Что такое генеральный план земельного участка и как его получить

Градостроительный план земельного участка содержит сведения о месте нахождения того или иного объекта, расстоянии от него до соседних объектов, проложенных сетях (или их наличии) и др. Получение документа такого рода требуется при возведении/реконструкции любых объектов. О том, как его получить, расскажем ниже. 

Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)

Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи

Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец

Особенности получения градостроительного плана земельного участка

Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)

Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.

Положения ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса свидетельствуют о том, что градостроительный план земельного участка должен быть выдан заявителю в течение месяца со дня обращения (это время отводится на подготовку и утверждение документа). Исчисление срока начинается со дня, следующего за днем подачи документов в уполномоченный орган.

Для ИЖС выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется в аналогичном порядке. Составляется документ по форме, установленной Министерством регионального развития, только в графе о допустимом использовании следует указать, что использование определенного участка земли возможно:

  • для индивидуального жилстроительства;
  • ведения личных подсобных хозяйств с возможностью возведения жилых строений.

Что касается стоимости предоставляемых органами местного самоуправления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, то таковые осуществляются на бесплатной основе (это предусмотрено на законодательном уровне).

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи

Однозначно сказать, какие документы необходимы для получения градостроительного плана земельного участка, не представляется возможным, т. к. на федеральном уровне законодатель не предлагает исчерпывающего их перечня. По этой причине каждое территориальное образование вправе самостоятельно устанавливать комплект необходимых документов. Например, он может выглядеть следующим образом:

  1. Письменное заявление о выдаче плана. Его утвержденной формы не существует, но примерный образец вам предложат в органе местного самоуправления.
  2. Документ, подтверждающий личность заявителя (либо его представителя). Если речь идет о представителе, то ему надлежит представить документы, подтверждающие его полномочия (например, доверенность) или наделяющие его правом осуществления таких действий без доверенности от имени юр. лица (например, приказ о назначении директором).
  3. Выписка из государственного кадастра недвижимости (выписка об участке). Получить ее можно в кадастровой палате вашего территориального образования.
  4. Кадастровый или технический паспорт объекта капстроительства. Таковой представляется, если на территории, на которую получается градостроительный план земельного участка, присутствуют капстроения.
  5. Топографическая съемка участка земли, на которой должны быть отмечены надземные, наземные и подземные коммуникации.

Также могут затребовать и другие документы, предусмотренные актами конкретного территориального образования.

Способов подачи заявления на получение градостроительного плана земельного участка имеется множество. В частности, можно:

  • подать лично;
  • поручить подачу своему представителю (при условии надлежащего оформления его полномочий);
  • отправить почтой России (в данном случае лучше, если это будет сделано посредством заказного письма с уведомлением о его вручении и описью вложения);
  • воспользоваться электронной почтой (адрес получателя можно найти на официальном сайте городской/районной администрации или территориального госоргана);
  • обратиться через оф. сайт госоргана или сайт госуслуг.

Правда, в последнем случае нужно учесть, что еще не во всех территориальных образованиях есть возможность использовать этот вариант.

Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец

Если говорить оформе плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минстроя  № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 25.04.2017. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:

  1. Номер документа.
  2. Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
  3. Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
  4. Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
  5. Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
    • схема размещения участка земли;
    • его границы с координатами поворотных точек;
    • объекты капстроительства (пронумерованные);
    • отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
    • границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
    • места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
    • параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
  6. Информацию о разрешении/запрещении его использования.
  7. Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.

Также в документе может содержаться и иная информация, касающаяся конкретного участка земли. Образец градостроительного плана земельного участка для получения более полного представления о данном документе можно найти на нашем сайте.

Особенности получения градостроительного плана земельного участка

Законодательно на федеральном уровне не предусматривается каких-либо оснований, позволяющих отказать заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка. Однако не исключено, что поводы для отказа могут быть предусмотрены на местах. Например, градостроительный план земельного участка могут не выдать по причине:

  • подачи нечитаемых документов;
  • подачи документов, утративших силу;
  • отсутствия у заявителя удостоверяющего его личность документа и пр.

Таким образом, крайне желательно заполнять необходимые документы (в т. ч. заявление) разборчиво и не допускать их неактуальности. Кроме того, не стоит забывать и о том, что юр. и физ. лица при оформлении плана могут обратиться за помощью к специалистам по праву за консультацией, подготовкой необходимых документов и даже полным юридическим сопровождением данной процедуры.

Градостроительный план участка земли включает в себя данные о расположении определенного объекта, расстоянии от него до смежных наделов, проведенных сетях (если они существуют) и другое. Получить такой документ необходимо при сооружении или реконструкции любого недвижимого объекта. О том, каким образом его приобрести, пойдет речь в данной статье.

Что такое градостроительный план земельного участка

Градостроительный план участка земли – вид технического документа, который содержит сведения о наделе земли, на котором намечается производство реконструкции или сооружения. Основной задачей документа является информирование собственника о характеристиках участка земли, которые нужно принимать во внимание при создании проектной документации и дальнейшего возведения или реконструкции.

Данные характеристики могут касаться:

  • Присутствия инженерных коммуникаций, находящихся под потенциальной строительной площадью;
  • Норм противопожарной безопасности;
  • Санитарных норм;
  • Перспектив застройки смежных наделов и территорий;
  • Нахождения возможно опасных объектов, в том числе природной сущности (водные объекты, ямы);
  • Ограниченности высоты зданий, которые будут возведены.

Современное российское законодательство предписывает приобретение градостроительного плана при сооружении любого объекта, за исключением линейного.

Данное действие является одним из первых шагов мероприятия по оформлению разрешения на сооружение. Обязательность приобретения градостроительного плана была установлена ныне действующим Градостроительным кодексом вместо оформлявшихся ранее архитектурно-планировочных заданий. Основной задачей было облегчение процедуры разных согласований, которая теперь происходит на стадии перед проектом, а не в период разработки проекта.

Назначением градостроительного плана является исполнение следующих функций:

  • Для дальнейшего создания разрешения на реконструкцию или возведение объекта, а также для ввода его в эксплуатацию;
  • Сбор данных для создания двух разновидностей проектов – сооружения или реконструкции определенного объекта и границ застроенного или планируемому к застройке участку земли.

Ни одна проектная компания не начнет работать, если отсутствует градостроительный план в исходной документации, которую передал заказчик или застройщик. Это можно объяснить тем, что без всецелых сведений о наделе земли проектирование просто не представляется возможным. В градостроительном плане не фиксируются ограничения либо некие права, в данном документе обобщаются сведения для дальнейшей эксплуатации при проектировании и сооружении.

Градостроительный план участка земли является главным информативным документом, в соответствии с которым происходит застройка и облагораживание земли. Поэтому, чтобы избежать недоразумений, получите его как можно скорее.

Обладая документом, застройщик не только возводит, но и осуществляет ремонт и реконструкцию здания.

Данный документ в своей структуре имеет следующие данные:

  • Расположение надела;
  • Присутствующих постройках и их обозначении;
  • Соотношения с иными земельными участками;
  • Сети электропроводных, коммуникационных и канализационных линий;
  • Нумерации кадастра;
  • Других представляющих существенное значение сведений о наделе, нужных при сооружении.

Где получить градостроительный план земельного участка

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса, градостроительный план предоставляют местные органы власти, то есть, чтобы его приобрести, как организации, стремящиеся осуществить данное действие, так и граждане, имеющие свой интерес в приобретении плана, должны обратиться в компетентные органы управления. Чтобы это осуществить, они должны направить заявление вместе с комплектом требуемых документов.

Для приобретения градостроительного плана надела земли застройщик направляет прошение. Вносить плату за данный процесс не следует. Прошение проходит стадию рассмотрения на протяжении четырех недель со времени подачи. Схема выдается на наделы земли в пределах городской черты и за ней. Однако перед тем как подать заявление, убедитесь в том, стоит ли участок на кадастровом учете.

Как получить градостроительный план земельного участка

Чтобы подать заявление на приобретение градостроительного плана, направьтесь в департамент архитектуры и градостроительства по месту расположения надела.

Методов направления такого заявления в соответствующий орган достаточно много.

Например, имеют место быть следующие методы:

  • Личная передача заявления;
  • Передача заявления, посредством привлечения представителя (при корректном оформлении доверенности);
  • Отправление Почтой России (желательно осуществить это с помощью заказного письма, с обязательным получением уведомления о состоявшемся вручении и зафиксировать все, что вы собираетесь отправить, в описи вложения);
  • Использование электронной почты (адрес компетентного органа можете отыскать на официальном ресурсе местной администрации или другого органа власти);
  • Обращение посредством официального сайта государственного органа или через сайт государственных услуг.

Справедливости ради стоит отметить, что последний метод пока возможен не в каждом территориальном образовании.

Запомните, что прежде чем оформлять заявление, вы должны иметь на руках следующие документы:

  • Кадастровый паспорт на надел и на постройки, которые располагаются на нем. Желательно сделать несколько копий;
  • Оригинал межевого дела и его копии;
  • Готовый чертеж градостроительного плана надела;
  • Оригиналы и копии документов, подтверждающих личность владельца и право распоряжаться конкретным наделом земли.

Только собрав все требуемые документы, направляйтесь в компетентные в данном вопросе органы местной власти и подавайте заявление на приобретение градостроительного плана надела земли.

Что касается такой разновидности, как индивидуальное жилищное строительство, то приобретение градостроительного плана происходит таким же образом.

Создается документ по форме, принятой Министерством регионального развития, только в пункте о допустимом использовании укажите, что эксплуатация конкретного надела земли подлежит выполнению в случаях:

  • Для индивидуального жилищного строительства;
  • Для того, чтобы лицо могло вести личное подсобное хозяйство с правом на постройку жилых сооружений.

Важно отметить, что действия по осуществлению передачи градостроительного плана компетентными органами оказываются на безвозмездной основе (данный факт зафиксирован в ныне действующих законодательных актах).

Документы для получения градостроительного плана земельного участка

Определено продекларировать, полный перечень документов нужных для приобретения градостроительного плана, является невозможным, так как федеральное законодательство не дает их окончательного списка. Вследствие этого каждый территориальный субъект может своими силами утверждать комплекс требуемых документов.

Например, он может состоять из следующих пунктов:

  • Документально оформленное заявление о выдаче плана. Его установленной формы нет, поэтому образец возьмите в соответствующем органе власти;
  • Документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление. Если присутствует представитель, то он обязан показать документы, которые подтвердят его полномочия (доверенность) или документы, которые дают ему право действовать от имени юридического лица без доверенности (приказ о назначении директором);
  • Выписка о наделе из государственного кадастра недвижимости. Обрести ее можете в кадастровой палате, расположенной в вашей местности;
  • Кадастровый или технический паспорт объекта капитального строительства. Он передается, если на площади, на каковую распространяется градостроительный план, существуют капитальные строения;
  • Топографическая съемка, на которой обязаны быть зафиксированы коммуникации, расположенные над землей, на земле и под землей.

Также могут потребоваться и иные документы, установленные правовыми нормами определенного территориального субъекта.

Образец градостроительного плана земельного участка

Повествование о форме градостроительного плана содержатся в Приказе Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр. «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».

В соответствии с этим документом, градостроительный план обязан заключать в себе конкретные данные:

  • Нумерация документа;
  • Реквизиты и сведения о заявителе (ФИО для граждан или название для организаций);
  • Сведения о наделе, на который создан данный план (расположение участка с отметками границ, общая площадь и другое);
  • Информация о субъекте, который был уполномочен на подготовку и создание плана, с написанием его должности, проставлением подписи и даты совершения документа;
  • Чертеж, созданный на топографической базе на котором отмечены: схема местонахождения надела земли; пограничные линии надела с координатами поворотных точек; объекты капитального строительства, обладающие собственным номером; отступы от пограничных линий надела, нужные для установления расположения объектов капитального строительства; пограничные линии зон прогнозируемого нахождения объектов капитального строительства для государственных и региональных нужд в соответствии с планом; части участка, на которых разрешается расположение объектов капитального строительства; характеристики дозволенного для сооружения объекта (вносятся существующие публичные сервитуты, ограничения в эксплуатации конкретного надела земли);
  • Сведения о дозволении или запрете эксплуатации объекта;
  • Требования, к строительным объектам на конкретном наделе, с фиксацией их характеристик, назначения и места нахождения.

Кроме этого, в документе могут находиться и другие сведения, касающиеся определенного участка.

Срок изготовления градостроительного плана земельного участка

Статья 46 Градостроительного кодекса говорит о том, что градостроительный план обязан быть предоставлен заявителю не позднее одного месяца со дня подачи заявления (данный срок предназначен для подготовки и утверждения документа). Отсчет времени стартует со дня, идущего за днем передачи документов в компетентный орган.

После подачи документов встретьтесь с архитектором, производящим подготовку градостроительного плана. Это способствует уточнению всех тонкостей, которые способны вызвать у архитектора недопонимания. Их решение добавит скорости созданию градостроительного плана.

Заявитель при позитивном вердикте получает следующие документы:

  • Два экземпляра градостроительного плана;
  • Распоряжение Комитета об утверждении градостроительного плана (копия документа).

После приобретения градостроительного плана можете обратиться к архитектору для создания проекта сооружения и собрать требуемые документы для получения разрешения на осуществление строительных работ.

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 — Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 — Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

При решении возвести дом, реконструировать имеющиеся строения или изменить архитектурный облик жилища в пределах земельного участка требуется получение градостроительного плана. Документ содержит данные о месте расположения, границах и отдаленности от иных сооружений, наделов. При отсутствии бумаги не выдается разрешение на строительство, так как следует вывод об опущении условий пожарной безопасности и отступа от соседей. Где получать градостроительный план земельного участка, и что необходимо предъявить в таком случае рассматривается в статье.

Кто выдает документ

Законодательное регулирование вопроса оформления ГПЗУ изложено в градостроительном кодексе. В субъектах выдачей и регистрацией занимаются территориальные органы управления:

  1. Департаменты градостроительства и архитектуры.
  2. Градостроительный Комитет.
  3. Администрации районов.

Порядок получения предполагает написание заявления от владельца или арендатора земельного участка. Кроме него, следует предъявить пакет документации.

К особенностям оформления ГПЗУ относятся:

  1. Срок изготовления составляет 1 месяц, который начинает исчисляться со следующего после подачи заявления дня.
  2. Услуга по предоставлению является бесплатной.
  3. При застройке указывается статус строения.

В ситуации индивидуального жилищного строительства необходимо подать заявление, форма которого разработана Министерством регионального развития. Порядок получения предполагает указание цели использования – постройка частного дома или ведение личного хозяйства с возможностью возведения строений.

Итогом оказания услуги является выдача ГПЗУ, который выступает основанием для формирования проекта или схемы организации надела. А именно обозначаются параметры:

  1. Границы.
  2. Отступы до соседних наделов с расчетом обеспечения безопасных условий пользования.
  3. Указание вида строительства с расшифровкой.
  4. Описание требований для размещения строений.
  5. Нюансы подведения коммуникаций.
  6. Отведенная зона для жилища.
  7. Представление границ при разделении участка на более мелкие или указание сведений о невозможности выделения отдельных наделов.

Информация в ГПЗУ земельного участка предлагается с учетом масштабирования.

Обратите внимание: Результатом оказания услуги по оформлению градостроительного плана может быть отказ в разработке, утверждении и выдаче.

В настоящее время подавать заявление и пакет документов можно через отделения «Мои документы», портал Госуслуги. В Москве допускается подать обращение через сайт «мос.ру».

Перечень необходимых документов

Заявление составляется тем лицом, которое является собственником или арендатором земли. В нем указываются достоверные сведения, позволяющие обработать запрос. К заявлению прилагаются обязательно следующие бумаги:

  1. Копия документа, удостоверяющего личность.
  2. Нотариальная доверенность или иной документ, позволяющий засвидетельствовать интересы представителя.
  3. Бумаги, удостоверяющие права на землю, если данные о ней не внесены в общий государственный реестр на недвижимое имущество.

Если подается обращение от юридического лица, он вправе предъявить учредительные документы. Это может быть выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Кроме указанных выше бумаг, получить градостроительный план земельного участка заявитель может с предъявлением дополнительной документации:

  1. Для объектов капитального строительства технический паспорт с приложением данных о возможности, условиях подключения коммуникаций.
  2. Топографическая основа, обновленная в период 2 лет до момента обращения в ведомство – содержит масштабированный вид с координатами точек поворота, граничными линиями, указанными зонами для инженерных коммуникаций, выделенной территории согласно соседних владений.
  3. Проект или эскиз будущего строения с пространственным изображением с учетом наибольшей высоты и иных параметров.
  4. Схематичная планировка располагаемых на земле строений.

Утвердить или получить градостроительный план земели с учетом внесенных комментариев при самостоятельном изготовлении проекта можно при подаче соответствующего эскиза. Формируется проект, который необходимо предъявить в 4 экземплярах.

Заявитель вправе прикладывать технические обоснования и предложения к ГПЗУ, чтобы разработчики приняли во внимание пожелания и изначальные особенности надела.

Совет: Прикладывать топографический снимок следует в бумажном и электронном виде, указывая ведомости координат. Масштаб составляет 1:5000 или 1:1000.

Порядок обработки данных предполагает получение нужной для составления плана информации через межведомственное взаимодействие. Поэтому предъявлять пакет дополнительных бумаг нет надобности. Если требуется обеспечить расположение объектов и коммуникаций на участке в нужных позициях, принимается во внимание технические обоснования.

Подача документов через МФЦ

Получить ГПЗУ на земельный участок через филиалы МФЦ можно в любом регионе, где предусмотрено оказание услуг. Кроме того, граждане могут заполнить электронное заявление через портал «Госуслуг» с последующим посещением отделений для подачи удостоверяющих право владения документов.

Некоторые офисы позволяют предварительно записаться на прием к специалисту. А также возможно отслеживание количества ожидающих очередь на сайте организации.

Отделения «Мои документы» передают заявление и сопутствующие бумаги в орган, ответственный за оформление плана, на следующий день после приема обращения. Оплачивать расходы не потребуется.

Полезно:Местом получения результата является отделение МФЦ, где гражданину выдается готовый план или решение об отказе.

Формирование заявки в Москве

Градостроительный план земельного участка для ИЖС или иных сооружений в столице оформляют после отправки электронной заявки. Она формируется на портале «мос.ру». Результат направляется в личный кабинет пользователя (учитывается наличие учетной записи портала госуслуг или сайта «мос.ру»).

Важно: При желании иметь бумажный вариант градостроительного плана для возведения построек на участке следует после одобрения на портале «мос.ру» подойти в приемную службу «Одно окно» Москомархитектуры.

Подробная схема открытия заявления включает шаги:

  1. Загрузить сайт «мос.ру».
  2. В блоке услуг перейти на вкладку «Бизнес».
  3. Раскрыть перечень «Строительство, реконструкция, ремонт».
  4. Кликнуть по ссылке «Градостроительный план земельного участка».
  5. Получить услугу.

Процедура предполагает вход под своими авторизационными данными. Заполнение анкеты осуществляется заявителем, когда необходимо указать данные о владельце и информацию о земле. Потребуется отметить:

  1. Статус надела – в собственности или аренде.
  2. Адрес.
  3. Наличие прав.

Когда в границах имеются капитальные строения, вносятся сведения о кадастровом номере помещений и их адрес. Дополнительно указывается вид объекта, например, гараж. К заполненной анкете следует приложить сканированные копии документов, которые выбираются из предложенного списка.При решении получить бумажный вариант ГПЗУ отмечается соответствующая строка перед отправкой заявки. Оформленный запрос имеет системный номер, по которому возможна проверка статуса обработки. В личном кабинете пользователя отображаются все сформированные заявки.

Возможные условия отказа

Получение градостроительного плана земельного участка требует подачи правильно оформленных бумаг. Если имеются описки, опечатки или указание недостоверной информации, ведомство составляет отказ на предоставление услуги. Дополнительно требуется соблюсти требования:

  1. Бумаги подаются лицом, которое не уполномочено на совершение подобных действий – не является собственником или официальным арендатором.
  2. Копии и оригиналы не заверены необходимыми печатями и подписями.
  3. Имеются повреждения документов, влияющие на правильность распознавание сведений.

Если вид разрешенного использования указанного в заявлении участка не совпадает с изложенным в общем градостроительном плане застройки города, района или иного населенного пункта. Он утверждается властями региона.

Градостроительный план земельного участка позволяет выполнить работы по обустройству в соответствии с утвержденным разрешением. Получить его можно путем подачи электронной заявки или оформления запроса в МФЦ. Благодаря межведомственному взаимодействию предъявляется небольшой пакет исходных документов.

Некоторые частные застройщики могут отмахнуться: соседи строят дома и нормально. Это неразумно.

Во-первых, градостроительный план получают легко и абсолютно бесплатно (это для Московской области, в остальных регионах есть сложности, да). Достаточно только заявления и подтверждения права собственности на участок. Если с получением ГПЗУ возникли проблемы — это первый звоночек. Значит, нужно тем более разобраться во всем перед началом стройки.

Во-вторых, различные ограничения в градостроительных планах — это не редкость. В подтверждение мы приведем несколько примеров из своей практики, когда градостроительный план реально помог избежать проблем.

Каждый застройщик обязан иметь градостроительный план, являющийся схемой застройки и учитывающий все нормы пожарной безопасности и отступа от границ участка. Этот план имеет достаточно много требований, которые направлены на то, чтобы соседние строения не мешали друг другу. Но без градостроительного плана невозможно получить разрешения на застройку. Как получить градостроительный план земельного участка? Процесс этот несложен, но весьма кропотлив. Поэтому лучше ознакомиться со всеми нюансами заранее.

Условия и ограничения застройки

Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка получают при подаче запроса в органы Государственной архитектурно-строительной инспекции и пакета документов, который включает:

  • Документ на право владения землей или ее аренды.
  • План ее месторасположения.
  • Кадастровая справка и топографический план.
  • Фотоснимки земельного участка и всего, что его окружает.
  • Градостроительный расчет.

Таков порядок получения градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка. Через 10 дней они будут выданы заявителю. На их основании составляется проект участка и застройки.

Как получить градостроительный план земельного участка

Основной пакет документов, который понадобится в процессе получения плана, – это свидетельства прав на землю собственника. Эти документы нужны будут на каждой стадии. Иногда они должны будут оставаться в инспекциях, поэтому заранее необходимо сделать несколько пакетов заверенных копий этих документов. К каждому из них желательно приложить ксерокопию паспорта. Без копии паспорта документы не принимаются к рассмотрению.

Для подачи заявки обращаемся в Комитет градостроительства и архитектуры, в котором в дальнейшем и будет утвержден градостроительный план земельного участка, где получить также можно список документов, необходимых для его оформления. Далее вашими действиями станут выполнения условий по каждому из этих пунктов.

Пакет необходимых документов

Разработка и получение градостроительного плана земельного участка занимает 30 дней. Список запрашиваемых документов:

  • Заявление, составленное в произвольной форме или по образцу, выданному в комитете, на составление градостроительного плана.
  • Кадастровый план участка под строительство.
  • Техпаспорт на объект строительства.
  • Договор с предприятием инженерно-энергетического комплекса.
  • Материалы проведенной топографической съемки участка, находящегося во владении собственника.
  • Свидетельство о госрегистрации прав на строение или сооружение.
  • Свидетельство о правах собственника на участок земли или договор аренды.
  • В зависимости от собственника земельного участка подается либо копия паспорта физического лица, либо свидетельство о госрегистрации юридического.
  • В случае если земля находится в аренде, потребуется документ или заявление владельца, подтверждающие его согласие на проведение строительства.
  • Акты о праве на владение недвижимым имуществом.

Дополнительно могут потребоваться такие документы:

  • Устав организации.
  • Документы, устанавливающие разрешенный вид строительства.
  • Приказ председателя комитета «Об утверждении проекта планировки», «Об утверждении проекта межевания».
  • Генеральный план.
  • Планы зданий: поэтажные, фасадов зданий.

Все документы подаются в виде заверенных нотариусом копий, так как документы сдаются окончательно и возврату владельцу не подлежат.

Кадастровая выписка

Выписка содержит в себе сведения:

  • Общие сведения об участке.
  • Присвоенный кадастровый номер участка.
  • Категорию земли.
  • Месторасположение.
  • Виды дозволенного использования площади.
  • Кадастровая стоимость.
  • Схематический план и подробное описание участка земли и его границ.

Получить кадастровую выписку можно в территориальном отделении Росреестра.

Топографическая съемка

Для осуществления топосъемки вашего участка земли нужно обратиться в коммерческую организацию, имеющую опыт и разрешение. Для подачи заявки на осуществление топосъемки земельного участка понадобятся:

  • Паспорт.
  • Кадастровая выписка на землю.
  • Свидетельство на землю с кадастровым паспортом.

Такие услуги предоставляют и в Комитете по архитектуре и градостроительству. Обязательно понадобятся несколько копий печатного варианта топосъемки, электронная версия. Срок изготовления в Комитете архитектуры и градостроительства обычно определяется в 2–4 недели.

Генеральный план

Разработка и получение генерального плана земельного участка занимают в среднем 10-14 дней. Решение по размещению уже существующих или только планируемых объектов, благоустройство территории, организации рельефа вертикальной планировки, размещение инженерных коммуникаций — такие данные включает в себя генеральный план земельного участка. Как получить его, а главное, где? Разработкой генерального плана занимаются проектные фирмы, имеющие специальные допуски и разрешения СРО.

Генеральный план будет изображен как вид сверху на участок, размещение на нем строений, дорожек, капитальных теплиц, сада, искусственных водоемов, кустарников, клумб, хозяйственных построек с учетом разного рельефа.

Градостроительный план земельного участка. Где получить?

Когда весь пакет документов собран и готов к подаче в компетентные органы, приходит время для того, чтобы приложить к нему копии собственного паспорта, грамотно составленного заявления. Теперь отправляемся в сам Комитет по градостроительству и архитектуре, где на основании заявления и пакета собранных документов вашей заявке присваивается номер, по которому отслеживается ее срок выполнения. Установленный законом срок – это 30 дней. За это время будет вычерчен план участка в масштабе, с внесенными границами, составлено описание и утверждено у Главы администрации.

В градостроительном плане содержатся такие сведения:

  • Границы земельного участка.
  • Минимально допустимые отступы от границ участка в целях создания возможного расположения зданий, строений, для обеспечения пожарной безопасности и комфортного нахождения с соседствующим участком и его строениями.
  • Указание о том, какие именно виды строения, их назначение, разрешены на данном земельном участке.
  • Указание требований к параметрам размещения объектов строительства на участке.
  • Информация об условиях подсоединения всех необходимых коммуникаций.
  • Границы зоны планируемой постройки.
  • Информация о возможности или отсутствии разделения одного земельного участка на несколько более мелких.

По истечении установленного законом срока на исполнение возвращаемся в Комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить его можно в готовом виде.

Основания для отказа

Комитет по архитектуре и градостроительству может отказать в получении и оформлении градостроительного плана на основании того, что поданная документация:

  • Имеет фактические несоответствия в описании земельного участка, данные подают недостоверную информацию.
  • Неправильно оформлена или недостает необходимых документов.
  • Не имеет юридической силы, просрочена.
  • Не соответствует требованиям, выдвигаемым действующим законодательством.

Необходимо вернуться в комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить надлежаще оформленный отказ на его оформление, с указанием причин. Такой отказ может быть выслан по почте. Отказ не является запретом на повторное оформление заявки и может быть обжалован как в досудебном порядке, так и в суде.

Разрешение на строительство

Вопрос, который возникает у застройщика после получения готового градостроительного плана, это «Где и как получить разрешение на строительство?». Все очень просто. Разрешение получается в том же Комитете по градостроительству и архитектуре, в котором вы оформили градостроительный план. Для его получения понадобятся документы собственника на участок, готовый градостроительный план и генеральный план по застройке территории.

Вся процедура получения разрешений не так сложна, как кажется, однако она может отнять довольно много времени и моральных сил. Чем лучше к ней подготовиться, тем быстрее и проще все пройдет. Теперь, имея на руках все необходимые разрешения и планы, приступаем к разметке земельного участка, началу строительства и облагораживанию территории.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) отражает условия возможной застройки земельного участка, в том числе ограничения для размещения зданий, строений, сооружений. Он необходим для начала проектирования крупных объектов капитального строительства. О том, как оформить ГПЗУ, какие документы для этого понадобятся и сколько придется ждать результатов, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>

Что такое градостроительный план

Источник:
Главное управление государственного строительного надзора Московской области

Градостроительный план — документ, который необходимо получить до начала проектирования, строительства или реконструкции капитальных объектов на земельном участке. ГПЗУ содержит сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства, информацию об ограничениях использования земельного участка, в том числе:

  • если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, объект культурного наследия и др.),
  • иные сведения в соответствии с требованиями ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом для строительства линейных объектов (линий электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения) ГПЗУ не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории.

Госуслуга по выдаче ГПЗУ в Московской области с 2020 года переведена в электронный вид. За первое полугодие 2020 года для целей проектирования в Московской области подготовлено более 4,5 тысячи градостроительных планов земельных участков, что в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Как установить сервитут на земельный участок в Подмосковье>>

Кто может получить услугу

Источник:
РИАМО

Подать заявление на получение ГПЗУ могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельных участков на территории Московской области: собственники, владеющие и пользующиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды.

Узнайте, как в Подмосковье изменить вид разрешенного использования земельного участка>>

Как получить ГПЗУ

Источник:
©,
скриншот

Для получения ГПЗУ можно подать электронное заявление на портале государственных и муниципальных услуг Московской области. Услуга предоставляется бесплатно.

Оформить заявление на портале госуслуг могут только зарегистрированные пользователи. Поэтому для начала необходимо пройти процедуру авторизации. После успешной регистрации среди доступных услуг нужно выбрать «Подготовку градостроительных планов земельных участков (за исключением земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства») в Московской области». Для строительства на землях с указанным видом использования градостроительный план не требуется.

Далее необходимо заполнить заявление и указать личные сведения:

  • ФИО, СНИЛС, адрес проживания,
  • контактную информацию,
  • статус (юридическое или физическое лицо),
  • способ получения результата услуги.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • паспорт;
  • доверенность, если заявитель представляет интересы правообладателя земельного участка.

По желанию заявитель может представить:

  • выписку (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей);
  • выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

На адрес электронной почты придет уведомление о регистрации заявления, как правило, на это требуется один рабочий день.

Статус рассмотрения заявления можно отслеживать в личном кабинете на портале госуслуг Московской области.

Максимальный срок оформления градостроительного плана составляет 20 рабочих дней.

Как узнать о задолженности по арендной плате за муниципальные участки земли в Подмосковье>>

Причины для отказа

Источник:
Фотобанк Московской области,
Александр Кожохин

Отказать в предоставлении услуги могут в следующих случаях:

  • в ЕГРН отсутствуют основные сведения о земельном участке;
  • отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации и Московской области утвержденная документации по планировке территории;
  • заявитель не является правообладателем земельного участка.

Как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>

Заказывая градостроительный план, мало кто знает, как выглядит ГПЗУ, какие разделы входят в документ, и по каким принципам он составляется. По сути, это проект межевания, применяемый для дальнейшего строительства или восстановления сооружений на определенной территории. Он необходим для получения разрешений и оформления проекта на возводимые объекты. В плане содержатся подробные сведения о зданиях, которые уже возведены или планируются к постройке. В чем особенности ГПЗУ? Как расшифровывается термин? Где найти его номер? Эти и другие нюансы рассмотрим ниже.

Как расшифровывается ГПЗУ?

Четыре буквы в обозначении плана — аббревиатура, упрощающая процесс применения термина в официальных документах. При этом многие интересуются, как расшифровать ГПЗУ:

  • «Г» — градостроительный.
  • «П» — план.
  • «З» — земельного.
  • «У» — участка.

Что такое ГПЗУ земельного участка?

Важность градостроительного плана в строительстве трудно  переоценить. Без оформления этой документации запрещена застройка земельного надела или выполнение восстановления уже построенных зданий. В дальнейшем документ применяется для получения разрешения на строительство, а также ввод готовых сооружений в работу.

В строительстве ГПЗУ — базовая бумага, на основании которой оформляется остальная документация. Компании и частные лица, планирующие получение плана, должны знать следующие нюансы — что это такое, как получить документ, сколько он готовится и как долго действует. Чтобы избежать задержек в оформлении, важно уточнить требования, которые выдвигают уполномоченные органы к пакету бумаг и оформлению заявления, и только после этого подавать заявку.

Градостроительный план применяется для:

  • Определения требований, необходимых для оформления новой проектной документации.
  • Уточнения границ участка.
  • Получения разрешения на строительство (восстановления) сооружения и дальнейшего ввода в работу.

Как выглядит ГПЗУ земельного участка?

Бумага составляется по установленной форме (ПП номер 87), где указываются действующие нормы оформления с учетом актуальных актов и законов. Документация заполняется в бумажном или электронном варианте, в виде текста и плана-чертежа, изготовленного с соблюдением масштабов территории и обозначений, принятых на законодательном уровне.

Текстовый вариант представляет собой пояснительную записку, которая также оформляется по специальной форме. Если знать, как выглядит ГПЗУ земельного участка с позиции законодательства, удается исключить проволочки по времени и проверить документ после оформления. Также в состав входят акты согласования с различными органами. В целом структурное содержание делится на две составляющие — топографический план и текстовую документацию с пояснениями.

Что содержит ГПЗУ?

В документации приведена информация о земельном участке (ЗУ) и сведения о построенных на наделе сооружениях.

Градостроительный план содержит:

  • Границы территории, подготовленной для выполнения строительных или восстановительных работ.
  • Площадь, где действует неполное право применения чужого надела.
  • Ограничения по выходу планируемого объекта за пределы ЗУ.
  • Правила, распространяющиеся на участок.
  • Информация о сооружениях на ЗУ.
  • Технические аспекты подключения новых или уже существующих объектов.
  • Возможность разделения территории на несколько участков.

Также указываются принципы проведения коммуникаций (воды, газа, проводки), номер кадастра и прочие данные. Изложенная информация применяется при создании проекта и выполнении строительных работ.

В чертеже указывается номер документа, данные о ЗУ и заявителе, сведения о составителе, а также подпись и день оформления.

Визуальная часть градостроительного плана может представляться в виде чертежа или схемы местности, которая разрабатывается на базе данных топографической съемки. Если речь идет о плане, в последнем указывается схема позиционирования объекта, наличие капитальных строений с номерами, границы расположения построек, области для возможного строительства, характеристики будущих зданий и прочая информация.

Как узнать номер ГПЗУ?

По  законодательству градостроительный план должен нумероваться. Номер присваивается после утверждения документации уполномоченным органом и состоит из двух элементов (А-Б):

  • А — регистрационного номера, который индивидуален для каждого муниципального формирования. Он состоит из 10 символов.
  • Б — номер по порядку ГПЗУ, состоящий из 16 символов.

Чтобы узнать номер ГПЗУ, необходимо глянуть в свидетельство о внесении сведений об ЗУ в госреестр, а также на штамп (вносится в электронную базу).

Порядок оформления ГПЗУ?

Получение градостроительного плана возможно несколькими способами — лично в уполномоченном органе, через сайт Госуслуги и с помощью МФЦ. Рассмотрим порядок оформления на примере последнего варианта. Для начала необходимо записаться в очередь, чтобы не терять время на ожидание, уточнить нюансы получения услуги и требуемый пакет бумаг.

Алгоритм действий следующий:

  • Готовим заявление по образцу для последующей отправки в Комитет.
  • Передаем требуемый пакет бумаг.
  • Получаем расписку о приеме документации и контролируем процесс изготовления плана по номеру регистрации.
  • В указанное время прибываем в МФЦ и забираем готовую документацию. Если организация отказывает в выдаче плана, отказ предоставляется в письменной форме.

Для оформления потребуется следующие бумаги — личный документ (заявителя или доверенного лица), правильно заполненное заявление, доверенность (если задача поручается 3-ему лицу) и выписка из ЕГРН. В определенных случаях необходимо одобрение на обработку персональных сведений.

Заявление составляется по специальной форме. В нем прописываются следующие данные — кто выступает в роли заявителя, и кому передается документ (телефонный номер, ФИО и адрес). Также приводятся сведения о площади участка, его расположении, номере кадастра, критериях постройки. При наличии приложений требуется перечисление последних. В завершении ставится дата и подпись.

Выдача градостроительного план — задача муниципального органа, занимающегося вопросами архитектуры и строительства.

Срок подготовки ГПЗУ

С начала июля 2020 года в законодательство внесены изменения, согласно которым срок подготовки плана уменьшился с 30 до 20 дней с момента заполнения заявления и передачи его вместе с документацией для рассмотрения уполномоченным органом власти. Как правило, больше времени уходит на сбор необходимого пакета бумаг. Стоит избегать ошибок при оформлении заявления, которые часто приводят к замедлению процесса получения ГПЗУ.

При возникновении проблем с некоторыми категориями ЗУ не обойтись без судебных разбирательств, что также продлевает сроки оформления бумаги. Выдача документации осуществляется бесплатно.

Распространенные причины отказа в предоставлении плана — недействительность переданной документации, невозможность прочесть сведения из заявления, а также отсутствие некоторых бумаг (к примеру, паспорта). Вот почему перед подачей заявления и документации все составляющие пакета рекомендуется проверить.

Срок действия

С 1 июля 2020 года внесены изменения в закон, касающийся оформления и срока действия ГПЗУ. Теперь градостроительный план действует до 3-х лет с момента выдачи и до дня передачи заявления в уполномоченный орган. По завершению этого периода информация, которая указана в ГПЗУ, не может использоваться строительной компанией для возведения объектов на участке. Если в течение указанного термина строительство не началось, придется снова получать план. При этом условия возведения и проектирования могут измениться.

Что делать после получения ГПЗУ?

Как только заявителем получен градостроительный план, можно приступать к следующим работам:

  • Межевание территории, на которой планируется строительство новых объектов.
  • Получение разрешения на строительства, а в дальнейшем — ввод объекта в эксплуатацию.
  • Создание проекта в отношении строительных и восстановительных работ.
  • Определение границ территории.

Сведения из ГПЗУ применяются на всех этапах, начиная с оформления проектной документации и оканчивая обращением в уполномоченные органы для получения разрешения на ввод в работу.

Итоги

Знание принципов и последовательности оформления градостроительного плана позволяет избежать проволочек и получить бумаги в установленный законодательством срок — 20 дней. В случае отказа не стоит паниковать. Важно изучить причины отказа (указываются в письменном виде) и устранить их с последующей передачей документации для рассмотрения. При этом важно знать, как выглядит ГПЗУ, и в чем нюансы его составления.

Содержание

  1. Новый облик ГПЗУ
  2. Изменения в ГПЗУ с 1 июля 2020 года
  3. Заявление на получение ГПЗУ
  4. Источники информации для подготовки ГПЗУ
  5. Срок действия ГПЗУ
  6. Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ
  7. ГПЗУ для получения разрешения на строительство
  8. ГПЗУ и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
  9. Заключение

Новый облик ГПЗУ

Ранее в числе обязательных документов, необходимых для получения разрешения на строительство новых объектов и реконструкцию существующих капитальных построек, являлся градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

С 3 августа 2020 года значение ГПЗУ для этой задачи аннулировано федеральным законом № 340-ФЗ. В соответствии с ним, в Градкодекс РФ и в ряд федеральных законов внесены изменения:

  • ликвидированы части 9-9.2 статьи 51 ГК РФ о выдаче разрешений на строительство на участках:
    • ИЖС
    • ЛПХ
    • садово-дачных участков граждан

Причина такого положения дел — изменение в порядке застройки участков. Он стал регулироваться новой статьёй 51.1 ГК РФ. В ней говорится:

  1. перед началом строительства/реконструкции индивидуального жилого или садового дома застройщик должен подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции
  2. по завершении — уведомление о вводе объекта в эксплуатацию

С упрощённым порядком возведения/реконструкции жилых домов можно узнать здесь.

С 1 июля 2020 года подготовка ГПЗУ ведётся:

  • в соответствии с положениями ГК РФ
  • в формате обособленной процедуры
  • в качестве документа, входящего в состав межевых работ

ГПЗУ перестал быть документом, отражающим особенности планирования территории участка.

В состав ГПЗУ включены:

  • сведения, необходимые:
    • для архитектурно-строительного проектирования
    • для возведении капитальных строений
  • основная информация о границах:
    • землевладения
    • действия публичных сервитутов
  • сведения:
      • о техусловиях технологических присоединений капитальных строений к сетям коммуникаций
      • о расположении коммуникационных сетей
  • проектные материалы, подготовленные на базе ГПЗУ, выданного не более 3 лет назад до момента получения разрешения на строительство

Срок актуальности ГПЗУ ограничен 3 годами.

Изменения в ГПЗУ с 1 июля 2020 года

Изменения в ГК РФ (федеральный закон № 373-ФЗ):

  • глава 7 «Информационное обеспечение градостроительной деятельности» дополнена статьей 57.3, в которой изложены:
    1. цели получения ГПЗУ
    2. источники информации для подготовки ГПЗУ
    3. содержание градостроительного плана ЗУ
    4. сроки выдачи ГПЗУ
  • статья 44 признана утратившей силу:
    • в ней излагались требования к подготовке и содержанию ГПЗУ
  • трансформация правового статуса градостроительного плана земельного участка:
    • из вида документации по планировке территории ГПЗУ он преобразован в информационный документ
  • установлены новые требования к содержанию и порядку подготовки ГПЗУ

Состав материалов ГПЗУ

Утверждён Приказом Минстроя России №741/пр

  • реквизиты:
    • или проекта планировки территории
    • или проекта межевания территории:
      1. в случае, если ЗУ расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки (ППТ) и (или) проект межевания (ПМ) 
  • сведения о его кадастровом номере ЗУ (при его наличии)
  • сведения о границах:
    • земельного участка
    • зоны планируемого размещения ОКС в соответствии с утверждённым ППТ (при наличии)
    • ЗОУИТ
    • зон действия публичных сервитутов
  • сведения:
    • о минимальных отступах от границ ЗУ, в пределах которых разрешается строительство ОКС
    • об основных, условно разрешённых и вспомогательных ВРИ ЗУ
    • о предельных параметрах разрешённого строительства/реконструкции ОКС, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен ЗУ 
  • расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами:
    • коммунальной инфраструктуры
    • транспортной инфраструктуры
    • социальной инфраструктуры
  • расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения объектов:
    • коммунальной инфраструктуры
    • транспортной инфраструктуры
    • социальной инфраструктуры
  • сведения:
    • об ограничениях использования ЗУ
    • о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен ЗУ
  • информация о расположенных в границах ЗУ:
    • объектах ОКС
    • сетях инженерно-технического обеспечения
  • сведения:
    • о наличии или отсутствии в границах ЗУ объектов культурного наследия (ОКН)
    • о границах территорий ОКН
    • о технических условиях подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа
  • реквизиты правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории:
    • нормативных правовых актов субъекта РФ
    • муниципальных правовых актов
  • о красных линиях

ГПЗУ выведен из числа документов по планировке территории. Он преобразовался в информационно-справочный документ — в выписку требований из ПЗЗ по планировке территории применительно к конкретному ЗУ.

ГПЗУ выдаётся по запросу правообладателя. В нём представлены сведения, необходимые для проектирования и строительства ОКС:

  • о границах ЗУ
  • о красных линиях
  • о границах зон с указанием координат:
    • ЗОУИТ
    • действия публичных сервитутов 

Стало обязательным координирование зоны планируемого размещения ОКС в соответствии с утвержденным ППТ (при его наличии)

В раздел об общих характеристиках ЗУ вносятся расширенные сведения о расположенных в границах ЗУ объектах капитального строительства:

  • информация о назначении
  • о высотности и  этажности
  • об общей площади застройки
  • другие

Они позволяют выявить:

  1. нецелевое использование ЗУ
  2. самовольное строительство

Заявление на получение ГПЗУ

Заявление подаётся:

  • или в орган местного самоуправления по месту нахождения ЗУ
  • или через многофункциональный центр (МФЦ)

В Москве:

выдача ГПЗУ входит в перечень 5 госуслуг, оказываемых Москомархитектурой в электронном виде:

  • юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявки  исключительно в электронном виде
  • физические лица подают заявки:

    • или в электронном виде через портал правительства Москвы mos.ru
    • или на бумажном носителе через «одно окно» Москомархитектуры»

Способ получения ГПЗУ московские застройщики могут выбрать по своему усмотрению:

  1. в электронном формате
  2. на бумажном носителе

Во всех регионах России подавать заявления могут только правообладатели ЗУ:

  • собственники
  • землепользователи
  • землевладельцы
  • арендаторы

Земельные участки должны быть поставленными на государственный кадастровый учёт.

Форма ГПЗУ и порядк её заполнения — здесь и в разделе «Документы» в правой части страницы.

Источники информации для подготовки ГПЗУ

При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления использует:

  • документы территориального планирования и градостроительного зонирования
  • нормативы градостроительного проектирования
  • документацию по планировке территории
  • сведения:
    • ЕГРН
    • федеральной государственной информационной системы территориального планирования
    • информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
  • технические условия подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения

В течение 7 дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ администрация  направляет запрос в ресурсоснабжающие организации о предоставлении технических условий (ТУ) для подключения (технологического присоединения) объекта, планируемого к строительству или реконструкции.

Предоставление технических условиий в орган местного самоуправления обязательное. Срок предоставления ТУ установлен пунктом 7 статьи 48 ГК РФ.

Если в заявлении о выдаче ГПЗУ правообладатель участка не указал цель его использования, то эксплуатационная организация определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений в ПЗЗ.

Срок действия ГПЗУ

Информация ГПЗУ актуальна в течение 3 лет со дня его выдачи и до даты подачи заявления на получение разрешения на строительство (пункт 10 статьи 57.3 ГК РФ).

По истечении этого срока использование сведений, содержащихся в ГПЗУ не допускается:

  • застройщику после 3 лет, прошедших с момента выдачи плана, необходимо вновь получить ГПЗУ
  • не исключается, что требования к проектированию и строительству объекта станут другими

Орган по градостроительству и архитектуре полномочием по утверждению градостроительных планов земельных участков не обладает:

Градплан участка:

  • не утверждаются распоряжениями управлений или комитетов по градостроительству и архитектуре
  • только регистрируется

Исключение составляют ситуации, когда заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка было подано до 1 июля 2020 года. В этом случае подготовка и выдача ГПЗУ проводится в соответствии с положениями ГК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу № 373-ФЗ.

Срок подготовки, регистрации и выдачи правообладателю градостроительного плана земельного участка — 20 рабочих дней.

ГПЗУ выдаётся без взимания платы. (пункт 6 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ

Основания изложены в ГК РФ (пункты 4 и 5 статьи 57.3 ):

  • с заявлением о предоставлении ГПЗУ обратилось лицо, не являющееся правообладателем ЗУ
  • размещение ОКС не допускается при отсутствии утверждённой документации по планировке территории

Выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, получение разрешения на строительство ОКС будут возможными:

  • после утверждения документации по планировке территории:
    • проекта планировки территории (ППТ)
    • проекта межевания территории (ПМТ).

ГПЗУ был выдан до 01.01.2017 г.

Если ГПЗУ был выдан до 01.01.2017 г., срок использования содержащейся в нём информации регулирует орган исполнительной власти субъекта РФ.

Срок не может быть менее 3 и более 8 лет со дня вступления в силу нового закона.

ГПЗУ для получения разрешения на строительство

ГПЗУ — документ, подтверждающий соответствие проектной документации:

  1. градостроительному регламенту
  2. проекту планировки территории
  3. проекту межевания территории

В ходе проверки материалов, представленных в администрацию для получения разрешения на строительство:

  • устанавливается соответствие проектной документации градостроительным требованиям, установленным на дату выдачи ГПЗУ
  • оценивается допустимость размещения ОКС в соответствии:
    • с ВРИ ЗУ
    • с установленными ограничениями

Для землевладельцев сведения и материалы ГПЗУ помогут:

  1. получить точную информацию о местоположении сетей инженерных коммуникаций
  2. провести объективный анализ рентабельности планируемого строительства или реконструкции объекта
  3. обеспечить защиту от возможных ошибок

Документы, прилагаемые к заявлению

Для получения разрешения на строительство потребуется предоставить:

  • правоустанавливающие документы на ЗУ
  • ГПЗУ, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство
  • схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с обозначением места размещения объекта ИЖС
  • описание внешнего облика ИЖС
    • если строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения

Описание внешнего облика включает:

  • тестовая часть
  1. описание в текстовой форме
  2. указание параметров объекта
  3. цветовое решение внешнего облика
  4. планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик
  5. иные характеристики
  6. требования к архитектурным решениям ОКС, установленные градостроительным регламентом
  • графическая часть

графическое изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства:

  1. фасады
  2. конфигурация

ГПЗУ и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Влияние проявляется через срок выдачи разрешения на строительство:

  • до 1 января 2020 года:
    • для ввода ОКС в эксплуатацию может быть использован «старый» ГПЗУ
  • после 1 января 2020 года:
    • разрешение на ввод объекта в эксплуатацию готовится на основании имеющегося ГПЗУ в пределах срока, установленного органом исполнительной власти субъекта РФ

Заключение

В изменениях, внесённых в ГК РФ, предусмотрено возмещение вреда, причинённого:

  1. жизни или здоровью физических лиц
  2. имуществу физических или юридических лиц

Происходит оно в случаях утверждения:

  • технических регламентов, не соответствующих требованиям документов территориального планирования РФ: 
    • документации по планировке территории, утверждаемой:
      1. органами исполнительной власти РФ
      2. органами исполнительной власти регионов
      3. органами местного самоуправления
  • правил землепользования и застройки

Такой вред подлежит возмещению, соответственно:

  1. Российской Федерацией
  2. субъектами Российской Федерации
  3. муниципальными образованиями

Возмещается он в полном объёме (статья 59 ГК РФ).

Видео-комментарий к вопросу о получении ГПЗУ и о составе сведений в градостроительном плане

Полезная информация

  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
  • Узнать о новом Классификаторе ВРИ — 2020 можно здесь
  • С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2020 года можно ознакомиться здесь.
  • Представление о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно получить здесь.
  • С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться здесь.
  • С ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь.
  • Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно здесь.

Генплан участка предусмотрен Градостроительным Кодексом России как проектный документ, указывающий на планировку, застройку, реконструкцию и другие виды работа на объекте. Служит основой освоения территории – частной, муниципальной, государственной форм собственности. Строительство без предварительно сформированного проектной организацией документа и согласования с государственными структурами системы градостроительства признается незаконным.

Что такое генеральный план земельного участка

Генеральный план участка – комплект документации, в графическом виде отображающей объекты, расположенные на территории строительства. Учитывает:

  •  характеристики рельефа;
  •  расположение всех планируемых жилых домов и построек хозяйственного назначения;
  •  наличие инженерных систем и коммуникаций;
  •  места под посадку зеленых насаждений;
  • места общественного пользования (игровые площадки, зоны отдыха, бассейн и прочее).

Наличие документа служит ориентиром для правильного определения и точного размещения строений и других элементов. Упрощает процесс строительства и освоения территории. Составляется на каждый участок земли, даже если владелец территории планирует использовать для застройки типовые проекты домов.

Зачем нужен генеральный план

Схема определяет зоны контроля ведомств в системе инженерных коммуникаций общего пользования. Не требуется специальных знаний, чтобы понимать, что в местах прохождения коммуникаций невозможно возведение жилого дома, других хозяйственных построек. Даже высадкой высоких растений на территории загородного участка без предварительно согласованного генерального плана не разрешается.

В качестве примера приведем ситуацию, когда владелец земли по собственной инициативе без учета генплана сооружает бассейн или разбивает опрятные клумбы с красивыми цветами и кустарниками. На следующий день по распоряжению местной администрации прибывает тяжелая строительная техника и начинается прокладка дороги. Что произойдет с вашими самовольно построенными объектами? Просто снесут. Что еще хуже – финансовые затраты по сносу возложат на владельца самозастроя. Не поможет даже обращение за защитой в суд.

Оформление

Прежде чем приступать к разработке генерального плана любого земельного участка, требуется собрать комплект документов:

  •  Кадастровый план с отображением фактических границ и размеров. Документ дает полное понимание реально существующей картины осваиваемой территории;
  •  Схему привязки построек к системе общих инженерных сетей и коммуникаций – водоснабжения, канализации, электросетей, газопроводных магистралей;
  •  Детальную карту размещения соседних построек, проезжей части и пешеходных тротуаров, иных расположенных на смежной территории объектов;
  •  Подробное описание построек, планируемых к возведению на выбранной территории (дом, сельхозпостройки и прочее).

Чертежи генплана выполняются в масштабе с указанием преобладающей в летний и зимний периоды розы ветров и расположения участка относительно сторон света. Длинная сторона границы участка располагается вдоль длинной стороны листа. Оси строительной сетки координат размещаются параллельно линиям рамки рабочего листа. Верхняя часть листа соответствует северной стороне территории участка (допускается изменение ориентации на север в пределах 90 градусов вправо или влево).

Контуры проектируемых строений наносятся по осевым размерам, принятым в строительных чертежах с указанием в масштабе дверей и ворот. На внутренней части контура основного домостроения указывают:

  •  номер дома согласно экспликации (в левом нижнем углу);
  •  отметку, соответствующую условной нулевой отметке горизонтального расположения участка.

Вокруг контура наносят границы мощения, въездные пандусы, внешние ступени и площадки, примыкающие к входам и въездам. Координационные оси привязываются к границам участка.

Все условные обозначения оформляются в соответствии с ГОСТ 21.204-93.

Генплан сопровождается:

  •  ведомостями домов и сооружений частного и общественного назначения;
  •  таблицей с технико-экономическими характеристиками участка – площадью застройки; озеленения в метрах квадратных, коэффициентом соотношения площади строительных объектов к общей площади участка в процентах;
  •  дополнительными чертежами объектов благоустройства.

Порядок действий

Проектирование генплана начинается с выбора проектной организации. Первый шаг – обращение в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) в населенном пункте по месту расположения земельного участка. Отсюда документы перенаправляются в органы местного самоуправления — управления архитектуры и градостроительства. Срок оформления по стандартной процедуре — 30 дней.

Перечень необходимых документов

Кроме указанных выше документов для оформления генплана дачного участка, четко определенного на законодательном уровне, исчерпывающего перечня не существует. Такое положение оставляет территориальным органам управления право самостоятельно устанавливать список обязательных документов.

Приготовьте:

  • письменное заявление о выдаче плана (образец предложат в территориальном МФЦ ;
  •  документ, подтверждающий личность заявителя (доверенность на представителя). Для представителя юридического лица при отсутствии доверенности попросят приказ о назначении руководителем с правом первой подписи;
  •  выписку из государственного кадастра недвижимости – выдается в кадастровой палате территориального образования по месту расположения объекта;
  •  технический паспорт объекта капитального строительства;
  •  карту топографической съемки интересующего участка земли с указанием надземных, наземных и подземных коммуникаций.

Структура (образец)

Образец генерального плана, включая чертеж, предоставляется той организацией, в которой он разрабатывается. Это позволяет избежать споров при оформлении документа на местах.

К кому обращаться

Заказать генплан помимо местного управления архитектуры и градостроительства можно в негосударственных коммерческих организациях и компаниях с лицензией на право такой деятельности. Они широко представлены в интернете. Список компаний, занимающихся разработкой генеральных планов, имеется в местных МФЦ.

Существует несколько вариантов подачи заявления на получение генерального плана:

  •  личное обращение;
  •  через передачу документов официальным представителем;
  •  заказным письмом почтой России с уведомлением о его вручении и описью вложения);
  •  по электронной почте на адрес официального сайта городской/районной администрации или территориального госоргана);
  •  обратиться через официальный портал госоргана или портал госуслуг.

Примерная стоимость разработки

Примерная стоимость услуг компаний в России одинакова и находится в диапазоне:

  •  за участок 500 кв. м – 2020 руб/ кв. м;
  •  1500 кв. м – 2020 руб/ кв. м;
  •  3000 кв. м – 700 руб/ кв. м;
  •  5000 кв. м – 400 руб/ кв. м;
  •  10000 кв. м – 300 руб/ кв. м;
  •  20000 и более кв. м – 150 руб./ кв. м.

Срок разработки ГПЗУ (генеральный план земельного участка) – от 1 до 30 рабочих дней с даты подачи документов.

Подведем итоги

Генеральный план застройки участка – основной документ для официальной легализации объектов строительства и/или их частей, строящихся, реконструируемы в границах определенных земельных участков в период выдачи разрешений до 1 января 2020 г. Срок действия разрешения – 3 года.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: