У меня к вам вопрос: законно ли начислять перерасчет по услугам ЖКХ за прошлые периоды?
Я живу в Пушкине Московской области. Единый платежный документ нам выставляет организация «Мособлеирц». С июля 2022 года в ЕПД в графе «Перерасчеты» стали возникать странные суммы без каких-либо пояснений. В июле сумма была 2022 рублей, в августе — около 2022 рублей, а в сентябре — 2022 рубля. Эти суммы прибавлялись к основной сумме за месяц.
Я позвонил на горячую линию «Мособлеирц» и спросил, на основании чего был сделан перерасчет, но никаких объяснений не получил. Сказали, что пересчитали отопление за какие-то прошлые периоды и уточнять нужно у тепловых сетей.
Но ведь я перечисляю деньги на расчетный счет «Мособлеирц», и мне как клиенту этой организации должны предоставлять разъяснения о природе этих перерасчетов. И если мне не объясняют, что это и откуда взялось, я могу не оплачивать эти услуги, верно? Могу ли я в этом случае написать жалобу в Роспотребнадзор о некорректно оказанных услугах и о том, что меня вводят в заблуждение?
Помогите, пожалуйста, разобраться в этой ситуации.
С уважением,
К. А.
Разумеется, вам должны дать объяснения, за что с вас берут дополнительные деньги.
Анастасия Корнилова
юрист
Случаи, когда вам могут пересчитать плату за коммунальные услуги, прописаны в законе. Просто так, по собственному желанию и без законных оснований, никто из коммунальных организаций пересчитывать плату не может.
Мы делали подробный разбор ситуаций, когда перерасчет возможен.
Откуда взялся перерасчет
Вероятнее всего, вам пересчитали плату за отопление. Допустим, в вашем доме установлены общедомовые приборы учета тепла, а в квартирах индивидуальных счетчиков нет, зато есть распределители. Тогда плату за отопление за предыдущий год действительно могут пересчитать по среднемесячным объемам потребления или по нормативам и тарифу на тепловую энергию, если прошлогодних сведений нет.
Перерасчет делают один раз в год по итогам корректировки. В этом случае в документах на оплату коммунальных услуг сумму за отопление разбивают на части: отдельно пишут обычную расчетную плату и отдельно надбавку, рассчитанную с повышающим коэффициентом.
Скорее всего, организация «Мособлеирц» выступает агентом вашего поставщика тепла. Нам неизвестны условия договора, который они между собой заключили. Но обычно в подобных договорах сказано, что энергоснабжающая организация обязана давать агенту всю информацию о смене тарифов, перерасчетах и прочих подобных моментах. Это делается как раз для того, чтобы сотрудники «Мособлеирц» могли ответить абонентам на все вопросы по платежам.
По закону организация, оказывающая услуги, должна разъяснять абонентам размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к ним, а также какими правовыми актами они установлены. Поставщиков коммунальных услуг это, разумеется, тоже касается.
Вы имеете право задавать любые вопросы про тарифы и надбавки не только за нынешние, но и за прошлые периоды, когда пользовались коммунальными услугами.
Вообще такую информацию организация, оказывающая коммунальные услуги, должна вывешивать на досках объявлений, возле всех подъездов многоквартирного дома или на информационных стендах во дворе, а также на досках объявлений, которые висят в офисе компании в отделении, где сотрудники принимают посетителей.
Если нигде в вашем районе нет подобных объявлений, значит, компания нарушила требования правил о предоставлении коммунальных услуг, и у вас есть полное право пожаловаться на нее в Роспотребнадзор.
Что вы можете сделать
Оплатить квитанции все-таки придется, вы ведь пользовались отоплением и другими коммунальными услугами. Но вы имеете полное право знать, как и почему у вас в квитанции появились эти суммы в графе «Перерасчет».
Вы можете обратиться за разъяснениями к поставщику коммунальной услуги — то есть к теплоснабжающей организации — и потребовать сверки расчетов. Напишите заявление, его можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением или отнести в офис компании. Если пойдете в офис лично, сделайте второй экземпляр заявления или заранее снимите копию, чтобы вам поставили на ней отметку о принятии. В заявлении попросите предоставить расчет, подтверждающий выставленную сумму. Обязательно спросите, за какой период и на основании чего вам пересчитали плату.
Если окажется, что теплоснабжающая организация ошиблась и насчитала больше, вам зачтут переплату в следующий период. Если начисления были правильными, вы будете знать, на основании какого акта их подсчитали.
Если вам не ответят, вы можете обратиться в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы. Сотрудники ФАС определят, насколько обоснованным был перерасчет и нет ли в действиях ресурсоснабжающей организации злоупотребления доминирующим положением.
Еще вы можете потребовать сверки расчетов и предоставления вам информации в судебном порядке. Для этого подайте соответствующее исковое заявление в районный суд по месту нахождения ответчика или по месту своей регистрации. Если вы зарегистрированы в другом месте, можете подать иск по месту нахождения вашей квартиры. Госпошлину платить не нужно.
За нарушение положений закона «О защите прав потребителей» предусмотрена административная ответственность. Поэтому вы можете подать жалобу на неисполнение требований закона в свой территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Полный перечень территориальных отделов по Московской области есть на сайте Роспотребнадзора.
Что говорят суды
В 2016 году ООО «Сыктывдинская тепловая компания» прислала жительнице республики Коми квитанцию с пересчитанной платой за отопление. Никаких оснований или пояснений по поводу увеличенного платежа в квитанции не было. Женщина пожаловалась в Роспотребнадзор, и его управление по республике Коми постановило привлечь компанию к административной ответственности. Коммунальщики попытались обжаловать постановление в суде, но суд отказал.
В 2015 году в Сыктывкаре ООО «ЖУК» прислало жителю квитанцию с начисленной задолженностью в 135 рублей. При этом никакой информации о том, как и на основании чего эта задолженность возникла, в квитанции не было. Мужчина написал жалобу в Роспотребнадзор, компании тоже назначили административное наказание. ООО «ЖУК» обратилось в арбитражный суд, но суд отказал и оставил в силе наказание в виде штрафа 2022 рублей.
В обоих случаях организации не предоставили потребителям никакой информации об основаниях перерасчета платы за коммунальные услуги, за что Роспотребнадзор их и наказал, а суд оставил наказание в силе.
В отдельной статье мы рассказывали, как правильно платить за коммунальные услуги, — может, там для вас найдется еще что-то полезное.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Каждый из нас задумывался, почему размеры платы за ЖКУ становятся всё больше и есть ли возможность как-то уменьшить их, могут ли ее повысить. Возможность перерасчёта коммунальных платежей есть, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. Однако для того, чтобы сэкономить на этом придётся соответствовать принятым основаниям, иначе никак.
Закон о перерасчете коммунальных платежей, 354 постановление
Отношения, связанные с услугами ЖКХ, регулируются Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления КУ собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов»).
Это не закон, а подзаконный акт. Этот документ должен соответствовать нормативным актам, имеющим высшую юридическую силу.
Можно ли сделать
Перерасчёт за коммунальные услуги сделать можно! Такое право предусматривается в самом Постановлении, а именно в статье 8.
Основание для перерасчета
Перерасчёт по услугам никто так просто не сделает, для этого нужны основания. Их можно найти всё в том же Постановлении. К ним относятся:
- Временное отсутствие проживающих.
- Предоставление некачественных услуг или их отсутствие в определенный период времени.
- Предоставление услуг в неполном объёме.
- Наличие у жильцов определённых льгот.
- Непроживание в квартире.
- Проживание в квартире большего числа людей, чем там зарегистрировано.
По последнему основанию как раз и могут доначислить определённую сумму.
Возможен ли перерасчет за некачественные коммунальные услуги
Он возможен, так как услуги ненадлежащего качества являются одним из оснований перерасчёта. Это закреплено в 9 статье выше упомянутого акта.
Новостройка без ремонта и перерасчет за услуги ЖКХ
Частая проблема жильцов новых домов, заключающаяся в том, что квартира в них ещё не готова, там идёт ремонт, никто в ней не живёт, однако квитанции платить за коммунальные услуги всё равно приходится и не только в вашей новостройке, но и по месту жительства. Этим ЖКХ никак не нарушает закон, наоборот, действует по нему. Не платить нельзя, единственное, что можно сделать, так это потребовать перерасчёт.
Можно написать заявление по одному из выше указанных оснований для перерасчёта платежей. А если уже есть регистрация на новом адресе, в этом случае можно взять справку, что вы платите коммунальные услуги там и передать её по старому месту жительства.
Могут ли сделать перерасчет коммунальных услуг за три года
Исходя из Постановления, перерасчёт делается за период соответствующего основания. Как правило, за 3 года делают перерасчёт в связи с отсутствием жильца. По сути, это максимальный срок перерасчёта, так как если он окажется больше, то управляющая компания может отказать. А в этом случае придётся идти в суд, который может отказать в иске, если вторая сторона применит статью 196 ГК, содержащую в себе общий срок исковой давности равный 3 годам.
Перерасчет квартплаты при временной регистрации
Временная прописка (по месту пребывания) не даёт оснований для освобождения от оплаты коммунальных услуг.
Если человек проживает в одном месте более 5 дней, то ему нужно платить.
Однако, никто не захочет платить за услуги по месту основной регистрации и по месту временной. Для этого можно сделать перерасчёт. Подробности см. ниже.
Если не проживаешь
Если человек совсем не проживает в квартире, то он соответственно не использует никакие ресурсы, предоставляемые компанией, а значит и платить за неоказанные услуги не должен. И это является основанием для перерасчёта.
Как и любые другие, это основание придётся доказать документально. Если он проживает в другом месте, а не просто длительно отсутствует, то нужно принести справку о внесении платежей по новому месту жительства.
Как оплачивать услуги ЖКХ, коммунальные услуги, если уезжаешь надолго, куда обращаться
Многие из нас часто куда-то уезжают надолго, например, в отпуск, командировку или на дачу летом. Квартира остаётся пустой, однако, платить за коммунальные услуги нужно.
Если квартира пуста более 5 дней, то можно сэкономить на услугах.
Будет необходимо доказать отсутствие жильцов документально и написать заявление. Со всеми документами можно обратиться в МФЦ. Это можно сделать как после отъезда, так и до него.
Главным являются документы, которые подтверждают ваше отсутствие. Они могут быть разные: билеты на проезд, временная регистрация, различные справки и другое.
Порядок перерасчета коммунальных услуг
Как же происходит перерасчёт? Он актуален только для жилых помещений, где нет возможности установить специальные приборы учёта. Невозможность установки должна быть подтверждена специальным актом.
Не все виды услуг поддаются данной процедуре. Проведение пересчёта производится для:
- Газ с электроэнергией, за исключением услуг газоснабжения для отопления.
- Горячая и холодная вода.
- Водоотведение.
Процедура не очень сложна. У вас есть основания, например, временное отсутствие, то есть квартира была пуста, и никто ничего не потреблял. Вы собираете все необходимые документы и подаёте их в МФЦ (в центре «Мои документы»). Ваше заявление рассмотрят и дадут ответ и в случае согласия вам пересчитают размер платежа.
Документы для перерасчета
Вам потребуется определённый пакет бумаг. Он небольшой и каких-либо трудностей с ним не должно возникнуть. В этот пакет входят:
- Заявление о перерасчёте.
- Акт, подтверждающий невозможность установки приборов учёта.
- Документы, которые свидетельствуют о том, что у вас есть определённое основание для перерасчёта.
Акт перерасчета коммунальных услуг: образец
В интернете довольно сложно найти такой образец. Однако, он и не нужен, так как его составит представитель органов ЖКХ, а всего лишь требуется написать заявление и собрать другие бумаги.
Заявление о перерасчете
На данную тему есть отдельная статья (⇐), с которой вы можете ознакомиться, в ней же представлен образец заявления. Там же рассказано, как и куда его подавать.
Как сделать перерасчет за коммунальные услуги, если есть долг
Сделать перерасчёт при наличии долгов не получится. Это станет возможно только тогда, когда все долги по услугам будут погашены.
Отказ в перерасчете при временном отсутствии жильца, что делать
Прежде чем бросаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции, нужно сначала узнать по какой причине вам отказали. Словесного объяснения недостаточно, надо, чтобы у вас на руках был документ, с указанной причиной отказа. Это очень сильно поможет и упростит вам жизнь в поисках справедливости. Для этого требуйте объяснений в письменном виде, обеспечивающая организация обязана вам его дать.
После того, как причина отказа стала ясна, нужно задуматься о том, правомерен ли он. Нет никакой нужды идти в прокуратуру или суд, если все ваши права соблюдены.
Если отказ был неправомерен, то можно обратиться в прокуратуру, написать жалобу и ждать, пока сотрудники проведут все необходимые проверки.
Можно обратиться сразу в суд. Однако, если речь идёт о небольших суммах, то будет достаточно и прокуратуры.
Правило трёх месяцев при неподаче показаний
Постановлением № 354 установлено право потребителя передавать показания своих счётчиков исполнителю, то есть организации, обеспечивающей жильцов ресурсами. Исполнить в свою очередь обязан их принимать и рассчитывать плату в соответствии с этими данными.
Этим правом жилец может пользоваться, а может и нет. Однако, если он не будет передавать показания, то его ждёт переход на другую систему расчётов. Согласно пункту 59 Постановления, в случае, если потребитель не предоставляет данные со своих счётчиков, то размер платы рассчитывается исходя из среднего месячного объёма потребления. Но такая ситуация не может длиться бесконечно. У жильца есть только 3 месяца, когда в отношении него будет действовать такая система. А вот по истечении этого срока, согласно пункту 60, расчёты будут строиться в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг.
Стоит ещё отметить, что за такие переходы закон не предусматривает перерасчётов.
Судебная практика по перерасчету платежей за воду по счетчику
Постановление Правительства № 354 указывает, что перерасчёт может быть сделан только для жилых помещений, которые не оборудованы приборами учёта (ИПУ) и не имеют возможности оборудования, однако случаются и такие споры в суде. Приведём несколько примеров.
- Суть спора такова. Гражданин, проживающий в многоквартирном доме Москвы, подал иск на «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей». Дело в том, что у него стоит счётчик воды, с которого он самостоятельно передавал данные для начисления платежей. Но за 2 месяца, когда он был в отпуске, никто не передавал данные счётчика и ЖКХ стало рассчитывать платежи по нормативам. Суммы выросли, в перерасчёте гражданину отказали и тогда он обратился в суд. Суд встал на сторону истца, так как согласно пунктам 59 и 60 Постановления № 354, в случае, если показания не были переданы первые 3 месяца рассчитываются исходя из среднего потребления за предыдущий период и только по истечению этого срока должен быть переход на расчёт по нормативам, то есть в этом случае ЖКХ несвоевременно перевела человека на другую систему расчёта.
- Ещё один судебный спор. Ситуация наоборот. Потребитель ЖКУ из Хабаровска подал в суд на своё ЖКХ с требованием провести перерасчёт. У него также стоял счётчик водопотребления, но он не передавал с него показания более 3 месяцев и поэтому ЖКХ перешло на расчёт по нормативам. В данном случае суд встал на сторону ответчика, так как всё было по закону и права человека не были нарушены. ЖКХ начала рассчитывать суммы исходя из нормы расхода воды на одного человека. Сколько кубов воды расходует один человек уже устанавливается по регионам.
Итак, есть определённые основания, которые могут запустить процедуру перерасчёта и тем самым сэкономить деньги. Для этого требуется минимум документов и времени. Если же вам отказывают в этом и это незаконно, то вы всегда можете обратиться в компетентные органы за защитой своих прав и добиться справедливости.
Время чтения: 6 минут
Коммунальные расходы обладателя квадратных метров с каждым годом растут. Особое значение приобретает умение экономить и со знанием дела заглядывать в расчетные листы. А в случае выявления в них несоответствий требовать перерасчета начислений. Помимо этого, есть и другие основания для увеличения или уменьшения суммы в квитанции. В этой статье вы узнаете, как осуществляется перерасчет коммунальных платежей за воду по счетчику.
Как формируется размер платы за воду
Плата за воду — понятие, включающее в себя не только стоимость самого ресурса. Она состоит и из расходов, затраченных на подачу и обеспечение надлежащего качества воды.
На конечную сумму влияет и наличие у потребителя внутриквартирных приборов измерения. После их установки плата рассчитывается путем умножения показаний на тариф.
Согласно (далее — Постановление № 354), можно выделить составляющие платы за водоснабжение по счетчикам:
- Плата за холодное водоснабжение (ХВС) по показаниям, полученным с индивидуального счетчика.
- Плата за горячее водоснабжение (ГВС) по показаниям внутриквартирного счетчика.
- Плата за услугу водоотведения по данным внутриквартирного счетчика.
- Долевая плата в расходах ХВС, затраченных на общедомовые нужды.
- Долевая плата в расходах ГВС на общедомовые нужды.
- Долевая плата в структуре расходов на услугу водоотведения для потребностей многоквартирного дома.
Узнайте подробнее о том, что такое ХВС и ОДН в квитанции.
В многоквартирных домах установлены общие приборы учета, замеряющие расход воды всего здания. Если вычесть из совокупного расхода сумму индивидуальных поквартирных расходов, будут ясны затраты на общедомовые нужды (ОДН). Они отражают перерасход воды, связанный как с благими целями, вроде полива придомовой территории, так и с плохой организацией водоснабжения: протечками в стояках тому подобным.
Читайте больше про водоотведение на общедомовые нужды в 2022 году.
Правовые основы
Оплате коммунальных услуг посвящен раздел 7 Российской Федерации (далее — ЖК РФ). В ч. 2 ст. 157 ЖК конкретизируется, что плата за водоснабжение рассчитывается в соответствии с тарифами, установленными регионом. Основные понятия в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются .
Ключевое звено в регулировании — Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление № 354). В них устанавливаются права и обязанности потребителя и продавца, приводится схема перерасчета размера платы за воду.
Случаи, предусматривающие увеличение платы за воду
По инициативе поставщика или управляющей организации цена воды может измениться в сторону увеличения в следующих случаях:
- По итогам проверки значений приборов учета, периодически проводимой представителями поставщика. Перерасчет показаний после проверки встречается довольно часто. Если жилец занижает показания, то за выявлением нарушения последует начисление платы за воду по данным, снятым проверяющим.
- При обнаружении нарушений в подключении счетчика. Кроме акта с требованием об устранении подключения, жильцу будет доначислена плата из расчета тех объемов воды, которые он мог бы потребить.
- При выявлении постороннего воздействия на счетчик: сорванных пломб, нарушенной целостности. Перерасчет аналогичен второму основанию.
Подробнее о том, кто должен проверять счетчики воды в квартире.
Основания для уменьшения платы за воду
Потребитель вправе выдвинуть требование об уменьшении платы за воду. ЖК РФ и постановление № 354 выделяют следующие основания для перерасчета в сторону снижения:
- Временное отсутствие в жилье. Это актуально для квартир без счетчиков, а также для пояснения отсутствия подачи сведений по учетному прибору.
- Предоставление услуг ненадлежащего качества и/или полное их отсутствие. Если воды нет или из горячего крана течет холодная, следует действовать оперативно.
Фиксировать нарушение должен специалист. Для этого следует обратиться в диспетчерскую службу. Диспетчер обязан принять сообщение, зарегистрировать и сообщить его номер.
Согласно регламенту, содержащемуся в разделе 10 Постановления № 354, проверяющий должен приехать в течение 2 часов с момента вызова. В ходе проверки он оценит температуру и напор воды, составит итоговый акт.
Акт о проверке — подтверждение обоснованности требований о перерасчете.
Напомним, что перерасчет может быть выполнен и при обнаружении технической ошибки в расчетах. Опечатки и неточности встречаются часто. О факте их выявления следует сообщать в управляющую организацию.
Правила начисления платы при отсутствии подачи и неверной подаче данных
Если в квартире есть прибор учета воды, жилец вправе сообщать его показания. Но не всегда получается этим правом воспользоваться. И в случае, если долго не подавали показания, плата за воду может возрасти.
Правила начисления определяются п. 59 Постановления № 354. В пп. «б» закреплено: если данные не передаются, плата за первые 3 месяца рассчитывается с учетом среднего потребления за предыдущие полгода. Если жилец забыл про счетчики больше, чем на 3 месяца, то плата производится по нормативам потребления (п. 60), но без коэффициента.
При возобновлении подачи сведений потребитель может задумываться над тем, должны ли сделать перерасчет за воду, если показания не передавал более 3 месяцев. Перерасчет за минувший период не производится. Согласно п. 31 Постановления, поставщик обязан использовать показания квартирных приборов учета только за тот расчетный период, за который они были сняты.
Если показания были сняты в июне еще и за апрель-май, по счетчику будет оплачиваться только вода, использованная в июне.
У многих плательщиков возникает вопрос, что делать, если неправильно передали показания: изменена цифра в сторону увеличения, перепутаны показания за горячую и холодную воду и так далее.
При обращении к поставщику плата будет пересчитана, а переплаченные деньги станут предоплатой за следующие месяцы. Еще один вариант: жильцу будет начислена сумма, недоплаченная за услуги в прошлом расчетном периоде. Такая схема действий справедлива и в случае, если неправильно передали показания счетчика электроэнергии.
Пройдите социологический опрос!
Как потребовать перерасчет платы за воду по счетчику
Чтобы получить перерасчет платы за воду, нужно сообщить об этом обслуживающей организации (УК, ТСЖ, ЖСК) или поставщику услуг, если договор о водоснабжении заключен с ним напрямую. Понять, куда именно обращаться, помогут данные из расчетного листа.
Пересчет показаний счетчиков воды в 2022 году производится по письменному заявлению. Оно составляется в свободной форме, но предполагает наличие обязательной информации:
- ФИО заявителя.
- Адрес жилого помещения.
- Просьба о перерасчете.
- Его период.
- Основания для его проведения с приложением доказывающих документов.
Существует два способа подачи:
- отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, сохранив чек и уведомление;
- явиться в организацию лично и зарегистрировать заявку у ответственного лица. С собой стоит взять два экземпляра заявления, на вашем сотрудник должен поставить регистрационный номер, дату и подпись.
На обращение отводится всего 30 дней. Изменения в расчетном листе будут видны в следующем месяце.
Стоит также упомянуть о том, как сделать перерасчет счетчиков воды, если показания не подавались. Хотя положения Постановления № 354 не предполагают перерасчет по требованию жильца, на практике многие УК уменьшают плату. К тому же, после проведения проверки счетчиков, на основании п. 61, поставщик будет обязан сделать перерасчет, ориентируясь на фактическое потребление. В любом случае, не будет лишним подать заявление о перерасчете.
Какие документы подготовить
Для проведения перерасчета нужно предоставить документы. Их состав зависит от оснований для изменения оплаты воды. Так, если вы не предоставили показания из-за временного отсутствия по месту проживания, следует приготовить:
- Заявление.
- Документ, подтверждающий факт отсутствия с указанием периода: командировочное удостоверение, билеты, справку о нахождении на лечении в стационаре и так далее.
Для перерасчета, связанного с низким качеством услуг / их отсутствием:
- Заявление.
- Акт о проверке услуг.
- Результаты экспертного заключения, например, о составе воды, иные доказательства.
Как получить перерасчет воды без счетчика
Если учетного прибора нет, шанс сэкономить средства все равно существетвует. Но перерасчет доступен лишь при подтвержденном отсутствии технической возможности установки счетчика (раздел 8 Постановления № 354).
Есть и другие особенности перерасчета:
- он возможен, если период непрерывного отсутствия потребителя в жилье превышает 5 дней;
- оплата водоотведения пересчитывается при пересчете платы за ХВС И ГВС;
- стоимость воды на ОДН не пересчитывается.
Для уменьшения платежа нужно:
- Написать заявление, указав всех отсутствовавших жильцов, даты отъезда и прибытия, основания.
- К заявлению приложить документы, подтверждающие отсутствие.
- Подать заявление исполнителю услуги.
Важно помнить: если жилец подает заявление до отъезда, то перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней или не позднее 30 дней после окончания периода отсутствия.
Куда жаловаться при отказе в перерасчете
Изменять размер оплаты услуг по водоснабжению в зависимости от обстоятельств — обязанность поставщика и управляющей организации. Если управляющая компания отказывается делать перерасчет за воду, можно найти рычаги воздействия.
Для начала следует получить от компании письменный отказ. На этот отказ можно жаловаться в прокуратуру и Роспотребнадзор. Обращение, подкрепленное письменным отказом и экземпляром заявления о перерасчете, станет поводом для проверки. При обоснованности требований будет произведен перерасчет.
Если предписания контролирующих органов не нашли отклика, есть еще один шанс на восстановление справедливости — судебное разбирательство. Оно поможет и в компенсации морального вреда. В суд можно обратиться, минуя надзорные органы.
Ознакомьтесь детальнее с тем, куда жаловаться на Управляющую компанию.
Выводы
Перерасчет платежей за воду по счетчику может быть произведен как по требованию жильца, так и по инициативе поставщика по результатам проверки прибора. Стоимость может измениться в сторону увеличения или уменьшения. За перерасчетом в вашу пользу следует обращаться к управляющей организации или поставщику услуги, предоставив заявление и документы, подтверждающие его обоснованность.
Перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ: Видео
Перерасчет за коммунальные услуги происходит на основании принятого законодательства. В случае наличия у собственника приборов учета, перерасчет происходит в автоматическом порядке при поступлении сведений о новых данных. В случае отсутствия приборов при временной отлучке собственника и всех проживающих в квартире, перерасчет производится по разработанной схеме.
- СКАЧАТЬ Постановление Правительства N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
Что такое перерасчет
Перерасчет — это заново произведенный расчет платы потребителя за коммунальные услуги. Если произошли какие-то ошибки или накладки, и они выявлены, то управляющая компания или ЖКХ компенсирует внесенную переплату. Но чаще всего перерасчет делают, потому что собственники платят во многих случаях не по фактическому потреблению какого-либо ресурса, а по нормативу.
Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.
Норматив определяется как 1/12 прошлогоднего потребления за год. И ежемесячно мы вносим твердо установленную (с прошлого года) плату. По окончании отопительного сезона в тех многоквартирных домах, где поставлены общедомовые счетчики, ЖКХ делает перерасчет и переплата возвращается потребителю. Бывают корректировки и в обратную сторону.
Но самые распространенные виды переплат — частные. Модель ситуации чаще всего такая: владелец квартиры не отправляет показатели счетчика. Это случается как по объективным причинам, так и по субъективным.
Например, забывчивость или семейный отпуск могут послужить причиной того, что собственник квартиры временно не передает данные своего прибора учета. В этом случае уже на следующий месяц после того, как владелец жилья возобновит передачу данных, ему сделают перерасчет.
Правовые акты
Перерасчет имеет под собой вполне законные основания. В 2022 году правительство РФ принимает известное Постановление под номером 354. Все разделы этого правового акта посвящены правилам предоставления коммунальных услуг населению.
В 2022 году приняты очередные изменения и, можно сказать, каким образом в настоящее время делают перерасчеты. Ситуация с изменением платы отражена в VIII пункте. В названии также отражены некоторые особенности: перерасчет в случае отсутствия потребителей.
Здесь рассмотрен только аспект, который касается жилых помещений без счетчиков. Со счетчиками все понятно, перерасчет будет произведен автоматически, когда будут загружены очередные данные с приборов учета. Ответы на все вопросы, касающиеся законности действий коммунальных служб, даны в Постановлении.
Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.
Гарантом взаимоотношений межу исполнителем и потребителем является государство и законы. В соответствии с Постановлением №354 все граждане имеют право на перерасчет за коммунальные услуги. Поэтому в новой редакции подробно расписан порядок перерасчета в разных ситуациях.
Что входит в Постановление № 354
Что туда входит:
- обновленные коэффициенты, которые определяют нормативы водоотвода;
- подробно проработана процедура монтажа измерительных приборов;
- при помощи Постановления усиливается мотив на установку счетчика;
- введена упрощенная схема оплаты за отопление;
- с 2022 года предоставлять сведения со счетчиков стало необязательно;
- при временном отсутствии электричества или другой услуги, оплата за нее не взимается;
- порядок выполнения перечисленных условий.
Особое место определено ответственности исполнителя перед потребителями и законами в случаях:
- плохого качества услуг;
- ущерба жизни и здоровью из-за некачественной услуги;
- неполучения потребителем достоверной информации по качеству услуг;
- условия соглашения нарушаются.
При нарушении этих условий, исполнитель должен освободить потребителя от оплаты или предоставить ему компенсацию. Независимо от того, заключался ли договор между исполнителем и потребителем, исполнитель все равно возмещает ущерб в случае предоставления некачественных услуг.
Вот некоторые моменты, которые рассмотрены в Постановлении:
- Не подлежит перерасчету плата за общедомовые нужды. Имеется ввиду случай, когда собственник отсутствовал и жилое помещение временно пустовало.
- При двухтарифном режиме изменение оплаты возможно только в отношении переменной составляющей. В отношении постоянной составляющей введено следующее условие: если ее перерасчет установлен законодательством, то после временного отсутствия гражданина он производится в течение 5-ти рабочих дней. Дни отсутствия считаются все за исключением дня выбытия и прибытия.
- Перерасчет производится только в случае подачи заявления и предоставления документов, которые подтверждают продолжительность отсутствия. Просьба оформляется до отъезда или спустя не более месяца после приезда.
В качестве документов, подтверждающих отсутствие, принимаются:
- копия командировочного удостоверения с приложением проездных документов;
- документ о лечении в стационаре или в санатории;
- проездные билеты, которые оформлены на имя потребителя, а также факт их использования;
- счета за пребывание в гостинице, съемной квартире, общежитии;
- документ, выданный ФМС о временной регистрации;
- другие документы, которые смогут подтвердить факт отсутствия потребителя.
Главным плюсом этого документа является его прозрачность и простота изложения всех требований. После его переработок стало гораздо проще исполнителю и потребителю регулировать свои взаимоотношения.
На видео о перерасчете платы
Главными отличительными чертами Постановления и его изменений является курс на повсеместную установку приборов. Поэтому владельцы квартир со счетчиками имеют явное преимущество в случаях, например, временного отсутствия.
Введение в действие Постановления правительства 354 позволяет гражданам производить перерасчёт платежей квартплаты на определённых условиях.
На основании данного документа потребители ЖКУ могут проконтролировать правильность начисления платежей, а также потребовать произвести их уменьшение при наличии определённых условий.
к содержанию ↑
Можно ли пересчитать платежи за ЖКУ?
Постановление 354 первоначально принято Правительством РФ в 2022 году.
Как и в другие законы в него вносятся актуальные поправки и изменения.
Новая редакция ПП 354 вступила в силу в конце 2022 года. Данный законодательный акт регламентирует порядок формирования счетов за ЖКУ, устанавливает нормативы потребления.
Перерасчёт может быть произведён поставщиком услуг. Причём во время процедуры сумма в квитанции может как уменьшиться, так и увеличиться. Поставщик имеет право увеличить стоимость услуг если:
- не вовремя произведена поверка счётчиков. В этом случае оплата производится по тарифам, которые выше оплаты по показателям приборов учёта;
- самостоятельно произведена врезка в трубопровод, если диаметр трубы превышает установленные нормативы;
- на счётчике отсутствуют пломбы, или нарушена его целостность.
Перерасчёт в сторону уменьшения по инициативе потребителя возможен, если отсутствуют индивидуальные или общедомовые счётчики.
Некоторые ЖКУ не подлежат перерасчёту:
- отопление жилых помещений (перерасчёт можно произвести только в случае полного отключения или при температуре не соответствующей нормативам);
- газоснабжение для отопительных целей;
- оплата общедомовых нужд;
- водоотведение отдельно от водоснабжения.
Перерасчёт платежей за отопление производится исключительно через суд. Необходимо будет приложить достаточно большое количество подтверждающих документов.
Законно ли отключение коммунальных услуг за длительную неуплату? Ответ узнайте прямо сейчас.
к содержанию ↑
Основания
За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги и в каких случаях он производится?
Для подачи заявления на перерасчёт необходимы весомые основания, перечисленные в Постановлении 354:
- Длительное отсутствие жильцов (если в квартире никто не жил). Периодом отсутствия считается срок от 5-ти суток и более. Если в квартире проживает несколько человек, перерасчёт производится при подаче заявления от каждого. Новые начисления производятся исходя из количества дней отсутствия.
- Полное отсутствие услуг. Существуют нормативы законного времени отключения услуг. Если сроки отключения не превышают эти сроки, перерасчёт оплаты производиться не должен.
- Некачественные услуги. Самостоятельные замеры качества управленцами не признаются, поэтому производить их должны специалисты. При замерах оценивается напор воды, химический состав, прозрачность, температура горячего водоснабжения. При сомнениях в качестве воды можно обратиться в Роспотребнадзор. При оценке электроснабжения измеряется напряжение и сила тока.
к содержанию ↑
Куда обращаться?
Заявление на перерасчёт подаётся в управляющую компанию или непосредственно в компанию, предоставляющую ЖКУ. Реквизиты для обращения находятся в квитанции на оплату.
В случае некачественного предоставления услуг возможно обращение в Роспотребнадзор, Жилинспекцию.
В зависимости от вида заключённых договоров и способа управления домом можно обратиться в:
- ЖЭК;
- ТСЖ;
- ДЕЗ;
- РКЦ;
- непосредственно к поставщикам услуги.
к содержанию ↑
Правила оформления заявления
Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг?
Заявление на перерасчёт не имеет строго установленной формы и пишется в свободной форме по общим правилам оформления данного делового документа.
В заявлении необходимы следующие пункты:
- Наименование организации, в которую обращается жилец.
- Личные данные.
- Адрес жилого помещения.
- Просьба произвести перерасчёт с указанием вида услуги.
- Период, за который нужно пересчитать платёж.
- Основания для перерасчёта с указанием приложений к заявлению.
Документ можно направить заказным письмом с уведомлением и описью приложений или отнести непосредственно в организацию. При личной подаче бумаг заявление составляется в двух экземплярах. Один передаётся сотруднику, а на другом нужно получить подпись, печать и регистрационный номер документа.
Образец заявления на перерасчет коммунальных платежей вы можете скачать здесь.
к содержанию ↑
Пакет документов
Какие нужны документы для перерасчета коммунальных услуг? Список приложения к заявлению зависит от оснований для перерасчёта и должен подтвердить факты.
Для перерасчёта в связи с временным отсутствием:
- справка от работодателя о командировке;
- справка о нахождении в стационарном лечебном учреждении;
- чеки из гостиницы;
- справка о временной регистрации в другом городе;
- справка из учебного заведения;
- справка из ТСЖ о проживании на дачном участке.
Для перерасчёта в связи с ненадлежащим качеством услуг:
- акт с указанием даты проверки и адресом помещения;
- экспертное заключение.
Каждый документ должен быть оформлен юридически грамотно. Справки из различных организаций должны содержать их реквизиты, печать, подпись сотрудника, чтобы была возможность провести проверку указанных в них сведений.
к содержанию ↑
Сроки
Возможность подать заявление существует только в течение 30 дней после наступления оснований для этого действия. Если необходимость перерасчета связана с отсутствием, можно подать заявление до отъезда, предоставив необходимое подтверждение. Перерасчёт отразится в квитанции за следующий платёжный период.
При подаче заявления до отъезда максимальный срок перерасчёта составляет 6 месяцев. Если не проживаешь более длительный срок, через полгода необходима подача нового заявления.
Пропущенный срок подачи заявления может служить основанием для отказа в перерасчёте. Если срок пропущен по уважительной причине, добиваться перерасчёта придётся в суде.
По закону вовремя поданное и подтверждённое необходимыми документами заявление подлежит удовлетворению в течение 5-ти рабочих дней.
Если УК отказывает в произведении перерасчёта, она должна сделать это в письменной форме с обоснованием причин отказа. Уверенному в своей правоте потребителю можно обратиться в прокуратуру или суд, только соблюдайте сроки исковой давности.
к содержанию ↑
Примеры
Как сделать перерасчет коммунальных платежей? Перерасчёт конкретного вида услуги зависит от способа начисления сумм за их оплату:
- При необходимости произвести коррекцию платежей за время отсутствия жильцов все услуги пересчитываются одновременно. Суммы, которые начисляются за оплату помесячно делятся на количество календарных дней. После вычисления стоимости услуг за один день, сумма умножается на количество дней отсутствия, и полученный результат вычитается из общей суммы платежей.
- Перерасчёт платы за газ производится в случае отсутствия в квартире счётчика. За какое время возможен? Из общего начисления за газ вычитается сумма, пропорциональная дням отсутствия.
- Перерасчёт платы за электроэнергию возможен только в том случае, если оплата была начислена по нормативам, а не по показаниям счётчика. Иногда лишние киловатты начисляются по ошибке контролёров.
В этом случае необходимо обратиться к поставщикам для произведения повторных замеров, и на их основании произвести перерасчёт.
к содержанию ↑
Особенности для отопления
Произвести уменьшение сумм платёжек за отопление можно при ненадлежащем предоставлении данной услуги.
Основанием будет служить не соблюдение температурного режима в помещении.
Практически невозможно доказать факт низкой температуры, если в помещении присутствуют следующие факторы:
- теплопотеря по причине ненадлежащего качества дверных или оконных блоков. Однако при маленькой теплоотдаче отопительных приборов этот факт можно оспорить;
- воздушные пробки, расположенные в стояках. Если сотрудники ЖЭКа не были допущены в квартиру для устранения пробок, при подаче заявления жильцы получат отказ;
- недостаточная температура радиаторов отопления по причине должного ухода собственников за ними. Старые радиаторы подлежат замене. Если температура в стояках соответствует нормативам, а батареи не греются из-за засоров в них, собственник должен урегулировать данный вопрос самостоятельно.
Добиться уменьшения сумм в платёжках за отопление при наличии данных обстоятельств практически невозможно.
Если при качественной работе отопительного оборудования температура в квартире не достигает положенного уровня, потребитель может потребовать уменьшения суммы оплаты, произведя самостоятельные расчёты.
Общей формулы расчётов нет, так как в каждом отдельном случае берётся во внимание как низкая температура приборов, так и их полное отключение.
Расчёты производятся следующим образом:
- Вычисляется разница между нормированной температурой и фактической.
- Фиксируется время, в течение которого температура была ниже нормы.
-
За каждый час отклонения плата уменьшается на 0,15 % от ежемесячной платы за каждый градус. Ежемесячная плата умножается на 0,15%, затем на количество часов отклонения и её величину.
Расчёты для дневного и ночного времени производятся отдельно, поскольку нормативы за эти периоды разные.
Доказать факт нарушения нормативов можно только предоставив официальные акты замеров температуры, произведённые инициативной группой жильцов или специальной комиссией.
О том, какие льготы по оплате коммунальных услуг положены инвалиду второй группы, вы можете узнать здесь.
к содержанию ↑
Как заставить поставщика услуг сделать перерасчёт?
Практика показывает, что поставщики услуг не спешат уменьшать сумму в платёжках, и доказать собственную правоту в некоторых случаях достаточно сложно. Если УК отказывается пересчитывать платежи, необходимо получить от них отказ в письменной форме.
На основании полученной бумаги об отказе, следует написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.
Как правило, проверки, инициированные этими контролирующими организациями, помогают вразумить поставщиков ЖКУ.
В контролирующую организацию нужно подать заявление с описанием ситуации, приложив к нему отказ коммунальщиков и весь пакет документов, перечисленный ранее.
Если и после проверок контролирующих органов положительного результата добиться не удалось, следует подавать иск в суд.
Таким образом, перерасчёт платежей за ЖКУ может быть произведён по заявлению жильца и при наличии соответствующих подтверждающих документов.
Если вы уверены в своей правоте, требуйте произвести уменьшение сумм в платёжке или выдать письменный отказ.
Комментарий первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству к 354 Постановлению в этом видео:
Перерасчет коммунальных платежей может потребоваться в некоторых ситуациях и лучше заранее знать, что нужно для того, чтобы его получить, чтобы не столкнуться с вопросом неожиданно. Иногда люди не знают, что им положено снижение суммы платежа и платят полную сумму. Часто к нам обращаются, когда уже начался суд по коммунальным платежам инициированный со стороны управляющей компании по вопросу долг за квартиру. Мы в таких процессах консультируем и составляем иск о перерасчете коммунальных платежей, который помогает отстоять Ваше право. Наш жилищный
юрист
– Ваш помощник в споре с обслуживающей дом организации (ТСЖ, ЖСК, управляющая организация иной формы).
Порядок процедуры перерасчет коммунальных платежей
Чтобы добиться перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии, потребуется подать заявление на перерасчет коммунальных услуг в обслуживающую компанию. К нему прилагают акты или показания, которые дают право на снижение оплаты жилья. В случае, если претензия в управляющую компанию не будет удовлетворена — иск о перерасчете коммунальных платежей восстановит справедливость начислений.
Исковое о перерасчете коммунальных платежей
Обращение в суд необходимо, когда в добровольном порядке произведение перерасчета оказалось невозможно. Оставленная без ответа либо без должной реакции претензия или жалоба по вопросу перерасчета отнюдь не означает, что защитить права будет невозможно. Истечение разумного срока (практика показывает – от 15 до 30 дней) на ответ на претензию позволяет обратиться в суд, не дожидаясь ответа.
Срок исковой давности для иска о перерасчете коммунальных услуг
Поскольку законом сроки на подачу иска в суд ограничены, «затягивать» с его подачей явно не стоит. Предельным является трехлетний срок, который исчисляется с момента возникновения права на перерасчет. Пропуск срока не является критичным, однако, вопрос о сроке давности важен – это лишний довод для стороны ответчика, которая будет настаивать на пропуске срока и требовать отказать в требованиях по данному основанию. Поэтому в каждом конкретном случае следует проанализировать имеются ли основания для его восстановления, связан ли пропуск срока с уважительными причинами (заболевание, командировка и тому подобное). При наличии таких причин стоит заявить требование о восстановлении пропущенного срока.
При составлении иска и после его подачи в суд важно учесть:
- Закон о защите прав потребителя. Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей рассматривается в суде с учетом положений закона о защите прав потребителей. Это позволяет обращаться в суд без оплаты государственной пошлины.
- Кроме того, заявитель вправе на выбор подать заявление по своему месту жительства либо по адресу управляющей организации (ТСЖ). Перечисленное не распространяется на коммерческие помещения. В таком случае иск будет рассмотрен по общим правилам (по адресу ответчика) с подсчетом и оплатой государственной пошлины.
- Содержание иска. Заявление в суд должно содержать описание существа нарушенных прав. То есть необходимо максимально подробно указать в связи с чем должен быть произведен перерасчет со ссылкой на закон, гарантирующей такое право. Немаловажно в заявлении отметить наличие претензии, которая осталась без ответа либо не была удовлетворена ответчиком. Для потребителя это является основанием для взыскания дополнительного штрафа за отказ добровольно удовлетворить законные требования.
- Приложение иска. При этом, в зависимости от оснований для перерасчета к заявлению необходимо приложить документальное подтверждение заявленных требований.
- Исковые требования. Просительная часть иска должна быть максимально конкретна. Иными словами – ограничиться одной просьбой «произвести перерасчет» едва-ли будет верным. Следует четко определить за какой период требуется перерасчет и каков размер самого перерасчета. В этой связи к данному исковому заявлению в обязательном порядке должен быть приложен расчет цены иска, который представляет собой конкретные математические действия для вычисления суммы перерасчета.
- Расчет цены иска и размера перерасчета. Расчет требований также поможет определиться с вопросом подсудности – при сумме перерасчета до пятидесяти тысяч иск должен быть рассмотрен мировым судьей, все что свыше – федеральный районный либо городской суд.
- Неустойка. Кроме того, потребитель вправе дополнительно заявить требование о взыскании неустойки за каждый день просрочки произведения перерасчета, а также компенсации морального вреда за причиненные управляющей компанией переживания.
- Третьи лица в деле. Не стоит забывать и о привлечении всех заинтересованных лиц к рассмотрению данного иска. В качестве третьих лиц в заявлении указываются все, на кого повлияет требование о перерасчете. Как правило это иные сособственники квартиры, единый расчетный центр, который выставляет квитанции на оплату и тому подобные. При этом, всем участникам процесса необходимо подготовить равнозначный пакет документов – исковое заявление со всеми копиями приложений.
- Распределение судебных расходов. Одновременно с вышеперечисленными требованиями возможно просить компенсировать затраты на адвоката (а равно – трат на пошлину, экспертизу и другие расходы) с приложением соответствующих документов в подтверждение понесенных трат. В таком случае при принятии решения суд рассмотрит вопрос о взыскании суммы судебных расходов с проигравшей стороны.
ВАЖНО: смотрите видео на тему перерасчета коммунальных платежей, спорах с управляющими компаниями: советы адвоката по жилищным вопросам
Основания перерасчета коммунальных платежей
-
Отъезд жильцов на длительное время. Конечно, если уже есть счетчики на воду или газ, то перерасчет теряет смысл. Счетчик фиксирует потребленный объем ресурсов, который собственник оплачивает. При отсутствии жильцов ресурсы не потребляются при условии, что отключены все приборы. Но есть услуги или ресурсы, расчет по которым производится по нормам. Наш
юрист
по жилищному праву разъясняет, если жильцы в отъезде больше 5 суток, они получают возможность произведения перерасчета за коммунальные услуги ЖКХ. Для этого подается заявление о перерасчете коммунальных платежей в УК, она присылает своего сотрудника, который перекрывает газовую и водяную трубы. Для перерасчета обязательны документы, подтверждающее отсутствие всех проживающих. Например, билеты на транспорт.
- Неоказание в полном объеме определенной услуги или перерыв, превышающий законодательно установленную норму. В случае непоставки ресурсов в течение отрезка времени или поставке их в неполном количестве и низком качестве нужно составить об этом акт. Он составляется сотрудником управляющей компании и собственником жилья, где указываются все подробности факта нарушения. Сумма оплаты за жилье снизится только за зафиксированный период перерасчета коммунальных платежей. Это отразится в квитанции об оплате ЖКХ в строке «перерасчеты». Если нет, то звоните нашему адвокат по жилищным спорам, чтобы узнать, как действовать дальше.
- Оказание услуги такого качества, которое нарушает нормы. Часто данный вопрос сложно решить через претензию. Только иск о пересмотре задолженности за коммунальные услуги поможет восстановить справедливость в расчетах за коммунальные услуги.
- Изменение порядка собственности жилья. При изменении формы собственности на жилье перерасчет оплаты ЖКХ делается лишь частично. Когда квартира переводится из разряда неприватизированной в разряд частной собственности, прекращает действовать договор социального найма и, соответственно, данная графа из квитанции об оплате жилья убирается. Зато появляется новая строка начислений – капремонт. Для перерасчета в данной ситуации нужно предоставить в УК свидетельство об изменении права собственности. С даты, указанной в нем, и расчет услуг будет производиться по новой схеме.
Срок перерасчета коммунальных платежей
Реализация прав на перерасчет во вне судебном порядке связана с соблюдением срока. Обратиться с заявлением необходимо не позднее 30 дней с момента возникновения права. Также заявление можно подать и до момента отъезда. Например, зная, что период командировки составит 2 месяца, можно сразу подать заявление в управляющую организацию с приложением подтверждающих документов. Чтобы после период перерасчета за коммунальные услуги не оказался спорным.
Поступившее заявление должно быть рассмотрено не позднее 5 дней с момента обращения.
Сам перерасчет будет произведен в текущем месяце.
Важно: пропуск срока не является препятствием для перерасчета. Отказ управляющей организации в перерасчете платы за коммунальные услуги по данному основанию может быть оспорен в суде.
Какие документы нужны для перерасчета коммунальных услуг?
Сложившаяся практика и действующее законодательство определили следующий перечень документов, позволяющие потребителю требовать произвести перерасчет коммунальных услуг:
- Командировочное удостоверение
- Приказ работодателя о направлении в командировку
- Справка работодателя о командировке
- Проездные билеты (в том числе, посадочный талон и т.п.)
- Справка из санатория или иной организации здравоохранении о нахождении на лечении (курорте)
- Счет из гостиницы
- Свидетельство о временной регистрации по месту пребывания
- Справка вневедомственной охраны жилого помещения с указанием на непрерывное нахождение помещения под охраной (то есть, отсутствие жильца квартиры в этот период)
- Справка из учебного заведения (в случае обучения в ином населенном пункте)
- Справка консульства или дипломатического представительства РФ в подтверждение нахождения за пределами России
- Справка дачного (садового) товарищества, в случае временного пребывая по их месту нахождения
- Иные документы, подтверждающие нахождение вне жилого помещения, за которое выставляется счет на оплату коммунальных услуг в рамках исполнения порядка перерасчета за коммунальные услуги.
Наш жилищный
юрист
всегда встанет на вашу защиту в споре по начислению коммунальных услуг, а также в иных жилищных спорах с вашим участием.
Образец искового заявления на перерасчет коммунальных услуг
Судебный участок № 7 судебного района,
в котором создан Октябрьский районный суд
г. Екатеринбурга Свердловской области
Истец: Р.
Ответчик: ООО «Ремстройкомплекс»,
Адрес: 620142, г. Екатеринбург, ул. Чайковского, д. 10
Цена иска: 2 271 руб. 07 коп.
На основании п.3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»
и п.4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ истцы освобождаются от уплаты госпошлины
Исковое заявление
о перерасчете коммунальных услуг за жилое помещение и взыскании морального вреда
Я, Р… являюсь собственником квартиры…. Данную квартиру я приобрела 7 декабря 2022 г. и соответственно с этого периода я являюсь потребителем коммунальных услуг.
В полученной мною квитанции за январь 2022 г. от ООО «Ремстройкомплекс» на оплату коммунальных услуг указано количество зарегистрированных в моей квартире людей и фактически проживающих – 1 и 3 соответственно. С данной формулировкой я не согласна, так как в квартире я зарегистрирована и проживаю одна. Не понятно с чего Ответчик решил, что в квартире проживает три человека и в соответствии со своими заблуждениями выставил мне счет на оплату коммунальных услуг за троих. Так, например, в квитанции за январь 2022 г была выставлена сумма к оплате 6 934 рубля 73 копейки. Это при том, что долгов по оплатам у меня нет (я всегда оплачиваю квитанции полностью и в указанные сроки), общая площадь квартиры составляет 43,8 кв. м. Данная сумма была мне выставлена из расчета, что в квартире проживают три человека.
На мои устные обращения и вопросы в ООО «Ремстройкомплекс» мне ничего вразумительного пояснить не могут. Делать перерасчет отказываются.
Согласно п. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ: «граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение».
В силу п. 2, 3 ст. 154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Бездействием и предоставлением мне недостоверной информации о способах и порядке расчетов сумм по оплате коммунальных услуг, в связи с тем, что я вынуждена сначала оплачивать коммунальные услуги, которые фактически завышены в три раза, а потом ходить и выяснять почему мне насчитали такую сумму и доказывать, что я проживаю одна мне, как потребителю, причинён моральный вред и нравственные страдания.
Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей.
В ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая характер нарушений моих прав, негативные последствия, выразившиеся в нравственных и физических страданиях (обеспокоенность, бессонница, чувство неуверенности и несправедливости, которые я пережила и переживаю по настоящее время, пренебрежительное отношение ко мне со стороны ООО «Ремстройкомплекс», завышенные суммы за водоотведение, газ, ГВС и ХВС в три раза) в результате некорректных и неправильных данных, которые ответчик применял и я уверена продолжит применять при расчете сумм за коммунальные услуги, степень его вины, который сознательно применил при расчетах ошибочные данные (я обращалась к Ответчику с просьбой устранить ошибку и насчитывать суммы оплаты коммунальных услуг исходя из реальных данных о количестве фактически проживающих в моей квартире), причинённый мне моральный вред я оцениваю в размере 10 000 рублей.
В силу ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя
На основании вышеизложенного и основываясь на ст. 1099, 2022 ГК РФ, ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 46 Конституции РФ, ст. 13, 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»
ПРОШУ:
- произвести мне перерасчет по коммунальным услугам за январь 2022 г.;
- взыскать с Ответчика в мою пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
- взыскать с Ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Дата, подпись
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации
юрист
а бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Читайте еще о работе нашего адвокат по жилищным спорам:
Поможем в вопросе судебное взыскание коммунальных платежей в срок
Наша помощь в исковом заявлении о взыскании коммунальных задолженностей по ссылке
P.S.: если у Вас проблема — позвоните нашему адвокату и мы постараемся решить Ваш вопрос: профессионально, на выгодных условиях и в срок
Наше новое предложение — бесплатная консультация
юрист
а через заявку на сайте.
В Московской области наступает пора выездов за город и летних отпусков. Горожане покидают свои дома, чтобы насладиться отдыхом. А в это время счетчик электроэнергии продолжает крутиться, потому что работает холодильник или из розетки не выключены электроприборы. Как провести перерасчет за коммунальные услуги за время вашего отсутствия, читайте в материале портала mosreg.ru.
Кому положен перерасчет
Получить перерасчет за коммунальные услуги с уменьшением платежа гражданин имеет право, если он отсутствовал в квартире не менее 5 полных календарных дней. Причины могут быть разные: отпуск, лечение в больнице, командировка и так далее. Важен сам факт временного отсутствия.
Для его подтверждения будут нужны документы, запастись которыми придется заранее.
Какие услуги можно пересчитать
Перерасчету подлежат не все коммунальные услуги. При временном отсутствии жильцы могут рассчитывать на перерасчет за следующие ЖКУ:
• холодное и горячее водоснабжение;
• водоотведение (канализация);
• газоснабжение;
• электроснабжение;
• плата за лифт.
При этом за отопление, содержание и ремонт жилфонда, телефон, коллективную антенну и радиоточку придется заплатить по полной, даже если вы не пользовались данной услугой какое-то время.
Документы для перерасчета
Заявление на перерасчет подается до отъезда, либо в течение 30 календарных дней после возвращения. Его можно подать в управляющую компанию или ту организацию, которая рассчитывает вам квартплату. Во многих городах это Единый информационно-расчетный центр.
В заявлении укажите период, за который следует произвести перерасчет, а также подкрепите его подтверждающими документами:
• проездные документы, оформленные на имя потребителя (авиа- или ж/д билеты);
• счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания;
• справка из органа внутренних дел о временной регистрации по месту временного пребывания (если вы отсутствовали продолжительное время);
• справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
• справка из садового товарищества, если вы находились на даче постоянно.
Справки или их копии должны быть скреплены подписями должностных лиц, печатями и обязательно заверены.
Пять самых важных проектов Подмосковья в сфере ЖКХ>>
Как осуществляется перерасчет
В течение пяти дней после подачи заявления сотрудники расчетного центра должны рассчитать новую величину платежа и учесть ее в счете на оплату в следующем месяце. Уменьшение оплаты за коммунальные услуги должно быть пропорционально числу полных календарных дней отсутствия потребителя в квартире. Дни отъезда-приезда домой в перерасчет не включаются.
ВАЖНО! Перерасчет не дает права не оплачивать текущую квитанцию. Если вы оформите эту льготу, то вам все равно придется выплатить сумму за перерасчетный период. Однако уже в следующем месяце из счетов будет вычтена сумма переплат за предыдущий месяц.
Надежда Осодоева
Краткое содержание
Бесплатный вопрос
юрист
юрист
ам онлайн
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните,
юрист
Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Вопросы
1. За какой срок можно сделать перерасчет по коммунальным платежам.?
Юрист
Полянский М. П.,
27609 ответов,
13805 отзывов,
на сайте с 27.06.2015
1.1. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг…
VIII. Порядок перерасчета размера платы
за отдельные виды коммунальных услуг за период временного
отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении,
не оборудованном индивидуальным и (или) общим
(квартирным) прибором учета
90. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Денис,
1 ответ,
0 отзывов,
на сайте с 18.03.2022
1.2. Спасибо за ответ, извините квартира оборудована инд приборами учета, забыл указать.
2. Есть ли сроки перерасчета коммунальных платежей? И как быть если не успел в срок?
Юрист
Смирнова Н.В.,
10611 ответов, 2022 отзывов,
на сайте с 28.03.2011
2.1. Здравствуйте!
Имеете ввиду перерасчёт за время Вашего отсутствия? Если да, то порядок и сроки указаны в гл. 8 Правил постановления коммунальных услуг № 354 от 06.05.2011 г. и зависят от разных обязательств.
3. Какой срок давности перерасчета коммунальных платежей.
Адвокат
Гуртовенко А.Е.,
11446 ответов, 2022 отзывa,
на сайте с 07.06.2011
3.1. три года общий срок
Юрист
Соколов Д.Г.,
142105 ответов,
32948 отзывов,
на сайте с 23.11.2008
3.2. срок давности 3 года.
4. Интересует исчисление срока давности в такой ситуации.
Истец подает иск на перерасчет коммунальных платежей, за период начислений, начиная с июня 2022 года по… Очевидно, что расчет за июнь 2022 года был осуществлен не ранее 1 июля 2022 года. Какой в этом случае крайний срок для подачи иска, чтобы июнь 2022 года не выпал для оспаривания из-за срока давности? 30 июня 2022 года? А может 31 июля 2022 года?
Юрист
Злотникова Л. Г.,
13289 ответов, 2022 отзыв,
на сайте с 08.04.2017
4.1. Здравствуйте.
Если расчетный период — весь июнь, то иск необходимо подавать не позднее 1 июня 2022 года.
5. Человек находиться в доме престарелых 2 года, управляющая компания согласна сделать перерасчет за коммунальные платежи только за пол года. Права ли они? Ведь срок составляет три года.
Юрист
Ковресов-Кохан К. Н.,
11247 ответов, 2022 отзывов,
на сайте с 17.03.2022
5.1. Напишите заявление и на основании письменного ответа обращайтесь в суд.
6. Подали на перерасчет коммунальных платежей за умершего прописанного. Подали через полтора года так как не знали что человек умер. Перерасчет сделали только за месяц с момента подачи заявления. Разве это правомерно? Срок исковой давности 3 года. Должны были пересчитать с момента смерти жильцы.
Юрист
Комарских М. Н., 2022 ответa,
971 отзыв,
на сайте с 09.01.2018
6.1. Здравствуйте! Нет, не правомерно. Перерасчет должен быть произведен со дня смерти предыдущего потребителя коммунальных услуг (дата фиксируется в свидетельстве о смерти), в виду того, что согласно ст. 17 ГК РФ правоспособность человека утрачивается с момента его смерти.
7. Устно на перерасчет обращалась с 2022 г, письменно с 2022 г. по декабрь 2017, Перерасчет за март-апрель 2022 г. за коммунальные платежи. С декабря подала иск в суд. Сегодня мне в суде ответили что срок перерасчета прошел. Правильно ли это.
Юрист
Плясунов К.А.,
144895 ответов,
35759 отзывов,
на сайте с 26.02.2013
7.1. Здравствуйте.
1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.
Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.
2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
О каком именно перерасчете идет речь?
Так нужно ознакомится с материалами дела. Есть императивне требования закона. По ст.35 ГПК РФ можете возражать.
8. Пожалуйста на какие статьи можно опираться при написании заявления о перерасчете коммунальных платежей в связи с отсутствием? И какой срок давности? Можно ли на данный момент сделать перерасчет за последние 3 года?
Юрист
Матаев А.Г.,
40206 ответов,
22127 отзывов,
на сайте с 07.07.2011
8.1. Доброго времени суток, уважаемый посетитель!
Безусловно с 01.01.2017 года вступили изменения в силу — теперь нельзя делать по этому основанию перерасчет
Удачи Вам в решении Вашего вопроса.
9. Я получал льготы по ЖКХ. как ветеран труда. Став инвалидом 3 гр. в 2022 г.. предъявил справку по инвалидности в ЕРЦ. У меня взяли копию справки, но предупредили, что по коммунальным платежам льготы льготы у ветеранов и инвалидов одни и те же. Недавно узнал, что это не так. За какой срок можно потребовать перерасчет?
Юрист
Сушков М.В.,
75813 ответов,
25380 отзывов,
на сайте с 17.07.2014
9.1. Добрый день. Общий срок исковой давности согласно гражданскому кодексу составляет 3 года, статья 196 Гражданского кодекса РФ. Вот за последние три года можете заявить свои требования. Однако, доказать, что вас ввели тогда в заблуждение, вы не сможете, увы. Попробовать можете через суд, но шансов у вас практически нет.
Юрист
Каравайцева Е.А.,
57010 ответов,
27064 отзывa,
на сайте с 01.03.2012
9.2. Здравствуйте, Анатолий Николаевич! Перерасчета можно потребовать за 3 года в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ.:sm_bv:
Юрист
Окулова И. В.,
48579 ответов,
25045 отзывов,
на сайте с 17.11.2015
9.3. Можете потребовать в пределах срока исковой давности три года согласно ст.196 ГК РФ — общий срок исковой давности составляет три года.Удачи Вам.
Юрист
Матевосян А. А.,
207 ответов,
114 отзывов,
на сайте с 17.10.2017
9.4. Согласно статье 17 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. Срок требования перерасчета составит по общей норме 3 года.
Юрист
Мингазов Ю.С.,
46989 ответов,
13974 отзывa,
на сайте с 24.12.2009
9.5. Вам откажут в перерасчете льгот, так как льготы носят заявительный характер, то есть ПОКА САМИ НЕ ПРЕДОСТАВИТЕ НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ, никто не будет Вам предоставлять каких либо льгот..»Насчет мне сказали»,это не пройдет. Все только письменно.
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
(с изм. и доп., вступ. В силу с 31.07.2017)
1. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22
«О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»
К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг).
Подробнее >>>
© КонсультантПлюс, 1997-2017
Юрист
Дмитрикова Л. В., 2022 ответ, 2022 отзывa,
на сайте с 02.12.2016
9.6. Общий срок исковой давности составляет три года (ст.196 ГК РФ). Вам необходимо направить заявление (2 экз.) на перерасчет коммунальных услуг, к заявлению приложите доказательства переплаты. В случае отказа обращать в суд об обязании сделать перерасчет исполнителей услуг.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)
Всего хорошего.
Юрист
Лигостаева А.В.,
237042 ответa,
74570 отзывов,
на сайте с 26.11.2008
9.7. —Здравствуйте, если льготник имеет право по льготам по нескольким основаниям, то льгота учитывается только по одному основанию по выбору льготника. Так что вам всё верно ответили. Статья 160. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг [Жилищный кодекс РФ] [Статья 160]
1. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
2. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса.
3. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Удачи вам и всего хорошего, с уважением
юрист
Лигостаева А.В.:sm_ax:
Бесплатный вопрос
юрист
юрист
ам онлайн
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните,
юрист
Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, изложены в разд. VIII ПП РФ № 354. Их попытался оспорить в Верховной суде РФ собственник доли в квартире, где нет приборов учета. Рассказываем о судебном решении.
Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354
Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354. Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.
Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.
Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).
Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627. Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).
Перерасчёт платы за коммунальные услуги
Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ
С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.
Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.
Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.
Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст. 1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:
- перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
- сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
- к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.
Истец утверждал, что данные пункты ПП РФ № 354 нарушают его права и устанавливают принципы неравенства потребителей, что противоречит ст. 1 ЖК РФ. Ведь получить перерасчёт платы за КУ в период временного отсутствия вправе только потребители с актом о невозможности установить ИПУ.
Когда можно ограничивать коммунальные услуги
Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению
Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).
Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).
Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.
Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.
Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцув удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.
Временно проживающие и временно отсутствующие пользователи
УО обязана сделать перерасчёт при соблюдении потребителем норм ПП РФ № 354
Верховный Суд РФ подтвердил правомерность применения управляющими организациями и ТСЖ п. 86 ПП РФ № 354, если к ним с заявлением обратился потребитель с требованием сделать перерасчёт за период его отсутствия.
Наличие акта обследования квартиры, который подтверждает невозможность установить приборы учёта, по-прежнему остаётся ключевым условием для произведения перерасчёта за время непроживания заявителя в квартире.
Важно соблюдение заявителем условия о сроках подачи документов: перед отъездом или в течение 30 дней после возвращения в квартиру (п. 91 ПП РФ № 354). Законность данной нормы также подтвердил ВС РФ.
Если требования раздела VIII ПП РФ № 354 соблюдены, то УО или ТСЖ не имеют права отказать потребителю в перерасчёте, который необходимо сделать в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.
С проблемой неправильного начисления ЖКХ приходилось сталкиваться большинству потребителей. Отечественное законодательство позволяет каждому, кто не согласен с суммой, прописанной в платежке, подать заявление на перерасчет ЖКХ.
Что это такое?
Под перерасчетом понимают повторно произведенный расчет подлежащей уплате за потребленные коммунальные услуги суммы.
В случае выявления каких-либо ошибок или накладок управляющая компания или непосредственно поставщик услуг обязаны компенсировать имеющую место переплату.
В каких случаях производится?
Чтобы выяснить, перерасчет коммунальных услуг в каких случаях производится, необходимо обратиться к правительственному постановлению №354, в котором прописаны возможные основания:
- Отсутствие жильцов в квартире/доме в течение длительного времени (таковым считается пять и более дней). В случае проживания в квартире нескольких человек перерасчет будет выполняться при написании заявлений каждым из них.
- Некачественно предоставленные услуги. Для этого должны быть приведены веские доказательства, в частности, осуществленные специалистами замеры (силы напора воды, температуры, силы тока и т.д.).
- Полное отсутствие услуг. Законодательством установлены нормативы времени, в течение которого услуги могут быть отключены. Если на практике эти сроки не соблюдены, то потребитель имеет право обратиться за перерасчетом.
Законодательная база
Ключевым нормативным актом, на основании которого в 2022 году может производиться перерасчет квартплаты за потребленные коммунальные услуги, является правительственное Постановление №354.
Оно было принято 6 мая 2022 года, а в 2022 году в него были внесены очередные изменения. В данном постановлении четко прописаны все возможные основания для перерасчета, правила и особенности данной процедуры.
Перерасчет ЖКХ
Жильцы, отсутствующие в квартире/доме на протяжении периода, превышающего пять дней, могут написать заявление с просьбой пересчитать ЖКХ, однако сделать это можно лишь в том случае, если в помещении не установлены счетчики.
В противном случае подлежащие уплате суммы будут определяться в соответствии с показаниями учетных приборов.
В перечень услуг, которые могут быть пересчитаны по стандартной схеме, не входит вывоз мусора, а также эксплуатация лифта. Перед отъездом из жилья целесообразно заблаговременно известить об этом УК, а также представить соответствующие документы (например, билеты, бронь гостиницы).
Оплате в полном объеме, независимо от того, присутствовали жильцы в доме или нет, подлежат услуги отопления помещения и его содержания в надлежащем состоянии.
По счетчикам
Если помещение оборудовано приборами учета, произвести перерасчет можно будет в следующих случаях:
- При несовпадении предоставленных потребителем показаний с теми, которые были зафиксированы в результате поведения проверки приборов представителями предприятия, осуществляющего поставку услуг. В результате платеж за ЖКХ может быть как увеличен, так и уменьшен.
- Ппри подключении к сети с нарушением существующих правил. При этом перерасчет, предусматривающий доплату со стороны потребителя, осуществляется на основе акта, составленного комиссией организации, выполнявшей проверку. Доначисление производится в соответствии с пропускной способностью труб. При невозможности определить, с какого времени имеет место неправильное подключение, дополнительная плата начисляется за три предшествующих месяца.
- При фиксации факта вмешательства в функционирование учетных приборов (например, при повреждении пломб). Пересчет выполняют со времени монтажа пломб и устройств, которые дают возможность определить наличия постороннего вмешательства в работу счетчиков. Однако срок, за который производится доначисление, не может составлять более трех месяцев, предшествующих моменту фиксации нарушения.
- В случае наличия длительных перерывов в поставке услуг, превышающих допустимые нормативы, а также при предоставлении услуг, качество которых не отвечает необходимых требованиям (например, при чересчур низкой температуре горячей воды). Потребитель также имеет право на получение компенсации за подобные нарушения.
Инициировать перерасчет по счетчикам воды или газа может как непосредственно потребитель услуг, так и наделенные полномочиями на проверку представители поставщиков определенных ресурсов.
Некачественное предоставление услуг
Получить подтверждение некачественности предоставляемых услуг можно исключительно после проведения экспертами соответствующих замеров.
В частности, оценка качества холодной воды определяется по силе напора, химическому составу, внешнему виду, показателям жесткости, горячей – по температуре, которая. В соответствии с нормативами, должна находиться в границах 60-75 градусов.
При определении качества подачи электроэнергии обращают внимание на силу тока и напряжение.
Оценка отопления производится с учетом давления в системе, а также температуры в помещении, которая должна соответствовать установленным нормативам.
Куда обратиться?
Подача заявления может осуществляться как в управляющую компанию, так и прямо в организацию, которая отвечает за предоставление ЖКУ. Чтобы узнать реквизиты, по которым можно обратиться, достаточно изучить квитанцию на оплату, там указываются все необходимые данные.
Если имеет место некачественное предоставление услуг, то допускается обращение в Жилинспекцию, а также Роспотребнадзор.
Какие документы нужны?
Перечень документов, которые должны сопровождать образец заявления, зависит от того, каким является основание для пересчета, так как их главная цель – представить доказательства этого основания.
Так, при длительном отсутствии следует приложить справку о временной регистрации в другом населенном пункте, справку от работодателя об отправке в командировку, квитанции об оплате проживания в отеле и т.п.
При желании подтвердить низкое качество предоставляемых услуг основным документом будет выступать заключение экспертов.
Подача заявления в УК
Нормативными актами не установлен какой-то четкий формат заявления на перерасчет, поэтому писать его можно в свободной форме, не забывая при этом придерживаться общих правил, предъявляемых к оформлению деловой документации.
Образец заявления в ЖКХ на перерасчет коммунальных услуг здесь.
Подача заявления может осуществляться путем личного визита или письмом заказного типа с уведомлением.
Личная подача предусматривает необходимость создания двух экземпляров заявления, один из которых отдается уполномоченному сотруднику организации, а на втором проставляется регистрационный номер, а также подпись с печатью.
Сроки рассмотрения обращения
Поставщик услуг или УК на протяжении 10-дневного периода с момента получения заявления должны в письменной форме дать ответ заявителю.
В том случае, если имеет место жалоба на качество услуг, она регистрируется в журнале фактов, после чего проверяется уполномоченными лицами, а затем уже гражданин получает ответ.