Детали заявления на установление сервитута на земельный участок

Сервитут – это ограниченное право на пользование участком, который находится в чужой собственности. Соглашение ограничения возможно только при условии, что доступ к соседнему участку невозможен при иных условиях.

Обременение может распространяться как на весь участок, так и на его долю. Определяется это в зависимости от индивидуальных параметров ситуации.

Скачать выписку об обременении

Согласно законодательству, требовать права на чужой участок просто, необходимы лишь достаточные основания. Но на практике все оказывается куда сложнее, так как владелец имущества может быть против обременения своей собственности. Из-за этого и возникает большое количество деталей, влияющих на установление сервитута.

Центральные моменты

Главные основания

Основания для установления сервитута указаны в статье №39.23 ЗК РФ. Относятся условия к государственной или муниципальной собственности. В дополнение регулированием занимаются и некоторые федеральные законодательные акты и несколько статьей ГК РФ.

Основания для установления сервитута:

  • на территории необходимо разместить линейные объекты, спецзнаки, сооружения связи, защитные постройки, которые не предназначены для препятствия использования земли по их целевому направлению;
  • необходимо провести изыскательные работы;
  • необходимо провести работы по недропользованию.

Эти основания являются весомой причиной для наложения публичного или частичного сервитута.

Образец паспорта гражданина РФ

Общие понятия и законы

Установление сервитута на земельный участок – это процедура обременения территории, которая необходима для проведения свободного функционирования земель для собственников или других пользователей. Сервитут является необходимым только в случаях, когда избежать процедуры невозможно.

Установка сервитута разрешается только тогда, когда участок будет использоваться по целевому направлению и дальше. Работы на участке должны полностью соответствовать законодательным нормам, которые являются действительными на момент принятия обременения.

Проверка участка – это обязательная часть установления публичного или частного сервитута. Перечень всех необходимых проверок содержится в соответствующих законодательных актах. Сервитут является обременением, которое ограничивает сферы применения участка.

Согласование необходимо, чтобы определить, что обременение участка – это единственный вариант. Также в процессе должны будут определиться точные размер максимально разрешенного обременения и сумма, выплачиваемая инициатором обременения владельцу.

Порядок регламентируется при помощи законодательных актов из ГК РФ и ЗК РФ. Вопросы об установлении публичного сервитута регулируются нормативными актами из обоих кодексов.

Гражданский кодекс определяет, для каких целей и каким образом устанавливается сервитут. Нормативный акт также определяет направления для ведения работ, если было принято решение об обременение участка. Содержится информация о регулировании вопросов при установлении частного сервитута.

Земельный кодекс регулирует вопросы об установления публичного сервитута. Нормативный акт обозначает цели установления обременения, основные параметры процедуры, порядок действий и порядок издания нормативных регулирующих актов.

Процедура обременения будет считаться полноценной только при заключении договора. Заключение соглашения регулируется нормами ГК РФ.

Налог с продажи участка регулируется соответствующим законодательством.

Узнайте здесь, где оформляется договор купли продажи земельного участка.

Административный регламент и судебная практика

Регулирование отношения на обременение государственной или муниципальной земли в 2020 году возможно благодаря законодательным актам, которые определены в документе «Административный регламент установления сервитута», где отмечаются следующие пункты регламента:

  • порядок проведения процедуры по обременению;
  • сроки, этапы действий, которые сопровождаются перечнем услуг;
  • порядок взаимодействия органа местной власти и заявителя, которым может быть гражданин, юридическое лицо, государственные структуры и организации;
  • процедура обжалования действий местной власти.

Административный регламент установления сервитута

Документ помогает определить порядок заключения соглашения для обременения участка. Основания для регламентирования порядка составления документа заключаются в законодательных актах. Является основой для создания регламентов в каждом субъекте РФ.

Если стороны не смогли найти компромисс, то при возникновении споров может быть подано обращение в суд. Обращаться должен заинтересованный гражданин или юридическое лицо, которые должны обосновать свою точку зрения.

Подача искового заявления на установление сервитута на земельный участок возможна только в отношении владельца территории. Как правило, главной причиной для обращения становится желание получить права на пользование чужим участком, на что у лица есть полное основание, но власти отказывают ему в этом. Помимо прав, необходимо предоставить доказательства, что назначение сервитута – это единственный выход из сложившейся ситуации с землей.

Вся переданная информация в суд служит лишь для ознакомления, в процессе расследования у органа появляются все необходимые пути для определения приемлемых условий сервитута и назначения строгой границы участка, которая будет изменяться.

Один из ключевых факторов в суде – баланс интересов сторон. Процедура должна оказать примерно одинаковое влияние на обе стороны: не быть затруднительным для собственника; быть удобным в эксплуатации для заявителя.

При возникновении спора на почве определения размера выплат, суду придется самостоятельно определять компенсацию при помощи проведения оценочных работ. Этим занимается специальная организация, которая должна оговорить оценочную стоимость с каждой из сторон.

Решение, выносимое судом, можно воспринимать как основание, которое позволяет зарегистрировать обременение, но не как обязательство к действию. Все условия обременения в отношении администрации, содержащиеся в резолюции, будут установлены в стандартном пакете либо определены судом лично, включая границы участка, которые должны удовлетворять каждую из сторон.

Проблемы с определением границ могут решаться при помощи кадастровых работ. Специальные службы проводят процедуру согласно всем правилам, после чего создают заключение, согласно которому будет основываться сервитут.

Договор должен содержать:

  • сведения о каждой стороне;
  • данные об объекте;
  • основания для сервитута, включая цели и задачи;
  • пределы действия обременения;
  • размер и правила выплаты компенсационных выплат;
  • иные условия, устанавливаемые сторонами.

Так как суд – это дорогостоящий способ урегулирования отношений, рекомендуется решить вопросы и споры во внесудебном порядке. Так каждая сторона сможет не только сэкономить деньги, но и время.

Пример заявления на установление сервитута на земельный участок

Образец заявления на установление сервитута на земельный участок выглядит следующим образом:

Найти напечатанный образец можно в любой юридической конторе либо приготовить бланк самостоятельно.

Скачать образец заявления на установление сервитута на земельный участок

Важные детали оформления

Необходимые документы

Регистрация сервитута возможна только при наличии соглашения в письменном виде. Для этого одна из сторон должна подать заявку на создание соглашения. Передача прав на использование земли производится только после внесения сведений в Реестр.

В некоторых случаях сервитут устанавливается только на определенную часть территории участка. Тогда потребуется провести кадастровые работы, которые помогут выявить границы участков.

Требуемые документы:

  • заявление;
  • оригинал и копия квитанции об уплате госпошлины;
  • паспорт, если участвует физическое лицо;
  • копия распорядительного акта об установлении сервитута на участок или его долю;
  • соглашение об установлении обременения в двух экземплярах, к которым прикладываются все требуемые дополнения;
  • копия судебного решения с заверением судьи, если таковое есть;
  • оригинал и копия кадастрового плана.

Порядок составления

Установление и оформление ограничения прав на земельный участок могут быть возможными при различных целях и задачах. Сервитуты делятся на частные и публичные.

Частный сервитут устанавливается по следующему порядку:

  1. Направление владельцу земли предложения об установлении сервитута.
  2. Если владелец недвижимости дал свое согласие, то необходимо подписать соглашение. Если владелец дал отказ, то заявитель может обратиться в суд, если он имеет достаточные основания на установление ограничения прав собственности.
  3. Процедура регистрации.

Публичный сервитут устанавливается по следующему порядку:

  1. Заинтересованное лицо подает заявление на сервитут участка или его доли.
  2. Принимается решение государственным органом или органом местного самоуправления о принятии заявления или его отклонении.
  3. Если дается разрешение, то заявление должно быть дополнено кадастровым планом участка.
  4. Если землевладелец не получит полного списка прав и не сможет пользоваться землей на свое усмотрение, то у него появляется возможность выкупить или изъять участок. Для этого подает соответствующее заявление, где должна быть собрана вся информация о претензии.
  5. Если у землевладельца возникнут проблемы при эксплуатации земельного участка, то он может рассчитывать на компенсацию. Для этого нужно подать соответствующее заявление с расчетом выплат.
  6. Решение принимается в течение одного месяца.
  7. Права передаются с момента регистрации.

Прочие нюансы

Составляемый договор сервитута позволяет заявителю пользоваться землей при учете некоторых условий. Заявитель сможет использовать землю для прохода или проезда, проведения иных путей.

Соглашение составляется по обычной форме договора, которая находится в свободном доступе. Ее также можно взять у нотариуса, который сможет подсказать, как правильно заполнить документ во избежание проблем.

Составляемый документ должен содержать информацию об участке, участниках договора и земельный план, который необходим для наглядной демонстрации дороги или тропы, которая будет использоваться для передвижения.

Оплата за пользование участком – это не обязательный пункт, нередко заключаются сделки на безвозмездной основе. Договор может иметь срок действия, если таковой указывается, в противном случае действие заключения будет пожизненным.

Трудности и прочие особенности

Как и любое другое юридически значимое действие, установление сервитута обладает своими трудностями и особенностями. Они распространяются не только на заявителя, но и на владельца земли.

Трудности делятся на две группы:

Сложности в установлении В эту группу входят сложности, которые зависят от формирования права обременения и заключения договора между сторонами.

К группе относятся следующие проблемы:

  • стороны не могут прийти к договоренности, так как одна из сторон не согласна с условиями;
  • несоответствующая оценка стоимости.

Эти проблемы можно решить только в ходе судебных разбирательств. Инициирующим лицом выступает заявитель, который желает установить сервитут на земельный участок.

Если решается вопрос о завышенной стоимости, то решением суда может быть направлена коллегия для независимой оценки. Полученные результаты должны стать основанием для определения стоимости, которая будет отражена в договоре с приложением независимой оценки.

Сложности с регистрацией Во вторую группу входят следующие сложности:

  • оформление документов было выполнено неправильно либо предоставлен не полный пакет бумаг;
  • требования о регистрации сервитута не являются законными (в этом случае проводится детальная проверка, которая должна установить факты и причины подачи заявления).

Для того чтобы регистрация была подтверждена, необходимо согласование сторон и полный перечень документов. Без этого невозможно оформить обременение на участок.

Причины прекращения

Прекращение действия сервитута возможно при наличии следующих причин: земельный участок невозможно использовать по назначению или прекращается действие обязательств, которое стало причиной обременения, наложенного на участок.

Первое основание может использоваться только при обращении в суд. Второе определяется в соответствующем пункте при заключении соглашения.

Цель установления

Многообразие вариантов, которые требуют установления сервитута, сводятся к его целесообразности. Он не устанавливается без особых причин, которые понуждают физическое или юридическое лицо обращаться к собственнику участка за разрешением использования части его территории.

Цели такого сервитута – возмездное ограничение права пользования участком со стороны собственника, которое возникает в сторону претендента на отчуждённую в его пользу часть ЗУ.

Устанавливается по инициативе владельца имущества, которое требует размещения на обременённом участке. Либо – по инициативе заказчика (исполнителя) работ, которые требуют задействования территории обременённого надела. Такое взаимодействие включает аспекты совместного владения или аренды, но не является ни тем, ни другим в силу обстоятельств, детерминирующих обременение.

В данном случае всегда прослеживается причинно-следственная связь между потребностью одного лица и возможностью её удовлетворить, со стороны другого. В число таких причин могут входить:

  • потребность выхода на проезжую часть;
  • проход к водным ресурсам;
  • проход к собственному дому через участок соседей;
  • чужое имущество, расположенное на участке собственника;
  • установка бойлера или линейных объектов юридическими лицами;
  • проведение коммуникаций через участок соседей;
  • аналогичные причины.

Право бессрочного пользования или срочного позволяет использовать участок одного лица для решения задач другого, что создаёт симбиоз преимуществ и расширение границ возможностей, если стороны смогут договориться.

Основания возникновения сервитута

Говоря об основаниях установления обременения, следует исходить из двух правовых факторов, которые выступают и рассматриваются в качестве юридического прецедента для установления сервитута, оформленного добровольно:

  • свободное волеизъявление сторон;
  • условия, которыми владеет одна сторона и в которых нуждается вторая.

Кроме этого требуется официальное гражданско-правовое действие, создающее юридическую основу для правомерного обременения.

Сервитут устанавливается на основании утверждения добровольных договорённостей сторон в административном порядке. В противном случае лицо, претендующее на его возникновение, может ходатайствовать о разрешении обременения в судебном порядке. Такое допустимо:

  1. Когда собственник надела отказывается от его обременения по согласию сторон.
  2. Когда администрация отказывается от оформления составленного сторонами соглашения.

На основании полученного в администрации документа, разрешающего оформление ограничения в пользовании ЗУ со стороны собственника, или на основании решения суда, устанавливается частный сервитут. Его возникновение следует внести в кадастровые учётные сведения путём регистрации. После чего допускается взаимодействие участников на одном земельном участке.

Законодательным основанием является действие статей 22 ЗК РФ и 274 ГК РФ. А так же – 23 статьи Федерального закона о сервитуте. Регулирование использования участка с обременением регламентировано действием статей 275, 276 ГК РФ.

Теперь вы знаете на каком основании возникает сервитут. Дальше поговорим об условиях.

Условия установления сервитута

Добровольное обременение осуществляется на условиях соразмерной оплаты, когда пользующаяся участком собственника сторона, возмещает ему убытки, нанесённые отчуждением, и предусматривает выплату компенсации за упущенную выгоду.

Помимо этого, на время установления обременения, лицо, получившее сервитут, несёт ответственное распоряжение участком, сохраняя земельную собственность в надлежащем виде. Использование обременённой части допускается только в соответствии с целями, официально узаконенными в результате договорённостей.

В свою очередь, владелец ЗУ разрешает беспрепятственно использовать оговорённую часть ЗУ на условиях, достигнутых договорённостями. В его ответственность входит соблюдение установленных границ, а так же – освобождение пространства поблизости от ограниченной территории.

При этом НЕДОПУСТИМО:

  1. выходить за рамки категории земель и их целевого назначения;
  2. наносить порчу верхнему плодородному слою почвы;
  3. загрязнять окружающую среду;
  4. влиять на участки, принадлежащие третьим лицам.

Обязательно требуется соблюдать санитарные и противопожарные меры безопасности.

Как установить сервитут на земельный участок и что для этого необходимо?


Если вас интересует вопрос о том, как установить сервитут на ЧАСТЬ земельного участка — мы говорим об этом в конце статьи. Также о публичном сервитуте было рассказано ранее в этом материале.

При возникновении потребности в использовании соседнего или иного участка, т.е. для установления сервитута необходимо заинтересованному лицу обратиться к его собственнику (ЗУ) и действовать исходя из нашей инструкции. Рассмотрев возможности его совместного использования, стороны приходят к договорённости, которая излагается в письменном виде и определяется как соглашение сторон об установлении сервитута.

Соглашение о сервитуте земельного участка (образец вы можете сказать в конце статьи) – вид договора между сторонами. Отвечает общим требованиям составления и заключения договоров. На его основании осуществляется гражданско-правовое действие, обстоятельства которого определены в рамках соглашения.

Часто это соглашение называют договор сервитута земельного участка.

Здесь требуется установить стороны, участвующие в заключении соглашения о взаимном использовании земельного участка и дать кадастровые и технические характеристики ЗУ. В основной части соглашения следует подробно, но лаконично и юридически корректно описать:

  1. какая площадь участка ограничивается;
  2. её местоположение на участке;
  3. какие работы планируется проводить;
  4. какие объекты располагать;
  5. срок использования;
  6. условия возвращения и досрочного прекращения.

Стороны указывают значимые для них правовые моменты, во избежание развития конфликта, а также для соблюдения всех обязанностей в соглашении об установлении сервитута. Предусмотреть всё необходимое требуется заведомо, чтобы впоследствии осталось только следовать достигнутым договорённостям, не выходя за их рамки. Если речь идёт о крупных объёмах работ, целесообразно составить проект планирования территории ограничения.

Сервитут подлежит государственной регистрации как вид сделки между лицами, поэтому готовый текст подписывается сторонами и требует регистрации в Росреестре.

Если ЗУ не в собственности, а в аренде у администрации или в праве постоянного (бессрочного) пользования (алгоритм получения описан здесь) – соглашение прилагается к заявлениям сторон, которые подаются в администрацию по месту расположения ЗУ. Так же требуется предъявить свидетельство о собственности на участок. Администрация рассматривает их не более 30 дней и выносит решение. Вынесенное положительное решение становится основанием для дальнейших действий. Отказ можно оспорить в суде, а в случае технических ошибок – исправить их и подать заявления повторно.

Государственная регистрация сервитутов проводится после получения выписки из решения административной комиссии. Для собственника достаточно составления соглашения. Стороны подходят к окну регистратора в местном отделении кадастра и картографии или в многофункциональном центре и подают документы, подтверждающие:

  1. личность сторон;
  2. принадлежность участка стороне соглашения;
  3. разрешение администрации об установлении сервитута.

Документы принимаются под расписку, где указывается дата выдачи регистрации сервитута. Обычно она составляет 21 рабочий день.

Все действия, которые проводятся в администрации, не требуют оплаты. Если стороны затрудняются составить соглашение самостоятельно, им требуется обратиться к юристу. Составление соглашения укладывается в сумму от 5 до 10 тысяч рублей, в зависимости от региона проживания и квалификации специалиста.

Обязательна уплата госпошлины при подаче соглашения для регистрации. Она устанавливается на основании статьи 333.33 НК РФ. С начала 2020 года стоимость регистрации сервитута составляет:

  • 2 тысячи рублей – физическим лицам;
  • 22 тысячи – юридическим.

Вот такой нехитрый порядок установления сервитута на земельный участок действует у нас в РФ.

Возможности обременения долевой собственности — часть участка

Этим небольшим дополнением к статье мы ответим на вопрос: «Что такое оформление сервитута на часть земельного участка и как это сделать?».

Участки, находящиеся в совместной (долевой) собственности так же допустимо обременять сервитутом. Следует ориентироваться на некоторые нюансы.

  1. Если выделения долей не предусмотрено, но владельцы провели условные границы, то соглашение следует заключать со всеми собственниками участка. После чего один из собственников, отчуждающий свою часть надела для обременения, выделяет границы сервитута.
  2. Если доли выделены, то соглашение с заинтересованным лицом заключает владелец права в долевой собственности, а остальные совладельцы предоставляют нотариально удостоверенное согласие на оформление обременения.

Вместо заключения

Установление сервитута – целесообразный выход использования чужого участка, на взаимно выгодных условиях. Допускает оформления по согласованию между сторонами.

Прочитав статью вы знаете как оформить сервитут на земельный участок — наша редакция надеется что информация была вам полезна!

Установление земельного сервитута является легальным способом закрепить ограниченное право пользования чужим наделом. По своему правовому статусу сервитуты могут являться частными и публичными, а их условия могут оформляться в виде добровольного соглашения или судебного акта.

В этом материале можно узнать, что такое сервитут на земельный участок, и какие нюансы сопровождают процедуру его установления.

Что это такое

Правовое понятие сервитута закреплено в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и подразумевает установление ограниченного права пользования соседним земельным наделом. Эта процедура может существенно ограничить законное право владельца чужого земельного надела, поэтому произвольное введение сервитута не допускается. Исходя из анализа статьи 274 ГК РФ, правоотношения сервитута могут возникать в следующих ситуациях:

  • необходимость закрепления права граждан или уполномоченных ведомств на беспрепятственный доступ через смежный земельный надел – по условиям сервитута будет определено право прохода или проезда, в том числе через строго ограниченную зону участка;
  • необходимость государственных или муниципальных работ для возведения, реконструкции или использования линейных объектов – в данном случае введение режима сервитута не может нарушать право на использование участка по разрешенному пользованию;
  • необходимость проложить систему ресурсоснабжения к соседнему участку;
  • введение ограничений для пользования участком в интересах неограниченно круга лиц;
  • иные ситуации, когда законное право пользования может быть ограничено в пользу иных лиц.

Как правило, перечисленные ограничения устанавливаются в форме частного сервитута, условия которого определяются по соглашению сторон или на основании судебного акта. Если условия ограничений регламентируются законодательными актами, вводится публичный земельный сервитут. Рассмотрим правовые основания для введения режима частного или публично сервитута.

Как установить публичный сервитут

Введение публичного сервитута не требует обращения в суд или оформления соглашения между определенными лицами. Для этого властными органами РФ, региона или муниципального образования принимается нормативный акт, в котором будет зафиксированы все существенные условия сервитута. Для принятия указанных актов нужно обязательно провести общественные слушания с участием местного населения.

Статьей 23 ЗК РФ регламентирован исчерпывающий перечень ситуаций, когда на временный или постоянный срок будет вводиться сервитут публичного характера. Выделим наиболее распространенные случаи, когда в интересах местных граждан, либо государственных и муниципальных органов, может вводиться ограничение прав собственников:

  • обеспечение беспрепятственного прохода или доступа для неограниченного круга лиц (например, для свободного прохода к местам общего пользования);
  • использование частного надела для проведения ремонтных работ на ресурсоснабжающих коммуникациях;
  • использование чужого участка для прогона скота;
  • для размещения различных видов государственных геодезических меток (например, межевых знаков);
  • иные ситуации, перечисленные в статье 23 ЗК РФ.

Поскольку введение сервитута публичного характера существенно ограничивает законные интересы правообладателя, должны досконально соблюдаться все требования законодательных актов. При выявлении нарушений владелец участка может обжаловать нормативный акт властных органов в судебном порядке.

Также закон предусматривает обязательную регистрацию любых видов сервитутов, для этого необходимо обратиться в службу Росреестра. Сведения о сервитуте, а также его сроках, будут доступны для ознакомления путем получения выписки из госреестра ЕГРН.

Как установить частный сервитут

Частный сервитут устанавливается в отношении конкретных лиц либо группы субъектов, т.е. носит персональный характер. Установление указанного ограничения может происходить в добровольном или принудительном порядке. Если правообладатель надела не возражает против ввода сервитута, все договоренности сторон можно оформить в виде письменного соглашения.

Соглашение об установлении сервитута земельного участка должно предусматривать все существенные условия, которые будут соблюдаться сторонами:

  • дата и место составления документа;
  • личные данные каждого участника соглашения (владельцев смежных участков и правообладателя земли);
  • сведения о земельном наделе, в отношении которого вводится ограничение – кадастровый номер, описание площади и т.д.;
  • суть вводимых ограничений – для каких целей устанавливается сервитут (проход или проезд, и т.д.);
  • срок введения ограничений;
  • перечень лиц, имеющих право пользования сервитутом;
  • описание зоны, на территорию которой будет распространяться режим частного сервитута – весь участок или отдельная его часть.

Обратите внимание! За ограничение в виде частного сервитута допускается взимание платы, если иное прямо не указано в законодательных актах. Размер платежей может устанавливаться по договоренности сторон, а при отсутствии взаимного компромисса – в рамках судебного производства.

Добровольное соглашение о сервитутном ограничении должно быть зарегистрировано в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН. Для этого нужно предварительно заказать и получить межевой план на землю у кадастрового инженера. Необходимость получения межевого плана связана с требованием Федерального закона № 218-ФЗ – любые изменения данных в госреестре ЕГРН должны быть изначально изложены в межевом плане. Графическая и текстовая часть межевого плана должна соответствовать условиям соглашения, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Судебная процедура

Если переговоры с правообладателем участка не привели к результату, есть возможность урегулировать спор в судебном порядке. Для этого можно использоваться вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения. Рассмотрение споров, связанных с указанными ограничениями земельных прав, входит в компетенцию судов общей юрисдикции (районные или городские суды).

На что нужно обратить внимание при обращении в суд? В содержание искового заявления рекомендуется включить следующие пункты:

  • наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать дело;
  • личные данные всех заинтересованных сторон (владельцем соседних участков);
  • сведения о возникновении спора – что именно позволит решить ограничение права;
  • вариант условий сервитута, который предлагает истец;
  • обоснование срока, на который необходимо ввести ограничение права.

Суд не вправе обязать собственника надела подписать соглашение о сервитуте, поэтому в решении будут зафиксированы все условия ограниченного права пользования. При этом суд обязан принять во внимание не только требование владельца смежного участка, но и интересы правообладателя.

При вынесении решения судебное учреждение будет учитывать следующие нюансы:

  1. если у сторон и суда недостаточно специальных познаний в сфере земельных правоотношений, может назначаться экспертное исследование или к участию в процессе может привлекаться специалист в указанной отрасли (как правило, приглашается кадастровый инженер с квалификационным аттестатом);
  2. решение суда должно содержать точные пространственные метки, в пределах которых будет действовать сервитут (это необходимо для внесения данных о сервитуте в госреестра ЕГРН);
  3. надлежащим ответчиком по делу может выступать только собственник спорного земельного надела, так как временный владелец объекта (арендатор, пользователь) не вправе участвовать в урегулировании такого спора.

Также в судебном процессе должен разрешаться вопрос и о размере платы за пользование чужим наделом земли. Поскольку закон не содержит правила взимания платы в таких случаях, будут использованы положения судебной практики, либо понадобится заключение специализированной экспертизы.

Отдельного внимания заслуживает регистрационная процедура в службе Росреестра. Если условия сервитута были определены в соглашении, для регистрации потребуется участие обеих сторон. На основании судебного акта заявление будет подавать только заинтересованное лицо.

В службу Росреестра представляются следующие документы:

  • заявление о проведении регистрационных действий;
  • правоустанавливающие документы на спорный и смежный земельный надел (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
  • межевой план с выделением зоны действия сервитута;
  • обоюдное соглашение или судебный акт, на основании которого будет проводиться регистрация;
  • документы, удостоверяющие личность сторон сервитута;
  • нотариальная доверенность на представителя;
  • платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.

Для проведения регистрационных действий уплачивается госпошлина в размере 2020 рублей для физлиц и 2020 для предприятий.

Прекращение сервитута происходит по истечении срока его действия, либо по обращению в суд заинтересованного лица. Например, основанием для обращения в суд будет являться существенное нарушение условий ограниченного пользования в виде нарушения правил разрешенного землепользования. Для официального прекращения действия сервитута в госреестр ЕГРН должны быть внесены соответствующие сведения.

07.12.2018

Сервитут – право ограниченного пользования чужой недвижимостью в личных целях. Понятие частной собственности подразумевает, что владелец может распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Однако права обладателей земельных участков могут быть нарушены вынужденными действиями других лиц.


Статья 217 Гражданского кодекса РФ определяет сервитут на земельный участок как вещное право граждан, не входящих в число собственников. Статья 274 ГК РФ регламентирует общие правила установления обременения.

Отличительные особенности сервитута заключаются в следующем:

  1. За владельцем сохраняется право распоряжения (землю можно продать, передать по наследству, подарить, сдать в аренду).
  2. Сведения об обременении вносятся в кадастровые документы.
  3. Хозяин вправе требовать плату за эксплуатацию надела.
  4. Остальные участники сделки не приобретают права собственности.

Если право на землю переходит к другому владельцу, обязательства по обременению не исчезают.
В статье 23 Земельного кодекса РФ раскрываются цели, основания, виды и сроки сервитута.
Содержание договора использования чужой территории очень похоже на соглашение об аренде. Основное различие между сделками заключается в вынужденном характере сервитута. Возможность арендовать участок не означает приобретения права на сервитут.
Статьи 39.25 и 39.26 ЗК РФ регламентируют содержимое и порядок оформления документа.

Как налагается публичный сервитут

  • 3.2 Как оформляется частный сервитут
  • 3.3 Какие документы необходимо представить
  • 4 Когда прекращается действие сервитута
  • 5 Как оспорить наложение сервитута
  • Виды сервитутов

    Российское земельное законодательство выделяет два варианта сервитута: публичный и частный. Разделение производится в зависимости от правового значения возникновения договора.
    Выделяют следующие различия между видами:

    1. Основанием для регистрации в органах Росреестра публичного договора служат региональные нормативные акты или постановления отдельного муниципалитета. Частное ограничение вводится по добровольному соглашению или по решению суда.
    2. Публичный вариант предполагает безвозмездное использование надела. Частный владелец имеет право на денежную компенсацию.
    3. Процедуры введения и прекращения существенно отличаются.

    Публичное обременение осуществляется в интересах большого круга лиц. Частное соглашение заключается между конкретными людьми (организациями).

    Когда применяется публичный сервитут

    Публичное ограничение предусматривает эксплуатацию земли государственным или муниципальным образованием.

    Подробнее о том, как взять в аренду государственную или муниципальную землю.

    Основания наложения обременения включают:

    • прокладка коммуникаций (газопровод, ЛЭП);
    • прогон и выпас скота, принадлежащего фермерским и крестьянским хозяйствам;
    • прохождение дороги общего пользования через частную территорию;
    • проведение исследовательских и поисковых работ;
    • строительство общественных объектов;
    • возможность беспрепятственного прохода к источнику воды (береговой зоне);
    • размещение информационных знаков;
    • выполнение дренажных работ.

    Договор о публичном использовании участка должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре.
    Пользователи общественного сервитута должны соблюдать санитарные нормы, правила пожарной защиты, заботиться о сохранении земли.

    Когда необходим частный сервитут

    Соглашение об ограниченном использовании участка заключается владельцами смежных наделов.
    Установление частного обременения применяется в следующих ситуациях:

    • необходимость проезда или прохода через соседнюю территорию;
    • проведение и ремонт коммуникаций (например, водопровода, электрического кабеля);
    • возведение и ремонт объектов недвижимости;
    • обеспечение иных нужд собственника.

    Если владельцы участков не смогут договориться о совместной эксплуатации, то решение будет приниматься в судебном порядке.

    Практика показывает, что простой сервитут оформляется по согласию сторон при наличии нескольких обстоятельств:

    • предполагаются незначительные потери от наложенного ограничения;
    • собственникам невыгодно доводить дело до суда;
    • лицо, которому предъявлено требование, получает денежную компенсацию.

    Величина выплат определяется размерами предполагаемого ущерба.

    Как дополнительно различают сервитуты

    Обременение земельного участка можно классифицировать по сроку действия. Срочный договор имеет силу на протяжении определенного периода (к примеру, на время ремонта). Бессрочный сервитут не ограничен временными рамками и является постоянным.

    Существует разделение соглашений об эксплуатации земельных территорий по объектам:

    • водный (использование водоемов);
    • лесной (право свободного пребывания в лесах, сбор грибов и ягод).

    Кроме того, сервитут предоставляется бесплатно или на возмездной основе.
    Чтобы рассчитать размер платежей следует учитывать реальные расходы, интенсивность использования и стоимость утраты выгоды. Если с требованием обременения обращается юридическое лицо, компенсация дополнительно облагается НДС.

    Как установить сервитут

    Земельный сервитут (все виды) по общим правилам назначается в соответствии с требованием лица о его применении.

    Законом определено три способа наложения обременения:

    • по добровольному согласию землепользователей;
    • на основании нормативного акта (федерального или муниципального);
    • по судебному решению.

    Одной из причин заключения договора выступает наличие у заявителя права пожизненного владения.


    Как налагается публичный сервитут

    Требование об установлении порядка эксплуатации землей вправе выдвигать муниципальные органы, организации, садоводческие товарищества (СНТ) и другие группы граждан.

    Последовательность назначения публичного сервитута состоит из следующих этапов:

    1. Подача заявления в органы местного самоуправления.
    2. Объявление и проведение подробного публичного слушания.
    3. Принятие решения администрацией муниципального образования.
    4. Подписание нормативного акта.
    5. Регистрация документа в Росреестре.

    Действие сервитута начинается после его официального оформления.
    Длительность процедуры утверждения обременения определяется административным регламентом региона. Общий срок составляет от трех месяцев до полугода.

    Как оформляется частный сервитут

    Договор частного обременения – соглашение собственников наделов, имеющих общую границу.
    Заключение соглашения проводится по схеме:

    1. Заинтересованные лица договариваются о совместном использовании земли.
    2. Если согласие не достигнуто, инициатор сервитута обращается с иском в суд.
    3. Определяются порядок, сроки и цена эксплуатации участка.
    4. Обременение регистрируется в органах Росреестра.

    В договоре отражаются все существенные условия. К составлению документа по желанию участников привлекается нотариус. Если форма соглашения не соблюдена, оно может быть признано недействительным.

    Пункты договора включают:

    • личные данные сторон;
    • характеристики объекта (площадь, кадастровый номер, назначение);
    • цели использования;
    • размер земельного участка (если обременение устанавливается на часть территории);
    • срок действия;
    • цена и способ оплаты;
    • порядок эксплуатации надела;
    • обязанности сторон.

    Если земля находится в собственности нескольких лиц, в соглашении разграничено участие всех правообладателей.

    Какие документы необходимо представить

    Сервитут устанавливают на территорию, границы которой зафиксированы документально.
    Обратиться в отделение Росреестра может как владелец, так и пользователь спорного участка.

    Перечень необходимых бумаг включает:

    • заявление на госрегистрацию;
    • копия удостоверения личности заявителя;
    • документы, подтверждающие право собственности на землю;
    • соглашение владельцев или решение суда;
    • кадастровый план;
    • квитанция оплаченной госпошлины.

    При нахождении участка в ипотеке требуется согласие кредитной организации.

    образец добровольного соглашения о сервитуте

    Когда прекращается действие сервитута

    Российское законодательство предусмотрело возможность прекращения сервитута.

    Обременение отменяется по следующим причинам:

    • исчезли основания для ограниченного использования земли;
    • участок уничтожен в результате природной или техногенной катастрофы;
    • закончился срок действия договора;
    • изменились условия (заключено новое соглашение);
    • землепользователь отказался от требований.

    Для снятия обременения собственнику необходимо обратиться в органы Росреестра с заявлением о погашении договора.

    Земельный кодекс РФ (ст. 48) закрепляет дополнительные основания для прекращения публичного сервитута:

    • нарушение целей использования;
    • нанесение ущерба земельным ресурсам;
    • задолженность по внесению установленной платы.

    Действие договора можно прекратить в одностороннем порядке или по обоюдному согласию сторон.

    Как оспорить наложение сервитута

    Установление обременения – сделка, предметом которой выступает пользования объектом недвижимости. Любая сделка оспаривается в судебном порядке.

    Собственнику, на имущество которого налагается обременение, следует подготовить исковое заявление. Истец должен доказать, что условия, при которых возникает сервитут, лишают его возможности использования земли в своих целях.

    Индивидуальный предприниматель А. обратился в Хостинский районный суд Сочи с иском к частной компании об отмене бессрочного сервитута. Суд выяснил, что через соседние участки проходит подземная сеть водоснабжения. На территории, принадлежащей А., находился инженерный узел. Обслуживание оборудования организацией существенно ограничила использование А. своей собственности.

    Проведенная экспертиза показала, что инженерный объект можно переместить на участок, находящийся во владении компании. Судья отменил обременение и обязал фирму выполнить работы по перемещению.

    Наложение сервитута подразумевает причинение наименьшего неудобства собственнику. При рассмотрении дела об оспаривании суды стараются добиться соблюдения баланса интересов всех участников соглашения.

    В Ивановский районный суд
    Ивановской области

    Истец: Иванова Мария Ивановна,
    адрес: Ивановская область,
    Ивановский район, с. Ивановка,
    Ул
    . Ивановка, д.1
    тел
    . 89000000000

    Ответчик: Петров Петр Петрович,
    адрес: Ивановская область,
    Ивановский район, с. Ивановка,
    Ул
    . Ивановка, д.3
    Тел. 89000000000

    госпошлина: 300 рублей

    Исковое заявление об установлении частного сервитута

    Мне, Ивановой М.И., принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 74,2 кв.м. и земельный участок, общей площадью 2020 кв.м., кадастровый номер 00:59:0110105:000, расположенные по адресу: Ивановская область, Ивановский район, с.Ивановка, ул.Ивановка, д. 1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 52 00 № 000000 от 23.05.2011 года и серии 52 00 №000000 от 22.07.2010 года.

    Моим соседом является Петров Петр Петрович. В 2020 году были определены границы земельных участков и произведено межевание, в результате чего жилой дом, принадлежащий мне на праве собственности, расположен на границе с земельным участком Петрова П.П. В связи с этим у меня нет возможности осуществлять техническое обслуживание дома, так как для этого необходимо нахождение на земельном участке ответчика. В добровольном порядке Петров П.П. отказывается устанавливать взаимный временный частный сервитут.

    Согласно ст. 274 ГК РФ Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

    Установление сервитута является единственным способом поддержания состояния дома и его технического обслуживания. В добровольном порядке ответчик отказывается установить сервитут.

    Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (ч.3 ст. 274 ГК РФ).

    Установление обременения соседнего земельного участка в виде сервитута возможно только в том объеме, в котором это необходимо для полноценной реализации собственником своих прав и необходимо мне исключительно для проведения ремонта стены жилого дома, граничащего с земельным участком ответчика.

    Установление сервитута не будет создавать существенных неудобств для собственника земельного участка.

    На основании изложенного,

    ПРОШУ:

    1. Установить в пользу Ивановой М.И. временный, частный сервитут на часть земельного участка, принадлежащего Петрову П.П., расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, с.Ивановка, ул.Ивановка, д. 3 на расстоянии 1,5 м от стены жилого дома, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, с.Ивановка, ул.Ивановка, д. 3, для осуществления ремонта стены дома, на срок с 01.05.2017 года по 10.05.2017года.

    2. Обязать ответчика не чинить препятствия в пользовании частью земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, с.Ивановка, ул.Ивановка, д. 3 на время действия временного сервитута.

    Приложение:

    1. Квитанция об оплате госпошлины.

    2. Копия свидетельства о государственной регистрации права серии 52 00 № 000000 от 23.05.2011 года.

    3. Копия свидетельства о государственной регистрации права серии 52 00 №000000 от 22.07.2010 года.

    4. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06.07.2010года.

    5. Копия кадастрового паспорта здания от 03.03.2011 года.

    6. Технический паспорт от 19.10.2010год.

    7. Копия кадастрового паспорта земельного участка от 30.03.2010г.

    8. Копия картограмма.

    9. Копия плана границы земельного участка.

    10. Копия искового заявления и документов для ответчика.

    «___»______________2018г.                         ________________/М.И. Иванова/

    Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Землеустройство » Земельный сервитут

    В рамках гражданского законодательства сервитут является правом, которое позволяет одному собственнику участка пользоваться участком соседа в специально оговоренных случаях.

    Понятие земельного сервитута. Форма и виды земельных сервитутов

    Понятие сервитута – специальная юридическая конструкция, при помощи которой человек получает возможность воспользоваться чужим участком земли в специально оговоренных случаях.

    В рамках гражданского законодательства сервитут является правом, которое позволяет одному собственнику участка пользоваться участком соседа в специально оговоренных случаях.

    В зависимости от целей установления законодательство выделяет следующие формы и виды сервитутов:

    1. Частный сервитут, который в свою очередь может быть установлен на основании составленного между сторонами договора или путем вынесения соответствующего решения суда.

    Установление частного сервитута на соседний участок, а также в некоторых случаях, выделенных законодательными актами, может распространяться и на другой участок, имеющий полезные свойства.Частный сервитут может быть установлен:

    • личные сервитуты для возможности осуществления прохода или проезда через чужой участок;
    • личные сервитуты для прокладки водоснабжения или линий электропередач;
    • частный сервитут для удовлетворения прочих нужд собственника участка.

    2. Публичный сервитут, или иначе — право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливается на основании соответствующего нормативно-правового акта федерального, регионального или местного уровня. Установление публичного сервитута допускается, если данный участок земли необходим для удовлетворения государственных нужд.

    Исчерпывающий перечень ситуаций, в которых происходит установление сервитута, в частности публичный сервитут на земельный участок, представлен в Земельном кодексе РФ:

    • чтобы обеспечить возможность прохода людей к водному объекту общего пользования, в том числе, к его береговой зоне;
    • для осуществления ремонта объектов, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность граждан;
    • публичный сервитут для проведения дренажных работ;
    • при необходимости осуществить прогон сельскохозяйственных животных;
    • публичный сервитут при сенокосе.

    Срочный и постоянный сервитуты. Безвозмездный и возмездные сервитуты

    Согласно условиям законодательства любой земельный сервитут, который не содержит ни в каких основополагающих документов сведений о своем сроке, признается бессрочным. В качестве таких документов могут выступать:

    • договор, заключенный между сторонами об установлении данного вида ограничения.
    • нормативно-правовой акт, в котором устанавливается необходимость установления данного сервитута.
    • решение суда, если сторонам по каким-либо причинам не удалось самостоятельно прийти к решению о целесообразности установления подобного вида ограничения.

    Отдельно стоит обратить внимание на то, что не всегда бессрочный земельный сервитут будет являться таковым. В некоторых случаях точный срок действия сервитута устанавливается на уровне федерального законодательства. К примеру, когда речь идет о рекультивации участка, сервитут не будет иметь статус временного, так как это будет вредить государству.

    Согласно условиям, установленным в законодательстве, сервитут является бесплатным правом, в котором пользователь чужого участка не должен оплачивать свой проход или проезд по данному объекту недвижимости.

    Исключение составляет право на оперативное управление, при котором сервитут является возмездным. Стоимость на личные сервитуты высчитывается согласно земельному налогу на объект недвижимого имущества, попадающий в пользование.

    Основания для возникновения сервитута. Субъекты и объекты данного права

    Субъектами права ограниченного пользования чужим земельным участком являются:

    • собственник земельного участка, располагающегося на определенной территории и в отношении которого устанавливается сервитут;
    • сосед или прочее лицо, нуждающееся в пользовании чужой недвижимостью;
    • государство, в качестве которого может выступать орган государственной, региональной или местной власти.

    Объектами данных правоотношений является участок земли, на который устанавливается ограничение в виде сервитута.

    Установление сервитута, в частности, когда речь идет о частном и публичном сервитуте, требует для себя наличие одного из нижеперечисленных оснований:

    • необходимость прохода или проезда через чужой участок, чтобы попасть к своему объекту недвижимости;
    • необходимость прокладки линий электропередач или водоснабжения на данной территории.

    Установление публичного сервитута требует одного из следующих оснований:

    • необходимость проводить через данную территорию животных;
    • необходимость прохода людей к территории общего пользования;
    • необходимость осуществления ремонта объектов, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность.

    Установление сервитута для проезда. Порядок установления сервитута. Договор об установлении сервитута

    Установление сервитута происходит на основании соглашения, заключенного между сторонами, где одной из сторон является непосредственный собственник участка земли, а второй – человек, которому в силу каких-либо обстоятельств требуется воспользоваться данным объектом недвижимости.

    В заключенном между сторонами договоре обязательно должна быть указана следующая информация:

    • кадастровый номер данного участка;
    • его кадастровый план;
    • копия кадастрового паспорта.

    Сам процесс оформления частного сервитута должен включать в себя следующие этапы:

    • заключение соглашения;
    • подача заявления для проведения государственной регистрации;
    • предоставление всех необходимых документов, подтверждающих право собственности на данный объект.

    Если по каким-либо причинам сторонам не удается прийти к соглашению по возникновению права собственности на участок, можно обратиться в суд.

    Исковое заявление об установлении сервитута. Срок, на который устанавливается сервитут

    При этом суд дает соответствующее определение на наложение или снятие права на пользование чужим участком земли только в случаях, когда данное право соответствует всем условиям, оговоренным на уровне закона, среди которых:

    • разумность возникновения права;
    • справедливость возникновения права;
    • законность возникновения права;
    • цель возникновения данного ограничения.

    Согласно законодательным актам сервитут может быть бессрочным и срочным. Точный срок действия данного права может быть установлен следующими актами:

    • соглашением об установлении частного сервитута;
    • решением суда, содержащим в себе все условия возникновения такого права;
    • нормативно-правовым актом.

    Во всех случаях, когда точный срок данных правоотношений не устанавливается, он считается действующим бессрочно, за исключением некоторых случаев, установленных на государственном уровне.

    Регистрация сервитута

    Любой сервитут подлежит соблюдению порядка обязательной государственной регистрации. Для осуществления правильного порядка проведения данной процедуры требуется предоставление определенного документа, в котором:

    • указывается причина установления данного вида обременения;
    • прилагается кадастровая схема объекта недвижимого имущества. Кадастровая схема требуется даже при регистрации сервитута только на отдельную часть участка земли.

    Все сведения о сервитуте содержатся не только в едином государственном реестре прав на недвижимость, но также в межевом плане и кадастровой схеме на данный объект недвижимого имущества. Каждая кадастровая схема должна быть в установленном порядке заменена на новую, содержащую актуальную информацию.

    Иные виды сервитутов: сервитут на отдельную часть участка, предиальный сервитут

    В некоторых случаях допускается установление сервитута только на отдельную часть участка. Данное ограничение обязательно должно быть установлено в соглашении, заключенном между сторонами, а также в решении суда, вынесенном если стороны не смогли самостоятельно определить цели установления данного обременения.

    Предиальный сервитут – необходимость восполнения участку недостающих ему полезных свойств.

    Данное понятие, равно как и созвучное с ним понятие «городские сервитуты» действовало в римском праве и на данный момент практически не используется.

    Оценка и расчет стоимости сервитута участка. Платный и бесплатный сервитут

    В нововведениях к Земельному кодексу РФ содержится исчерпывающая информация об оценке и расчете стоимости такого права как личные сервитуты. Согласно данному нормативно-правовому акту сервитут предоставляется на бесплатной основе.

    Однако в некоторых случаях, когда проведение оценки и расчета все-таки необходимо, устанавливается стоимость за данный вид права в размере земельного налога, который, в свою очередь, рассчитывается исходя из общей пропорциональной площади зданий и сооружений, а также различных помещений.

    Предоставление платного сервитута, а, следовательно, оценка и расчет, допускается только в случаях возникновения права на оперативное управление.

    Прекращение сервитута на участок

    Право на пользование чужим участком земли, равно как и другим объектом недвижимого имущества прекращается в нескольких случаях.

    Основания прекращения сервитута:

    • прекращение сервитута по истечении срока договора, заключенного между сторонами данного правоотношения;
    • при вынесении соответствующего решения суда, содержащего в себе нормы, направленные на отмену или изменение действующего сервитута.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: