Что на практике дает прописка

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Выписаться с предыдущего места проживания можно. Однако эта процедура сегодня не имеет особого смысла, так как возможна автоматическая выписка. Этот процесс можно ускорить, если гражданин будет сам присутствовать на выписке. Отсюда делаем вывод, что гражданин вправе заселяться в новое жилище, как предварительно выписавшись, так и делая выписку в одно время с пропиской в новом жилье, даже когда он жил в другом населенном пункте.

Какие документы нужны для прописки

Перечень документов для прописки по месту жительства:

  • Паспорт.
  • Заявление о регистрации.
  • Документ, подтверждающий право для вселения в жилье.
  • Листок убытия (если человек заранее выписался из квартиры).
  • Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  • Домовая книга (если регистрация в частном доме).

Далее рассмотрим каждый пункт подробнее.

  1. Документ, удостоверяющий личность граждан РФ. В момент предъявления паспорта он должен быть не просрочен, не иметь повреждений и ошибочной информации. Допустим, при обнаружении ошибки в паспорте в штампе о браке, придется сначала исправить документ и только потом подавать документы для прописки. Нужно предъявлять только подлинник документа, потому он будет на некоторое время изъят у гражданина, для проставления необходимой отметки. Но бывают ситуации, когда паспорта нет.
  2. Заявление прописывающегося. Это заявление пишется в стандартном бланке, который выдается работником, принимающим заявление. В некоторых учреждениях, оформляющих регистрацию, этот бланк может быть общим для прописывающегося и для собственника жилья. Есть организации, в которых нужно заполнять листок прибытия.
  3. Документ, подтверждающий право для вселения в жилье — свидетельство о праве собственности, договор найма и т.п.
  4. Листок убытия. Представляется в случае, если человек заранее выписался из квартиры. Такой листок должен быть заполнен должностным лицом.
  5. Свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста. При достижении ребенком возраста 14 лет необходимо подать заявление о выдаче паспорта.

Что делать, если потерял паспорт? Нужно отправляться в миграционный отдел и восстанавливать документ, потому что заменить паспорт другими документами, удостоверяющими личность человека, нельзя. Там же можно и восстановить свидетельство о рождении, если оно утеряно.

Перечень документов для прописки по месту пребывания:

  1. Паспорт.
  2. Выписка из домовой книги.
  3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц.
  4. Заявление владельца или квартиросъемщика.

Далее рассмотрим каждый пункт подробнее.

  1. Гражданский паспорт.
  2. Выписка из домовой книги. Зависимо от того, частная эта квартира или муниципальная, этим подтверждением могут стать: свидетельство на собственность, ордер или договор о найме. Обычно работнику отдают копии таких документов, а оригиналы показывают для сравнения с копиями. Закон о прописке разрешает не предъявлять такие документы, но практика показывает, что с их предоставление оформление регистрации проходит значительно быстрее.
  3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц. Когда жилье находится в личной собственности, то его собственники обязаны находиться при подаче пакета документов на регистрацию нового жильца взяв с собой паспорта. Собственники дают согласие на регистрацию гражданина, поставив свои подписи в специальной графе. Когда у жилища есть несколько собственников, они могут дать доверенность на представление интересов одному из владельцев. Доверенность должна быть заверена у нотариуса. Когда жилье муниципальное, потребуется согласие всех проживающих в ней жильцов и органа местного самоуправления, поскольку он является наймодателем данной квартиры.
  4. Заявление владельца или квартиросъемщика. Его пишут в произвольной форме под контролем работника паспортного стола. В нем нужно указать информацию об адресе и виде жилья, форме собственности, человеке которого прописывают и о наличие разрешения от владельца на предоставление регистрации. Заявления на прописку можно подавать как в личном присутствии, так и в интернете через госуслуги.

Если с вашим паспортом что-то случилось, то следует узнать о том, возможна ли замена паспорта при порче.

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Факт

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Поскольку процедура занимает продолжительное время, в течение которого человеку может понадобиться паспорт, для представления в другие организации, то он вправе потребовать документ, временно заменяющий паспорт, но нужно понимать, что это станет дополнительной заботой и тратой времени.

Важно

Прописка предоставляется полностью бесплатно. Ни какая госпошлина за прописку не взимается, но сотрудники ЖЭУ и МФЦ иногда предлагают платные услуги по написанию документов, о чем должны сообщать заранее. Гражданин имеет полное право отказаться от такой помощи.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Есть источники, где в пакет документов включается военный билет, на самом деле он не обязателен. Гражданин обязан при переезде самостоятельно обращаться в военкомат, для изменения сведений о месте учета.

Когда у прописываемого нет возможности присутствовать при подаче документов, он имеет право оформить доверенность на представление своих интересов другим человеком. Граждане имеют право зарегистрироваться в любое жилье, находящееся в пределах территории России, при наличии согласия собственника.

Также многих интересует вопрос как прописать новорожденного по месту жительства отца, если родители не живут вместе. Обычно ребенка прописывают по месту жительства матери, а для того чтобы прописать по месту жительства отца, нужно письменное согласие матери новорожденного.

Сроки, сколько можно жить без прописки

Так сколько можно жить без прописки? Если человек временно проживает в чужом городе, то он может там находиться 90 дней, после их истечения он обязан встать на учет в УФМС. Представители УФМС пропишут такого человека в течение 8 рабочих дней. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-х месяцев. По истечению данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Когда человек меняет постоянное место нахождения, у него имеется 7 дней для обращения за оформлением прописки.

Сколько можно жить без прописки в паспорте? Штамп о прописке заносится в паспорт по месту постоянного жительства, то есть, живя в своей квартире необходимо поставить печать в течение 7 дней.

У людей, живущих во временном жилище, кроме того, что печать не ставится в паспорт, он еще и изымается органами УФМС. Вместо паспорта человек получает временное удостоверение личности, а временная регистрация подтверждается отдельным бумажным документом.

Важно

Часто граждане считают, что они обязаны сделать новую прописку за 7 дней со дня выписки. Это ошибочное мнение. Закон о регистрации по месту жительства говорит, что в обязанность гражданина входит оформление прописки за 7 дней с момента заселения в новое жилье.

Есть случаи, когда проживание без регистрации не наказывается:

  1. Проживание незарегистрированного лица с собственником жилья, который является ему близким родственником. К близким родственникам относятся: дети (родные и приемные) родители, супруги, внуки, дедушки и бабушки.
  2. Если проживающий в городе гражданин зарегистрирован по одному адресу, а проживает временно по-другому, ему не нужно делать новую регистрацию. Это правило действует также в Москве и Санкт-Петербурге.
  3. Граждане имеют право не делать новую регистрацию, когда меняют временное жилье в пределах субъекта федерации, в котором они уже зарегистрированы. Это правило действует и на города федерального значения. Жители Московской области могут временно проживать в Москве, а жители Ленинградской области в Санкт-Петербурге.
  4. Уважительной причиной может стать попадание в больницу, неожиданная командировка и т.д.

Штрафы за отсутствие и несвоевременную прописку

Для того чтобы побудить граждан к оформлению регистраций были введены административные штрафы. Но не всегда легко уговорить владельца жилья на разрешение прописаться в его квартире, из-за различных опасений. Поэтому существуют наказания не только для лиц нигде не прописанных, но и для собственников жилья, которые допускают проживание в своих квартирах таких граждан.

Штрафы за отсутствие прописки:

  1. Лица, не получившие в законном порядке прописку по месту жительства или временного проживания, штрафуются на 2000-3000 рублей. Если это нарушение совершается в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф возрастает до 3000-5000 рублей.
  2. Граждане, допустившие своем жилье проживание лиц без прописки, наказываются на сумму 3000-5000 рублей. Если это правонарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составит 5000-7000 рублей.
  3. Когда в квартире проживает лицо без регистрации, а собственником жилья является юридическое лицо, то эта организация будет оштрафована на сумму 50 000 — 757 000 рублей. Юридические лица, совершающие это правонарушение в городах федерального значения, получают штрафы в размере 250 000-750 000 рублей (КоАП РФ, Статья 19.15.1)

Штраф за несвоевременную прописку. Закон не предусматривает за такое нарушение отдельного наказания. Лица, просрочившие получение прописки, несут ту же ответственность что и не получившие ее, то есть 2000-3000 рублей. Срок просрочки не играет никакой роли.

Обычно это происходит так: участковый, узнавший об истечении срока регистрации, составляет протокол о незаконном проживании и рекомендует оформить прописку. Если, вернувшись через неделю, гражданин так и не оформил прописку, то участковый составит еще один протокол, но тогда нарушителю придется заплатить сумму в двойном размере штрафа.

Как прописаться в частном доме

Если частный дом находится в городе, то для оформления регистрации можно обратиться к паспортисту, которого можно найти в управляющей компании, обслуживающей дом. В случае с загородными домами, после регистрации частного дома, нужно обращаться в местную администрацию, выполняющую функции ФМС или в паспортный стол, чтобы оформить прописку.

Документы для прописки в частный дом:

  1. Заявление.
  2. Разрешение от владельца, если это чужой дом, либо свидетельство, подтверждающее право собственности, желающего получить регистрацию.
  3. Паспорт.
  4. Свидетельство о рождении для детей.
  5. Правоустанавливающие документы на дом.

Читайте также отдельную статью: в чем разница между пропиской и регистрацией.

Как поменять прописку

Как поменять прописку, а также какие документы необходимы, мы уже разобрали. Возникает вопрос: нужно ли менять какие-то документы, получив новую прописку.

Получая временную регистрацию, гражданину на руки выдается справка, в которой указывается адрес его временной прописки и срок действия, о котором он договорился с владельцем жилья. После смены постоянной регистрации человеку в паспорт проставляются два штампа: первый о выписке со старого места жительства, второй о регистрации в новом. Иных документов, где отражается информация о регистрации, просто нет, а значит, менять ничего не придется.

И все же меняя место жительства и регистрацию, гражданин должен осознавать, что есть организации, которым нужна эта информация, и самостоятельно сообщить обо всех изменениях. Примерами таких организаций являются: Пенсионный Фонд, ГИБДД, военкомат, поликлиники и так далее.

Нужно ли менять ИНН при смене прописки? Обычно при переезде налоговые службы передадут всю необходимую информацию в органы ФНС по новому месту жительства. Поэтому об этом не стоит беспокоится.

Прописка и регистрация в чем разница

В чем разница прописки и регистрации? Основное отличие этих понятий в том, что прописка- это подтверждение о разрешении гражданину проживать на территории России, а регистрация- это уведомление, которое содержит информацию о том, где человек проживает.

Когда применяется прописка без права собственности? При рождении ребенка, он должен быть прописан по месту регистрации одного из родителей. В данной ситуации согласие собственника жилья не требуется. Но чтобы в будущем не возникло имущественных споров, ребенку делают регистрацию без права собственности.

Прописка без права проживания. Есть случаи, когда хозяин жилья, в котором проживает человек, не дает разрешение на регистрацию. И чтобы гражданин мог спокойно жить и дальше в этом городе, ему на помощь могут прийти родственники или знакомы, которые оформят ему регистрацию в своем жилье, но проживать он там не будет. В этой ситуации составляется договор о регистрации без права проживания, в котором подробно обговариваются все условия соглашения. С таким договором гораздо проще решить любой имущественный спор, если он вдруг возникнет.

Подпишитесь на свежие новости

Последние новости по теме статьи

Прописка, как и все советское, морально устарела и скоро окончательно уйдет в прошлое.

Так думают многие. Но на практике оказывается, что до конца обязательности регистрация не потеряла — уже судя по штрафам, которые могут наложить за ее отсутствие. А вообще, что дает прописка?

Зачем она нужна?

Чтобы иметь право жить по тому адресу, который вы выбрали (Закон РФ 5242-1; КоАП ст. 19.15). Так как по закону местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Проживание свыше девяноста дней по тому или иному адресу требует от гражданина как-то уведомить государство о месте своего нахождения — хотя бы при помощи временной регистрации для граждан РФ. Да и в ряде других случаев без постановки на учет не обойтись.

Это может быть: переход на новую работу, устройство ребенка в садик или школу, оформление на лечение, например. Да и льготы и пособия без этой процедуры тоже не выбить.

Оформить человека в квартире может только тот, кому эта жилплощадь принадлежит. Сложность процедуры будет зависеть от того, постоянно или временно планируется в ней проживать, а также — от статуса жилплощади. Если она в частном владении, никаких проблем не возникнет, достаточно просто прийти вместе с хозяином в паспортный стол и подать требующиеся бумаги.

А вот если жилье относится к муниципальному фонду, здесь уже придется спросить каждого из прописанных, не против ли он. И действует ряд ограничений, например — по количеству квадратных метров на каждого зарегистрированного.

Права регистрации

Какие права дает прописка в квартире:

  • находиться на указанных квадратных метрах;
  • пользоваться предоставленным квартирным, а также общедомовым имуществом;
  • прописывать членов своих семей (требуется согласие хозяина, кроме одного случая — несовершеннолетние дети);
  • устраиваться на работу с указанием полученного адреса регистрации;
  • оформляться на лечение по месту прописки;
  • устраивать детей в садики и школы;
  • стать собственником жилья (если речь идет о муниципальном жилище, которое до сих пор так и не приватизировано. Последнее возможно, однако, только в случае, если вы еще ни разу ничего не приватизировали. В мероприятии под названием «приватизация» возможно участвовать лишь единожды, если имеется в виду бесплатно. В последующих случаях долю придется выкупать!)

Более того, прописанный гражданин может быть уверен, что даже в случае испорченных отношениях с собственником ему не укажут на дверь. Принудительно снимать с учета и выселять может только суд. И то, последний не выгонит, что называется «на мороз» — если выяснится, что пойти вам банально некуда, вам дадут отсрочку с тем, чтобы вы оперативно решили ваш вопрос с жилищем.

Временная регистрация по месту пребывания имеет строго определенные временные рамки и автоматически аннулируется по истечении этого срока.

Это же будет относиться и к несовершеннолетним детям — их прописка действует, пока действует прописка их пап и мам (ст. 20 ГК)

Что прописка не гарантирует?

Ничего другого. Статус постояльца никуда не денется. Иными словами — она не сделает зарегистрированного жителя хозяином и соответственно, не дает ему права распоряжаться недвижимостью: делать ее предметом залога, продавать, разменивать или дарить. Иными словами, дает ли прописка право собственности на жилье? Нет.

Право собственности может возникнуть только из:

  • договора о купле-продаже;
  • наследства;
  • пожизненной ренты;
  • решения суда;
  • приватизации муниципального жилища.

Более того — то, что вы постоянно где-то прописаны, но не являетесь членом семьи хозяина, это не дает вам даже гарантию постоянности прописки.

Иными словами, если ваши отношения с собственником испортятся, или еще по каким-то резонам он захочет очистить квартиру от вашего присутствия (например, для продажи), то хозяин может в одностороннем порядке вас выписать (ст. 31 ЖК).

И суд удовлетворит его требования. Это же касается и ваших детей. В случае вашего активного сопротивления хозяин сначала пошлет вам официальное письмо, затем обратится в суд. Или молча продаст квартиру вместе с обременениями, куда входите и вы (ст. 292 ГК)

Как защитить свои права?

Если вы хозяин — вам следует руководствоваться принципом in dubio abstine (при сомнении воздерживайся).

При наличии хоть малейшего подозрения в неблагонадежности человека, который просит вас прописать его к вам, отказывайте. Дело в том, что регистрация и на вас возложит ряд сложностей:

  • повышение квартплаты (если нет счетчиков). Лучше договаривайтесь с будущим жильцом, что называется «на берегу», до каких-либо официальных сделок;
  • возможность прописки других людей что называется через вашу голову. Помните, что согласно закону, никакого согласия для прописки несовершеннолетних жильцу просить не надо — их пропишут просто потому, что он сам там зарегистрирован. А вот выписать уже будет сложнее, а в случае муниципальной квартиры — не факт, что вообще возможно;
  • ограничение в юридических действиях. Нет, продать квартиру вы сможете, но цена будет значительно занижена и процедура будет более долгой;
  • не факт, что ваш жилец окажется порядочным человеком и не будет разрушать вашу квартиру или портить ее. Или например наберет микрокредитов, указав ваш адрес. Нет, конечно ни судебные приставы, ни коллекторы вас лично не тронут, но нервов это попортит изрядно.

Если вы жилец. посоветовать можно одно — не портите отношения с хозяином и вовремя платите за свое проживание. И не хитрите, не скрывайте наличие ребенка, а если требуется его оформить — согласуйте с хозяином.

В вашем случае добрые отношения на первом месте, вы же не хотите быстро лишиться крыши над головой. Вы — не собственник, вас могут попросить освободить жилплощадь даже если речь идет о постоянной прописке. Однако в случае несогласия вы можете и должны обращаться в суд. Просите суд об отсрочке, за которую вы обязательно найдете новое жилье — Фемида вас не выпишет «в никуда».

Хозяин тоже должен действовать законными методами. Например, он не может взять и выставить ваши вещи в подъезд. Принудительно вас выселить может только суд. Не бойтесь угроз в виде вызова милиции или еще кого-нибудь страшного — это не их компетенция, заниматься выселением.

До разбирательства в суде хозяина должен прислать вам уведомление заказным письмом под личную подпись.

Независимо от того, прописываться вам предстоит или прописать — сперва обговорите с партнером все ваши условия проживания и оплаты, а также — кого еще вы можете вселять.Это вас избавит от лишних нервных и финансовых затрат и разбирательств в суде.

Жилищные отношения представлены в юрисдикции отдельным правовым институтом. В нижеприведенной статье мы расскажем о том, как осуществляется прописка по месту жительства через суд, кому могут быть необходимы эти действия и где может зарегистрироваться через суд гражданин согласно требованиям российского жилищного законодательства.

Право на жилище каждого гражданина Российской Федерации закреплено в Конституции РФ, а реализация этого права во многом зависит от волеизъявления родственников или иных лиц. Право и порядок регистрации по месту постоянного или временного проживания закреплено в Постановлении Правительства № 713 и регулируется Федеральным законом № 5242-1. Но вместе с тем, последняя точка в решении спорных вопросов о прописке принадлежит суду. Например, если речь идет об отказе от регистрации по месту пребывания гражданина, если решение было необоснованным и нарушающим право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Каждый гражданин, который получил отказ в регистрации в квартире, вправе подать заявление в суд на обжалование решения, принятого государственным органом. При соблюдении определенного порядка действий жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и по окончании вынесено решение. Стоит отметить, что регистрация по месту жительства или временного пребывания является обязанностью российских граждан. И даже, если отсутствие регистрации, скорее всего, не повлечет за собой никаких ограничений в других правах, привлечение к ответственности гражданина и вынесение штрафных санкций ему будут обеспечены (ст. 19.15.1. КоАП РФ). Поэтому, в случае отказа в регистрации в квартире, можно осуществить прописку через суд, и, кроме того, данный отказ может стать основанием для возникновения морального вреда и подачи в суд искового заявления на материальный ущерб.

Прописка через суд в муниципальном жилье

В судебной практике большинство спорных вопросов по регистрации по месту жительства или временного пребывания возникают в отношении прописки в муниципальной собственности. Первой и, как правило, основной причиной для отказа является несогласие собственника (муниципалитета), поскольку регистрация дополнительного жильца является причиной уменьшения жилой площади, приходящейся на одного человека. Прописка через суд в муниципальном жилье предполагает, что основанием для регистрации гражданина в данном жилом помещении является судебное постановление, которое не было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу. В данном случае не может быть отказано в прописке повторно. Возможность прописки в муниципальную квартиру через суд во многом зависит от грамотно составленного искового заявления, в частности, следует учитывать площадь, выделенную муниципалитетом на каждого проживающего в квартире, ведь каждый последующий зарегистрированный гражданин уменьшает количество квадратных метров, вынуждая собственников жилья отказывать в прописке дополнительных квартирантов. Однако, закон предусматривает и исключительные случаи, когда речь идет о членах семьи нанимателя жилья (ст. 70 ЖК РФ), к которым относятся дети, родители, супруги. Как правило, в таких случаях регистрация в квартире через суд происходит на основании положительного судебного решения.

Прописка через суд в дачном обществе

Еще одним основанием для того, чтобы получить прописку через суд, является регистрация на даче, которая также дает много отказов. Несмотря на то, что жилищное законодательство предусматривает возможность прописки в дачном доме, существует ряд причин несогласия властей с пропиской в дачном обществе:

  • Во-первых, прописка возможна исключительно на землях поселений.
  • Во-вторых, дачный дом, в котором планируется регистрация жильцов, должен являться пригодным для проживания и полностью соответствовать строительным нормативам, то есть иметь основательный фундамент, кровлю, утепление, проведенные системы отопления и энергоснабжения. Факт пригодности дома к проживанию устанавливает специальная комиссия, подтверждая свое решение соответствующим документом.

В тех случаях, когда соблюдение условий не устроило органы власти, и в регистрации по месту пребывания было все-таки отказано, единственное решение — прописка через суд, с предоставлением искового заявления и документов, доказывающих статус дачного дома, как годного для проживания. Еще одним основанием для возникновения спора о регистрации в дачном обществе, может стать долевая собственность на землю и дом. То есть, прописка в таком доме возможна только при наличии письменного согласия всех собственников – владельцев доли.

Прописка ребенка в квартире через суд

Важно! Прописка несовершеннолетнего ребенка к родителям, проживающим и зарегистрированным по определенному адресу, не требует получения дополнительных согласий и разрешений.

В случае развода родителей место жительства ребенка определяется в судебном порядке, и, чаще всего, им является место жительства родителя, с кем в дальнейшем будет проживать ребенок. В случае, если ребенка необходимо прописать у второго родителя и наличии возражения со стороны другого родителя, прописка ребенка осуществляется через суд. Регистрация новорожденного ребенка осуществляется по месту постоянного проживания родителей (ст. 20 ГК РФ) в срок 7 дней с момента получения на руки свидетельства о рождении. Отметим, что закон не предусматривает, у кого именно должен быть прописан новорожденный – у матери или отца. В случае, если родители проживают в разных местах, разрешить данный вопрос можно в порядке договоренности друг с другом.

Порядок действий для прописки через суд

Кодекс административного судопроизводства РФ четко регулирует порядок подачи искового заявления о признании незаконным решения об отказе в регистрации в квартире. Иск необходимо подать в судебный орган, расположенный по адресу места проживания ответчика. Исковое заявление должно включать в себя: основания для обращения в суд, а также, требования о признании отказа в регистрации с нарушением действующего законодательства. Составляется документ в произвольной форме в соответствии с требованиями и нормами, прописанными КАС РФ. Количество экземпляров искового заявления зависит от количества ответчиков.

Образец искового заявления о признании решения об отказе в прописке недействительным

В список документов, которые истец должен приложить к исковому заявлению: документы на объект недвижимости, свидетельства о рождении детей и о браке (если такое имеются), письменное согласие всех собственников (либо членов семьи) на регистрацию новых жильцов (в случае долевой собственности), а также иные документы, содержащие сведения об обстоятельствах дела и доказывающих правоту истца.

Чем чревата временная регистрация другого человека собственнику жилья? Может ли зарегистрированный жилец претендовать на Ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете далее.

Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?

Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.

Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:

  • у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
  • даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.

В силу этого собственник никаких рисков имущественного характера не несет, если решит кого-нибудь временно прописать на своей жилплощади.

Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает ее оформление?

Услуги по оформлению такой регистрации предоставляются бесплатно подразделениями по вопросам миграции МВД на местах. Поэтому ни собственник, ни регистрирующееся лицо – затрат не понесет.

Ситуация изменится, если жильцом будет выступать иностранец. Тогда потребуется оплатить госпошлину – 200 р. Но это обязанность возлагается на иностранца, а не на собственника.

Чем грозит она собственнику в финансовом плане?

Одним из серьезных минусов лишнего прописанного человека является увеличение величины коммунальных платежей:

Если есть счетчики

Если у Вас стоят счетчики на воду, газ, электричество, то сумма будет расти пропорционально расходуемым объемам ресурсов.

Пример: Семья Соломиных — муж, жена и их ребенок расходовала в месяц 8 кубов холодной воды и 5 кубов – горячей.  По тарифам для Западного административного округа г. Москва они платили:

  • за горячую воду — 151, 36 р/куб.м. х 5 куб.м. = 756,8 р;
  • за холодную — 30,87 р/куб.м.  х 8 куб.м. = 246, 96 р.

После того, как Соломина А.А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г.В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:

  • за горячую воду – 151, 36 р/куб.м. х 6 руб = 908,16 р;
  • за холодную – 30,87 р/куб.м. х 10 куб.м. = 308,7 р.
Если счетчиков нет

Тогда оплата начисляется по количеству зарегистрированных человек в квартире, что выходит еще дороже.

Пример:  Общие нормативы потребления воды на одного человека установлены в следующих размерах: холодной — 6 кубометров, горячей – 3 кубометра в месяц. А это значит, что после оформления временной прописки для Иваненко Г.В., семья Соломиных будет платить за 4 человек, а не за 3, то есть на 6 кубометров больше за холодную воду и на 3 – за горячую.

Чтобы такие последствия для собственника квартиры не обернулись жирным минусом, рационально будет изначально оговорить этот момент с временным квартиросъемщиком. Обычно квартиросъемщик и владелец заключают договор аренды жилья, в котором оговаривают и порядок оплаты коммуналки. Если поступить таким образом, то такая регистрация никоим образом не должна отразиться на Ваших финансах.

Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?

Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.

В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:

  • родителей;
  • усыновителей;
  • опекунов.

При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:

  • нанимателей жилья в домах госфонда;
  • частных собственников, если жилье приватизировано;
  • правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.

Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.

Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной прописки может быть больше, чем у самого родителя. Такая ситуация чревата тем, что не постоянно проживающий родитель через суд может добиться продления своей регистрации – не оставлять же ребенка одного в «чужой» квартире, а уже затем – вновь продлить регистрацию ребенка на больший срок. Но эту череду махинаций можно остановить.

  • Шаг 1. Обратиться в суд. И хотя закон всецело на стороне ребенка, имея на руках достаточную доказательную базу, можно доказать, что ребенок – только прикрытие для совершения аферы с временной регистрацией. Если у Вас это получится – временная прописка ребенка будет аннулирована.
  • Шаг 2. При окончании срока любой из прописки (родителя или ребенка), вместе с проживающим лицом явиться лично в отдел по вопросам миграции и проконтролировать определение будущего срока регистрации.

Пример: Антонова В.И. была зарегистрирована на шесть месяцев в квартире Возного Л.В. Через месяц она самостоятельно зарегистрировала свою 11-летнюю дочку на этой жилплощади сроком на 6 месяцев. Таким образом, ее прописка заканчивалась раньше, чем у дочери. Она могла бы обратиться в суд, чтобы тот обязал собственника жилья продлить ее прописку еще на месяц, но Возный Л.В. предложил более выгодное для себя и экономное по времени решение – в добровольном порядке зарегистрировать ее в миграционной службе еще на 1 месяц. Но уже при этой регистрации присутствовал лично, поэтому самостоятельно сверял даты окончания прописок, дабы избежать на будущее подобных казусов.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. выписка из домовой книги сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.

Для продавца

Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.

Для покупателя

Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.

  • Вариант 1. В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
  • Вариант 2. Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

Ситуация Последствия
Временно проживающий берет кредит Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу
Квартиросъемщик совершает преступление Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником
Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника
У временно зарегистрированного жильца есть машина Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам
Квартирант ведет аморальный способ жизни Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?

Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:

  • форменное заявление;
  • паспорт временно регистрируемого;
  • свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.

Однако, прописку осуществить не получится, если дом:

  • не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
  • построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
  • оформлен по документам как дача;
  • является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.

Регистрация для беженцев и военнослужащих: сказывается ли их статус на владельце жилья?

В Постановлении № 713 говорится, что временная регистрация беженцев и военнослужащих производится по обычным правилам, то есть их «особый» статус не накладывает отпечаток на права и обязанности обеих сторон. Но в то же время для каждой категории существует оговорка. Так, регистрация осуществляется в обычном порядке, если:

  • беженцы получили статус вынужденных переселенцев;
  • военнослужащие являются контрактниками, а не призывниками.

Временная прописка и вовсе не потребуется тем военным, которые находятся в командировке или отпуске.

Возможные положительные моменты для собственника

Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.

Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.

Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:

  • штраф от 2000 — 2020 рублей
  • в Москве или Санкт-Петербурге – от 2020 — 2020 руб.

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику?

Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника. Однако если он последует советам ниже, ему удастся минимизировать риски:

  • прописку следует оформлять на минимально возможный срок;
  • при процедуре регистрации желательно присутствовать лично, чтобы проконтролировать заполнение заявления (особенно графу со сроком регистрации);
  • регистрировать у себя стоит только тех людей, которых хорошо знаешь (хотя и это не всегда гарантия того, что в будущем у Вас с ними не возникнет разногласий).

Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?

Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:

  • обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
  • предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
    • нарушение общественного порядка таким жильцом;
    • пренебрежение санитарными нормами;
    • отказ от оплаты коммуслуг;
    • длительное проживание по другому адресу.
  • дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.

При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.

Ссылки на законодательные акты

  1. Пункт 2 статья 20 ГК РФ. Место жительства гражданина
  2. Статья 5 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
  3. Часть 1 статья 17 ЖК РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
  4. Часть 2 статья 30 ЖК РФ. Права и обязанности собственника жилого помещения
  5. Часть 4 статья 31 ЖК РФ. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащим ему жилом помещении
  6. Статья 35 ЖК РФ. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
  7. Пункты 2,4 статья 292 ГК РФ. Права членов семьи собственников жилого помещения
  8. Пункт 1 статья 558 ГК РФ. Особенности продажи жилых помещений
  9. Статья 23 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания
  10. Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»

До 2020 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Что такое временная прописка?

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

  1. Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
  2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
  3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.

Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

  • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
  • даты срока регистрации в документах;
  • отказ в добровольном выселении;
  • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.

Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

  1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
  2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

  • использование помещения не по назначению;
  • сдача в субаренду без согласия владельца;
  • ухудшение состояния жильца;
  • отказ оплачивать коммунальные услуги.

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней.

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

  • продажа жилища;
  • окончание срока временной регистрации;
  • расторжение договора найма по разным причинам;
  • окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

Теперь, чтобы получить автомобильные номера, автовладельцам придется обращаться в ГИБДД по месту прописки. Поставить машину на учет в другом регионе или по месту временного проживания будет невозможно. «Сноб» поговорил с младшим сотрудником Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге Дарьей Кузнецовой и узнал, в чем смысл прописки, нужна ли она вообще и как с этим обстоят дела в других странах

Фото: Artem Sapegin


Ɔ. Зачем современному российскому правительству институт прописки? Что он дает? В чем его преимущества и недостатки?

Сразу нужно оговориться, что прописка – устаревший термин. Люди используют его по привычке, но это неправильно. Помимо того, что институт прописки формально перестал существовать в 2020 году, он и содержательно отличается от регистрации по месту жительства. Российскому государству, как и любому другому в мире, нужно как-то вести регистрационный учет своих граждан (конечно, и приезжих — но это разговор про визы и рабочие патенты).  

То, что государство знает, сколько у него граждан и где они проживают, само по себе неплохо. Эта информация используется для принятия управленческих решений и организации жизни: рассчитываются объемы пассажиропотока, потребность в детских садах, больницах, более-менее равномерно распределяются потоки получателей государственных или муниципальных услуг — детей записывают в школы с учетом территориальной доступности и так далее. У государства есть понятный канал связи с гражданином по почте. Другой вопрос, как регистрация устроена — самая большая проблема действующих правил в России в том, что сегодня она так или иначе привязана к имущественным правам: чтобы быть зарегистрированным по определенному адресу, нужно или иметь это жилье в собственности (и оно должно признаваться жильем с точки зрения государства), или иметь хорошие отношения с собственником, который будет готов пройти ради вас бюрократические процедуры. Из-за этих ограничений множество людей, переезжающих в другие города по учебе и работе или проживающих не в тех местах, которые государство готово признать местом жительства, не уведомляют его о том, где фактически они проживают, даже если теоретически они не против это сделать.


Ɔ. Почему прописка необходима при оформлении других документов?

Как я уже сказала, часть обоснований — это то, что эта информация нужна органам власти для принятия управленческих решений. Однако, учитывая, что у нас практически каждый пятый в стране живет не по месту регистрации, очевидно, что никакие «организационные» процессы не перестают из-за этого работать даже при таком расхождении реальных и формальных данных. На мой взгляд, сейчас основная вещь, которая может быть преградой, чтобы изменить механизмы регистрации, — это отсутствие общероссийских реестров. Так, например, ничего не помешало отменить прикрепление к поликлиникам по регистрации по месту жительства. Сегодня при смене места проживания достаточно уведомить об этом свою страховую компанию и сообщить свой новый адрес, ничем его не подтверждая. Но невозможно пройти нарколога или психиатра не по месту регистрации для получения водительского удостоверения или разрешения на оружие.

Существующая система регистрации не то чтобы сильно ограничивает жизнь тем, кто хочет скрыться, но создает множество проблем законопослушным гражданам при переезде

Другой аргумент, который всегда возникает при обсуждении регистрации по месту жительства, — это вопросы безопасности (розыск преступников полицией, отслеживание террористов) и исполнения обязательств (информация для банков, судебных приставов и т. д.). Во-первых, когда мы «не знаем» о фактическом месте нахождения почти 20 процентов населения, это, на мой взгляд, говорит об этой системе как о неэффективном инструменте для обеспечения общественного порядка. Во-вторых, определенно и полиция, и банки располагают множеством других способов отслеживать нарушителей, не ориентируясь только на регистрацию, иначе бы они никого не находили. Кроме того, сам человек должен быть заинтересован в том, чтобы получать государственные уведомления, и для этого указывать свой фактический адрес, как это организовано в некоторых странах, а не государство — в том, чтобы гоняться за уклоняющимися по официальным адресам.

Существующая система регистрации не то чтобы сильно ограничивает жизнь тем, кто хочет скрыться, но создает множество проблем законопослушным гражданам при переезде. Это неправильно, что государство как будто считает, что все люди «жулики и злодеи», и усложняет правила для всех, чтобы поймать немногих.


Ɔ. Как и чем можно заменить нынешнюю регистрацию?

Самое важное, что можно сделать, — это руководствоваться уведомительным порядком в том виде, какой прописан в законе, по крайней мере для временной регистрации. И развести задачи административного учета и вопросы сугубо гражданского, семейного права (право пользования жилым помещением, обязанности по отношению к несовершеннолетним детям и так далее), некоторые публичные правоотношения (назначение социальных выплат и иной поддержки, обеспечение общественного порядка). Конечно, прежде чем что-то изменять, нужно аккуратно учесть все действующие правила и основных пользователей информации о регистрации. Например, в нашем исследовании выяснилось, что учет несовершеннолетних довольно плотно завязан на регистрацию по месту жительства родителей и других источников информации почти не имеет. Важно учесть и уже существующие возможности, например, возможности банковского сообщества или проверку СНИЛС и ИНН, чтобы не стучаться в открытые двери.


Ɔ. Почему государство закрывает глаза на обходные пути и на то, что миллионы людей живут без постоянной или временной регистрации в других городах и не платят за это штраф?

И хорошо, что закрывает глаза! Последнее, что нам нужно, — это ужесточение соблюдения правил регистрации в том виде, в каком они сформулированы сейчас. Это не тот вопрос, который требует решения административными штрафами. Кто отслеживает это нарушение и накладывает по нему обязательные выплаты? Этим занимается участковый уполномоченный полиции. На мой вкус, пусть он и дальше будет сконцентрирован на других, более серьезных и опасных вещах. Мирно и в остальном законопослушно проживающие не по месту регистрации люди — это не объект внимания участкового. Стимулировать уведомление государства о своем месте проживания нужно другими способами, так, чтобы человеку самому было выгодно об этом сообщать.

Многое из того, для чего когда-то говорили о необходимости регистрации по месту жительства, уже работает фактически без учета этой информации

Ну и, кроме того, исследование, которое мы когда-то провели, показало, что многое из того, для чего когда-то говорили о необходимости регистрации по месту жительства, уже работает фактически без учета этой информации, например, пенсионная система, здравоохранение, а для многого расхождение официальных и реальных данных на практике ни на что не повлияло. Значит, механизм регистрации неактуальный и его можно безболезненно модернизировать и сделать более удобным для людей.


Ɔ. Как другие страны обходятся без постоянной или временной регистрации? Чем они ее заменяют?

Вопросы регистрации в других странах решаются по-разному. Все зависит от сложившейся практики и традиций. Мало где совсем нет регистрации, например, в Индии. Следят за соответствием указанного адреса и местом фактического проживания практически повсеместно, но с разной степенью внимания и строгости. Во многих странах требуется указать адрес проживания в местной администрации или отделе полиции и подтвердить его договором аренды, несколькими оплаченными коммунальными счетами или полученным письмом «государственной почты», но часто достаточно его просто сообщить. В Германии, чтобы подтвердить адрес «временной регистрации», необходимо, чтобы арендодатель заполнил бланк в местной администрации.

В Австралии и Франции, как и в России, ребенок должен ходить в школу по месту постоянной регистрации. Но пока сложно представить, чтобы в России семьи просто переезжали и снимали квартиру поближе к нужной школе — отчасти, может быть, и потому, что это не решает вопрос со школой, поскольку арендодатели в России неохотно регистрируют семьи, тем более с несовершеннолетними детьми, даже при наличии официального договора аренды.

В Америке существует несколько отдельных систем. Социальное страхование отношения к месту жительства не имеет, но в этой системе зарегистрированы раз и на всю жизнь все проживающие на территории страны граждане. Есть также реестр регистрации в качестве избирателя, чтобы исключить двойное голосование, есть адрес, указанный в правах, и адрес для налоговой. Последний может не совпадать с фактическим, но так как туда приходят налоговые вычеты и налоговые уведомления, то лучше указывать адрес постоянного места проживания.

Подготовила Анастасия Степанова

Бывает, что человеку по ряду причин приходится переезжать с одного места жительства на другое на продолжительный срок.

Это влечет за собой обязательную временную регистрацию приезжего.

Временная регистрация («приписывание») – это оформление человека по некоторому адресу, не являющемуся основным местом его проживания.

Для такого типа прописки нужно получить согласие собственника в письменном виде и заверить его у нотариуса либо в регистрирующем органе власти.

Малолетних детей, прибывших вместе с регистрирующимся гражданином, прописывают без согласия собственника жилого помещения.

Показать содержание

  • Что такое временная прописка по месту пребывания?
  • Какие права дает временная регистрация?
  • Плюсы и минусы

Что такое временная прописка по месту пребывания?

Временная регистрация – не основание для ликвидации прописки гражданина по месту постоянного жительства.


Для иностранных граждан временная прописка может быть оформлена на 1 год максимум, а для граждан Российской Федерации – 5 лет.
При посещении РФ иностранцами с целью встречи с родственниками, то последние должны помочь ему получить непостоянную прописку.

Если же иностранец приехал в РФ с целью туризма, то прямо в отеле ему будет выдана для заполнения регистрационная карта.

Регистрация иностранного гражданина – обязанность тех, кто их принимает в России.

Далее в статье поговорим о том, что дает временная регистрация по месту пребывания и для чего она вообще нужна?

Какие права дает временная регистрация?

После окончания процедуры регистрации у гражданина сразу появляются права по регистрации по месту пребывания:

  • оформление всяческой документации, требующейся ему на данный момент (пенсионное удостоверение, заграничный паспорт и тд.). Особенно это имеет значение, когда основное место проживания находится очень далеко от кратковременного.
  • Возможное оформление займов и кредитов.
  • Получение положенных социальных льгот.
  • Прием его несовершеннолетних детей в учебные учреждения (школу, детский сад).
  • Длительное трудоустройство (большинство работодателей просят показать документы, подтверждающие временную регистрацию, если в паспорте указана прописка из другого города).
  • Получение своевременной бесплатной медицинской помощи.

Это основные права по временной регистрации. Кроме этого, при временной прописке есть и другие преимущества.

Что дает временная прописка
:

  • возможность получения части приватизированного жилого помещения, в котором на данный момент временно зарегистрирован;
  • принятие участия в приватизации, занимаемого помещения.

Плюсы и минусы

Что дает регистрация по месту пребывания, преимущества:

  1. граждане с временной регистрацией и с постоянной равноправны (законодательство РФ);
  2. возможность заключения законного брака;
  3. несложное оформление в Федеральной миграционной службе;
  4. гражданин может зарегистрировать индивидуальное предпринимательство по месту временного пребывания;
  5. возможность получить водительские права;
  6. можно поставить автомобиль на государственный учет;
  7. сроки оформления временной регистрации без наложения штрафа не более 90 дней (сроки постоянной не более 7 дней);
  8. она не влияет на постоянную прописку.

Имея временную регистрацию, гражданин может пользоваться широким спектром прав. Однако, существуют и кое-какие негативные моменты.

Недостатки временной регистрации:

  1. при приеме на работу руководители организаций предпочитают брать граждан, зарегистрированных на постоянной основе (всегда найдется повод для отказа);
  2. отказ на получение страхового полиса;
  3. нельзя брать ипотеку (банки не уверенны в гражданах с временной пропиской);
  4. тяжело получить обычный кредит для приобретения различных товаров;
  5. делается на ограниченный срок и оканчивается по его истечению, ее нужно своевременно продлевать;
  6. максимально может длиться всего 5 лет;
  7. более длительное получение загранпаспорта (4 месяца), при постоянной же прописке всего 1 месяц;
  8. для собственника квартиры, в которой есть временно зарегистрированный человек, есть риск прописки его детей, без согласия;
  9. при наличии счетчиков возрастет объем коммунальных услуг.

ВАЖНО. За проживание гражданина более 90 дней без регистрации налагается штраф 1,5-2 тыс. руб.

Большое количество приезжих ежегодно проходят временную регистрацию. В связи с этим, появилось много аферистов по подделке документов. Важно не попадаться к ним и постараться зарегистрироваться правомерно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Комментировать

86

6 803 просмотров

Несмотря на то что Конституция гарантирует свободное перемещение граждан, закон все-таки выдвигает определенные требования к регистрации.

Официально регистрация имеет уведомительный характер, но обязанности по такому уведомлению регулируются Административным кодексом, согласно которому, в случае нарушения порядка регистрации, может быть наложен штраф.

На практике штрафы за нарушения режима прописки случаются очень редко. То есть теоретически можно не иметь прописку вообще. Но какова будет жизнь без регистрации на самом деле, ведь, в конечном счете, некоторые важные процессы упираются в наличие хотя бы временной прописки? Чтобы понять, что дает прописка, необходимо рассмотреть все возможные случаи, когда без нее действительно не обойтись.

Зачем это нужно

Регистрация, помимо обязательств, порождает еще и определенные права по пользованию социальными благами, которые распределяются по территориальному признаку.

Прописка в каком-либо районе обеспечивает возможность:

  • записаться в очередь в детсад в данном районе, так как маловероятно, что ребенок будет оформлен в детсад без прописки;
  • оформить ребенка в школу в районе прописки;
  • получить соц. льготы (такие как пособие, субсидия и пр.);
  • получить доступ к бесплатному медобслуживанию в районных поликлиниках и больницах;
  • подтвердить свой постоянный адрес проживания потенциальному работодателю;
  • встать на учет в налоговой, пенсионном фонд; получить права, полис мед. страхования, а также статус ИП.

Важно иметь ввиду

Что говорится в законе

Регистрационный учет жителей страны регламентируется следующими законодательными положениями:

  • Гражданским кодексом, устанавливающим гражданские права и обязанности;
  • Жилищным кодексом, в котором устанавливаются требования относительно регистрационного учета граждан и аспекты взаимоотношений совместно проживающих лиц;
  • ФЗ, закрепляющим право граждан свободно перемещаться и выбирать место жительства на территории РФ;
  • решением КС от 14.04.08, разрешающим регистрацию на садовых участках.

Законодательный акты предусматривают обязательный регистрационный учет граждан. При этом не важно, какой тип регистрации у гражданина, но как минимум временная прописка у человека должна быть.

Если гражданин РФ имеет постоянную регистрацию в каком-либо регионе, но по какой-то причине переезжает жить в другой субъект Федерации на срок свыше 3-х мес., то он должен зарегистрироваться временно на новом месте.

В случае если у гражданина вообще нет постоянной прописки, то должна быть хотя бы временная, которую придется каждый раз продлевать, пока он не получит где-нибудь постоянную регистрацию.

Основной документ, определяющий порядок прописки в квартире – Постановление N 713 от 17.07.95. В нем прописываются правила регистрации граждан и ее сроки, при нарушении которых взыскивается административный штраф в пользу государства.

Виды регистрации

Согласно действующему законодательству регистрационный учет бывает двух видов: постоянный (по месту проживания) и временный (по месту пребывания). По советской привычке их до сих пор называют временной или постоянной пропиской.

Раньше в паспорт отметка проставлялась и в случае временной прописки, а сейчас – только при постоянной. В качестве подтверждения факта временной регистрации предоставляется отдельная справка, в которой прописывается адрес временного регистрационного учета (местом прописки может быть гостиница, комната общежития и т. д.) и сколько времени гражданин может находиться в таком статусе в регионе.

Так как автоматического продления данного документа не происходит, каждый раз его придётся получать заново.

Общее значение

Очень часто люди интересуются, а возможно ли жить в стране без снижения качества жизни, не имея регистрацию вообще?

Жить, конечно же, можно, но рано или поздно придётся столкнуться с ситуацией, когда без прописки не получится достигнуть желаемого результата.

Дело в том, регламент некоторых гос. учреждений (а также негосударственных) при оформлении определенных видов документов подразумевает наличие прописки. В некоторых случаях достаточно временной прописки, а где-то нужна и постоянная.

К гражданину без прописки подозрительно будет относиться и потенциальный работодатель. И хотя по закону ущемлять права соискателя по данному признаку он не имеет права и должен предоставить всем равные конкурсные возможности, на практике соискатель без регистрации может получить отказ вообще без пояснений либо под видом какой-либо другой причины.

Образец страницы с пропиской в паспорте

Возникающие права

При регистрации в жилище у зарегистрированного лица возникают определенные права.

Но права зависят от типа жилья, а оно может быть:

  • собственным (частный дом, приватизированная квартира и т. д.);
  • социальным;
  • муниципальным;
  • служебным.

Если речь идет о приватизированном объекте, то в первую очередь – это равные права на пользование жилым объектом всех зарегистрированных лиц, проживающих в нем. Права таких лиц могут ограничиваться только в случаях, предусматриваемых отдельным соглашением.

При возникновении прав появляются и обязанности – все прописанные в жилище лица обязуются использовать помещение исключительно по его назначению, обеспечивать сохранение имущества и оплачивать коммунальные платежи.

От оплаты коммунальных услуг освобождаются лица, имеющие инвалидность (группа 2 и 3), и недееспособные граждане, признанные таковыми судом и прописанные на территории жилого объекта. Тем не менее, остальные обязанности они должны соблюдать наравне со всеми.

Если лицо прописано в неприватизированном жилье, то оно имеет права и обязанности, установленные договором социального или служебного найма.

Прописка детей до 14 лет производится вне зависимости от норм проживания на жилплощади, даже если они существенно меньше установленных законодательством.

Где взять кредит с временной пропиской — ответ тут.

Итак, постоянная регистрация в квартире предоставляет следующие преимущества:

  • возможность пользоваться привязкой адреса ко всем социальным и медицинским службам данного района, чтобы беспрепятственно получать их услуги;
  • право давать или не давать свое согласие на прописку новых жильцов;
  • если квартира муниципальная – приобретается право участия в процессе приватизации, в результате чего получить жильё в собственность можно практически безвозмездно;
  • имея постоянную регистрацию в муниципальном жилье, приобретается право прописать родственников (но только близких) и детей до 18 лет;
  • с постоянной регистрацией как в частном, так и муниципальном жилье, можно без препятствий прописать ребенка до 18 лет, даже если ты не собственник.

Что дает наличие прописки

Итак, что дает прописка? Помимо требований закона об обязательной регистрации, существует еще множество стимулов для прописки. Это и большая вероятность получить работу в регионе прописки, и устроить ребенка в детсад или школу, которые функционируют в первую очередь по территориальному признаку, и взять кредит и т. д.

С другой стороны, та же самая прописка не гарантирует 100% получение всех этих социальных благ, так как кроме регистрации принимаются в расчет и другие многочисленные факторы.

Основные сложности и проблемы

Отсутствие прописки может вызвать определенные трудности и препятствия в различных сферах жизни. В первую очередь с проблемами могут столкнуться иностранные граждане, не имеющие временной регистрации.

У них не получится:

  • устроиться работать (и если даже возьмут на неофициальную работу, то зарплата будет очень низкой, а права работника – такие как больничный за счет работодателя – соблюдаться не будут);
  • законным способом арендовать квартиру;
  • пользоваться в общем порядке медуслугами.

Гражданам временная регистрация необходима, если они находятся в «чужом» регионе свыше 90 дней. Но желательно получить ее сразу, если переезд связан с работой. К тому же в любой момент может появиться необходимость обратиться в поликлинику по месту пребывания.

По закону работодатель не может отказать соискателю участвовать в конкурсе на основании отсутствия регистрации. Но если поиск работодателя будет производиться на бирже труда, то это требование закона не действует – встать на учет можно только по месту постоянной регистрации.

Согласно ФЗ N326 получить медуслуги могут застрахованные лица:

  • граждане России;
  • временные и постоянные жители страны;
  • лица без какого-либо гражданства.

Право на бесплатное медобслуживание даёт полис ОМС. В рамках него предоставляются услуги в объёме, предусмотренным госпрограммой. В связи с этим ответ на вопрос о том, необходима ли для посещения поликлиники прописка, очевиден. В случае же необходимости доп. услуг используется ДМС либо расходы покрываются за счет личных сбережений.

Если у пациента есть временная прописка, то отказ ему по причине выдачи полиса в другом регионе неправомерен. При возникновении такой ситуации защитить права гражданина может страховщик по месту постоянной регистрации или его представительство по месту временной регистрации.

Тем не менее, ежегодно более миллиона пациентов жалуются на отказ в предоставлении медуслуг. Четверть всех случаев отказа связана с обращениями в лечебные учреждения по полисам ОМС. Разумеется, можно получить полис ДМС и пользоваться медуслугами в любом субъекте Федерации независимо от прописки, но заплатить за это «удовольствие» может не каждый. И только если человек обратился в службу скорой помощи, его должны доставить в медпункт и предоставить медобслуживание даже без паспорта. Но к плановым операциям и обращению за консультацией к конкретным врачам это не относится – в этом случае нужен полис ОМС или ДМС.

В соответствии с порядком приёма в детсады и школы должно быть обеспечено поступление абсолютно всех детей, которые живут в районе и соответствуют возрасту. Отказать могут только в единственном случае – когда нет мест.

Те родители, у кого временная регистрация, могут устроить детей в детсад только по квоте. Но квота очень маленькая. К примеру, в г. Москва в 2020 г. она составляла всего 2020 мест, когда как общее количество свободных мест было ок. 400 тыс.

Со школами проблема не стоит столь остро. Это связано с тем, что образование гарантируется Конституцией, а детсад является полностью добровольным учреждением. Поэтому мест в садах в крупных городах и не хватает. Дополнительно накаляет обстановку и искусственное завышение дефицита, благодаря чему поддерживаются коррупционных схемы, связанные с зачислением детей в детсады. Отсюда следует вывод – постоянная регистрация облегчит оформление ребёнка.

При подаче заявки в банк на потребительский кредит без постоянной прописки шансы на одобрение довольно низкие, так как для кредитора важна привязка заёмщика к определенному месту жительства – в этом случае взыскивать долги в случае нарушения соглашения о предоставлении ссуды проще.

В случае, когда есть постоянная регистрация, а человек живет в другом регионе по временной, получить кредит (в том числе на автомобиль и приобретение жилья) можно практически везде – при условии, конечно же, соответствия другим требованиям кредитных организаций. Но есть кредитные учреждения, в которых политика кредитования жёстче – они требуют, чтобы заявитель имел постоянную прописку в регионе обращения за кредитом.

Учитывая, что кредитные организации вправе устанавливать собственные требования к потенциальным заёмщикам, такие жесткие условия нельзя назвать неправомерными. В этом случае постоянная прописка будет плюсом, а временная уже никак не поможет.

Можно ли без неё обойтись

К сожалению, без прописки обойтись никак нельзя – ни по закону, ни по соображениям целесообразности.

При нарушении установленных сроков прописки налагается административный штраф. Он, конечно, небольшой и выписывается крайне редко, но, тем не менее, факт остаётся фактом. Штраф, кстати, может быть наложен и на лицо, предоставляющее в пользование (возмездное или безвозмездное – неважно) жильё гражданину без регистрации.

Отказываться от регистрации в ущерб социальным благам – тоже неразумное решение, так как на прописке многое завязано: медучреждения, детсады, школы, кредитные учреждения и т. д.

Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая не имеют ограничений по сроку действия.

Правила получения загранпаспорта без прописки описаны далее.

Образец заполнения листка убытия смотрите тут.

Институт «прописки» предполагает две разновидности регистрационного учета граждан, осуществляемый специально уполномоченными государственными структурами. Несмотря на конституционный принцип о свободе передвижения, гражданам России, необходимо правильно сделать выбор в пользу той или иной разновидности приписки в России: на время или постоянно. Разница между ними заключается в том, что при необходимости смены места жительства на срок более трех месяцев (переезд в другое место в связи с командированием или длительным лечением) – оформляется временная прописка. В случае с переменой адреса проживания на постоянной основе – потребуется оформить постоянную прописку.

Разновидности регистраций

Обе эти разновидности прописки регламентированы в законодательных актах РФ. Различия между временной и постоянной пропиской определяется по следующим критериям.

По причинам оформления

При нахождении вне места своего постоянного проживания сроком более 90 дней гражданину (в т.ч иностранцу) необходимо пройти регистрацию в отделении ФМС и получить временную прописку. Под временными местами проживания понимаются:

  • гостиница или отель;
  • медицинское учреждение;
  • санатории и профилактории;
  • арендуемое жилище (по соглашениям соцнайма или коммерческой аренды);
  • дом для престарелых.

Под данную категорию подпадает ситуация с арендой временного жилья в другом населенном пункте при наличии постоянного места жительства. Во избежание проблемных ситуаций с органами правопорядка, необходимо оформить временную прописку по адресу съемного жилья.

При переезде на другой адрес проживания на постоянной основе требуется оформить соответственно постоянную прописку. Для этого необходимо в течение недели обратиться в регистрационную службу для смены адреса.

По особенностям процедуры

Так, временная прописка предполагает получение свидетельства, а постоянная предусматривает фиксацию в виде штампа в паспорте. Выбывая с постоянного места проживания на время в другое место, у гражданина сохраняется прежний штамп в паспорте и имеется на руках свидетельство о временной прописке (только в случае, когда гражданин не снимается с регучета).

По возможным последствиям для владельца жилья

Если собственник жилья дает согласие на временную прописку на его жилплощади родственнику, то никаких рисков с последующими сделками не возникает, поскольку «временный жилец» не приобретает никаких прав в отношении недвижимости. В случае с дальнейшей реализацией жилплощади согласие временно зарегистрированного жильца не потребуется. А в ситуации с постоянно зарегистрированным гражданином в будущем могут возникнуть некоторые сложности.

Иные негативные нюансы

При отсутствии постоянной прописки граждане в реальной жизни могут столкнуться с определенными сложностями.

  • Так, могут возникнуть проблемы с получением заемных средств в банке, поскольку не все банковские учреждения предоставляют кредит (ипотеку) лицам, не имеющим постоянной прописки. Данный критерий для большинства банков является гарантией надежности, однако некоторые банки все же выдают кредит, но только на период временной прописки. Данное условие противоречит нормам закона, однако на практике в отдельных банках действуют такие негласные правила.
  • Могут также возникнуть проблемы с трудоустройством, поскольку не все фирмы принимают на работу без постоянной прописки. Кроме этого, без регистрации нельзя оформить ребенка в детское дошкольное учреждение или другое учреждение образования. Проблемы могут возникать с оформлением социальных выплат по новому адресу проживания, с оформлением заграничного паспорта.

Для несовершеннолетних лиц установлена особая процедура регистрации, которая осуществляется независимо от наличия согласия владельца или нанимателя жилья. Лица до 18 лет получают прописку по адресу проживания родителей или усыновителей.

По своему предназначению обе разновидности прописки не только дополняют, но и способны заменить друг друга. Если отсутствует возможность получить постоянную прописку, ее можно заменить временной (особенно это касается больших городов).

Далее мы расскажем о том, какие права и на что дает прописка в приватизированной квартире.

Но прежде советуем вам посмотреть следующее видео, содержащее советы и подсказки по вопросам регистрации по месту жительства:

Какие права возникают при оформлении

Прописку на постоянной основе можно получить только с согласия владельца жилья. С получением постоянной регистрации кроме права пользования и проживания в конкретном жилище других дополнительных прав не возникает. Наряду с этими правами возникают и обязанности: своевременное внесение денежных средств за коммунальные услуги, поддержание жилища в должном порядке. Злостное несоблюдение этих обязанностей грозит выселению.

  • Постоянная регистрация взрослого гражданина на определенной жилплощади дает право без согласия владельца прописать своего ребенка до 18 лет, у которого также не возникает прав собственности на данное жилье.
  • Однако в ситуации с муниципальной недвижимостью граждане, имеющие постоянную прописку, приобретают право на заключение договора приватизации, в том числе и несовершеннолетние (на долю в жилом помещении). Также несовершеннолетние лица находятся под государственной защитой в случае, когда владелец решил распорядиться со своей квартирой. Данная категория лиц имеет право притязать на предоставление квадратных метров при выселении из занимаемой жилплощади.
  • Кроме права проживания и пользования квартирой, обладатель постоянной прописки не столкнется с трудностями при трудоустройстве, с получением кредита, с оформлением ребенка в сад или другое учреждение образования, с получением медицинского обслуживания.

Необходимо знать, что прав собственности у владельцев постоянной регистрации не возникает даже в случае проведения капитального ремонта квартиры или другой жилплощади. В данном случае гражданин может претендовать на получение компенсационных выплат, затраченных на ремонт (и то, если ремонтные работы осуществлялись с согласия владельца жилья).

Юрист в следующем видео расскажет о прописке и выписке при продаже квартиры:

Далее мы поговорим о том, как оформить прописку в новой квартире.

Что нужно для прописки в квартиру собственника

Итак, мы уже рассказывали вам ранее об особенностях прописки на даче и в частном доме, теперь поговорим о регистрации в квартире.

  • Для получения постоянной прописки по адресу проживания необходимо обратиться с пакетом бумаг в регистрационную службу. Данную процедуру нужно пройти в течение 7 суток с момента смены места проживания. Поданное заявление подлежит рассмотрению в течение 3 суток.
  • Для получения свидетельства о временной прописке по месту пребывания необходимо в течение трех месяцев обратиться с соответствующими документами в регистрационную службу. При временной прописке гражданин не снимается с регучета по месту постоянного проживания, и новый штамп не проставляется. Заявление также подлежит рассмотрению в течение 3 дней. Получение временной регистрации возможно на пятилетний период. Получить временную прописку можно как самостоятельно, так и через собственника жилплощади.

За процедуру регистрации госпошлина в обоих случаях не взыскивается.

Самое время поговорить о процедуре прописки в квартире без права собственности.

Регистрация на жилплощади без возникновения права собственности

Граждане, не владеющие собственной жилплощадью, могут быть прописаны постоянно в чужом жилом помещении без приобретения прав собственника на жилье. Однако в данной ситуации получить постоянную регистрацию весьма сложно и проблематично, поскольку не все владельцы жилья готовы пойти на такой поступок. Ведь, прописав в своей квартире чужих людей, в последующем могут возникнуть серьезные проблемы с заключением сделок отчуждения.

  • Владелец вправе прописать на своей жилплощади любого человека на постоянной основе, но без приобретения прав на нее.
  • У прописанного гражданина не возникает прав на долю в жилье, однако выселить его из занимаемого жилого помещения возможно только по судебному постановлению.
  • У такого лица возникает право прописать без согласия владельца своих несовершеннолетних детей, у которых также не возникает прав на жилплощадь. Выселение данной категории лиц еще более сложная процедура.

Для подстраховки от непорядочных «квартирантов» лучше оформить временную прописку. Если владелец квартиры прописывает своего родственника, можно с ним подписать соглашение о пользовании жилплощадью на определенный период. Данное соглашение можно заключить и на бессрочной основе, но указать возможность его расторжения в одностороннем порядке.

Аналогичная ситуация характерна и для временной прописки. У временно зарегистрированных граждан также не возникает прав собственности ни на всю жилплощадь, ни на ее долю.

В следующем видео детально расписана схема получения прописки в квартире для несобственников:

И напоследок мы расскажем об особенностях прописки мужа к жене в приватизированную квартиру.

Прописка мужа к жене и наоборот

Ситуация с пропиской на жилплощадь супругов друг к другу аналогична с общими правилами регистрации граждан.

  • После принятия решения регистрационной службы о прописке мужа на жилплощадь, которая находится в собственности жены, он наделяется правом проживания и пользования, но прав по распоряжению у него не возникает.
  • Во внимание принимается тот факт, что выселение супруга возможно только в судебном порядке и за грубое нарушение правил общежития.
  • Также следует помнить о том, что с пропиской супруга на жилплощади повышается плата за услуги ЖКХ.
  • По правилам регистрации прописать мужа к жене и наоборот невозможно без согласия второго супруга, а также других сособственников при наличии таковых.
  • В случае приобретения жилья в период брака обоими супругами, и если оно оформлено на одного из них, прописаться можно по судебному постановлению. Такой случай может возникнуть, если один из супругов не согласен.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: