Что из себя представляет незаконная регистрация в квартире

Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 2020 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь. А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно. Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.

Какая регистрация будет фиктивной

Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен. Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу. За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.

Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника. В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям. Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.

Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации. Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.

Как доказать, что регистрация фиктивная

Признать постоянную или временную регистрацию незаконной может только суд. Но как показывает складывающаяся судебная практика, доказать факт фиктивной регистрации и существования так называемых «резиновых квартир» бывает очень не просто. Заявление обычно подают сотрудники Миграционной службы или участковый, выявившие в ходе проверки, что в квартире прописано гораздо больше людей, чем фактически проживает. Иногда с просьбой провести такую проверку на фиктивность выступают бдительные соседи.

Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию с доказательством того, что прописка не была фиктивной, юристы советуют делать все «по закону». И для начала не обращаться во всякие сомнительные конторы, обещающие сделать регистрацию за деньги в тот же день. Прописать, точнее, зарегистрировать гостя может служащий гостиницы, работодатель или собственник съемной квартиры. Штамп регистрации постоянной ставится непосредственно в паспорт, а временная оформляется на отдельном бланке, на котором обязательно должна быть печать УФМС.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”Фиктивная регистрация” cnt=”1″ col=”1″ shls=”false”]

Ответственность за фиктивную регистрацию

Долгое время за фиктивную регистрацию был предусмотрен административный штраф. Однако в 2020 году для борьбы с «резиновыми квартирами», особенно в столице, законодатель наказание за такое деяние ужесточил. Перевел фиктивную регистрацию в разряд преступлений и сделал ответственность уже уголовной.

Соответственно Уголовный кодекс пополнился новыми статьями – 322.2 и 322.3. Согласно им за фиктивную регистрацию иностранного или российского гражданина собственник квартиры может получить наказание в виде:

  • штрафа, причем немалого (до полумиллиона рублей);
  • принудительных работ до 3-х лет;
  • запрета занимать ряд должностей на три года;
  • тюремного заключения на 3 года.

При этом не имеет значения, временная это регистрация или постоянная. Закон также не делает различий между россиянами и иностранцами в этом вопросе. Выявленная фиктивная регистрация отменяется, и для ее обладателя могут наступить последствия за несоблюдение сроков регистрации.

Неверно думать, что наказывается только хозяин квартиры. Уголовная ответственность, которую предусматривают ст.ст. 322.2 и 322.3 УК может наступить для обоих участников незаконной регистрации. Для собственника жилья при отсутствии желания и намерения пустить в свое помещение зарегистрированных лиц, а для жильца – при отсутствии у него намерения действительно жить в таком помещении или подлоге документов. Основание для наказания в обоих вариантах одинаково – фиктивная регистрация.

Наказание не налагается, если владелец «резиновой квартиры» способствовал раскрытию данного преступления. Это возможно, например, в том случае, когда регистрация делалась без его согласия, по подложным документам. Или если пострадавший от незаконной регистрации гражданин добровольно оказывает помощь миграционной службе или суду.

Будет ли наказание за проживание не по месту регистрации

Формально российские граждане вправе выбирать место своего проживания свободно. На деле, представители власти, в частности миграционная служба, не приветствует проживание не по месту регистрации. Согласно закону, проживать в другом месте, особенно в другом населенном пункте без регистрации можно не более 90 дней, то есть три месяца. Затем придется оформлять регистрацию.

Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно. Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали» сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно. Но это доставляет ряд неудобств. Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.

Если факт проживания без регистрации будет зафиксирован и доказан, нарушителя ждет административный штраф. Его размер в провинции составляет 2-3 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге сумма больше – 5-7 тыс. руб. Но это административное правонарушение, так как нет признаков фиктивности регистрации, переводящих его в преступление.

Из этого правила есть ряд исключений. Не наказывается проживание не по месту регистрации если:

  • фактическое и указанное при регистрации место жительства находится в пределах одного субъекта РФ;
  • место регистрации и место проживания находятся в пределах Москвы и Московской области или Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
  • проживающие без регистрации граждане приходятся владельцу или нанимателю квартиры родственниками (детьми, родителями, бабушками и дедушками, внуками) или супругами.

В остальных случаях уголовной ответственности не избежать.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”фиктивная прописка” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

В последнее время регистрация жильцов в квартире является не просто правом, а обязанностью собственника.

С 2020 года за разрешение проживать в квартире без регистрации ее владелец несет административную ответственность (штрафы от 2 до 5 тысяч рублей, в столичных регионах – от 5 до 7 тысяч рублей).
По закону гражданин должен зарегистрироваться по новому месту жительства не позднее 7-ми дней со дня вселения, а по месту временного пребывания – до истечения 90 дней с момента прибытия.
При отсутствии регистрации обязанность уведомить о проживании жильца в квартире возлагается на собственника.
Но не только проживание без регистрации влечет для собственника ответственность: даже если он зарегистрирует жильца в своей квартире, то в отдельных случаях это также может стать правонарушением.
Дело в том, что свобода передвижения и выбора места жительства, провозглашенная в 2020 году, существенно осложнила жизнь органам власти: если человек не проживает по месту регистрации и неизвестно место его фактического пребывания, крайне сложно разыскать его для исполнения решения суда, призыва к воинской службе и т.д.
Дабы предотвратить формальную регистрацию людей и максимально приблизить ее к фактическому месту жительства, государство существенно усилило меры ответственности для владельцев жилых помещений за т.н. фиктивную регистрацию.
Сейчас это деяние подпадает под самый строгий вид ответственности – уголовную.
И что самое страшное – под нее подпадают не только привычные нам мигранты в «резиновых» квартирах, но и граждане РФ (независимо от того, родственник это или постороннее лицо)
. Посудите сами:
— статья 332.2 УК РФ: фиктивная регистрация гражданина РФ постоянного или временного характера, а также иностранного гражданина (лица без гражданства) – по месту жительства.
Наказание: штраф от 100 до 500 тысяч рублей (или в размере заработка в пределах трехлетнего срока), либо принудительные работы сроком до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

— статья 332.3 УК РФ: фиктивная регистрация иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту пребывания.
Наказание – то же, что и в предыдущей статье.
Единственным основанием для освобождения от уголовной ответственности является содействие обвиняемого правоохранительным органам в раскрытии преступления.
По официальному определению фиктивной регистрацией признается регистрация гражданина РФ или иностранца:
— с представлением органу миграционного учета заведомо ложных документов или сведений,
— при отсутствии намерения предоставить жилье для проживания регистрируемого лица.
Очень часто собственники квартир регистрируют своих родственников или знакомых, которым нужна регистрация в конкретном регионе по каким-то причинам.
Так вот, если будет установлено, что регистрация оформлена собственником исключительно формально, т.е. изначально был уговор, что зарегистрированный в квартире не проживает, будут все основания привлечь такого собственника к уголовной ответственности.
Главное доказательство в данном случае – отсутствие вселения в квартиру зарегистрированного жильца (протокол осмотра жилья сотрудниками полиции, где зафиксировано, что в квартире зарегистрированное лицо не проживает, вещей его не обнаружено).
Самое интересное, что за нарушение правил регистрации в КоАП РФ (статья 19.5.2) предусмотрены основания для снятия ответственности в части регистрации близких родственников (супругов, детей, родителей, бабушек, дедушек, внуков).
Но в Уголовный кодекс это включить «забыли»
. Поэтому для того, чтобы обезопасить себя от возможных проблем при регистрации «отсутствующих жильцов», лучше составить письменное соглашение о вселении.
Последующее временное отсутствие жильца после его вселения в квартиру уже не считается фиктивной регистрацией.

Проверить подлинность временной регистрации можно, обратившись в отделение ФМС. Если заявитель проверяет личную регистрацию, потребуется написать заявление и предъявить удостоверение личности. При обращении на проверку регистрации другого лица понадобится оставить заявление, в котором надо указать причину, заставившую заявителя усомниться в подлинности регистрации. ФМС выдаст сведения без оплаты государственной пошлины. Но причина, побудившая написать запрос, должна быть веской. Такой причиной может быть, например, ситуация, когда работодатель намеревается проверить регистрацию потенциального работника. Запрошенная информация будет готова в течение 1-3 дней. Если нет возможности обратиться в миграционное управление лично, достаточно отправить письменный запрос почтовой службой. Следует учитывать работу почты, поэтому проверка займет более длительное время.

Ответственность за незаконную прописку

Незаконная деятельность по регистрации посторонних лиц в квартире, зная личные данные хозяина, широко распространена. Владелец жилья будет уведомлен органами регистрации через три дня.

А в самых неприятных случаях – при заселении неизвестных лиц в жильё. Нет возможности застраховать себя от подобного случая.
Но признать фиктивность регистрации можно. Обнаружив регистрацию без ведома владельца, нужно немедленно обратиться в ФМС. Предоставить заявление с требованием о признании регистрации по месту жительства незаконной.

Незаконная регистрация в квартире. статья ук рф

ВажноВ случае обнаружения незаконно зарегистрированного гражданина необходимо уведомить правоохранительные органы, поскольку это связано с незаконной деятельностью. Санкции за незаконную регистрацию Если фиктивная регистрация по месту жительства будет зафиксирована и доказана, нарушителя ждут штрафные санкции в размере от ста до пятисот тысяч рублей.
В зависимости от тяжести правонарушения, судом может назначаться и более строгое наказание – принудительные работы на срок до трёх лет. В особых случаях нарушение миграционного закона карается лишением свободы до трёх лет.

Судебная практика по ст. 322.2 УК РФ с 2020 по 2020 годы + анализ

Принудительные работы и тюремное заключение по решению суда могут сопровождаться лишением права занимать определенные должности в течение трёхлетнего периода. Как определить подлинность регистрации Пользуясь услугами посредников, возможна ситуация, когда полученная временная регистрация окажется фиктивной.

Ответственность за незаконную прописку в 2020 году

ИнфоДля постановки на регистрационный учет в местном управлении ФМС вам понадобиться: Прийти в ФМС заполнить заявление и иные необходимые документы (листок убытия, прибытия и т.д.) Предоставить документы по заявленному списку обеспечить личное присутствие собственника жилья на процедуре регистрации будущих жильцов Наличие согласия всех собственников жилья для проведения регистрационных мероприятий Махинации с пропиской или нарушение установленных законом сроков постановки на регистрационный учет влекут за собой наложение штрафов и даже тюремное заключение на срок до 3 лет. Наступающая ответственность Граждане, сознательно или неосознанно совершившие правонарушения в миграционной сфере, обязаны понести административную или уголовную ответственность, в зависимости от тяжести своего противоправного деяния.

Незаконная регистрация в вашей квартире

По прибытию, гражданин встает на учёт в течение семи суток, если планирует проживать в частном или муниципальном жилье. Если временным жильём является гостиница или другие подобные учреждения, постановкой на учёт занимается принимающая сторона.

ВниманиеВ этом случае заявление в миграционную службу нужно подавать в день прибытия. Срок такой регистрации определяет администрация учреждения, но не должен превышать визовый период или 90 дней.
Для учёта гражданина нужно жилое помещение и согласие владельца
. В крупных городах собственники идут на ухищрения и оформляют регистрацию приезжим, получая за это прибыль. Жить при этом по регистрируемому адресу не разрешают сами хозяева или не планируют прибывшие. В этом состоит фиктивная регистрация по месту жительства. С таких заработков не выплачиваются налоги, поэтому государство использует жёсткие меры пресечения такой практики.

Каталог статей

Значение уголовной нормы В связи с наплывом в последние несколько лет лиц из ближнего зарубежья, широкое распространение получила фиктивная регистрация иностранных граждан. Уголовное законодательство предусматривает возможность устранения предпосылок для противоправных действий, разного рода спекуляций в сфере миграционного учета и злоупотребления правами недобросовестными собственниками и нанимателями помещений.

Становится очевидным, что применительно к случаям спекуляции идет речь обычно о фактической продаже регистрации без намерения предоставить помещение для проживания, равно как и ее покупка. К подобным действиям можно отнести обмен услугами (как правило, ремонт в квартире), получение какой-то вещи в дар и другие незаконные операции.

Что из себя представляет незаконная регистрация в квартире

Необходимо помнить, что в случае нарушения миграционного режима, регистрация может быть аннулирована с наложением на правонарушителей штрафа или более сурового наказания. Гарантии легальности регистрации Постоянная регистрация визируется штампом в паспорте.

Временная регистрация подтверждается выдачей официального бланка с печатью ФМС. Для получения временной регистрации не требуется снятие с учёта в месте постоянного жительства.

Для того чтобы избежать проблем с миграционной службой, следует выполнять несложные правила:

  • не обращаться в посреднические фирмы. Трудно сказать, каким образом представители таких компаний осуществляют регистрацию граждан;
  • проверять актуальность документов перед подачей заявления. Сроки действия паспортов, удостоверений личности должны включать весь период временной регистрации;
  • иметь в наличии заявление владельца жилья.

Ст. 322.2 УК РФ с комментариями

Статья 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации — размещена в Особенной части Десятого раздела Тридцать второй Главы Уголовного Кодекса РФ. Статья состоит из одной части текста с примечанием. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 322.2 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
— наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьёй, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарии к статье 322.2 УК РФ

Объектом преступления является установленный порядок регистрации граждан по месту пребывания или месту жительства. Регистрационный учёт установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Порядок регистрации определён Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2020 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

СЗ РФ. 1995. N 30. ст. 2939.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

К месту жительства относится то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Органы регистрационного учёта регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

При регистрации по месту жительства делается отметка в паспорте гражданина, а в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, выдаётся свидетельство о регистрации по месту жительства.

Объективная сторона преступления выражается в действии и заключается в осуществлении фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Фиктивность регистрации выражается в том, что она осуществляется и, соответственно, выдаётся свидетельство о регистрации или делается отметка о регистрации в паспорте при недостаточности или полном отсутствии оснований для совершения таких действий. В частности, названными выше Правилами регистрации установлен определённый порядок её осуществления, определён перечень документов, необходимых для регистрации. Осуществление регистрации при отсутствии установленных оснований и несоблюдении условий и будет означать, что регистрация является фиктивной.

Например, согласно Правилам регистрации, регистрация граждан, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, по месту пребывания в общежитиях производится органами регистрационного учёта на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами образовательного учреждения, указанными в п. 4 Правил, и документа, удостоверяющего личность заявителя.

Чем грозит фиктивная прописка в квартире?

Лицо же, осуществляющее регистрацию, производит её при отсутствии необходимого заверения должностным лицом образовательного учреждения. Другой вариант. Регистрация осуществляется в квартире собственника не только без его согласия, но и без его ведома.

Таким образом, фиктивную регистрацию можно определить как регистрацию на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо регистрацию по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Состав преступления будет иметь место, если фиктивная регистрация осуществлена в отношении гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства — по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента осуществления фиктивной регистрации.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что осуществляет фиктивную регистрацию, и желает её совершить. Поэтому состав преступления будет отсутствовать, например, в тех случаях, когда лицо, невнимательно работая с документами, допустило технические ошибки.

Субъект преступления общий. Законодатель не устанавливает дополнительные признаки субъекта рассматриваемого состава преступления. Однако характер преступления говорит о том, что его субъектом может быть лишь лицо, обладающее полномочиями по осуществлению регистрации. Согласно Правилам регистрации органами регистрационного учёта в городах, посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, а также в населённых пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населённых пунктах — органы местного самоуправления. Соответственно, должностные лица этих органов, обладающие правом регистрации граждан, и будут субъектами преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

Примечание к этой статье УК РФ содержит положение, в соответствии с которым лицо, совершившее рассматриваемое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Способствование раскрытию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, обнаружение имущества, приобретённого на средства, полученные преступным путём, установление всех обстоятельств совершения преступления и др.

Количество преступлений в России

Незаконное проживание в квартире статья

Все без исключения граждане, которые проживают на территории России, в обязательном порядке должны иметь временную либо постоянную прописку, которая оформляется в зависимости от конкретной ситуации.
В том случае, если правила ФЗ № 5242-1 будут проигнорированы, то есть большая вероятность привлечения к ответственности.

Что это такое?

Временная регистрация – адрес, по которому граждане проживают определенный период. Она может быть оформлена на срок до 5 лет.

Постоянная регистрация – адрес, по которому граждане проживают на постоянной основе. Она может быть оформлена на бессрочной основе.

В том случае, если граждане РФ игнорируют Федеральный закон № 5242-1 относительно обязательно получения временной либо постоянной регистрации, то в действие вступает ст. 19.15 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность.

Законодательная база

Порядок и механизм регистрации граждан РФ по адресу их постоянного проживания либо же временного пребывания отображается в Федеральном законе № 5242-1.

Согласно принятым положениям, если же адрес жительства и место временного пребывания находится в черте одного города либо же субъекта РФ, то нет необходимости в получении временной прописки.

Что касается иногородних либо же лиц иностранных государств, то временная прописка является обязательной. Особенно если речь идет о проживании в столице либо в Санкт-Петербурге.

Отталкиваясь от данного требования, большая часть квартировладельцев в таких населенных пунктах сделали возможность получения фиктивной регистрации основным источником получения прибыли.
Выявление многих фиктивных квартир, в которых зарегистрированы сотни граждан, подтолкнуло Правительство РФ к принятию жестких законодательных актов.

В частности Правительство РФ ввело уголовную ответственность за выявление факта незаконной прописки. Статья 322.2 Уголовного Кодекса предусматривает не только штрафы, но и тюремный срок до 3 лет лишения свободы.

Незаконная прописка

Незаконная прописка может быть не только временной, но и постоянной. Она произведена с нарушением установленного порядка либо периодов, утвержденных действующим законодательством РФ.

В квартире

Прописать нового постоянного либо же временного постояльца в квартире, которая находиться в собственности, можно исключительно:

  • по предварительно составленному заявлению владельца;
  • с общего согласия всех без исключения собственников доли в конкретной жилой недвижимости.

Незаконная прописка в квартире может быть выявлена при несоблюдении указанных условий. Исключением является только решение судебного органа.

В частном доме

Механизм получения прописки в уже возведенном доме и оформленным в право собственности надлежащим образом, ничем не отличается от регистрации в квартире.

Иными словами, необходимо предоставить:

  • предварительно составленное заявление от владельцев частного дома;
  • согласие всех без исключения собственников доли.

Незаконная регистрация в частном доме в 2020 году несет за собой последствия непосредственно для нарушителей.

В том случае, если частный дом еще находиться на стадии постройки либо расположен на дачном участке, то с процедурой регистрации могут возникнуть некоторые сложности.

Во многом это связано с тем, что местом проживания является исключительно жилое помещение. Иными словами пригодность дома для постоянного места жительства необходимо будет еще доказать, в противном случае прописка признается незаконной.

В муниципальном жилье

В недвижимости, которая была передана по договору социального найма, могут проживать не только сами наниматели, но и его члены семьи, которые отображены в соглашении.

Для возможности зарегистрировать нового постояльца, необходимо в обязательном порядке получить согласие всех без исключения уже зарегистрированных граждан, а также непосредственного собственника.

В прописке могут и отказать, если же выявиться факт уменьшения на каждого постояльца установленных норм жилой площади.

Одновременно с этим необходимо помнить о том, что норма не берется во внимание, если регистрация получается близкими родственниками: супругом, детьми либо же родителями.

По месту жительства

Гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту жительства в течении 7 календарных дней с момента прибытия.

В том случае, если установленные сроки будут пропущены, миграционная служба имеет право привлечь к административной ответственности.

В данной ситуации можно говорить о привлечении к ответственности, если оформляется постоянная регистрация.

По месту пребывания

Непосредственно по месту пребывания можно получит исключительно временную регистрацию. Причем она должна быть оформлена только в том случае, если речь идет о проживании в ином населенном пункте более 90 календарных дней.

За нарушение установленного срока граждан привлекают к административной ответственности.

Иностранных граждан

Иностранные граждане в обязательном порядке должны оформлять временную прописку по месту пребывания.

К незаконной относится фиктивная регистрация, которая не используется с целью проживания. При этом прописаться можно исключительно в жилом помещении.

Беря во внимание тот факт, что большая часть мигрантов по фату проживают в помещениях, которые на официальном уроне не относятся к жилым, нарушений в этой сфере выявляется довольно-таки много.

Как проверить подлинность?

Наиболее оптимальным вариантом является не искать каких-либо “обходных путей”. Изначально нужно понимать – не стоит обращаться к сомнительным учреждениям.

Зарегистрировать имеет право:

  • владелец жилого имущества;
  • непосредственный работодатель;
  • администрация гостиницы, санатория и даже медучреждения, в котором граждане останавливаются на определенное время.

По завершению регистрации на руки будет выдано соответствующее свидетельство.

Наиболее оптимальным способом проверки является узнать сведения у уполномоченных лиц, которые занимались пропиской, где и в какое время они совершили данную процедуру.

После этого необходимо посетить этот орган и предъявить не только свидетельство, но и паспорт. На основании поданного запроса можно получить официальный ответ относительно подлинности регистрации.

Можно ли жить не по прописке?

Что делать, если лицо зарегистрировано в квартире, но поживает не по месту прописки? На самом деле законодательство РФ не запрещает это.

Нередко встречаются ситуации, когда женщины выйдя замуж, продолжают быть зарегистрированными по одному адресу, а по факту живут в иной недвижимости совместно с мужем.

Одновременно с этим необходимо обращать внимание на то, что без прописки можно легально проживать только до 3 календарных месяцев.

Ответственность за фиктивную регистрацию

В зависимости от того, о каком виде правонарушения идет речь, определяется и уровень ответственности.
Более того, законодательством РФ предусматривается возможность оспорить штраф в установленные сроки.

Виды наказания

Ответственность за отсутствие либо фиктивную регистрацию четко указана в Административном и Уголовном Кодексе РФ.

В частности речь идет о такой разновидности наказания, как:

  • штраф в размере от 2 750 тысяч рублей, максимальная сумма штрафа применяется для юридических лиц;
  • принудительные работы, судебным органом будет принято число часов, которые правонарушитель должен будет отработать на общественных началах;
  • запрет на занимание определенных должностей, в том случае, если в нарушении законодательства РФ выявили должностное лицо, то его могут отстранить от должности до 3 лет, в некоторых ситуациях могут лишить свободы на период до 3 лет.

Стоит отметить, что для иностранных граждан могут применить не только депортацию, но и запретить въезд в страну на период до 5 лет.

Можно ли оспорить?

Оспорить незаконную прописку иностранным либо российским гражданам можно исключительно через судебный орган.

Исковое заявление должно быть подано в течении первых 10 дней с момента получения штрафной квитанции. При несоблюдении указанных периодов, правонарушитель будет вынужден заплатить штраф в полном объеме.

На видео о незаконной регистрации

Что делают вновь прибывшие в другой город? Конечно же, думают о крыше над головой. Вот только закон говорит, что нужно подумать и об официальном оформлении по месту жительства.

Но многие решают эту проблему просто — яркими объявлениями в стиле «регистрация в день заявления, недорого» увешаны все доступные места в районе вокзалов.

Конечно же, все догадались, о чем идет речь — о незаконной прописке.

Понятие

Что такое фиктивная регистрация граждан РФ по месту жительства?

Под таковой подразумевается постановка на регистрационный учет гражданина без намерения пускать его на проживание в указанное помещение.

Сюда же относится оформление по недостоверным сведениям и документам, предоставленным в миграционную службу (Закон РФ № 5242-1)

О том, как быть, если прописаться некуда, узнаете на нашем сайте. Читайте также нашу статью о том, какая ответственность предусмотрена за несвоевременную регистрацию по месту пребывания.

Ответственность

Что грозит за нарушение правил регистрационного учёта по месту проживания? Уголовная ответственность. Об этом говорит статья УК РФ 322.2.

Ничего хорошего нарушителя не ждет — придется платить штраф — до пятиста тысяч рублей. Или же — принудительные работы — до трех лет.

Прибавить сюда лишение права на ведение определенной деятельности — и станет понятно, что игра не стоит свеч, гораздо проще сделать все легально.

Причем закон не проводит различия между иностранцами и гражданами РФ в этом отношении. О том, какая ответственность предусмотрена за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, узнаете из нашей статьи.

Узнайте также о том, что грозит родителям за отсутствие или несвоевременную прописку ребенка.

Как признать регистрацию незаконной?

Таковой ее признает суд на основании, к примеру, заявления участкового, проверки ФМС (или иного заинтересованного лица), если докажут, что человек не проживает на квадратных метрах и не оплачивает все причитающиеся расходы.

Как проверить на подлинность?

Как доказать прописку? Лучший способ в этом случае — не искать «обходных путей».

Прежде всего — не обращаться в сомнительного рода конторы.

Оформить вас может собственник, работодатель или администрация гостиницы, где вы остановились на постой. И то — при вашем непосредственном участии. На руки вам должны выдать свидетельство о временной регистрации.

Узнайте на нашем сайте о том, чем опасна временная прописка для собственника, а также возможна ли временная регистрация без постоянной.

Проще всего проверить — узнать у представителя фирмы, которая вам оказывала услуги, в какое подразделение миграционной службы они обращались.

После чего заявиться туда с визитом — по телефону вам на ваш запрос скорее всего отвечать откажутся, так как это есть разглашение персональных данных. А вот если придете туда по предварительной записи и покажете паспорт, чиновники вам ответят.

О том, как узнать прописку человека по паспортным данным, читайте в нашей статье.

Можно ли жить не по месту прописки?

Что, если не живёте в квартире, в которой прописаны, т.е. фактически проживаете по другому адресу или даже в другом городе? Вообще-то закон против этого. Но — возможно, если вы не попадаетесь на глаза представителям закона и не обращаетесь в муниципалитет за разными услугами, подразумевающие необходимость прописки.

Довольно часто так бывает, что выйдя замуж, женщина продолжает числиться в своем прежнем доме, а фактически живет у мужа. Прописана в одном месте, проживает в другом. И никого данная ситуация не беспокоит. Правда, до поры, до времени — могут сообщить участковому соседи, если вдруг им что-то не понравилось.

Обязанностью человека, предоставившего приезжему крышу над головой, является постановка гостя на учет. Без этого можно жить легально до девяноста дней.

Многие живут так гораздо дольше. Правда, факт незаконности проживания доказать не так-то легко — нужно очень сильно разозлить участкового или тех же соседей, чтобы они инициировали в отношении вас проверку.

Более того, отсутствие регистрации может «аукнуться» неудобствами самому же проживающему — в случае если потребуется устроиться на новую работу, оформить ИП, получить СНИЛС, ИНН, записать ребенка в учебное заведение или получить пособия (читайте о прописке для школы или детского сада).

Ну а если проживание без прописки все же станет несомненным (ст.19.15.1. КоАП РФ), за это нарушение предусмотрен штраф — от 2 до 3 тысяч рублей.

А если дело касается обеих столиц и их округов — пять-семь тысяч.

Как становится понятным, лучше и проще зарегистрироваться легально и потом спокойно жить и получать все сопутствующие блага, чем объяснять суровым представителям закона, что вы ни при чем и вообще заплатили деньги.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Каждый гражданин Российской Федерации должен быть прикреплен к определенному месту жительства. Без этого пункта он не сможет получать бесплатное образование, квалифицированную медицинскую помощь, оформлять некоторые документы. Прописка и регистрация — довольно сложные процедуры, при осуществлении которых часто допускаются ошибки.

В некоторых случаях расхождения с общеустановленными правилами являются намеренными и используются в личных интересах. Грозит ли нарушителям административная или уголовная ответственность за фиктивную прописку или незаконную регистрацию в квартире? Постараемся подробно ответить на этот вопрос.

Фиктивная прописка — что это?

Фиктивная прописка — одно из серьезных правонарушений. В большинстве случаев оно заключается в регистрации на жилом объекте гражданина без дальнейшего его проживания на нем. Иногда при оформлении разрешения используются поддельные документы и сведения (к примеру, согласия совладельцев на проведение процедуры), что также можно назвать фиктивной пропиской.

Мера наказания

Данное правонарушение неизбежно ведет к уголовной ответственности. Меры наказания за фиктивную прописку указаны в 322 статье УК РФ.

Правонарушитель обязан погасить штраф в бюджет государства. Размер устанавливается в зависимости от тяжести содеянного. В некоторых случаях он может достигать 500 тысяч рублей.

Помимо штрафа, правонарушители часто приговариваются к исправительным работам. Как и в предыдущем случае, их продолжительность устанавливается индивидуально для каждого случая. Они могут достигать 3 лет.

Если гражданин вел предпринимательскую деятельность и фиктивная прописка использовалась в коммерческих целях, по решению суда может быть установлено ограничение на ведение данной деятельности.

Законодательство Российской Федерации не устанавливает четкие различия в таких делах между гражданами и иностранцами. Меры наказания для них одинаковы. В некоторых случаях фиктивная прописка иностранца оборачивается еще более серьезными последствиями.

Проанализировав все меры наказания, возможные за оформление фиктивного разрешения на проживание, можно сказать, что игра не стоит свеч. Правонарушитель может лишиться не только значительной суммы денежных средств, но и собственного дела, источника дохода.

Признание процедуры незаконной

Как можно установить факт нарушения принятого законодательства? Необходимо проведение проверки соответствующими государственными органами. Данными делами занимается Федеральная миграционная служба.

Проводится проверка, вследствие которой определяется, проживает ли фигурант дела на конкретном объекте недвижимости, принимает ли он участие в его дальнейшей судьбе, оплачивает ли все коммунальные выплаты. Если процедура покажет обратное, нарушитель будет привлечен к ответственности по всей строгости закона.

Проживание не по месту прописки — законно ли это?

Довольно часто люди не заморачиваются оформлением разрешения и при переезде не меняют прописку. Иными словами, в таком случае место жительства не совпадает с местом регистрации. Законно ли это?

Законодательство Российской Федерации не поощряет такие ситуации. Принято, что гражданин живет там, где прописан. Но если не возникает никаких форс-мажорных случаев, государственные органы не будут начинать проверки и привлекать гражданина к ответственности.

В случае конфликта с жителями квартиры или соседями они могут подать заявление участковому. Тот обязан оповестить миграционную службу.

Все о незаконной регистрации

Регистрация и прописка — очень схожие понятия. Основное отличие между ними заключается в том, что первый термин носит уведомительный характер, а второй — разрешающий.

В законодательстве Российской Федерации фигурирует термин «незаконная регистрация». Он заключается в нарушении установленных регистрационных порядков и сроков при постановке гражданина на учет. В особых случаях правонарушения осуществляются без ведома жильца дома.

Меры наказания

Мера наказания за нарушение установленного законодательства, как и в предыдущем случае, зависит от тяжести проступка. К примеру, неосознанное правонарушение зачастую ведет к административной ответственности, а преднамеренное — уже к уголовной.

Все вопросы, связанные с незаконным проведением регистрации, регулируются 322 статьей Уголовного кодекса Российской Федерации.

Типы правонарушений

Существует несколько основных типов правонарушений, которые подходят к обоим терминам — к фиктивной прописке и незаконной регистрации. К ним относятся:

  • Использование недостоверной информации. К примеру, гражданин предоставил государственным органам поддельные документы, что делает процедуру недействительной.
  • Нежелание владельца имущества предоставлять для проживания жилой объект зарегистрированным гражданам. К примеру, собственник меняет замки или иными способами ограничивает доступ зарегистрированных к квартире или дому.
  • Отсутствие намерения проживания на объекте. К такому типу относятся все те случаи, когда гражданин регистрируется на одном участке, а планирует проживать на другом.

Наиболее тяжким правонарушением является первое, т. е. использование недостоверной информации. В суде трудно предположить, что гражданин случайным образом предоставил государственным органам подделанные документы. Данный пункт практически во всех случаях относится к преднамеренным поступкам и влечет за собой уголовную ответственность.

Куда обращаться?

Если в вашей квартире зарегистрированы граждане, которые в ней не проживают, вам, вероятнее всего, приходится платить за них коммунальные выплаты. Куда обращаться, чтобы дать понять государственным органом, что кроме вас и вашей семьи в квартире никто не живет?

Сперва необходимо обратиться в ЖЭК. Там производится проверка данных на подлинность, перерасчет платежей. Заявка обязательно передается Федеральной миграционной службе. Она также проводит расследование, при необходимости открываются дела для наказания правонарушителей.

Данный процесс может занять довольно долго времени, но он действительно поможет при снижении размеров коммунальных выплат и изменении записей в Реестре.

Если вы столкнулись с нарушением установленного законодательства, необходимо действовать грамотно и расчетливо. Изучите всю информацию в интернете, при необходимости обратитесь к специалисту, и только после этого можно подавать заявление в государственные органы. Сейчас можно найти большое количество информационных роликов на тему фиктивной регистрации. С одним из них можно ознакомиться ниже:

За незаконную или фиктивную регистрацию иностранцев и россиян в своей квартире собственнику грозит ответственность. С 2020 года наказание за фиктивную прописку было ужесточено Госдумой: помимо административной ответственности это правонарушение преследуется по нормам уголовного кодекса. Также были увеличены административные штрафы для нарушителей правил.

Что такое незаконная регистрация в своей квартире

Правила регистрации граждан содержатся в ФЗ 5242-1 от 2020 г. В нем указано, что лицо обязано зарегистрироваться по месту пребывания, если оно отличается от места его фактической регистрации. Аналогичное требование действует по отношению к иностранным гражданам, которые обязаны зарегистрироваться на российской территории после пересечения границы.

Если у россиян есть 90 дней на прохождение регистрационных процедур, то у иностранцев – до 7 дней.

Этим правилом пользуются многие владельцы недвижимости, которые сделали незаконную регистрацию источником своего дохода. На практике это привело к появлению так называемых «резиновых квартир», в которых нелегально прописаны десятки человек.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Выявлением таких квартир занимаются представители миграционной службы и правоохранительных органов, хотя сделать это бывает очень непросто. Обычно факт правонарушения они выявляют по сообщениям от других собственников в квартире, бдительных соседей или участкового.

Если количество зарегистрированных лиц существенно превышает число фактически проживающих, то это указывает на незаконную регистрацию.

Также специалисты ФМС контролируют, чтобы на зарегистрированных в одной квартире приходилось определенное количество квадратных метров по нормативу.

Если последний показатель сильно занижен (например, на каждого жильца приходится менее 5 кв.м.), то это служит сигналом, что жильцы зарегистрированы в квартире фиктивно и фактически там не живут.

Под незаконной регистрацией понимается регистрация лица в квартире:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • совершенная в обход действующих правил: по подложным документам или без получения согласия у других собственников жилого помещения;
  • при отсутствии у регистрируемых намерения проживать по данному адресу;
  • при нарушении сроков регистрации;
  • при отсутствии у собственника желания пускать зарегистрированных в свою квартиру.

Важно учитывать, что признать регистрацию незаконной вправе только суд.

Ответственность

За незаконную регистрацию гражданам грозит административная и уголовная ответственность как собственнику жилья, так и его жильцам.

За нарушение правил регистрационного учета, в том числе за фиктивную регистрацию, предусмотрена административная ответственность по статье 19.15.2.

Она применяется в том случае, если правоохранительные органы не найдут признаков уголовного деяния.

Сами нарушители получат наказание в виде штрафа 2-3 тыс.руб. Помимо этого к штрафу привлекут собственника/нанимателя квартиры. Для него штрафные санкции установлены в размере 3-5 тыс.р.

Если факт незаконной регистрации будет выявлен в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф будет выписан в повышенном размере. Для незаконно зарегистрированных жильцов он составит 3-5 тыс.руб., для собственников – 5-7 тыс.р.

В Уголовном кодексе есть статья (322.2), предусматривающая ответственность за фиктивную регистрацию граждан России, а также лиц не имеющих гражданства или иностранцев по месту пребывания/жительства.

Нормы этой статьи предусматривают:

  • штраф 100-500 тыс.р.;
  • штраф в размере зарплаты или иного дохода за период до 3-х лет;
  • исправительные работы на срок до 3-х лет;
  • лишение свободы на срок до 3-х лет.

Меры могут быть применены как к собственнику, так и к жильцам. Но в последнем случае необходимо доказать, что они умышленно заплатили собственнику за незаконную регистрацию, а сделать это весьма непросто. Также указанная статья УК распространяется на должностных лиц.

Закон не делает различий между незаконной постоянной или временной регистрацией, а также для тех, кто прописан в квартире: россияне или иностранные граждане. Все случаи преследуются одинаково строго.

Если гражданин сам будет способствовать раскрытию преступления, даст необходимые показания правоохранителям, то он может быть освобожден от уголовной ответственности.

Продажа доли земельного участка может происходить только после получения согласия всех сособственников.

Что такое уточнение границ земельного участка и как оно проводится? Узнайте об этом здесь.

Как уплачивается налог на земельный участок и кто освобожден от его уплаты? Мы рассказали об этом в нашей статье.

Особо крупные размеры деятельности

Указанные меры ответственности применяются к лицу по решению суда. При выборе меры судья исходит из тяжести совершенного правонарушения. Если имели место крупные размеры противоправной деятельности, то суд может избрать максимальную меру в виде лишения свободы до трех лет или штрафа до 500 тыс.руб.

Таким образом, с 2020 года была серьезно ужесточена учесть нарушителей миграционного режима в России.

Это сделано для того, чтобы уменьшить число незаконных мигрантов на территории страны. Самая мягкая мера пресечения для лиц, оформивших незаконную регистрацию на своей жилплощади – это штраф. Если же речь идет о крупных деяниях, то собственника могут привлечь к принудительным работам или же лишить свободы.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Официальная регистрация по месту жительства через Федеральную миграционную службу – обязательный для исполнения процесс для физических лиц, которые приобрели в собственность какое-либо жилое помещение. Например, квартиру или комнату в ней, частный дом или его часть.

Не каждый представитель Российской Федерации знает о том, что такая процедура регулируется законодательными актами, и в случае несоблюдения обязательных сроков и алгоритма действий регистрация на жилом объекте может быть незаконной.

Именно поэтому, прежде чем приступать к оформлению постоянной или временной прописки, важно изучить законодательную базу РФ. Это позволит убедиться в законности проводимых действий, и избежать правонарушений и ответственности.

Общие положения

Процесс легальной официальной регистрации в жилом помещении регулирует Жилищный Кодекс российской Федерации, а именно — входящий в него Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Данный нормативно-правовой акт точно определяет алгоритм и сроки оформления постоянной прописки по месту жительства или временной регистрации на объекте пребывания в 2020 году.

Что указано в нормах

Федеральный Закон РФ №5242-1 включает следующие положения:

  • В случае смены постоянного места проживания представитель РФ должен в течение недели зарегистрироваться по адресу своего нового жилого объекта.
  • Если физическое лицо временно покинуло место жительство, и пребывает в другом субъекте РФ более, чем три месяца, ему необходимо пройти процедуру оформления временной регистрации.
  • Когда гражданин покидает родной город или страну на срок менее, чем три месяца, ему необязательно вставать на регистрационный учёт. Проживать всё это время он может в средствах временного размещения, т.е. гостиницах, отелях, хостелах, мотелях, санаториях, кемпингах и т.д.
  • При рождении нового члена семьи его официальные представители (родители) обязаны в течение недели прописать новорождённого по тому же адресу, где проживают сами на постоянной основе.
  • Представителям иностранных государств, которые прибыли на территорию Российской Федерации, даётся неделя с момента пересечения границы на оформление временной прописки.

В случае несоблюдения перечисленных законных норм нарушителя ожидает ответственность. Конкретные меры зависят от того, каким статусом обладает гражданин РФ. Например, иностранцы, нарушившие сроки оформления временной регистрации, не просто обязаны заплатить штраф, но и вынуждены в отведённый срок покинуть территорию России.

Как отличить подделку

Существует метод, позволяющий признать прописку на жилом объекте нелегальной. Он осуществляется при обращении в судебные органы. Заявителем в таком случае является тот, кто заподозрил незаконное проживание в квартире на постоянной или временной основе. К примеру, сотрудник правоохранительных органов, участковый инспектор или работник Федеральной миграционной службы, проводивший проверку в жилом помещении.

Если заявителю удастся через обращение в судебные органы доказать незаконное проживание человека в квартире, а также избегание оплаты за коммунальные и прочие услуги, то нарушителя ожидает ответственность.

Для того чтобы убедиться в подлинности регистрации, важно, во-первых, при оформлении прописки отказаться от посещения сомнительных инстанций. Процедура включает ряд обязательных требований к заполнению и сбору документации, алгоритму действий и срокам, а также подразумевает непосредственное участие собственника в процессе оформления.

Встать на регистрационный учёт гражданин РФ может не только самостоятельно, но и при помощи собственника-арендодателя, управляющего средства временного размещения, работодателя и т.д., что зависит от конкретной ситуации. Однако в любом случае при официальном оформлении бумаг должно присутствовать лицо, желающее прописаться.

После регистрации в жилом объекте на временной основе заявителю выдаётся свидетельство соответствующего содержания.

Также можно проверить подлинность регистрации, обратившись к управляющему государственного учреждения, оказывающего услугу прописки (если процедура оформлялась через посредника, например, через МФЦ). Он может предоставить контактные данные и адрес Федеральной миграционной службы, куда были направлены документы и заявление гражданина.

Записавшись на приём по телефону, следует нанести визит в ФМС с целью проверки подлинности прописки. При этом важно при себе иметь документ, удостоверяющий личность. В противном случае сотрудники учреждения откажутся отвечать на вопросы.

Образец согласия собственника на регистрацию

Можно ли жить не по месту прописки

Очень часто физических лиц интересует вопрос о том, можно ли проживать в жилом объекте без официально оформленной регистрации на постоянной или временной основе.

Такое действие приравнивается к нарушению законодательства, но возможно в том случае, если федеральные органы не будут осведомлены о правонарушении. Следует не рисковать и оформлять прописку в соответствии с положениями, указанными в соответствующих нормативно-правовых актах.

Также встречаются случаи, когда физическое лицо, выступающее представителем РФ, зарегистрировано по одному адресу города, а проживает по второму. Это действие тоже является незаконным, но не будет никого волновать, если не возникнут проблемы с одним из жилых участков.

К примеру, если человек, проживающий не по адресу прописки, каким-либо образом нарушит покой соседей, которые находятся в другой квартире дома, то он понесёт ответственность и за правонарушение, и за нелегальное проживание.

Если гражданин РФ проживает у другого ФЛ по приглашению, то пригласившая сторона обязана поставить гостя на временный регистрационный учёт. Исключение составляют случаи, когда человек прибыл в иной субъект или объект проживания на срок до трёх месяцев.

Попасться на нелегальном пребывании в жилом объекте можно, если участковый инспектор устроит проверку. Но происходит это только, если на жителя поступают жалобы от соседей многоквартирного дома.

Также проживание в квартире или доме без регистрации отнимает у физического лица ряд привилегий. К примеру, ему не удастся пристроить ребёнка в ближайшее учебное заведение или детский сад, получить услуги медицинской помощи (кроме неотложной помощи), или же социальные пособия.

Если всё же гражданин России предпочёл проживать в квартире без официально оформленной регистрации, то в случае выявления нарушения на него возлагается определённая ответственность.

Та же мера наказания ожидает человека, который взял на себя руководство за проживание гражданина в квартире. Например, собственника этого жилого объекта или нанимателя.

Ответственность

Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ предусматривает наказание для лиц, нарушивших порядок законного оформления регистрации по месту жительства или временного пребывания.

Меры ответственности за такое правонарушение указаны в статье о незаконной регистрации в квартире 19.15.1. – «Проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации».

Ответственность за нарушения может быть не только административной, но и уголовной в случае возникновения осложнений при нелегальном проживании. Она преследует не только лиц, которые проживали в жилом объекте незаконно, но и владельцев данного недвижимого имущества.

Уголовный Кодекс РФ принуждает представителей государства нести ответственность за поддельную прописку ФЛ по месту временного пребывания.

В данном случае под фиктивной/незаконной регистрацией в квартире по УК РФ следует понимать становление на регистрационный учёт граждан на базе предоставления неверных данных, или же проживание на объекте против воли собственника.

В таком случае представителю РФ будет назначен штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей. Конкретная сумма зависит от тяжести совершённого деяния.

Наряду с взысканием, гражданина могут ограничить от становления на определённые рабочие должности, принудить к выполнению физических работ, а также лишить свободы на срок до трёх лет.

Нюансы незаконной регистрации в квартире по видам

Существуют различные ситуации, определяющие порядок прописки на жилом объекте:

  • прописка на жилом объекте близких родственников или знакомых;
  • становление на регистрационный учёт представителя иного государства, т.е. иностранного гражданина;
  • регистрация граждан в муниципальной собственности;
  • прописка физического лица в частном доме.

Если собственник квартиры желает прописать на территории принадлежащего ему объекта родственника или знакомого, то ему следует соблюдать такие правила при оформлении законной регистрации:

  • предоставление правильно оформленного заявления владельца (владельцев в случае наличия нескольких собственников) квартиры, которое будет содержать его желание поставить на регистрационный учёт определённых физических лиц по адресу его жилья;
  • присутствие каждого планирующего переехать гражданина, а также владельца на процедуре оформления прописки, которая будет проходить в соответствующем федеральном учреждении.

При несоблюдении перечисленных условий прописка гражданина в квартире будет незаконной.

Постановка на регистрационный учёт в муниципальном учреждении подразумевает выполнение таких оснований, без которых прописка будет считаться нелегальной:

  • в таком учреждении может жить лишь сам наниматель и его семья, но каждый член семьи при этом должен быть указан в договоре социального найма;
  • прописка осуществляется только при наличии согласия каждого гражданина, задействованного в переезде;
  • площадь помещения даёт возможность прописать каждого человека, не нарушая при этом жилищные нормы.

Официальная постановка на регистрационный учёт в частном доме ничем не отличается от той, что производится в помещении квартирного типа. Однако такое недвижимое имущество, как дом частного типа, должно быть зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре).

Важно учитывать, что со стороны российского законодательство не каждый частный дом может выступать местом, доступным для проживания на постоянной основе.

К примеру, строения, которые были возведены на дачных участках, не будут признаны жилыми до тех пор, пока владелец недвижимости не оформит ряд юридических процедур, а именно, пока не докажет судебным органам пригодность дома для постоянного жительства в нём.

Как избежать ошибок

Стечение большого количества мигрантов в Россию с различных субъектов РФ и стран СНГ приводит к высокому риску возникновения проблем у собственников жилого имущества. Это обусловлено тем, что каждый, кто знает паспортные реквизиты владельца жилого объекта, может без труда оформить регистрацию в квартире/доме без согласия собственника. 

Таким образом, данный вид мошенничества может стать мировой практикой по заработку денежных средств, и вызывать определённые сложности. Поэтому каждому, кто обладает правами на любое жилое имущество, важно знать, как избежать ошибок и как узнать о незаконной прописке.

Инструкция Федеральной миграционной службы указывает, что учреждение, осуществляющее прописку граждан в жилом объекте, в течение трёх дней после регистрации уведомляет владельцев о данном решении. Так, собственник может узнать о нелегальной прописке в его владениях.

Также собственники могут заметить незаконное проживание в их владениях граждан в том случае, если им приходит счёт за коммунальные услуги. В счёте указывается ряд лиц, которые проживают на жилом объекте, и если их количество не соответствует должному, владелец имеет основание оспорить прописку.

Если регистрация гражданина (граждан) в квартире/доме была осуществлена против воли собственника, то ему следует немедленно написать соответствующее заявление и передать его в конкретное федеральное учреждение.

Куда обращаться для оспаривания

При обнаружении счёта на коммунальные услуги, вызывающего подозрения, сперва следует обратиться в ЖЭК и выяснить, не могли ли органы допустить ошибку.

В том случае, если данные счёта не содержат ошибок, владельцу нужно нанести визит в Федеральную миграционную службу и требовать у сотрудников учреждения согласие собственника квартиры на прописку кого-либо.

Для того чтобы оспорить незаконную регистрацию, придётся обратиться в судебные органы. При себе следует иметь исковое заявление, которое содержит просьбу выселить физических лиц с жилого объекта.

Часто задаваемые вопросы

Также у собственников жилого имущества может возникнуть ряд сторонних вопросов. К примеру, как выяснить условия прописки в квартире или доме постороннего физического лица.

Для этого следует посетить федеральный орган, который занимался регистрацией гражданина, и убедиться в наличии заявления или официально оформленного заявления суда, которое послужило основанием для прописки.

Если основания для регистрации ФЛ отсутствуют, то владелец жилого имущества имеет полное право обратиться в прокуратуру и выдвинуть обвинение. Сотрудники органов проведут проверку и при обнаружении несправедливости примут меры.

Таким образом, быть аккуратным с незаконной пропиской следует как собственникам жилых объектов, так и желающим нелегально прописаться. Такие правонарушения чреваты последствиями.

После вступления в силу Постановления Правительства РФ №855, данный вопрос является особенно актуальным, жарко и широко обсуждаемым на различных юридических форумах и в СМИ. Количество различных домыслов и высказываемых мнений превышает все мыслимые пределы, но так и не дает четкого ответа на вопрос «к кому обращаться и что говорить, если в Вашу квартиру пытается проникнуть злоумышленник с незаконной временной регистрацией по Вашему адресу». Надеемся, настоящий материал поможет Вам лучше понять суть проблемы и даст внятные ответы на поставленные вопросы.

Те, кто уже знаком с сутью вопроса о незаконной регистрации в чужой квартире и нуждается в конкретных указаниях о том, что делать, если в его квартиру пытается проникнуть злоумышленник с временной регистрацией, могут пропустить следующий текст и сразу перейти к рекомендациям. Остальным будет полезно узнать о нововведении в правилах регистрации лиц по месту пребывания и последствиях, которые это может повлечь для собственников или нанимателей муниципального жилья.

Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства всегда являлась объектом дискуссий и ожесточенных споров как в правительственных кругах, так среди обычных граждан РФ. В средствах массовой информации не раз освещались случаи, в которых граждане незаконным образом вселяли в свои квартиры иногородних и иностранных граждан, или же эти лица без ведома самих граждан, дав взятку должностному лицу, оказывались прописанными в жилых помещениях.

Органы государственной власти, пытаясь идти в ногу со временем, нередко издавали спорные нормативно-правовые акты, в числе которых недавнее Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2020 г. N 885 «О внесении изменений в правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2020 г. N 713 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1997, N 8, ст. 952; 2000, N 13, ст. 1370; 2002, N 34, ст. 3294; 2004, N 52, ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412).»

Данное постановление вносит изменения в порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета. В том числе, в соответствии с изменениями, внесенными в «Правила…», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение, в электронной форме могут быть представлены через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Кроме того, граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.

Также установлено, что свидетельство о регистрации по месту пребывания по желанию гражданина может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении. Собственнику или нанимателю жилого помещения в 3-дневный срок направляется уведомление о регистрации этого гражданина. При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. Собственник или наниматель в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Постановление, о котором идет речь, вызвало широчайший резонанс в обществе и СМИ с бурным обсуждением на юридических интернет-форумах, что привело к появлению большого количества обращений граждан в органы регистрации с заявлениями, запрещающими регистрировать любых лиц в квартире без личного присутствия владельца или квартиросъемщика в момент подачи документов о регистрации. Опасения населения вполне понятны, никто не хочет, чтобы в его квартире без его ведома вдруг оказались прописаны неизвестные лица. Наиболее обеспокоены таким постановлением пенсионеры, так как широко известны истории о том, как лица прописываются в жилых помещениях принадлежащих престарелым гражданам с целью последующего получения их в собственность. Таким образом, представлялись вполне реальными случаи, когда человек мог вызвать полицию и требовать от стражей порядка содействия в проникновении в жилое помещение, в котором он прописан лишь по собственному желанию без ведома владельца. Следует также учитывать тот факт, что наличие большого количества доступных баз данных жителей крупных городов России, в которых имеются данные об их прописке, номера телефонов и другая конфиденциальная информация, может привести к увеличению случаев мошенничества с пропиской граждан. Отсюда же и опасение на повышение квартплаты вследствие прописки в квартире большего количества лиц.

Детально проанализируем данное постановление и последствия, которые оно вызвало в обществе, а также перспективы его дальнейшего развития, внесения изменений, либо отмены.

В первую очередь, надо сказать, что позиция Правительства весьма понятна, порядок регистрации и снятия с регистрационного учета был весьма сложный (что, впрочем, тоже обосновано). Данное постановление серьезно упрощает жизнь законопослушным иногородним гражданам, которые, допустим, приезжают в крупные города с целью заработка. Переезд из одного города РФ в другой с целью смены места работы иногда бывает невозможен из-за трудностей в получении регистрации. А без регистрации, как известно, гражданин лишен большого количества возможностей. Таким образом, сделана попытка защитить права и интересы иногородних граждан в сфере миграционной политики.

Возвращаясь к опасениям, появившимся у граждан по вопросу незаконной временной регистрации посторонних лиц в их квартире, следует напомнить, что официальный представитель ФМС Вячеслав Маленков (заместитель начальника Управления паспортной работы и регистрационного учета населения) дал официальный комментарий, который должен снять напряжение, возникшее у населения в результате вступления в силу и начавшегося реального применения обсуждаемого Постановления. Маленков разъяснил, что как нанимателям, так и владельцам квартир и жилых помещений, опасающихся незаконной регистрации, в настоящее время не требуется подавать каких-либо дополнительных заявлений в контролирующие и ответственные органы с требованием о запрете регистрации кого-либо в квартире без их личного присутствия или разрешения. В том случае, если собственник или наниматель жилплощади получит уведомление, с которым он не согласен, ему достаточно подать заявление в местный орган регистрационного учета, который будет обязан аннулировать выданную регистрацию. Также, в Разъяснении, опубликованном руководством ФМС указывается, что:

  1. Результатом подачи регистрационного заявления (о регистрации по месту пребывания – форма № 1) является электронное сообщение Пользователю. В данном сообщении есть указание в 3-дневный срок прибыть в орган регистрационного учета в приемные часы для проставления в поданном заявлении собственноручной подписи и предоставления оригинала документа, удостоверяющего его личность, а также оригинала документа, который является основанием для регистрации временного проживания в заявленном жилом помещении, надлежаще оформленного. Форма №1 требует наличия подписи владельца помещения или ответственного квартиросъёмщика, предоставляющего право проживания в указанном помещении. Регистрация, выданная на основе поддельных данных, является незаконной.
  2. Готовое свидетельство о регистрации по месту пребывания (по форме № 3) может быть направлено государственной почтовой службой по адресу, указанному заявителем в поданных при регистрации документах, или получено им лично в день предоставления документов, обозначенных в п.1. Собственнику (нанимателю) жилого помещения, в свою очередь, в 3-дневный срок будет направлено письменное уведомление о произведенной регистрации гражданина в данном жилом помещении.
  3. Результатом подачи заявления о снятии с регистрационного учета по месту пребывания в уполномоченные местные органы, гражданин получит электронное уведомление с предписанием прибыть в течение трех дней в соответствующий орган регистрационного учета для предъявления действующего удостоверения личности и проставления собственноручной подписи в заявлении. Таким образом, Постановление №855 не отменяет существовавшую ранее процедуру регистрации через жилищно-эксплуатационные организации (при их наличии), а лишь добавляет возможности произвести ее по почте либо через интернет. Что же касается Единого портала, то здесь человек должен сначала пройти процедуру регистрации, т.е. чтобы воспользоваться электронным способом получения данной услуги, гражданину сначала придется в установленном порядке зарегистрировать «личный кабинет» на Едином портале государственных услуг. В ходе регистрации необходимо будет указать собственный действительный страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС, или, проще говоря, номер карточки пенсионного страхования), а также собственный индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). Только после осуществления всех вышеозначенных действий гражданин получит пароль и, соответственно, возможность подать заявления в электронной форме.

Таким образом, следует констатировать, что по существу, процедура, после принятия данного постановления не изменилась, существенным изменением является лишь возможность отправки документов почтой либо через Единый портал. Можно предположить, что это лишь первый шаг на пути создания более простой и безопасной системы регистрации граждан.

Из официального заявления представителя ФМС следует, что за срок, истекший с момента вступления в силу Постановления №855, поступило более четырех тысяч заявлений. Однако из этого, отнюдь не маленького количества, в единственном случае было зафиксировано указание гражданином недостоверных данных – несмотря на договоренность о сроке пребывания в помещении с собственником этого жилого помещения, в заявлении был указан иной срок. В результате собственником было получено официальное уведомление, в котором был указан срок пребывания, нарушавший договоренность, после чего им было подано заявление об отмене регистрации в орган регистрационного учета и, согласно Правилам, на основании данного заявления регистрация была аннулирована.

Для тех же граждан, которые хотят обезопасить себя от подобных случаев, существует несколько методов решения проблемы:

  • В первую очередь, при попытке вселения на вашу жилплощадь посторонних лиц, следует вызывать наряд полиции и требовать детальной проверки документов, дающих право посторонним лицам находиться в помещении. Сегодня на каждом шагу встречаются объявления, говорящие, что за достаточно маленькую сумму можно «сделать» временную регистрацию. Следует понимать, что полученная таким образом временная регистрация по месту пребывания будет незаконной – либо она будет являться чистой подделкой, либо настоящей регистрацией, но уже аннулированной, т.е. также недействительной. Недействительной будет и регистрация, полученная через Единый портал государственных услуг, если Вы, как владелец (наниматель) квартиры не давали своего согласия на временную регистрацию. Соответственно, при определении недействительной регистрации, посторонние лица будут обязаны покинуть помещение или будут выдворены и задержаны сотрудниками полиции для выяснения обстоятельств.
  • В тех же случаях, когда владелец квартиры обнаружил через паспортный стол (выписку из домовой книги) незаконно зарегистрированное по адресу его проживания лицо, следует в надлежащей форме подать заявление о лишении его регистрации, а в случае отказа в аннулировании незаконной регистрации – обращаться в суд.
  • Для тех, кто желает полностью обезопасить себя от незаконного проникновения в свою квартиру, по-прежнему, единственным надежным и разумным вариантом защиты от различных мошенников (в том числе и с незаконной временной регистрацией по месту пребывания), является заключение договора со специализированной фирмой (частным охранным предприятием) на охрану помещений, т.к. в таком договоре собственник (или наниматель в случае договора социального найма) помещений должен четко обозначить круг лиц, которые имеют право проникновения.

Если у Вас остались вопросы, требующие прояснения, приглашаем Вас связаться с нашими специалистами.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: