Как быстро узаконить перепланировку частного дома

Процесс изменения конструкции жилых помещений осуществляется после получения разрешения уполномоченного на то органа. К компетенции такого органа относится контроль за безопасностью жильцов, состоянием жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46. Это быстро и бесплатно!

Требуется ли разрешение

Процесс перепланировки частных домов не имеет отличий от аналогичной процедуры относительно многоквартирного дома. Особенности перепланировки закреплены жилищным законодательством. Усложнение процедуры может быть связано с тем, что объект относится к историческому или культурному наследию.

Собственник жилого помещения должен составить и подать заявку в органы муниципалитета для получения разрешения на проведение перепланировки. Такое заявление рассматривается на протяжении месяца.

Законодательная база

К числу основных законодательных актов, посредством которых происходит регламентация корректировки объектов, относят:

  1. Жилищный кодекс.

    Статьи с 25 по 29 содержат в себе понятие переустройства, перепланировок, закреплен процесс внесения изменений в жилые помещения. Отражено понятие перепланировки, проведенной незаконно.

  2. Постановление Правительства под №266 направлено на регулирование внесения изменений в строение дома. В нем содержится форма заявления, которое подается для получения разрешения, а также акт, содержащий решение.
  3. Административный кодекс. Закреплено наказание для собственника недвижимости относительно проведения ремонта без соответствующего разрешения.
  4. На региональном уровне принимаются акты, которые также регламентируют процедуру внесения изменений в конструкцию дома.

Как оформить перепланировку частного дома?

Допустимые работы

Процесс внесения изменений в конструкцию дома подразумевает производство таких действий:

  • замена кровли – это может быть как полное или частичное действие;
  • коррекция конструкции окон;
  • устройство чердака;
  • пристрой дополнительных конструкций;
  • прорубка новых проемов для дверей;
  • укрепление части фасада;
  • изменение системы теплоизоляции.

Особое значение придается наличию отопления в тех помещениях, которые образовались после проведения ремонтных работ. Данное правило является актуальным особенно в тех случаях, когда в доме нет центрального отопления. Работы проводятся согласно тому, что прописано в подготовленных бумагах.

Что нужно согласовывать при перепланировке частного дома

Некоторые разновидности работ не требуют предварительного согласования, однако после их осуществления понадобиться направить уведомление в компетентные органы и сообщить о внесенных коррективах. В противном случае имеющаяся документация будет разниться с существующим строением.

Получать согласие не требуется для:

  • перемещения сантехники в пределах ранее существовавшего санузла;
  • закладки окон и демонтажа дверей в перегородках, имеющих несущее значение;
  • создания стены между комнатами (при условии, что стены носят временный характер);
  • корректирования тамбура, не меняя площадь;
  • демонтажа перегородок не несущего характера;
  • прокладывания дверных проемов в стенах, расположенных между комнатами.

Как получить

Обязательным считается получение разрешения, когда проводятся подобные работы:

  • корректировка системы отопления, газоснабжения, мусоропровода, вентиляций;
  • изменение различных изоляций;
  • внесение изменений в несущие конструкции;
  • корректировка размера комнат, перенос перегородок;
  • увеличение проемов, вставка дверей в перегородку.

Особенности перепланировки частного дома, представлены в этом видео:

Разрешение не выдается в таких ситуациях:

  • если изменения нарушают безопасность дома;
  • ослабляются несущие конструкции;
  • негативно сказываются на инженерной системе;
  • изменения способны уменьшить срок эксплуатации жилого помещения;
  • дом не пригоден для проживания;
  • прочее.

Пошаговая инструкция

В рассматриваемую процедуру включается несколько стадий, в том числе это сбор необходимой документации, создание проектов, узаконивание внесенных изменений при необходимости.

Документация

Чтобы получить разрешение потребуется заполнить и подать заявление. К нему прикладывают:

  • если изменения затронули интересы соседей или родственников, то нужно их согласие в письменной форме;
  • правоустанавливающие документы;
  • документы, выданные бюро технической инвентаризации;
  • если изменения незначительны – эскизы перепланировки;
  • проекты для капитальных перекрытий и строений;
  • техническое заключение относительно возможность производства таких работ.

Данный перечень является общим для внесения корректировки в структуру дома или квартиры.

Проект

Когда проводится незначительная перепланировка, то достаточно представить эскиз. При сложных вмешательствах в постройку, необходимо основываться на проекте перепланировки. Выполняется он учреждением, обладающим лицензией и правами на создание проектов.

Получить рассматриваемый документ требуется в ситуации, когда внесение корректив затрагивает капитальные части строения, в том числе:

  • изменение или добавление лестниц, балконов;
  • изменение стен, обладающих несущим значением;
  • перенос санузлов в иное место;
  • работы, характеризующие увеличением давления на перекрытие;
  • остекление внешних частей дома (например, балкон);
  • коррективы фасадов.

Проект перепланировки частного дома.

Внутренние изменения

Внутренние изменения затрагивают переустройство помещений жилого назначения, разделяют комнаты, создаются новые проемы для дверей или окон, кроме того это может быть перенес санузла или кухни в другое место.

Собственник дома имеет возможность проводить перечисленные работы самостоятельно, однако при их выполнении стоит проявить внимательность. Чтобы создать проходное помещение нужно провести предварительный демонтаж перегородок и пробить новые проемы для окон.

Если перегородка относится к частям несущих конструкций, то потребуется установить балку из стали, которая возьмет на себя нагрузку. Новые окна или двери требуют монтажа специальных перемычек, которые располагаются над ними.

Когда в планах разделить одно помещение на два, то нужно создать новую перегородку и добавить дверь. В основном ставится стена из гипсокартона и деревянного каркаса. Внутренние работы находятся в зависимости от величины корректировок.

Стоимость

Если человек, который решил перепланировать дом, занимается сбором документации самостоятельно, то это обойдется ему гораздо дешевле. Однако использование услуг специалистов выгодно тем, что каждый документ имеет свой срок действия.

В связи с тем, что самостоятельно оформлять разрешение на изменение дома можно долго – некоторые бумаги приходят в негодность. Стоимость также зависит от региона проживания собственника имущества, выбранной фирмы.

Узаконить в судебном порядке

Жилищное законодательство содержит нормы относительно узаконивания перепланировки частного дома в судебном порядке. Такая процедура проводится в ситуации, когда жилищной комиссией выдан отказ на проведение подобных работ.

В суд требуется подать исковое заявление, к нему приложить техническую документацию (старую и новую) на дом, также учитывается мнение экспертов относительно состояния несущих конструкций.

Если судья вынес положительное решение, то оно является основанием для корректировки кадастрового паспорта. Далее собственник получает новое свидетельство, подтверждающее наличие прав на дом.

Самостоятельная перепланировка

Зачастую владельцы жилья вносят изменения без получения нужного разрешения. Данное действие может повлечь потери материального характера. Не все действия, проведенные владельцем, получится узаконить в судебном порядке.

Как узаконить перепланировку, смотрите в видео:

В некоторых ситуациях суд назначает нарушителю штраф, однако может быть возложена обязанность привести строение в первоначальный вид. С не узаконенной перепланировкой можно жить достаточно долго, пока не потребуется продать имущество.

Судебное и административное разрешение

Основное различие между рассматриваемыми разрешениями состоит в том, какой орган их выдает. В частности, судебный – выдается судьей, а административный – уполномоченным на то органом, которым может быть жилищная комиссия. В обоих случаях требуется собрать необходимую документацию.

В судебном порядке зачастую проверяют, совершены ли собственником жилья все необходимые действия для того, чтобы получить разрешение от административного органа.

Штрафы

Если перепланировку провели незаконно, то у человека могут возникнуть проблемы с судом и государственными органами. Согласно административному законодательству нарушитель уплачивает штраф от одной до полутора тысяч рублей. Это закреплено в статье 7.21 КоАП.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Размер штрафа варьируется в зависимости от совершенного нарушения.

Собственники частных домов, которые решили внести изменения в конфигурацию, предварительно должны узнать требуется ли получать разрешение на осуществление подобных действий. Если разрешение не нужно, следует учесть, что уведомить уполномоченные органы все равно придется. В противном случае могут возникнуть проблемы при заключении сделок с участием такой недвижимости.

Бесплатная консультация

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Многим владельцам частных домов кажется, что на их собственность не распространяются правила перепланировки, которые предусмотрены для собственников квартир и на приватной территории они могут проводить любые работы без риска вступить в конфликт с законом.

Действительно, пространства для перепланировки в частном доме гораздо больше, чем в квартирах, владельцы которых вынуждены учитывать интересы соседей. Однако это не означает, что в случае масштабной перестройки можно обойтись без обращения в контролирующие инстанции, в настоящей статье мы поговорим о том, как оформить перепланировку в частном доме.

Проектная документация: проект или эскиз

Перепланировка частного дома, как и квартиры, независимо от того, выполняется ли она силами владельца или с привлечением специалистов, должна начинаться с тщательной разработки проектной документации, в которой учтены все нюансы предполагаемых изменений. Важность создания проекта не поддается сомнениям, особенно если планируется хоть какое-то воздействие на плиты перекрытия или несущие конструкции. Стоит помнить, что следствием перестановки стен может стать частичное или полное разрушение конструкции здания. Проектную документацию надо готовить в случаях:

• изменений в несущих конструкциях;

• установки лестниц;

• монтажа нового оборудования;

• при обустройстве наружного остекления и капитальных фасадных работ.

Доверять подготовку проекта стоит только профессиональным проектным организациям, которые обладают свидетельствами СРО, иначе впоследствии могут возникнуть проблемы с согласованием.

Если при перепланировке несущие конструкции не задеваются, а нагрузка на плиты перекрытия не предполагается, контролирующие органы могут «дать добро» на перепланировку только на основании эскиза.

Что нужно для получения разрешения на перепланировку в частном доме

Процедура согласования перепланировки частного дома идентична процессу, связанному с узакониванием радикальных изменений при обустройстве жилья в многоквартирных домах. Это не удивительно, поскольку многие положения Жилищного Кодекса, регламентирующего правила перепланировки, ориентированы на все виды жилых строений.

Чтобы получить разрешительный документ, который сделает перепланировку легитимной, надо подать в местную администрацию заявление, к которому следует приложить технический план помещений. Кроме того, необходима выписка из домовой книги, а также свидетельство, которое подтверждает законное право пользования недвижимостью. Ну, и, собственно, потребуется сам проект.

Кстати, письменное согласие на перепланировку должен дать каждый из совладельцев недвижимого имущества.

Необходимы также разрешения коммунальщиков и санитарных органов, результаты экспертной оценки, где должно быть указание на соответствие дома имеющимся строительным нормативам. В некоторых случаях проверяющие могут также потребовать документы, подтверждающие право владения землей, на которой располагается дом, а значит, надо позаботиться об их наличии. Придется также сделать и приложить к заявлению детальные снимки наружных частей дома, а также фото внутренних помещений.

Контролирующий орган должен дать официальное подтверждение того, что при осуществлении перепланировки соблюдаются все строительные нормы и что в результате изменений жилье будет пригодным к дальнейшей безопасной эксплуатации. Органы местной власти, согласно законодательству имеют в распоряжении тридцать рабочих дней для принятия решения, и примерно на такой срок нужно рассчитывать, готовясь к проведению работ.

В каких случаях можно ждать отказа в разрешении?

Вероятность отказа тоже имеется, причины отрицательного решения должны быть подробно изложены в документе, который является официальным ответом на обращение за разрешением. Чаще всего контролирующие организации не дают разрешения на перепланировку если:

• в новом варианте обустройства дома появится риск пожарной опасности, ухудшатся технические и санитарные характеристики здания;

• следствием перепланировки станет ослабление несущих стен;

• предполагается реконструкция отапливаемых лоджий;

• велик риск сокращения службы дома или здание вообще станет непригодным для проживания.

Поводами для отказа могут быть неполный пакет документов, отсутствие экспертного заключения или некачественно составленный проект. Есть шанс на получение согласования после корректировки проекта с учетом названных причин для отказа. Собственно, при несогласии с таким решением властей можно подать иск в суд, однако нужно учитывать, что в случае неблагоприятного исхода мероприятия все судебные расходы несет истец.

Внутренние изменения, требующие согласования

Изменения во внутреннем пространстве частного дома, требующие обязательных согласований, определены как в Жилищном Кодексе, так и в других нормативных актах федерального и местного уровня. Наиболее распространенными являются следующие преобразования:

• переустройство жилых помещений и, в частности, разделение комнат;

• создание новых оконных и дверных проемов;

• перемещение в новое место кухни;

• установка лестниц;

• изменение места расположения и конфигурации санузла.

Пространства для разрешенных внутренних изменений в частном доме больше, чем в жилище многоквартирного здания, где, например, невозможно перенести кухню или расширить санитарный узел по собственному усмотрению. Однако каждое действие должно быть выверенным, запланированным и согласованным, и в качестве примера приведем некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание:

  • Очень часто при самостоятельной перепланировке не учитывается, что новые помещения нельзя оставлять неотапливаемыми, чего в домах без центрального отопления достичь не так просто, но если это допустить, могут возникнуть сложности с узакониванием такого переустройства.

  • Если нужно создать проходное помещение, понадобится предварительно устранить перегородки и сделать новые оконные проемы. Если перегородка является частью оконной конструкции, необходимо установить стальную балку, на которую будет распределена основная нагрузка. Важно также позаботиться о монтаже специальных перемычек над новой дверью и оконными проемами.
  • Если одна комната разделяется на две новой перегородкой с дверным проемом, надо, чтобы в документации было отражено, как именно это будет сделано. Без проблем и лишних вопросов согласовываются документы, где предполагается создание стены из гипсокартона на металлическом или деревянном каркасе, если стена не оказывает серьезной нагрузки на элементы фундамента.

Однако варианты внутренних работ может быть самыми разными, и в ряде случаев согласование не требуется. Без каких-либо разрешений и согласований можно выполнить любой косметический ремонт, сменить двери и окна, выполнить дополнительные работы по обустройству пола и потолка. Сложные работы, выполненные самовольно, в любом случае придется узаконить.

Нужно ли узаконить изменения во внешнем облике частного дома?

Внешние изменения, которые нельзя производить без согласования, касаются всевозможных пристроек и надстроек, установки ролл-ставней и других современных конструкций, сложных фасадных работ и разного рода архитектурных усовершенствований. Даже если речь идет о небольшом дачном домике, к которому решено пристроить крошечную веранду, необходимо оформление перепланировки.

Обязательно ли вообще оформлять перепланировку в частном доме?

Можно, конечно, жить с неузаконенной перепланировкой, но лишь до момента, когда придет время смены собственника или потребуется проведение иных операций с недвижимостью (дарение, передача в залог, оформление наследства, пр.). Например, при продаже или покупке жилья соответствие строений техническому плану проверяется обязательно.

Достаточно часто наблюдаются ситуации, когда люди много лет живут в перестроенном доме, даже не подозревая, что нарушили закон. Но потом приходит время проверки документов, и они сталкиваются с необходимостью платить существенный штраф, а то и вовсе возвращать строение в исходное состояние. Судебных тяжб в таких случаях избежать получается не всегда.

Как узаконить перепланировку частного дома в судебном порядке

Невзирая на многократные предупреждения об обязательном оформлении перепланировки, многие владельцы частных домов все же выполняют работы без разрешений и даже без каких-либо эскизов, а проблема с узакониванием возникает при попытке провести какую-либо сделку с жильем. Надо заметить, с каждым годом оформить перепланировку «задним числом» становится все сложнее.

Жилищным Кодексом (статья 29) предусмотрена возможность легализации проведенных работ в судебном порядке. Эта процедура пройдет относительно безболезненно, если перепланировка выполнена без нарушения нормативов, с согласия всех совладельцев дома  и с соблюдением интересов соседей.

Готовясь узаконить перепланировку в суде, стоит очень внимательно отнестись к подготовке документов, не упуская нюансов, а также приготовить деньги не только на погашение текущих издержек, но и на уплату штрафов, если изменения были проведены с нарушениями. Если все правила соблюдены, и суд принял положительное решение, это решение основанием для того, чтобы перепланировка была узаконена на всех уровнях.

Обращаемся в суд: порядок действий

Первым делом нужно лично обратиться в местную жилищную организацию и подать заявление, где указать, что в доме самовольно сделана перепланировка. Далее стоит подготовить исковое заявление в суд и отправиться в территориальный орган технической инвентаризации для получения документов, где во всех деталях прописана планировка дома. Необходим проект, который отражает текущую конфигурацию помещений или состояние строительных конструкций.

Если суд примет положительное решение, следующим этапом будет оформление новой кадастровой документации и регистрация объекта недвижимости. Затем пакет документов, включающий решение суда, подается в отделение Росреестра, и после внесения изменений в официальную базу данных, планировка является узаконенной.

Заключение

Штрафы за незаконную перепланировку частных домов немаленькие, а проходить процедуру согласования рано или поздно все равно придется. Поэтому при всей нелюбви к волоките и желании сэкономить на составлении проекта, лучше все же оформлять перепланировку своевременно. Это важно не только в ракурсе приведения документов в порядок для обеспечения возможности проводить различные сделки с недвижимостью, но и с точки зрения безопасности, так как даже незначительные, на первый взгляд, нарушения могут иметь очень неприятные последствия.

Игорь Василенко

Каждый хозяин хочет сделать уютным, теплым и красивым свой дом. Затевая ремонт, не все знают, что за изменение размера комнаты или утепление пола без разрешения может быть наложен штраф. При совершении перепланировки следует знать, куда и в каких случаях обращаться.

Общие понятия

Оформление перепланировки дома производится в соответствии со статьями 25–29 ЖК РФ.

Перепланировка жилого помещения – любые работы по изменению его состояния (расположению стен, проемов, окон), заносимые в технический паспорт этого жилья в обязательном порядке (ст. 25 ЖК РФ).

Кроме перепланировки существует переустройство помещения – перенос инженерных коммуникаций.

Проект перепланировки

При вмешательстве в инженерные сети или несущие конструкции жилья необходимо представить проект на осуществление таких работ.

Названый документ составляется специализированной организацией согласно требованиям градостроительных стандартов и норм. При этом в регионах могут устанавливаться свои стандарты.

Кроме того, в жилищной инспекции могут быть утверждены готовые типовые проекты.

Основными нормативными актами, устанавливающими требования по осуществлению капитального ремонта, являются ГОСТ21.501-93, ГОСТ 21.101-97 и Градостроительный кодекс РФ.

Требуемые согласования:

  • проект подлежит согласованию с МЧС, архитектурой и центром гигиены и эпидемиологии, должен содержать решения: по планировке, конструкции и архитектуре;
  • по устройству инженерных систем и их функционированию;
  • по охране окружающей среды;
  • по соблюдению противопожарных мер.

Составление проекта необязательно при отсутствии изменений в несущих конструкциях жилых помещений и при сохранении назначения помещений жилья.

Виды работ, требующие разрешения

Во избежание штрафов и обязанности приведения помещения в начально существующий вид необходимо получить разрешение на проведение строительно-ремонтных работ, относящихся к капитальному ремонту и реконструкции жилья:

  • по переносу проемов дверей и окон;
  • по изменению размера и количества комнат;
  • по устройству несущих стен, проемов;
  • по объединению жилой комнаты с лоджией либо балконом;
  • по обустройству дополнительных нежилых помещений;
  • по замене радиаторов;
  • при вмешательстве в систему вентиляции;
  • при изменении вида фасада здания (форма окон, создание навесов и козырьков, дополнительных входов, устройство дымоходов или каминов, иные работы с использованием общего домового имущества);
  • по переносу санузла или газового оборудования;
  • по переносу кухни;
  • по обустройству индивидуального отопления;
  • объединение жилых помещений (квартир).

Разрешение выдается жилищной инспекцией либо отделом капитального строительства муниципалитета.

Форма решения о согласовании либо отказе в согласовании установлена постановлением правительства РФ от 28.04.2005 № 266.

Когда не требуется разрешение на перепланировку

Не возникает необходимость представления проекта и получение разрешения в случаях:

  • установки встраиваемой мебели;
  • проведения косметического ремонта (покрытие пола и потолка, укладка плитки, замена обоев на стенах), не требующего существенного изменения конструкции жилого помещения;
  • остекления балконов и лоджий, установление антенн;
  • при установлении перегородок в квартире, не влияющих на несущие конструкции;
  • перестановки (установки новой) электроплиты в пределах кухни;
  • установки кондиционера на стене фасада дома.

Особенности перепланировки частного дома

Перепланировкой частного дома является изменение размеров его помещений, как жилых, так и технических, а также работы по:

  • замене кровли;
  • замене оконных и дверных конструкций;
  • переоборудованию и оснащению дополнительным сантехническим оборудованием санузлов;
  • замене инженерных систем;
  • переносу дверных проемов;
  • изменению расположения теплоизоляции;
  • пристройке новых помещений;
  • изменению фасада (в том числе при его утеплении).

Для получения согласия на перепланировку хозяин дома должен подать заявление установленной формы с приложением проекта о перепланировке (переустройстве) жилого дома.

Оформление перепланировки: пошаговая инструкция

Согласование перепланировки происходит в несколько этапов:

Шаг 1. Сбор необходимой документации

При перепланировке жилых помещений представляются:

  • правоустанавливающий документ на жилье (свидетельство о государственной регистрации, выписка из ЕГРН, акт передачи квартиры в новостройке);
  • технический паспорт жилого помещения;
  • согласие муниципалитета (если изменения планируются в муниципальном жилье);
  • согласие всех жителей (если жилье используется по договору социального найма);
  • согласие банка (при проведении перепланировки жилья, находящегося в ипотеке);
  • согласование планируемых работ с государственными организациями (МЧС, СЭС, Роспотребнадзор и т.д.);
  • проект (эскиз) планируемых изменений (заказать в проектной организации, имеющей доступ к СРО);
  • заявление;
  • доверенность (в случае подачи заявления представителем);
  • паспорт заявителя.

Шаг 2. Получение разрешения

За разрешением следует обратиться в администрацию (отдел капитального строительства), жилищную инспекцию или подать документы в МФЦ.

Документы рассматриваются в срок, установленный регламентом по предоставлению услуги, принятым органом местного самоуправления.

Обычно время рассмотрения составляет от 30 до 45 календарных дней.

По итогам рассмотрения муниципальный орган выносит решение о согласовании перепланировки либо отказе в согласовании.

Шаг 3. Проведение ремонтно-строительных работ

После получения документа о согласовании перепланировки, необходимо заключить договор на оказание соответствующих услуг (строительного подряда) в соответствии с проектной документацией со строительной компанией.

После окончания выполнения работ оформить акт приемки и акт на скрытые работы.

Шаг 4. Передача документов на проверку

Подписанный акт приемки выполненных работ, договор подряда, копию свидетельства СРО подрядчика, акт на скрытые работы приложить к заявлению об оформлении результатов перепланировки (составлении акта) и подать в уполномоченный орган (администрацию, жилищную инспекцию).

После проведения сотрудником муниципального органа проверки ремонта на соответствие разрешенным мероприятиям и подписания акта необходимо обратиться в БТИ.

Шаг 5. Получение нового технического паспорта

После обращения в БТИ в согласованное время техник производит все необходимые замеры жилого помещения и вносит все изменения в техническую документацию.

Стоимость нового технического паспорта зависит от размера жилого помещения и устанавливается отдельно каждым БТИ, может различаться в регионах.

Вам может стать интересно, как получить кадастровый паспорт на дом.

Отказ в перепланировке дома

Причинами отказа могут стать:

  1. В согласовании перепланировки:
  • несоответствие представленного проекта градостроительным нормам и санитарным требованиям, иным требованиям нормативных актов (в том числе по оформлению документов);
  • наличие судебного акта об ограничении права хозяина или нанимателя жилья на его переустройство или перепланировку;
  • заключение органа защиты культурного наследия о недопустимости перепланировки (переустройства);
  • невозможность перепланировки в связи с техническим состоянием согласно решению проектной организации.
  1. В оформлении акта о завершении перепланировки:
  • уведомление хозяином жилья о завершении работ по истечении срока, установленного в разрешении;
  • несоответствие произведенных работ утвержденному проекту.

Кроме того, основанием для отказа в согласовании может стать подача документов в ненадлежащий орган (ст. 27 ЖК РФ).

При получении отказа в согласовании перепланировке или ее оформлении можно:

  • заново собрать необходимый пакет документов;
  • обжаловать отказ в судебном порядке.

Самовольная перепланировка: что нужно знать

Любые несогласованные с муниципальным органом строительные и ремонтные работы, повлекшие изменение конфигурации жилого помещения, являются самовольной перепланировкой.

Последствия самовольной перепланировки

Изменение конфигурации жилья без разрешения муниципального органа является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена статьями 7.21–7.22 КоАП РФ.

Изменение состояния жилого дома влечет наложение штрафа на его хозяина в размере от 1 000 руб. до 1 500 руб.

Осуществление ремонтно-строительных работ по реконструкции жилья или его капитальному ремонту без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в многоквартирных домах сумма штрафных санкций составит от 2 000 руб. до 2 500 руб.

В случае изменения условий использования жилья по назначению в связи с произведенной перепланировкой ответственными лицами сумма штрафа составит от 4 000 руб. до 5 000 руб. на должностных лиц, от 40 000 руб. до 50 000 руб. на организации (ст. 7.22 КоАП РФ).

Узаконивание самовольной перепланировки

После проведения работ по перепланированию без согласования с районной администрацией либо осуществления ремонта не в соответствии с заявленными в проекте мероприятиями, можно узаконить произведенные изменения жилого помещения через суд (в порядке ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Перед обращением в суд необходимо собрать документы:

  • справку о техническом состоянии жилья (с описанием изменений и состоянии жилья до и после ремонта);
  • заключение проектной компании (подтверждение соответствия ремонта требованиям безопасности, техническим и строительным нормам);
  • заключение учреждения гигиены и эпидемиологии (подтверждение соответствия санитарным нормам и требованиям);
  • технический паспорт жилого помещения.

Судебная практика

Как показывает практика, основаниями для удовлетворения иска о сохранении произведенных изменений состояния жилья являются:

  • перепланировка произведена прежними хозяевами;
  • не противоречит градостроительным нормам и требованиям;
  • отсутствуют негативные последствия;
  • произведенные работы не повлияли на несущие стены и конструкции.

Жительница Краснодара, проживающая на 1 этаже многоквартирного дома, самовольно увеличила площадь квартиры в многоквартирном доме более чем на 30 кв. м. за счёт пристройки.

Администрация отказала в признании перепланировки.

Читайте: как правильно провести перепланировку в квартире?

Суды первой и апелляционной инстанции признали требования истицы подлежащими удовлетворению, а отказ чиновников неправомерным.

В качестве основания решения положены экспертные заключения о соответствии выполненных ремонтных работ санитарным и техническим требованиям, строительным нормам и отсутствии угрозы жизни и здоровью соседей.

Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, Верховный суд обратил внимание на то, что пристройка к квартире, по сути, явилась реконструкцией жилья (согласно определению реконструкции в Градостроительном кодексе РФ), требующей разрешения на строительство.

Кроме того, судами не учтено, что увеличение размеров санузла и кухни изменило расположение данных помещений, которые стали располагаться под жилыми помещениями соседей.

Приобретая частный дом, все стремятся привнести в обстановку не только уют, но и сформировать пространство, так чтобы наиболее комфортно его использовать. Порой требуется перепланировка пространства, но не все знают, что самовольно такие действия производить нельзя. На внесение изменений в план постройки требуется разрешение администрации, в противном случае ваши действия будут незаконны.

Как узаконить перепланировку частного дома, и какие документы для этого потребуется оформить, мы расскажем в нашей статье. Даже если изменения в вашем доме уже произведены, оформить всё по закону никогда не поздно, в противном случае вы можете столкнуться с необходимостью восстановления прежнего вида дома и штрафом за несанкционированные действия.

Зачем оформлять?

Многие задаются вопросом, зачем вообще нужно оформлять такие действия, ведь лицо является собственником и может самостоятельно принимать решения относительно своего имущества? Всё дело в том, что не все операции подобного характера безопасны. Возможно такое, что вовремя демонтажа могут пострадать несущие конструкции, что может быть опасным.

Чем чревата незаконная перепланировка читайте здесь.

Не оформив перепланировку согласно законодательству, вы рискуете столкнуться с проблемами при продаже недвижимости, так как все действия подобного рода должны быть зарегистрированы в кадастровых документах сооружения. Технический паспорт объекта при продаже должен быть обновлён, что обязует владельца приглашать к себе инспектора, который, выявив несовпадение с планом, может наложить штраф на собственника и заставить восстановить всё согласно плану в судебном порядке.

Внимание!

Поэтому самым правильным решением будет зарегистрировать изменения и произвести их по закону. Стоимость регистрации составит 2 500 рублей, а срок, в который будет готово разрешение, составит 2 месяца.

Какие действия нужно регистрировать?

Касательно частного дома, перепланировкой считается следующий ряд действий:

  • Прокладка систем газо-, водо- и электроснабжения, и изменение их расположения;
  • Переоборудование и создание дополнительных санузлов и ванных комнат;
  • Установка душей, джакузи и других сантехнических приборов, а так же оборудование технических помещений, предполагающих большее водо и электропотребление;
  • Переоборудование вентиляции и установка дополнительной вентиляционной техники;
  • Создание дверных проёмов;
  • Постройка дополнительных жилых помещений и пристроек;
  • Перенос и демонтаж перегородок.

Этот ряд действий нуждается в разрешении для того, чтобы не было произведено действий, которые попадают в другой список, содержащий ряд действий, разрешения на которые вы не получите. Закон запрещает проводить следующие работы:

  • Ремонт и переоборудование помещения, который способен ухудшить жилищные условия ваших соседей или сожителей;
  • Установка отопительных приборов на балконах и лоджиях;
  • Установка балконов выше второго этажа, если того не предполагала изначальная конструкция;
  • Проведение работ в аварийном здании;
  • Увеличение нагрузки на несущие стены дома;
  • Создание внутреннего дополнительного помещения без окон и отопительных систем;
  • Создание помех системе вентиляции помещения;
  • Демонтаж несущих стен, ослабляющий прочность конструкции.

Информация!

Если ваше желание по переоборудованию дома не входит в данный список, не торопитесь приступать к действиям. Сперва стоит подготовить документы и, уже после получения разрешения, проводить перепланировку частного дома.

О стоимости перепланировки в квартире читайте здесь.

Законодательное регулирование

Основными законами, которыми регламентирована перепланировка частного дома, являются:

  • Статьи с 25 по 29 Жилищного Кодекса РФ, где регламентированы законные и незаконные действия по перепланировке и переустройству внутренних помещений дома;
  • Постановление правительства № 266 РФ содержит форму документа и заявления на перепланировку и регулирует согласование работ с административными органами;
  • Статья 7.12 КоАП диктует ответственность собственника, который решил произвести перепланировку без разрешения властей.
  • Кроме того на региональном уровне могут действовать дополнительные законодательные акты, регламентирующие подобные действия в жилом помещении.

Виды работ

В зависимости от того на сколько масштабные действия вы запланировали, можно выделить несколько видов работ по перепланировке частного дома:

  • Коренная, что подразумевает, как внутреннюю перепланировку дома, так и фасадные работы. К ним можно отнести изменение этажности постройки, сооружение пристройки или мансарды, переустройство фундамента. Для проведения таких работ понадобится представить индивидуальный проект, так как типовое проектирование не подразумевает подобных перепланировок в доме;
  • Внутренняя перепланировка предполагает переоборудование помещения согласно личным нуждам владельца. Если вы точно уверены, что ваши действия законны, то можно приступать к ним сразу, а разрешение получить после. Для фиксации изменений в плане здания, на дом вызывается сотрудник БТИ. Он регистрирует все изменения и составляет новый план постройки, на основании чего вносятся изменения в техпаспорт объекта.
  • Наружная перепланировка предполагает под собой обновление фасада, изменение оконных проёмов, перенос входной двери, переоборудование крыши новой кровлей. Для отделки фасада утеплителем или другими современными материалами, согласие властей сегодня требуется лишь в том случае, если постройка относится к культурным памятникам архитектуры;
  • Реставрационные работы, подразумевающие восстановление вида здания, перестройку изношенных и аварийных деталей сооружения. Такие работы требуют разрешения от БТИ.

Информация!

В зависимости от того к какому типу относится ваш частный дом, в нём возможны разные действия. Так, к примеру, если постройка каркасная, то вы можете воплотить в реальность практически любую свою идею. В ситуациях с кирпичными домами дела обстоят несколько сложнее, поскольку некоторые стены являются деталями несущих конструкций.

О перепланировке в ипотечной квартире читайте здесь.

Как оформить?

Если вы задумали масштабную перепланировку, то и подход к ней будет довольно серьёзным и включит в себя несколько обязательных этапов, соблюдение которых позволит вам сделать всё грамотно и по закону. Основным можно считать исследование технического состояния дома, в рамках которого будет проведено исследование постройки с целью выявления слабых мест конструкции и возможности проведения работ по перепланировке.

Как получить согласие соседей на перепланировку читайте здесь.

Далее на основе исследования собственник делает выводы о том насколько целесообразно ведение задуманных им работ. Требуется подготовить эскиз, а в некоторых случаях проект предстоящих работ. Проектирование потребуется в следующих случаях:

  • Если предстоит внести изменение в несущие стены;
  • Если предполагается построить или изменить существующие лестницы, лоджии и балконы;
  • При переносе и создании новых санузлов;
  • При установке дополнительных перегородок;
  • При остеклении лоджий и балконов;
  • При внесении изменений в архитектурный вид здания.

Предупреждение

Проект должен быть составлен лицензированной проектной организацией, с которой собственник должен заключить договор. Во всех вышеперечисленных случаях перепланировки вы обязаны будете представить.

Имея на руках следующий ряд документов, можно подать их в районную администрацию:

  • Заявление на перепланировку;
  • Согласие сожителей и соседей, если перепланировка их затронет;
  • Паспорт и план строения из БТИ;
  • Копии документов подтверждающих право собственности;
  • Выписка из домовой книги, где отмечены все проживающие в доме;
  • Эскиз или проект перепланировки;
  • Договор с проекторами;
  • Заключение о техническом состоянии постройки.

Спустя время, администрация выдаст вам разрешение с перечнем действий, которые вы можете совершить в своём доме, после чего вы можете приступать к работам.

Информация!

После проведения работ, следует обратиться в БТИ, с целью произвести измерения и внести изменения в документацию. После чего собственник получит акт, который должен быть предоставлен в районную администрацию. На основании этого обращения БТИ внесёт изменения в техническую документацию и в течение месяца выдаст вам новый кадастровый паспорт объекта. Затем с полученными документами собственник должен явиться в Управление службы государственной регистрации кадастра и картографии. Здесь все изменения окончательно зарегистрируют и по итогу представят вам новое свидетельство права собственности. Наиболее длительным из всех этапов является получение разрешения на перепланировку, в остальном, процедура не должна занять много времени.

Если работы уже проведены?

В том случае если вы уже произвели изменения, то исход ситуации может быть различным, в зависимости от того на сколько серьёзные были проведены работы. Следовать стоит такому порядку действий:

  1. Написать заявление о перепланировке;
  2. Получить техническое заключение;
  3. Получить согласие жильцов и соседей;
  4. Получить выписку из домовой книги;
  5. Подать все собранные документы в районную администрацию;
  6. После получения разрешения отправиться в БТИ, для оформления новой технической документации;
  7. Должна пройти инспекция подтверждающая, что все действия были произведены по правилам;
  8. Потребуется заключение Санитарно Эпидемиологической службы, о соответствии помещения нормам;
  9. Так же потребуется составить проект, если произведённые изменения того требуют;
  10. Лишь после представления всех документов во все причастные организации, перепланировку можно считать законной, скорее всего, придётся выплатить штраф.

Внимание!

Случается такое, что администрация не даёт разрешения на уже проведённые работы. Тогда за ним придётся направиться в суд, и составить исковое заявление. В иске стоит ссылаться на законность произведённых вами действий и привлекать полученную вами документацию, и заключения независимых экспертов. Для наиболее грамотного оформления искового заявления лучше всего обратиться к грамотному юристу, в противном случае, возможно такое, что ваш иск не удовлетворят, а изменения которые вы внесли в постройку придётся ликвидировать.

Об авторе

Владислав Ермихин

С отличием закончил юридический факультет. С 2020 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.

Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.

Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2020 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».

Что можно сделать в квартире

Что можно изменять в квартире:

1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.

Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.

2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.

3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.

4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).

Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.

При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.

Чего нельзя делать в квартире

Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.

Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.

Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.

Как узаконить перепланировку, если она только в планах

Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.

Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.

Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.

К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:

— договор авторского надзора;

— акты скрытых работ;

— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;

— копию свидетельства допуска СРО бюро.

Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.

Этап 2. Подача заявления на согласование.

Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:

— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).

— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.

— Правоустанавливающие документы на квартиру.

— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.

— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.

— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).

Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.

Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.

Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.

Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.

Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.

Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.

Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:

1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.

2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.

В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.

Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:

— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;

— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.

Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.

В актах должны расписаться:

— Вы (заявитель).

— Инспектор.

— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.

— Автор проекта перепланировки из бюро.

Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.

Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2020 рублей.

Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас — https://rosreestr.net/

Как узаконить перепланировку, если она уже сделана

Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь — https://rosreestr.net/proverit-kvartiru

Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.

Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.

Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.

Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.

Этап 3. Обратитесь в суд.

Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:

1. Отказ администрации в согласовании.

2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.

3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.

4. Выписку из ЕГРН.

Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.

Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.

Этап 4. Новый техпаспорт.

Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.

Могут ли наказать?

За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.

Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки

Причин может быть четыре:

1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.

2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.

3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.

4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.

Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.

Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке

Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.

Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.

Процесс изменения конструкции жилых помещений осуществляется после получения разрешения уполномоченного на то органа. К компетенции такого органа относится контроль за безопасностью жильцов, состоянием жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46. Это быстро и бесплатно!

Требуется ли разрешение

Процесс перепланировки частных домов не имеет отличий от аналогичной процедуры относительно многоквартирного дома. Особенности перепланировки закреплены жилищным законодательством. Усложнение процедуры может быть связано с тем, что объект относится к историческому или культурному наследию.

Собственник жилого помещения должен составить и подать заявку в органы муниципалитета для получения разрешения на проведение перепланировки. Такое заявление рассматривается на протяжении месяца.

Законодательная база

К числу основных законодательных актов, посредством которых происходит регламентация корректировки объектов, относят:

  1. Жилищный кодекс.

    Статьи с 25 по 29 содержат в себе понятие переустройства, перепланировок, закреплен процесс внесения изменений в жилые помещения. Отражено понятие перепланировки, проведенной незаконно.

  2. Постановление Правительства под №266 направлено на регулирование внесения изменений в строение дома. В нем содержится форма заявления, которое подается для получения разрешения, а также акт, содержащий решение.
  3. Административный кодекс. Закреплено наказание для собственника недвижимости относительно проведения ремонта без соответствующего разрешения.
  4. На региональном уровне принимаются акты, которые также регламентируют процедуру внесения изменений в конструкцию дома.

Как оформить перепланировку частного дома?

Допустимые работы

Процесс внесения изменений в конструкцию дома подразумевает производство таких действий:

  • замена кровли – это может быть как полное или частичное действие;
  • коррекция конструкции окон;
  • устройство чердака;
  • пристрой дополнительных конструкций;
  • прорубка новых проемов для дверей;
  • укрепление части фасада;
  • изменение системы теплоизоляции.

Особое значение придается наличию отопления в тех помещениях, которые образовались после проведения ремонтных работ. Данное правило является актуальным особенно в тех случаях, когда в доме нет центрального отопления. Работы проводятся согласно тому, что прописано в подготовленных бумагах.

Что нужно согласовывать при перепланировке частного дома

Некоторые разновидности работ не требуют предварительного согласования, однако после их осуществления понадобиться направить уведомление в компетентные органы и сообщить о внесенных коррективах. В противном случае имеющаяся документация будет разниться с существующим строением.

Получать согласие не требуется для:

  • перемещения сантехники в пределах ранее существовавшего санузла;
  • закладки окон и демонтажа дверей в перегородках, имеющих несущее значение;
  • создания стены между комнатами (при условии, что стены носят временный характер);
  • корректирования тамбура, не меняя площадь;
  • демонтажа перегородок не несущего характера;
  • прокладывания дверных проемов в стенах, расположенных между комнатами.

Как получить

Обязательным считается получение разрешения, когда проводятся подобные работы:

  • корректировка системы отопления, газоснабжения, мусоропровода, вентиляций;
  • изменение различных изоляций;
  • внесение изменений в несущие конструкции;
  • корректировка размера комнат, перенос перегородок;
  • увеличение проемов, вставка дверей в перегородку.

Особенности перепланировки частного дома, представлены в этом видео:

Разрешение не выдается в таких ситуациях:

  • если изменения нарушают безопасность дома;
  • ослабляются несущие конструкции;
  • негативно сказываются на инженерной системе;
  • изменения способны уменьшить срок эксплуатации жилого помещения;
  • дом не пригоден для проживания;
  • прочее.

Пошаговая инструкция

В рассматриваемую процедуру включается несколько стадий, в том числе это сбор необходимой документации, создание проектов, узаконивание внесенных изменений при необходимости.

Документация

Чтобы получить разрешение потребуется заполнить и подать заявление. К нему прикладывают:

  • если изменения затронули интересы соседей или родственников, то нужно их согласие в письменной форме;
  • правоустанавливающие документы;
  • документы, выданные бюро технической инвентаризации;
  • если изменения незначительны – эскизы перепланировки;
  • проекты для капитальных перекрытий и строений;
  • техническое заключение относительно возможность производства таких работ.

Данный перечень является общим для внесения корректировки в структуру дома или квартиры.

Проект

Когда проводится незначительная перепланировка, то достаточно представить эскиз. При сложных вмешательствах в постройку, необходимо основываться на проекте перепланировки. Выполняется он учреждением, обладающим лицензией и правами на создание проектов.

Получить рассматриваемый документ требуется в ситуации, когда внесение корректив затрагивает капитальные части строения, в том числе:

  • изменение или добавление лестниц, балконов;
  • изменение стен, обладающих несущим значением;
  • перенос санузлов в иное место;
  • работы, характеризующие увеличением давления на перекрытие;
  • остекление внешних частей дома (например, балкон);
  • коррективы фасадов.

Проект перепланировки частного дома.

Внутренние изменения

Внутренние изменения затрагивают переустройство помещений жилого назначения, разделяют комнаты, создаются новые проемы для дверей или окон, кроме того это может быть перенес санузла или кухни в другое место.

Собственник дома имеет возможность проводить перечисленные работы самостоятельно, однако при их выполнении стоит проявить внимательность. Чтобы создать проходное помещение нужно провести предварительный демонтаж перегородок и пробить новые проемы для окон.

Если перегородка относится к частям несущих конструкций, то потребуется установить балку из стали, которая возьмет на себя нагрузку. Новые окна или двери требуют монтажа специальных перемычек, которые располагаются над ними.

Когда в планах разделить одно помещение на два, то нужно создать новую перегородку и добавить дверь. В основном ставится стена из гипсокартона и деревянного каркаса. Внутренние работы находятся в зависимости от величины корректировок.

Стоимость

Если человек, который решил перепланировать дом, занимается сбором документации самостоятельно, то это обойдется ему гораздо дешевле. Однако использование услуг специалистов выгодно тем, что каждый документ имеет свой срок действия.

В связи с тем, что самостоятельно оформлять разрешение на изменение дома можно долго – некоторые бумаги приходят в негодность. Стоимость также зависит от региона проживания собственника имущества, выбранной фирмы.

Узаконить в судебном порядке

Жилищное законодательство содержит нормы относительно узаконивания перепланировки частного дома в судебном порядке. Такая процедура проводится в ситуации, когда жилищной комиссией выдан отказ на проведение подобных работ.

В суд требуется подать исковое заявление, к нему приложить техническую документацию (старую и новую) на дом, также учитывается мнение экспертов относительно состояния несущих конструкций.

Если судья вынес положительное решение, то оно является основанием для корректировки кадастрового паспорта. Далее собственник получает новое свидетельство, подтверждающее наличие прав на дом.

Самостоятельная перепланировка

Зачастую владельцы жилья вносят изменения без получения нужного разрешения. Данное действие может повлечь потери материального характера. Не все действия, проведенные владельцем, получится узаконить в судебном порядке.

Как узаконить перепланировку, смотрите в видео:

В некоторых ситуациях суд назначает нарушителю штраф, однако может быть возложена обязанность привести строение в первоначальный вид. С не узаконенной перепланировкой можно жить достаточно долго, пока не потребуется продать имущество.

Судебное и административное разрешение

Основное различие между рассматриваемыми разрешениями состоит в том, какой орган их выдает. В частности, судебный – выдается судьей, а административный – уполномоченным на то органом, которым может быть жилищная комиссия. В обоих случаях требуется собрать необходимую документацию.

В судебном порядке зачастую проверяют, совершены ли собственником жилья все необходимые действия для того, чтобы получить разрешение от административного органа.

Штрафы

Если перепланировку провели незаконно, то у человека могут возникнуть проблемы с судом и государственными органами. Согласно административному законодательству нарушитель уплачивает штраф от одной до полутора тысяч рублей. Это закреплено в статье 7.21 КоАП.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Размер штрафа варьируется в зависимости от совершенного нарушения.

Собственники частных домов, которые решили внести изменения в конфигурацию, предварительно должны узнать требуется ли получать разрешение на осуществление подобных действий. Если разрешение не нужно, следует учесть, что уведомить уполномоченные органы все равно придется. В противном случае могут возникнуть проблемы при заключении сделок с участием такой недвижимости.

Бесплатная консультация

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Задайте вопрос юристу онлайн бесплатно!

Наши юристы ответят в течении 5 минут

69 просмотров

Собственники частных домов, расположенных на собственной землей, имеют меньше ограничений в плане возможной перепланировки, чем владельцы квартир. Однако это не значит, что они могут самовольно, без всяких последствий, проводить перепланировку и ни с кем ее не согласовывать (нигде не узаконивать). Подробнее об этом читайте в данной статье.

Нужно ли разрешение?

Далеко не всегда планировка загородного индивидуального жилого дома устраивает его владельца. Возможно жилье было приобретено уже в таком состоянии, но есть вероятность, что при постройке предполагалось одно расположение помещений, а после нескольких лет проживания возникла необходимость что-то поменять. В любой такой ситуации требуется предварительное согласование будущих работ в контролирующих государственных структурах.

Как вариант, можно сначала все сделать и только потом узаконивать. Владельцев интересует, можно ли делать без разрешения ремонт с перепланировкой, ведь дом, фактически, принадлежит собственнику и ничьи интересы не затрагиваются (строение расположено отдельно). Формально да, такие владельцы правы, интересы окружающих соседей не затрагиваются. С другой стороны, не всегда собственник является специалистом и может определить, будут ли те или иные работы безопасны или нет.

Пример: В процессе ремонта собственник решил снести одну стену для того, чтобы объединить две комнаты и сделать из них один большой зал. Если такая стена является несущей, то дом просто обвалится. В лучшем случае пострадает только имущество, а в худшем – жильцы такого опасного строения.

Таким образом, узаконивать или согласовывать перепланировку внутри дома нужно обязательно. Как и возведение пристроек. Без разрешения можно проводить только мелкий ремонт (его еще называют косметическим) или небольшое переустройство в плане изменения расположения батарей, перенос бойлера и так далее. В противном случае структурная целостность постройки может быть нарушено и это уже станет угрозой для всех жильцов дома.

Перепланировка, переустройство или реконструкция: есть ли разница?

Есть, хотя чаще всего она не очень явная. Перепланировка старого деревянного дома или новопостроенного здания – это достаточно сложная процедура, которая, как правило, включает в себя все три перечисленных элемента.

Так, например, под переустройством обычно понимают небольшие изменения, не требующие узаконивания. Это может быть перенос бойлера в другое место, изменение роли помещения (вместо зала сделать рабочий кабинет или наоборот) и так далее. Проще говоря – это любые мелкие работы, которые не затрагивают стены, пол, потолок, коммуникации и другие подобные элементы.

Перепланировка – это, фактически, изменение конфигурации помещений внутри строения без изменения его внешней части и общей площади.

Пример: Объединение двух комнат в одну или разделение одной комнаты на две, увеличение площади одной комнаты за счет другой и так далее.

Реконструкция – это более углубленная перепланировка. Чаще всего реконструкция предполагает изменение внешней части дома, добавление пристроек (или их снос) и так далее. Если упростить, то реконструкция почти всегда затрагивает общую площадь дома.

Перепланировку и реконструкцию нужно узаконивать. Это обязательное требование для того, чтобы внести изменения в техпаспорт. Даже если не учитывать потенциальную опасность выполняемых без разрешения и грамотно составленного проекта работ, всегда остаются и другие проблемы.

Так, например, если техпаспорт не будет соответствовать тому, как дом выглядит на самом деле, его будет практически невозможно продать и передать в залог в качестве обеспечения по кредиту. Банк просто не будет рассматривать такую недвижимость.

Что нужно узаконивать?

Примерный перечень изменений, которые обязательно требуется узаконивать:

  • Изменения расположения основных коммуникаций или их прокладка (электричество, вода, газ и так далее).
  • Внесение изменений в расположение ванных комнат и санузлов (в том числе перенос их в другую часть дома или формирование новых подобных помещений).
  • Изменение конфигурации вентиляции или любые другие работы, связанные с данным направлением.
  • Изменение площади комнат, в том числе формирование новых дверных проемов, снос/возведение стен и их перенос.
  • Возведение нового строения взамен старой постройки.
  • Пристройка к дому/даче дополнительных помещений.

В зависимости от региона проживания могут действовать другие/дополнительные правила и условия согласования/узаконивания перепланировки в деревенском доме.

Что не получится узаконить

Так как правильно выполнить все работы неспециалист скорее всего не сможет, нужно учитывать то, что в любом случае не получится узаконить:

  • Любые строительные или ремонтные работы, которые заденут интересы соседей.
  • Строительство балкона на уровне 3-го этажа и выше, при условии, что в изначальном проекте дома этого не было предусмотрено.
  • Увеличение нагрузки на основные (несущие) стены дома. Таким образом, превратить двухэтажный дом в трехэтажный практически невозможно (исключение возможно только в том случае, если конструкция изначально была рассчитана на это, но по какой-то причине следующий этаж не был возведен своевременно).
  • Создание жилых помещений внутри дома без оконных проемов.
  • Нарушение конфигурации вентиляции так, что она становится бесполезной.
  • Проведение любых работ, способных повлиять на структурную целостность дома (например, снос несущих стен).

Нужно учитывать тот факт, что, если такие работы уже произведены, скорее всего решить проблему не получится даже через суд. Как следствие, придется делать очередной ремонт и исправлять выявленные нарушения.

С кем согласовывать?

Согласование проекта требуется еще на начальной стадии, до того, как работа начнется. Если она уже завершена, то процедура называется «узаконивание», хотя действия в обоих случаях практически не отличаются.

Узаконивать/согласовывать перепланировку нужно в специальном отделе местной администрации, но так как они в разных регионах и называются по-разному, да и не всегда доступны для простых людей, намного удобнее обращаться в любое отделение МФЦ (Мои документы).

Разницы заявитель практически не заметит. В самом плохом случае, при обращении в МФЦ процедура узаконивания затянется на лишние 2-3 дня. Других отличий нет.

Как узаконить?

Процедура узаконивания перепланировки достаточно сложная сама по себе. Тем более, что во многих случаях без помощи грамотного юриста просто не обойтись. Особенно если придется отстаивать свои интересы в суде. Представленный ниже порядок оформления является обобщенным. В зависимости от региона проживания и других особенностей, могут добавляться другие действия или меняться их очередность.

Порядок действий

  1. Подготовить проект перепланировки дачного/частного дома. Это очень важный этап. Даже если работы уже давно завершены и требуется просто узаконить все, что сделано, проект все равно нужен. Причем уже на этапе его подготовки специалисты, которые будут заниматься данным вопросом, могут сразу заявить, какие моменты не смогут узаконить ни при каких условиях, а какие – вполне могут. Проект является как бы отображением того, что сделано. Его будут сравнивать с тем, что указано в техпаспорте чтобы выявить все внесенные изменения.
  2. Собрать все остальные необходимые документы (список см.ниже).
  3. Выбрать отделение МФЦ (Мои документы) и посетить его.
  4. Заполнить заявление на узаконивание перепланировки.
  5. Передать специалисту МФЦ такое заявление и все собранные документы.
  6. Дождаться решения и получить его.
  7. С положительным решением идти в Росреестр и вносить изменения в техпаспорт. С отрицательным решением идти в суд.

Документы

Для согласования/узаконивания перепланировки нужны будут следующие документы:

  • Проект перепланировки. В редких случаях, если вносились незначительные изменения, его можно сделать и самостоятельно, при наличии минимальных навыков и знаний. Чаще же всего нужна помощь специалистов. Следует отметить, что проект может быть и сравнительно небольшим и очень объемным. Все зависит от того, что именно было сделано. Так, например, если требуется возвести дополнительную перегородку, то помимо факта отображения такой перегородки на плане потребуется дополнительный лист с описанием структуры такой перегородки и еще один с расчетом давления перегородки на пол.
  • Паспорт заявителя. Документ обязательно предоставляется действующий. Он не должен содержать посторонних отметок, в нем обязана быть вклеена фотография по возрасту и так далее.
  • Паспорта или свидетельства о рождении всех совладельцев. Свидетельства в данном случае предоставляются только в том случае, если у собственника жилья еще нет паспорта (несовершеннолетний).
  • Согласия совладельцев на проведение перепланировки. Этот документ заверяется у нотариуса. Обычно требуется отдельное согласие от каждого совладельца, но тут многое зависит от региона нахождения недвижимости. В некоторых МФЦ могут принять и «коллективное» согласие.
  • Доверенность на представителя и его паспорт. Этот пункт актуален только в том случае, если заявитель планирует действовать через представителя.
  • Свидетельство о праве собственности. На момент написания данной статьи в качестве такого свидетельства выступает выписка из ЕГРН. Рекомендуется заказать такую выписку непосредственно до подачи документов, чтобы предоставить максимально «свежую» версию.
  • Техпаспорт на дом. Нужен для того, чтобы ответственные лица смогли увидеть, чем итоговый вариант планировки отличается от того, что было.
  • Правоустанавливающие документы. Обычно это договор купли-продажи, но возможны и другие варианты. Например, договор дарения, завещание и так далее.

Помимо всего перечисленного нужны будут также и бумаги от различных проверяющих структур, типа Пожзащиты, Роспотребнадзора и так далее. Заявитель не обязан их все собирать самостоятельно. Специалист МФЦ сам запросит все нужные бумаги.

Расходы

Согласование/узаконивание перепланировки – это бесплатная процедура. Платить придется только в процессе сбора документов:

  • Проект перепланировки: от 10 тысяч рублей.
  • Выписка из ЕГРН: 300 рублей.
  • Согласия совладельцев: от 1 тысячи рублей каждое.
  • Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей.

В процессе оформления могут потребоваться и дополнительные расходы если, например, какие-то документы (предположим, договор купли-продажи) придется восстанавливать. Кроме того, если заявитель получил отказ и будет обращаться в суд, ему потребуется заплатить еще и госпошлину. Ее размер составляет 300 рублей.

Сроки

В среднем вся процедура согласования/узаконивания, если не учитывать судебное разбирательство, может занять около 2-3 месяцев. Из них:

  • Оформление проекта перепланировки: от 1 недели.
  • Подготовка документов: до 3-5 дней.
  • Ожидание решения МФЦ: до 45 дней.
  • Переоформление техпаспорта: от 3-х дней.

Если обращаться в суд, то срок можно смело увеличивать примерно на 3 месяца. Из них 2 месяца будет рассматриваться дело и еще 1 месяц придется ждать, пока решение вступит в силу.

Что делать, если в узаконивании отказывают

Нередко собственник вносит в дом такие изменения, которые невозможно узаконить в общем порядке. Как следствие, он получает отказ в МФЦ (Моих документах). В этой ситуации единственным выходом может стать обращение в суд, однако следует учитывать тот факт, что далеко не всегда суд становится на сторону владельца жилья. На практике верно как раз обратное, но пытаться все равно нужно.

Очень часто решение сильно зависит от юридической поддержки собственника жилья. Квалифицированные юристы помогают как на этапе обращения в МФЦ, так и при рассмотрении проблемы в суде. На бесплатной консультации наши специалисты расскажут об основных особенностях такой процедуры и важных моментах. Они также могут выступать в качестве представителей клиента, добиваясь нужного результата.

Многие граждане, которые вносят изменения в конструкцию жилого помещения, не знают, как узаконить проект перепланировки частного дома. Основным моментом процедуры является отражение новшеств в техническом паспорте.

Самостоятельно проводить перепланировку запрещено. Для этого потребуется обратиться к контролирующим органам за получением разрешения. Но в некоторых случаях ремонт уже позади, и он считается незаконным.

В любом случае без посещения соответствующих инстанций не обойтись. Важно знать порядок проведения процедуры узаконивания и требуемые для этих целей документы.

Общие нюансы

Узаконить перепланировку частного дома в 2020 году можно при наличии разрешения, выданного Жилищной инспекцией или другими органами. Для его получения потребуется собрать определенный пакет документов.

Как получить разрешение

Согласование перепланировки для частного дома проводится в аналогичном квартире порядке. Порядок процедуры отражается в Жилищном кодексе РФ.

Процесс усложняется при принадлежности помещения к объектам, являющимся наследием культуры или истории. В таком случае многие не знают, куда обращаться. человеку потребуется посетить помимо обычных инстанций департамент территориального значения, который занимается охраной архитектурных памятников.

Чтобы провести перепланировку, владелец дома должен направить заявление в соответствующие органы. На его основании при приложении документов выдается официальное разрешение. После его получения можно начинать процедуру ремонта. Документация может быть рассмотрена в течение месяца.

Специальной организацией разрабатывается проект, на который необходимо ориентироваться при реконструкции дома. В нем должны быть отражены все требуемые новшества.

Требуемые документы

Перед тем, как помещение будет переустроено, проводится согласование работ. В контролирующие инстанции подаются определенные документы. Их список регламентирован законом.

Среди обязательных бумаг выделяют:

  • правоустанавливающий документ, подтверждающий возможность использования заявителем конкретного жилого дома;
  • выписку из домовой книги;
  • свидетельство, выданное территориальным отделением Бюро технической инвентаризации;
  • разрешение, выданное управляющей компанией, если планируется пристройка отдельного помещения к дому;
  • письменное нотариальное согласие от жильцов соседних домов, если пристраиваются дополнительные части;
  • документ о согласовании перепланировки с коммунальщиками;
  • санитарное разрешение;
  • оценка экспертов о соответствии дома отраженным в нормативных документах строительным нормам;
  • фотографии наружной и внутренних частей дома.

Скачать бланк домовой книги

Иногда необходимо предоставить и другие документы. Например, контролирующие органы могут запросить свидетельство, которое подтверждает право собственности на землю, где располагается дом.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Условия дачной амнистии

Дачная амнистия представляет собой право, переданное государством частным владельцам. Согласно программе приватизация проводится по упрощенной схеме.

В ходе программы собственники смогли переписать в свое пользование:

  • дачные участки;
  • земли бессрочного пользования;
  • пожизненно наследуемые владения;
  • арендуемую территорию;
  • самозахваченные земли.

Среди объектов, попадающих под дачную амнистию, в законе выделены:

  • участки под ЛПХ;
  • дачные земли;
  • территории садоводства, бахчи;
  • земли, на которых располагаются дома;
  • территории под гаражами и хозяйственными постройками;
  • земли под ИЖС;
  • территории без принадлежности кому-либо.

Согласно программе возможно проведение реконструкции дачного домика в обычный жилой дом. В этом случае потребуются работы по кардинальному улучшению жилищных условий.

Реконструкция может быть проведена на основании требований административной комиссии, отраженных в акте. Но человек и спам вправе выявить инициативу при подготовке дома для постоянного проживания.

Когда ремонтные работы будут завершены, необходимо обратиться в администрацию. В ней предъявляются паспорт, документы и заявление, согласно которым проводится оформление дома в качестве капитального строения.

Среди бумаг необходимо предоставить:

  • правоустанавливающие документы;
  • техническую документацию;
  • проект переустройства.

На основании их и в соответствии с законом строение признается пригодным для обычного проживания. После этого статус помещения регистрируется в Росреестре. Возможно личное обращение гражданина или отправка документов заказным письмом.

Пошаговая инструкция

Перед тем, как узаконивать перепланировку, необходимо создать проект, в котором будет отражено каждое изменение. Для компании, разрабатывающей документацию, необходимо подготовить техпаспорт объекта недвижимости, экспликацию, а также две формы (1-А и 5), выданные БТИ.

Важно знать, когда готовится эскиз, а в каких случаях потребуется проект. Эскиз понадобится при отсутствии изменений в несущих стенах и сохранении функционального назначения помещений.

Проект будет необходим при:

  • перепланировки несущих стен;
  • изменениях сантехнического или электрического оборудования;
  • переложении слоев пола;
  • возведении тяжелых перегородок;
  • переносе помещений.

Первый документ может быть оформлен самостоятельно и не требует заверения у организаций. Проект же разрабатывается специальной лицензированной организацией, имеющей доступ к СРО. Документ согласуется с МЧС, санэпидемстанцией, архитекторами.

Свидетельство о государственной регистрации права

Как узаконить перепланировку частного дома самому и через суд

Нередко люди сталкиваются с ситуациями, когда перепланировка в доме уже сделана. Но при этом проектной документации принято не было. В этом случае обязательно потребуется новый проект.

Самостоятельно узаконить перепланировку можно через суд в органе, где располагается объект недвижимости. Сделать это возможно при отсутствии нарушений интересов граждан, которые проживают в доме или являются соседями собственника. Кроме того, должны отсутствовать прецеденты, создающие угрозу жизни и здоровью всех людей.

Если все правила соблюдаются, то суд может узаконить перепланировку. Чтобы инициировать рассмотрение дела, человек должен подать технические паспорта на объект (до и после работ), заключение экспертов с отражением состояния несущих конструкций.

При самовольной перепланировке важно узаконить впоследствии внесенные изменения.

Для этого гражданин должен пройти несколько обязательных этапов:

  1. Сначала осуществляется обращение в местный муниципалитет, в департамент жилищного характера. Необходимо составить заявление с отражением факта самостоятельно осуществленной перепланировки.
  2. Далее готовится иск в суд. В нем нужно указать просьбу получить соответствующее разрешение.
  3. В территориальном отделении БТИ оформляется техническая документация. В документе прописывается планировка жилого объекта в настоящее время.
  4. Новая кадастровая документация регистрируется в Росреестре. Этот этап необходим для внесения изменений в единый госреестр.
  5. Гражданину выдается новое свидетельство, в котором отражается право собственности на частный дом.

Даже если собственник самостоятельно обращается в суд для признания законности перепланировки, наказания ему не избежать. Если будут выявлены нарушений, то придется заплатить штраф в соответствии с законом.

Прочие формальности

Перепланировка является платной процедурой. Поэтому важно заранее выяснить ее стоимость. Кроме того деньги потребуются на оплату штрафов, если действия гражданином совершались незаконно.

Стоимость процедуры

Чтобы оценить полную стоимость перепланировки, необходимо выяснить цену каждого из этапов в отдельности:

Вид работ Цена
Согласование созданного эскиза 20 тысяч рублей
Разрешение на внутреннюю перепланировку 60 тысяч рублей
Согласование работ, затрагивающих несущие конструкции 65 тысяч рублей
Реконструкция, включающая в себя вставку стекол в фасаде, проделывание новых проемов для дверей 105 тысяч рублей
Соединение нескольких комнат 100 тысяч рублей
Оформление проекта перепланировки 30 тысяч рублей
Разработка проекта полов 8 тысяч рублей
Проект по изменению проемов для дверей в перекрытиях 60 тысяч рублей
Проверка несущих конструкций 30 тысяч рублей
Обращение за документами в БТИ 500 рублей за копию
Приглашение эксперта БТИ в дом 600 рублей
Выдача нового техпаспорта 2 тысячи 500 рублей
Передача актов о проведении скрытых работ 1 тысяча 500 рублей

Дополнительно потребуется оплата услуг привлеченных лиц и сторонних организаций. Если человек прибегает к помощи юристов, то средства понадобятся не только на расчет за его работу, но и оформление доверенности.

В соответствии с прайсом оплачивается деятельность:

  • МЧС;
  • СЭС;
  • Роспотребнадзора.

Если проводится узаконивание самостоятельно сделанной перепланировки, то дополнительные траты придутся на судебные расходы, оценку экспертов и оплату услуг представителя.

Наказания и штрафы

При самостоятельно проведенной перепланировке без получения разрешений на это гражданин привлекается к ответственности. Она возлагается в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ (статья 7.21 и 7.22). Также если перепланировка будет сделана с нарушениями, потребуется вернуть прежний вид помещения.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

В 2020 году предусмотрен штраф за порчу помещения в размере 1 тысячи 500 рублей. Дополнительно за самовольную перепланировку нужно заплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей.

В таблице приведены размеры штрафов, которые придется заплатить за каждое конкретное нарушение:

Вид переустройства Сумма штрафных санкций (максимальное значение)
Создание дополнительного помещения, пристроенного к дому 4 тысячи 400 рублей
Проделка нового дверного или оконного проема в несущей стене 4 тысячи 400 рублей
Перенос кухни в другое место 4 тысячи
Полное изменение конфигурации жилого помещения 5 тысяч 200 рублей
Устранение несущих стен и возведение на их месте новых 1 тысяча 500 рублей
Неправомерная газификация жилого помещения 1 тысяча 300 рублей
Отсутствие изменений в доме в технической документации 10 тысяч рублей
Разница между технической документацией и внешним видом здания 1 тысяча 100 рублей
Перенос газовой плиты 500 рублей

Сумма, которую придется заплатить, не меняется даже при наличии большой или маленькой площади помещений. Поэтому стоит помнить об ответственности еще до начала ремонтных работ.

Штраф является обязательным для каждого владельца недвижимости, совершившего незаконную перепланировку. Если он не будет оплачен, то суд вправе лишить собственника жилья.

Если она уже есть

Без оформления перепланировка считается незаконной. Впоследствии любые государственные структуры могут проверить соответствие конструкций техническим и санитарным требованиям. При выявлении проблемных моментов собственнику придется за свои деньги проводить восстановление прежнего вида.

Если строительные работы уже произведены, то необходимо следовать определенной инструкции:

  1. Важно оповестить БТИ об изменениях. Служба выдает документы для подготовки проекта, организует выезд специалиста. После проверки выдаются разрешения для обращения в суд.
  2. Далее необходимо посетить различные организации (МЧС, СЭС, Роспотребнадзор) для проверки соответствия нового помещения техническим требованиям.
  3. На следующем этапе человек посещает лицензированную организацию, в которой готовится технический проект.
  4. Обязательно необходимо оповестить администрацию об изменениях. После обращения составляются акт и квитанция об оплате штрафа.
  5. Гражданин подает в судебные органы иск с просьбой узаконить перепланировку. Дополнительно прилагаются техпаспорт, правоустанавливающие документы и бумаги, выданные контролирующими органами.
  6. Суд выносит постановление о разрешении перепланировки. Оно направляется в БТИ, где выдается новый техпаспорт.
  7. Чтобы внести изменения в ЕГРН, необходимо посетить Росреестр.

В ходе судебного заседания истцу нужно будет доказать безопасность перепланировки для жильцов, соседей, окружающей среды. В этом случае потребуется провести экспертизу.

Перепланировка или реконструкция — процедуры, для проведения которых нужно оформить соответствующие документы.

Мы также расскажем, как проводится перепланировка нежилого помещения в нежилом здании.

Читайте здесь, как получить техническое заключение на перепланировку.

Владельцам частных домов проще переустроить внутреннее пространство жилья и сделать его более практичным и комфортным, нежели собственникам квартир в многоэтажном доме. Но, несмотря на то, что перепланировка частного дома физически не может причинить вреда многочисленным соседям и их жилищу, все-таки даже в таких жилых помещениях любые серьезные изменения в планировке должны быть согласованы и одобрены контролирующими инстанциями. Но если переустройство внутреннего пространства было сделано самовольно, никогда не поздно узаконить перепланировку частного дома после ремонта. В противном случае можно в будущем столкнуться с проблемами при операциях с недвижимостью (продажа, дарение, обмен, передача в наследство и т.д.) и даже выплатить штраф за незаконную перепланировку.

Содержимое страницы

Можно ли в частном доме делать перепланировку

Главной особенностью частного дома является то, что путем изменения конфигурации можно существенно расширить жилое пространство, объединить или разделить комнаты, достроить еще одну и т.д. Но все эти действия могут выполняться при условии, что:

  • в результате проведенной перепланировки не уменьшится жилая площадь;
  • жилое помещение не изменит свое первоначальное назначение (жилые комнаты предназначены исключительно для проживания в них);
  • ремонтные работы не приведут к ухудшению условий проживания (к примеру, если в результате объединения двух комнат разнополые дети вынуждены разделять одну комнату на двух, это расценивается как ухудшение условий проживания, несмотря на то, что жилая площадь изменилась в большую сторону);
  • в результате проведенных изменений в планировке дома его фундамент и основные несущие конструкции не приведут к его шаткости и не сделают дом менее прочным, и он не будет менее безопасен, чем до ремонта.

Все вопросы, касающиеся перепланировки в помещении частного дома, процедуры согласования и узаконивания проведенных строительно-ремонтных работ, регламентируются российским законодательством, а именно статьи 25-29 Жилищного Кодекса Российской Федерации. А в статье 7.12 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрены меры пресечения для тех, кто самовольно сделал перепланировку в частном доме.

Порядок оформления перепланировки

Существенные переделки в процессе ремонта предполагают прохождение нескольких этапов оформления изменений в планировке дома во избежание нарушения закона. Прежде всего, необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти и согласовать этот вопрос с уполномоченными представителями, чтобы получить их официальное одобрение предложенных идей. Для обращения в муниципалитет нужно:

  1. Четко и грамотно изложить цель своего визита.
  2. В деталях описать планируемые ремонтные работы.
  3. Предварительно обсудить сроки предстоящего ремонта.

Чтобы узаконить переустройство жилого помещения в частном доме, необходимо:

  1. Обратиться в управляющую компанию (УК) и выяснить, реально ли в принципе осуществить задуманное именно в вашем доме.
  2. Составить проект или эскиз с предстоящими изменениями в начальной планировке дома.
  3. Осуществить экспертную проверку проекта (на предмет его соответствия техническим возможностям здания).
  4. Обратиться в БТИ с просьбой выдать технический паспорт дома.
  5. Подготовить и собрать всю нужную документацию и предоставить ее в Жилищную инспекцию.
  6. Затем обратиться с решением Жилищной инспекции в муниципальные органы и получить их разрешение на предстоящие ремонтные работы.
  7. Приступить к ремонту и выполнить его согласно утвержденному проекту (любое отступление приведет к нарушению законодательства и процедуры узаконивания, в результате чего дом не будет после ремонта сдан в эксплуатацию).
  8. Обратиться в муниципалитет с уведомлением об окончании работ.
  9. По указанному в заявлении адресу будет направлена специальная комиссия, которая проведет экспертную оценку состояния дома и сверит проект с действительной перепланировкой, после чего выдаст акт приемки-передачи жилья в эксплуатацию.
  10. С этим актом нужно будет обратиться в БТИ, чтобы там выдали новый техпаспорт на дом.

Подготовка документов

Прежде чем обращаться в компетентные государственные органы, необходимо основательно подготовиться – собрать полный пакет необходимых документов. Для получения разрешения на проведение перепланировки в частном доме понадобятся следующие документы:

  • заявление с просьбой разрешить осуществление определенных ремонтных работ;
  • паспорт заявителя (предоставляется оригинал документа);
  • правоустанавливающие документы (дарственная, договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и др.);
  • свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество (или оригинал выписки из Росреестра);
  • эскиз или проектная документация, в соответствии с которой будет проводиться перепланировка дома;
  • техническая документация здания (техпаспорт, план, кадастровый паспорт и др. по необходимости);
  • согласие совладельцев дома (если дом является совместной собственностью нескольких человек);
  • согласие соседей, если согласно проектной документации будущая перепланировка каким-то образом может задеть их интересы;
  • оригинал выписки из домовой книги с перечнем прописанных в доме лиц;
  • специальное разрешение УК;
  • разрешение уполномоченных представителей коммунальной службы;
  • разрешения других компетентных органов (СЭС, пожарной инспекции, Роспотребнадзора и других, если потребуется);
  • заключение экспертов.

В заявлении обязательно должна содержаться следующая информация:

  • наименование инстанции, в которую оно направляется;
  • ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, дата рождения заявителя;
  • адрес здания, в котором планируется проведение ремонтных работ;
  • данные правоустанавливающих документов на дом;
  • предварительные сроки проведения переустройства;
  • режим проведения работ (время суток и дни недели, когда планируется заниматься строительными работами);
  • список сопровождающих документов;
  • дата и подпись.

Скачать образец

Получение разрешения

Получить специальное разрешение муниципалитета на проведение перепланировки необходимо, если планируется:

  • изменение и/или прокладка системы отопления, газо- , электро- и водоснабжения;
  • перенос санузла в другую комнату, создание дополнительного санузла и ванной комнаты и т.д.;
  • установка душевой кабины и/или джакузи (любое оборудование, предполагающее большой расход воды и электричества);
  • переустройство вентиляционных систем и установка дополнительного вентиляционного оборудования;
  • создание/демонтаж оконных и дверных проемов;
  • возведение дополнительных комнат и других помещений (как жилых, так и технических);
  • перенос, создание, демонтаж перегородок.

Законом определены виды ремонтных работ по перепланировке, которые категорически запрещено проводить и, соответственно, разрешение на них получить будет невозможно. Это:

  • работы, в результате которых ухудшатся условия проживания соседей и других лиц, проживающих в этом доме;
  • установка обогревателей (или других приборов отопления) на балконах и лоджиях;
  • установка балкона на этажах, которые выше второго (при условии, что это не было предусмотрено первоначальным проектом здания);
  • перепланировка в ветхом и аварийном помещении;
  • виды работ, ведущие к увеличению нагрузки на основные несущие конструкции;
  • создание дополнительных помещений без установки в них систем отопления и окон;
  • переустройство, которое может создать помехи вентиляционной системе дома;
  • создание проемов и демонтаж несущих перегородок и конструкций.

Внимание!

Перед тем, как перепланировать дом, нужно убедиться в том, что планируемые работы не относятся к той группе, что запрещено законом. Для этого необходимо согласовать проект (эскиз) с компетентными органами и получить разрешение.

После подачи заявления и сопровождающей документации в муниципалитет, уполномоченные представители рассматривают их в течение 1 месяца, после чего выносят окончательное решение, о котором заявитель будет уведомлен письменно.

Создание проекта

Предстоящая перепланировка частного дома может быть согласована по эскизу или по проектной документации. Эскиз сгодится только в тех случаях, когда не планируются существенные изменения в планировке дома, то есть несущие стены и конструкции затрагиваться не будут. А вот проект нужен в таких случаях:

  • если будущий ремонт предполагает вмешательство в основные несущие конструкции;
  • если планируется монтаж лестниц, дополнительного сантехнического оборудования или изменение месторасположения ванной или унитаза;
  • переустройство, влекущее за собой увеличение нагрузки на перекрытие и/или несущие конструкции;
  • если в планах монтаж рольставней или внешнее остекление;
  • изменение внешнего вида фасада (архитектурное, цветовое).

Создание проектной документации возможно через специальную проектную организацию, которая имеет лицензию на осуществление этого рода деятельности, а также свидетельство СРО.

Сроки и стоимость

Само по себе оформление перепланировки дома и получение разрешения государственных органов на ее проведение является бесплатной. За услуги, предоставленные компетентными инстанциями, государственная пошлина не взимается. Если же перепланировка была осуществлена самовольно, то есть без специального разрешения, то владелец дома вынужден будет заплатить штраф, размер которого определяется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Основная часть расходов при узаконивании перепланировки заключается в создании проектной документации, поскольку эта услуга стоит немалых денег. Разные проектные организации предлагают свои услуги по созданию проекта по разной цене, которая зависит от множества факторов:

  • от региона РФ (самые дорогие услуги у столичных компаний);
  • сложность проекта будущей планировки;
  • индивидуальные особенности и прочие нюансы, которые могут возникнуть в конкретном случае.

Важно! Некоторые проектировочные организации предлагают создать проект любой сложности за смешную цену. Это должно насторожить, поскольку такие ловушки расставляют только мошенники. Во избежание проблем стоит запросить у компании Свидетельство СРО, которое является неопровержимым документальным подтверждением легальности деятельности данной организации.

При расчете стоимости узаконения перепланировки также важно учитывать то, кто именно занимается сбором и подготовкой документации и добивается разрешения компетентных органов. Если собственник жилья не в состоянии самостоятельно заняться решением этого вопроса, он может оформить нотариальную доверенность на третье лицо, которое и будет всем этим заниматься. Поэтому расходы на оформление доверенности также стоит учитывать при определении стоимости процедуры по узакониванию строительно-ремонтных работ.

Иногда собственники недвижимого имущества рады делегировать часть своих полномочий и обязательств на сотрудников специализированных фирм, которые сделают за них всю «бумажную» работу – подготовят полный пакет документов, получат необходимые разрешения, закажут проект и т.д. Услуги таких компаний тоже стоят денег, которые нужно включить в общую стоимость перепланировки.

Что касается сроков оформления, то длительность процесса зависит от того, кто и как будет заниматься реализацией этой идеи. При самостоятельной подготовке документов, процедура в среднем займет от 2 до 3 месяцев, а если этим вопросом будут заниматься специально обученные люди, то этот срок может сократиться на 2-4 недели.

Изменения внутри дома

Если при перепланировке планируются только изменения внутри дома, то к таковым относятся:

  • перемещение ванны и туалета, монтаж дополнительного сантехнического оборудования;
  • смещение перегородок, монтаж новых, демонтаж старых;
  • создание и демонтаж проемов (двери, окна);
  • переустройство систем водо- , газо- и электроснабжения;
  • создание дополнительных жилых площадей за счет новых пристроек и т.д.

Если в процессе ремонта планируется создание дверных проемов в несущих стенах, потребуется обязательное дополнительное укрепление несущей конструкции стальной балкой, на которую будет распределено часть нагрузки, приходящейся ранее только на эту несущую стену.

Иногда, когда в семье несколько разнополых детей или в одном доме проживает три и больше поколений (дедушки, бабушки, дети, внуки и т.д.), приходится обеспечить дополнительное количество комнат путем разделения больших просторных помещений на несколько меньших. В основном это производится при помощи гипсокартонных конструкций на металлическом или деревянном каркасе. Обязательным условием в данном случае является создание дополнительного дверного и оконного проема.

Изменения снаружи

Наружная перепланировка предполагает внесение изменений в фасад здания. К работам по наружному ремонту относятся:

  • изменение архитектуры фасада;
  • изменение цветовой схемы дома;
  • перенос входной двери, оконных конструкций;
  • создание новых оконных и дверных проемов;
  • перекрытые крыши дома;
  • строительство новых или устранение старых построек;
  • устранение оконных проемов и т.д.

Внимание!

Изменение цвета фасада и его отделка современными строительными материалами не потребует получения разрешения у органов власти и может быть осуществлена самовольно.

Как узаконить перепланировку дома

Несмотря на то, что предварительное получение разрешения на проведение строительно-ремонтных работ с внесением изменений в начальную планировку дома – занятие долгое и затратное по времени, но его намного проще осилить, чем узаконивание самовольно проведенной перепланировки. Если собственник жилища поторопился и не получил необходимых разрешений у муниципалитета, он во избежание штрафных санкций должен обратиться в Жилищную инспекцию для узаконения уже проведенных изменений в планировке строения, но если там ему отказали, он может добиться одобрения путем судебных разбирательств.

Оформлять перепланировку в доме постфактум необходимо поэтапно:

  1. Составление и подача заявления в Жилинспекцию.
  2. Затем собственнику жилья выдают на руки экспертное заключение и выписку из домовой книги с перечнем прописанных в здании людей.
  3. После этого владельцу дома стоит получить письменное согласие на перепланировку от всех заинтересованных лиц (супруги(а), совладельцев, соседей, если их интересы затронуты).
  4. Затем нужно обратиться с документами и заявлением в муниципалитет.
  5. Получение уведомления о принятом решении органами местной власти.

Важно! Если решение местной администрации будет отрицательным, то собственник жилья имеет полное право обратиться для получения разрешения в суд по месту нахождения дома, в котором была произведена перепланировка.

Если решение компетентных инстанций при согласовании перепланировки было положительным, то можно с этим решением и актом комиссии, которая приняла дом и передала его в эксплуатацию, обратиться в БТИ, чтобы заказать новый техпаспорт на недвижимое имущество. В случае, когда в процессе самовольной перепланировки были затронуты несущие перегородки, то узаконивать проделанные переделки придется по проекту. Иногда местные власти могут потребовать заключение санитарно-эпидемиологической службы о соответствии дома установленным нормам.

В случае, когда дело дошло до суда, необходимо также собрать полный пакет документов и как можно больше подтверждающих справок и заключений о том, что все работы соответствуют требованиям безопасности. Также нужно составить юридически грамотное исковое заявление с просьбой узаконить проведенные работы по перепланировке. Лучше приобщить к этому делу опытных юристов.

Особенности оформления

В зависимости от технологии возведения дома и используемых при этом материалов перепланировка может иметь свои отличительные характерные особенности. Различают два основных вида частных домов:

  • каркасные;
  • кирпичные.

Для каркасных сооружений не страшны внутренние переделки, поскольку внутренние стены и перегородки не являются несущими и могут свободно и без вреда строению переноситься, монтироваться и демонтироваться. А если строение построено из кирпича, то некоторые внутренние стены в нем являются несущими. Это значит, что на них распределяется нагрузка и в случае их видоизменения может пострадать все здание (он перестанет отвечать требования безопасности). Поэтому в таких домах стоит к перепланировке подходить со всей ответственностью и лучше привлечь к ремонту профессионалов. Ведь опытные строители могут сделать все по высшему разряду, даже если речь идет о несущих конструкциях.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: