Чем характерна перепланировка нежилого помещения в нежилом здании

Основания и цели переустройства

Для более эффективного ведения предпринимательской деятельности зачастую требуется перепланировка нежилых помещений в нежилых домах. Такие места отличаются от жилых тем, что используются только для коммерческих, административных или общественных целей, не предназначены для проживания на постоянной основе.

В качестве примеров нежилых пространств можно привести товарные склады, любые офисы и магазины, точки предоставления питания и других услуг.

Цель перепланировки заключается в усовершенствовании методов использования пространства – рационализации в переустройстве. Исходный функционал помещения может не соответствовать по качеству или текущим условиям для предпринимательства, поэтому необходимо улучшить основные параметры пространства в соответствии с требованиями, как законодательства, так и собственных профильных характеристик.

Удобство и комфортабельность помещения служат мотивацией для перепланировки, ведь лишь в привлекательных условиях можно повысить эффективность работы. Клиенты обращают внимание на интерьер и обустройство, делают выводы о компании, а работники организации смотрят на обеспеченность всем необходимым. Повышение функциональности влияет на финансовые результаты предприятия, повышение которых и есть цель любой фирмы.

Законодательные правила и ограничения

Стоит помнить, что перепланировка нежилого помещения подразумевает получение обязательного разрешения на совершения действий. Несоблюдение требований и пропуск любого из этапов формализации процедуры может повлечь за собой ответственность. Одним из основных правил перепланировки является полное отсутствие работ, касающихся фасада здания.

Важно! Работы по перепланировке обязаны не допустить изменения в целевом назначении здания, то есть склад не может использоваться как парикмахерская или пекарня.

При необходимости внесения таких изменений требуются дополнительные согласования с государственными структурами на основании предоставленной технической и юридической документации (о том, когда нужно согласование на перепланировку нежилого помещения в здании и в многоквартирном доме и как ее осуществить, мы писали тут). Вся перепланировка инженерных систем водоснабжения и канализации, вентиляционных путей, а также несущих конструкций, ликвидация или строительство лестниц, окон, антенн обсуждается и утверждается при выдаче разрешения. Безусловно, чем основательнее изменения, тем сложнее получить одобрения на перепланировку.

Правовые акты, регулирующие переконструирование

Перепланировка нежилого помещения выполняется в соответствии с положениями Жилищного Кодекса (ЖК) РФ.

  1. Статья 27 регламентирует нормы, на основании которых жилищная инспекция вправе отказать в переустройстве.
  2. Статья 29 говорит о последствиях самостоятельной перепланировки помещения.
  3. Особенности проектов перепланировки утверждаются актами БТИ (Бюро технической инвентаризации).
  4. В соответствии со СНиПами (Строительные нормы и правила) 31-06-2009 проводится перепланировка общественных зданий.

Что необходимо для получения разрешения?

Разрешение на проведение перепланировки является основным документом, который подтверждает право на ведение ремонтных и строительных работ на законных основаниях. Для успешного получения данной бумаги собственник или законный владелец объекта должен вместе с заявлением (где указаны сроки начала и конца переустройства помещения, перечень предстоящих работ) предоставить следующие документы перепланировки:

  1. оригиналы и копии правоустанавливающих (право собственности владельца) документов, заверенные нотариусом;
  2. техническая документация на нежилое помещение;
  3. согласие от собственника здания или собственников (арендаторов) других нежилых помещений;
  4. документы из БТИ (планы этажей, техпаспорт);
  5. документы на изменение целевого назначения помещения при необходимости.
  • Скачать бланк заявления на перепланировку нежилого помещения
  • Скачать образец заявления на перепланировку нежилого помещения

Вышеупомянутая документация выдается только при вынесенном экспертном заключении, которое можно получить, как от частной организации, так и государственной, при этом они несут ответственность за полноту и достоверность сведений в заключении. Указанные документы должны в целом резюмировать итоговый результат переустройства.

Если все бумаги по дальнейшему проектированию в порядке, то законный хозяин помещения размещает заявление на разрешение в органах власти населенного пункта.

Комиссия рассматривает поступившую заявку в течение 30 дней с моменты подачи и выносит свое решение. Положительный ответ комиссии дает право на проведение перепланировки, поэтому следующим этапом после получения разрешения является начало строительных работ.

Что делать в случае отказа?

Даже если собраны все документы (иначе заявление просто не примут), комиссия может принять отрицательное решение на выдачу разрешения о перепланировке. Причиной отказа часто служит проект перепланировки с нарушениями установленных правил, например, планировалось изменение фасада или воздействие на несущие стены. На любые переустройства капитальных конструкций нужны особые разрешения, поэтому часто их отсутствие может повлиять на решение комиссии.

Если же было решено демонтировать фасад, то должна быть бумага от службы комитета архитектуры населенного пункта, так как здесь затрагивается образ города или поселка. Лучше всего перед проектом документации проконсультироваться с экспертами, которые проверяют будущее помещение для перепланировки. Не стоит паниковать при отказе, а следует внимательно выслушать позицию комиссии, основательно понять причину.

Далее можно выбрать один из путей решения проблемы:

  1. Выполнение требований жилищной инспекции четко по плану, собрать недостающие документы или исправить существующие, скорректировать перепланировочные работы.
  2. Найти руководителя инспекции, поговорить и аргументировать свою точку зрения, мягко обжаловать при уверенности в собственной правоте.
  3. Решать вопрос через суд, обжаловать решение уже на законных основаниях при неудаче с первыми двумя способами.

Какие виды работ требуют легализации?

Легализация изменений в помещениях необходима при проведении следующих видов работ:

  1. Изменение технических характеристик:
    • высота объекта;
    • площадь помещения(ий);
    • постройка/ликвидация дверных проемов, выходов, окон, лестниц, лоджий;
    • объединение нескольких помещений в одно и наоборот (постройка/ликвидация стен, перегородок);
    • смена мест инженерного обеспечения (перенос санузла, раковины).
  2. Изменение качественных характеристик:
    • замена внутренних перекрытий (демонтаж стен или перегородок);
    • постройка/модернизация инженерного обеспечения помещения (канализация, водопровод, вентиляционная система, тепло- и звукоизоляция);
    • изменение конструкций пола.
  3. Коммуникационные работы:
    • проведение электричества;
    • водопровода;
    • вентиляции.

Перепланировка нежилых помещений в целом подразумевает:

  1. изменения в размерах (высота, длина, ширина, площадь);
  2. перемещениях целевых помещений по функционалу (перенос санузла или кухни);
  3. демонтаже или добавлении деталей пространства (окон, дверей, балконов, лестниц);
  4. обустройстве в рамках технического паспорта.

Действия после завершения переустройства

После окончания перепланировки и всех строительных работ заказчик (собственник помещения) должен уведомить об этом уполномоченный орган в соответствии с требованиями статьи 28 ЖК РФ. Создается специальная комиссия для приемки результатов работ, изучения соответствия документов и действительно сделанных изменений, кроме того, этим же органом выдается акт перепланировки.

В рамках проведения операции комиссия проверяет соблюдение всех технических стандартов помещения, сверяет проектируемый план работ с фактическими перестановками, убеждается в соответствии всем требованиям юридического и инженерного характера.

При обнаружении ошибок, недочетов или несоответствий составляется подтверждающий документ – акт об обнаружении незаконной перепланировки.

В том случае, если было выяснено незадокументированное действие собственника, например, самовольная установка окон, то составляется акт скрытых работ, не включенных ранее в проект перепланировки и выполненных без разрешения. Безусловно, это влечет за собой ответственность и штрафы (о штрафах за незаконную перепланировку нежилого помещения, а также о том, как узаконить самовольные изменения, читайте тут).

Если проект отвечает требованиям и стандартам, выдается акт перепланировки, что подтверждает законность переустройства помещения нежилого здания, и на этом этапы завершаются.

Нюансы составления акта

Перепланировка не считается выполненной без полностью правильно подписанного акта. Данный документ подтверждает, что перепланировка, выполненная в помещении, соответствует выданному распоряжению. В зависимости от сложности перепланировки определяется состав ответственных лиц для подписания акта.

В состав акта о завершении перепланировки входят следующие сведения:

  1. Данные о составе принимающей комиссии.
  2. Данные о нежилом помещении, в котором производилась перепланировка.
  3. Данные о сроках выполненных работ (регламентированные и фактические).
  4. Данные о строительном подрядчике помещения.
  5. Данные о соответствии выданного разрешения под проект и реально сделанных изменениях.
  6. Данные о проектной документации и ее разработчиках.

Скачать бланк акта о завершении перепланировки

Важно! Каждый акт перепланировки имеет свой индивидуальный номер, имеет две копии со всеми необходимыми подписями членов комиссии, одна из которых отдается у собственника, а остальные два экземпляру отдаются в БТИ.

Там бюро выдает новый технический паспорт помещения с поэтажным указанием внесенных изменений на основе полученных документов, после этого согласование перепланировки можно считать завершенным. Часто именно процесс приемки вызывает самые сильные затруднения у собственников, нежели получение разрешение на переустройство.

Так, процесс перепланировки нежилого помещения является многоступенчатым и разветвленным, требует скрупулёзности в сборе документации и составлении проекта работ, однако будущая эффективность использования пространства затмевает все трудности заказчика.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Согласование перепланировок

Получение разрешение на реконструкцию

Кадастровые и проектные работы

Задайте вопрос напрямую в: WhatsApp [email protected]

Москва: +7 (499) 322-05-14 Санкт-Петербург: +7 (812) 425-35-90

Главная » Перепланировка » Переустройство и перепланировка нежилого помещения (2021) — как узаконить и согласовать

Основная цель перепланировки в нежилых помещениях – улучшение качества эксплуатации с изменением функционального использования помещений. В данном материале мы разберём как узаконить перепланировку нежилого помещения.

Для начала необходимо разграничить понятия перепланировки и переустройства.

В данном контексте перепланировка нежилых помещений подразумевает под собой изменение расположения комнат, их ликвидацию относительно технической документации (поэтажных планов БТИ  и экспликаций), расширение площади одного помещения за счет другого.

В случае изменения рода деятельности организации или переоборудования нежилого помещения с целью функционального использования его определенным образом (под офис, салон красоты, бар ресторан, кафе и пр) мероприятия  по переустройству часто сопряжены, не столько изменением существующей планировки комнат, сколько необходимостью, к примеру, установки дополнительного сантехоборудования, перемонтажа существующего, установкой дополнительных отопительных приборов, подводки  трубопровода и др.

Пример поэтажного плана и экспликации:

Однако, в любом случае согласно Закону действующего Жилищного Законодательства «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы» в любом случае должны сохраняться общие технико-экономические параметры объекта перепланировок.

При изменении конфигурации помещений, возможно два варианта:

  • Перепланировка планируется в отдельно стоящем нежилом здании. (согласуется в БТИ)
  • Перепланировка планируется на первом этаже жилого дома. (согласуется в жилищной инспекции)

Согласование не потребуется в случае проведения:

  • Косметической отделки помещений (покраска, оклейка обоями, оштукатуривание и т.д.).
  • Установки/демонтажа встроенной мебели, не обозначенной в документах БТИ.
  • Замены сантехоборудования на аналогичное  по габаритам и расположению.

Пример проектной документации:

Основным нормативно-правовым основанием для согласования перепланировки, являются:

  • Постановление Правительства Москвы № 508 ПП, СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»
  • ГОСТ Р 21.1001-2009 «Система проектной документации для строительства. Общие положения»
  • МГСН 3.01-01 «Жилые здания»

При перепланировке нежилого помещения расположенного в жилом доме, собственнику требуется получение разрешения  на перепланировку от Мосжилинспекции.

В ряде случаев потребуется также разработка проекта приспособления к современному использованию, которое выдается Москомнаследием, если объект перепланировки относится к архитектурным памятникам.

Если здание, в котором планируется перепланировка, принадлежит городскому имуществу, то потребуется разрешение Департамента имущества города.

При затрагивании фасадов зданий,  для устройства дополнительного входа необходимо заключение ГлавАПУ.

Примеры поэтажных планов нежилых помещений:

Мосжилинспекция может отказать в выдаче распоряжения на перепланировку, также в случаях, когда не предусмотрены: звукоизоляция нежилых помещений, пандус, дополнительный пожарный выход.

Процедура и этапы согласования напрямую зависят от степени сложности мероприятий по перепланировке и переустройству.

К незначительным изменениям можно отнести:

  • снос и демонтаж ненесущих перегородок (устройство проемов, установка дверных блоков).
  • замоноличивание дверных проемов в ненесущих перегородках.
  • замена или установка дополнительного инженерного оборудования без затрагивания стояков канализации, горячего /холодного водоснабжения и пр.

В данном случае для согласования проекта перепланировки нежилого помещения потребуется  подготовить следующую документацию:

  • Правоустанавливающие документы на помещение (свидетельство о праве собственности)
  • Поэтажный план с экспликацией (выписка из технического паспорта по формам 1А и  справку о техническом состоянии по форме 5)

Также возможно потребуется согласовать проект в СЭС, Роспотребнадзоре, ДЭЗе, Гопожарнадзоре и Мосэкспертизе.

Выписка из технического паспорта по формам 1А и справка о техническом состоянии:

Мероприятия по переустройству, требующие составления проекта:

  • Затрагивание несущих стен.
  • Устройство лестниц.
  • Демонтаж перегородок и стен с увеличением нагрузки на перекрытия.
  • Изменение конструкции полов.
  • Установка дополнительного оборудования, увеличивающего нагрузку на общедомовые сети и пр.

В данном случае потребуется разработка проекта перепланировки нежилого помещения, согласование же можно провести после предварительного обследования конструкций здания на допустимость планируемых изменений и получения Технического Заключения о состоянии и несущей способности конструкций здания.

Проект перепланировки должен быть разработан проектной организацией с допуском СРО.

После получения разрешения на перепланировку и проведения ремонтно-строительных работ Мосжилиинспекцией и эксплуатирующей организацией проводится комиссия по принятию объекта перепланировки с оформлением Акта о завершенном переустройстве и перепланировке.

IVD.RU

1 звезда
2 звезды
3 звезды
4 звезды
5 звезд

Рассказываем, как быть, если перепланировка не была узаконена в нежилых помещениях квартир и домов, на первых и цокольных этажах МКД или в производственных зданиях.

В статье речь пойдет не только об офисах, складах, магазинах и производственных площадях. Существуют определенные правила переустройства, которые распространяются на кухни, санузлы, прихожие, кладовые, гардеробные, подвалы, оборудованные отопительными котлами и электрогенераторами. Они не предназначены непосредственно для проживания, но при этом являются частью квартир или объектов ИЖС. Они относятся к отдельной категории, и к ним предъявляются другие санитарно-технические требования, чем к спальням, гостиным или кабинетам. Эти особенности учитываются при разработке и согласовании проекта. Узаконивание перепланировки нежилого здания имеет ряд отличий и общих моментов.

Узаконивание перепланировки нежилого помещения

Нежилые помещения в квартирах и загородных домах

  • Запрещенные мероприятия
  • Процесс согласования

Если недвижимость в МКД переоборудована для бизнеса

Здания, не рассчитанные для проживания

Нежилые помещения в квартирах и загородных домах

Основные термины и определения содержатся в Жилищном кодексе РФ. В нем изложены все главные правила, которыми следует руководствоваться при изменении конфигурации несущих конструкций, а также при переоборудовании, требующем отображения в плане БТИ и техническом паспорте. Документ регламентирует порядок согласования как предстоящих работ, так и проведенных незаконно. Такая необходимость возникает при любых операциях с недвижимостью, требующих проверки данных, указанных в выписке ЕГРН и плане БТИ, и их соответствия действительности.

Нарушения могут быть обнаружены соседями и работниками коммунальных служб. Их сложно не заметить, если ухудшились условия проживания в соседних квартирах, либо, если была самовольно присвоена часть общедомовой территории. Следует также отметить, что с января 2021 года Жилищный кодекс РФ устанавливает одинаковые требования к проведению переустройства жилых и нежилых помещений. Они касаются не только квартир, но еще и организаций, занимающих, как правило, нижние этажи.

Дополнительные сведения содержатся в санитарно-технических нормативах и местном законодательстве.

Чего делать нельзя

Есть ряд мероприятий, согласовать которые не удастся.

  • При частичном или полном сносе вентиляционного канала ухудшается качество воздуха, на стенах появляется плесень. Установка приточного вентилятора в старых зданиях, где сечение воздуховода не велико, приведет к тому, что ухудшится вытяжка. Отработанный воздух будет лететь к соседям.
  • Самовольное устройство проемов может стать причиной ослабления и частичного разрушения несущих стен и перекрытий. Проводить работы без предварительного технического обследования и согласования проекта запрещено.
  • Не допускается расширение кухни или санузла за счет площади комнат. Полы в так называемых «мокрых зонах» имеют дополнительную гидроизоляцию, которой нет в жилых помещениях. Даже при ее устройстве вода будет просачиваться вниз и вверх, повышая влажность сверх допустимых норм.
  • Запрещена прокладка штраб в межпанельных швах, а также в самих плитах. Допускается устройство каналов глубиной до 2 см под электропроводку.
  • Нельзя переносить радиатор на балкон или лоджию. Это приведет к тому, что температура в комнате или кухне будет ниже нормативной.
  • Если в кухне используется газовая плита, ее нельзя объединять с комнатой.
  • Не допускается подключение центрального отопления к теплому полу.
  • При прокладке труб и электропроводки необходимо обеспечить к ним доступ. Замуровывать их под слоем отделки не следует ни в коем случае.
  • Законодательство запрещает производить любые изменения, приводящие к ослаблению и разрушению несущих конструкций. Ограничения отличаются в зависимости от серии здания и его состояния. Окончательный ответ могут дать инженеры-проектировщики после технического обследования, для которого используется профессиональная аппаратура.

Как узаконить уже сделанную перепланировку нежилого помещения

Законодательство предусматривает одни и те же правила для объектов ИЖС и многоквартирных домов.

Чтобы понять, можно ли согласовать последствия незаконных действий, следует обратиться в лицензированную проектную организацию. После технического обследования инженер сможет определить, был ли нанесен ущерб коммуникациям и несущим конструкциям, и каковы дальнейшие перспективы. Если есть нарушения, их придется исправить. Проектировщики составят план восстановления, однако вернуть первоначальный вид удается не всегда. Не исключено, что восстановление будет стоить очень дорого. Если из-за несанкционированных действий собственников квартиры на фасаде появились трещины, придется ремонтировать его за свой счет.

Если нарушений нет или они исправлены, согласование становится возможным. Оно проходит в несколько этапов.

Этапы согласования

  • В БТИ подается заявление о самовольном переустройстве. Нужно будет предоставить техпаспорт жилья и выписку из ЕГРН. Ее можно получить в Росреестре или отделении МФЦ.
  • После подачи заявления на дом выезжает инженер из БТИ. Он фиксирует все изменения и составляет новый техпаспорт с особым штампом, отмечая новые контуры красным цветом.
  • После обследования инженер выдает заключение о техническом состоянии конструкций и список организаций, которые собственник недвижимости должен будет посетить.
  • На дом вызывается представитель Роспотребнадзора для составления заключения о соответствии жилья санитарным нормам.

Строительно-ремонтная организация начинает работу над проектом с учетом всех предыдущих обследований. Если изменений нет, либо, если они не значительны, их можно отметить их на плане карандашом. Это возможно, если не затронуты коммуникации, несущие стены и перекрытия.

Когда графическая и техническая части будут готовы, бумаги передаются в инстанции, занимающиеся согласованием. В Москве узакониванием перепланировки нежилых помещений занимается Мосжилинспекция. В других городах это может быть архитектурный отдел или местная администрация. 

Пакет документов в жилищную инспекцию

  • заявление, составленное по установленной форме;
  • технический паспорт с пометками сотрудника БТИ;
  • выписка из ЕГРН;
  • заключение Роспотребназдора;
  • проект или эскиз с новыми контурами;
  • согласия собственников жилья;
  • квитанцию об оплате штрафа (для физических лиц сумма составит от 2 000 до 2 500 рублей).

При положительном решении составляется новый кадастровый паспорт. Его изготовление занимает в среднем около месяца. В ЕГРН вносятся необходимые коррективы.

При отказе комиссии придется действовать через суд. Для этого следует обратиться в ближайшее районное отделение.

Пакет документов в суд

  • исковое заявление. В качестве ответчика выступает организация, ответившая отказом;
  • заключение проектировщика из инжиниринговой компании о том, что изменения соответствуют санитарно-техническим нормативам;
  • справка от Роспотребнадзора;
  • техпаспорт.

Могут потребоваться и другие бумаги. Чтобы проверить соответствие жилья действующим нормативам, суд назначит экспертизу. При отсутствии нарушений будет составлен акт о выполненной перепланировке. Если же у комиссии появятся нарекания, она обяжет его исправить все, что необходимо. Для принятия решения ей понадобится один месяц. Оно вступит в силу через десять дней.

Как узаконить перепланировку в нежилом помещении МКД

Речь, как правило, идет о первом или цокольном этаже, где помещения не являются квартирами. Также, как и в случае с квартирой, если затрагиваются опорные стены, перекрытия и инженерные коммуникации, потребуется составление проекта. Если последствия незаконного переустройства приводят к потере несущей способности конструкций, угрожают жизни или ухудшают условия проживания, согласовать его не удастся.

Если на первом этаже планируется открытие офиса, магазина или другого места общественного пользования, необходимо учитывать его специфику. Согласно санитарно-техническим нормативам в этом случае потребуется устройство отдельных входов и эвакуационных выходов, отделенных от обычных подъездов.

Существует целый ряд требований и ограничений, зависящих от назначения площади. Если на ней открыт продуктовый магазин, узаконивать придется не столько нарушения в ходе ремонта, сколько саму возможность торговать в этом месте пищевыми продуктами. Причиной для отказа может стать повышенная влажность или отсутствие достаточного количества вентиляционных каналов. Решить проблему будет гораздо проще, если собственник откроет ателье или обувную мастерскую. В зависимости от назначения могут меняться требования к звукоизоляции, отоплению, инсоляции, притоку свежего воздуха. Отдельное разрешение понадобится при смене сферы деятельности, ставшей причиной перепланировки.

Обращаться можно не только в инжиниринговую компанию, но и в жилищную инспекцию. В первом случае есть возможность избежать необходимости выплачивать штраф за незаконное переустройство. Для физических лиц он составляет 2 000-2 500 рублей, для юридических — 40 000-50 000 рублей. Возможно, разумнее будет провести работы по восстановлению и привести несущие стены и коммуникации в первоначальный вид. Если же принято решение узаконить то, что сделано, штраф придется заплатить, даже если санитарно-технические нормативы не нарушены.

Заявление может подать собственник, доверенное лицо и арендатор.

Порядок действий

такой же, как и в случае с квартирой. После того, как жилищная инспекция или архитектурное бюро утвердит проект, придется собирать бумаги в других инстанциях. Разрешение должны выдать:

  • Межведомственная комиссия;
  • Энергосбыт;
  • Роспотребнадзор;
  • МЧС.

Вопросы могут возникнуть у пожарников, особенно, если в доме деревянные перекрытия. Если здание является памятником архитектуры, нужно будет отчитываться перед учреждением, занимающимся архитектурным надзором.

После согласования с Межведомственной комиссией нужно будет вызвать инженера из БТИ для оформления нового техпаспорта.

При отказе жилищной инспекции или другого компетентного органа узаконивание перепланировки нежилого помещения придется возможно только через суд.

Пакет документов в суд

  • исковое заявление;
  • заключение инженера из проектировочной компании об отсутствии нарушений и соответствии действующим нормативам;
  • техпаспорт с пометками, сделанными сотрудником БТИ при осмотре;
  • документы юридического лица, включая реквизиты, внутренний устав, информацию о банковских счетах;
  • справки из Роспотребнадзора, СЭС, МЧС, пожарного надзора, других инстанций, если это необходимо;
  • согласие других владельцев недвижимости в здании, где было сделано переустройство. Если затронута общедомовая собственность, необходимо согласия 73 % собственников.

При положительном решении суда следует заказать в БТИ новый техпаспорт и внести новые данные в Росреестр. При отрицательном необходимо будет выполнить предписание комиссии и вернуть конструкциям первоначальный вид. В противном случае оно может быть изъято и продано на торгах. Средства, вырученные от продажи, пойдут на его восстановление.

Нежилые здания

Порядок согласования такой же, как и в предыдущих случаях. Если планируется изменение конфигурации несущих конструкций либо установка оборудования, требующего соответствующих корректив в техническом паспорте здания, необходимо составление проекта. Этим видом деятельности может заниматься компания, являющаяся членом СРО.

Если дом не является многоквартирным, нужно соблюсти гораздо меньше условий, чтобы получить положительное решение комиссии. Так, например, не нужно учитывать расположение комнат и мокрых зон. Если открывается мастерская или к примеру, вокальная студия, не придется тратить средства на дорогую звукоизоляцию. Требования к шуму в рабочее время гораздо ниже.

Сложно дать исчерпывающий ответ на вопрос — как узаконить перепланировку в нежилом помещении. В каждом регионе предъявляются разные требования. Необходимо учитывать конструктивные особенности здания, степень его износа. Важно, какими были изменения, и где они произошли. Например, если соседи сверху или снизу сделали проем в несущей стене, нельзя делать такой же у себя, располагая его немного левее или правее. Его можно согласовать, если он находится в том же месте, что и у соседей, либо на большом расстоянии. Таких примеров довольно много.

  • Материал подготовил:
    Артем Филимонов

Согласование перепланировки нежилого помещения с конца 2018 года производится несколько иначе, чем ранее. Теперь важно различать, где находится помещение — в МКД или торговом здании. В зависимости от этого определяются порядок действий и список необходимых документов. Какие именно бумаги требуются для согласования и в какой орган их следует подавать, расскажем в статье далее.

Всегда ли требуется согласовать перепланировку?

Законодательство 2021 года

Список документов

Особенности согласования перепланировки в жилом доме

Порядок действий

Особенности согласования в нежилом здании

Причины отказа

Узаконивание самовольной перепланировки

Всегда ли требуется согласовать перепланировку?

На каждое помещение составляется технический паспорт — основной документ объекта недвижимости, в котором имеется вся ключевая информация о нем. Состоит паспорт из графической и текстовой частей:

  • текстовая обозначает площадь, материалы пола, стен и потолка, год постройки и остальные особенности объекта;
  • графическая — это вид сверху (план) с указанием несущих конструкций, проемов и перегородок.

Если предполагается проведение ремонта, в ходе которого перечисленные выше элементы подвергаются изменениям, следует прежде согласовать перепланировку помещений.

Этого требуют следующие случаи:

  • снос или возведение перегородок, формирование проемов;
  • манипуляции с несущими конструкциями;
  • перенос сантехники или размещение ее в не предусмотренном для этого месте;
  • изменение других инженерных систем помещения;
  • объединение помещений по вертикали, если планируется лестница там, где она не предусматривалась.

Если же вмешательство незначительно (например, замена сантехники или покраска стен), предварительное согласование перепланировки нежилого помещения не нужно.

Как правило, существенным признается любое вмешательство в конфигурацию помещения. Таким образом, если есть сомнения по этому поводу, следует проконсультироваться в БТИ или жилищной инспекции по территории.

Законодательство 2021 года

Если говорить о том, как следует согласовывать перепланировку нежилого помещения, то нормативная база по данному вопросу все еще не структурирована. Нужные правила придется искать в следующих актах:

  • главе 4 Жилищного кодекса РФ (если помещение находится в многоквартирном доме);
  • административных регламентах города (если речь идет об офисном, торговом или ином нежилом здании).

В конце 2018 года в ЖК были внесены изменения, которые распространили его применение не только на квартиры, но и на нежилые помещения в МКД. Таким образом, теперь перепланировка магазинов, ателье, парикмахерских и других помещений, расположенных на первых этажах МКД, также регулируется Жилищным кодексом.

Однако ознакомиться с местным административным регламентом, разработанным под согласование перепланировок, собственнику следует в любом случае. Данный акт не только уточняет общие положения федерального законодательства, но и устанавливает конкретные требования к документам, порядку действий и срокам предоставления услуги.

Список документов

Для согласования перепланировки помещений собственнику потребуется представить (в подлинниках или нотариальных копиях):

  1. Заявление на выдачу разрешения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ «Об утверждении формы заявления…» от 28.04.2005 № 266.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Устав (если заявитель — фирма).
  4. Доверенность (если заявление подает представитель).
  5. Документы о правах на помещение. При этом чиновники могут попросить правоустанавливающие или правоподтверждающие бумаги:
    • к первым относятся договор купли-продажи, дарственная, наследственное свидетельство;
    • ко вторым — выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности.
  6. Технический паспорт помещения, выданный в БТИ или любом кадастровом бюро.
  7. Проект перепланировки. Обязательно, чтобы проект составила фирма, состоящая в СРО.
  8. Заключение ведомства по охране памятников архитектуры (истории) о допустимости работ (если помещение находится в подпадающем под его охрану здании).
  9. Протокол общего собрания собственников МКД (если планируется использовать общие помещения МКД), подтверждающий решение собственников о допустимости перепланировки.

Если помещение расположено в МКД, в большинстве случаев этого комплекта бывает достаточно. Для офисных же и торговых зданий федерального регламента не существует. При этом стоит учесть, что административные регламенты на местах могут потребовать дополнительно заключение СЭС, Ростехнадзора и МЧС о соответствии проекта санитарно-гигиеническим, техническим и противопожарным правилам.

Особенности согласования перепланировки в жилом доме

Строже всего закон относится к согласованию перепланировки нежилого помещения в жилом доме. Если кафе, ателье, магазин, аптека, парикмахерская, стоматологический кабинет или любое другое коммерческое помещение находится в МКД, в некоторых случаях требуется организовать общее собрание жильцов по вопросу допустимости перепланировки.

Без этого не обойтись, если в ходе переустройства намечается использование общего имущества:

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

  • крыши;
  • зоны лестничной клетки, подъезда;
  • общего тамбура;
  • подвала и т. д.

По итогам собрания следует взять у председателя или секретаря протокол.

Согласование перепланировки нежилого помещения в МКД отличается еще и тем, что проект не требуется передавать на экспертизу в Роспотребнадзор, технадзор или пожарным. Перечень документов, указанных в ст. 26 ЖК, является закрытым, заключения же указанных ведомств в него не входят.

Более того, согласно ч. 2.1 ст. 26 ЖК, можно не представлять в этом случае и другие документы (администрация запросит их самостоятельно):

  • выписку из ЕГРН;
  • правоустанавливающие бумаги;
  • техпаспорт;
  • заключение отдела по охране исторических и архитектурных памятников.

Порядок действий

Процедура согласования перепланировки нежилых помещений требует:

  1. Собрать пакет необходимых документов.
  2. Передать документацию в администрацию населенного пункта (уполномоченным отделом чаще всего является департамент/отдел по жилищной политике). Сделать это можно как напрямую, так и через МФЦ (в народе — «Мои документы»).
  3. Получить спустя 45 дней решение о согласовании, после чего можно приступать к работам.
  4. Пригласить после завершения работ приемочную комиссию для составления акта приемки. На основании акта приемки администрация самостоятельно направит сведения о перепланировке на регистрацию в ЕГРН.
  5. Получить по завершении всех работ новый технический паспорт и выписку из ЕГРН с обновленными данными.

Указанный порядок согласования перепланировки помещений разработан для помещений в многоквартирных домах. Если помещение находится в торговом или офисном здании, план действий может немного отличаться.

ВАЖНО! Согласование — бесплатная процедура. Уплачивать госпошлину не нужно.

Особенности согласования в нежилом здании

Порядок согласования перепланировки нежилого помещения в нежилом здании может отличаться от приведенного выше. Правовая регламентация переустройства таких помещений на федеральном уровне отсутствует, однако собственникам помещений, расположенных в торговых центрах, коммерческих зданиях, гостиницах и других нежилых объектах недвижимости, нужно учесть следующие моменты:

  1. Если перепланировкой занимается арендатор, потребуется письменное согласие собственника объекта на производство работ.
  2. Проект перепланировки нужно отдать на экспертизу в надзорные ведомства (СЭС, МЧС, Ростехнадзор).
  3. Если специального регламента по узакониванию нет, то согласование заключается в осмотре здания до и после перепланировки и выдаче сотрудником БТИ нового техпаспорта с изменениями.
  4. Внесением изменений в ЕГРН (Росреестр) собственник занимается самостоятельно.

ВНИМАНИЕ! Перед согласованием перепланировки рекомендуется проконсультироваться с чиновниками местной администрации.

Причины отказа

Отказать в согласовании перепланировки могут, если:

  • документы представлены не в полном комплекте;
  • по межведомственному запросу пришел отрицательный ответ;
  • документы поступили в ненадлежащий орган;
  • проект перепланировки не соответствует требованиям закона.

Предотвратить отказ поможет внимательный сбор документов. Действующий административный регламент можно посмотреть на стендах местной администрации (префектуры). Там же сотрудники соответствующего отдела дают консультации по комплектности документов.

Отказ выдается заявителю в письменном виде. Как и любое другое решение административного органа, его можно обжаловать в судебном порядке. Правда, делать это имеет смысл только тогда, когда отказ вынесен явно незаконно. В иной ситуации лучше исправить недостатки и подать документы повторно.

Узаконивание самовольной перепланировки

Если перепланировку уже провели, а документы вовремя не получили, ремонт считается незаконным. По общему правилу собственник такого помещения должен привести его в прежний вид в соответствии с документами технического учета. Однако он может также попросить узаконить перепланировку по факту.

Для этого в районный суд подается исковое заявление о сохранении помещения в новом виде. К заявлению нужно будет приложить проект перепланировки и другие документы, свидетельствующие о соблюдении норм закона.

Главной задачей истца в процессе будет доказать, что перепланировка:

  • соответствует санитарным, техническим и пожарным требованиям;
  • не нарушает прав третьих лиц;
  • не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих.

Также следует знать, что незаконная перепланировка влечет наложение административного штрафа.

***

Итак, вмешательство в конфигурацию нежилого помещения требует предварительного согласования в органах власти. Собственнику или арендатору при этом нужно собрать определенный комплект документов, представить их в администрацию города и получить письменное решение.

Порядок действий

для МКД и коммерческих зданий различается, однако законодательство в этой сфере активно реформируется и вполне возможно, что в скором времени оно станет более единообразным.

***

Еще больше материалов по теме в рубрике «Перепланировка».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: