Что будет за порчу паспорта согласно КоАП РФ

Паспорт – главный документ, подтверждающий гражданство и личность его собственника.

Согласно Положению о паспорте гражданина РФ его должны иметь все граждане России в возрасте от 14 лет, живущие в нашей стране.

В случае ухудшения состояния документа его владелец рискует получить штраф за порчу паспорта.

Основания для признания паспорта непригодным для использования

Паспорт считается непригодным для использования, если он износился, имеет повреждения или прочие основания для признания его недействительным, то есть документ уже не может подтверждать личность гражданина Российской федерации.

Испорченным становится документ:

  • текст, даты и печати в котором не читаются, либо различаются с трудом;
  • документ обладает явными повреждениями – вырваны листы, вымочен, обуглился от пожара и прочее;
  • присутствуют записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина России (в частности, печати о переезде границы другой державы, запись о бракосочетании, сделанная учреждением ин. государства).

При наличии любого из выше перечисленных условий паспорт признается недействительным и поэтому должен немедленно быть заменен на новый документ.

Кроме того паспорт гражданина необходимо обменять и в случае, когда в нём больше нет места для проставления обязательных отметок.

Какой штраф за испорченный паспорт?

Обратившись в паспортный стол по поводу замены испорченного паспорта, гражданин может столкнуться с досадной неожиданностью: работники отделения ГУВМ МВД России попытаются привлечь его к административной ответственности согласно статье 19.16 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за преднамеренную порчу удостоверения личности.

Наказанием за данное злодеяние на сегодняшний день выступает предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей.

Однако, необходимо знать, что административная ответственность за порчу документа наступает только тогда, когда работники ГУВМ приведут доказательства преднамеренной порчи паспорта его владельцем. Кроме того, согласно законодательству Российской Федерации, обвиняемый не обязан обосновывать свою правоту.

Нужно отметить, что основная часть протоколов подобных правонарушений незаконна, и они благополучно могут быть обжалованы в судебном порядке.

Наибольший результат в решении существующего вопроса достигается благодаря письму, направленному в органы прокуратуры Российской Федерации, с жалобой на работу чиновников ГУВМ МВД.

Необходимые документы для замены испорченного паспорта РФ

Рассмотрим, какие документы нужны для замены испорченного паспорта.

Для смены недействительного паспорта нужно подать в органы ГУВМ МВД России ряд документов:

  • испорченный паспорт;
  • заявление о замене – уже заполненное вручную либо напечатанное;
  • фотографии владельца общепринятого размера в количестве 2 шт.;
  • чек об оплате гос.пошлины в сумме 2020 р.

На сегодня заявитель может не показывать чек об оплате гос. пошлины, а только назвать её реквизиты. Согласно пункту 33 Регламента чек предъявляется по своему усмотрению, а его отсутствие не может стать причиной отказа от взятия документов на обмен паспорта гражданина России.

Кроме того для обмена паспорта должны предоставляться документы:

  • регистрация по месту жительства;
  • билет военнообязанного;
  • документ о заключении брака (документ о разводе);
  • документа о рождении детей — граждан РФ, не достигших 14 лет.

Последствия

Когда паспорт вовремя не поменян на новый, его собственник, в соответствии со статьёй 19.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при любой проверке документов может получить штраф приблизительно 2020 руб.(около 2020 рублей для жителей Москвы и Санкт-Петербурга).

Разъяснения органам полиции о том, что удостоверение личности ненамеренно угодило в стиральную машину, будут бессмысленным занятием. Закон — это закон. Кроме того, после обнаружения порчи, у владельца паспорта есть в запасе 30 дней для его замены.

Доказать, что документ пришёл в негодность только вчера будет непросто, поэтому нужно обменять паспорт незамедлительно. Удостоверение личности, имеющее явные следы порчи становится недействительным, и исправить этот факт необходимо как можно быстрее.

Непреднамеренная порча документа не подвергается наказанию и последствий не будет никаких.

Итак, паспорт гражданина РФ — это основной документ, удостоверяющий гражданство и личность его собственника, поэтому, в случае порчи, он становится недействительным и подлежит обмену.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

  1. КоАП РФ
  2. »
  3. Раздел 2. Особенная часть (статьи с 5.1 по 21.7)
  4. »
  5. Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления (статьи с 19.1 по 19.37)

(Наименование в редакции, введенной в действие с 3 января 2020 года Федеральным законом от 21 декабря 2020 года N 376-ФЗ.

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 января 2020 года Федеральным законом от 21 декабря 2020 года N 376-ФЗ.

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2020 года Федеральным законом от 22 июня 2020 года N 116-ФЗ.

Комментарий к статье 19.16 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления паспортного режима.

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16, выражается в умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо в небрежном хранении удостоверения личности гражданина, повлекшем утрату удостоверения личности.

3. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

4. Субъектом правонарушения являются как граждане, так и должностные лица.

5. Рассматривают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16, должностные лица органов внутренних дел.

Другой комментарий к статье 19.16 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. См. п. 1 комментария к ст. 19.15.

Согласно п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации гражданин обязан бережно хранить паспорт, об утрате паспорта он должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел. До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается МВД России.

2. Под умышленной порчей удостоверения личности гражданина понимается причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения, отметки, записи, внесенные в данное удостоверение (паспорт). Деформация указанного бланка по неосторожности, а также утрата удостоверения личности гражданина (паспорта), обусловленные совершением противоправных действий в отношении его владельца, не содержат признаков данного административного правонарушения.

3. Использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК); по смыслу УК паспорт относится к личным документам (см. ч. 2 ст. 325).

4. О документах, удостоверяющих личность гражданина, см. также п. 2 комментария к ст. 19.23.

5. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальниками территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним ОВД, их заместителями, начальниками территориальных отделов (отделений) милиции, их заместителями.

6. О процессуальных особенностях применения административных наказаний в случаях, установленных рассматриваемой статьей, см. п. 10 комментария к ст. 19.15.

Комментарии и консультации юристов по ст 19.16 КоАП РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 19.16 КоАП РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Новая редакция Ст. 19.16 КоАП РФ

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Комментарий к Статье 19.16 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления паспортного режима.

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16, выражается в умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо в небрежном хранении удостоверения личности гражданина, повлекшем утрату удостоверения личности.

3. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

4. Субъектом правонарушения являются как граждане, так и должностные лица.

5. Рассматривают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16, должностные лица органов внутренних дел.

Другой комментарий к Ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В соответствии с действующим законодательством: Указ Президента РФ от 13 марта 2020 г. «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»; Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июля 2020 г., — основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ, является паспорт гражданина РФ.

Объектом правонарушения, установленного в комментируемой статье, являются конституционные права и обязанности граждан, а также порядок управления, предусматривающий наличие паспорта (удостоверения личности) у гражданина РФ, достигшего четырнадцатилетнего возраста, а непосредственным предметом посягательства — документ, удостоверяющий личность гражданина.

Статья 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации предусматривает, что гражданин обязан бережно хранить паспорт.

2. Объективную сторону характеризуют два противоправных деяния: действие — умышленное уничтожение или умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта), т.е. приведение документа в состояние, непригодное для использования; либо небрежное хранение, повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) — бездействие лица, не принявшего меры к сохранности документа, что повлекло его утрату.

3. Субъектами данного правонарушения признаются граждане РФ, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В связи с тем, что по действующему законодательству паспорта должны иметь граждане, достигшие четырнадцати лет, может возникнуть вопрос об ответственности родителей или лиц, их заменяющих, за указанное правонарушение.

4. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью, о чем прямо указано в диспозиции статьи. Ответственность предусмотрена только за умышленные уничтожение или порчу удостоверения личности (паспорта) или неосторожное (небрежное) хранение названных документов, повлекшее их утрату.

Паспорт, имеющий значительные дефекты, считается недействительным: пользоваться пришедшим в негодность документом запрещено. В отдельных случаях владельца испорченного паспорта могут привлечь к административной ответственности.

Признаки порчи паспорта

Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:

  • Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
  • Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством — рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
  • Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
  • Существенные разрывы, отсутствуют страницы.

В каких случаях гражданин обязан заплатить штраф за порчу паспорта

Обязанность бережного хранения возложена законодательством РФ на его владельца. Обладателя испорченного паспорта могут привлечь к административной ответственности по статье 19.16 КОАП. Основанием взыскания служит действие гражданина РФ, специально испортившего удостоверение личности, либо бездействие путем небрежного хранения.

Административная ответственность по указанной статье наступает с 16 лет. От 14 до 16 лет владелец, допустивший порчу, к ответственности привлечен не будет.

Размер штрафа за порчу паспорта

В результате составления административного протокола владелец может быть наказан. Штраф за испорченный паспорт по статье 19.16 КОАП варьируется от 100 до 300 рублей.

Государственные служащие могут ограничиться вынесением устного замечания, избавив от финансовых потерь нерадивого гражданина.

Помимо штрафа придется заплатить пошлину за новый бланк. Восстановление данных в новом документе, его распечатка облагается государственной пошлиной в 2020 рублей. Когда предполагается выпустить новый экземпляр с наличием электронного носителя, услуги по замене стоят 2020 рублей.

Пошлины устанавливает государство. Федеральная миграционная служба взимает установленный размер без внесения изменений.

В какие сроки следует оплатить штраф

Если протокол был составлен обоснованно, требуемую сумму следует внести в течение разрешенного периода. Такой период составляет 60 дней. Если по истечении этого срока никаких действий не производится, на заявителя налагаются очередные санкции. Обоснованием считается отказ гражданина РФ исполнять собственные обязательства перед государством. Чаще всего сумма первого взыскания, сколько было назначено по протоколу, удваивается.

Например, был наложен штраф в размере 100 рублей. По истечении 60 дней назначается следующее взыскание в размере 200 рублей. Их следует внести вместе с первым штрафом. В итоге взыскивается 300 рублей.

К сумме может добавиться наказание за использование недействительного паспорта по истечении 30 дней, отведенных на его замену. Упущение влечет более серьезные суммы в 2020 – 2020 рублей.

Доказать, когда именно появились повреждения паспорта, государственным служащим сложно. В случае предъявления недействительного документа в других организациях последние могут пожаловаться в ФМС, в полицию.

Неоплаченные штрафы могут стать препятствием при выезде за границы РФ.

Способы оплаты

Для погашения взыскания, наложенного на заявителя, существует множество различных способов:

  1. Внесение средств через ближайшую банковскую кассу. Осуществляется в рабочие часы банковского отделения;
  2. Перечисление через приложение, сайт банка;
  3. Использование платежных терминалов;
  4. Оплата на портале государственных услуг (подача электронного заявления).

Последние 3 варианта осуществимы в любое удобное время.

При личном обращении необходимые квитанции и бланки обычно выдает сотрудник ФМС. В отделениях миграционной службы есть специальные стенды с размещенной важной информацией, вывешены образцы заявлений, платежные реквизиты.

На портале «Госуслуги» необходимая информация находится в соответствующем разделе. Оплата производится онлайн, с выбором наиболее удобного способа перевода денег.

Возможно ли оспорить штрафные санкции

Чтобы избежать привлечения к административной ответственности, изначально необходимо правильно составить заявление. В нем нужно сделать запись о том, что порча документа случилась непредумышленно.

Когда сотрудник паспортного стола говорит о необходимости составления протокола, заявителю надо написать об отсутствии умышленной порчи паспорта.

По законодательству РФ презумпция невиновности освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от обязанности доказывать свою правоту. Должностные лица должны самостоятельно доказать, что деяние было преднамеренным, а не в силу других обстоятельств, не зависящих от воли обладателя.

Например, штраф за порванный паспорт неизбежен, когда обладатель помог ему порваться прямыми действиями или небрежным отношением. Если документ поврежден при несчастном случае, наложить взыскание нельзя.

На государственного служащего, настаивающего на взыскании, можно написать официальную жалобу и направить ее руководству органа ФМС. В более сложных ситуациях необоснованное привлечение к административной ответственности подлежит судебному обжалованию по месту жительства.

Обжалование взыскания влечет существенные временные, моральные, материальные затраты. Перед подачей жалобы стоит хорошо взвесить ситуацию. Обращаться в суд целесообразно только с полной уверенностью в собственной правоте.

Повреждения и износ возникают вследствие ношения в кармане, сумке, отсутствия обложки, оставления на видных местах, доступных детям, домашним питомцам. Проблем с восстановлением легко избежать, приобретя специальную обложку и озаботившись хранением документа в сухих местах, недоступных посторонним.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: