в одном квартале;
  • Условные обозначения;
  • Данные исполнителя с подписью и печатью.

Требования к оформлению каталога координат для границ участка:

  • Наименование документа;
  • Наименование и местоположение объекта;
  • Площадь и геодезические данные об объекте.
  • Данные исполнителя.

Заключение

Если возникла необходимость перераспределения участков, необходимо хорошо изучить все процедуры и при обращении к геодезистам найти квалифицированных специалистов, они точно сделают все правильно, но за это придется заплатить, при выезде инженера на место процедура будет стоить дороже.

Участки для перераспределения обязательно должны находиться в пределах одной и той же территории. Для произведения этой процедуры необходимо чтобы участки были смежными и примыкали друг к другу. В случае перераспределения с соседями у всех должно быть право собственности на землю.

Земельные участки, в соответствии со ст.11.7 Земельного кодекса могут быть перераспределены между собственниками. В статье подробно разберем, какой существует порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года.

Правила образования земельных участков в 2020 году

В соответствии с земельным кодексом (ст.11.2) существует несколько способов возникновения новых земельных наделов. Вот так звучат общие правила образования земельных участков, в 2020 году:

  • Выдел одного, или наоборот, объединение нескольких участков
  • Перераспределение земельных участков
  • Раздел (один участок делится на несколько)

Но мы остановим свое внимание на образовании земельных участков путем перераспределения. Уточним какова процедура и порядок перераспределения земельного участка в 2020 году. Также выясним куда стоит обращаться и какие документы следует собрать.


Когда возникает необходимость перераспределения земельных участков?

Необходимость в перераспределении земельных участков возникает по разным причинам. Чаще всего, собственник обращается по этому вопросу тогда, когда возникает проблема, которую удобно решить путем перераспределения земельных участков. Например, изломанная линия границы; вклинивания смежных участков; подвод коммуникаций; неудобный подход или подъезд; дом, который уже построен выходит за предельно допустимые границы от забора. Ведь по сути – перераспределение площади земельных участков – это процедура их объединения, а затем раздела. То есть, перераспределение создано для удобства собственников, чтобы исключить дополнительную волокиту с документами.

Собственник земельного участка, может путем перераспределения земельных участков осуществить прирезку земельного участка за счет смежных земель и увеличить свою площадь.

Особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года

Какие существуют особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года? По закону теперь нельзя перераспределить дачные участки. Но это связано лишь с тем, что понятие дачный участок с 2020 года упразднили и заменили на садовый участок. Остальные новшества законодательства касаются общих изменений в системе кадастра, а также комплексных кадастровых работ. Что же получается в результате перераспределения земельного участка между собственниками? Все просто — возникает новый участок (участки), с другими координатами и площадью. Насчет кадастрового номера – будет ли он изменен или нет, это решит кадастровая палата.

Порядок действий при перераспределении

Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление.
Заявление о перераспределении земельных участков
Заявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.
В заявлении обязательно должно быть указано:

  • ФИО, адрес, паспортные данные (для физ.лиц)
  • Наименование и реквизиты (для юр.лиц)
  • Кадастровые номера участков

Неотъемлемой частью заявления будет пакет документов, необходимых при перераспределении между земельными участками:

  • выписка из ЕГРН, либо копии документов о собственности или ином правообладании на землю
  • проект межевания территории
  • схема расположения земельного участка (если нет проекта межевания)
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц).

Это не исчерпывающий список документов. При перераспределении земельных участков, находящихся, в частной собственности или в государственной собственности, могут понадобиться еще какие-нибудь уточняющие документы, все зависит от индивидуального случая.

Сроки рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков

В соответствии со ст.39.29 (п.8) Земельного кодекса срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков составляет 30 рабочих дней.
Этот срок может быт увеличен до 45 рабочих дней в случае, если для рассмотрения заявления требуется получить дополнительную документацию или материалы.
Если же заявление подано с нарушениями (в комплекте не хватает документов, подано в иной орган) – тогда оно возвращается в течение 10 дней со дня поступления.
Рассмотрев заявление о заключении соглашения о перераспределении земель администрация принимает одно из следующих решений:

  • Утвердить схему расположения, либо основываясь на утвержденный проект межевания дать положительный ответ на подписание соглашения о перераспределении земельных участков;
  • Отказать в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, указав при этом законные причины.

Если заявление рассмотрено, и дан положительный ответ, тогда следующим шагом будет Соглашение о перераспределении земельных участков.
Соглашение о перераспределении земельных участков заключается обязательно в письменном виде – это добровольное желание сторон с подробным описанием способов и мотивов перераспределения.
Соглашение составляется между заинтересованными собственниками участков
. Собственниками могут выступать как частники, так и государство или муниципалитет.

Кто оформляет перераспределение земельного участка

Мы выяснили, что для перераспределения земельных участков требуется ряд документов. А кто оформляет перераспределение земельного участка? Порядок перераспределения земельных участков предполагает участие не только собственников земель, в том числе муниципальных, государственных органов, но других структур и лиц. Так, в результате перераспределения готовится межевой план, право подписи которого принадлежит только зарегистрированному кадастровому инженеру, кроме того, кадастровый инженер дает консультации и оказывает помощь как на этапе подготовки документов (схем, проектов), так и после заключения соглашения.
Диск с межеванием, а также пакет документов для регистрации вновь созданных перераспределенных земельных участков, передается в местный МФЦ, для последующей регистрации в органах Росреестра.
Когда вновь созданные участки будут поставлены на кадастровый учет, тогда старые прекратят свое существование.
Таким образом, за счет перераспределения земельных участков возможно увеличение или уменьшение площади таковых
. Увеличение площади (прирезка земельного участка) может быть как за счет государственных (муниципальных) земель, так и за счет частной собственности. Как правило, при таком раскладе, в соглашении обычно прописывается денежная компенсация.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !

Вы владеете землёй, но недовольны её границами или проблематичным подъездом к вашей территории?

Исправить эту ситуацию можно с помощью перераспределения соседних участков. Данная процедура имеет множество нюансов и подводных камней, о которых пойдёт речь в этой статье.

Зачем требуется перераспределение границ участков?

Новая редакция Земельного кодекса предоставила возможность перераспределения границ земельных участков, находящихся во владении частных лиц, муниципальных и государственных властей. Основные причины для осуществления данной процедуры зафиксированы в 39.28 статье ЗК РФ.

Чаще всего основанием для перераспределения является выделение участка из федеральной или муниципальной собственности для передачи гражданам с целью ведения подсобного хозяйства, разведения животных, выведения сельхозкультур, постройки индивидуального жилого дома и т. д.

Другой причиной считается желание владельцев определить границы смежных участков.

Если у вас возникли сложности с проведением коммуникаций к дому или подъезду к вашему коттеджу, можете заказать кадастровые работы по перераспределению земли, чтобы разобраться с данной проблемой.

Требования для перераспределения, предъявляемые к участкам

Чтобы осуществить данную процедуру по изменению границ земель, спорная территория должна соответствовать определённым критериям. Иными словами, участки обязаны:

  • быть смежными;
  • относиться к одной и той же категории (вид разрешённого использования также должен быть аналогичным);
  • быть поставлены на государственный учёт;
  • входить в состав земель одного административного округа;
  • иметь чётко определённые границы.

Процедура инициируется на основании заключённого сторонами соглашения о перераспределении земельных участков с муниципальной землей (образец бланка зависит от региона и требований органов местной власти) или между частными собственниками.

При этом право на владение новыми землями, образовавшимися после проведения кадастровых работ, устанавливается в соответствии с положениями, указанными в данном документе.

Именно поэтому составление соглашения – ключевой момент в ходе изменения границ нескольких участков.

Советуем статью: Как и где узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?

Процедура перераспределения земель

Если процесс осуществляется в отношении нескольких смежных участков, после его окончания существование первичных границ прекращается. У владельцев возникает право собственности на перераспределённые земли.

Площадь новых объектов недвижимости может отличаться от размеров прежних границ. При этом в результате осуществлённой процедуры обязан сохраняться свободный подъезд к каждому из участков.

Ниже мы рассмотрим порядок перераспределения, осуществляемый между гражданином и администрацией населённого пункта.

Формально процесс можно разделить на следующие этапы:

  1. определяется точное месторасположение спорного участка (специалистом проводятся кадастровые работы и составляется соответствующая документация, среди которой схема расположения объекта, межевой план);
  2. заинтересованным лицом подаётся комплект документации в соответствующий отдел администрации, уполномоченный заниматься подобными вопросами;
  3. по истечении 30 дней с момента регистрации оставленной заявки муниципальный орган выносит письменное решение об изменении границ участка или об отказе заявителю в осуществлении этой процедуры;
  4. после получения положительного ответа гражданин за собственный счёт оплачивает постановку на кадастровый учёт всех новых образованных земель;
  5. после выдачи обновлённого кадастрового паспорта гражданин и муниципальный орган подписывают соответствующее соглашение о перераспределении границ земель (заинтересованное лицо должно поставить свою подпись на документе до истечения месяца с момента получения подписанного администрацией образца);
  6. в течение 30 дней после оформления соглашения владелец должен оплатить осуществлённые работы;
  7. для окончания процесса гражданину требуется обратиться в ТО Росреестра и зарегистрировать факт наличия права собственности на новообразованную землю.

Процедура переоформления границ земель сложная и занимает много времени. Чаще всего на практике граждане обращаются в специальные организации, предоставляющие услуги по сопровождению всего процесса до момента получения выписки из ЕГРП, подтверждающей право на новый объект недвижимости. Однако их услуги предоставляются платно.

Нюансы данной процедуры

Гражданин, желающий изменить границы собственного участка (расширить их или уменьшить), должен предоставить определённые документы в орган местной власти, занимающийся распределением муниципальных и федеральных территорий.

Среди необходимых бумаг выделяют:

  • заявление о перераспределении участков;
  • проект межевания;
  • правоустанавливающие документы на объект;
  • паспорт заявителя.

Если у гражданина отсутствует проект межевания, он обязуется изготовить его за свой счёт. Средняя стоимость работы специалистов колеблется в пределах 5 тыс. рублей, однако на сумму влияет регион, категория участка, его размеры и прочие факторы.

Если процедура осуществляется в отношении участка, находящегося в совместном владении, предварительно требуется получить письменное согласие всех собственников объекта.

После передачи перечисленных документов сотруднику администрации гражданину выдаётся соответствующая расписка. Ожидать ответа уполномоченного органа придётся в течение месяца. Уточнить, в какой именно отдел подаётся заявка, можно по телефону или при личном посещении муниципалитета.

После одобрения перераспределения гражданину требуется получить новый кадастровый паспорт на образовавшуюся землю. При этом закон обязывает заявителя оплачивать внесение изменений в единую базу данных всех новых участков, участвовавших в перераспределении.

Иными словами, оплатить придётся постановку на учёт и собственного объекта, и соседних, находящихся во владении государства или муниципалитета, за счёт которых произошло расширение границ.

Отметим, что стоимость работы кадастрового специалиста зависит от региона страны, степени сложности оценки и характеристик участка.

Окончательные этапы процедуры

Только после получения обновлённого кадастрового паспорта муниципалитет может заключить с гражданином соответствующее соглашение.

Заявитель предоставляет совместно с паспортом собственное удостоверение личности, правоустанавливающие бумаги на объект, соответствующее заявление и решение администрации об одобрении процедуры.

Типовое соглашение о перераспределении земельных участков с администрацией оформляется в письменном виде. При необходимости стороны вправе заверить данный документ в нотариальной конторе. Сначала соглашение подписывается муниципальным органом, и лишь затем – заявителем (как указывалось выше, ему даётся 30 дней для подписания бумаг).

Заключительные этапы процедуры:

  • оплата работ по перераспределению участков;
  • обращение в Росреестр или МФЦ для перерегистрации прав на объект и получения выписки из ЕГРП.

В регистрирующий орган предоставляются все перечисленные выше документы – паспорт, соглашение с муниципалитетом, кадастровый паспорт, чек, удостоверяющий оплату пошлины (сумма зависит от категории земли), а также заявление о внесении изменений в реестр данных.

Результаты процедуры

По окончании проведённых работ и внесения новых сведений в единую базу данных государственного реестра гражданину выдаётся кадастровый паспорт на участок с изменёнными границами.

После обращения в Росреестр также оформляется правоподтверждающая выписка из ЕГРП.

Если размеры территории увеличатся, гражданин будет обязан платить более высокий налоговый сбор. Если же в результате процедуры размеры участка уменьшатся, сумма налога также подлежит уменьшению.

В каких случаях возможен отказ в перераспределении?

Наиболее частой причиной отказа в осуществлении изменений границ территории является ограничение данного объекта в обороте, выставление его на аукцион в связи с задолженностью или отсутствие согласия всех совладельцев, если участок находится в совместном владении нескольких лиц.

Полный перечень оснований для отказа содержится в девятом пункте 39.29 статьи ЗК РФ.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !

В тех случаях, когда собственника земли не устраивает её площадь и границы, может применяться перераспределение земельных участков. Это что такое, понять довольно просто, поскольку подобная процедура предусматривает изменение участка, в результате которого к нему может быть присоединена другая территория.

В каких случаях проводится перераспределение земельных участков

Перераспределение земельных участков с муниципальной землей регулируется ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Законодательная норма четко выделяет перечень оснований, которые позволяют претендовать на проведение процедуры перераспределения, что позволит решить возникшие проблемы.

Среди таких оснований:

  • необходимость приведения межевых территорий в соответствие со специальным планом развития, который может быть учрежден на местном уровне;
  • потребность избавиться от различных искривлений границ земель, чересполосицы. При этом прирост площади в ходе процедуры строго ограничен и не должен превышать установленных показателей;
  • возможность использовать задействованные в процедуре земли в качестве ИЖС, садоводства. Обязательным условием является достижение подобным участком минимально допустимой площади;
  • использование земель для проведения работ по капитальному строительству, возведения объектов для государственных, муниципальных учреждений.

Процедура перераспределения предполагает изменение границ участка

Действующее законодательство не допускает расширение данного перечня. Это строго ограничивает обстоятельства, когда перераспределение границ может быть выполнено на законных основаниях.

Если планируется присоединение путем перераспределения либо другая аналогичная процедура, следует помнить о требованиях, предъявляемых к земельным участкам, задействованным в ней. Они должны относиться к одинаковому административному округу, иметь общую границу, быть идентичным по категории. Подобные объекты должны иметь законно установленные границы, а также числиться на учете в кадастровом реестре недвижимости. Основой для проведения данной процедуры считается соглашение о перераспределении земельных участков между двумя собственниками.

Суть процедуры

Желая ознакомиться с особенностями перераспределения, необходимо отметить, что Земельный кодекс регулирует основные аспекты подобный процедуры, в частности распределение участков, расположенных в СНТ. Согласно действующим нормам, в процессе установки границ должна учитываться имеющаяся схема межевания территории. Ситуация значительно усложняется, если возникла необходимость провести процедуру в отношении земель, на которые распространяется право бессрочного использования. В подобных случаях потребуется составить запрос к органу, который фактически является собственником участка.

Статья 11.4 ЗКРФ ограничивает срок рассмотрения подобных заявок 30 сутками, что позволяет оперативно решить возникшие проблемы. Внимания собственников заслуживает статья 11.2, согласно которой земли, участвующие в формировании нового участка, прекращают существование после успешного завершения процедуры. Исключением представляются лишь случаи, когда из одного крупного участка выделяется более мелкий, что согласно ст. 11.5 приводит к существованию 2 новых земельных образований с обновленными границами.

Как показывает судебная практика, существуют основания для отказа в проведении мероприятий по распределению участков, с которыми целесообразно ознакомиться заблаговременно:

  • процедура не была предварительно согласована с арендаторами;
  • перераспределение оформляется на чужой объект;
  • земли имеют другое назначение согласно действующему межевому плану;
  • размер участка превышает максимально допустимый;
  • межевой план был нарушен.

Не допускается использовать для прирезки территории, часть которых относится к землям другого назначения. Об отказе гражданин уведомляется таким же способом, какой был выбран для подачи заявки.

План перераспределения участка

Порядок проведения и оформления перераспределения границ земельных наделов

Планируя воспользоваться подобной возможностью, необходимо придерживаться определенного алгоритма действий, а также подготовить соответствующие документы. Главным из них является заявление, пример которого лучше всего использовать в качестве образца при заполнении, что позволит избежать ошибок.

Другой важной бумагой является соглашение о распределении, которое является основанием для проведения процедуры. Для его заполнения лучше всего использовать образец согласия. Перераспределение можно выполнить, используя простую инструкцию, предусматривающую следующий порядок действий:

  1. Собрать и подготовить все необходимые документы.
  2. Подать заявление местным органам самоуправления, занимающимся вопросами распределения территорий.
  3. Дождаться рассмотрения заявки на протяжении 30 суток.
  4. Заказать проведение кадастровых работ на территории.
  5. Сделать предварительный план межевания в отношении нового объекта.
  6. Предоставить земельному комитету результаты выполненных работ.
  7. Подписать соглашение и оплатить процедуру.

Заключительным этапом является регистрация прав собственности на новый участок. Расценки на проведение процедуры напрямую зависят от правил, законодательно установленных на местном уровне.

Заключение

Перераспределение является эффективным решением, при наличии у земельного участка различных проблем, связанных с искривленными границами и прочими неудобствами. При этом законодательство строго регулирует процедуру, что допускает её проведение лишь при наличии определенных обстоятельств.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Перераспределение земельных участков — это определение, относящееся к изменениям границ наделов. Его проводят при объединении участков, изменении их размеров, разделении на несколько собственников. Мы расскажем, что это такое, как провести процедуру и какие особенности в ней есть.

Что такое перераспределение земельных участков

Перераспределение земельных участков — изменение границ смежных наделов с согласия двух собственников, с установлением новых границ. Процедура регламентируется статьей 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон о перераспределении земельных участков определяет упрощенную процедуру — достаточно заключить соглашение между собственниками смежных наделов и зарегистрировать сделку в местном муниципальном органе, а также поставить новые участки на кадастровый учет.

Согласно классификации, предложенной законодательством, есть три типа возможных изменений границ — с участием собственников:

📍 Юридических и физических лиц. В этом случае нужно заключить соглашение между собственниками наделов и получить разрешение государственных органов.

📍 Муниципальных структур. Этот тип сделок используют только для передачи надела от одного государственного учреждения к другому.

📍 Муниципальных структур и физических лиц. Здесь действует особо жесткий регламент размежевания, а к наделам предъявляется ряд дополнительных требований. Это — исключение из правил, мы расскажем о нем ниже.

ФЗ №344 от 03.07.2016 года внес ряд изменений в регламент процедуры. Основные нововведения:

📎 Все решения по территориям сельских поселений принимаются на уровне местных органов самоуправления.

📎 Если при корректировке границ используются земли сельских поселений, нужно обратиться в администрацию района, к которому территориально относится надел.

📎 С момента перераспределения границ все полномочия по использованию наделов переходят к их владельцам.

В каких случаях возможна процедура перераспределения земель и/или земельных участков

Законодательство предусматривает четкие основания, при которых возможно перераспределение границ земельного участка с изменением площади.

Исключение ломаных границ

Ломаные границы доставляют неудобство собственникам надела и государственным органам. В этом случае происходит перераспределение с сохранением первоначальной ширины участка и выравниваем ломаных границ.

Перераспределение проводят по программе развития территории, в том числе с землями с недвижимостью или под застройку. Собственники перераспределяют наделы для удобного расположения границ и выполнения требований к строительству дома.

Перераспределение наделов в кооперативе

Чаще всего перераспределение проходит по причине определения четких смежных границ или урегулирования требований и пожеланий владельцев участков ЛПХ, ИЖС.

Вмешательство строительных мероприятий, федеральных программ.

Перераспределение происходит в случае, если в наделах будут проходить строительные работы по федеральным программам — например, прокладка железной дороги, строительство моста, образование водоема.

Частные случаи перераспределения наделов включает в себя другие основания. Собственники могут провести процедуру:

🔹 при объединении нескольких участков, расположенных по соседству, в один надел;

🔹 по решению суда, в случае споров по границам земельных участков;

🔹 при необходимости прокладки коммуникаций по нескольким смежным наделам;

🔹 для соблюдения требований к строительству жилой и нежилой недвижимости;

🔹 при разграничении участков между несколькими собственниками;

🔹 при продаже доли земельного участка, разделяя его на несколько отдельных наделов.

Кому доступна регистрация перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных участков между двумя собственниками, одним или несколькими владельцами по статье 11.7 Земельного кодекса доступно только физическим или юридическим лицам. Причем юридические лица могут согласовывать процедуру с физическими и наоборот, юридические лица могут перераспределять наделы с юрлицами, физические — с физическими.

Но в документе есть исключения, согласно которым в сделке может участвовать муниципалитет. Это:

🔻 Образование новых наделов для капитального строительства по статье 49 Земельного кодекса. В этом случае муниципалитет выделяет участки собственникам — чаще всего физическим лицам.

🔻 Перераспределение в рамках Градостроительного кодекса с обязательным развитием территории. В этом случае изменяют границы участков, собственниками которых являются юридические/физические лица и муниципалитет. Участки, которые остались в собственности государства, облагораживают — например, прокладывают асфальтированную дорогу.

Требования к процедуре

Перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности, обязано соответствовать ряду требований. Процедуру можно провести, если она соответствует следующим условиям:

✅ Наделы должны располагаться по соседству, то есть соприкасаться хотя бы в одной точке, в идеале — иметь одну или несколько общих границ.

✅ На земельных участках не должно быть ограничений, арестов, обременений — например, при невыплаченной ипотеке.

✅ Владельцы смежных земель, перераспределение которых будет происходить, согласны со всеми условиями сделки.

✅ Все собственники земельного участка, в том числе супруг владельца, согласны с перераспределением.

✅ Участки, которые участвуют в перераспределении, имеют одинаковое назначение — например, ИЖС.

✅ Наделы расположены в одной территориальной зоне.

✅ На наделах, перераспределение которых будет происходить, выполнено межевание, и собственники имеют все необходимые документы.

✅ Собственники земельных участков предоставили в Росреестр весь пакет документов, составили заявление и оплатили услуги кадастрового инженера.

✅ Процедура не будет затрагивать интересы третьих лиц — собственников других участков, граничащих с вашим.

Если хоть одно из условий не выполнено, государственный орган откажет в проведении перераспределения.

Например: Петя хочет провести перераспределение наделов с соседом, но он — собственник ½ участка. Жена Пети против. Государство откажет в процедуре, потому что не получило согласие всех собственников недвижимости.

Как узнать, кто собственник смежного участка

Если вы хотите провести перераспределение, обязательно предварительно договоритесь с владельцем соседнего участка, который тоже будет участвовать в процедуре. Если не знаете, кому принадлежит надел, запросите выписку из органов государственной регистрации одним из следующих способов:

🔖 Получите данные из Публичной кадастровой карты Росреестра

🔖 Закажите выписку из ЕГРН онлайн, на сайте Росреестра

🔖 Закажите выписку в местном отделении Росреестра или через МФЦ

Получение выписки из государственного реестра облагается пошлиной. Ее размер отличается в зависимости от сведений, которые вы хотите получить. Оплачивать пошлину рекомендуем заранее, если подаете заявление лично, или после подачи заявки, если обращаетесь в Росреестр онлайн.

Как провести процедуру перераспределения границ земельных участков

Заключите соглашение

Встретьтесь с собственником соседнего участка, который тоже будет участвовать в перераспределении. Договоритесь об условиях изменения границ и зафиксируйте их в соглашении. Укажите в документе:

🚩 Информацию о собственниках перераспределяемой недвижимости — фамилию, имя, отчество, серию, номер, дату и место выдачи паспорта гражданина РФ. Если второй собственник — юридическое лицо, укажите учредителей, название организации, данные правоустанавливающих документов.

🚩 Информацию обо всех наделах, которые будут участвовать в перераспределении. Укажите номер кадастрового паспорта, площадь надела, вид участка, сведения о правоустанавливающих документах и свидетельств права собственности.

🚩 Данные об основаниях процедуры. Укажите, на каких основаниях хотите провести перераспределение границ.

В конце документа обязательно поставьте дату и подписи всех сторон сделки с расшифровкой. Также укажите согласие всех собственников участков со сделкой, если один из наделов находится в долевой собственности.

Соберите пакет документов

После заключения соглашения проверьте, все ли документы на месте. Для регистрации сделки в государственных органах вам понадобятся:

📋 Схема участка — ее нужно взять в местных органах самоуправления, в отделе по земельным делам.

📋 Кадастровый паспорт.

📋 Документы, подтверждающие право собственности — выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, договор дарения или другие.

📋 Документация на постройки, расположенные на участки — например, план жилого дома.

Приложите заключенное ранее соглашение с собственником другого участка. Каждый собственник, участвующий в сделке, должен предоставить полный пакет документов. Если какой-то собственник действует через посредника, он должен иметь нотариально заверенную доверенность на осуществление подобной сделки с недвижимостью.

Внимание! В государственные органы нужно предоставлять оригиналы документов. Если не хотите или не можете предоставить оригиналы, предъявите копии. Если при подаче документов не возьмете с собой оригиналы, копии должны быть нотариально заверены.

Подготовьте заявление

Соберите необходимый пакет документов и составьте заявление на образование земельного участка путем перераспределения либо изменение границ участков. Укажите в нем:

📒 Данные заявителя — фамилию, имя, отчество, место проживания и данные паспорта.

📒 Кадастровые номера участков, границы которых будут перераспределены.

📒 Данные проекта межевого дела на все наделы, которые участвуют в процедуре.

📒 Список документов, который прилагается к заявлению.

Подайте заявление вместе с собранным ранее пакетом документов в местный орган управления. Срок рассмотрения заявления — не больше месяца.

Пригласите кадастрового инженера

Обратитесь в государственные органы, к геодезическим компаниям или частным кадастровым инженером. Обязательно проверьте, есть ли у компании лицензия на осуществление подобной деятельности и есть ли сведения о частном специалисте в федеральном списке на официальном сайте Росреестра.

Кадастровый инженер должен провести целый ряд работ и выдать план с утвержденными изменениями границ. Стоимость его услуг отличается в зависимости от региона, репутации специалиста, объема работ. В среднем она составляет 15 000–50 000 рублей.

Получите постановление

Обратитесь с планом, полученным от кадастрового инженера, в местный орган самоуправления и получите разрешение — постановление — на перераспределение. В постановлении будут указаны данные участков, в границы которых внесены изменения, данные о их собственниках и другая информация. Документ понадобится для регистрации наделов с обновленными данными в государственных органах.

Обратитесь в Росреестр

Возьмите с собой пакет документов:

📁 план с утвержденными изменениями границ земельных участков, полученный от кадастрового инженера;

📁 постановление о перераспределении земельных участков, полученное в местном органе управления;

📁 свидетельства о праве собственности на наделы и документы на земельные участки.

Оплатите государственную пошлину за перерегистрацию наделов и внесение изменений в сведения. Для физических лиц она составляет 2 000 рублей, для юридических — 22 000 рублей. Пошлину должны оплачивать оба участника сделки — собственники наделов.

Напишите заявление о внесении изменений в сведения, передайте специалисту Росреестра оригиналы или нотариально заверенные копии документов. Следите, чтобы в документах не было помарок, ошибок, исправлений, иначе такие документы не примут к рассмотрению.

Получите документы

Сроки внесения изменений и выдачи новых документов могут отличаться в каждом регионе, в среднем они составляют 1–2 недели. За это время государственный орган:

📌 сформирует протокол об образовании новых земельных наделов;

📌 присвоит индивидуальные номера каждому вновь образованному участку;

📌 оформит кадастровый паспорт на каждый надел;

📌 поставит земельные участки на учет в ЕГРН, внесет изменения;

📌 оформит выписку из ЕГРН.

Выписка из ЕГРН с печатью и подписью сотрудника Росреестра послужит документом, который подтверждает право собственности. Остальные бумаги — кадастровый паспорт — понадобятся при любых сделках с недвижимостью в дальнейшем.

Срок проведения сделки может отличаться в каждом регионе. В среднем он превышает 2 месяца. Если органы Росреестра или местного самоуправления намеренно «затягивают» проведение процедуры или отказывают в перераспределении без видимых причин, обратитесь в суд.

Плата за перераспределение земельных участков

Закон о перераспределении земельных участков гласит, что в случае с расширением границ надела процедура проходит на возмездной основе. Выгодоприобретатель — тот, надел которого в результате увеличивается, чаще всего это заявитель — должен заплатить за полученную землю. Сумма оплаты рассчитывается по следующей формуле:

📱 15% от кадастровой стоимости прирезаемого земельного участка, если размеры вашего надела не выходят за установленные государством нормативы;

📱 100% кадастровой стоимости, если размер вашего надела выше норматива, установленного государством, более, чем на 10%.

Чаще всего оплату требуют при перераспределении двух участков — муниципалитетного и частного. В этом случае физическое лицо, если он инициировал процедуру, платит государству. Если сделка проходит между физическими лицами, инициатор платит государству пошлину, второму участнику сделки — сумму, оговоренную заранее.

Порядок перераспределения земельных участков без изменения площади не предусматривает оплаты. Если участок не увеличивается, нужно будет заплатить только государственную пошлину.

Причины отказа в перераспределении земельных участков

Государственные органы могут законно отказать в проведении процедуры. Основные основания для отказа:

🔹 Один из собственников участка, участвующего в сделке, не согласен с перераспределением, или с процедурой не согласен собственник одного из наделов.

🔹 На наделе, который хотят перераспределить, есть здания, которые принадлежат органу местной власти или государству.

🔹 В отношении участков установлены ограничения — например, наложен арест или обременение.

🔹 Надел имеет муниципальную, государственную бронь или выставлен на аукцион.

🔹 Земельный участок, в котором заинтересован заявитель, подлежит передаче третьим лицам по приоритетному праву.

🔹 В результате процедуры будет превышен максимально допустимый размер участка.

🔹 Надел относится к категории земель с ограниченным оборотом либо назначения участков не совпадают.

🔹 Заявитель не предоставил полного пакета документов либо сведения в них неверны.

🔹 В результате процедуры будут изменены границы участков третьих лиц, которые не давали согласия на перераспределение.

🔹 Границы участков не соприкасаются друг с другом, либо наделы находятся в разных территориальных зонах.

Если заявитель устранит суть претензий — например, проведет межевание или снимет обременение с надела — он сможет снова обратиться в местный орган управления с заявлением.

Перераспределение позволяет изменить параметры наделов по упрощенной схеме — например, сделать так, чтобы из двух получилось три, или один участок увеличился, а другой — уменьшился. У процедуры есть множество тонкостей и нюансов: лучше обратиться к профессионалам, чтобы ускорить процесс и избежать фатальных ошибок.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: