Как проводится объединение земельных участков

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что такое объединение земельных участков?

Земельный участок можно не только разделить, образуя несколько отдельных самостоятельных площадей, но и объединять их из нескольких в один, проводя процедуру образования из них одного участка земли. Такая процедура и называется объединением. С точки зрения законодательства она относится к одному из видов кадастровых работ, позволяющего объединять два и более смежных участка земли в один, с одновременным прекращением их существования как самостоятельных единиц в кадастровом учете. Эта процедура закреплена законодателем пунктом первым ст.11.2 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 11.6 этого нормативно-правового акта объединять можно только те участки, которые расположены смежно по отношению друг к другу.  Если собственник у всех объединенных земель один, то он получает единоличное право распоряжаться новой зарегистрированной недвижимостью. Но в том случае, если собственники у них разные, то при объединении у них появляется право совместной собственности.

Скачать бланк решения об объединении земельных участков

Некоторые земли могут принадлежать лицам на правах бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Закон допускает их объединение, но только в том случае, если все они принадлежат одному и тому же владельцу. В противном случае, этого делать нельзя.

Важно знать! Закон допускает объединять те участки земли, которые являются залоговым имуществом. Но в таком случае новый образованный участок обременяется залогом. Исключение бывает в тех случаях, если стороны достигают иного соглашения, которое закрепляется письменно.

Требования к земельным участкам

Как видно из сказанного, не во всех случаях получиться провести объединение земель. Чтобы это произошло, законом выдвигается ряд требований, которым должны соответствовать субъекты объединения. Если хоть одно из них не соблюдается, объединение будет считаться незаконным. Для наглядности систематизируем их:

  • участки, которые подлежат объединению, должны находиться рядом друг с другом, то есть, быть смежными;
  • в обязательном порядке должны быть установлены границы их прохождении, то есть, нужно чтобы они были отмежёваны; данные о том, проводилось ли межевание участков, заносятся в кадастровый реестр, а если таких данных нет, то нужно сначала провести межевание и только потом приступать к объединению;
  • у объединяемых земель должна быть одинаковая категория; но допускается, что у каждого участка может быть разный вид разрешенного использования, поскольку собственник сам вправе установить это вид для новообразованного объекта недвижимости;
  • объединяемые земли должны располагаться в черте одного и того же населенного пункта;
  • участки, которые принадлежат на правах бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования или пожизненного наследуемого владения могут объединяться при условии, что у них один и тот собственник;
  • если на объединяемых землях было ранее дано разрешение использовать объекты недвижимости, оно должно быть сохранено;
  • новообразованный участок земли не должен приводить к невозможности размещать строения разного предназначения, другим недостаткам, которые не дают возможности нормально и рационально использовать и охранять земли;
  • новый участок не должен приводить к изломанности границ, к их вклиниванию или вкрапливанию;
  • рассматриваемая процедура не должна приводить к нарушению действующего, как земельного, так и все остального российского законодательства.

Последний пункт касается, в том числе, и норм предельных максимальных размеров участков земли. Так же, как при разделении есть установленные нормы минимального предела размера участка, так же есть аналогичные нормы и для объединения.

Порядок объединения земельных участков

Первое, над чем придется задуматься, это межевание участка или участков, если оно не проводилось ранее. Этот целый комплекс работ, который предусматривает выезд специалиста Кадастровой палаты на местность с целью проведения геодезических измерений. Самостоятельно или с помощью соседа такое измерение выполнить не получится, поскольку нужна, во-первых, лицензия на проведение этих работ, а во-вторых, современное спутниковое оборудование, с помощью которого они проводятся. Как проводится межевание, читайте тут.  По результатам проведенных измерений специалист закрепляет границы образованного участка при помощи временных межевых знаков и составляет межевой план объединение земельных участков. Последний документ должен соответствовать требованиям, изложенным в приказе Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2020 года №412.

Процесс объединения смежных земельных участков будет включать в себя уже составление межевого плана для новообразованного участка с проведением всех кадастровых работ, его постановкой на кадастровый учет. Законодательством о кадастре предусмотрены некоторые особенности для таких земельных участков. Во-первых, те данные, которые занесены в государственный кадастр недвижимости о новообразованном объекте, носят временный характер.

Во-вторых, и об этом указывалось выше, любые существующие обременения, которые были для исходных земель, переходят на новый участок. В-третьих, у новообразованного участка должен быть адрес, а если его еще нет, то государственный кадастр недвижимости вносятся данные о его местонахождении.

Скачать пример межевого плана по объединению земельных участков

Важно знать! Что касается присвоения адреса при объединении земельных участков , то наилучший момент для этого стоит подбирать тогда, когда кадастровые работы уже проведены, а на кадастровый учет участок еще не поставлен. Так экономиться время для полного оформления процедуры объединения земель.

Если адрес не был присвоен в указанный промежуток, то законодатель не запрещает заниматься этим после постановки на кадастровый учет. Подробнее о правилах постановки на кадастровый учет земельного участка. Вся процедура заканчивается в тот момент, когда собственник или собственники окончательно оформляют свои права собственности на новообразованный объект недвижимости. Для этого нужно пройти государственную регистрацию этих прав и получить свидетельство о праве собственности. По окончанию процедуры, в государственном кадастре недвижимости исходные участки земли получают статус «архивных».

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Объединить земельные участки в один объект недвижимости могут только их законные владельцы. Для этого потребуется выполнить комплекс кадастровых работ, а также пройти процедуру постановки на учет новой земельной единицы и зарегистрировать участок в госреестре ЕГРН.

Что такое объединение участков

Сформированный земельный надел обладает рядом количественных и качественных характеристик – установленные границы, площадь, категория и вид разрешенного пользования земли. Данные параметры есть у каждого участка, что позволяет их надлежащим образом идентифицировать среди аналогичных объектов недвижимости.

Объединение участков земли является законной процедурой, которая характеризуется следующими нюансами:

  • при объединении исходные объекты недвижимости утрачивают самостоятельное существование, а для вновь образованного участка определяются единые границы;
  • объединить участки может как один собственник двух объектов недвижимости, так и разные владельцы (во втором случае на единый участок будет зарегистрирована долевая форма собственности);
  • при объединении наделов сохранится их категория и разрешенный вид пользования.

Объединить два смежных земельных участка могут только их собственники. Если гражданин владеет соседними участками на праве аренды, для объединения ему нужно обратиться к арендодателю (собственнику земли) для получения разрешения и оформления всех необходимых документов.

Наиболее распространенным вариантом является объединение смежных участков, принадлежащих одному гражданину. В этом случае нет необходимости распределять доли на вновь образованный надел, он будет передан в индивидуальную собственность одного лица.

Как объединить участки

Чтобы объединить земельные наделы нужно установить их характерные точки границ. Эта 

процедура проводится в рамках кадастровых работ и закрепляется в виде межевого плана на вновь образованный участок. Выполнение всех необходимых действий для объединения участков можно представить в виде пошаговой инструкции:

  1. принятие решения собственниками смежных наделов или единственным владельцем указанных объектов;
  2. обращение к кадастровому инженеру для проведения межевых работ и определения границ вновь образованного надела;
  3. согласование инженером границ нового участка с владельцами смежных наделов и оформление соответствующего акта;
  4. изготовление межевого плана;
  5. обращение в кадастровые органы службы Росреестра для постановки нового участка на учет и регистрации прав.

Ключевое значение имеет проведение инженером межевых работ, поскольку от правильности определения границ объединенного участка будет зависеть возможность поставить его на кадастровый учет.

Для межевания используются данные об исходных земельных наделах, внесенные в ЕГРН. Если земля не была поставлена на кадастровый учет (такие случаи возможны, если участки находятся в муниципальном фонде или были приобретены до 2020 года), после их объединения эта процедура будет выполнена службой Росреестра.

После определения инженером границ нового надела, они должны быть согласованы с владельцами смежных объектов недвижимости. Если на этом этапе возникают проблемы (кто-либо из соседей отказывается согласовать границы), спор может быть передан в судебные учреждения. Если разногласий не возникло, все правообладатели смежных участков подписывают единый акт согласования, который будет являться приложением к межевому плану.

Межевой план будет являться основанием для постановки объекта на учет в кадастровых органах и регистрации прав, это указано в статье 14 Федерального закона № 218-ФЗ. В его содержание входит описание всех характеристик нового объекта – площадь, границы, отношение к ориентирам на местности и т.д. Сведения из указанного документа должны соответствовать данным из госреестра ЕГРН, в противном случае в постановке на кадастровый учет будет отказано.

Чтобы надлежащим образом зафиксировать все данные о вновь образованной единице недвижимости, нужно учитывать следующие нюансы:

  • при образовании нового участка ему будет присвоен уникальный кадастровый номер, тогда как кадастровые номера ранее существовавших  наделов аннулируются службой Росреестра;
  • данные о первоначальных участках исключаются в госреестра ЕГРН, а информация о новом объекте недвижимости заносится в указанную федеральную базу данных;
  • в подтверждение проведенных действий собственник или несколько владельцев получат выписку из госреестра ЕГРН.

После получения выписки из госреестра процедура объединения земельных участков считается завершенной.

Куда обратиться

Проведение кадастрового учета и регистрации прав на вновь образованный надел земли может осуществляться следующими способами:

  1. путем обращения в территориальный отдел Росреестра;
  2. путем подачи документов в учреждение Многофункционального центра;
  3. путем заполнения электронной формы заявления через портал госуслуг.

В каждом из перечисленных случаев заявитель должен представить стандартный пакет документации, перечень которой определен Федеральным законом № 218-ФЗ.

В состав документов для проведения процедуры объединения земельных объектов входят:

  • правоустанавливающие документы на землю (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН);
  • договоры аренды, а также разрешение арендодателя на объединение земли;
  • межевой план, изготовленный кадастровым инженером;
  • общегражданские паспорта правообладателей смежных участков;
  • заполненный бланк заявления для постановки объекта на учет и проведения регистрационных действий;
  • платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.

Все указанные документы, необходимые для объединения смежных участков земли, представляются в службу Росреестра в виде оригиналов.

Объединение двух землевладений в единый надел доступно лишь для их законных собственников. Чтобы это сделать, необходимо осуществить определенные кадастровые работы, после чего поставить новообразованный участок на кадастровый учет и произвести его регистрацию в органах Росреестра. Но возможно ли это при условии, что наделы, которые требуется объединить, имеют различные номера по кадастру?

Что такое объединение земельных участков

Образованное землевладение характеризуется определенными характеристиками – установленными границами, размерами, категорией и видом разрешенного землепользования. Указанные сведения имеются в отношении любого надела, что позволяет произвести их идентификацию среди земель со сходными характеристиками.

Объединение земель – законное мероприятие, которое имеет свои отличительные особенности:

  • в процессе объединения первоначальные участки перестают существовать отдельно, а новообразованные наделы наделяются едиными границами;
  • объединение земель возможно как для одного владельца двух наделов, так и для разных собственников (последний случай предполагает оформление нового земельного участка в общую долевую собственность);
  • при исполнении процедуры участки сохраняют свою категорию и вид разрешенного землепользования.

Объединение соседних территорий возможно исключительно для их владельцев. В случае, если вы пользуетесь смежными землями на праве аренды, для того, чтобы их объединить, обратитесь к владельцу наделов для оформления разрешительной документации и подготовки прочих необходимых бумаг.

Чаще всего встречаются ситуации, при которых объединяются два соседних надела, являющихся собственностью одного лица. В таких обстоятельствах распределения долей на новообразованный участок не требуется, они предоставляются в собственность единственного владельца.

Условия объединения земельных участков

Положениями земельного законодательства указываются различные ситуации, в которых специалист по кадастровым работам может осуществлять объединение землевладений.

Перед тем, как приступить к подготовке необходимых для данной процедуры бумаг, заранее выясните, относится ли ваша ситуация к перечисленным законодателем:

  • наделы характеризуются одинаковым видом разрешенного землепользования и относятся к одной категории. Это значит, что, к примеру, можно соединить наделы, предназначенные для садоводства либо предоставленные для ведения сельского хозяйства;
  • в качестве существенного момента законодатель выделяет необходимость принадлежности объединяемых участков к единому субъекту либо территориальному образованию (город, село, прочие населенные пункты). Таким образом, если три надела находятся в пределах Новосибирского района, то затруднений не последует. А если один участок находится в Новосибирске, а остальные – в Куйбышеве, то соединение таких участков невозможно;
  • существенное ограничение заключается в том, что параметры создаваемого надела должны соответствовать требованиям о максимальном размере. Обычно субъекты нашего государства самостоятельно устанавливают данные нормативы, а некоторые муниципальные образования не предусматривают ограничений совсем;
  • поворотные точки должны быть установлены четко по нормативам. Это подразумевает, что невозможно соединить земли, находящиеся в пределах, например, водной и лесной зоны. Объединение возможно лишь для участков с поворотными точками и установленными границами, данные о которых содержатся в ЕГРН;
  • земли, находящиеся в бессрочном пользовании либо пожизненном наследуемом владении, должны эксплуатироваться одним лицом.

Можно ли объединить два земельных участка с разными кадастровыми номерами

Если рассматривать данный вопрос с правовой позиции, то соединение наделов – это определенные кадастровые работы, итогом которых выступает оформление как минимум двух соседних участков в единый объект, подлежащий кадастровому учету. Это установлено нормами Земельного кодекса РФ.

Законодатель разрешает проведение указанных мероприятий в отношении земель с разными уникальными номерами, так как после образования нового землевладения ему присвоят новый номер по кадастру.

Куда обратиться, чтобы объединить два земельных участка с разными кадастровыми номерами

Кадастровый учет и регистрация правомочий в отношении новообразованного участка, возможны различными путями.

Это может быть:

  • обращение в Росреестр;
  • представление необходимых бумаг в МФЦ;
  • посещение комитета по земельным ресурсам;
  • оформление заявления в электронном виде при помощи портала государственных услуг.

Любой из приведенных вариантов предполагает подачу стандартного комплекта бумаг, список которых закреплен положениями Федерального закона № 218-ФЗ.

Как объединить земельные участки с разными кадастровыми номерами

Соединение двух землевладений, имеющих разные номера по кадастру, происходит в такой последовательности:

  • процесс подготовки. Убедитесь в том, что собранные документы на землевладения оформлены надлежащим образом. Также внимательно сверьте информацию, зафиксированную в государственном кадастре недвижимости с данными плана на землю. Учитывая установленные таким образом сведения, проверьте правильность расположения границ землевладений. Если вы обнаружили расхождения, потребуется проведение межевальных работ;
  • явка в уполномоченные органы для подписания соглашения по объединению земель участниками процедуры. Предъявите заявление о необходимости мероприятия;
  • после того, как соглашение будет подписано, кадастровый инженер приступает к подготовке межевого дела, которое должно быть заверено обратившимся лицом и представлено в компетентные органы на проверку;
  • окончание мероприятия сопровождается получением кадастрового паспорта. Обычно его изготавливают в пятидневный срок. С подготовленными документами посетите орган Росреестра или многофункциональный центр для того, чтобы зарегистрировать право собственности на участок, полученный в результате объединения.

Вновь созданному наделу присваивается адрес. Для того, чтобы сократить временные затраты, приступите к получению адреса земле тогда, когда проведение кадастровых работ закончено, а сам участок еще не прошел процедуру кадастрового учета. Таким образом вам не потребуется отдельно предоставлять документацию на присвоение адреса.

Документы для объединения земельных участков с разными кадастровыми номерами

Перечень бумаг, которые требуются для объединения территорий состоит из:

  • правоподтверждающих и правоустанавливающих документов, на объединяемые землевладения;
  • договоров об аренде, разрешения, оформленного арендодателем на осуществление указанной процедуры;
  • межевого дела, которое оформляет кадастровый специалист;
  • документов, удостоверяющих личности владельцев соседних наделов;
  • заполненных заявлений о постановке землевладения на кадастровый учет и его регистрации;
  • платежного документа по госпошлине.

Все перечисленные бумаги, требуемые для того, чтобы объединить соседние землевладения, представьте в Росреестр в подлинных экземплярах.

Заявление об объединении земельных участков

Перед началом процедуры по объединению земель, произведите определенные действия. Сначала подайте заполненное заявление на объединение наделов. В качестве заявителя может выступать как единственный владелец объединяемых наделов, так и несколько собственников, в случае, когда соединяются объекты, принадлежащие разным лицам. В заявлении на объединение землевладений укажите свою личную информацию, включая данные паспорта, место регистрации и контактный телефон.

В общем, суть заявления состоит в просьбе выдать разрешение или другой акт о возможности объединения земель.

Пропишите сведения о размерах участков, их уникальных номерах по кадастру, целевому назначению и предположительному адресу новообразованного надела с обозначенными целями землепользования по окончании процедуры.

В списке приложений перечислите бумаги, имеющиеся у вас на руках. Как правило, это ваш документ, удостоверяющий личность, подлинник доверенности (если вы представляете интересы собственника), документ о регистрации лица в качестве ИП (если таковое имеет место), документы, являющиеся основанием возникновения прав на землевладения, кадастровые паспорта, выписки из ЕГРН на соседние наделы, схемы их местоположения в форме проектов границ. Аналогичные документы необходимы и для подготовки межевого дела в отношении соединения границ землевладений.

Однако это возможно лишь после представления заявления в отношении объединения земель и проверки точности и верности предоставленных бумаг на объекты. В итоге процедуры выносится постановление, разрешающее объединение двух наделов.

Не забывайте также, что вместе с заявлениями об объединении земель и государственной регистрации, вы праве представить заявление на регистрацию перехода права собственности либо его прекращения в отношении наделов, находящихся в вашей собственности. В таких обстоятельствах переход либо прекращение правомочий на наделы, существовавшие ранее, происходит вместе с регистрацией прав на новообразованное землевладение.

Решение об объединении земельных участков

Самым оптимальным вариантом в данном случае можно считать получение решения в отношении объединения землевладений, которое позволит стать владельцем единственного надела, вместо принадлежащих нескольких. Если вы владеете двумя участками, то один, площадь которого равнозначна одному, рыночная стоимость их будет меньше, чем в случае с единым объектом. В таком случае не потребуется дважды собирать пакет документации на каждый надел и производить оплату земельного налога на каждый из них.

Вынесенное местной властью решение в отношении объединения землевладений требует осуществления государственной регистрации правомочий на новообразованный земельный участок.

Совместно с процедурой регистрации прав на создаваемый надел происходит также регистрация ограничений либо обременений, даже если они установлены в отношении лишь одного из участков, подлежащих объединению.

В случае, если регистрация права на один из соединяемых наделов не проводилась, это не может быть причиной для отказа в регистрационных действиях в отношении формируемого землевладения, если имеется документ, разрешающий проведение объединения территорий.

Также возможно возникновение определенных ситуаций, предусмотренных законодателем, при которых совместно с процедурой регистрации прав на землевладение после соединения, ограничения и обременения снимаются, но в таком случае всегда необходимо рассмотрение конкретной ситуации квалифицированным специалистом, занимающимся земельными вопросами.

Межевой план объединения земельных участков

Оформление межевого плана происходит в итоге совершения процедуры по объединению наделов в органах, осуществляющих кадастровый учет. Его объем равен тому, который требуется для совершения регистрации новообразованного участка, документ обязательно содержит все требуемые специально разработанными Правилами по его оформлению разделы.

Межевой план по объединению землевладений должен отображать уникальные номера по кадастру, присвоенные объединяемым наделам, пояснительная документация содержит адрес землевладения, в качестве наглядного разъяснения выступают обзорный либо ситуационный план в отношении границ территории, с указанием идентифицирующих объект номеров, согласно формы оформления госреестра землевладений соответствующей территории.

Проводится кадастровый учет непосредственно после того, как выносится решение по объединению земель в один надел.

Чтобы получить межевые планы по объединению земель, участники процедуры должны располагать решением, допускающим объединение наделов, выданным соответствующим компетентным органом, осуществляющим распоряжение земельным имуществом.

Принятие и изготовление решения происходит посредством вынесения постановления, допускающего исполнение процедуры. Заблаговременно подготовьте соглашение о соединении наделов, которое составляется письменно, в отношении земель единственного их владельца, либо договор, заключенный между несколькими владельцами, желающими объединить земли.

Для того, чтобы подать заявку на изготовление межевого дела, подготовьте комплект надлежащей документации, состоящий из:

  • документов-оснований возникновения правомочий единственного либо нескольких собственников на землевладения и возведенные на их территории постройки;
  • технических паспортов на участки, подготовленных в органах БТИ (если они имеются);
  • копий документов, удостоверяющих личности заявителя (заявителей);
  • выписок из ЕГРН на соединяемые землевладения;
  • топографических планов на наделы, на которых отражена красная линия и охраняемые территории (при их наличии).

Постановление об объединении земельных участков

В постановлении, вынесенном после одобрения указанного мероприятия в отношении соединения землевладений, основным моментом считается процедура присвоения местными органами власти адреса новообразованному наделу. Это происходит после того, как поданное заявление по объединению земель и приобщенная к нему документация, будут рассмотрены в установленный законодателем срок с даты получения соответствующих бумаг.

Первым делом в местной администрации происходит подготовка проекта постановления в отношении объединения наделов, с дальнейшим рассмотрением данной темы на заседании комиссии, сформированной для регулирования земельных правоотношений местными органами власти.

Указанный проект документа об объединении земель, разработанный соответствующей администрацией, подразумевает обязательную процедуру согласования с главным архитектором муниципального образования с представлением документа, разрешающего объединение наделов и подготовленного плана межевания по соединению территорий.

После того, как комиссия, регулирующая земельные правоотношения, вынесет решение о возможности соединения объектов недвижимости, происходит рассмотрение вопроса на заседании администрации, в итоге которого выносится постановление в отношении объединения наделов, подписанное главой данной администрации.

Если решение вынесено не в вашу пользу, вас известят об этом в письменном виде, обозначив основания отказа в совершении процедуры.

Так или иначе, вы получите письменное извещение в семидневный срок с той даты, когда решение об отказе было принято. Постановление об объединении землевладений выдается надлежащим лицом, уполномоченным администрацией, на личном приеме.

Если вы не согласны с вынесенным решением, вы можете обжаловать действия уполномоченного лица в соответствии с предписаниями действующего законодательства, в том числе посредством подачи заявления в судебный орган.

Как зарегистрировать право собственности на новый участок

После того, как требуемое постановление получено, приступайте к оформлению прав на новообразованное землевладение и прекращению правомочий в отношении объединенных наделов.

Чтобы это сделать, заранее приготовьте комплект необходимых бумаг, который был обозначен ранее, вместе с постановлением, вынесенным администрацией, в отношении объединения земель, а также кадастровым планом сформированного надела.

Указанную документацию предоставьте в территориальный орган Росреестра, и подайте при обращении следующие заявления:

  • в отношении прекращения правомочий на землевладения, существовавшие ранее;
  • на регистрацию прав на новообразованный путем объединения надел земли.

Далее уплатите установленную налоговым законодательством сумму государственной пошлины.

По окончании отведенного на регистрацию времени, получить готовые документы на сформированное землевладение.

В случае, когда объединяются участки, находящиеся в собственности нескольких лиц, новообразованный надел регистрируется в общую долевую собственность.

Объединение земельных участков (далее – ЗУ) – процедура, которая заключается в соединении двух и более смежных участков в один. Такая процедура проводится для расширения площади участка, увеличения его кадастровой стоимости и др. Право на объединение земельных участков предусмотрено Земельным кодексом РФ (ст. 11.6).

Не все земельные участки можно объединять. Законодательно установлена возможность объединения только смежных земельных участков, т. е. таких, которые имеют одну границу. Необходимым условием объединения участков является проведение межевания. Кадастровый инженер обязан составить межевой план и направить его в Росреестр.

В том случае, если не проводилось межевание присоединяемых участков, его необходимо осуществить. Межевание заключается в проведении геодезических работ на земельном участке, с помощью которых определяются его границы.

По общему правилу, допускается присоединение земель, принадлежащих гражданам на праве законного владения. Существуют исключения. Допускается слияние ЗУ, которые принадлежат на праве:

  • постоянного бессрочного пользования на основании договора аренды;
  • пожизненного наследуемого имущества;
  • безвозмездного пользования.

Вышеперечисленное допускается исключительно, когда всеми правами обладает одна персона.

В случаях, когда гражданин – владелец всех присоединяемых земель – один, он будет являться собственником созданного участка. В том случае, когда у земель несколько собственников, образуется общее долевое владение согласно ГК РФ.

Земельный участок можно передавать в залог. Залоговые земли допускается объединять. При этом образуемый земельный участок становится залоговым имуществом.

Допускается слияние земель одной категории, но разного разрешенного использования. Например, земли сельхозназначения нельзя объединять с землями водного фонда и т. д.

Виды разрешенного использования могут быть различными. Главное, они не должны нарушать генерального плана по застройке. Дачные участки и иные СНТ могут находиться на землях сельхозназначения. ИЖС – на землях населенных пунктов и др.

 Этапы объединения земель

Перед гражданами встает вопрос о том, как объединить два участка в один. Объединение земель – это не такая сложная процедура, как может показаться на первый взгляд. Однако необходимо соблюдение всех условий, которые требуются законодательством.

Подача заявления

Если собственник земли – одно лицо, то он подает заявление изначально в местную администрацию, а после согласования – в кадастровую палату.

В том случае, если земля находится в общей собственности, необходимо получение согласия всех собственников. Составляется коллективное соглашение, которое подписывается всеми ими. После составления соглашения необходимо обратиться в кадастровую палату для последующего проведения межевых работ (узнайте, что такое межевание земельных участков).

Заявление должно содержать следующие данные:

  • ФИО заявителя;
  • его место жительства;
  • наименование органа, в который подается заявление;
  • кадастровые номера объединяемых участков;
  • категории земель, их целевое назначение и имеющиеся обременения;
  • приложения со списком приложенных документов.

Обращение к кадастровому инженеру

После подачи заявления необходимо осуществить межевание. Оно проводится кадастровым инженером, имеющим соответствующую аттестацию. Вместе с межевым планом прилагается также пояснительная записка. После составления плана участок ставится на регистрацию.

Кадастровый учет права

После того как все необходимые действия выполнены, заполняется заявка в Росреестр. Она может подаваться также и через Многофункциональный центр. К заявлению прилагаются:

  • правоустанавливающие бумаги;
  • согласие на межевание от других собственников (если таковые имеются);
  • межевой план объекта;
  • другие справки в соответствии с категорией надела

Росреестр рассматривает заявление и, если отсутствуют нарушения, регистрирует право законного владения, пользования и распоряжения.

Сегодня Росреестр не выдает бумажных свидетельств о праве собственности, сведения регистрируются в едином государственном реестре недвижимости по предварительному запросу, который подается совместно со всеми документами, после регистрации будет выдана выписка из ЕГРН.

Созданному ЗУ нужно присвоить адрес. Для этого гражданину необходимо обратиться в администрацию соответствующего муниципального образования. К заявлению прилагаются:

  • правоустанавливающие документы;
  • документы о проведенных землеустроительных действиях;
  • межевой план;
  • в некоторых случаях могут потребоваться и иные документы.

Присвоение адреса оформляется постановлением

Адрес земельному участку лучше присвоить сразу после регистрации на него прав, так как земля становится непосредственной частью того или иного субъекта РФ, а также легче будет при необходимости защищать свои права в суде. Еще одним преимуществом является возможность прописки в зданиях, предназначенных для проживания, на новом земельном участке.

После объединения земель вновь созданный земельный участок подлежит постановке на кадастровый учет, а старые ЗУ прекращают свое существование. В среднем стоимость проведения объединения земель складывается из таких составляющих как:

  1. Затраты на работу кадастрового инженера. Цены варьируются в зависимости от региона. В целом стоимость составляет около 15 т. р.
  2. Государственная пошлина (за кадастровый паспорт или выписки). Около 1 т. р.

Проведение объединения земли может быть поручено и профессиональному агентству. В среднем их услуги стоят около 30000 т. р.

Правовые споры, возникающие при объединении земель

Наиболее распространенной проблемой при объединении ЗУ является отрицательный ответ в государственной регистрации права на созданный участок. В этом случае необходимо затребовать у регионального отделения Росреестра письменный отказ. Далее необходимо изучить его причины. Если они действительно обоснованы и ошибка в проведении объединения есть, необходимо устранить недостатки и вновь подать заявление. Однако случается так, что Росреестр необоснованно отказывает в регистрации. В данном случае имеется два пути решения:

  • обжаловать действие в вышестоящий орган (на решение управления Росреестра по регионам жалоба подается в федеральный орган государственной регистрации, кадастра и картографии);
  • обжаловать решение в судебном порядке путем подачи иска в рамках административного производства.

Зачастую проблемы возникают при заключении соглашения с собственниками земли об объединении. Законодательно не установлено нотариальное удостоверение такого соглашения. Однако многие государственные органы, в которые приходится обращаться, требуют именно удостоверенного соглашения. В данном случае их отказы придется обжаловать, потратив при этом денежные средства и время. Поэтому многие юристы рекомендуют нотариально удостоверять соглашение.

Судебная практика по решению споров

Обратимся к судебной практике по решению споров, возникающих при объединении земельных участков.

Фрунзенским районным судом Ярославля в первой инстанции было принято решение по иску трех граждан. Они обжаловали решение местной администрации. У данных граждан в общей долевой собственности находился дом. По факту дом располагался сразу на трех земельных участках. Здание было огорожено забором, и поэтому установились естественные границы участка. Администрация отклонила просьбу об объединении земель, ссылаясь на то, что невозможно определить всех их собственников.

Судейская коллегия, изучив доводы сторон, пришла к выводу, что согласия собственника дома, который снялся с регистрационного учета и долгое время не проживает там, не требуется. Поэтому своим решением суд отменил отказ местной администрации и обязал объединить земли.

В качестве еще одного примера приведем решение Нуримановского районного суда. Сложилась следующая правовая ситуация: истцу безвозмездно в собственность местной администрацией был передан земельный участок. В последующем оказалось, что эта земля разделена на два независимых участка. Истец обратился в администрацию для объединения ЗУ бесплатно, так как разделены они были без его ведома и согласия. Администрация МО согласилась с доводами гражданина и поручила кадастровому центру провести работы по объединению. Данный орган отказал истцу в проведении работ бесплатно, после чего последний обратился в суд.

Суд, выслушав доводы сторон, пришел к выводу, что объединение земельных участков должно произвестись за счет истца, однако, разъяснив ему право обратиться с иском к местной администрации для взыскания уплаченных сумм, так как данная ситуация произошла именно вследствие их ошибки.

Солнечногорский городской суд Московской области в первой инстанции рассмотрел дело об установлении площади объединенного земельного участка. Из-за ошибки кадастровой палаты участок невозможно поставить на кадастровый учет и присвоить ему адрес, а также определить его границы. Суд, рассмотрев доводы сторон, решил, что кадастровая палата обязана устранить допущенные ею нарушения и определить площадь земли. Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет участка и возмещения истцу понесенных им расходов и издержек.

Подводя итог, следует отметить, что при объединении земельных участков необходимо четко следовать всем требованиям закона и защищать свои права в случае их нарушения. Суды в большинстве случаев становятся на сторону истцов только в том случае, когда органами государственной власти и местного самоуправления допущены явные ошибки и нарушения.

Поделиться:

20.09.2018

Земельный участок — это часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Новые земельные участки образуются в том числе путем объединения двух или более ранее существовавших участков.

Земельные участки, участвующие в объединении (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности на новый земельный участок.

При объединении земельных участков у собственника исходных участков возникает право собственности на образуемый земельный участок. Если исходные участки принадлежали нескольким собственникам, то на образуемый участок у них возникает право общей собственности. Образование нового участка путем объединения земельных участков, принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.

Целевое назначение и разрешенное использование образуемых земельных участков остается тем же, что и у исходных земельных участков.

Если объединяемые земельные участки имеют разную категорию и (или) вид разрешенного использования, необходимо перевести их в одну категорию и один вид разрешенного использования.

На этом же этапе следует подсчитать, не будет ли вновь образованный земельный участок превышать предельно допустимый размер участка, который устанавливается местным законодательством.

Для проведения межевания объединяемых земельных участков необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер установит границы образующегося земельного участка и составит межевой план.

За регистрацию права собственности на вновь образованный земельный участок необходимо уплатить госпошлину. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения.

Размер госпошлины при регистрации права собственности на земельный участок составляет:

350 руб. в отношении участка, предназначенного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства;

2 000 руб. — в иных случаях.

При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через портал госуслуг, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.

Заявление и необходимые документы представляются заявителем через МФЦ, в форме электронных документов посредством официального сайта Росреестра.

Прошлым летом мой сосед по земельному участку предложил мне купить у него землю. Мы с супругом решили, что это очень интересное предложение, так как теперь мы сможем расширить наш дачный участок, и у нас будет много свободного места. При регистрации сделки, сотрудница МФЦ предложила нам объединить два участка в один, чтобы он был цельным и документы на него были едиными. Мы согласились, что так было бы удобнее, и провели объединение участков. И сейчас я расскажу вам, как это делается.

Понятие

Сама процедура подразумевает под собой появление нового участка в кадастровом реестре. Границами такой земли будут границы двух объединенных территорий, а площадь будет складываться из площадей обоих участков. При этом сами земли потеряют свой индивидуальный статус в кадастре. И с момента регистрации объединенной территории, по раздельности они уже не будут числиться. Поэтому в случае необходимости передачи прав собственности на один из них, переход прав будет осуществляться целиком на две земли.

В качестве объединяемых территорий могут выступать не только два участка. Это может быть неограниченное количество земель, которые обязательно должны граничить друг с другом.

Российским законодательством установлено, что в случае объединения нескольких участков, принадлежащих разным владельцам, владение новой территорией считается совместным. Но в этом случае есть исключение. Невозможно объединить несколько земель, принадлежащих разным владельцам, если они получили данную землю:

  • без указания сроков, ограничивающих право пользования;
  • при пожизненном наследовании;
  • а также при получении прав на пользование территорией безвозмездно.

В перечисленных случаях, когда нет права собственности на участок, основанного на другом основании, объединить земли можно, только если у них один собственник.

Условия

Российским законодательством также установлены определенные требования к участкам, которые можно объединить:

  • обязательное требование смежности между объединяемыми территориями;
  • установление новых границ получившегося участка в строгом соответствии с требованиями законов;
  • если у одного или нескольких земель будут неточно определены границы, потребуется дополнительное проведение межевания;
  • все участки, попадающие в объединение, по документам должны иметь общую категорию, иногда собственник получает право самостоятельно определить будущий вид использования участка;
  • земли должны принадлежать единому муниципальному образованию и территориально располагаться в одном населенном пункте;
  • процедура объединения не должна ограничивать возможность использования недвижимости, присутствующей на этих землях;
  • объединение не должно создавать других неудобств при использовании земель, предоставлять местности недостатков или нарушать требования охраны земли и недр.

Помимо перечисленных ограничений законами устанавливается и максимальная площадь, которую может иметь один участок.

Регистрация

Для оформления новой территории необходимо составить его межевой план. Этим занимаются специальные государственные и частные компании. Перед юридическим оформлением прав на новый участок, необходимо проверить соблюдение следующих положений:

  1. Первоначально внесенные в кадастр изменения о получившейся территории, считаются временными.
  2. Все имеющиеся ограничения на один из участков автоматически передаются на новую землю. То есть на нее распространяются залоговые обязательства, сервитуты.
  3. Присваивается новый адрес. Если он не был указан, при регистрации необходимо указать подробное описание территориального расположения новой получившейся территории.

В случаях, когда строения на земле отсутствуют, адрес удобнее получать адрес сразу после проведения межевания, и перед постановкой объединенной территории на учет. В этом случае можно сэкономить значительно больше времени и получить меньше хлопот с оформлением. Хотя закон не запрещает присваивать адрес и после регистрации участка в кадастре.

Итоговым результатом объединения территорий считается официальная государственная регистрация законных прав владельца на вновь образованный участок. А информация о ранее образованных землях, попавших под объединение, переходит в статус «архивной». Для регистрации прав требуется обязательное оформление новообразованного участка в кадастре. При этом владельцу должны быть выданы соответствующие бумаги, подтверждающие данный факт.

Документы

Для получения прав собственности на новую территорию вам понадобится:

  1. Правоустанавливающие бумаги. Вы должны подтвердить ваше законное право владеть участком. Это может быть свидетельство или выписка из реестра, а также иные документы, подтверждающие данное право. В них обязательно должен быть прописан кадастровый номер земельного объекта.
  2. Первичные документы, на основании которых возникло право собственности. В качестве них может быть договор купли-продажи, дарения, а также иные бумаги, предоставляющие данное право.
  3. Личные документы владельца. Он должен подтвердить свою личность паспортом. Если владельцем выступает юридическое лицо, потребуется свидетельство, ОРГН и копия устава.
  4. Документы на недвижимость. При наличии любых возведенных объектов недвижимости на земле, необходимо представить документы на них.
  5. Документы, в которых прописан адрес участка. Необходимы во всех случаях, кроме тех, что предназначены для сельского хозяйства.
  6. Документы товарищества, если участок расположен в СНТ или кооперативе.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы. Подробно для каждого случая можно уточнить перечень документов в МФЦ.

Более подробно вы можете узнать об этом из представленного видео.

Порядок объединения

В целом порядок объединения будет происходить следующим образом:

  • составление согласия владельца участка об объединении и заверение его нотариусом, а также подписание договора с землеустроителями;
  • изготовление необходимой документации и оформление новой территории в кадастре;
  • получение выписки из кадастра, подтверждающей право собственности на вновь образованный участок.

С одной стороны процедура достаточно простая, если следовать установленному порядку при соответствии земель обязательным требованиям. Но с другой стороны, зачастую бывает необходимо привести земли к данным требованиям.

Если у земель различный вид использования, объединить их не получится до тех пор, пока не будет изменен вид одного из участков. А это иногда возможно, если:

  • если вновь получившаяся территория не будет пересекать границы других населенных пунктов или других муниципалитетов;
  • полученный участок не помешает использованию ранее построенными объектами недвижимости;
  • само объединение не будет противоречить другим требованиям и нормам закона и не предоставит неудобств окружающим землям.

Официальная регистрация нового участка должна быть произведена на собственника в течение 5 лет. Если он не сделает это самостоятельно, данное объединение будет зарегистрировано по истечении 5 лет государственными органами самостоятельно. А аннулировать такое образование новой земли возможно только в соответствии с законодательством или путем разделения участков.

Стоимость

Определить точную сумму денежных средств, которая потребуется на объединение земель, сложно, так как она будет зависеть от многих факторов и индивидуально от каждого участка. Существует несколько критериев, из которых складывается общая сумма затрат:

  • сложность работ, необходимых для проведения межевания нового участка;
  • площадь объектов, так как от общей площади зависит и сложность работ;
  • доступность подъезда техники, чем удаленнее объект, тем дороже будет стоимость выполненных специалистом работ;
  • необходимость в дополнительных затратах для получения некоторых услуг, в связи с определенными обстоятельствами;
  • отсутствие обязательных документов и необходимость в их получении или восстановлении.

Назвать точную сумму предстоящих затрат  вам сможет специалист после непосредственного выезда на участок и его осмотра.

Заключение

В большинстве случаев удобно объединить несколько земель в один большой участок, особенно когда один владелец. При объединении необходимо учитывать следующее:

  1. Законом установлены обязательные требования к объединению земель, поэтому предварительно необходимо проверить соответствие вашей территории каждому пункту.
  2. В случае объединения нескольких территорий с разными владельцами, новый участок будет передан в собственность всем этим собственникам. А само владение землей будет совместное.
  3. При наличии какого-нибудь обременения на один из участков, объединенная территория автоматически получает данное обременение.
  4. Если объединяемые земли имеют разный вид использования, совместить их не получится в единый участок до тех пор, пока одна из них не будет переведена в одинаковый вид использования.
  5. Стоимость объединения будет в каждом случае разная, так как стоимость определяется с учетом разных факторов. И точную стоимость вам смогут сказать специалисты после непосредственного осмотра территории.

Если нет особой необходимости в объединении земли, можно этим не заниматься. Но в большинстве случаев намного удобнее иметь документы на один участок, чем на несколько. Право выбора в любом случае остается за собственником. А законодательством предусматривается право владельцев объединять земли в случае необходимости.

Земельным кодексом предусмотрены четыре правила образования новых земельных участков

  • объединение;
  • раздел;
  • выдел;
  • перераспределение.

В статье разберем как объединить земельные участки в один и куда для этого следует обратиться.

Особенности объединения земельных участков в 2020 году

Объединение земельных участков – довольно частая процедура и пользуется популярностью. Есть любители свежего загородного воздуха, которым зачастую не хватает шести соток, а есть соседи таких любителей, им дача – как обуза: то взносы заплати, то траву покоси, и живут они за тридевять земель. Вот и получается договориться по-соседски, по-свойски. Особенности объединения земельных участков с 1 января 2020 года обусловлены принятием закона о садоводах и огородниках и внесением поправок в Земельный кодекс. Поправки в частности коснулись названий земельных участков: вместо дач, теперь сады и огороды. А для того, чтобы разобраться можно ли объединить земельные участки и как это сделать, не нарушая закон, разберем пошагово.

Объединение земельных участков. Пошаговая инструкция

  1.  При возникновении необходимости объединить смежные земельные участки (примыкающие друг к другу), в первую очередь обратитесь к кадастровому инженеру за консультацией. В зависимости от того, какие требования предъявляются к объединяемым земельным участкам, кадастровый инженер поможет собрать пакет документации для оформления межевого дела, и подскажет, можно ли объединить земельные участки в вашем случае, или есть какие-то законные ограничения (например, соединение земель, находящихся в бессрочном владении, возможно только в случае принадлежности их одному лицу).
  2. Вторым шагом объединения двух земельных участков в один будет заключение договора на межевание с кадастровой организацией. Это может быть как государственная, так и коммерческая компания или индивидуальный предприниматель. Результатом межевания будет межевой план, подготовленный кадастровым инженером. Прежде чем вы получите на руки межевой план, кадастровая компания сделает необходимые измерения при помощи геодезического оборудования, определит координаты объединенного участка, далее кадастровый инженер, используя специальную программу подготовит в электронном виде межевой план и подпишет его своей электронной подписью. Стоит учесть, что при межевании границы согласовываются с соседями прилегающих участков. Важно! Выбирая кадастровую компанию обращайте внимание на квалификацию специалистов, наличие разрешительной документации и исправного (прошедшего поверку) геодезического оборудования.
  3.  Когда диск с межеванием готов его надо отдать на регистрацию в Росреестр. Как правило, это делается через МФЦ «Мои документы» или через госуслуги. Местные кадастровые инженеры подскажут, как проще и эффективнее подать документы в органы Росреестра в вашем районе. Далее – ждем результатов, когда Росреестр поставит уже новый участок на кадастровый учет, дело сделано.

Сроки объединения земельных участков

Четкие сроки объединения земельных участков законом не установлены. По сути – это сроки на подготовку межевого плана плюс регистрация его в Росреестре. При наличии необходимой документации, а также если у вас налажена связь с соседями примыкающих участков, процедура межевания займет одну-две недели, не более. Предельные сроки регистрации межевого плана в Росреестре это еще две недели. Однако, в сложных случаях, срок объединения земельных участков может затянуться и на полгода.

Какие земельные участки можно объединить, а какие нет?

На этот вопрос отвечает статья 11.6 Земельного кодекса РФ.
Самым главным критерием объединения участков будет их смежность. Если участки таковыми не являются, то и соединить их в единое целое не получится.
Закон разрешает объединить земельные участки в один, принадлежащие разным лицам или одному лицу на праве собственности
. Как говорилось выше, без привлечения специалистов такая процедура не проходит.
Однако, земельные участки могут быть предоставлены не только на праве собственности, но и на следующих правах:

  • безвозмездное пользование;
  • постоянное (бессрочное) пользование;
  • пожизненное наследуемое владение.

В этом случае объединить смежные земельные участки можно только, если они предоставлены одному лицу.
В кодексе также есть уточнение по поводу участков, обремененных залогом. Так, если один из объединяемых участков под залогом, то после объединения это залоговое обременение ляжет на вновь созданный земельный участок.
Вид разрешенного использования (ВРИ)– немаловажный критерий для объединения участков
. Если земли, подлежащие объединению имеют разные ВРИ (например – один участок для ведения ЛПХ, а другой под ИЖС), тогда следует привести разрешенное использование к одному виду.

Как объединить доли земельного участка

Если ваш земельный участок разделен на доли (такое бывает, например, когда участок дают многодетным семьям или после оформления наследства), это значит, что он находится в общей долевой собственности. Объединять такой участок нет необходимости – он является единым целым. Но часто между дольщиками возникают разлады по поводу ухода за землей, уплаты членских взносов и пр. Тогда можно путем договора купли-продажи или дарения объединить все доли участка в руках одного собственника. Подобные сделки регистрируются у нотариуса и являются достаточно частой практикой.

Зачем объединяют земельные участки?

По последним данным статистики, спрос на участки размером до 6 соток снизился, а более крупные земельные участки пользуются популярностью. Следовательно, чем больше участок, тем лучше на него спрос, а значит выше рыночная стоимость. Также постройки на более крупном участке намного проще размещать и при строительстве можно размахнуться.
Юридические лица зачастую приходят к объединению участков для упрощения налогового учета недвижимости и выплат.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: