Как происходит перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу

Отличие между реконструкцией и перепланировкой нежилых помещений

изменение функционального назначения помещений (объекта) – изменение целевого назначения помещений в здании или здания в целом в соответствии с потребностями организации (предприятия), возникающими в процессе деятельности. Данный термин включает в себя понятие перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

переоборудование помещений — проведение строительных работ в отдельных помещениях здания при изменении его функционального назначения без нарушения несущей способности капитальных конструкций, предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): замену (частичную или полную) ненесущих перегородок; пробитие проемов; замену технологического, инженерного и сантехнического оборудования помещения;

Как происходит перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу

Если владелец нежилого помещения планирует осуществить перепланировку, то ему следует сперва получить соответствующее разрешение в уполномоченном государственном органе. Для этого необходимо обратиться с заявлением в администрацию того муниципального образования, в котором расположено здание.

Перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу состоит из нескольких этапов. Первый этап — разработка специального технического заключения и всех необходимых документов. Вся документация, связанная с проектом, должна быть разработана специализированной организацией.

Реконструкция и перепланировка нежилых помещений: законодательные коллизии и пробелы Текст научной статьи по специальности — Государство и право

С. 56 ; Трубачев Е. О. Нежилые помещения как объекты недвижимости (гражданско-правовой аспект) : автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Томск, 2009. — С. 14 ; Хаскель-берг Б. Л., Тузов Д. О. Проблемы государственной регистрации и формы сделок с недвижимостью в проекте Концепции общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации // Вестник ВАС РФ. — 2009.

Учитывая, что право собственности на нежилые помещения имеет аналогичную жилым помещениям правовую природу, полагаем, что в целях законодательной экономии соответствующие нормы должны содержаться именно в ГК РФ. Регламентация данных вопросов на уровне лишь ЖК РФ, как это имеет место быть сейчас в отношении жилых и нежилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, никоим образом не снимает с повестки дня вопрос о необходимости

Требования к перепланировке нежилого помещения

Специалисты однозначно не рекомендуют действовать самовольно. Если же предприниматель положился на авось и переоборудовал объект, не проходя этап согласования, важно получить разрешение постфактум, поскольку с момента перепланировки старые документы на недвижимость становятся недействительными (не соответствуют реальному состоянию имущества).

Согласовывать изменения в помещении с многочисленными инстанциями требуется не всегда. Например, если организация превращает комнату в обычный офис, скорее всего, не придется бегать по кабинетам чиновников. Правда, следует действовать в рамках закона, чтобы потом не пришлось узнавать, как узаконить перепланировку нежилого помещения задним числом. Тем более предоставленные документы чиновники обычно рассматривают быстро — в течение 30 дней.

Реконструкция и перепланировка коммерческой недвижимости

Несмотря на то, что действующим законодательством не установлен порядок согласования перепланировки в нежилом помещении, собственники коммерческой недвижимости часто сталкиваются с проблемами при регистрации перехода права собственности на перепланированное помещение. ФРС может приостановить государственную регистрацию до представления документов, подтверждающих проведенное переустройство.

Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на реконструкцию потребуются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план, проектная документация и согласие всех собственников объекта на его реконструкцию. После окончания реконструкции необходимо будет ввести объект в эксплуатацию. Все эти процедуры оформления довольно длительны и будет проще доверить их выполнение профессионалам.

Перепланировка нежилых объектов

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 24.06.2008 № 554-ПП «О Городской целевой программе по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу „одного окна“» на территории города Москвы на 2009-2011 гг.» и Распоряжения Правительства Москвы от 01.03.2007 № 333-РП «Об утверждении Положений об экспериментальных Центрах обслуживания населения и организаций окружного и районного уровня в режиме „одного окна“» пакет документов для согласования перепланировки нежилых объектов подаётся в службу одного окна префектуры административного округа.

В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 01.03.2007 № 333-РП «Об утверждении Положений об экспериментальных Центрах обслуживания населения и организаций окружного и районного уровня в режиме „одного окна“», срок подготовки, оформления и выдачи итогового документа заявителю – не более двадцати рабочих дней.

Тонкости перепланировки нежилых помещений

По завершении работ по перепланировке, проводится оформление технического плана строения и ставятся в известность органы Кадастрового учёта. Вносятся соответствующие изменения в сведения ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости), владельцу выдаётся новый техпаспорт помещения с внесёнными поправками.

Уточним, что если при перепланировке нежилого помещения в жилом доме не будут затрагиваться опорные конструкции, получить разрешение гораздо проще. По Градостроительному кодексу, такую перепланировку даже не нужно узаконивать. Давайте разберёмся в конкретных ситуациях.

Согласование перепланировки нежилого помещения

  1. Прежде, чем затеять перепланировку помещений, необходимо убедиться, что все Ваши замыслы попадают именно под определение «перепланировка», а не являются реконструкцией. Определение реконструкции дано в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Проще говоря, нельзя ничего надстраивать, пристраивать, перестраивать, устраивать антресольные этажи и т.д. А изменение площади помещения может произойти только за счет монтажа или демонтаж внутренних стен и перегородок. Только в этом случае это перепланировка.

После отмены в 2020 году Постановления Правительства Москвы № 621-ПП от 16.08.2005, которое регламентировало согласование перепланировки помещений нежилого фонда (к нежилому фонду относятся все здания, в которых нет ни одной квартиры), согласовать такую перепланировку стало значительно проще. На данный момент согласование перепланировки нежилых помещений регламентируется Градостроительным кодексом РФ и Градостроительным кодексом Москвы.

Как осуществляется согласование перепланировки нежилого помещения и узаконивание этого действия

Перепланировка может привести к нарушению работы коммуникаций, могут пострадать несущие конструкции, что приведет к созданию аварийной ситуации. Именно поэтому необходимо оформление перепланировки в специальных организациях. Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

Например, соответствующие организации могут обязать привести помещение в первоначальное состояние полностью за счет собственника. При невыполнении указания по восстановлению помещения владелец может лишиться своей недвижимости. Ее имеют право выставить на торги, и после реализации за счет полученных средств произвести обратную перепланировку.

Проект перепланировки нежилого помещения

Во избежание негативных последствий, необходимо соблюдать порядок. Разрешение на выполнение работ является конечным этапом. Оно означает, что планы владельца помещения получили одобрение со стороны властей. Соответственно, они не способны нанести вреда и могут быть осуществлены.

Согласно градостроительному кодексу, это означает изменение расположения комнат и пределах прежних границ объекта. То есть, она заключается в объединения комнат в одну или, наоборот, возведении дополнительных межкомнатных стен. Перед началом работ нужно получить все одобрения и разрешение на начало деятельности.

Перепланировка – сложный технический процесс, который имеет под собой определенную нормативную базу.

Одним из законодательных актов, регулирующим изменения в конфигурации помещений, является Градостроительный кодекс РФ.

Он был принят в 2020 году и содержит основные положения не только застройки территорий, но и производства капитального ремонта в отдельных зданиях.

Понятие

Перепланировка – это, как указывает градостроительный кодекс, такое преобразование конфигурации помещения, которое приводит к изменению его внутренней площади или изменяет расположение инженерных коммуникационных каналов.

В итоге этих работ план помещения получает отличия от технической документации, имеющейся в БТИ.

Производство перепланировки нежилых и жилых помещений требует обязательного согласования с компетентными органами муниципалитета. В противном случае, работы считаются незаконными и влекут за собой административную ответственность.

В чем отличие от реконструкции

  • Определение перепланировки пересекается с переустройством и реконструкцией. В процессе ремонтных работ они часто и производятся одновременно, но каждое из них имеет свои отличия.
  • Так, переустройство связано с изменением конфигурации инженерных сетей, установкой и переносом оборудования.
  • Реконструкция же, в отличие от собственно перепланировки, это изменение параметров всего помещения или его отдельных частей (высоты, общей площади, количества этажей), а также качества его инженерно-технического оснащения. К реконструкции относятся и работы, связанные с изменением внешнего вида (фасада) здания.

Понятие реконструкции раскрывает Градостроительный кодекс, статья 1, пункт 14.

Видео: «Согласование перепланировки: что и как нужно делать»

Требования к нежилому помещению

Чаще всего, перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу проводится с целью его подготовки под определенный вид коммерческой деятельности.

Это может быть связано с развитием собственного бизнеса или сдачей помещения в аренду.

При производстве перепланировки нежилого помещения значение имеет, в каком здании оно расположено – в жилом, нежилом, отдельно стоящем. От этого зависит, в какой орган следует обращаться с заявлением на перепланировку и содержание представляемого пакета документов.

Разные регионы РФ содержат свой регламент порядка осуществления перепланировки в нежилых помещениях.

Например, регламентом Москвы предусмотрено обязательное проведение технической экспертизы от автора проекта дома, если изменения будут затрагивать несущие стены.

Также, действующая редакция (№ 840) Постановления Правительства Москвы № 508-пп требует обязательного составления проекта на любые виды перепланировки нежилых помещений.

Что говорит Градостроительный кодекс о перепланировке

Градостроительный кодекс содержит основные положения о перепланировке и реконструкции помещений.

Здесь можно узнать о допустимых и запрещенных видах работ.

Правила

Главные правила перепланировки в соответствие с законодательными актами заключаются в следующем:

  • перепланировку можно осуществлять только в соответствии с действующими нормативными документами, как федеральными, так и региональными;
  • собственник помещения при оформлении перепланировки обязан предоставить в соответствующий орган власти полный пакет документов, предусмотренный законодательством;
  • решение о согласии на перепланировку или отказе в ее производстве может быть вынесено только на основании заявления собственника помещения;
  • принятие решения соответствующими органами происходит в срок до 45 дней;
  • после принятия решения организация, рассматривавшая заявление собственника, должна в 3-хдневный срок уведомить его о принятом решении;
  • процесс оформления перепланировки происходит в соответствии с Жилищным кодексом РФ (статьи 25-29), где любое заинтересованное лицо может ознакомиться со списком необходимых документов, а также ответственностью за самовольные преобразования в помещении.

Планируемая перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации здания, становиться источником рисков для жизни и здоровья проживающих в нем людей, ущемлять чьи-либо интересы.

Что разрешено, а что делать нельзя

При перепланировке разрешено изменять конфигурацию помещения таким образом, чтобы улучшить его функциональность, удобство для проживания или воплотить дизайнерские идеи.

Так, например, допустимым является:

  • демонтаж подоконного блока с установкой витражных дверей без переноса радиаторов отопления;
  • устройство в квартире сауны с объемом парильни, не превышающим 24 куб. м (кабина должна быть цельной, иметь сертификат производителя, быть оснащена дополнительной системой вентиляции и паро- и гидроизоляции);
  • устройство каминов на последних этажах зданий с топками и дымоходами заводского производства;
  • устройство второго санузла в квартире с выходом из спальни;
  • устройство проемов в несущих стенах и перекрытиях при обязательной разработке проекта, соответствующего всем требованиям нормативной документации и с полным пакетом согласований.

Но любые преобразования не должны идти вразрез с законодательством, которое определяет перечень запрещенных работ. К ним относятся запреты:

  • размещать «влажные» помещения квартиры над жилыми помещениями соседей снизу или жилые комнаты под «мокрыми» помещениями соседей сверху;
  • располагать кухню полностью или частично под санузлом соседей сверху;
  • блокировать доступ в шахты с трубами канализации, отопления, водоснабжения;
  • выполнять «теплые» полы на балконах, лоджиях в принципе, а в жилых помещениях от системы централизованного отопления или подачи воды;
  • прокладывать трубки и шланги кондиционера по наружной стороне здания, штробя под них каналы на фасаде;
  • устанавливать в квартире перекрывающие краны на общие стояки отопления и водоснабжения;
  • присоединять к площади квартиры площадь мест общедомового пользования (коридоры, тамбуры);
  • устраивать кухни без окна (естественного освещения);
  • объединять комнату с кухней, если она оснащена газовой плитой (такое возможно только при помощи перегородки с дверным проемом);
  • увеличивать площадь подсобных помещений за счет жилой площади;
  • устраивать жилые комнаты без естественного освещения, площадью менее 9 кв. м, шириной менее 2,25 м.

Этот список может не учитывать конкретных вариантов перепланировки или требований региональных законодательных актов, а потому может быть гораздо шире.

Какие работы можно проводить при перепланировке в кирпично-монолитном доме? Узнайте здесь.

Так, в Москве запрещено затрагивать несущие стены и оконные блоки в домах, построенных в 2020 году и позднее, если автором их проекта является МНИИТЭП.

Когда может быть отказано

Причины правомерного отказа в согласовании перепланировки указаны в Жилищном кодексе. К ним относятся:

  • подача вместе с заявлением неполного пакета документов (недостаток важных для процесса перепланировки разрешений, заключений, согласований);
  • подача заявления и пакета документов не в тот орган, в компетенции которого находится согласование данной перепланировки;
  • несоответствие проекта требованиям нормативной документации либо содержание в нем видов работ, запрещенных законодательством.

Изменения без сноса стен

Снос несущих стен и перекрытий запрещен законом.

Выполнение в них дверных проемов возможно только при разработке проекта и наличии технического заключения, выданного автором проекта дома.

Можно демонтировать только перегородки, не выполняющие несущей роли, устраивать в них дверные проемы. В этом случае перепланировку можно оформить по упрощенной схеме (по эскизу).

Нормативные документы

Единого документа, всесторонне охватывающего вопросы перепланировки, нет.

Этот процесс регулируется несколькими законодательными актами.

Основными можно считать Градостроительный и Жилищный кодексы РФ. И если Градостроительный кодекс больше охватывает вопросы капитального строительства и реконструкции (главы 2, 3, 6, 8), то Жилищный ближе непосредственно к видам работ, связанным с перепланировкой. Полностью этим вопросам посвящена глава 4, статьи 25-29.

Есть и другие документы, регламентирующие порядок перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений:

  • КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) – ст. 7.22, нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений;
  • Гражданский кодекс – ст. 210 и ст. 290 (бремя содержания имущества и общее имущество собственников квартир многоквартирных домов);
  • СНиП – несколько позиций (2.08.01-89, 31-01-2003, 31-06-2009, 3.03.01-87, II-23-81, 2.08.01-89) рассматривают нормативы проведения строительно-ремонтных работ в жилых многоквартирных зданиях, общественных зданиях и сооружениях, а также правила манипуляций с несущими и ограждающими конструкциями;
  • СанПиН — № 2.1.2645-10, содержит требования к жилым зданиям и помещениям.

Процесс перепланировки регулируется и региональными актами.

Как уже говорилось, в Москве в этих вопросах опираются на Постановление Правительства города № 508-пп в редакции № 840.

Куда обращаться

Для оформления перепланировки в жилом помещении обращаются в Жилинспекцию. Разрешение на этот вид работ можно получить и в БТИ.

  • Документы в Жилинспекцию можно подать через службу «одного окна» (МФЦ) или в электронном виде через сайт Госуслуг (только для крупных городов).
  • Если помещение нежилое и расположено в отдельно стоящем нежилом здании, то разрешение на перепланировку можно получить в БТИ.
  • Если же нежилое помещение находится в жилом здании, то с заявлением следует обращаться в Отдел капитального строительства при администрации вашего города.

Сроки

Рассмотрение заявления на перепланировку проходит в срок до 35 календарных дней. Решение может быть вынесено и раньше. Если заявление было подано через МФЦ, то срок увеличивается до 45 дней.

Длительность рассмотрения документации и вынесения решения по ней во многом зависит от сложности проекта, площади изменений, количества разделов проекта.

Еще 3 дня дается органам для составления уведомления собственника помещения о вынесенном решении.

На саму перепланировку отводится 4 месяца.

Если в течение года собственник не приступил к ремонтным работам, то разрешение считается просроченным (на деле его можно продлить, но для этого нужно будет обратиться опять в тот орган, который первоначально его выдавал).

После окончания работ и подписания акта об их завершении (или ввода объекта в эксплуатацию) требуется оформить новый техпаспорт в БТИ. На это уходит около месяца.

Порядок оформления нежилого помещения

Для перепланировки нежилого помещения необходим проект. Его заказывают в специализированной организации с допуском СРО. Если планируется затронуть несущие стены, то потребуется и техническое заключение автора проекта дома.

Процесс оформления может выглядеть следующим образом:

  • получить техническое заключение о возможности перепланировки;
  • заказать проект;
  • согласовать проект с разными инстанциями (зависит от вида работ по перепланировке);
  • подать заявление в Жилинспекцию или Отдел капитального строительства вместе с требуемым этими органами пакетом документов.
  • получить разрешение на перепланировку;
  • подписать акт о завершении работ.
  • заказать новый техпаспорт в БТИ.

Документы

При оформлении перепланировки вместе с заявлением необходимо подать следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие документы на нежилое помещение;
  • договор аренды (если помещение находится в аренде, то требуется согласование перепланировки с его собственником);
  • разрешение муниципального образования на изменение функционального предназначения помещения, перепланировку его под конкретный вид деятельности;
  • согласование перепланировки с балансодержателем здания;
  • техническое заключение о возможности перепланировки.

Как узаконить в жилом здании

Если нежилое помещение находится в жилом здании, то процесс перепланировки в нем более сложный из-за сбора некоторых документов.

Требуется не только составить проект, но и заручиться согласием жильцов дома, что в данном здании будет функционировать какое-либо коммерческое учреждение (салон красоты, магазин, офис и др.).

Многоквартирном доме

Если нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, то начинать следует с подачи проекта в Роспотребнадзор.

Необходимо и согласовать проект с профильными инстанциями (пожарная, газовая служба, СЭС, отдел архитектуры). Если в доме организовано ТСЖ, то потребуется его разрешение на перепланировку (согласовывается с председателем по итогам общего собрания).

В арендуемом помещении

При перепланировке в арендуемом помещении крайне важно согласовать все изменения с собственником и заручиться его письменным согласием на изменения по данному проекту.

В противном случае договор аренды может быть расторгнут в одностороннем порядке, а арендатору придется не только вернуть помещению первоначальный вид, но и возместить материальный и моральный вред.

Какие работы не нуждаются в согласовании

В 2020 году некоторые моменты перепланировки, которые раньше требовали согласования, были отменены.

И на 2020 год, как и в нынешнем, 2020, уже не требуют согласования:

  • монтаж и демонтаж встроенной мебели;
  • установка кондиционеров;
  • монтаж посудомоечных машин;
  • установка душевой кабины вместо ванны.

Не требует разрешения и замена инженерного оборудования идентичным по техническому устройству и параметрам. Косметический ремонт помещения также осуществляется без оформления разрешительной документации.

Последствия за незаконную

Самовольная перепланировка наказывается административным штрафом.

  • Для физических лиц его размер составляет 2 000-3 000 рублей, для юридических — колеблется в рамках 100 000-350 000 рублей.
  • Если же в результате несанкционированной перепланировки произошло обрушение здания или его части, то собственник несет и гражданско-правовую ответственность, а в случае человеческих жертв – и уголовную.

Стоимость услуг

Основные финансовые затраты при перепланировке приходятся на выполнение проектной документации и ее согласование:

Услуга Цена (в руб.)
Проект без затрагивания несущих стен 10 000 – 80 000
Проект, затрагивающий несущие конструкции 50 000 – 100 000
Согласование проекта 5 000 – 20 000
Техническое заключение 15 000 – 30 000
Узаконивание перепланировки в суде +30 000 рублей к основным расходам

Перепланировка помещения по Градостроительному кодексу позволяет избежать многих неприятностей, связанных с несанкционированными изменениями.

Весь процесс, конечно, потребует материальных затрат и отнимет достаточно много времени, но зато впоследствии можно не волноваться, так как при необходимости легко подтвердить законность всех преобразований.

Видео: «Диалог с юристом — как узаконить перепланировку квартиры»

Согласование перепланировок

Получение разрешение на реконструкцию

Кадастровые и проектные работы

Задайте вопрос напрямую в: WhatsApp [email protected]

Москва: +7 (499) 322-05-14 Санкт-Петербург: +7 (812) 425-35-90

Главная » Перепланировка » Переустройство и перепланировка нежилого помещения (2020) — как узаконить и согласовать

Уважаемые посетители! По всем вопросам обращайтесь по телефону 8 ! Перепланировка и переустройство нежилого помещения. Делать или не делать ее без получения разрешительных документов?

Перепланировка — сложный технический процесс, который имеет под собой определенную нормативную базу.

Перепланировка нежилых объектов

В большинстве случаев для ведения предпринимательской деятельности требуется переустройство или перепланировка нежилых помещений. О том, какой порядок оформления перепланировки установлен законодательством нашей страны, в каких случаях требуется получить разрешение от государственных служб и как оформляется заключительный акт — читайте в нашей статье.

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности.

Главная цель перепланировки — улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:. Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах.

На федеральном уровне в Жилищном кодексе РФ порядок согласования перепланировки нежилых помещений не прописан. Поэтому конкретный порядок согласования устанавливается на региональном и местном уровне, но в основных чертах процедура является идентичной.

О не и будет сказано ниже более подробно. Разрешение на перепланировку выдается на основании проектной документации по планируемым работам, разработанной специалистами организации, имеющей допуск СРО к обследованию помещения, в частности, расположение несущих конструкций, коммуникационных и инженерных сетей систем водоснабжения, канализации, кондиционирования и другое , возможность внесения изменений в первоначальный строительный проект. Для того, чтобы получить разрешение на согласование перепланировки нежилого помещения необходим следующий пакет документов:.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в нежилом здании или жилом многоквартирном доме составляет 30 рабочих дней. Разрешение выдается после согласования с органами надзора. Завершающим этапом перепланировки нежилого помещения является подписание акта о проведенных работах по переустройству.

Приемка помещения и подписание акта о завершении работ по перепланировке нежилого помещения производится в присутствии:. В ходе приемки завершенных работ по перепланировке нежилого помещения приглашенные лица осуществляют проверку:. Акт перепланировки нежилого помещения подписывается в трех экземплярах: один остается у собственника, второй передается представителям жилищной инспекции для направления в БТИ, третий экземпляр остается на хранение в архиве жилищной инспекции.

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:. Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов.

Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке.

Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Зачастую, создание удобных условий для бизнеса требует внутреннего переустройства нежилого помещения. Необходимо сломать часть межкомнатных перегородок, увеличив площадь торгового зала, или обустроить помещение под кабинет руководства. Подобные изменения площади отдельных нежилых помещений, создание дополнительных кабинетов или расширение пространства называется перепланировкой.

Это совершенно нормальное явление, порядок и особенности урегулированы градостроительным законодательством России. Владельцы или наниматели нежилых объектов обязаны соблюдать нормы права и согласовывать с государственными структурами все изменения. Согласование перепланировки нежилого помещения заключается в одобрении созданного проекта несколькими контролирующими органами. Такой порядок предусмотрен для офисов или магазинов в многоквартирном доме, а также для отдельно стоящих объектов.

Порядок имеет своей целью исключение создания потенциально опасных ситуаций. Согласование должно предотвратить внесение таких изменений, которые могут создать угрозу жизни и здоровью граждан.

Поэтому, порядок предполагает обязательное согласование в нескольких структурах. Порядок согласования проекта важен, поскольку без его соблюдения разрешение на перепланировку будет невозможно получить. Законом и подзаконными актами предусмотрен порядок согласований и прохождения процедуры в целом. Сначала потребуется заказать изготовление проекта. Проект, это самая важная часть установленного порядка.

Именно проект будет согласовываться, ведь в нем содержатся указания на все значимые изменения при перепалнировке. Проект включает информацию об перепланировке площади каждой комнаты, сносе и возведении перекрытий между комнатами. Проект отражает информацию о материалах, которые будут использоваться при перепланировке, об оконных и дверных проемах.

Кроме того, проект содержит сведения об изменениях в конфигурации инженерных сетей. В проект включаются данные об увеличении протяженности газовой сети, водопровода и так далее. Когда документ готов, его необходимо согласовать. Согласование проекта перепланировки происходит в указанных выше органах государственной власти.

Каждый орган будет рассматривать проект со своей точки зрения и оценивать его на предмет соответствия установленным нормам. После прохождения указанного процедуры, порядок предполагает обращение в муниципалитет за разрешением на переустройство.

При наличии одобрения со стороны перечисленных органов, такое разрешение будет получено. В многоквартирном доме важно учесть несущую способность перегородок. Они не должна пострадать, иначе переустройство будет недопустимым. При этом потребуется согласовать планы с представительным органом собственников жилья.

Но если документация в порядке и соответствует градостроительному кодексу, сложностей не возникнет. Помимо собственников жилья в многоквартирном доме, нужно выполнить тот порядок, который указан выше и получить одобрение со стороны контролирующих органов.

Реконструкция в многоквартирном доме предполагает серьезный масштаб работ. Поэтому, в проектной документации нужно предусмотреть все этапы реконструкции. Следует отразить данные о применяемых материалах, возведении новых стен, укреплении прежних. При реконструкции в многоквартирном доме не удастся избежать получения одобрения. Это обязательная процедура в любом случае. Ведь реконструкция означает оформление новых границ объекта — возведение пристроек, увеличение его общей площади.

Согласно градостроительному кодексу, это означает изменение расположения комнат и пределах прежних границ объекта. То есть, она заключается в объединения комнат в одну или, наоборот, возведении дополнительных межкомнатных стен. Перед началом работ нужно получить все одобрения и разрешение на начало деятельности.

Только после оформления всех бумаг, градостроительный кодекс допускает начало фактических работ.

При этом самовольное выполнение работ может привести к запрету на эксплуатацию объекта. Во избежание негативных последствий, необходимо соблюдать порядок. Разрешение на выполнение работ является конечным этапом. Оно означает, что планы владельца помещения получили одобрение со стороны властей.

Соответственно, они не способны нанести вреда и могут быть осуществлены. Само разрешение выдается в администрации. Занимается этим архитектурный отдел или отдел по градостроительству. А про разрешение на перепланировку квартиры написано в другом материале.

По градостроительному кодексу, изменения не должны создавать опасность для граждан. Поэтому, в каждом случае требуется техническое заключение. Оно представляет собой отдельный документ. Он выдается по результатам обследования объекта и оценки его свойств. Если объект не представляет угрозы, то техническое заключение будет выдано. И производить работы следует с учетом рекомендаций указанного заключения. Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам круглосуточно и без выходных :.

Когда новый собственник жилья или какого-то помещения желает немного изменить планировку недвижимости, он должен знать несколько важных правил. Под перепланировкой понимается техническое и функциональное изменение помещения. При этом объем работы определяется количеством объектов для их передвижения и предварительной сметы. Чтобы не понести ответственность за незнание или незаконное проведение каких-либо манипуляций в нежилом помещении, необходимо заранее ознакомиться с техническими и иными нормами, регламентирующими процесс перепланировки.

Собственнику следует предварительно получить разрешение на изменения, а также составить проект, по которому эти изменения будут проходить. Именно от составленного проекта зависит конечный результат работы. Когда собственник или арендатор имеет дело с перепланировкой, то он, в первую очередь, заботится об изменении технических параметров в нежилом помещении. Помимо внешнего вида здесь речь идет еще и об изменении функционального предназначения недвижимости.

Перед тем как начать сам процесс перепланировки, необходимо удостовериться в выполнении определенных формально-юридических действий, а именно нужно получить разрешение от всех жильцов в доме, а также оформить разрешение у инспектора.

Есть обязательный этап, без которого не удастся начать задуманную перепланировку — составление плана-проекта на изменение конструкций и его согласование в БТИ. Составление плана обычно доверяют профессионалам из жилищной инспекции. Если собственник не хочет платить за новые проекты, то ему могут предложить использовать уже готовый макет, который является типовым для многих нежилых помещений. В случае возникновения необходимости в перепланировке помещения, располагающегося на первом этаже здания, следует обеспечить к нему отдельный выход с улицы.

Если это не многоквартирный дом, то достаточно будет разрешения от соседей и других жильцов. Для того, чтобы перепланировка нежилого помещения прошла успешно, следует учесть определенные особенности.

Согласно действующему законодательству, в году изменение конструкций должно подчиняться следующим нормам:. Итак, чтобы официально оформить изменение конструкций нежилого помещения, необходимо обратиться в жилищную инспекцию и получить специальное разрешение.

Если в каком-то населенном пункте такого органа нет, то обращаться следует в местную администрацию. Если планируется внесение изменений в инженерные коммуникации или определенные фрагменты помещения, которые затрагивают их расположение, то разрешение получается в контрольно-надзорных ведомствах.

Перепланировка это градостроительный кодекс

В большинстве случаев для ведения предпринимательской деятельности требуется переустройство или перепланировка нежилых помещений. О том, какой порядок оформления перепланировки установлен законодательством нашей страны, в каких случаях требуется получить разрешение от государственных служб и как оформляется заключительный акт — читайте в нашей статье.

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности.

Главная цель перепланировки — улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Понятие перепланировка в градостроительном кодексе

Для начала рассмотрим порядок перепланировки нежилых помещений в многоквартирном жилом доме. Данные действия регулируются, прежде всего, главой 4 ЖК РФ. Перепланировка помещения как жилого, так и нежилого — это изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения п.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело в рамках своей компетенции письмо Минэкономразвития России от 15 декабря г. В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 1 Кодекса реконструкция объектов капитального строительства за исключением линейных объектов — изменение параметров объекта капитального строительства, ею частей высоты, количества этажей, площади, объема , в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и или восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и или восстановления указанных элементов. В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации далее — ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Собственники не всегда довольны имеющейся планировкой принадлежащего им нежилого помещения. Зачастую необходимость переделки обусловлена целевым использованием помещения офис, магазин, фитнес-центр, парикмахерская и т.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 января г. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело в рамках своей компетенции письмо Минэкономразвития России от 15 декабря г.

Перепланировка помещения по градостроительному кодексу

Чтобы получить разрешение на перепланировку нежилого помещения, нужно собрать целый пакет разрешительной документации. Когда здание перестраивается незаконно, то есть отсутствуют необходимые документы, к собственнику применяются штрафные санкции. Переобустраиваться могут нежилые помещения в коммерческих строениях или жилых домах.

Изменение технических и качественных характеристик помещений — это и есть переустройство нежилых помещений. Более подробно о процессе переустройства, согласовании перепланировки и переустройства помещения, проблемах и возможных вопросах — далее в статье. Эти положения применимы и к переустройству нежилых помещений.

Как происходит перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу

То есть любое расхождение с планом БТИ считается перепланировкой и требует обязательной регистрации. Компания ЭнергоСпецСтрой окажет помощь и проведет согласование перепланировки помещений офисов, магазинов, ресторанов в жилых многоквартирных домах и административных зданиях Москвы и МО. Мы знаем как оформить, согласовать и узаконить перепланировку и переустройство в Вашем помещении под ключ! Узнай сколько стоит узаконить и какая цена согласования желаемой перепланировки Вашего помещения! Оформление перепланировки нежилых помещений достаточно не легкий процесс, особенно в многоквартирных жилых домах МКД. Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме требует знание и понимание специфики данной процедуры, строительных норм и правил, санитарных норм, а так же знание жилищного и градостроительного кодекса РФ. Перепланировку нежилых помещений можно считать узаконенной или согласованной в том случае если:. Получено разрешение на перепланировку или Акт о завершенном переустройстве.

Вы точно человек?

Желательно и наличие чека или другого документа, доказывающего, что вещь куплена в конкретном магазине в определенный день и срок возврата еще не подошел к концу. Скидки на проезд в метро, автобусах, троллейбусах, трамваях и маршрутных такси не регулируются на федеральном уровне, но определённые студенческие льготы предоставляются региональными транспортными службами. В случае положительного ответа придется оплатить по кадастровой цене всю стоимость земли.

Распоряжением, совершенным в чрезвычайных обстоятельствах (ст. Предоставление отпуска работающим пенсионерам, что соблюдается в государственных организациях.

Выяснилось, что полученной суммы не хватит даже для выплаты пенсий россиянам. После подачи заявления банк рассмотрит возможность проведения данной операции и известит о результатах (о возможности и схеме реструктуризации).

Узаконивание перепланировки нежилого помещения / Порядок узаконивания Градостроительный Кодекс РФ – определяет некоторые термины.

Потратить средства вправе на покупку квартиры исключительно у застройщика, возвести усадьбу на свое усмотрение. Исполнительное производство судебными приставами. Информация по коду выдается либо на руки, либо письмом. Подлежат налогообложению и недвижимые объекты, находящиеся в новостройках, которые не имеют инвентаризационной стоимости.

Соответственно, предусматриваются иные последствия неисполнения продавцом своей обязанности передать товар свободным от прав третьих лиц. Если вы решили вернуть налог за прошлые годы, а не за текущий, вам следует обратиться в налоговую инспекцию.

В случае если документ был украден, потребуется также справка, выданная полицией, о приеме заявления о краже. Но если необходимые работы уже были произведены силами собственников, есть вероятность временной отмены или хотя бы уменьшения суммы.

Постановление прокурора о направлении материалов в соответствующие органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

Где получить кадастровый паспорт на земельный участок. Как получить информацию о готовности справки.

Счет и чек об оплате работы эксперта можно присовокупить к судебному иску. Без работы данного профессионала, никакая компания не сможет полноценно принимать участие в выгодном тендере. В подобной ситуации подозреваемое лицо подвергается психофизическому тестированию.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Можно ли в нежилом помещении жить, а в жилом работать?


Перепланировка нежилого помещения под офис, склад или другие аналогичные предпринимательские объекты помогает владельцам добиться высокой функциональности компании. Изменение можно произвести как в обычном многоквартирном здании, так и в нежилом доме. Зачастую значимость благоустройства помещений подобного рода сильно превосходит отделку жилых квартир. От удобности и привлекательности конечного объекта зависит количество потенциальных клиентов, что сказывается на материальной прибыли предпринимателя.

Законодательная база

Условия регламентирования перепланировки нежилых помещений прописаны в Жилищном кодексе Российской Федерации, однако подзаконные акты и постановления могут изменять некоторые детали. Некоторые особенности нежилых объектов недвижимости также прописаны в положении Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним».

Общий перечень ограничений и правил, которые касаются проведения перепланировки, достаточно велик. Для каждой отдельной ситуации возможно появление дополнительных нюансов, которые могут всплыть во время оформления перепланировки.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, под перепланировкой понимается изменение расположения комнат и пределов прежних границ объекта. Переустройство заключается в объединении комнат в одну или, наоборот, в возведении дополнительных межкомнатных стен.

Общие законодательные нормы и особенности процесса оформления, которые следует учитывать во время перепланировки нежилых помещений:

  • Нежилой объект недвижимости должен быть зарегистрирован. Хозяин помещения обязан оформить соответствующий документ о праве собственности;
  • Предпочтительным местом расположения считается отдельное здание. В таком случае оформить разрешение будет намного легче, чем в населенном доме;
  • После подачи запрашиваемых документов должна быть проведена проверка помещения специалистами. Они изучают электропроводку, систему подачи воды, прочность пола и устройство несущих стен и устанавливают, подлежит ли рассматриваемый объект перепланировке. Не стоит питать особые надежды касательно перепланировки очень старых зданий, обычно они получают отказ;
  • Только после оформления всех бумаг, градостроительный кодекс допускает начало фактических работ;
  • Самовольное выполнение строительных работ (например, перенос дверного проема в несущей стене) может привести к запрету на эксплуатацию помещения;
  • Положительное решение о перепланировке выдается для изменения конструкции нежилого помещения только без перемены целевого использования. В том случае, когда, например, из офиса планируется сделать магазин, требуется дополнительное разрешение на смену деятельности.

Владельцу нежилого помещения также не стоит забывать о функционале рассматриваемого объекта, который должен полностью соответствовать поставленным перед ним бизнес-задачам. Недвижимости требуется обладать определенными параметрами, которые необходимы для полноценного ведения коммерческой деятельности юридическим лицом. Данные характеристики должны соответствовать не только целям самого предпринимателя, но еще и действующим положениям законодательства.

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах считается незаконной деятельностью. Действия подобного рода подлежат уголовному наказанию.

Этапы перепланировки

Законом и подзаконными актами предусмотрен порядок согласований и прохождения процедуры перепланировки. После сбора запрашиваемых документов потребуется заказать изготовление проекта. Проект — это самая важная часть установленного порядка. Именно проект будет согласовываться, ведь в нем содержатся указания на все значимые изменения при перепланировке.

Для перепланировки нежилого помещения предусмотрено два различных варианта строительных действий:

  • Первый способ перепланировки не подразумевает изменение функционального назначения комнат. В данном случае владелец просто хочет улучшить характеристики принадлежащего ему помещения путем расширения их площади и создания более удобных условий для работы персонала;
  • Второй способ предполагает полное перепрофилирование помещения с затрагиванием различных несущих конструкций, а также инженерных сетей. Этот вариант перепланировки для собственника является наиболее затруднительным для собственника. Он требует предварительного разрешения сразу в нескольких государственных органах, а также согласования довольно масштабного технического проекта.

Основные этапы любого варианта перепланировки нежилого помещения:

  1. Получение документов в Бюро технической инвентаризации. Это экспликация, поэтажный план, формы 5 и 1-а;
  2. Разработка проекта перепланировки нежилого помещения в специализированной организации, у которой должны быть соответствующие разрешения для проведения данного действия;
  3. Согласование перепланировки в государственных инстанциях;
  4. Предоставление согласованных в государственных инстанциях документов в Городскую жилищную инспекцию;
  5. Получение в соответствующих городских инстанциях разрешения на проведение работ по перепланировке;
  6. Непосредственное выполнение строительных работ по перепланировке нежилого помещения;
  7. Прием собственником выполненных работ и последующее подписание акта о завершении переустройства;
  8. Предоставление акта в БТИ (Бюро технической инвентаризации). Внесение изменений в кадастровый паспорт и получение новых документов с учетом перепланировки;
  9. Внесение выполненных изменений в государственное свидетельство о праве собственности.

Сбор документов

Разрешение на перепланировку нежилого помещения выдается на основании проектной документации по запланированным работам. Их разрабатывают специалисты соответствующей организации, у которых есть допуск СРО (Саморегулируемой организации) к обследованию помещения. Данное обследование включает анализ расположения несущих конструкций, коммуникационных и инженерных сетей, систем водоснабжения, канализации и кондиционирования. Работники также могут вносить изменения в первоначальный строительный проект.

Для получения разрешения на согласование перепланировки нежилого помещения необходим следующий пакет документов:

  • Удостоверение личности собственника рассматриваемого помещения;
  • Заявление на перепланировку, акт перепланировки нежилого помещения от имени заказчика;
  • Заверенные у нотариуса копии документов, которые подтверждают право собственности на объект недвижимости;
  • Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
  • Письменное согласие на перепланировку нежилого помещения от управляющего зданием или эксплуатационной компании. Управляющий зданием также должен проинформировать всех владельцев и арендаторов смежных с рассматриваемым зданием помещений о возможной перепланировке рассматриваемого объекта и составить акты технического осмотра смежных помещений для возможности посещения контролирующими органами с целью проверки ведения ремонтно-строительных работ;
  • Документы, которые выданы в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Их срок действия должен составлять не более 12 месяцев с момента выдачи. Это могут быть планы этажей, выписка из технического паспорта и копия технического паспорта;
  • Проект перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме и договор на авторский надзор за выполнением работ. Требуется предоставлять в случае изменения положений несущих конструкций, инженерных коммуникаций, внесение архитектурных изменений в облик здания и так далее;
  • Документы, которые запрашиваются для разрешения на возможность использовать помещение по другому целевому назначению. Они необходимы, если собственник планирует изменить функциональное назначение помещения. К примеру, использовать склад под торговый центр;
  • Документы о том, что рассматриваемое помещение соответствует всем санитарным и строительным нормам;
  • Договор страхования гражданской ответственности, который предусматривает ответственность за нанесение вреда имуществу, жизнь и здоровье других людей, появление которых возможно вследствие проведения работ по перепланировке.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке нежилого помещения в многоквартирном, нежилом, жилом или пустующем здании составляет 30 рабочих дней. Окончательное разрешение выдается после согласования с органами надзора.

Получение разрешения

Разрешение на выполнение работ по перепланировке нежилого помещения в жилом доме является документом, который показывает, что планы владельца помещения получили одобрение со стороны властей. Соответственно, они не способны нанести вреда и могут быть осуществлены.

Согласование перепланировки представляет собой процесс получения разрешения на переустройство или перепланировку помещения, а также производство ремонтно-строительных работ в жилом или нежилом доме. Согласование недвижимости заключается в одобрении созданного проекта несколькими контролирующими органами. Процедура подобного рода предусмотрена для любых предпринимательских помещений (офисов, складов, магазинов и так далее) в многоквартирном доме, а также для отдельно стоящих объектов. Главной целью порядка считается исключение создания потенциально опасных ситуаций.

Само разрешение выдается в администрации. Занимается этим архитектурный отдел или отдел по градостроительству. Документ, который даёт данное право на перепланировку называется Распоряжением Мосжилинспекции. Распоряжение Мосжилинспекции узаконивает право собственника на производство ремонтных и строительных работ при перепланировке нежилого помещения.

Стоимости услуг по согласованию перепланировки нежилых помещений:

  • Согласование внутренней перепланировки нежилых помещений — от 5 000 рублей;
  • Согласование по проекту — от 60 000 рублей;
  • Согласование нежилых помещений в жилых домах — от 40 000 рублей;
  • Согласование реконструктивных работ по фасаду — от 40 000 рублей;
  • Перевод помещения из нежилого фонда в жилой и обратно — от 250 000 рублей;
  • Согласование отдельного входа — от 150 000 рублей;
  • Изменение функционального назначения помещения — от 50 000 рублей.

Согласование перепланировки должно предотвратить внесение в планы рассматриваемой площади таких изменений, которые могут создать угрозу жизни и здоровья граждан. Именно по этой причине порядок оформления предполагает обязательное согласование в нескольких дополнительных структурах.

Разрешения для перепланировки нежилого помещения от дополнительных структур:

  • Разрешение от органов пожарного надзора, которое необходимо для соблюдения в проекте перепланировки нежилого помещения противопожарных норм. Здесь особое значение имеет наличие второго запасного выхода, применение негорючих материалов, сочетание их с горючими, а также наличие вентиляции и системы дымоотведения;
  • Разрешение органов потребительского надзора, которое должно согласоваться с нормами, связанными с нахождением людей на территории объекта. Речь идет о поставке электричества, освещенности площади и так далее. Согласование проекта с данными органами является обязательным;
  • Разрешение от отдела архитектуры и градостроительства соответствующего муниципалитета.

Стоит иметь в виду, что многие бизнесмены не советуют начинающим предпринимателям заниматься перепланировкой нежилых помещений. Это довольно продолжительный и трудоемкий процесс, который в руках неопытного человека может не окупиться. Возможно, для новичка аренда помещений свободного назначения будет более предпочтительным вариантом.

Проведение работ

Перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме предполагает серьезный масштаб работ. Для правильного проведения реконструкции в проектной документации необходимо предусмотреть все этапы ремонтных работ. В документах должны быть отражены данные об используемых материалах, возведении новых стен, а также укреплении прежних.

Проект включает информацию о перепланировке площади каждой комнаты, сносе и возведении перекрытий между комнатами. Он также отражает информацию о материалах, которые будут использоваться при перепланировке и данные об увеличении протяженности газовой сети, водопровода и так далее.

Общий порядок проведения строительных работ:

  1. Увеличение площади комнат посредством демонтажа перегородок или установки новых ненесущих конструкций;
  2. Обустройство оконных и дверных проемов посредством ликвидации старых рам, а также пробивкой входной двери в несущих и ненесущих стенах;
  3. Внесение корректировок в расположение функциональных помещений;
  4. Обустройство складских помещений и торговых залов посредством использования технических помещений и других объектов.

Весь процесс реконструкции складывается из оформления новых границ помещения, который включает возведение пристроек и увеличение общей площади рассматриваемого объекта недвижимости. В многоквартирном здании особенно важно учитывать несущую способность перегородок. Они не должны пострадать, иначе переустройство может привести к аварийному состоянию дома.

Приемка выполненных работ

Акт приемочной комиссии – это документ, который свидетельствует об окончании строительных работ, связанных с перепланировкой нежилого помещения. По окончании ремонтных работ он подписывается всеми сторонами, которые участвуют в процессе перепланировки. Это проектная и строительная организации, жилищная инспекция и собственник нежилого помещения квартиры.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, изменения не должны создавать опасность для граждан, поэтому в каждом случае требуется техническое заключение. Документ выдается по результатам обследования недвижимого объекта и оценки его свойств. Если помещение не представляет угрозы, то техническое заключение будет выдано. И производить работы следует с учетом рекомендаций указанного заключения.

Возможные варианты получения акта приема выполненных работ:

  • Если реконструкция нежилого помещения только планируется и собственник хочет согласовать перепланировку, то на основании предварительно разработанной проектной документации он должен получить разрешение на перепланировку. Далее после выполнения строительных работ подписывается акт о завершенной перепланировке и переустройстве;
  • Если перепланировка уже выполнена и собственник нежилого помещения планирует узаконить уже выполненную перепланировку. Здесь учитывается разработка технического заключения о допустимости и безопасности ранее выполненных работ, после чего получается акт о завершенной перепланировке и переустройстве. В данном случае разрешение на перепланировку нежилого помещения не требуется.

Акт о завершенной перепланировке жилого, а также нежилого помещения выдает Жилищная инспекция по месту жительства. Он составляется на основании заявления по форме Приложения 2 к Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правительства Москвы №508 в редакции 840. В соответствии с постановлением правительства Москвы № 508-ПП, акт выполненной перепланировки оформляется на основе проверки помещения приемочной комиссией. Данная проверка проводится в соответствии с данными, которые указаны в ранее выданном разрешении на перепланировку помещения.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Основным критерием, позволяющим разделить понятия жилого и нежилого помещения, является их целевое назначение. Главным и единственным назначением жилых помещений является обеспечение условий для проживания граждан. С этой целью законодательством устанавливаются критерии пригодности объекта недвижимого имущества для проживания граждан.

Целевое назначение нежилых помещений значительно шире – они используются для предпринимательской деятельности, для размещения производства, для обеспечения общественных, культурных, спортивных и иных аналогичных мероприятий. Как правило, целевое назначение нежилого помещения определяется его собственником с учетом норм и правил, установленных законодательством.

В процессе использования указанных объектов возникает объективная или субъективная необходимость в перепланировке одного или нескольких нежилых помещений. Решение о проведении процедуры принимает законный владелец помещения (собственник, арендатор, управляющая организация и т.д.), а ее согласование должно осуществляться в строгом соответствии с положениями и регламентами, предусмотренными нормативными правовыми актами.

Процедура согласования перепланировки нежилого помещения строго формализована и состоит из нескольких обязательных этапов. Несоблюдение обязательных требований законодательств даже на одной стадии может повлечь признание ее незаконной и привлечение виновных лиц к различным видам ответственности.

Общие параметры

Перепланировка нежилого помещения заключается в конструктивном изменении данного объекта, которое влечет изменение следующих параметров:

Технические характеристики
  • увеличение или уменьшение площади одного или нескольких взаимосвязанных нежилых помещений;
  • изменение высоты объекта;
  • изменение конфигурации помещения, не влияющее на показатели площади и объема объекта;
  • обустройство отдельных выходов или проемов;
  • объединение нескольких нежилых помещений в единое целое и т.д.
Качественные характеристики
  • замена внутренних перекрытий помещения либо улучшение их отдельных элементов;
  • повышение звукоизоляционных, теплоизоляционных, гидроизоляционных свойств объекта.
Переустройство коммуникаций Установка или перенос в пределах нежилого помещения электрических, инженерных, технических и санитарных сетей, а также их замена на более современные и качественные аналоги.

Главное требование, которому должна отвечать перепланировка нежилого помещения, подразумевает отсутствие работ, непосредственно затрагивающих фасад здания. Также такие работы должны сохранять функциональное и целевое назначение объекта, а их изменение в процессе перепланировки влечет необходимость дополнительных согласований.

Перепланировка кухни в кухню-гостиную — наиболее распространенное проектное решение при перепланировке квартир небольшой площади.

Можно ли сделать перепланировку двухкомнатной квартиры в трехкомнатную без согласования, если проект не предполагает перенос существующих стен, читайте в этой статье.

Документы и заявление

Проведение работ по перепланировке нежилого помещения подразумевает подготовку документов, необходимых для получения согласования в уполномоченных государственных и муниципальных органах. Данная документация предоставляется собственником или законным владельцем объекта одновременно с заявлением на согласование перепланировки.

В состав проектной документации, предусмотренной законодательством для получения разрешения на перепланировку, включается:

  • технические планы, эскизы, паспорта на целый объект, отдельные конструкции или узлы нежилого помещения;
  • проект перепланировки, отражающий конструктивные изменения, которые будут выполнены в ходе проведения работ;
  • техническая документация на здание, в котором расположено нежилое помещение.

Указанные документы должны отражать итог будущих работ по перепланировке объекта. Их изготовление возможно только после фактического обследования нежилого помещения и целого здания, а также подготовки экспертного заключения.

Подготовкой экспертного заключения занимаются экспертные организации или частные эксперты, имеющие профессиональный допуск профильных саморегулируемых организаций (СРО). Эксперты и саморегулируемые организации несут ответственность за достоверность сведений, указанных в заключении.

После согласования проектной документации законный владелец нежилого помещения направляет заявление на разрешение проведения перепланировки. Данное заявление направляется в уполномоченные органы местной власти, которые обязаны создать межведомственную комиссию по рассмотрению поступившего заявления. Образец заявления, как правило, представлен на официальном сайте местных органов власти.

Как происходит перепланировка нежилого помещения

Процесс перепланировки заключается в двух самостоятельных процедурах:

  • согласование документации на ее проведение и получение разрешения на перепланировку;
  • непосредственное выполнение работ на объекте.

Процедуру согласования проектной документации детально регламентирует Административный регламент каждого из надзорных органов. Его соблюдение позволяет избежать злоупотреблений со стороны должностных лиц государственных органов.

Работы по перепланировке выполняются подрядными организациями или предпринимателями, обладающими допуском саморегулируемых организаций в сфере строительства

Так как выполнение указанных работ осуществляется в строгом соответствии с разрешительной проектной документацией, законодательство предусматривает обязательные требования при их проведении:

  • строгое соблюдение согласованного проекта перепланировки;
  • соблюдение качества проведения строительных работ в соответствии со стандартами ГОСТ, СНИП, нормами и регламентами СРО.

Завершение строительных работ по перепланировки предусматривает их принятие и утверждение комиссией с участием законного владельца помещения, контрольных и надзорных государственных органов, представителей проектировщика (проектной организации) и подрядчика.

По итогам проверки выполненных работ составляется акт о завершении перепланировки, который является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый паспорт нежилого помещения, а также соответствующих изменений в сведениях ЕГРП (в 2020 году на смену ЕГРП пришел ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости).

Порядок согласования

Согласование проектной документации на проведение перепланировки является обязательным условием для получения разрешения на выполнение работ. Проведение перепланировки без согласования незаконно и влечет административную и гражданскую ответственность.

Порядок согласования предусматривает представление проектной документации в следующие органы:

  • государственная жилищная инспекция;
  • органы государственного пожарного надзора;
  • учреждения санитарно-эмидемиологического надзора;
  • экспертное бюро либо частный эксперт;
  • иные надзорные органы.

Если здание находится под охраной как памятник культурного, архитектурного или исторического значения, требуется дополнительное согласование в уполномоченных государственных органах.

Оформление согласования сопровождается не только проверкой представленных документов, но и фактическим обследованием здания и отдельных нежилых помещений на предмет возможности проведения перепланировки без ущерба для целостности сооружения.

Согласование документации в указанных органах является основанием для направления заявления для получения разрешения на перепланировку. Если предстоящая перепланировка не затрагивает изменение несущих свойств отдельных узлов и конструкций здания, согласование с надзорными органами не требуется.

Разрешение в многоквартирном доме

Проведение перепланировки в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, имеет ряд особенностей. Многоквартирный дом представляет собой сооружение, включающее несколько самостоятельных объектов недвижимого имущества, предназначенных для проживания людей.

Ряд помещений в таком доме может использоваться для иной функциональной деятельности, что оформляется переводом жилых помещений в нежилые. Так как в многоквартирном доме, как правило, имеется два и более собственника квартир, для оформления разрешения на перепланировку требуется получить их согласие.

Порядок получения согласия зависит от формы управления многоквартирным домом: непосредственное управление, товарищество собственников жилья и т.д. Такое согласование оформляется протокольно и представляется в органы местной власти на стадии выдачи разрешения на проведение строительных работ.

Условия узаконивания

Условиями соблюдения законного порядка проведения перепланировки являются:

  • проведение порядка согласования документации;
  • учет требований законодательства при проведении строительных работ;
  • соблюдение правил безопасности, исключающих возникновение угрозы нарушения целостности здания или его отдельных конструкций.

Только при соблюдении данных условий будет выдан итоговый акт о завершении перепланировки. Нарушение данных условий будет являться основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.

В ряде случаев допускается узаконивание перепланировки после фактического завершения работ без оформленного ранее согласования. Данные случаи не исключают возможность применения мер ответственности, однако позволят привести документы на нежилое помещение в соответствие с требованиями законодательства.

На практике, такие ситуации возможны, когда самовольно произведенные изменения не нарушают права и законные интересы иных лиц, а выполнение работ не привело к нарушению или повреждению несущих конструкций или фасада сооружения.

Роль градостроительного кодекса

Градостроительный кодекс РФ является основным нормативным документом, регламентирующим порядок согласования и проведения капитального ремонта, перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений.

Именно нарушение требований Градостроительного кодекса РФ дает основания признать перепланировку незаконной и потребовать от владельца помещения возмещения убытков собственнику здания или отдельных объектов в этом здании.

В дополнение к кодексу на федеральном и региональном уровне приняты иные нормативные правовые акты, детально регламентирующие каждую стадии согласования и проведения перепланировки.

Чем чревато нарушение

Так как проведение работ по перепланировке нежилого помещения связано с потенциальной угрозой для существования здания и может причинить ущерб жизни, здоровью, имуществу граждан, нарушение процедуры согласования и выполнения строительных работ влечет неблагоприятные юридические последствия для виновных лиц.

Нарушения в сфере градостроительных норм и правил могут выявлять:

  • государственная жилищная инспекция;
  • контрольные и надзорные органы государственного, регионального и муниципального уровней;
  • прокуратура Российской Федерации.

Ответственность за нарушение правил перепланировки наступает в виде административных санкций и возмещения ущерба в порядке гражданского производства

Самовольное оформление

Самовольная перепланировка подразумевает выполнение работ в отсутствие согласования или разрешения, а также с нарушением проектной документации.

Основными негативными последствиями самовольной перепланировки являются:

  • привлечение к административной ответственности и штраф с виновного лица;
  • взыскание с виновного лица убытков, причиненных фактом нарушения законодательства;
  • запрет на внесение изменений в правоустанавливающие документы на нежилое помещение.

Выявление фактов самовольной перепланировки осуществляется уполномоченными органами путем составления акта о нарушении градостроительного законодательства. Данный акт является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Ответственность

Помимо привлечения к административной ответственности за незаконную перепланировку, виновное лицо может быть принудительно лишено права собственности или владения нежилым помещением.

Процедура привлечения к ответственности состоит из следующих стадий:

  • постановление по делу об административном правонарушении;
  • предписание об устранении нарушений требований законодательства (как на стадии выполнения работ, так и после их завершения) и возмещении причиненного ущерба;
  • судебное решение об изъятии объекта из собственности или владения виновного лица (допускается в случае систематического игнорирования иных мер ответственности и вынесенных предписаний).

Узаконивание самовольной перепланировки не является основанием для освобождения от административной ответственности и возмещения причиненного вреда. Лишение права собственности в судебном порядке предусматривает реализацию нежилого помещения на публичных торгах с передачей прежнему владельцу вырученных средств за вычетом расходов, понесенных на устранение нарушений.

Штрафы

В случае привлечения к административной ответственности за незаконно произведенную перепланировку, владельцу нежилого помещения грозит штраф. Данная санкция распространяется и на лицо, которое приобрело помещение с самовольной перепланировкой и не привело ее в соответствие с требованиями законодательства.

Размер штрафа за подобное нарушение предусмотрен статьей 7.21 КоАП РФ и составляет: для граждан – до 2020 рублей, для организаций – от 350000 до 1000000 рублей. Уплата штрафа не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения и узаконить самовольную перепланировку.

Стоимость услуги

Стоимость услуги по оформлению перепланировки включает в себя следующие расходы:

  • оплата изготовления проектной документации;
  • оплата услуг экспертного учреждения при выдаче заключения;
  • оплата за выполнение строительных работ по перепланировки;
  • госпошлина за внесение изменений в правоустанавливающие документы.

Конкретный размер указанных услуг (за исключением суммы госпошлины) может различаться в зависимости от субъекта РФ и муниципального образования. Стоимость проектной документации зависит от нормативного показателя – в Москве он начинается от 150 рублей за кв. м. При этом общая стоимость всего комплекта документов может составлять 20-25 тысяч рублей для нежилого помещения в пределах площади 100 кв. м.

Перепланировка однокомнатной хрущевки чаще всего осуществляется в виде объединения кухни и комнаты в единое жилое пространство.

Какие еще варианты перепланировки однокомнатной квартиры возможны на практике, читайте тут.

В каких случаях нужно получать согласование перепланировки квартиры, можно узнать здесь.

Хорошее функциональное и комфортное помещение необходимо не только для проживания в нем, но и для других целей, к примеру, для ведения предпринимательской деятельности (кафе, рестораны, салоны, магазины, офисы и т.д.) или для успешного функционирования бюджетных организаций (детские сады, школы, поликлиники и др.). Но планировка нежилых помещений далеко не всегда подходит для реализации конкретных целей, поэтому часто в таких зданиях требуется кардинальное переустройство. Перепланировка нежилого помещения, как и в жилых домах и квартирах, невозможна без предварительного согласования с муниципальными органами. Чтобы провести ряд определенных ремонтных работ, необходимо пройти множество бюрократических процедур и сделать все в согласии с федеральным законодательством. Это поможет избежать многочисленных проблем с контролирующими государственными органами в будущем, в том числе убережет от штрафов.

Содержимое страницы

Если жилые помещения предназначены исключительно для обеспечения условий проживания гражданам, то диапазон целевого назначения нежилых помещений значительно шире. Нежилым помещением можно считать любое здание, которое используется не в качестве жилья.

Что такое перепланировка нежилого помещения

Перепланировка нежилого объекта недвижимости в большинстве случаев осуществляется для того, чтобы повысить качество и условия эксплуатации рабочей зоны. Иногда переустройство необходимо не только для улучшения функциональности и производительности здания, но и для того, чтобы оно отвечало всем требованиям и нормам безопасности, установленным российским законодательством.

Изменение планировки в нежилом помещении возможно как в многоквартирном жилом доме (в основном на первых этажах), так и в отдельном нежилом здании. Перепланировка при этом может быть:

  1. Незначительной. В процессе изменения конфигурации помещения сохраняются все имеющиеся в нем коммуникации и его функциональное предназначение.
  2. Кардинальной. Помещение полностью перестраивается, меняются инженерные коммуникации, происходит полное перепрофилирование помещения с учетом актуальных нужд и потребностей для реализации конкретных целей согласно с направлением деятельности, которая планируется проводиться в данном помещении.

К перепланировке нежилых помещений относятся следующие работы:

  • изменение площади отдельных комнат (соединение нескольких помещений в одно, разделение одной комнаты на несколько и т.д.);
  • изменение месторасположения отдельных функциональных помещений;
  • создание или демонтаж оконных и дверных проемов, перенос их в другое место;
  • объединение нескольких отдельных помещений в одно целое;
  • обустройство дополнительного пространства с целью повышения качества эксплуатации и увеличения количества функциональных зон;
  • изменение месторасположения, монтаж/демонтаж инженерных и сантехнических коммуникаций и др.

Согласование перепланировки с компетентными муниципальными органами необходимо, если в ходе ремонта планируется:

  • возведение/снос внутренних перегородок, в результате чего может существенно увеличиться нагрузка на основные несущие конструкции;
  • обустройство/демонтаж, изменение месторасположения санузла;
  • перенос в другое место или оборудование дополнительных лестничных площадок, балконов, лоджий и других вспомогательных конструкций;
  • изменение форм и цветовой палитры лоджий, балконов и лестничных пролетов;
  • переоборудование (остекление) балконов и лоджий;
  • изменение размеров (в большую сторону) дверных и оконных проемов;
  • создание дополнительных дверных и оконных проемов в несущих конструкциях, а также в межквартирных стенах;
  • установка нового оборудования и приборов, которые предполагают увеличение потребления воды и электроэнергии, а также потребуют монтажа дополнительных инженерных коммуникаций;
  • изменение полового покрытия или его структуры, что приведет к существенному увеличению нагрузки на межэтажное перекрытие и/или основные несущие конструкции здания;
  • устранение или перепланировка лестничных площадок, тамбуров, коридоров;
  • установка окон и дверных проемов в тех стенах, что с улицы при условии сохранения конфигурации конструкций, которые отделяют холодные помещения;
  • установка рольставней, систем кондиционирования, антенн и другого оборудования, которое, так или иначе, может повлиять на общий вид фасада здания.

Как узаконить переустройство нежилого помещения

Если при самовольной перепланировке жилого помещения столкнуться с проблемами можно только при осуществлении различных операций с недвижимостью (дарение, продажа и т.д.), то при изменении конфигурации нежилого помещения такие проблемы могут возникнуть сразу же после проведения ремонта. К примеру, согласно нормам права для ведения бизнеса или использования нежилого помещения в других целях, необходимы специальные разрешения многочисленных государственных инстанций (санитарно-эпидемиологической службы, противопожарной службы, Роспотребнадзора и др.). Учитывая, что проверки компетентными органами проводятся регулярно (как планово, так и внепланово), проблемы из-за самовольной перепланировки не заставят себя долго ждать.

Во избежание многочисленных неприятностей необходимо согласовать предстоящие строительно-ремонтные работы и получить официальное разрешение на перепланировку в нежилом помещении. Согласование этого вопроса и оформление изменений конфигурации здания – дело, требующее немало времени и терпения, поэтому многие владельцы нежилых помещений прибегают к услугам опытных специалистов, которые по доверенности решают этот вопрос быстро и профессионально.

Процедура получения разрешения и узаконения внесенных изменений в конфигурацию помещения проходит в несколько этапов. Сложность решения данного вопроса зависит от того, в жилом или нежилом здании расположено нежилое помещение, которое подлежит ремонту. В зависимости от того, в каком здании находиться объект, в каждом конкретном случае имеются свои особенности и нюансы.

В нежилом здании

Если планируется перепланировка в нежилом помещении, находящегося в нежилом здании, то это освобождает его собственника от необходимости согласования и получения разрешения от хозяев соседних помещений (квартир), Жилищной инспекции, а также компании, осуществляющей управление домом.

Для узаконивания перепланировки нежилого помещения в данном случае необходимо:

  1. Подготовить и собрать всю необходимую документацию (некоторые справки имеют короткий ограниченный срок годности и оформляются длительное время).
  2. Обратиться в специальную организацию, которая имеет свидетельство СРО, и заказать проект и всю сопровождающую его документацию.
  3. Осуществить ремонтные работы согласно утвержденному проекту.
  4. Обратиться в БТИ и заказать новый технический паспорт объекта с изменениями согласно проектной документации.
  5. После того, как техническая документация и пакет других необходимых документов будет собран и подготовлен, нужно посетить местные органы Росреестра и подать заявление о внесении изменений в сведения об объекте в ЕГРП.

Внимание! Несмотря на то, что оформление перепланировки нежилого помещения, находящегося в нежилом здании, намного проще, чем в остальных случаях, данная процедура требует предельной внимательности, точного и грамотного заполнения всех документов, поскольку даже одна незначительная ошибка (опечатка) в каком-то документе приведет к его недействительности.

Если человек мало разбирается в тонкостях заполнения официальных документов, лучше попросить о помощи юридически грамотных и компетентных в этих вопросах лиц. Это существенно сэкономит время на оформление перепланировки и ее узаконение.

В многоквартирном доме

Довольно часто в качестве нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности используют квартиры на первых этажах многоквартирных домов. Процедура узаконения перепланировки нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, намного сложнее, поскольку требует получения разрешения многочисленных инстанций и жильцов этого дома, но и официального изменения целевого назначения (перепрофилирования из жилого в нежилое помещение).

При переустройстве нежилого помещения в многоквартирном доме основанием является официальное разрешение муниципалитета и Жилищной инспекции, а по окончанию ремонтных работ специальная комиссия принимает помещение и составляет акт приемки-передачи. Приемочная комиссия специально создается для обследования помещения с целью определения уровня безопасности и соответствия проведенных изменений конфигурации объекта утвержденному проекту, поскольку речь идет о целостности и прочности всего дома и безопасности его жильцов. В состав комиссии входят уполномоченные представители Государственной жилищной инспекции.

Процесс узаконивания перепланировки в многоквартирном доме имеет свои нюансы:

  • если здание имеет культурно-историческое значение (памятник архитектуры), то перед проведением ремонтных работ по переустройству одной из квартир необходимо пройти обязательную экспертизу и получить соответствующее заключение;
  • если в процессе перепланировки планируются работы, требующие специальные допуски, то переустройство невозможно без заключения соглашения с организацией, имеющей соответствующее свидетельство СРО;
  • если перепланирование помещения предполагает перенос, монтаж/демонтаж газового оборудования, то перепланировка без участия специалистов газовой службы невозможна.

Внимание! Если в ходе строительно-ремонтных работ по перепланировке нежилого помещения будут затронуты площади общего пользования (подвалы, чердаки, лестничные площадки, тамбуры и др.), то в состав приемочной комиссии обязательно должны также входить и представители управляющей домом компании.

Чтобы после перепланировки не возникло недоразумений при внесении изменений в кадастровый паспорт объекта, в обязательном порядке необходимо перед проведением соответствующих работ согласовывать их и с кадастровым инженером, который потом будет вносить эти самые изменения в кадастровую документацию.

Необходимые документы

Для согласования и получения разрешения на проведение перепланировки в помещении понадобятся следующие документы:

  • соответствующее заявление от собственника или арендатора объекта недвижимости;
  • паспорт гражданина РФ;
  • нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов (предоставить вместе с оригиналами);
  • нотариально заверенные копии учредительной документации юрлица (предприятия);
  • официальное согласие на проведение перепланировки владельца здания (совладельцев, жильцов соседних квартир и других заинтересованных лиц);
  • техническая документация объекта (поэтажный план здания, технический и кадастровый паспорт, оригинал выписки из лицевого счета и другие по требованию);
  • проект предстоящих изменений конфигурации помещения;
  • официальное разрешение на смену целевого назначения объекта недвижимости (к примеру, если жилую квартиру планируется переделать в стоматологический кабинет или маникюрный салон и т.д.);
  • страховой полис, договор страхования гражданской ответственности на случай, если в результате проведенных ремонтных работ будет причинен вред или нанесен ущерб заинтересованным лицам (соседям, совладельцам и другим жильцам дома).

Перепланировка по Градостроительному кодексу РФ

Градостроительный кодекс РФ определяет такие понятия как реконструкция, перепланировка, переустройство, помогает отличить их друг от друга, а также регламентирует порядок и процедуру согласования определенных ремонтно-строительных работ в жилых и нежилых помещениях, а также их реализацию. Градостроительный кодекс является основным среди остальных нормативных документов российского законодательства, определяющих и регламентирующих процесс внедрения конструктивных изменений в планировке объектов недвижимости.

Если в процессе проведения ремонтных работ по изменению конфигурации объекта были нарушены нормы и требования, определенные этим кодексом, то данное обстоятельство является достаточным основанием для признания перепланировки незаконной, а от владельца могут потребовать возмещения убытков и потерь собственнику дома (или нежилого здания), которые он понес в результате осуществления переустройства.

Помимо вышеуказанного нормативно-законодательного акта, порядок узаконения и проведения перепланировки в нежилом помещении также регламентируется и другими федеральными и региональными законами. К примеру, статья 26 Жилищного Кодекса РФ регламентирует основания для проведения перепланировки и детально описывает весь процесс поэтапно.

Согласно регламенту любые изменения в первоначальной планировке помещения должны быть отображены в соответствующих документах (техническом паспорте, кадастре, в техническом плане объекта) и зарегистрированы в контролирующих государственных органах с внесением изменений в сведения об объекте недвижимости.

Акт перепланировки нежилого помещения

По нормам Градостроительного кодекса РФ завершающим этапом проведения перепланировки нежилого помещения является не окончание ремонта как такового, а оформление приемочной комиссией Акта о законченном переустройстве и внесение изменений в техническую документацию в БТИ с последующей государственной регистрацией в Росреестре. Составляется и подписывается этот документ при приемке объекта следующими лицами:

  • владелец помещения или его арендатор по доверенности от настоящего собственника объекта недвижимости;
  • представители субъекта, на балансе которого находится здание, в котором перепланировалось помещение (управляющая компания, муниципалитет, ТСЖ и т.д.);
  • уполномоченный сотрудник проектировочной организации, которая собственно и подготовила проектную документацию перед проведением ремонтных работ;
  • представители фирмы-подрядчика, которая выполняла строительно-ремонтные работы согласно утвержденному проекту;
  • представители организации, которая проводила экспертную оценку состояния строения и помещения перед началом ремонтных работ;
  • уполномоченные представители службы противопожарной безопасности и другие компетентные служебные лица, выполняющие свои прямые должностные обязанности.

Все вышеперечисленные лица во главе с главой приемочной комиссии, обследуя помещение и оформляя соответствующий Акт, преследуют следующие цели:

  • установить соответствие фактических результатов с запланированными (по проекту);
  • обнаружить открытый и беспрепятственный доступ к инженерному и техническому оснащению;
  • определить наличие и правильность оформления необходимой документации.

Важно! При обследовании специальной комиссией помещения после завершения перепланировки Акт составляется в трех экземплярах, которые потом хранятся у представителя Жилищной инспекции (главы комиссии), владельца объекта и в Бюро технической инвентаризации.

Ответственность за незаконную перепланировку

Если Градостроительный и Жилищный кодексы РФ определяют понятия и порядок проведения перепланировки, то в Кодексе об административных правонарушениях (статья 7.22) идет речь о мерах пресечения, которые применяются к собственнику (или арендатору) объекта недвижимости в результате самовольно осуществленной перепланировки.

Согласно с российским законодательством, а именно с КоАП РФ (ст. 7.21 – 7.22), за самовольную перепланировку в нежилом помещении полагается штраф:

  • административная ответственность физических лиц определяется штрафом в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей;
  • для всех должностных лиц, принимавших участие в незаконной перепланировке – от 4 до 5 тысяч рублей;
  • для предпринимателей сумма штрафа составит в десять раз больше, чем для должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей.

В случае, когда в результате проведения несанкционированных строительно-ремонтных работ был причинен ущерб или нанесен убыток другим лицам, наступает гражданско-правовая ответственность. Если же в результате перепланировки был причинен вред здоровью или жизни людей, то здесь речь уже идее об уголовной ответственности.

Важно! Даже самое незначительное отклонение от проекта в процессе реализации запланированных ремонтных работ, считается нарушением законодательства, за что полагается штраф.

Часто при выявлении перепланированных помещений компетентные органы подают в суд на нерадивого собственника объекта недвижимости. По решению суда владелец недвижимого имущества может быть обязан не только оплатить штраф за самовольное и незаконное изменение конфигурации помещения, но и вернуть прежний вид объекту, то есть восстановить его первоначальную планировку, причем за свой счет и в установленные сроки.

Иногда самовольную планировку можно оформить по закону, но только после уплаты штрафа, а также при условии, что в процессе ремонта не были осуществлены работы, нарушающие правовые нормы и требования безопасности, определенные федеральным законодательством. Процесс узаконивания переустройства постфактум намного длительнее, чем согласование перепланировки нежилого помещения и получение соответствующего разрешения непосредственно перед проведением работ, да и цена вопроса уже совсем иная.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!

Часто для ведения бизнеса требуется переделать что-то внутри помещения: снести стену, сделать дверной проем или витрину.

Целью переустройства является создание более удобного помещения для использования его под офис, магазин или салон.

Проведение всех этих процессов должно осуществляться с разрешения определенных инстанций.

Чем регламентируется перепланировка помещений, с какими службами согласовывается, как оформляется документально, чем грозит незаконное переустройство в жилом доме и как его узаконить — на все эти вопросы ответим в данной статье.

Законодательная база

Перепланировка территории может производиться в жилом доме с большим количеством квартир или в отдельном здании, с сохранением всех коммуникаций или внесением существенных изменений в коммуникационную систему. Но и в том, и другом случае необходимо обязательное разрешение на нее.

Только для многоквартирного дома потребуется получение большего количества разрешений. А разрешение на перепланировку нежилого помещения можно получить быстрее и проще. В законодательстве переустройство и перепланировка нежилого помещения четко регламентированы.

Что говорит законодательство РФ о перепланировке нежилого помещения в нежилом здании:

  • перенос несущих стен, слом перегородок;
  • построение новых перегородок;
  • организация новых оконных и дверных проемов или закрытие старых;
  • изменение конструкции полов;
  • замена или переоборудование коммуникационной системы с целью увеличения энерго- или водопотребления;
  • создание входов, навесов, витрин.

В этом же нормативном акте оговаривается то, что представляет из себя перепланировка нежилого помещения не требующая согласования.

Если требуется произвести перевод жилого помещения в нежилое, чаще всего нужно создание отдельного входа, что ведет к необходимости переустройства.

В жилищном кодексе перепланировке нежилого помещения посвящена целая 3 глава. Есть и другие правовые акты о перепланировке нежилых помещений.

В статье 22 рассматриваются условия перевода, в статье 23 – порядок перехода помещения из одной категории в другую с определением нужных документов для его совершения, в статье 24 указаны причины возможного отказа в переустройстве.

ВАЖНО: При совершении перепланировки нежилого объекта функциональное назначение помещения должно быть сохранено. Если оно использовалось в качестве юридической конторы, то после перепланировки в нем может размещаться только офис, но никак не магазин или кафе.

Согласование перепланировки нежилого помещения

Провести переустройство нежилого помещения невозможно без согласования с государственными органами. Иначе все проведенные работы будут считаться незаконными. Незаконная перепланировка нежилого помещения приведет к тому, что владелец подвергнется штрафным санкциям. Поэтому необходимо согласовать перепланировку в нежилом помещении.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании начинается с получения всевозможных разрешений. Разрешения на перепланировку нужно получить в БТИ, жилищной инспекции, местной администрации, СЭС, службе пожарного надзора. При переустройстве фасада здания обязательно получение согласия комитета по архитектуре и градостроительству, а также департамента культурного наследия, если здание относится к историческим памятникам.

В этом случае производится перепланировка нежилого помещения по градостроительному кодексу, в котором четко оговорены все ограничения. Согласование нежилых помещений требует меньше формальностей, нежели жилые здания. Так, согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме потребует согласия всех соседей.

Документы

В постановлении Правительства Москвы № 508-ПП в пункте 2.10 представлен полный список документов, требуемых для утверждения переустройства помещения.

Документы для перепланировки нежилых помещений:

  • заявление о согласовании перепланировки;
  • копии документов, утверждающих права на перестраиваемый объект, нотариально заверенные;
  • план этажа с экспликацией;
  • технический план всего здания;
  • справка о техническом состоянии здания;
  • согласие жильцов на переустройство в стенах многоквартирного дома;
  • оформленный проект перепланировки.

Пошаговая инструкция

Порядок согласования перепланировки нежилого помещения:

  1. подготовительный этап заключается в сборе всех требуемых документов, характеризующих нежилое помещение:юридические бумаги, техническая документация, личные документы владельца.
  2. При согласовании перепланировки потребуется создание проекта. Для этого можно обратиться в службу БТИ, а можно найти организацию, у которой имеется лицензия на данный вид работ.
  3. Если изменения касаются многоквартирного дома, то необходимо получение разрешения собственников этого здания. Согласно статье 40 ЖК пункта 2 все изменения, затрагивающие общедомовое имущество, должны быть согласованы с его владельцами.
  4. Обращение в государственные инстанции для согласования проекта переустройства объекта.
  5. Все собранные документы, соглашения и разработанный проект предоставляются в департамент управления имуществом, который должен вынести свой вердикт.
  6. Если все разрешения на руках, можно проводить работы в помещении.
  7. По окончанию работ создается акт о перепланировке при обращении в департамент.
  8. С актом о сделанных работах нужно направиться в БТИ для создания новых технических документов с учетом перепланировки.
  9. Регистрация перепланировки нежилого помещения в Росреестер – заключительный этап.

ВАЖНО: Это что касается оформления перепланировки нежилого помещения. Помните, что ответственность за перепланировку нежилых помещений несет собственник и владелец недвижимости.

Незаконное переустройство в жилом доме

Перед началом работ собственник должен оформить разрешение на внесение изменений, связанных с конфигурацией помещения.

Если такого согласования не произошло, то перепланировка считается незаконной. Такие действия ведут к административной ответственности.

На владельца помещения могут быть наложены штрафы за перепланировку нежилого помещения без разрешения. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах может привести и к принятию других мер.

Например, соответствующие организации могут обязать привести помещение в первоначальное состояние полностью за счет собственника. При невыполнении указания по восстановлению помещения владелец может лишиться своей недвижимости. Ее имеют право выставить на торги, и после реализации за счет полученных средств произвести обратную перепланировку.

СПРАВКА: В соответствии с кодексом об административных правонарушениях штрафу подвергаются лица за проведение незаконной перепланировки. Если это физическое лицо, то штраф составит от 2020 до 2020 рублей, для юридических лиц штраф значительно выше – от 40000 до 50000 рублей.

Стоит учесть, то обстоятельство, что при незаконной перестройке нежилого объекта его невозможно будет продать, оставить в наследство, передать в дар.

Узаконивание перепланировки нежилого помещения

Перепланировка может привести к нарушению работы коммуникаций, могут пострадать несущие конструкции, что приведет к созданию аварийной ситуации. Именно поэтому необходимо оформление перепланировки в специальных организациях. Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

В случае, если было приобретено помещение с уже проведенным переустройством, но официального оформления на него не было, стоит узаконить перепланировку нежилого помещения ранее совершенную.

  1. Сбор всех документов и вызов специалиста из БТИ. Если переустройство было незначительное, то сотрудник БТИ сможет оформить новые технические документы на данный объект сразу.
  2. Если перепланировка касалась несущих балок или организации проемов в стенах фасада, необходимо создание проекта по переустройству.
  3. Данный проект должен быть утвержден в СЭС, МЧС, Ростехнадзоре, комитете по архитектуре и градостроительству, жилищной инспекции.
  4. С этими разрешениями необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением о принятии помещения в новом перепланированном виде. Администрация собирает комиссию и в течение 45 дней решается вопрос об узаконивании перепланировки. Если администрация отказывается, то владелец может обратиться в судебные инстанции.

Заключение

Если для удобства эксплуатации нежилого объекта требуется проведение перестройки внутри, или для перевода жилого помещения в нежилое необходимо создание отдельного входа, все эти действия должны быть официально оформлены в государственных органах.

ВАЖНО: На новую перестроенную территорию должен быть составлен технический паспорт с внесением изменений. Объект, подвергнутый перепланировки, должен быть поставлен на учет в ЕГРН.

Перепланировка нежилого помещения по ЖК РФ и ГК РФ требует обязательного согласования, помните об этом.

Полезное видео

Смотрите видео по теме:

тел. 214-109, 595-977, 272-262 [email protected]

Сложно даже представить: как много собственников, не задумываясь, реконструируют свои объекты без получения на это необходимых разрешений, а потом сталкиваются с проблемой регистрации права собственности на реконструируемый объект. 

Однако все ли изменения нужно согласовывать в органах архитектуры? Все зависит от того реконструкция это или перепланировка. Что такое реконструкция и перепланировка, и как их нужно производить, чтобы оградить себя от возможных проблем с оформлением права собственности? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в настоящей статье.
Как правило, собственники нежилых объектов, экономят время и деньги на получении разрешительных документовна реконструкцию. Они рассчитывают, что раз недвижимость – это их собственность, то и согласовывать с кем-то перестройку объекта мероприятие затратное и не имеющее особого смысла.

Но так думают они до тех пор, пока не решат совершить сделку с перестроенным объектом, например, заложить для получения кредита в банке или срочно продать.
И тут выясняется, что распорядиться они могут только той частью объекта, на которую имеются правоустанавливающие документы, а различные пристройки, надстройки к зданию предметом сделки быть не могут. Еще хуже если в результате серьезной реконструкции первоначальный объект недвижимости теряет все свои характеристики и фактически перестает существовать, тогда все здание будет рассматриваться как самовольная постройка, которой в принципе никак нельзя распорядиться. В таких ситуациях собственникам придется в судебном порядке доказывать свои права на реконструированные объекты. 

Чтобы такие случаи возникали реже, предлагаю все-таки стараться учитывать требования действующего законодательства к проведению реконструкции строений.
Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Довольно часто реконструкцию объекта путают с перепланировкой помещений, последнюю оформить гораздо проще. Несмотря на то, что и реконструкция и перепланировка связаны с изменением площади объекта, они все же имеют серьезные различия. 

Если нежилой объект подвергается перепланировке, то это касается изменения внутренней конфигурации помещений (снос перегородок и возведение новых) без выхода за пределы границ объекта, без затрагивания несущих конструкций, не влекущее изменение статуса (назначения) помещения. Перепланировка, как правило, связана с незначительным изменением площади объекта. 

Реконструкция связана, прежде всего, с изменением границ объекта, чаще в сторону его увеличения: возведение пристроек, дополнительных этажей, тамбуров, устройство проемов в несущих стенах. Либо может производится в пределах границ объекта, но в результате такой реконструкции изменяется назначение объекта, к примеру складское помещение за счет устройства внутри него второго уровня и подключения к дополнительным инженерным мощностям переоборудовано под офисное. 
Согласно п
. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на реконструкцию потребуются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план, проектная документация и согласие всех собственников объекта на его реконструкцию. После окончания реконструкции необходимо будет ввести объект в эксплуатацию. Все эти процедуры оформления довольно длительны и будет проще доверить их выполнение профессионалам. 
Если производится только внутренняя перепланировка в нежилых помещениях, не затрагивающая несущих конструкций здания, то не требуется прохождение той процедуры, которая необходима для осуществления реконструкции. 

Проведение перепланировки в жилом помещении регулируется Жилищным кодексом РФ, а в отношении нежилых помещений в городе Омске на сегодняшний день отсутствует правовой акт, регулирующий порядок проведения в них перепланировки. Получается, что собственник коммерческой недвижимости вправе по своему усмотрению производить перепланировку в принадлежащих ему помещениях, конечно при условии, что не нарушаются конструктивные характеристики здания и санитарные и противопожарные требования. Чтобы все эти требования соблюсти, рекомендую оформить проектную документацию на перепланировку. Тогда ответственность за соответствие перепланировки строительным нормам и правилам перейдет к проектировщикам. При отсутствии проекта всю ответственность за нарушение строительных норм будет нести собственник или арендатор, сделавший перепланировку без проекта.

Несмотря на то, что действующим законодательством не установлен порядок согласования перепланировки в нежилом помещении, собственники коммерческой недвижимости часто сталкиваются с проблемами при регистрации перехода права собственности на перепланированное помещение. ФРС может приостановить государственную регистрацию до представления документов, подтверждающих проведенное переустройство.

Можно оспаривать такие действия ФРС как незаконные в судебном порядке. Но, как известно, судебные тяжбы времени отнимают немало. В таких ситуациях гораздо эффективнее предоставить документы, которые подтвердят, что произведенные в помещении изменения не требуют получения разрешения и ввода в эксплуатацию. 
Оформление проектной и разрешительной документации можете поручить специалистам компании ЗАО «Омскстройпроект»
. Мы готовы предложить приемлемые цены и наиболее удобные варианты сотрудничества.

Admin

Сайт: opsp.ru

Специалист компании ЗАО «Омскстройпроект»

Вам будет интересно:

Как согласовываем перепланировку?

Чтобы согласовать перепланировку, планируемую либо уже произведенную, нужно проделать нелегкий путь. Чтобы сэкономить свое время и нервы на столь длительную и…
[…]

Перевод помещения под парикмахерскую

Итак, Вы решили перевести свою квартиру в нежилой фонд под парикмахерскую, Ваша квартира соответствует всем требованиям перевода, указанным в ст.22 ЖК РФ, но нужно…
[…]

Ввод в эксплуатацию переводимого помещения

После получения Распоряжения Администрации о согласовании перевода жилого помещения в нежилое и окончания всех ремонтных работ, проведенных согласно проекту перепланировки и переустройства, наступает момент…
[…]

Перепланировка и дизайн — не одно и то же

Владелец квартиры задумал сделать ремонт с перепланировкой, обратился к дизайнерам, те подготовили дизайн-проект, по которому был произведен ремонт. Но возникла проблема:…
[…]

О компании

Проектирование, строительство и полное юридическое сопровождение всего процесса.

Контакты
как с нами связаться?

г. Омск, пр. Карла Маркса, 34А, 1 этаж
214-109, 286-997
[email protected]

Подписка
на интересные статьи о строительстве и ремонте

Очень часто, затеяв ремонт в квартире, его собственники решают осуществить масштабные строительные работы и организуют перепланировку. Ведь жилье, построенное в советское время, больше не соответствует современным тенденциям и требованиям. Именно поэтому многие владельцы жилых помещений организуют его модернизацию.

Действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила осуществления перепланировки, и каждый владелец жилого помещению должен в полной мере соблюдать все обязательные законодательные требования, в том числе и нормы Градостроительного кодекса.

На практике очень часто бывают и случаи, когда перепланировка осуществляется в нежилом помещении. В этом случае также действуют определенные правила. А как осуществляется перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу?

Понятие

Законодательство четко предусматривает понятие перепланировки. В частности, она может быть охарактеризована, как изменение конфигурации помещения. Это, по сути, преобразование внутреннего пространства помещения, ведь его характеристики (высота потолка, площадь и т.д.) остаются прежними.

В качестве перепланировки можно указать следующие строительные работы:

  • объединение нескольких комнат;
  • перенос перегородок;
  • перенос дверных проемов и т.д.

При этом необходимо помнить о том, что при перепланировке нежилого помещения улучшаются его эксплуатационные возможности, но остальные характеристики остаются незаменимы. Это значит, что целевое назначение недвижимого имущества не может быть изменено.

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Оформление перепланировки нежилого помещения по Градостроительному кодексу

После законодательных изменений, которые были внесены в 2020 году, организация согласования перепланировки нежилого помещения стала намного легче. На данный момент эта процедура регламентируется соответствующими нормами Градостроительного кодекса РФ. Но даже при легкой процедуре оформления необходимо учитывать ряд особенностей и «подводных камней».

В частности:

  • Прежде чем начать процедуру перепланировки, необходимо быть уверенным в том, что все действия собственника помещения попадают под данную категорию, а не являются реконструкцией. Например, нельзя пристраивать, надстраивать, устраивать антресольные этажи и т.д.: все это – реконструкция, а не перепланировка.
  • Во время осуществления строительных работ запрещается нарушение прочностных характеристик здания.
  • Если перепланировка затрагивает фасад сооружения, то данные действия также необходимо согласовать, при разрабатывается специальный проект.

Перепланировка нежилого помещения по Градостроительному кодексу состоит из нескольких этапов. Первый этап — разработка специального технического заключения и всех необходимых документов. Вся документация, связанная с проектом, должна быть разработана специализированной организацией.

После осуществления строительных работ здание обследуется техниками БТИ, и выдается поэтажный план.

Куда обращаться

Если владелец нежилого помещения планирует осуществить перепланировку, то ему следует сперва получить соответствующее разрешение в уполномоченном государственном органе. Для этого необходимо обратиться с заявлением в администрацию того муниципального образования, в котором расположено здание.

В каждом муниципалитете действует специальный отдел капитального строительства, который и занимается подобными вопросами.

Если нежилое помещение расположено в отдельно стоящем сооружении, то его собственник для получения согласия на перепланировку может обратиться в Бюро технической инвентаризации.

Необходимые документы

Для согласования перепланировки нежилого помещения необходимо собрать определенный пакет документов.

К числу необходимых бумаг относятся следующие:

  • заявление, написанное от имени собственника нежилого помещения;
  • документы, которые подтверждают право собственности заявителя (при этом их копии должны быть заверены у нотариуса);
  • письменное согласие жильцов, если перепланировка осуществляется в жилом доме;
  • письменное согласие управляющей компании;
  • выписка из технического паспорта и поэтажного плана сооружения.

Это основной список необходимых документов. От имени собственника нежилого помещения может также выступать его представитель. В этом случае также потребуется предоставление надлежащим образом оформленной доверенности.

Образец согласия соседей на перепланировку

Порядок согласования

Прежде чем получить разрешение на осуществление перепланировки, собственник нежилого помещения должен согласовать проект с соответствующими уполномоченными органами.

При этом закон гласит, что согласование проектной документации является обязательным условием для получения разрешения на перепланировку. А проведение строительных работ без согласования считается незаконным, и собственник нежилого помещения может быть привлечен к административной ответственности.

Для согласования проектная документация должна быть представлена:

  • государственной жилищной инспекции;
  • учреждению санитарно-эпидемиологического надзора;
  • орган государственного пожарного надзора;
  • экспертной компании;
  • другим государственным надзорным органам.

При этом если здание, где планируется осуществлении перепланировки, признано достоянием культуры, то проектная документация также должна быть предоставлена государственным органам, осуществляющим надзор в данной сфере.

Сама процедура согласования подразумевает не только проверку представленных документов, но и непосредственное обследование соответствующего сооружения, в котором планируется проведение перепланировки.

Только после согласования проектной документации с вышеуказанными органами собственник жилого помещения может предъявить заявление для получения разрешения на осуществление перепланировки.

Сроки утверждения проекта

Перепланировка – процедура довольно долгая и может занять определенное время. В частности, срок разработки проекта в среднем составляет от 2 недель до 1 месяца. Если нежилое помещение большое, то разработка проекта может занять до 3 месяцев.

Если по закону требуется согласование проекта, то на получение письменного согласия всех государственных органов может уйти до 2 месяцев.

Если перепланировка осуществляется в жилом доме, то документы будут рассматриваться в течение 45 дней после их предъявления. А после завершения строительных работ необходимо подписать акт о завершении переустройства (данная процедура, в среднем, займет 30 дней).

Для оформления новых документов в БТИ собственник нежилого помещения потратит до 1,5 месяца. После окончания всей процедуры необходимо предъявить заявление в Росреестр для государственной регистрации внесенных изменений. Закон гласит, что Росреестр обязан выдать новое свидетельство собственности после истечения 5 дней с момента предъявления заявления.

Из вышеуказанного следует, что градостроительное законодательство тщательно регулирует порядок перепланировки нежилого помещения.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: