Как иностранному гражданину получить постоянную регистрацию

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в РФ строго контролируется законодательством. До 2020 года действовала иная система регистрации, которая была заменена на миграционный учет иностранцев. Особенности и сроки становления на миграционный учет описаны в следующих документах

  • Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
  • Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Административный регламент № 364 о государственных услугах ФМС по осуществлению миграции;
  • Постановление Правительства Российской Федерации № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранцев»;
  • Жилищный Кодекс.

Эти документы определяют сроки временного пребывания иностранцев на территории РФ. Для граждан безвизовых государстве этот срок составляет 90 дней суммарно на протяжении каждого периода в 180 дней. Это страны СНГ и страны, с которыми заключен договор о безвизовом режиме. При визовых отношениях между РФ и государством иностранного лица, гражданин обязан встать на миграционный учет на полный срок действия визы.

Постановка на миграционный учет совершается на временной основе. Это обусловлено временными ограничениями на пребывание иностранцев в РФ, описанными выше. Исключение составляет возможность прописки лица, которое владеет имуществом на территории страны. В качестве доказательства выступает свидетельство о правах собственности или документ, подтверждающий права на пользование жильем. Такие лица вправе оформить постоянную прописку.

Где зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания: документы, порядок и сроки

Встать на миграционный учет обязаны иностранные граждане, которые планируют прожить на территории РФ больше установленного законом срока для безвизового и визового режима. Это относится к тем, кто претендует на временное проживание или получил вид на жительства.

Вне зависимости от цели поездки и статуса иностранного гражданина, он обязан зарегистрироваться. Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется в Федеральной миграционной службе (ФМС). Процедуру необходимо совершить в течении 7 дней после прибытия в страну, после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Необходимые документы:

  1. заявление;
  2. удостоверение личности;
  3. документ, подтверждающий права на пользование определенным жильем (договор аренды, свидетельство о правах на собственность и прочее);
  4. разрешение на временное проживание;
  5. вид на жительство.

Зарегистрировать иностранца по месту пребывания обязана приглашающая сторона. Фактически это та особа или организация, которая берет иностранца под свою ответственность и предоставляет ему жилье или работу. Важным условиям является готовность приглашающей стороны и наличие всех условий для приема иностранца.

О фиктивной регистрации

Способом легкой наживы пользуются мошенники, используя схемы фиктивной регистрации иностранных граждан. Подробнее об этом — в статье здесь

При заселении иностранец должен передать приглашающий стороне паспорт и миграционную карту. Приглашающий обязан снять с документов копии, ведь забирать документы не разрешается. Если иностранец побывал в другом населенном пункте со времени приезда в РФ, необходимо также взять отрывную часть уведомления от предыдущего места. В случае, если гость отказывается предоставить документы, приглашающая сторона должна отказать в заселении или должности. За несоблюдение этого требования или срыв сроков регистрации иностранных граждан по месту пребывания, приглашающего ждут штрафы.

В течение недели приглашающий должен обратиться в ФМС. Если в роли приглашающего выступает коллективное средство размещения (гостиница, пансионат), это нужно сделать раньше.

Принимающая сторона оформляет бланк уведомления о прибытии иностранца в указанное место. Это законно лишь после предоставления гражданином необходимых документов.

В течение недели принимающая сторона обязана передать в ФМС бланк, копии паспорта и миграционной карты. Разрешается передать лично или отправить по почте. Для личного обращения требуется один бланк, а для пересылки – два. Также почтой отправляют копии паспорта, визу или МК.

В случае отправки посредством почты, следует обратиться в специальное окно за бланком уведомления для заполнения. Бланк бесплатный, но за услуги почты нужно заплатить 118-216 рублей.

В отделении ФМС ставят в уведомлении отметку о приеме и возвращают обратно одну из частей документа (бланк разрывается на две части). Принимающая сторона обязана передать возвращенный документ гражданину. Этот документ является подтверждением наличия гражданина на миграционном учете.

После заселения мигранта, приглашающая сторона становится принимающей. Стоит отметить, что приглашающий всегда один, а принимающих больше.

Продление регистрации по месту пребывания иностранного гражданина

Становиться на миграционный учет необходимо, если срок пребывания иностранца в РФ составляет более недели. Временная регистрация предоставляет на 90 дней (для безвизового режима) или срок, указанный в визе. Чтобы продлить срок, нужно подать соответствующее прощение в ФМС за 2 недели до его истечения. Переслать документы почтой для продления срока не разрешается.

Данное прошение разрешается подать иностранцу или принимающей стороне. В заявлении указывают основанную информацию о мигранте (ФИО, место и дата рождения, подданство, наименование и положения удостоверения личности, адрес места проживания). Информация не должна содержать ошибок или сокращений.

К заявлению прилагается:

  1. оригинал удостоверения личности;
  2. основание для продления срока (изменение условий обучения, необходимость продлить трудовой контракт и прочее);
  3. при необходимости справка о доходах 2НДФЛ (регистрация по патенту).

На рассмотрение заявления ФМС отводится 7 дней. По истечении срока заявитель должен прибыть в отделение для оглашения решения. Решения по продлении временной регистрации принимает только руководитель отделения или его заместитель. При положительном исходе в миграционную карту ставится отметка. При отрицательном исходе иностранцу выдается официальное уведомление, где он должен поставить подпись. У него остается неделя, чтобы покинуть Россию.

Зачем вообще нужна временная регистрация, что она дает — читайте на нашем сайте в этой статье https://realtyinfo.online/2638-opisanie-prav-kotorye-daet-vremennaya-registratsiya

Чтобы получить больше информации по теме статьи – задавайте вопросы в комментариях

А. Гордон

Как иностранцу купить (продать), переоформить квартиру в России читайте здесь  и здесь

Адвокат Гордон А.Э.

По Конституции России иностранцы обладают в России теми же правами, что и граждане. Среди этих прав есть право на владение имуществом, к которым относится  недвижимость (квартиры, дома и т.д.), а так же право на въезд в Россию и перемещение по стране. Во время нахождения в России иностранцы обязаны соблюдать закон  Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан».

Когда иностранцу требуется регистрация

Согласно миграционному закону нахождение иностранца в России сроком более 7 дней требует регистрации по месту его пребывания в России или по месту жительства.

Отличие места жительства от места пребывания

Если иностранец приехал в Россию на некоторое время в туристическую поездку, в командировку, на выставку и т.д., считается, что иностранец в России находится временно, и согласно миграционному закону он обязан встать на учет по месту пребывания – в гостинице, в квартире, в загородном доме. То есть иностранец уведомляет власти России о месте своего фактического нахождения в России на время приезда. При регистрации важно учитывать, что по Российскому законодательству гостиницы и апартаменты  не являются жилыми помещениями, проживание в них возможно только временно.

Место жительства иностранца в России это не просто место где человек живет, а юридическое понятие – место постоянного нахождения иностранца в России на основании вида на жительства или разрешения на временное проживание.

Из этого понятия следует, что регистрация иностранца по месту жительства в России осуществляется только в жилых помещениях – в квартирах, индивидуальных жилых домах и т.д.

Второй важный вывод — если иностранец имеет в собственности в России апартаменты, долю в гостинице или иное нежилое помещение, он не сможет в них зарегистрироваться по месту жительства.

Регистрация иностранца по месту пребывания в России в собственной квартире

Согласно миграционному закону при «краткосрочных» визитах в Россию регистрация иностранца в России допускается по месту пребывания как в жилом, так и в не жилом помещении. Но существует одно большое НО!

Самостоятельно зарегистрироваться по месту пребывания в России иностранец может только в собственном  жилом помещении !  Если жилого помещения в собственности иностранца в России нет, зарегистрироваться иностранец может только через принимающую сторону.

Иностранцу нужно знать и учитывать: при самостоятельной регистрации по месту пребывания он лично несет ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Согласно миграционному закону: При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания миграционной службе. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ).

Для постановки на учет иностранец заполняет уведомление в миграционную службу. Подтверждением постановки иностранца на учет по месту пребывания является отрывной талон уведомления о прибытии иностранца с соответствующей отметкой.

Отметка в отрывном талоне – то же не просто. Согласно миграционному закону отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляется:

  • органом миграционного учета,
  • гостиницей
  • организацией федеральной почтовой связи, если уведомление отправляется почтой.

При регистрации иностранца в собственной квартире, он обязан лично подать уведомление в миграционную службу, по этому в его талоне уведомление о прибытии в место пребывания отметку ставит миграционная служба.

Снятие с учета иностранца происходит при его выезде из России «автоматически» —  по сведениям, переданным пограничной службой при пересечении государственной границы России.

Регистрация иностранца по месту жительства в собственной квартире в России

Согласно миграционному закону  при наличии вида на жительство в России или разрешения на временное проживание иностранец обязан зарегистрироваться в жилом помещении.

В отличие от регистрации по месту пребывания, например в гостинице, по месту жительства иностранец регистрируется только самостоятельно – иностранец лично подает заявление  в миграционную службу о регистрации по месту жительства.

Важно: Как сказано выше,  регистрация по месту жительства в России возможна только в жилом помещении. В России это квартира, индивидуальный жилой дом, комната в коммунальной квартире. Апартаменты, гостиницы и т.д. в России не являются жилыми помещениями, по этому в них регистрация по месту жительства не возможна.

Если у иностранца есть в собственности на территории России квартира, индивидуальный жилой дом (коттедж, и т.д.) иностранец может регистрироваться в них по месту жительства.

Если у иностранца в России несколько жилых помещений (несколько квартир, квартира и жилой дом и т.д.) иностранец может зарегистрироваться по месту жительства в России только в одном их них. При этом иностранец сам выбирает в каком из нескольких он будет зарегистрирован.

Мы рекомендуем серьезно отнестись к выбору  места регистрации, если у иностранца их несколько. Дело в том, что именно по адресу регистрации иностранцу будет направляться его корреспонденция, например, из миграционной службы, из полиции, из судов и т.д.

Согласно российскому законодательству неполучение корреспонденции – вина получателя.

Для регистрации по месту жительства в своей квартире (доме) в России иностранец подает в миграционную службу заявление и документы:

  1. Если иностранец — гражданин иностранного государства он подает  в орган миграционного учета:

а) документ, удостоверяющий  личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве — паспорт;

б) вид на жительство или разрешение на временное проживание в России;

в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в России – выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на квартиру, копию договора на приобретение квартиры (дома) в России;

2) Если иностранец — лицо без гражданства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации, он подает в миграционную службу:

а) вид на жительство или разрешение на временное проживание в России;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на квартиру, копию договора на приобретение квартиры в России.

Миграционная служба при получении заявления иностранца о регистрации по месту жительства в России и документов в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина.

Не позднее следующего рабочего дня миграционная служба фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

Снятие иностранца с миграционного учета по месту жительства в России

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае:

1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства в России;

2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (продажа квартиры (дома), дарение и т.д.) ;

3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации;

4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства в России недействительной;

5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

По состоянию на 30 мая 2020 года

Москва

Адвокат

Гордон А.Э,

Не секрет, что помимо граждан РФ, на территории государства хотят полноценно жить и работать иноземцы. Для этого им необходимо требуется обзавестись разрешением на временное проживание (РВП), после него станут возможным получение вида на жительство (ВНЖ). После РВП каждому иноземцу необходимо, согласно предписаниям законодательства, зарегистрироваться.

Что такое регистрация по РВП и можно ли обойтись без нее

Регистрация для иностранных граждан с РВП – процедура, в ходе которой миграционными органами фиксируется место проживания или пребывания мигранта на территории РФ, о чем ставится отметка в паспорте мигранта, либо в РВП (для лиц без гражданства).

Основные источники нормативного регулирования в вопросах регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших право на временное проживание по РВП:

  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан…» от 25.07.2002 № 115-ФЗ;
  • Федеральный закон «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ;
  • постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства…» от 15.01.2007 № 9 (Далее Постановление № 9)

Если иностранец уклоняется от этой обязанности, он рискует понести ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вплоть до выдворения за пределы Российской федерации.

Права и обязанности временно проживающего в РФ

115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» гласит:

  1. В течение 7 дней обязан зарегистрироваться в ГУВМ.МВД.РФ;
  2. В случае невозможности зарегистрироваться в установленный законом срок необходимо осуществить постановку на миграционный учет;
  3. Временно проживающий гражданин не может самостоятельно и по своему желанию изменять место своего жительства вне субъекта, в котором им была получена справка на РВП;
  4. Гражданин не вправе устраиваться на работу или вести предпринимательскую деятельность вне субъекта, в котором было получено разрешение;
  5. Предоставить свидетельство о постановке на налоговый учет в обязательном порядке в течение месяца в подразделение ГУВМ.МВД.РФ по г. Москве;
  6. Временно проживающий обязан по истечении 2 месячного срока по окончании года проживания предоставить в МФЦ справку о доходах за текущий год и подтвердить свое проживание на территории страны.

Какие виды регистрации после РВП могут быть

Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:

  • регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
  • регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.

При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:

  • Собственное жилое имущество.
  • Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
  • Помещение, предоставленное муниципалитетом.
  • Объект, находящийся в аренде.

Любой из приведённых методов должен подтверждаться предоставлением необходимых бумаг, которые могут подтвердить факт заселения в помещение. При этом, оно должно находиться в субъекте РФ, в котором были осуществлены действия по регистрации по РВП.

Необходимые документы

Перечень документов, необходимых для регистрации иностранца, проживающего по разрешению на временное проживание, определен Законом № 109-ФЗ (статья 17) и постановлением Правительства № 9 (п. 3-19).

Для регистрации по РВП вам необходимо предоставить (описан примерный список документов):

  • паспорт с отметкой РВП и нотариально заверенным переводом;
  • правоустанавливающие документы на собственное жильё или нотариально заверенный договор найма;
  • адресный листок прибытия;
  • выписка из домовой книги;
  • паспорт и Свидетельство о собственности владельца квартиры, при прописке в чужое помещение;
  • заявление-согласие собственника. Если у помещения несколько владельцев, согласие должны дать все;
  • квитанция на госпошлину.

 Содержание и правила заполнения заявления 

Документ должен заполняться правильно, по образцу, он не должен иметь исправлений или ошибок. Шрифт написания заявления используется печатный, согласно эталону в его верхней части. Строки, не имеющие сведений, остаются пустыми, прочерки и вписания отдельных фраз не допускаются.

Скачать бланк заявления

Заявление должно включать в себя следующие элементы:

  1. Данные паспорта или иного акта, способного удостоверить личность.
  2. Постановку на РВП.
  3. Данные о гражданине.
  4. Адресе прошлого места регистрации.
  5. Данных физического или юридического лица, предоставляющего помещение

Вторая – отрывная часть уведомления содержит информацию заявителе и направляется инспектором ГУВМ в отделение по прошлому месту регистрации заявителя для снятия его с учета.

На оборотной стороне указываются данные:

  • о законном представителе, если регистрируется несовершеннолетний или лицо полностью или частично недееспособное;
  • о наличии у мигранта права собственности на несколько объектов жилой недвижимости.

Дополнительная документация

Приведенный выше перечень минимален и может дополняться. Если мигрант регистрируется по месту пребывания у родственников, потребуется нотариально заверенное согласие всех собственников. При наличии этого документа, присутствие всех собственников жилья не потребуется.

Согласие может бы не нотариальным, если составляется непосредственно в месте оформления регистрации, но тогда все собственники должны предоставить документы, удостоверяющие личность. При себе нужно иметь и документы о праве собственности на жилье.

Скачать согласие собственника

Если временно регистрируется новорожденный ребенок, то потребуется свидетельство о рождении ребенка, а согласие собственников уже не нужно.

Возможность такой регистрации несовершеннолетних вызывает опасения собственников жилья, однако, она прекращается вместе с регистрацией родителей.

Куда обращаться

Существует три пути для подачи документов для прописки:

  1. Непосредственно в УВМ МВД России.
  2. Через МФЦ.
  3. При помощи посреднических организаций.

Для регистрации по месту пребывания документы подает принимающая сторона.

Какие права дает регистрация после РВП

С регистрацией мигрант и члены его семьи получают целый ряд возможностей:

  • Оформление прописки и становление на миграционный учёт по реальному месту жительства в течение недели;
  • После первого года пребывания в России в течение двух месяцев необходимо подтвердить своё пребывание. Сделать это можно явившись лично или подав заявку через государственный портал в сети Интернет. В дальнейшем эту процедуру нужно будет повторять каждый год;
  • Документы об источнике и размере доходов подаются каждый год в виде декларации в налоговую инспекцию;
  • На учёт в налоговую инспекцию становятся через год проживания в России в местном отделении;
  • Для переезда в другой регион следует заранее оформить разрешение в установленном порядке;
  • У иностранных граждан с ВНЖ нет права на получение государственных пособий.

Сроки и стоимость регистрации

Проверка документов сотрудниками миграционной службы производится в сроки от 3 до 7 дней. По истечении этого времени в паспорт мигранта ставится штамп о регистрации. Лицам без гражданства штамп проставляется в РВП.

При оформлении прописки иностранный гражданин оплачивает госпошлину в размере 350 рублей.

После этого либо регистрация по месту жительства после получения РВП будет успешно завершена, либо последует отказ. Причин может быть несколько — неполный список документов, например, отсутствие согласия собственника жилья, неверно написанное заявление и так далее. Следует устранить неточности и сделать вторую попытку регистрации по месту жительства.

Можно ли продлить регистрацию

Не стоит путать понятия продления срока пребывания в стране, продления миграционного учета и продления регистрации по месту жительства или пребывания.

Само РВП продлению не подлежит и закончится через 3 года после его выдачи.

Это значит, что по истечении срока действия, временная регистрация будет автоматически прекращена.

Если мигрант получает ВНЖ, он так же должен вновь встать на учет по месту пребывания или жительства. Несмотря на то, что в РВП будет стоять отметка о регистрации по месту жительства, придется посетить ГУВМ для постановки штампа в виде на жительство.

На каких основаниях может быть прекращена регистрация по РВП

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения регистрации по месту жительства и пребывания иностранца или лица без гражданства есть в п. 16 Правил. В перечень входят:

  1. Постановка на регистрационный учет по месту жительства в ином месте. При этом нужно помнить, что лица, проживающие по РВП, ограничены в возможности проживания и трудоустройства вне региона, где он был выдан. Прежде чем регистрироваться по новому месту жительства нужно убедиться в наличии возможности для новой регистрации.
  2. Утрата мигрантом права пользования жилым помещением на основаниях, предусмотренных действующим законодательством. Например, в случае прекращения семейных отношений, развода или отмены усыновления.
  3. Вступление в законную силу решения суда, по которому иностранец или лицо без гражданства лишились РВП, а с ними и права на временное проживание на территории РФ.
  4. Истечение срока действия РВП.
  5. Признание регистрации по месту жительства недействительной на основании решения суда, вступившего в законную силу.
  6. Смерть иностранца или лица без гражданства, или признание его таковым на основании решения суда, вступившего в законную силу.
  7. Обнаружение и фиксация факта фиктивной регистрации мигранта по месту жительства.

Допускается прекращение регистрации после получения документа, подтверждающего наличие оснований для прекращения регистрации мигранта по месту жительства. Это может быть за заявление самого мигранта, так и копия решения суда.

Если произошла смена места жительства

Гражданин, не являющийся россиянином, не вправе свободно менять свое место проживания. Данная процедура может быть осуществлена только через миграционные органы путем подачи заявления. Как правило, место жительства определяется местом получения РВП. В исключительных случаях допускается смена места регистрации, но только если на это даст свое согласие та организация, что и выдавала вам разрешение.

Срок рассмотрения заявления не может превышать двух месяцев, задержки возможны в исключительных случаях.

Таким образом, порядок действий после выдачи РВП предполагает прохождение процедуры временной регистрации. Иностранец не может быть нигде не зарегистрирован. Дальнейшая смена места пребывания возможна только под контролем миграционных органов.

Ответственность за фиктивную прописку

К вопросам регистрации по месту жительства иностранцев необходимо относиться со всей ответственностью, поскольку за фиктивную прописку в России предусмотрена административная и уголовная ответственность. Под термином «фиктивная прописка» подразумевается превышение количества граждан, зарегистрированных по одному адресу. Помимо того, что это считается нарушением вышеупомянутого законодательства, здесь ещё затрагиваются права человека, который имеет основание на личное пространство.

Согласно ст. 322.3 УК РФ и ФЗ «О миграционном учёте» выявленная фиктивная регистрация по месту жительства наказывается аннулированием РВП, штрафом от 100 до 500 тысяч рублей.

Причём наказание ждёт не только мигранта, но и лицо, оформившее ему прописку.

Подводя итоги

В процедуре регистрации иностранца по РВП самым важным моментом является сбор и предоставление в ФМС полного комплекта документов. Чтобы прописка прошла быстро и без непредвиденного отказа, стоит уточнить список в территориальном отделении или обратиться к организации-посреднику, которая может оказать квалифицированную юридическую помощь.

Современные реалии диктуют свои правила. Многие семьи стремятся к смене места жительства, переезжают в новые города, страны, меняют образ жизни, работу.

Однако переезд всегда связан с новыми заботами, которые приходится решать, некоторые из них в срочном порядке.

Одна из таких забот для иностранца – прописка. Что нужно сделать, чтобы соответствовать требованиям действующего законодательства.

Правовые акты

Конституция РФ позволяет иностранцам беспрепятственно передвигаться по стране, покупать недвижимость, устраиваться на работу.

Необходимо соблюдать правила, установленные российским законодательством. Подчиняться требованиям Семейного, Трудового, Жилищного, Уголовного кодексов и других нормативных актов.

В том числе:

  • ФЗ-115 от 25.07.2002 г. (редакция от 29.07.2017) «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
  • ФЗ-109 от 18.07. 2020 г. «О миграционном учете».

Перемещения по территории РФ регламентированы Постановлением Правительства, утвержденным 17 июля 2020 года, за номером 713.

Учет проживающих в Москве и области производится в соответствии с Постановлением Правительства Москвы и Московской области 947 – 147/37 28.11.2000 года.

Миграционный учет

Фиксация сведений об иностранцах называют миграционным учетом.

Базу данных о передвижениях, месте работы, транзитниках до недавнего времени вела служба миграции. Теперь данным вопросом занимается Министерство внутренних дел.

Для чего нужно

Государство обладает всеми приемами контроля над людьми, обеспечивая таким образом нашу защиту и свободу.

Сбор и фиксация сведений об иностранцах позволяет:

  • собирать статистические данные;
  • планировать развитие территорий;
  • управлять страной в кризисных ситуациях;
  • обеспечивать безопасность;
  • предотвращать террористические акты;
  • вести учет экономических показателей;
  • выполнять другие задачи.

Принимающая сторона обязана уведомить о прибытии подданного другого государства миграционную службу.

Кто выполняет данную функцию:

  • юридические лица;
  • государственные учреждения;
  • физические лица;
  • руководство отелей;
  • администрации колоний для отбывания наказаний.

Прописка для иностранных граждан в РФ

Принятие закона о свободе передвижения в 2020 г. позволило отменить прописку в том юридическом смысле, в котором она существовала.

Законодатель заменил смысл процедуры, существенно облегчив возможность ее получения.

Сегодня человеку не нужно получение разрешения от муниципалитета на проживание по конкретному адресу. Достаточно договориться с владельцем жилья предоставить крышу над головой и спальное место.

Прописка имеет две формы.

Подданный другого государства самостоятельно определяет нужную ему, основываясь на своих собственных желаниях, целях, материальных ресурсах.

  1. Постоянная регистрация. Человек прописывается в жилом помещении, которое принадлежит ему на праве собственности или находится в пользовании. Многое зависит от материальной составляющей. Приобретение квартиры обойдется дороже, чем подписание договора найма с владельцем. Законодательство позволяет иностранцу получить прописку также в случаях вступления в брачные отношения с россиянином или трудоустройства по контракту.
  2. Временная прописка оформляется на короткий промежуток времени. В основном теми гражданами, кто не планирует долго оставаться на одном месте. Для осуществления необходимо предварительно договориться с владельцем о возможности пребывания на его территории.

Многие иностранцы приезжают не подготовленными, что является неверным шагом.

Поиск жилья занимает длительное время, а решение вопроса через недобросовестных россиян привод к нежелательным последствиям.

Сотрудники государственных организаций быстро устанавливают подлинность, в соответствии с имеющейся информацией.

С видом на жительство

Книжка, похожая на паспорт, с указанием личных данных, является документом, подтверждающим наличие вида на жительство.

Максимальный срок действия – пять лет, после окончания которого требуется продление.

Исключение составляют:

  • высококвалифицированные специалисты с членами семьи, в соответствии с ФЗ 115 от 25.07.2002 г.;
  • носители русского языка, согласно статье 33 ФЗ №62 от 31 мая 2020 г.

Отсутствие гражданства компенсируется получением вида на жительство. Документ служит удостоверением личности до момента оформления паспорта.

Временная

Иностранец сообщает о прибытии путем подачи уведомления.

К нему прикладываются копии документов:

  • удостоверение личности;
  • паспорт владельца жилья;
  • согласие, составленное в свободной форме.

Внимание. Лица иностранных государств предоставляют сотрудникам службы паспорт и документ, подтверждающий вид на жительство. Не имеющие гражданства, предоставляют только оформленный вид на жительство.

Процедуру подачи документов можно осуществить в следующих организациях:

  • служба миграции;
  • многофункциональный центр;
  • почтовое отделение, путем отправления документации заказным письмом;
  • портал Госуслуги, воспользовавшись компьютером и интернетом.

Граждане, обладающие статусом, проходят процедуру регистрации, независимо от наличия во владении недвижимого имущества.  

Прописка при наличии вида на жительство позволит пользоваться всеми благами:

  • менять место жительства, не уведомляя службы миграции;
  • участвовать в выборах;
  • получить статус гражданина России;
  • освобождение от службы в армии;
  • получать медицинскую помощь;
  • оформлять страховку;
  • покупать, продавать недвижимость;
  • заниматься бизнесом;
  • платить налоги;
  • многое другое.

Исполнять обязанности:

  • отвечать за нарушение законодательства;
  • выступать ответчиком в суде;
  • оплачивать коммунальные услуги;
  • другое.

Видео: Полезная информация

Необходимые документы

Паспорт является основным документом для иностранца.

Вид на жительство – для лиц без гражданства.

  1. Временная регистрация оформляется на основании письменного согласия принимающей стороны. Частные лица представляют документы, подтверждающие право пользования или распоряжения жилым помещением, по адресу которого планируется зарегистрировать иностранца.
  2. Постоянная прописка разрешена лицам, имеющим жилье в собственности, подписавшим договор найма.

В качестве подтверждения представляют:

  • свидетельство о регистрации;
  • документ о приобретении жилья;
  • решение суда;
  • выписку из реестра прав на недвижимое имущество;
  • договор найма.

Процедура предусматривает заполнение специального заявления. Сотрудник государственного учреждения делает отметку в виде штампа в день обращения.

Вместе с заявлением предъявляют:

  • удостоверение личности;
  • вид на жительство;
  • квитанцию об оплате госпошлины в размере 350 рублей;
  • документы на жилое помещение.

Внимание. Не обязательно оформлять имущество в собственность сразу, законодательство предоставляет отсрочку в три года.

Сегодня большим спросом пользуется прописка, оформленная по договору найма жилья. Данный вид регистрации позволяет получить желаемое за меньшую стоимость.

Если гражданин не предоставляет подтверждающих документов, то сотрудники миграционной службы запрашивают их в государственном реестре посредством электронной связи.

Для тех, кто не оформил вид на жительство

Граждан, прибывших из стран с безвизовым режимом, срок нахождения в РФ не более 90 дней.

Для тех, кто приехал по визе, нахождение возможно в рамках срока ее действия.

Напомним. Раньше иностранец, прожив 90 дней, мог выехать на родину и вернуться. С 2020 года введены новые правила. Теперь для повторного въезда необходим перерыв в три месяца.

Надо знать. Срок пребывания увеличивается только для тех, кто официально трудоустроен; учиться на дневном, заочном отделении; проходит лечение; служит по контракту.

Правила для оформивших

Наличие вида на жительство дает возможность находиться на территории страны в пределах срока действия документа.

Граждане подают заявление о прописке в семидневный срок с момента заселения в жилое помещение.

Лицо, нарушившее правило, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Самая мягкая мера – оплата штрафа. Самая жесткая, осуществляемая в крайних случаях, — выдворение нарушителя за пределы Российской Федерации.

Перемещение граждан по РФ требует обязательного оформления временной регистрации.

Срок действия которой зависит от желания заинтересованного лица и принимающей стороны.

Установленный законодательством срок подачи сведений сокращается до 1 суток для следующих категории граждан:

  • работающих вахтовым методом;
  • отсутствует постоянная прописка;
  • человек имеет статус лица без определенного места жительства, проживает в реабилитационном центре;
  • проходит стационарное лечение;
  • отбывает административное или уголовное наказание.

Если день прибытия совпадает с выходными или праздниками, то оформление регистрации осуществляется в первый рабочий день.

Госуслуги

Законодательство предусматривает оформление через сайт Госуслуг. Начало работы на портале предполагает регистрацию с заполнением личных данных.

Процедура бесплатная и не обязывает пользователя к дальнейшим действиям.

Данный вариант позволит заполнить бланки в интерактивной форме, экономит время. Более того, отпадает необходимость предоставления выписки из Реестра на недвижимость.

Для продолжения работы необходимо:

  • в разделе «Каталог услуг» выбрать «Паспорта, регистрации, визы»;
  • в перечне выбираем раздел «Регистрация граждан», далее «Регистрация по месту жительства», кликаем левой клавишей мышки на ссылку получения услуги;
  • заполняем заявление;
  • отправляем файл.

В окне личного кабинета откроется сообщение, где будут указаны дата и время прибытия на прием и список документов, которые необходимо предоставить сотруднику службы.

Согласно статистическим данным более 35% иностранцев находится в стране нелегально.

Такое положение дел не всегда благоприятно для государства, отражается на политической, экономической, социальной стороне жизни.

Поэтому требования по соблюдению закона были ужесточены и позволяют выдворять за пределы России нерадивых граждан.

Легальное пребывание обезопасит от непредвиденных расходов и обеспечит правом на получение любой своевременной помощи возможно.

Для иностранных граждан, планирующих долгосрочное проживание на территории РФ, есть два варианта оформления регистрационного миграционного учета по месту нахождения:

  • миграционный учет, оформляемый как регистрация по месту жительства, обязателен для граждан иностранных государств, имеющих в собственности квартиру или другое жилье в России, по адресу которого они обязаны зарегистрироваться;
  • учет по месту пребывания подразумевает собой проведение обязательных мероприятий по уведомлению органов миграционного контроля о своем прибытии на место временного пребывания.

Оба случая регулируются специально созданными нормативными законодательными актами:

  • ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г.
  • Постановлением Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 г.
  • Административным регламентом предоставления ФМС госуслуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2020 г. № 364.

Согласно этим документам, чтобы прописать иностранца в квартире, которая предоставлена принимающей стороной и не является его собственностью, принимающей стороне необходимо:

  • соблюдение срока законного уведомления органов миграционного контроля о прибытии иностранного гражданина в Россию — 7 рабочих по российскому трудовому законодательству дней со дня въезда, в противном случае может быть наложен штраф за проживание без прописки;
  • предоставление иностранцем своего паспорта и миграционной карты — информации о реквизитах документов. Сами документы не изымаются;
  • принимающая сторона, в качестве которой вправе выступать физическое или юридическое лицо, предоставившее жилое помещение или пригласившее гражданина в РФ, заполняет специальный бланк уведомления;
  • отрывная часть указанного бланка и служит подтверждением о постановке на миграционный учет иностранного гражданина.

Процесс постановления на миграционный учет — информирование территориального органа ФМС о прибытии иностранного гражданина. Он должен осуществляться в срок семь дней (рабочих) с момента его прибытия на территорию РФ.

Оформление прописки производится либо в ФМС, либо в соответствующем окошке отделения почтовой связи.

Порядок прописки в России иностранного гражданина, имеющего на праве собственности жилое помещение
Этапы Действия
1 этап Обращение в территориальный орган ФМС в течение 7 рабочих дней со дня приобретения разрешения на временное проживание, либо вида на жительство, или с даты его прибытия в свою квартиру
2 этап Предоставление необходимых документов
3 этап Получение искомого документа, которым удостоверяется прописка иностранного гражданина в России.

Список документов в этом случае следующий:

  • удостоверение личности иностранца;
  • документ, подтверждающий легальность нахождения на территории РФ — вид на жительство иностранца или разрешение на его временное проживание;
  • документы на жилое помещение;
  • заявление на прописку иностранного гражданина имеет отрывную часть, которая возвращается иностранному гражданину и служит подтверждение о постановке его на миграционный учет по месту жительства.

Выдача отрывной части бланка производится в день обращения и предоставления документов принимающей стороной или лично зарубежным гостем, либо на следующий день после подачи документов. Как выглядит временная прописка, вы можете узнать тут.

Особенности миграционного учета граждан разных стран

Граждане визовых с Россией государств обязаны оформлять прописку на срок действия выданной им визы.

Знаете ли Вы, что

В отношении граждан иностранных государств и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ, и пробывших более 90 суток, будут приняты меры о сокращении срока пребывания.

Для граждан безвизовых с Россией государств введен следующий порядок миграционного учета: 90 дней суммарно в течение каждого периода в 180 суток, то есть — 3 месяца с возможностью продления визы, а также прописки, при наличии мотивирующих документов.

Для гражданина визовой страны регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.

Мотивирующим документом для граждан Украины является их паспорт. На время кризиса внутри их страны Российская Федерация приняла решение беспрепятственно продлевать сроки пребывания на территории страны.

Для интереса, вы можете сравнить, как производится временная регистрация в Москве для иностранных граждан, и порядок временной регистрации для граждан России в Москве (об этом здесь).

Это интересно

При наличии у иностранного гражданина (временно или постоянно проживающего в России) две или более жилплощади, он должен одну из них зарегистрировать как место постоянного проживания, и зарегистрироваться по данному адресу в законодательном порядке.

Для того чтобы продлить этот срок, необходимо обратиться в орган миграционного учета, который обязан проставить соответствующие отметки в миграционной карте гражданина Украины. Прописка гражданин Украины в этом случае подлежит продлению на срок, указанный в миграционной карте.

Прописка гражданин Казахстана на территории РФ также имеет отличные от оформления аналогичной процедуры для граждан других стран.

Действующее соглашение от 07.06.2012 года между Республикой Казахстан и РФ об обоюдном порядке пребывания, освобождает граждан Казахстана от необходимости вставать на миграционный учет в течение 30 дней.

Если срок пребывания превышает этот период, принимающая сторона в течение 7 рабочих дней осуществляет постановку на миграционный учет.

Если у вас остались вопросы о том, как прописать иностранного гражданина, то задайте их в комментариях

Форма заявления на регистрацию иностранного гражданина

Для иностранных граждан есть несколько типов регистрации в
России: миграционный учет и регистрация по месту жительства или, как ее еще
называют, прописка. Многих интересует: при подаче на гражданство РФ прописка
обязательна или можно обойтись без нее? Ответим на этот вопрос в статье.

Разница между миграционным учетом и регистрацией

Если вы еще не разбирались в этом вопросе, то вкратце введем
вас в курс дела.

Миграционный учет — это когда иностранец регистрируется по месту своего временного пребывания. Когда выходец из другого государства приезжает в РФ, то первым делом он должен оформить миграционный учет.

Миграционный учет делают обычно на несколько месяцев, в последующем его можно продлить.

Если иностранец выезжает за границу, то его миграционный учет сгорает (независимо от того, какой у него был срок действия).

Поэтому по приезду в Российскую Федерацию человеку обязательно нужно оформить миграционный учет снова.

Постановка на учет производится в Многофункциональных центрах, в миграционных центрах, МВД (в зависимости от региона). Результатом процедуры является отрывной бланк уведомления о постановке на учет (мигранты между собой называют его «клеточками» из-за внешнего вида), который вручают иностранному гражданину.

Регистрация по месту жительства делается на более длительный срок. При выездах за территорию России она не аннулируется. Еще до оформления гражданства РФ прописка становится знакомой процедурой для многих мигрантов. Дело в том, что после получения РВП/ВНЖ в течение 7 дней нужно зарегистрироваться. Россия дает иностранным гражданам выбор: встать на миграционный учет после получения статуса или оформить регистрацию. Если есть такая возможность, иностранцы выбирают второй вариант и делают прописку на время действия РВП или ВНЖ.

Регистрация подтверждается штампом, проставляемым в паспорт (при РВП) или, для постоянно проживающих, в документ ВНЖ.

Отметим, что гражданам, которые живут в Российской Федерации уже больше трех лет и за это время ни разу не выезжали, после получения РВП/ВНЖ доступна только регистрация по месту жительства.

Если оформить ее не получается, то, как вариант, можно сделать выезд/въезд, обновить миграционную карту и зарегистрироваться по месту пребывания (сделать миграционный учет).

Так что же нужно, чтобы получить гражданство РФ: прописка или
миграционный учет?

Ответ на этот вопрос однозначный: в 99% случаев для получения
гражданства необходима регистрация по месту жительства (именуемая в народе
пропиской).

Получение российского гражданства при наличии только миграционного учета в 2020 году доступно лишь двум категориям заявителей:

  • Участникам Госпрограммы переселения. С недавних пор российские власти позволили соотечественникам подавать на гражданство РФ без прописки, имея один только миграционный учет.
  • Выходцам из Донецкой и Луганской областей, претендующим на получение российского гражданства по Указу 187. Они также могут подавать документы с миграционным учетом. Хотя, как показывает опыт иностранных граждан, правило это действует не везде — в некоторых регионах требуют регистрацию по месту жительства. Но в Москве и Санкт-Петербурге, например, бумаги принимают с миграционным учетом.

Для всех остальных иностранцев, готовящихся к получению гражданства РФ, прописка — нужный и обязательный этап.

Регистрацию по месту жительства делают через миграционное подразделение МВД. Вам понадобится то подразделение, которое закреплено за адресом, по которому вы будете оформлять прописку.

На процедуру обязательно явиться со всеми собственниками помещения.

Подробно процесс прописки после получения ВНЖ приведет в этой статье.

А какие виды регистрации есть у россиян?

Для граждан России действуют два типа регистрации:

  • Временная — оформляется обычно, когда человек проживает на съемном жилье.
  • Постоянная — действует неограниченный срок, делается, как правило, при наличии собственного жилья или родственников, готовых прописать к себе.

После того, как получение гражданства РФ состоится, новоиспеченный россиянин обязан сделать прописку — постоянную (в течение 7 дней) или временную (в течение 90 дней).

Допускается одновременно иметь оба типа прописок. Например, у человека есть жилая недвижимость в собственности в Ростове-на-Дону, где он и оформил постоянную регистрацию. В случае если гражданин решит на длительное время, скажем, на два года, переехать в другой город, то он обязан в течение трех месяцев сделать по новому месту жительства временную регистрацию. При этом постоянная прописка в Ростове-на-Дону останется.

О том, можно ли получить российский паспорт вообще без какой-либо прописки, читайте здесь.

Насколько полезным был этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить его!

Мы сожалеем, что этот пост не был полезен для вас!

Давайте улучшим этот пост!

Расскажите, как мы можем улучшить этот пост?

Спасибо за ваш отзыв!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: