- Главная
- Миграционное право
При посещении России гражданином другой страны, на него возлагается обязанность известить уполномоченную государственную структуру о себе и целях своего приезда. Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания – это старое название современной процедуры – постановки подданного иного государства на миграционный учет.
На какое время регистрируются иностранцы?
Целью учета приезжих является наличие актуальной информации о месте пребывания и количестве иностранцев на территории России. Для безопасности страны важно знать, где находятся те или иные мигранты.
Иностранцы регистрируются на строго определенное время. Находиться в РФ резиденту другого государства разрешается не более 3-х месяцев. По истечении отпущенного законодательством периода зарубежные гости должны уехать из России. Для некоторых категорий иностранных граждан существует возможность пролонгации регистрации. В основном это касается иностранцев, имеющих статус высококлассных специалистов.
Приехавший иностранец обязан заявить о своем прибытии в уполномоченный орган по миграции в строго отведенный для этого период времени. Время, которое дается жителям других государств для постановки на учет в миграционное ведомство, зависит от того, резидентом какой державы является гость.
Общий срок равняется неделе со дня пересечения границы РФ. Существенные исключения предоставлены выходцам из определенных заграничных государств. К ним, в частности, относятся прибывшие в Россию резиденты стран, являющихся членами ЕАЭС. Для граждан этих держав установлен самый большой срок – месяц. Жителям Казахстана на регистрацию отводится 15 рабочих дней.
Правила пребывания мигрантов в РФ
В соответствии с недавними нововведениями в миграционное законодательство лица, не обладающие российским гражданством и не имеющие других оснований для нахождения на территории РФ, могут пребывать в стране не дольше 3-х месяцев в течение полугода. Въехать в Россию повторно возможно по истечении такого же срока.
Важно! Период нахождения резидента другого государства в РФ может быть увеличен, если иностранец мотивированно обоснует свою позицию. Решение в каждом случае принимается индивидуально с учетом конкретных обстоятельств дела.
Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания является обязательным требованием миграционного законодательства. При нарушении этого условия или пропуске установленного срока, виновное лицо будет оштрафовано и выдворено из страны. В дальнейшем такой иностранец не сможет приезжать в РФ.
Если будет выявлено, что житель иностранной державы проигнорировал миграционные правила и законодательство РФ, он может лишиться права на пересечение российских границ в течение длительного времени. Запрет будет действовать с даты его депортации из страны или самостоятельного отъезда.
Нюансы, которые необходимо учитывать при регистрации
Перед постановкой на учет в территориальном миграционном органе иностранному гражданину следует узнать, кто может его принять. Поскольку зарубежного гостя зарегистрируют только при наличии лица, предоставляющего ему свою жилплощадь. Россияне могут признаваться принимающей стороной при соблюдении следующих условий:
- достижение совершеннолетнего возраста;
- длительное проживание в РФ;
- наличие собственного жилья.
Помимо физлиц принимать резидентов других стран могут и организации. Как правило, это делается с целью привлечения зарубежных специалистов для работы. Кроме того, компания может выступать структурой, куда прибывает иностранная делегация либо где проводится международная конференция.
Если иностранец поселился в гостинице, то именно на его администрацию возлагается обязанность сбора необходимой документации и сообщения в уполномоченный орган о приезде такого лица. Сотрудники отеля должны также направить об этом уведомление в соответствующую госструктуру. На передачу таких сведений отводится не больше суток.
Где зарегистрироваться?
Зарубежный гражданин может временно проживать в России при условии получения разрешительной документации на пребывание в государстве. Обязанности по юридическому оформлению регистрации иностранцев возложены на миграционные подразделения ГУВД МВД России. В их ведомстве находится миграционный учет въехавших в страну граждан других стран. Регистрация, дающая право на пребывание в РФ, завершается проставлением печати этого учреждения. Без нее процедура считается недействительной. Услуги по миграционному учету оказывают и МФЦ.
Алгоритм действий при оформлении регистрации
Процедура постановки иностранца на учет в миграционном ведомстве в 2022 году состоит из следующих этапов:
- Зарубежный гость приезжает в РФ на железнодорожном, автомобильном или авиатранспорте.
- Далее, иностранец оформляет миграционную карту.
- Принимающая сторона направляет уведомление о въезде иностранного гражданина в территориальное миграционное учреждение и подает документы на его регистрацию.
- При получении сообщения сотрудник ГУВД МВД РФ отражает информацию о приезде зарубежного гостя в специальной базе. Заявителю получает талон с печатью миграционного ведомства, подтверждающий регистрацию иностранца.
- С даты постановки на учет, подданный другого государства может находиться на территории страны в течение 3-х месяцев.
- По истечении отведенного на проживание время, иностранцу следует выехать из страны или своевременно пролонгировать срок.
Важно! В редких случаях при наличии веских причин допускается продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания до 1 года.
Пакет документов
Чтобы подтвердить легальность своего пребывания в России мигрант должен собрать необходимые бумаги. Документы потребуются и от принимающего лица.
Выходцу из другой страны нужно предоставить:
- заполненный уведомительный бланк;
- загранпаспорт (или заверенная ксерокопия);
- для всех, кроме граждан Беларуси – миграционную карту;
- при наличии визы – ее ксерокопию.
Документы потребуются, чтобы правильно заполнить регистрационный бланк. Образец оформления уведомления есть в каждом миграционном учреждении. А еще вы можете скачать его тут.
От физлица, принявшего прибывшего иностранца, потребуется:
- гражданский паспорт (оригинал и копия);
- правоустанавливающие документы на жилье, куда будет прописан зарубежный гость.
В России медпомощь оказывается только на основании действующего медицинского полиса, который должен получить любой гражданин РФ. При отсутствии документа рассчитывать на медпомощь можно только в экстренных ситуациях. Иностранцу полис оформляет работодатель в случае трудоустройства первого. По своему желанию медицинский полис приезжие из других стран не могут получить.
Особенности регистрационного процесса для мигрантов из разных стран
Не все приезжающие на территорию государства в первый раз знают, какие требования к прибывающим предъявляются в другой стране. Регистрацию зарубежных гостей осуществляют подразделения ГУВД МВД РФ. При этом на регистрацию отводится строго определенное законодательством время. Постановка на учет в миграционном ведомстве граждан некоторых стран имеет свои процедурные нюансы. Например, регистрация выходцев из государств, вступивших в ЕАЭС, проводится по особым правилам.
Украинцы
В отношении приезжающих в страну украинцев закреплены общие правила. Они должны в течение недели встать на миграционный учет. Нахождение гражданина Украины на российской территории может длиться 90 суток, а через 180 дней украинец может снова въехать в страну. По истечении установленного периода времени выходцы с Украины обязаны покинуть страну. Если украинец решить посетить Россию вторично, ему придется снова вставать на учет в миграционные органы.
Казахи
На жителей Казахстана распространяются все нормы, принятые в отношении резидентов стран, состоящих в ЕАЭС.
Белорусы
Жителям республики Беларусь нужно зарегистрироваться в миграционном ведомстве в течение месяца. Гостить в России они могут в течение 90 суток и вернуться через 180 дней. Главной особенностью регистрации белорусов является наличие возможности получить разрешение находится в РФ целый год. Это возможно, если иностранец прибыл для трудоустройства, и его будущий работодатель желает принять его на более длительный срок.
Узбеки
Узбеки прибывают в России по правилам, общих для всех выходцев из государств, имеющих членство в ЕАЭС.
Таджики
Для таджиков установлены особые условия постановки на учет в миграционном ведомстве, также, как и правила нахождения на российской территории. Им нужно сообщить о своем прибытии в течение 15 суток с даты пересечения границы. По окончании установленного периода зарубежный гость должен покинуть страну, после чего может снова посетить Россию.
Киргизы
Учет граждан Киргизии производится по общим правилам. Киргизы могут прибывать в стране до 3-х месяцев и через полгода приехать снова.
Граждане Армении
Армянам установлены такие же преимущества, как и белорусам: месячный срок регистрации, а также возможность оформить пребывание на 1 год при условии заключения трудового договора с работодателем на территории РФ.
Оформление регистрации на ребенка
Если иностранец приехал с детьми, их также необходимо зарегистрировать. Игнорирование этого важного правила может привести к депортации самого гражданина другого государства. Сроки для направления уведомления о въезде ребенка, имеющего подданство иностранной державы, являются аналогичными, что и для взрослых мигрантов.
В течение какого времени нужно зарегистрировать?
В ситуации, когда прибывший ребенок является резидентом визового государства, то его нужно успеть поставить на учет за одну неделю. Исключение установлено для детей из стран, имеющих членство в ЕАЭС – их регистрация допускается в месячный срок, а ребенка с таджикистанским гражданском нужно зарегистрировать в течение 15 суток.
Сроки пребывания ребенка, родитель которого приехал в РФ с целью трудоустройства, пролонгируются в особом порядке, поскольку их продление не зависит от работодателя. При нарушении правил уведомления уполномоченного органа о въезде иностранного ребенка, то родители будут оштрафованы. На владельца квартиры, где прописаны несовершеннолетние граждане другого государства, также будут наложены финансовые санкции.
Необходимые документы
Ребенка поставят на миграционный учет, если будут предъявлены необходимые бумаги. Регистрация осуществляется при наличии:
- Заполненного уведомления.
- Миграционной карты (кроме белорусов).
- Документа, подтверждающего рождение.
- Добровольная медстраховка.
- Подтверждение статуса принимающего лица.
При оформлении гражданин, предоставляющий прописку иностранному ребенку, должен предоставить правоустанавливающие бумаги на жилье.
Расходы на оформление
Постановка на миграционный учет осуществляется в РФ на бесплатной основе. Иностранные граждане освобождены от уплаты различных пошлин. Единственной статьей расходов может стать оплата почтовых услуг по отправке документов. Однако и этого можно избежать, если доставить уведомление и необходимый пакет документов лично в миграционное ведомство.
Часто иностранцы обращаются к посредникам, чтобы избежать потери времени и уложиться в установленный законодательством срок. Большинство зарубежных гостей вынуждены пользоваться услугами посреднических фирм, поскольку не имеют адреса, куда можно прописаться. А регистрация необходима, если потребуется определить детей в детский сад или школу, получить водительские права и т.п.
Нередко найденный посредниками вариант для прописки не совсем законный. В дальнейшем это может обернуться для мигранта довольно серьезной проблемой с властями. Поэтому следует очень внимательно выбирать компанию, оказывающую подобные услуги, ориентируясь на репутацию и наличие положительных отзывов.
Снятие иностранного гражданина с учета
Регистрация мигранта аннулируется в автоматическом порядке после его отбытия из страны на родину. На таможне информация о выезде подлежит занесению в специализированную базу. На этом основании иностранца считают выбывшим, а его регистрация прекращается. С этого времени начинает течь срок отсутствия в России с целью повторного визита.
Заключение
Только по завершению регистрационной процедуры иностранному гражданину можно находиться в России, не опасаясь проблем, в течение положенного времени. Продлевать регистрацию следует заблаговременно, предварительно узнав об установленном законодательством порядке.
Перед прибытием в РФ иностранному гражданину необходимо внимательно изучить все правила и нюансы миграционной политики страны. Нарушение или игнорирование российского законодательства независимо от причины может привести к довольно серьезным последствиям, вплоть до привлечения к административной и уголовной ответственности за фиктивную регистрацию.
Похожие записи
Вы можете попробовать продлить срок временного пребывания вашего ребенка на территории Российской Федерации, подав заявление в соответствующий орган и указав причины необходимости такого продления.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных этим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.
Таким образом, можно заметить, что для высококвалифицированных специалистов предусмотрено, что срок пребывания членов их семьи равен сроку действия разрешения на работу, выданному высококвалифицированному специалисту.
В свою очередь, для иностранных граждан, работающих в Российской Федерации по патенту, такого правила, к сожалению, не предусмотрено.
Однако п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, как было отмечено ранее, фактически допускает продление срока временного пребывания.
Кроме этого, в соответствии с п. 3 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Каких-либо дополнительных требований для продления временного пребывания на территории Российской Федерации для иностранных граждан Закон о правовом положении иностранных граждан не содержит, также как не содержит каких-либо условий для продления временного проживания несовершеннолетним детям иностранных граждан, работающих в Российской Федерации по патенту.
Согласно п. 4 ст. 5 Закон о правовом положении иностранных граждан решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Порядок принятия решения о продлении временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется приказами МИД России от 07.09.2015 № 17065 «Об утверждении Порядка принятия Министерством иностранных дел Российской Федерации решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации» и ФМС России от 29.06.2015 № 321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».
Обращаю ваше внимание, что Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» ФМС России была упразднена, ее функции и полномочия переданы МВД России.
Обнаружить каких-либо иных нормативных правовых актов, содержащих ответ на вопрос о возможности продления временного пребывания несовершеннолетнему иностранному гражданину в связи с наличием у обоих родителей патента на работу в Российской Федерации, к сожалению, не удалось.
Однако, например, в письме УФМС России по Московской области от 05.04.2016 № 1юр.173-16 «О памятке по вопросам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства» относительно вопроса продления по патентам указано следующее: «В случае когда оба родителя либо единственный родитель законно осуществляют трудовую деятельность в РФ на основании выданного им патента, продлевать срок пребывания их несовершеннолетним детям в РФ на срок пребывания родителей, а если оба родителя или единственный родитель имеют РВП и ВЖ или признаны носителями русского языка, продлевать на срок, необходимый для оформления их несовершеннолетним детям РВП или ВЖ соответственно».
Принимая во внимание все вышеизложенное, вы можете обратиться лично в Главное управление по вопросам миграции МВД России с соответствующим заявлением о продлении срока пребывания несовершеннолетнему иностранному гражданину в связи с нахождением обоих родителей на территории Российской Федерации на законных основаниях – работе по патенту. В заявлении следует наиболее подробно описать сложившуюся ситуацию, а также приложить подтверждающие документы и, возможно, ваше заявление будет удовлетворено.
Я гражднка Республики Узбекистан, работаю вместе с мужем по патенту у физ. лица. Мы приехали вместе с нашими детьми, раньше нашим детям продляли регистрацию на основании того, что мы работаем по патенту. Но недавно нашим детям отказали в продлении временного пребывания. Инспектор мотивировал тем, что с 03.02.2018 года детей стран Узбекистана, Азербайджана, Молдавии и Украины продлять регистрацию нельзя. На чем они основываются или их действия незаконны?
Рейтинг: 4.1
•
отзывов: 74 563
•
ответов: 237 030
•
г. Ставрополь
—Здравствуйте Зульфия, получите письменный отказ и обжалуйте его в суде в течении 3 месяцев по ст. 218 КАС РФ. В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 398 Гражданского кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По правилам ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Рейтинг: 4.0
•
отзывов: 11 176
•
ответов: 31 003
•
г. Краснокаменск
Здравствуйте. Полагаю, что это правомерно. Патент это право на работу, а не право на безвыездное проживание вместе со своими детьми на территории РФ. Однако в письме УФМС России по Московской области от 05.04.2016 № 1 юр.173-16 «О памятке по вопросам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства» относительно вопроса продления по патентам указано следующее: «В случае когда оба родителя либо единственный родитель законно осуществляют трудовую деятельность в РФ на основании выданного им патента, продлевать срок пребывания их несовершеннолетним детям в РФ на срок пребывания родителей, а если оба родителя или единственный родитель имеют РВП и ВЖ или признаны носителями русского языка, продлевать на срок, необходимый для оформления их несовершеннолетним детям РВП или ВЖ соответственно».
Рейтинг: 3.9
•
отзывов: 13 969
•
ответов: 46 973
•
г. Казань
Вот тут вот изменения, действительно их надо ставить на учет отдельно.
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция)
Миграционный учет детей иностранных граждан в 2022 году
Временная регистрация ребенка иностранного гражданина – это обязательная процедура для всех детей иностранных граждан, въезжающих в Россию. Постановка детей на миграционный учет осуществляется практически по тем же правилам, что и миграционный учет взрослых иностранцев.
Соответственно, необходимо своевременно отправить уведомление о прибытии ребенка иностранного гражданина в место пребывания в территориальные органы УВМ МВД и таким образом ставить на регистрацию детей мигрантов.
Сроки постановки на миграционный учет детей иностранных граждан
Сроки уведомления о прибытии ребенка иностранного гражданина такие же, как для совершеннолетних иностранных граждан, описанные выше.
Таким образом миграционный учет детей визовых иностранных граждан и безвизовых иностранных граждан осуществляется не позднее 7 дней со дня приезда в РФ, то есть уведомления о прибытии ребенка иностранного гражданина необходимо подавать не позднее 7 дней с момента въезда на территорию России.
Однако как и у взрослых, процедура регистрация детей иностранных граждан по месту пребывания имеет некоторые отличия в сроках постановки на миграционный учет детей в зависимости от их гражданства:
Постановка на миграционный учет детей иностранных граждан из Украины осуществляется не позднее 7 рабочих дней со дня въезда в РФ, в том числе граждан Донецкой и Луганской областей, миграционный учет детей из этих регионов осуществляется в течение недели со дня прибытия.
Регистрация ребенка иностранного гражданина из Таджикистана осуществляется не позднее 15 дней со дня въезда в Россию.
Временная регистрация ребенка иностранного гражданина из стран ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) осуществляется не позднее 30 дней с момента въезда в РФ.
В общем порядке дети иностранных граждан могут пребывать на территории России в течение такого же срока, как их родители, до 90 дней с момента въезда, по истечении которых необходимо выезжать из страны на 3 месяца или продлять регистрацию ребенку-мигранту при наличии оснований у родителей (патента на работу, РВП, ВНЖ и т.д).
Важно! Если родители находятся в РФ по трудовому патенту на работу, то регистрацию ребенка иностранных граждан нужно продлевать отдельно, на основании оплаты за патент она не продляется.
Как поставить ребенка на миграционный учет?
Для того чтобы поставить ребенка иностранного гражданина на миграционный учет принимающая сторона должна подать в органы УВМ МВД (ФМС) уведомление о прибытии иностранного гражданина (ребенка) в отведенный срок и получить отрывную часть бланка уведомления с пометкой о приеме уведомления.
Важно! При постановке на миграционный учет детей иностранных граждан в качестве принимающей стороны юридическое лицо выступать не может и, соответственно, не может регистрировать детей на свой юридический адрес!
Документы для постановки детей на миграционный учет
Для постановки на миграционный учет несовершеннолетнего иностранного гражданина понадобятся следующие документы:
заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина на ребенка;
миграционную карту ребенка;
свидетельство о рождении для детей до 14 лет / паспорт при возрасте от 14 лет;
желательно также иметь полис ДМС на ребенка иностранного гражданина (могут потребовать);
Документ, удостоверяющий личность от принимающей стороны;
документы на собственность принимающей стороны.
Что будет, если ребенку не продлить вовремя миграционный учет или не сделать ребенку мигранта регистрацию в РФ?
Иностранные граждане, которые не поставили ребенка на миграционный учет получат штраф в размере от 2 000 до 7 000, в зависимости от региона и административное выдворение из России.
Собственник помещения, который допустил проживание иностранных граждан без регистрации получит штраф в размере от 2 000 до 4 000 рублей.
https://migrantmedia.ru/postanovka-na-migratsionnyy-uchet-inostrannyh-grazhdan-v-rf-vremennaya-registraciya-inostrancev-v-rossii
Рейтинг: 4.1
•
отзывов: 9 488
•
ответов: 19 896
•
г. Иркутск
Здравствуйте! Пребывание иностранных граждан на территории РФ регламентировано Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Согласно ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регистрация производится по месту жительства, согласно Статьи 15. Основание для регистрации иностранных граждан по месту жительства
Цитата:
1. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
или по месту пребывания Статья 21. Основание для учета по месту пребывания
Цитата:
1. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
2. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.. Каких либо указаний по поводу детей иностранных граждан в этих законах не содержится. Т.е. фактически, законодательно этот вопрос не урегулирован. Получается, что дети иностранных граждан входят в понятие «иностранный гражданин» и все. Можно, разве что поставить их на миграционный учет, заключив договор об образовании со школой.
Несмотря на особенности в процедуре временной регистрации для детей, на них распространяются такие же правила, как и на взрослых: несовершеннолетние граждане обязаны оформить временную регистрацию. Несовершеннолетним следует зарегистрироваться в течении 30 дней для граждан Беларуси, Казахстана, Армении, Украины и Киргизии, 15 дней – для Таджикистана, 7 рабочих дней – для граждан остальных стран.
Для постановки на миграционный учет несовершеннолетнего иностранного гражданина нужны следующие документы:
1. Заполненный бланк уведомления о прибытии.
2. Документ, который удостоверит личность ребенка (при достижении возраста 14 лет – паспорт, если 14 нет – свидетельство о рождении).
3. Документы на собственность (от принимающей стороны)
4. Полис ДМС (обязателен для пребывания в РФ, могут потребовать при оформлении)
Важно помнить!
• В отличии от взрослых детей запрещено регистрировать на юридический адрес;
• По законам РФ дети иностранных граждан могут находиться в стране в течение такого же срока как их родители. Поэтому продлить временную регистрацию ребенку, поле того как истечет срок в 90 дней со дня въезда в страну, можно только на основании разрешительных документов родителей – например, патента или РВП.
• Если у родителей имеется трудовой патент, то регистрацию ребенка не продлить только на основании оплаты чеков. Для продления регистрации ребенка одному из родителей необходимо продлевать непосредственно временную регистрацию; Последствия отсутствия временной регистрации у ребенка;
1. Для родителей, которые не зарегистрировали ребенка: штраф в размере от 2022 до 2022 для Москвы и Санкт-Петербурга и административное выдворение из страны;
2. Для собственника помещения, который допустил проживание лиц без регистрации штраф в размере от 2022 до 2022 руб.
Не затягивайте с оформлением документов.Источник
Российские граждане и приехавшие из другого государства по законам РФ обязаны зарегистрироваться, как только осуществится прибытие на новое место жительства. Это обозначает, что срок для подачи документов в регистрирующий орган начинается с момента поселения в жилое помещение, а не с въезда в страну для иностранцев. В 2022 г. законодатель внес корректировки в понятие «прописки», которая существовала до этого. Граждане, проживающие или временно находящиеся на территории России, переезжающие из одного региона в другой, могут свободно перемещаться и решать, где им жить.
Независимо от гражданства, любой человек, проживая на территории России, может беспрепятственно реализовать свои права, быть свободным в решении тех или иных вопросов, выбирая для себя жильё. Из практики можно сказать, что наличие прописки упрощает трудоустройство и получение медицинской помощи, оформление необходимых документов и помогает в других ситуациях.
«Прописка» для государства носит уведомительный характер. Занимается учетом, выпиской и пропиской граждан Федеральная миграционная служба в территориальных отделениях. Основная цель миграционного учета – выяснить место жительства россиян и иностранцев, установить численность каждой категории населения, проконтролировать перемещение по территории государства.
Прописаться граждане России могут временно, если у них нет своего жилья, или постоянно, имея личную недвижимость. У иностранцев регистрация может быть только временная, причем прописаться им необходимо независимо от цели посещения России и сколько они планируют пробыть в ней.
Если по новому адресу, где россиянин планирует пробыть более 3 месяцев, ему разрешается подать документы на прописку в течение 90 дней и 7 дней по приезду на место постоянного жительства, то у иностранца есть всего неделя по общим правилам.
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания
Центральные моменты
По прибытии иностранца в Россию у него есть возможность зарегистрироваться в жилом помещении, которое он сам может выбрать, за исключением случаев, когда иностранных граждан на обеспечение берет государство.
При регистрации иностранных граждан и их несовершеннолетних детей государство преследует следующие цели:
- дать им возможность исполнить возложенные на них обязанности;
- реализовывать государственную политику в отношении миграционного учета;
- в зависимости от численности населения планировать развитие отдельных регионов;
- управлять кризисными ситуациями при их наступлении;
- Россия также берет на себя обязанность защищать интересы своих и иностранных граждан, обеспечивать безопасность общества в целом, предотвращать незаконное передвижение по стране и противоправные действия;
- для решения иных вопросов государственного значения.
Собственники помещений имеют право регистрировать у себя иностранных граждан, но они должны помнить, что по закону несовершеннолетние дети прописываются с родителями автоматически, т. е. разрешение или согласие для этого от владельца не требуется.
Исключение составляет ситуация, когда жилье является государственным, по жилищным нормам, если на каждого прописанного не будет хватать кв. м., то муниципалитет не разрешит прописать дополнительно человека, а значит и его ребенка. В приватизированных помещениях совершеннолетние лица могут прописываться при наличии договора о вселении, заключенного с собственником, и его письменного согласия.
Временная регистрация детей иностранного гражданина и его самого не дает им прав претендовать в дальнейшем на жилплощадь.
Не сможет собственник зарегистрировать у себя иностранца, если его недвижимость:
- будет находиться под арестом;
- является предметом залога по ипотечному кредиту, провести процедуру можно только с разрешения банка;
- в результате спорной ситуации является предметом судебного разбирательства;
- должна быть срочно освобождена по требованию правоохранительного органа;
- находится в здании, числящемся на учете у муниципалитета, как ветхое или аварийное;
- не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, предъявляемым к жилым помещениям;
- в других случаях.
Если владелец утратит на жилое помещение право собственности, он не только не сможет в нем никого прописать, но выписываться придется ему самому.
Кредиты по временной регистрации банки выдают, но при этом требования к заемщику более серьезные.
Можно ли через Госуслуги оформить временную регистрацию для ребенка по месту жительства матери — читайте более подробно в нашей статье.
Обзор главных моментов
Регистрация нерезидентов России по месту жительства была введена с 2022 г. В июле 2022 г. был издан ФЗ № 109, утверждающий необходимость постановки на учет граждан, приезжающих из других стран.
В январе 2022 г. было издано Постановление № 9, оглашающее порядок учета иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. Иностранный гражданин может быть прописан в жилом помещении, если фактически планирует в нем проживать.
Если принимающая сторона пригласит иностранца, она имеет право его и зарегистрировать, что указано в Приказе ФМС № 364 (29.08.2013). В ином случае иностранец сам подыскивает себе жилое помещение для проживания и договаривается с собственником о прописке. «Фиктивная прописка» иностранцев наказывается согласно Уголовному кодексу ст. 322.3 или приводит к административной ответственности.
Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении
Под «фиктивной» следует понимать регистрацию иностранца, когда:
- в регистрирующий орган в 2022 году были предъявлены ложные сведения и фальшивые документы;
- гражданин прописался, но не планировал изначально проживать по данному адресу;
- принимающая сторона зарегистрировала гражданина, но не планировала предоставлять ему жилплощадь.
Что говорится в законе
Вопросы учета миграции населения регулируются законодательными актами, предписаниям которых должны следовать не только приезжающие граждане, но и предоставляющие жилье:
ФЗ о правовом положении иностранцев в России |
Им регулируется:
|
Административный регламент | Здесь говорится, как пройти процедуру и что для этого нужно, утверждает в ст. 115−116 о необходимости прописки по месту жительства. |
ФЗ о праве на свободу передвижения и выбор места для жительства | Проживание возможно только после постановки на регистрационный учет, что указано в ст. 3. |
Согласно нормативным актам за отсутствие прописки в жилом помещении отвечает не только иностранный гражданин, но и собственник, последний также несет ответственность за поселившихся у него граждан.
Приказом ФМС № 321 (29.06.15) утверждается порядок продления либо сокращения срока временной прописки иностранцу и его детям, а также лицам без гражданства. Помимо обязанностей перед государством, иностранные граждане имеют и права, которые могут осуществить при постановке на миграционный учет. Об этом также говорится в законодательных актах.
Куда стоит обращаться
О прибытии в страну иностранный гражданин обязан известить ФМС.
Он может это сделать через:
- многофункциональный центр, где посредством «единого» окна обратившийся гражданин может решить любой вопрос;
- паспортный стол;
- ЖЭК;
- территориальное отделение по вопросам миграции населения ГУВМ МВД.
Подавать документы рекомендуется иностранцу вместе с собственником жилого помещения или его представителем. При себе потребуется иметь загранпаспорт, миграционную карту, документы со стороны принимающей стороны, а заполнить бланк заявления можно будет на месте. Подавать заявку на прохождение регистрационной процедуры можно удаленно через портал Госуслуг.
Документы в этом случае отсылаются в электронном виде отсканированными. После получения уведомления заявитель все равно должен явиться по адресу регистрирующего органа, предъявить оригиналы бумаг и получить временное свидетельство. На несовершеннолетнего ребенка оно оформляется отдельно.
Возможен также вариант пересылки документов по почте. Для этого предварительно придется иностранному гражданину с документами на ребенка и другими бумагами прийти к нотариусу, заверить их. Рекомендуется также заверить бланк заявления, чтобы отослать его в конверте ценным письмом с остальными бумагами.
В этом случае получить на несовершеннолетнего временное свидетельство можно двумя способами:
- придя в ближайшее отделение регистрирующего органа;
- по почте на указанный в заявлении адрес.
Образец заявления о регистрации по месту пребывания
Важные нюансы
В соответствии с Административным регламентом несовершеннолетние дети прописываются по адресу проживания родителей или одного из них. Дети-нерезиденты не являются исключением. Для прописки ребенка по данному адресу должен сначала прописаться родитель, который затем будет подавать от своего лица заявление на постановку на учет несовершеннолетнего. Данное положение распространяется на все регионы России.
Необходимо учесть, если родитель-иностранец прописывает с собой ребенка, то соответствующее разрешение от другого родителя он должен привести с собой со своей страны. Подобные документы заверяется нотариально.
Если оба родителя приехали в страну и привезли с собой ребенка, но в силу сложившихся обстоятельства его требуется прописать по месту проживания отца или матери, т. е. родители регистрируются в разных жилых помещениях, то согласие от второго родителя можно оформить в России.
При этом для прописки ребенка в регистрирующий орган родители должны явиться вместе, если только документы не отсылаются по почте. Родителю, подающему заявление, достаточно приложить к документам временное свидетельство, оно будет свидетельствовать, что он уже зарегистрирован в помещении.
Срок временной прописки ребенка-иностранца должен соответствовать сроку прописки взрослого, но максимально ее можно оформить на 3 года. Собственник, который предоставит жилье иностранным гражданам с детьми, должен известить об этом в установленные сроки в ФМС.
На него также возлагается ответственность проследить, чтобы постояльцы соблюдали:
- регистрационный режим, т. е. прописали своих несовершеннолетних детей;
- общественный порядок, т. к. перед соседями и правоохранительными органами за их аморальное поведение придется отвечать ему;
- требования, предъявляемые к проживанию в жилых помещениях (содержать в чистоте, не наносить вред имуществу, в конце срока пользования сдать в том состоянии, в котором получали).
Если выяснится, что произошла «фиктивная прописка» и виновником будет признан собственник помещения, то к нему ФМС предъявит соответствующие требования согласно закону, а затем обратится в судебный орган для назначения наказания.
В результате нарушителя закона могут:
Штраф |
|
Приостановка деятельности на 3 месяца | Это повлечет за собой большие убытки, если иностранец является предприятием. |
Принудительные работы на срок до 3 лет | Дополнительно подобные лица получают запрет устраиваться служащими в государственные органы и осуществлять предпринимательскую деятельность. |
Лишение свободы на 3 года | При этом он также утратит возможность занимать руководящую должность и заниматься определенными видами предпринимательской деятельности. |
Прописать в жилом помещении иностранного гражданина и его детей, т. е. дать ему согласие на вселение собственник может при первоначальной прописке всего на 90 дней. В дальнейшем семья должна выехать за пределы РФ или, имея на то веские основания, продлить регистрацию. При этом необходимо за 2 недели до окончания 3-месячного срока подать заявление в регистрирующий орган.
Например, если у иностранца есть действующий трудовой договор, как продлить прописку в этом случае? К заявлению потребуется приложить документ, на основании которого иностранцу разрешат дальше проживать в России, т. е. трудовое соглашение (учебный контракт).
При этом регистрация будет продлена до окончания срока договора, но не более чем на 1 год. В дальнейшем проходить процедуру придется еще раз. Конечно, собственник не должен возражать против проживания иностранного гражданина с семьей на его жилплощади.
Когда в конечном итоге проживание иностранца в стране закончится и выйдет срок прописки, она аннулируется автоматически. В базу данных ФМС попадет информация, что семья выехала из страны.
Порядок регистрации детей иностранных граждан по месту пребывания
Миграционный учет граждан, прибывающих из разных стран, несколько отличается. Принимающая сторона должна проинформировать ФМС о том, что прибыл иностранец и его несовершеннолетний ребенок для проживания по такому-то адресу, и направить в госорган специальное уведомление. В ответ принимающая сторона получит отрывную часть Уведомления, где ФМС поставит соответствующую отметку.
Важно понимать, что для прописки ребенка осуществлять процедуру не может юрлицо (предприятие), чтобы зарегистрировать его по своему юридическому адресу. Этим могут заниматься только родители-иностранцы.
Им потребуется подать такой пакет основных документов:
- заявление установленной формы;
- отрывную часть талона-уведомления, выданную собственником;
- детскую миграционную карту;
- загранпаспорт, который оформляется на детей, как и на взрослых;
- медицинский полис (его могут потребовать для иностранца);
- загранпаспорт родителя;
- временное свидетельство уже прописавшегося родителя, если оно уже было получено.
Регистрировать детей, приехавших из других государств, требует не только российское законодательство по общим правилам. Но по приезду родители могут столкнуться с ситуациями, когда получить медицинскую помощь или устроить ребенка в дошкольное, общеобразовательное учреждение без прописки не так просто. К прописке несовершеннолетнего предъявляются те же правила, что и для взрослых. Остается вопрос, как продлить регистрацию детям иностранного гражданина.
Если у иностранца оформлена виза, то ему разрешат находиться в России в течение всего времени, который на ней указан. Граждане и их дети, которые пребывают из безвизовых государств, могут оставаться в стране на основании соглашения, заключенного с юрлицом (предприятием, ИП, учебным заведением) в течение года.
В дальнейшем после продления регистрации взрослого точно также придется заново подавать документы на ребенка.
Принимающая сторона
Предоставить ему жилье имеет право:
- Любой гражданин России, в том числе и предприниматель, владеющий недвижимостью, по адресу которой он желает прописать мигранта.
- Иностранный гражданин, который в РФ проживает постоянно и имеет свою недвижимость. Он может зарегистрироваться сам и прописать несовершеннолетних детей, но других членов своей семьи – нет.
- Иностранный гражданин, который получил вид на жительство в России, и встал на учёт по определенному адресу.
- Иностранец со статусом высококвалифицированного специалиста, если у него в России есть недвижимость. В ней он прописывается сам и регистрирует членов своей семьи.
- Юрлицо (предприятие), владеющее, например, общежитием, гостиничным комплексом, другим видом жилых помещений. Оно может выступить принимающей стороной.
- Государство, которому принадлежит жилищный фонд России, или муниципалитет определенного населенного пункта. В данном случае принимающей стороной становится орган государственной власти.
- Иностранное консульство.
- Международная организация, имеющая на территории России свои филиалы.
Сроки процедуры
Сроки постановки на регистрационный учет для детей такие же, как и для взрослых.
В зависимости от страны, из которой прибыл ребёнок, они отличаются:
- если семья прибыла из Украины, то на общих основаниях подать документы на прописку необходимо в течение недели;
- граждане Таджикистана подают документы в течение 15 дней с момента прибытия по новому адресу;
- если иностранцы прибыли из таких стран как Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Армения или любой, входящей в состав ЕАЭС, то срок для подачи бумаг увеличивается до 30 дней.
За нарушение правил регистрационного режима, т. е. въезда, пребывания, выезда по окончании срока, отсутствие или утрату документов (временного свидетельства), для иностранных граждан законодатель предусмотрел административную ответственность в размере 2−5 тыс. руб. Причем, если родители не поставят вовремя на учет детей, они также будут отвечать.
Семидневный срок очень короткий, подать документы на ребенка можно не успеть, учитывая, что в России большая миграция населения, а значит, в регистрирующих органах постоянные очереди. Поэтому взрослым рекомендуется подавать документы сразу на себя и на несовершеннолетних детей.
Помимо штрафа иностранца могут выдворить из страны, если будут выявлены постоянные нарушения, и запретить в дальнейшем въезжать.
03.11.2015 01:32
Согласно закону РФ все без исключения иностранные граждане, которые приезжают в Россию, обязаны встать на миграционный учет в установленный законом срок. Для граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии данный срок составляет 30 дней со дня въезда, Таджикистана — 15 дней, граждан остальных стран – 7 дней. Данные правила действуют для всех иностранных граждан, в том числе и детей. Однако для оформления и продления временной регистрации детей иностранцев существует ряд дополнительных условий.
Основными отличиями в процедуре оформления временной регистрации между взрослым и детьми являются:
1. Несовершенного иностранного гражданина можно зарегистрировать только по адресу регистрации его родителей или законных представителей, которые находятся в РФ.
2. В отличие от взрослых детей запрещается регистрировать на юридический адрес компании, где работают их родители.
3. Зарегистрировать ребенка можно только с согласия собственника жилья. Поэтому для оформления временной регистрации в ФМС с соответствующим заявлением должны обратиться не только родители, но и собственник жилья, на чей адрес будет оформляться регистрация ребенка. Также собственник должен будет предоставить в ФМС документы на жилое помещение, которое находится у него в собственности и по адресу которого будет регистрироваться ребенок.
4. Для оформления и продления временной регистрации ребенку, помимо прочих документов, в ФМС необходимо предоставить годовой полис ДМС.
5. По законам РФ дети иностранных граждан могут находиться в стране в течение такого же срока как их родители. Поэтому продлить временную регистрацию ребенку, поле того как истечет срок в 90 дней со дня въезда в страну, можно только на основании разрешительных документов родителей – например, патента или РВП.
6. Продлить регистрацию ребенку через почту РФ нельзя.
За нарушение иностранным гражданином правил пребывания в стране, в том числе и за отсутствие временной регистрации статьей 18.8 КОАПРФ предусмотрен штраф от 2022 до 2022 рублей и административное выдворение из страны!
Поэтому не затягивайте с оформлением документов, а при возникновении любых вопросов – звоните нам по телефонам
8(965) 404-71-37; 8(966) 327-29-83.
И мы поможем вам легально оформить все документы с комфортом и в короткий срок.
Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
Я согласен(на) на обработку моих персональных данных. Подробнее