Как правильно исправить кадастровую ошибку земельного участка

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), как и любой другой информационный ресурс, может содержать ошибки, которые искажают реальную информацию об объектах недвижимости.

Существует два вида ошибок, которые могут содержатся в ЕГРН:

1. Техническая ошибка. Согласно ч.1 ст.61 Закона №218-ФЗ от 13.07.2015:«Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее — техническая ошибка в записях)». То есть это ошибка, которую допускают сотрудники органа регистрации прав, занося данные в реестр.
2. Реестровая ошибка (в Законе №221-ФЗ от 24.07.2007 называлась «кадастровая») т.е. реестровая и кадастровая ошибки — это одно и тоже. Согласно ч.3 ст.61 Закона №218-ФЗ от 07.2015: «Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка)». То есть ошибка кадастровых инженеров (а ранее – инженеров-землеустроителей) при подготовке межевого плана, технического плана, акта обследования, карта-плана территории.

И техническая ошибка, и реестровая ошибка исправляются путем подачи соответствующего заявления в орган регистрации прав.

Для справки: Орган регистрации прав — уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В настоящее время самый простой способ обратиться в орган регистрации прав – это подать документы в МФЦ (многофункциональный центр «Мои документы»), который уже направит заявление на рассмотрение в орган регистрации прав.

Особенности исправления технических ошибок

Для устранения технической ошибки, как правило, не требуется обращение к кадастровому инженеру. Достаточно при подаче заявления об исправлении технической ошибки иметь на руках оригинал документа (или архивную копию), на основании которого сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН, чтобы орган регистрации прав принял положительное решение и исправил допущенную им ошибку.

Если правообладателю объекта недвижимости не удалось разобраться с технической ошибкой самостоятельно, и орган регистрации прав отказал в ее исправлении, можно обратиться за грамотной консультацией к специалистам компании «ЗЕМЛЕМЕРиЯ».

Нужно знать:

1. заявление об исправлении технической ошибки может подать любое лицо, в том числе, кадастровый инженер, который будет выступать при подаче заявления как обычное физическое лицо;
2. техническая ошибка исправляется в течение ТРЕХ рабочих дней с момента получения органом регистрации прав заявления об исправлении технической ошибки;
3. государственная пошлина за исправление технической ошибки не взимается;
4. в случае исправления технической ошибки выдается уведомление об исправлении технической ошибки.

Чтобы иметь на руках актуальную информацию о Вашем объекте недвижимости после исправления технической ошибки придется заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (400 рублей в бумажном виде, 250 рублей в электронном виде) или выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (750 рублей в бумажном виде, 300 рублей в электронном виде).

Исправление реестровой (кадастровой) ошибки

Реестровая (кадастровая) ошибка, как следует из ее определения, содержится в документах, на основании которых сведения были внесены в ЕГРН (ранее ГЗК/ГКН).

Эти документы готовит кадастровый инженер (ранее инженер-землеустроитель) и к ним относятся: межевой план, технический план, карта-план территории и акт обследования.

Значит, если кадастровый инженер (ранее инженер-землеустроитель) допускает ошибку при подготовке документов, после внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости на основании этих документов ошибка классифицируется как реестровая (кадастровая).

Такая ошибка, как правильно, выявляется при проведении каких-либо действий с соседним объектом недвижимости, например, при межевании смежного земельного участка, или при изменении каких-либо характеристик (площадь, изменение границ в связи с «прирезкой», количество этажей и т.п.) объекта недвижимости, которые потребуют участия кадастрового инженера для внесения новых характеристик объекта в ЕГРН.

Наиболее распространенный вид реестровой (кадастровой) ошибки – это наложение земельных участков.

Причины наложения земельных участков

Существует две основные причины, вследствие которых происходит наложение:

1. Умышленное предоставление ложной информации кадастровым инженером в межевом плане, когда кадастровый инженер идет на поводу у недобропорядочного землепользователя и осуществляет подготовку такого межевого плана, в котором происходит захват части территории смежного земельного участка.
2. Ошибка в определении координат, допущенная при замерах участка или при дальнейшей обработке замеров, вследствие чего происходит смещение по координатам и наложение на смежный участок. Как правило, подобная ситуация встречается чаще всего!

Каким образом происходит исправление реестровой (кадастровой) ошибки

Так как реестровая (кадастровая) ошибка допускается при подготовке межевого плана, технического плана, карта-плана территории, акта обследования, то, и исправляется она путем подготовки аналогичного документа.

Кто может выявить реестровую (кадастровую) ошибку

Часть 6 статьи 61 Закона №218-ФЗ от 13.07.2015 говорит о том, что орган регистрации прав может обнаружить реестровую (кадастровую) ошибку и сообщить об этом заинтересованным лицам. На практике, к сожалению, это не работает.

В ответ на очередной запрос в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области было сказано, что порядок обнаружения органом регистрации прав (Филиалом) реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях ЕГРН действующим законодательством в сфере регулирования кадастровых отношений на сегодняшний момент (на 23.03.2018) не определен.

Это значит, что реестровую (кадастровую) ошибку может выявить только кадастровый инженер.

Особенности исправления реестровой (кадастровой) ошибки

Если после съемки участка выявилось наложение (реестровая (кадастровая) ошибка) смежного участка дальнейшие события могут развиваться в одном из двух направлений:

1. Правообладатель земельного участка, граница которого определена с реестровой ошибкой признает, что его участок мог быть отмежеван неправильно, и согласен на исправление границ.
2. Правообладатель земельного участка, граница которого определена с реестровой ошибкой уверен в том, что ошибки никакой нет и на исправление не согласен.

Если правообладатель земельного участка, граница которого определена с реестровой ошибкой, согласен на исправление границ его участка, то применяется следующая схема действий:

1. Производится съемка фактических границ (заборов) участка, граница которого определена с реестровой ошибкой;
2. Запрашивается землеустроительная документация из государственной фонда данных, полученных в ходе проведения землеустройства, для установления причины ошибочного определения координат участка;
3. Определяется истинное положение участка и формируется его граница с учетом формы/конфигурации участка по землеотводным документам (планы-приложения к свидетельству, графические приложения к договору купли-продажи, планы БТИ);
4. Подготавливаются документы для согласования границ со смежными землепользователями (акты согласования);
5. Изготавливается дополнительный раздел межевого плана по исправлению реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ земельного участка.

Исправление реестровой (кадастровой) ошибки в судебном порядке

Если правообладатель земельного участка, граница которого определена с реестровой ошибкой, НЕ согласен на исправление границ его участка, то следует готовиться к разбирательству в судебном порядке.

Это обусловлено тем, что неотъемлемой частью межевого плана по уточнению границ участка является Акт согласования местоположения границ (ч.2 ст.43 Закона №218-ФЗ от 13.07.2015), в котором в обязательном порядке требуется наличие личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В случае, если правообладатель участка, граница которого определена с реестровой ошибкой, отсутствует (умер, наследство никто не принял, местонахождение правообладателя неизвестно),  все равно исправить границу такого участка возможно только в судебном прядке т.к. нет лица, которое могло бы подписать акт согласования границ.

Бывают случаи, когда орган регистрации прав отказывает в исправлении границ участка, определенного с реестровой (кадастровой) ошибкой в силу разных обстоятельств. В таком случае также придется направлять исковое заявление в суд.

Рассмотрение вопроса реестровой (кадастровой) ошибки происходит районными судами по месту нахождения имущественного объекта.

В иске должно быть заявлено требование об исправлении ошибки в ЕГРН путем отмены результатов межевания или путем приведения границ участка в соответствие с фактическим положением границ (заборов) на местности. Что касается участия органа регистрации прав, то чаще всего его привлекают в судебном процессе как третье лицо. Орган регистрации прав может выступать как в качестве истца, так и ответчика, в зависимости от ситуации.

Но чаще всего ответчиками выступают владельцы земельных участков и других объектов недвижимости, в отношении которых были допущены ошибки.

Как следует из статьи, исправление реестровой ошибки — непростой процесс, требующий профессионального подхода. Компания «ЗЕМЛЕМЕРиЯ» оперативно оказывает помощь в исправлении ошибок в ЕГРН по приемлемой цене.

Мы исправляем реестровые ошибки на всей территории Москвы, Новой Москвы, Московской области, в том числе в Мытищах, Пушкино, Лобне, Щелково, Балашихе, Ногинске, Раменском, Видном, Домодедово, Подольске, Одинцово, Красногорске, Зеленограде, Сергиевом Посаде, Клину, Наро-Фоминске, Ступино, Чехове, Черноголовке.

С 2022 года в земельное законодательство были внесены многочисленные изменения. Коснулись они и кадастровой ошибки. Так как с 2022 года произошло объединение Кадастровой палаты и Регистратора, то и кадастровая ошибка была переименована в реестровую.

Итак рассмотрим законодательство, что теперь понимается под реестровой (кадастровой) ошибкой и какой порядок ее исправления.

Реестровая ошибка

1) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (вступ. в силу с 02.01.2017)

Определение реестровой ошибки
Реестровая ошибка — это воспроизведенная в ЕГРН ошибка:
1) допущенная кадастровым инженером, и содержащаяся в
-межевом плане,
-техническом плане,
-карте-плане территории,
-акте обследования,
2) содержащаяся в документах, направленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами, в том числе, в порядке информационного взаимодействия.

То есть реестровая ошибка — это любая ошибка, содержащаяся в документе, на основе которого вносились/изменялись сведения государственного реестра недвижимости.

Реестровая ошибка подразделяется на ошибку связанную с ошибкой в описании местоположения границ и не связанную.

Исправление реестровой ошибки, не связанной с ошибкой в описании местоположении границ:
подлежит исправлению органом регистрации прав:
1) по решению государственного регистратора прав (в т.ч. в порядке информационного взаимодействия) — в течение 5 рабочих дней со дня получения необходимых документов о наличии реестровой ошибки и способе ее устранения.
2) по решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Затем уведомление об исправлении реестровой ошибки направляется правообладателям в течение 3 рабочих дней со дня ее исправления.

Общие правила при исправлении реестровой ошибки:

— исправление реестровой ошибки не должно сопровождаться переходом, прекращением либо возникновением права на объект недвижимости.
— если исправление реестровой ошибки может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей и третьих лиц, она исправляется только по решению суда.

Нарушены законные интересы могут, например, в процессе исправления реестровой ошибки, когда объект недвижимости снимается с государственного кадастрового учета, или в результате изменения границ уменьшается площадь земельного участка.

Порядок исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка

Нужно учитывать, что описание местоположение границ земельного участка указываются в межевом плане посредством:

1) координат характерных точек границы (Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек).
2) описания прохождения части границы, закрепленных природными и искусственными объектами (в т.ч. линейными), сведения о которых содержатся в ЕГРН.

То есть данная ошибка может быть четырех видов: ошибка по смещению земельного участка с сохранением его конфигурации и площади (отлет), нарушение конфигурации земельного участка, ошибка в площади и конфигурации земельного участка, ошибки в описании прохождения границы, закрепленной природными и искусственными объектами.

Порядок исправления органом регистрации прав реестровой ошибки в описании местоположения границ иной:
1) Принятие решения о необходимости устранения реестровой ошибки. Решение в обязательном порядке содержит:
дату ее выявления, описание ошибки, квалификацию сведений как ошибочных, обоснование необходимости исправления такой ошибки.
2) Через 1 день производится направление указанного решения заинтересованным лицам (собственникам и правообладателям) или в соответствующие органы для ее исправления.
3) внесение изменений в сведения о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя по истечении 6 месяцев со дня направления вышеуказанного решения. При этом площадь земельного участка, полученная в результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ, может отличаться от площади земельного участка в ЕГРН не более чем на 5%.
4) уведомление правообладателя земельного участка об исправлении реестровой ошибки в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в сведения ЕГРН.

Исправление реестровой ошибки в местоположении границ при этом осуществляется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и с использованием картографической основы кадастра.

Кроме Регистратора исправить реестровую ошибку можно по решению суда.

Вопрос об исправлении реестровой ошибки кадастровым инженером стоит сейчас открытым. Законом напрямую не прописан порядок исправления Регистратором реестровой ошибки на основе документа, составленного кадастровым инженером, межевого плана, например.  Но Приказом Минэкономразвития «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от 8 декабря 2022 года N 921, предусмотрена возможность создания кадастровым инженером межевого плана по исправлению выявленных ошибок.
1) указывает «общие сведения о кадастровых работах» — межевой план подготовлен в связи с «исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером______»
2) в разделе «Заключение кадастрового инженера» при необходимости приводит предложения по устранению выявленных ошибок, и результаты необходимых измерений, а также описание ошибки и обоснование необходимости ее исправления.
3) В межевой план включается раздел «Сведения об уточняемых земельных участках»

Также реестровая ошибка может быть исправлена кадастровым инженером в процессе выполнения комплексных кадастровых работ, а также в проекте межевания территории.

Так как же кадастровый инженер, может доказать наличие реестровой ошибки и указать пути ее исправления. Чтобы ответить на этот вопрос нужно учитывать следующее. Ошибка в местоположении границ может возникнуть при образовании земельного участка, его разделе, объединении, а также уточнении. Раздел и объединение — вторичны и просто дублируют ошибку в местоположении, возникшую при образовании или уточнении.

При образовании земельного участка, должны быть соблюдены сведения правоустанавливающего документа, например координаты, площадь, конфигурация, закрепление посредством долговременных объектов, содержащиеся в органе местного самоуправления, постановлении, решении.

Если реестровая ошибка возникла при уточнении земельного участка необходимо учитывать существующий на момент уточнения порядок уточнения земельного участка. С 20107 года уточнение границ земельного участка и их местоположение определяется исходя из:

1) сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при его отсутствии-
2) сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ —
3) утвержденного в установленном порядке проекте межевания территории, при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке-
4) границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, реестровая ошибка в местоположении границ может быть исправлена через суд с назначением судом земельной экспертизы, в процессе комплексных кадастровых работ, в проекте межевания территории, органом регистрации.

ООО «Атлас-А» проводит все виды кадастровых работ, разрабатывает проекты межевания территорий, межевые планы по исправлению ошибок в местоположении, границ составляет судебные земельные экспертизы. Мы обладаем необходимым опытом, чтобы помочь вам исправить реестровые ошибки в ЕГРН о местоположении вашего земельного участка.

В 2022 году произошло объединение службы кадастра и службы регистрации прав, образовалась новая структура ГКН – единый государственный кадастр недвижимости. Фактически, с 2022 года термин «кадастровая ошибка» заменен на «реестровая ошибка», тем не менее, сегодня все еще используют оба термина, они обозначают одно и тоже.

СОДЕРЖАНИЕ:

Что такое кадастровая(реестровая) ошибка?

Несоответствие данных государственного кадастрового реестра фактическим данным является кадастровой ошибкой. Ошибки бывают самые разнообразные, например, информация о земельном участке может содержать некорректные параметры границ, повороты, расположение и прочее.

Причинами возникновения ошибок могут быть как опечатки, так и предоставленные недостоверные данные. Однако основой для внесения данных о земельном участке в реестр является межевой план, если ошибка попала в реестр из межевого плана, то, скорее всего, допустил ее кадастровый инженер.

Наиболее распространенными причинами возникновения кадастровых ошибок являются:

• использование кадастровыми инженерами устаревшего оборудования. Таким образом, процесс межевания становится некорректным из-за осуществления в условной системе координат. Как следствие, формируется участок с границами, которые невозможно привязать к местности;
• низкий уровень квалификации и профессиональных качеств исполнителя, например, некоторые специалисты просто игнорируют выезд на объект и произведение замеров;
• невнимательность геодезиста, человеческий фактор;
• невнимательность специалиста Росреестра, вносившего информацию об объекте.

По способам устранения, все ошибки реестра недвижимости делят на технические и кадастровые.

Техническая ошибка. Методика исправления

Техническая ошибка заключается в противоречиях между электронной базой (Росреестр) и специальной кадастровой документацией. Это могут быть опечатки, неточности в цифрах и названиях.

Это самый простой вариант ошибки, однако для ее устранения, о ней надо информировать.

Как правильно это сделать? Поводом для исправления технических ошибок являются следующие условия:

1. поданное в орган кадастрового учета личное заявление владельца недвижимого объекта. К данному документу прилагаются доказательства совершения ошибки и подробное описание проблемы;
2. самостоятельное решение кадастрового органа;
3. соответствующее решение суда, которое уже вступило в силу.

Чаще всего для исправления технической ошибки собственник пишет заявление в Росреестр, срок рассмотрения поданного заявления — 5 рабочих дней. В это время заявление читают, сверяются с архивными данными кадастрового дела и проверяют информацию на предмет ошибки. По истечении срока, принимают решение об отказе или внесении конкретных изменений. Обычно исправление технических ошибок не встречает сопротивления, отказы очень редки. Однако, если все же в исправлении отказывают, можно обратиться в суд.

Кадастровая ошибка.

С кадастровыми ошибками сложнее — это ошибки в данных и параметрах объекта недвижимости. Определение кадастровой ошибки указано в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», который начал действовать с 2.01.2017 г. — это недостоверность сведений, обозначенных специалистом.
Таким образом, кадастровая ошибка появляется чаще всего по вине кадастрового инженера.

По сути получается, что документация, на основе которой произошла регистрация объекта недвижимости содержит ошибку. Устранение кадастровых ошибок невозможно без участия кадастрового инженера, т.к. необходимо предоставить заверенные и точные данные об объекте недвижимости. Как это сделать?

• Вы можете обратиться в компанию, выполнившую межевание с ошибкой, с просьбой переделать работу. В случае отказа, вы имеете право подать на нее в суд.
• В случае, если это невозможно, по закону (на основе письма Минэкономразвития от 2022 года), любой кадастровый инженер также может вам помочь, подготовить документы для исправления кадастровой ошибки.

Итак, имеется объект недвижимости, границы которого внесены в кадастр недвижимости, и известно, что в этих данных содержится ошибка, кадастровый инженер предоставил вам экспертное заключение об ошибке, как дальше действовать?

1. Как показывает практика, почти бесполезно самостоятельно подавать на исправление координат своего участка. Вроде все просто, и все данные у вас в руках? Однако, при формировании таких кадастровых дел наши специалисты всегда предупреждают об очень вероятном отказе. И дальше вам скорее всего придется действовать через суд.
2. Если ошибки кадастра вскрылись при межевании соседнего участка, можно исправить свои координаты в межевом деле ваших соседей. Это самая удачная ситуация для исправления кадастровой ошибки! Во-первых, есть заинтересованность обеих сторон: чтобы правильно поставить свой участок на учет, ваш сосед инициирует исправление кадастровой ошибки – координат вашего участка, и подает на постановку свой участок. Во-вторых, это дешевле для вас. Например, у нас исправление кадастровой ошибки стоит всего 5 тысяч рублей. Такие кадастровые дела проходят регистрацию быстро.
3. Вопрос увеличения площади тоже часто всплывает при исправлении кадастровой ошибки. Если требуется изменение площади, то готовьтесь сразу подавать дело в суд. Не получится направить дело на исправление кадастровой ошибки в Росреестр и добиться исправления, если при этом происходит уменьшение или увеличение площади зарегистрированного участка. К сожалению, также очень редко можно добиться положительного решения через суд. Пожалуй, единственный способ решить такую задачу — оформить договор купли-продажи или аренды земли с местной администрацией.
4. Пересечение участка с территорией лесов. Очень большое количество земельных участков на кадастровой карте имеют наложение границ с лесом. Раньше такие дела подавали в суд, это были затяжные и бесперспективные дела. Однако, этим летом был принят закон о лесной амнистии (Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров») и теперь у собственников земельных участков имеется приоритет, дело на исправление ошибки направляется в Росреестр. Не нужно обращаться в суд.

В любом случае, собственник объекта недвижимости сообщает об ошибках в кадастре недвижимости через сайт Госуслуг или личным заявлением.

Обращайтесь за помощью в нашу компанию и не беспокойтесь о конечном результате. Мы работаем на принципах надежности и эффективности. Гибкая ценовая политика существенно повышает спрос на наши услуги. Большое количество клиентов сотрудничает с фирмой уже длительное время.

Что может служить основанием для подачи дела в суд?

• отказ госкадастра корректировать данные по заявлению правообладателя недвижимости;
• заключение кадастрового инженера об обнаруженной ошибке во время межевания участка.

Когда необходимо исправлять кадастровые ошибки?

Если указаны неверные данные о вашем участке, это может привести к целому ряду неприятных последствий. В первую очередь, — это ограничения прав собственности, невозможность регистрации строений, неверно начисленные налоги и пошлины, споры с соседями. Иногда собственнику выгодны допущенные ошибки, по этой причине он не предпринимает никаких действий. Тем не менее, рано или поздно наступит момент, когда ошибку необходимо будет исправить и хорошо, если у вас будет на это время. Мы советуем исправлять ошибки сразу при обнаружении.

Сколько стоит исправить реестровую ошибку?

Минимальная стоимость исправления кадастровой ошибки нашими специалистами действительно 5 000 рублей. В каких случаях мы работаем по таким ценам?

• в случае межевания земли общего пользования в вашем поселке, при обнаружении кадастровой ошибки, мы проведем ее исправление за 5 000 рублей;
• если при проведении межевания соседнего с вашим участка, мы обнаружили кадастровую ошибку, мы можем исправить ее, не открывая нового кадастрового дела, в этом случае для вас исправление кадастровой ошибки будет стоить 5 000 рублей.

Отдельно отметим, что Росреестр очень неохотно идет на исправление кадастровой ошибки, инициированной самим собственником. Чаще всего такое дело получает отказ, а изменение границ считается необоснованным. Стоимость исправления ошибки в этом случае равна стоимости межевания — от 10 000 рублей за один участок. При этом наши специалисты будут предупреждать о возможной приостановке дела и рекомендовать провести исправление ошибки при межевании ваших соседей или земли общего пользования, или же обращаться в суд.

Если требуется не только сместить границы, но и изменить площадь участка, не важно в большую или меньшую сторону, приостановка дела практически гарантирована. Такой запрос можно попробовать решить только через суд, и даже там очень редко можно добиться положительного решения.

Бывает, что часть поселка поставлена на кадастр неправильно и требуется исправить большое количество участков. Тогда можно оформить проект межевания. Это довольно дорогое мероприятие, требующее согласия большого количества участников, но иногда это единственный способ правильно исправить на кадастре все границы, не перенося заборы, установленные много лет назад.

Наши специалисты готовы ответить на ваши вопросы, звоните нам:  +7 (499) 110-87-55 и +7 (968) 369-13-10

Где мы работаем? Перечень выполненных работ на карте.

ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГРАНИЦ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Начав юридическое оформление документов на землю и (или) проводя процедуру кадастрового учёта, многие граждане сталкиваются с проблемой, когда границы их участка пересекаются с границами соседского участка. Такое явление называется «пересечение границ». Что делать владельцу земельного участка в данном случае? Рассмотрим всевозможные варианты решения проблемы в соответствии с действующими законодательными нормами.
Законом предписано, что в случае обнаружения пересечения границ, кадастровый учёт немедленно приостанавливается до выяснения причин нарушения и решения данной проблемы. Об этом говорится в ФЗ о кадастре, а именно в п.2 ч.2 ст.26, который был ратифицирован 24.07.07. При этом данный Федеральный закон предусматривает исключение: если соседний участок является объектом недвижимого имущества, который проходит стадию преобразования.

ПРИЧИНЫ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦ

Для решения проблемы, связанной с пересечением границ рядом расположенных земельных участков участков, необходимо максимально точно выяснить причины, по которым произошло пересечение. Ошибку мог допустить сотрудник кадастрового учёта. Например, данные реестра недвижимости или кадастровый паспорт содержат различные сведения о границах, т.е. данные в этих документах не совпадают. В таком случае решить проблему очень просто: орган территориального кадастрового учёта сам внесёт изменения. Эта работа не требует финансовых и временных затрат, а также нет необходимости в участии владельца земельного участка.
Другое дело, если ошибку допустил кадастровый инженер-землеустроитель в процессе работы на вашем участке. В данной ситуации согласно ФЗ ч.4 ст.28, такая ошибка должна быть устранена:
 

• В случае, оговоренном для внесения изменений, если документы, содержащие ошибку, относятся к документам, указанным в ФЗ о кадастре ст.22.
• В порядке информирования, если документы, содержащие ошибочную информацию и на их основании ошибка была включена в государственный реестр, являются теми документами, которые были направлены в кадастровый учёт для информационного взаимодействия.
• На основании вынесенного в ходе заседания судебного решения.

В первых двух случаях устранение ошибки, вызвавшей пересечение границ, осуществляется во внесудебном порядке, а в последнем случае требуется оформить обращение в суд. Рассмотрим эти ситуации более подробно.

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦ УЧАСТКОВ БЕЗ ОБРАЩЕНИЯ В СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ

Действия по устранению выявленных кадастровых ошибок без участия судебных органов регламентируются рекомендательным Письмом Минэкономразвития № 4448-ИМ\Д23, подписанным 27.03.09. В соответствии с данным письмом, если обнаруженное пересечение границ участков возникло по причине ошибки в месторасположения границы участка земли, который был учтён ранее, орган, проводивший регистрацию, обязан приостановить процесс кадастрового учёта. Для решения данной проблемы необходимо составить межевой план в виде одного документа, где содержится информация по новообразованному и по ранее учтённому участку, в месте расположения которого была обнаружена ошибка.
В состав предоставляемого межевого плана должно быть включено квалифицированное заключение кадастрового специалиста, которое обосновывает вывод об ошибке в месторасположении границы земельного участка, ранее учитывающегося в кадастровых документах. Также в план, в раздел об уточняющих сведениях, включаются данные о месторасположения границы.
К межевому плану необходимо приложить акт о согласовании месторасположения границы участка, учитывающегося ранее, в границах которого была обнаружена ошибка. Специалисты считают, что если в ходе устранения ошибки не изменились физические параметры участка, то акт о согласовании составлять не нужно.
После исправления ошибки, сведения о границах ранее учитываемого участка заносятся в кадастр недвижимости. Это происходит на основании поданного вами заявления о постановке на гос. учёт участка земли или заявления об изменении участка и межевого плана, который включает в себя дополнительные данные о ранее учитываемом участке, в том числе его границы. При этом в межевом плане должны отражаться новые (исправленные) значения координат и характерные точки границы.
В том случае, если в результате устранения ошибки, изменилась площадь и/или конфигурация ранее учитываемого земельного участка, то исправленные данные вносятся в реестр недвижимости только при наличии заявления о государственном кадастровом изменении участка, учитывающегося ранее. Заявление представляется в территориальный орган кадастрового учёта владельцем (землепользователем) данного участка. После обращения, территориальный орган кадастрового учёта, руководствуясь Письмом Минэкономразвития, вашим заявлением и межевым планом со всеми дополнениями, исправит ошибку, допущенную ранее.

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

К сожалению, мирно решить вопрос, связанный с пересечением границ двух участков не всегда возможно, ведь земельные споры ведутся между людьми очень давно, иногда перерастая во вражду, охватывающую несколько поколений землевладельцев-соседей.

Обращение в судебные органы для решения проблемы пересечения границ связано обычно с несогласием владельца соседнего участка признать уточнённые границы справедливыми. Практика судебных разбирательств в данном случае предусматривается ФЗ о кадастре ч.4 стат.28. Сразу хочется сказать, что судебный процесс может затянуться на долгий срок, но если вы твёрдо намерены отстаивать свои интересы, то стоит набраться терпения. Для обращения в судебные органы необходимо оформить соответствующим образом исковое заявление, в котором указать все относящиеся к делу сведения. Грамотно составить иск вам поможет квалифицированный юрист в области земельного права.
После вынесения судебного решения в вашу пользу вы должны обратиться в кадастровый территориальный орган, который постановил приостановить дело о кадастровом учёте, устранив таким образом проблему пересечения границ. Для решения данного вопроса в кратчайшие сроки стоит учесть, что сотрудники земельного кадастра уделяют внимание тому, имеется ли в судебном решении данные о координатах участка, а также о характерных точках на его границах. Наличие этих сведений в судебном решении является условием для дальнейшей работы кадастрового органа. Следовательно, в судебном решении обязательно должны содержаться все требуемые данные, которые влияют на исправление ошибки. Многие специалисты в области права считают, что целесообразно ещё при составлении искового заявления, указать в нём необходимость внесения в судебное решение сведений о координатах и месте положения границ участка.

ЧТО ТАКОЕ РЕЕСТРОВЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ОШИБКИ?

Ошибка, попавшая в сведения государственного кадастра недвижимости через документ, подготовленный кадастровым инженером, называется реестровой ошибкой. Наличие такой ошибки резко ограничивает права и возможности собственника земли, квартиры или любого другого объекта недвижимости в проведении любых операций, например, купли-продажи.

В отличие от технической ошибки, возникающей в результате описки, опечатки при переносе информации с документов в ЕГРН, исправить которую можно всего лишь подняв и сверив данные, содержащиеся в документации, с данными содержащимися в ЕГРН, процесс исправления реестровой ошибки намного сложнее, и в большинстве случаев требует участия опытных специалистов.

КОГДА ВОЗНИКАЮТ РЕЕСТРОВЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ОШИБКИ?

Наиболее распространенными причинами возникновения ошибки являются:

• Осуществление работ в условной, местной системе координат является причиной того, что в документах на участок указаны границы, которые привязать к местности невозможно;
• Низкая квалификация работников. Из-за недостатка опыта и знаний геодезисты или кадастровые инженеры могут неправильно произвести расчеты, вычисления, неверно обработать результаты измерений;
• Определение значений координат границ объектов недвижимости с использованием неактуальной или мелкомасштабной картографической основы, без выезда на объект выполнения работ.

К сожалению, реестровые ошибки встречаются довольно часто. Так, на практике это выглядит следующим образом:

• Может так сложиться, что при проведении кадастровых работ, границы нескольких смежных участков на кадастровой карте будут пересекаться или даже полностью накладываться друг на друга. Такого на самом деле быть не должно, если на местности споров и претензий соседей по этому поводу нет.

ПОСЛЕДСТВИЯ ОШИБОК В КАДАСТРЕ

Владелец недвижимого имущества не сможет осуществить следующие операции с собственностью:

• купля-продажа;
• сдача в аренду;
• вступление в наследство;
• объединение, раздел, перераспределение, выдел;
• неправильный расчет кадастровой стоимости и как следствие – неправильный расчет налога на недвижимость.

Получается такая неприятная ситуация, что покупатель в результате реестровой или технической ошибки получает права не на тот земельный участок, границы которого он видел в натуре.

КАК ИСПРАВИТЬ РЕЕСТРОВУЮ ОШИБКУ

Исправить реестровую ошибку можно следующими способами:

1. В порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости», установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (при исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка подготавливается межевой план);
2. В порядке информационного взаимодействия;
3. В судебном порядке.

ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ ДЛЯ ИСПРАВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВОЙ ИЛИ ТЕХНИЧЕСОКЙ ОШИБКИ?

Для подготовки новых сведений о границах вашего участка необходимо:

1. Подготовить межевой план земельного участка;
2. Обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений сведений о границах.

Необходимо знать, что эти заявления принимаются только от правообладателей земельных участков или арендаторов, при условии что срок аренды более 5 лет

Спасибо за информацию компании ЗЕВС и ВИТА-ХАУЗ

При выполнении кадастровых работ и внесении данных об объекте недвижимости в Росреестр, нередко возникают ошибки, которые в будущем могут сыграть злую шутку с владельцами этой недвижимости.

К счастью, большинство из них можно вовремя обнаружить и исправить.

Некоторых случаях, недочет или ошибку можно исправить не доводя дело до суда, в других, нужно будет потратить большое количество времени на судебные тяжбы.

Последствия

В результате наличия кадастровых ошибок (КО), владелец недвижимости может столкнуться со следующими неприятностями:

• Не сможет продать свою недвижимость;
• Не сможет сдать её в аренду;
• Не сможет оформить наследство;
• Будет неправильно рассчитан налог на недвижимость, либо земельный налог.

Любые юридические действия, связанные с этим участком или объектом недвижимости, произвести будет невозможно, до тех пор, пока ошибка не будет исправлена.

Классификация

По своей основной классификации кадастровые ошибки делятся на два вида:

1. Технические.
2. Реестровые.

Более подробно о них ниже.

Технические

Под такой ошибкой подразумевается несоответствие данных, внесённых в электронную базу реестра, и информации, находящейся в бумажных кадастровых документах. Как правило, это результат оплошности и недочёт сотрудников кадастрового органа.

К таковым относятся:

• Опечатки;
• Не верно указанные цифры, арифметические ошибки при расчётах;
• Не полностью указанная информация;
• Не верно указан адрес объекта;
• Недостоверная информация, внесённая в реестр, на основе уже имеющихся документальных ошибок в предшествующих документах.

Процедура исправления таких погрешностей, как правило, не вызывает проблем. Исправить её можно довольно просто, причём в сравнительно короткие сроки, чего не скажешь о реестровых ошибках.

Реестровые

Здесь ошибка кроется непосредственно в бумажной документации.

Характерны такие погрешности для кадастровых инженеров, сотрудников муниципальных органов, межевальщиков.

Выражаются они в следующем:

• Неверно установленные границы наделов;
• Неверно указанная площадь недвижимости;
• Некорректное межевание;
• Ошибочные данные в межевом плане.

Эта разновидность кадастровых ошибок (часто реестровую ошибку как раз и называют кадастровой, не обобщая этот термин с технической ошибкой) является более серьёзной, чем техническая, и исправить её куда сложнее. Однако, они тоже исправимы.

Как обнаруживается недочет

Выявить недостоверность кадастровых данных могут:

• Сами владельцы объекта недвижимости;
• Заинтересованные соседи;
• Административные органы.

Наиболее часто такие погрешности выявляются при следующих обстоятельствах:

• При внесении каких-либо кадастровых изменений;
• Получении кадастрового паспорта;
• Получение выписки из ЕГРН;
• Постановки участка (объекта недвижимости) на учёт в Росреестре;
• Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта;
• При получении налоговых уведомлений, где налог рассчитан из неверной стоимости объекта;
• В спорных ситуациях с соседями, либо иными заинтересованными особами;
• Сотрудники государственных кадастровых органов сами обнаружили ошибку и прислали уведомление об этом.

Что делать для исправления

Что же делать, если кадастровая ошибка всё же имела место быть в вашем случае? Рассмотрим подробно несколько самых распространённых несоответствий и порядок действий для их исправления.

Наложение границ

Довольно распространённой кадастровой ошибкой является наложение двух, или более, соседних земельных участков друг на друга.

Причиной этого может являться несоответствие законодательства.

До введения закона № 1453, в котором прописана процедура межевания по единой системе государственных координат, использовалась угловая система.

Из-за этого возникают наложения границ земельных участков.

Также, причиной этому может послужить профессиональная некомпетентность инженеров, выполнявших межевание и составлявших кадастровый план.

При выявлении наложения сотрудниками реестровой службы, все работы на этом участке необходимо прекратить до полного исправления всех несоответствий. При обнаружении кадастровой ошибки непосредственно владельцем земельного участка, следует уведомить о ней кадастровый орган и сделать запрос на исправление.

Процедура исправления, в зависимости от сложившейся ситуации, может быть решена полюбовно, с согласием всех заинтересованных сторон, а может и надолго затянуться.

В любом случае, вам придётся проделать следующие шаги:

• Напишите заявление в местное кадастровое отделение с запросом на исправление кадастровой ошибки.
• Уведомите соседей и согласуйте с ними все нюансы, связанные с пограничными вопросами.

В случае, если и соседи, и сотрудники кадастровой службы согласны с вашими претензиями, то велик шанс, что вопрос будет улажен быстро и без лишнего шума. Но так бывает довольно редко, поэтому в таких ситуациях зачастую дело доходит до судебных разбирательств. Как быть в подобных случаях, будет описано чуть ниже.

Если при наложении участков будет выявлена техническая ошибка, а не реестровая, то её исправление не займёт много времени.

Некорректное местоположение границ

В целом, ошибка местоположения границ схожа с предыдущей, только здесь границы участка не накладываются друг на друга, а отображаются искажённо и имеют некорректные очертания и координаты.

Подобные погрешности тоже могут повлечь за собой нарушение интересов владельца участка или его соседей. Подать запрос на её исправление могут любые заинтересованные лица.

После подачи заявления в кадастровый орган, его сотрудники обязаны:

• Принять решение о необходимости исправления;
• Уведомить об этом решении владельцев и всех заинтересованных лиц;
• Назначить инженера для повторного межевания;
• После проведения межевания и всех кадастровых работ, внести обновлённые данные в ЕГРН и уведомить об этом заявителя.

Ошибки по ранее учтённым земельным участкам

Ранее учтёнными земельными участками называются те из них, сведения о которых были внесены до 1 марта 2022 года, когда было применено изменение в земельном законодательстве.

Все кадастровые ошибки на ранее учтённых участках исправляются по такому алгоритму:

• Предварительно согласовать все действия с соседями. Он должны дать согласие на изменение границ;
• В случае согласования всех действий с соседями, пишется заявление на исправление ошибки. Обязательно указать, в чём именно заключатся неточность и внести все данные об участке и его владельце;
• От кадастрового органа должны быть направлены инженеры для проведения повторного межевания, либо землеустроительной экспертизы, и уточнения границ;
• В случае несогласования с соседями или кадастровыми органами – обращаться в суд.

Как исправить без суда

Итак, выделим главные аспекты в решении проблем, связанных с кадастровыми ошибками, для которых не требуется обращение в суд. Как уже писалось выше, главным условием для исправления кадастровых ошибок во внесудебном порядке – это полное согласие с соседями и кадастровыми службами.

1. Следует пригласить инженера для проведения кадастровых работ и составления нового межевого плана.
2. Сообщить в местные муниципальные органы об установлении новых границ ЗУ.
3. Составить акт о согласовании новых границ с соседями. Составляется он при участии кадастрового инженера и всех заинтересованных лиц.

В акте указать:

• Адрес земельного участка;
• Данные о владельце надела и его соседях;
• Данные о ЗУ соседей;
• Подтверждение согласия соседей с новыми границами земельных участков;
• Дата и подписи всех участников соглашения.

Судебная практика

Если с соседями не было достигнуто согласия по всем принципиальным пунктам, либо, если кадастровый орган отказывает вам в исправлении ошибок, по тем или иным причинам, то придётся решать проблему используя судебную практику.

Ответчиками в данном случае могут выступать соседи, сотрудники Росреестра и иные заинтересованные личности.

В исковом заявлении нужно указать:

• Сведения об истце;
• Сведения об ответчиках;
• Сведения об ошибке, из-за которой происходит тяжба;
• Каким образом и при каких обстоятельствах было выявлено несоответствие;
• Действия, которые предпринимались для попытки внесудебного решения проблемы;
• Желаемый результат, которого вы пытаетесь добиться в суде (к примеру, новые границы, с указанием предпочтительных координат);
• Название судебного учреждения, в которое подаётся иск.

Список необходимых документов:

• Все имеющиеся первоначальные документы, связанные с кадастровыми работами и регистрацией в ЕГРН;
• Выписка из Росреестра, в которой содержится предполагаемая ошибка;
• Если в ЕГРН согласны с вашими претензиями, то должно быть специальное уведомление от них, где описывается несоответствие;
• Письменные возражения соседей при попытке урегулировать спор во внесудебном порядке.

Если суд вынес вердикт в вашу пользу и обязал соответствующие службы исправить все неточности, то далее должны последовать следующие события:

• Заявитель, либо судебные исполнители, предъявляют судебный акт ответчику по иску и сотрудникам Росреестра;
• Кадастровыми органами направляется инженер для проведения межевальных работ и устранения ошибок;
• Уточнённые данные в течение 5 дней вносятся в электронную базу ЕГРН;
• Все участники судебного спора должны быть уведомлены о внесённых изменениях;
• Сотрудники Росреестра уведомляют суд о выполнении судебного предписания и устранении всех неточностей.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором юрист рассказывает как происходит исправление кадастровых ошибок.

Заключение

Несмотря на подробное описание кадастровых ошибок и методов их устранения, у каждого человека может возникнуть своя частная ситуация, с индивидуальными особенностями.

У каждого свой случай, поэтому и методы устранения проблемы могут отличаться от описанного здесь. Изучайте законодательство и консультируйтесь с юристами.