Как узаконить перепланировку квартиры после перепланировки

Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами.

Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.

Ника Троицкая

маркетолог в недвижимости

По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.

Зачем согласовывать перепланировку

Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.

В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.

Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.

Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.

Перепланировку делают в три этапа:

  1. Готовят проект и согласовывают его в администрации района.
  2. Ломают старое и строят новое.
  3. Сдают администрации новое и получают на него документы.

Закажите проект перепланировки

Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО.

Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО, запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.

Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»

Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.

Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.

Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.

План помещений из проекта перепланировки. Источник: «Жилэкспертиза»

Согласуйте проект с местной администрацией

Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:

  1. Заявление на перепланировку.
  2. Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
  3. Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
  4. Согласованный проект перепланировки.
  5. Техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Их можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».

После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.

Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.

Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»

Строительство

Дальше стройте гардеробную точь-в-точь по проекту, который вам сделали. Если что-то не будет соответствовать проекту, комиссия администрации не примет у вас перепланировку — придется перестраивать. Это опять же важно, чтобы ваш дом выдержал дополнительную нагрузку и не сломался.

Если будете нанимать бригаду, укажите в договоре, что ваш подрядчик строит гардеробную из материалов по проекту заказчика. Лучше всего перечислить материалы и их количество: это потом докажет, что вы построили гардеробную в соответствии с проектом.

Когда построите гардеробную, вызывайте кадастрового инженера из БТИ. Он сделает замеры, чтобы в БТИ вам оформили новые технический паспорт и технический план на диске. В версии на диске кадастровые инженеры запишут изменения, которые произошли с вашей квартирой. Это платная услуга. В государственных БТИ стоит 2020 рублей и занимает 7 дней. В частных сроки и стоимость бывают любыми. Мы обратились в одну такую компанию, нам обещали сделать паспорт, план и справку за 4200 рублей и 5 дней.

Согласование перепланировки и новые документы

С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.

Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»

Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости

Дальше надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого подготовьте копии:

  • заявления о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
  • паспортов собственников или доверенности;
  • решения администрации района о том, что перепланировка согласована;
  • нового техпаспорта.

Приносите копии в администрацию района, оригиналы возьмите с собой: копии заберут, но сначала сверят с оригиналом. В итоге через 30 дней вам выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.

Вам осталось обновить информацию о вашей квартире в кадастре недвижимости. Обратитесь в Росреестр или МФЦ. С собой берите заявление о внесении изменений в кадастр, техплан на диске, разрешение на ввод и пачку документов, которую вместе с проектом сдавали в отдел архитектуры для согласования перепланировки. Через неделю вам выдадут выписку из ЕГРН с новым планом квартиры.

Теперь перепланировка узаконена, а информация о ней записана в государственный реестр. Поздравляем!

Консультант — юрист Андрей Таргашов

Статья обновлена: 29 мая 2020 г.

Автор статьиМитрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 14 лет

Здравствуйте. Если коротко, схема оформления самовольной перепланировки квартиры это: подготовить документы; подать их в архитектурный отдел районной администрации; обратиться в районный суд для прошения узаконить перепланировку (по сути необходимо выиграть суд); получить новый технический паспорт в БТИ; внести изменения в кадастровом учете в Кадастровой Палате; если были изменены размеры жилой площади, то зарегистрировать изменения в УФРС (Регистрационная палата).

Оформление еще не сделанной перепланировки уже без суда: подготовить документы; подать их в архитектурный отдел районной администрации; комиссия в архитектурном отделе рассмотрит документы и вынесет решение; если комиссия разрешит преступить к перепланировке и ремонту; после в квартиру приглашаются работники жилищной инспекции для утверждения перепланировки; получить новый технический паспорт в БТИ; внести изменения в кадастровом учете в Кадастровой Палате; если были изменены размеры жилой площади, то зарегистрировать их в УФРС (Регистрационной палате).

Как узаконить самовольную перепланировку квартиры

Самовольную перепланировку можно узаконить только через суд. Только разрешение судебного органа позволяет оставить перепланировку, как есть, и оформлять ее далее.

Имейте в виду, что самовольная перепланировка считается незаконной. Если перепланировка будет нарушать закон, то могут обязать ее переделать в исходный вид. Но в любом случае наложат штраф от 1 тыс. до 30 тыс. рублей.

  1. Собрать документы:
  • Бумажная выписка из ЕГРН на квартиру. Инструкцию заказа читайте здесь.
  • Новый технический паспорт на квартиру. Заказать его могут только собственники/квартиросъемщики в БТИ или в МФЦ.
  • письменное заключение о соответствии квартиры нормам в СЭС.

    Чтобы получить это заключение в здании СЭС (Санитарно-эпидемиологическая станция) подписать заявление, написанное регистратором. После подписания заявления работник осмотрит квартиру и, если она соответствует нормам, позже пригласят забрать письменное заключение.

  • проект квартиры.

    Его необходимо заказать в любой проектно-технической организации. Контакты надежной проектной организации можно получить у нас, для этого напишите онлайн юрист-консультанта внизу справа экрана. Также у него можно бесплатно проконсультироваться.

  • Имея на руках уже все документы, оповестить архитектурный отдел районной администрации о перепланировке.
  • Выиграть суд для получения разрешения на узаконение перепланировки.

    Для этого отправляетесь в районный суд и пишите заявление о прошении узаконить самовольную перепланировку.

    Предоставить документы:

    • документ, подтверждающий право собственности на квартиру. С 2020 года данным документом является выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (в нашем случае на квартиру). Свидетельства о регистрации права отменены и не выдаются с июля 2020 года. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки.

      Если нет документов, подтверждающих право собственности на квартиру, то подойдет и договор основания. Договор основания — это документ, на основании которого имеется право собственности на квартиру. Этим документом может быть: договор купли-продажи квартиры; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования;

    • технический паспорт на квартиру;
    • заключение СЭС;
    • проект из лицензированной проектной организации.
    • Суд вынесете решение. Имейте в виду, что суд может не только отказать в перепланировке и оплате штрафа, но и требовать о возврате всего на свои места.

  • В случае положительного решения суда, опять заказать новый технический паспорт на квартиру. Выше в пункте №2 уже есть ссылка на инструкцию заказа тех. паспорта.
  • Внести изменения в кадастровый учет и получить новый кадастровый паспорт на квартиру.

    Для этого: подать документы в Кадастровую палату или МФЦ — паспорт РФ; новый технический паспорт; решение суда; заключение СЭС; Подписать заявление о внесении изменений в кадастровый учет; Оплатить госпошлину в размере 200 р.; В назначенный день должен приехать сотрудник для осмотра квартиры и внесения изменений; После внесения изменений, забрать кадастровый паспорт и поданные документы.

  • Если после перепланировки была изменена жилая площадь квартиры, то необходимо зарегистрировать данные изменения в УФРС или МФЦ. Для этого каждому собственнику обратиться в УФРС или МФЦ, написать заявление, которое даст регистратор, и приложить свои паспорта РФ и новый технический паспорт.
  • Если Вам некогда заниматься оформлением перепланировки или вы у не уверены, что справитесь, советую обратиться за услугой. За подробностями обратитесь к нашему онлайн юрист-консультанту. Также он бесплатно проконсультирует. Задайте свой вопрос в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или в комментариях. Также можете позвонить по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

    Как узаконить еще не сделанную перепланировку

    1. Прежде всего, Вам потребуется собрать документы, в которой будет производиться перепланировка:
      • новый технический паспорт квартиры. Его можно заказать в БТИ и в МФЦ.
      • документ, подтверждающий право собственности на квартиру. С 2020 года данным документом является Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (в нашем случае на квартиру). Свидетельства о регистрации права отменены и не выдаются с июля 2020 года. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки.

        Если нет документов, подтверждающих право собственности на квартиру, то подойдет и договор основания. Договор основания — это документ, на основании которого имеется право собственности на квартиру. Этим документом может быть: договор купли-продажи квартиры; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования;

      • выписка из домовой книги о зарегистрированных лицах в квартире.

        Данная выписка берется в паспортном столе своего районного ЖЭУ или ТСЖ. О том как ее получить, читайте в этой статье;

      • разрешение на перепланировку от всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире, заверенное в ЖЭУ или ТСЖ ;
      • копия финансово-лицевого счета, которая берется в бухгалтерии паспортного стола.
      • письменное заключение о соответствии квартиры нормам от СЭС.

        Чтобы получить это заключение в здании СЭС (Санитарно-эпидемиологическая станция) подписать заявление, написанное регистратором. После подписания заявления работник осмотрит квартиру и, если она соответствует нормам, позже пригласят забрать письменное заключение.

      • письменное заключение о соответствии квартиры нормам пожарной безопасности от МЧС.

        Чтобы получить это заключение необходимо обратиться в управление МЧС и написать заявление. После этого работник осмотрит квартиру и, если она соответствует нормам, позже пригласят забрать письменное заключение.

      • проект или эскиз квартиры.

        Что из них заказать? Зависит от того, какую конкретно перепланировку задумали сделать.

        Эскиз можно составить тогда, если в перепланировке будет:

        • монтаж или демонтаж НЕ несущих стен;
        • замена окон с увеличением или уменьшением их площади;
        • демонтаж или монтаж перегородки санузла;
        • создание новых дверных проемов или закладывание старых.

        Эскиз не требует юридического оформления. Поэтому необходимо взять план своей квартиры (поэтажный) и размечаете на нем, что и как будет изменено. Красным цветом отмечают то, что будут сносить. Зеленым – то, что будут возводить.

        При этом если задумывается переоборудование (замена местами раковины и унитаза, к примеру), то обязательно потребуется соответствующее разрешение от жилищной инспекции. Разрешается сносить или возводить стены из легких материалов – гипсокартон, ДСП, ДВП и прочие, которые не увеличивают нагрузку на строение.

        Если у вас будут возникать вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом. Задайте свой вопрос в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или в комментариях. Также можете позвонить по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

        Перепланировка по проекту происходит тогда, когда планируется сделать:

        • монтаж лестниц в квартире (если квартира двухуровневая);
        • перенос одних помещений в другие (ванная, кухня, туалет);
        • замена слоев пола (не напольного покрытия, а устройства пола);
        • замена плиты газовой на электрическую;
        • установление тяжелых перегородок (основательных, из кирпича, пеноблока и прочих материалов, увеличивающих нагрузку на здание);
        • установка дополнительных коммуникаций (например, накопительного водонагревателя).

      Проект заказывается в любой проектно-технической организации. Контакты надежной проектной организации можно получить у нас, для этого напишите онлайн юрист-консультанта внизу справа экрана. Также у него можно бесплатно проконсультироваться.

    2. С перечисленными выше документами нужно обратиться в архитектурный отдел районной администрации для утверждения эскиза или проекта на перепланировку.

      Там на их бланках составляется два экземпляра заявлений. Полный пакет документов подается на рассмотрение. На свое усмотрение,

    3. Жилищная инспекция в течение месяца будет рассматривать заявление, после чего комиссия выдаст разрешение или же запретит перепланировку.

    4. Если комиссия в жилищной инспекции утвердить эскиз или проект жилищной инспекцией, можете приступать к работам по перепланировке квартиры. На работы дается около 4-х месяцев.
    5. Когда перепланировка будет сделана, требуется пригласить работников жилищной инспекции (или районной администрации), которые утвердят работы.
    6. После того как работники жилищной инспекции осмотрит перепланировку и удостоверится что все сделано по проекту или эскизу, получить акт о выполненных работах.
    7. Заказать новый технический паспорт.

      Выше в пункте №1 уже есть ссылка на инструкцию заказа тех. паспорта. При заказе в БТИ предоставьте документы — паспорт РФ, эскиз или копия проекта, копия разрешения на перепланировку от жилищной инспекции, акт о выполненных работах.

    8. Внести изменения в кадастровый учет и получить новый кадастровый паспорт на квартиру.

      Для этого: подать документы в Кадастровую палату или МФЦ — паспорт РФ; новый технический паспорт; решение суда; заключение СЭС; Подписать заявление о внесении изменений в кадастровый учет; Оплатить госпошлину в размере 200 р.; В назначенный день должен приехать сотрудник для осмотра квартиры и внесения изменений; После внесения изменений, забрать кадастровый паспорт и поданные документы.

    9. Если после перепланировки была изменена жилая площадь квартиры, то необходимо зарегистрировать данные изменения в УФРС или МФЦ. Для этого каждому собственнику обратиться в УФРС или МФЦ, написать заявление, которое даст регистратор, и приложить свои паспорта РФ и новый технический паспорт.

    Сколько стоит узаконить перепланировку квартиры

    Бесплатно сделать перепланировку невозможно. Заплатить придется за:

    • услуги посредников, если обращаетесь в фирму (цены сильно варьируются);
    • новый технический паспорт (от 900 руб.) и кадастровый паспорт квартиры (от 200 руб.);
    • судебные издержки, если перепланировка устанавливается через суд;
    • создание проекта лицензированной организацией (от 4 тыс. руб.);

    Расчет стоимости осуществляется в каждом отдельном случае индивидуально, в зависимости от сложности перепланировки.

    Условия узаконивания перепланировки

    Существуют определенные требования к перепланировке.

    Однозначно запрещено:

    • увеличивать кухонное помещение или санузел за счет жилой комнаты (увеличение более, чем на 25% от жилого помещения);
    • объединять кухню и комнату аркой, если на кухне установлена газовая плита (на электрическую этот запрет не распространяется);
    • сносить несущие стены;
    • уменьшать, сносить и переносить общедомовые коммуникации (водяные трубы, радиаторы отопления, вентиляционные трубы и проемы);
    • переносить ванную комнату или туалет в места, где у соседей снизу находится жилая комната (исключение: если двухуровневая квартира);
    • делать полы с подогревом от общедомового отопления на лоджии или балконе;
    • устанавливать радиаторы отопления от общедомовых на лоджии;
    • увеличивать площадь балкона за счет жилого помещения (при этом делать арку не запрещено, если она не превышает 1 м в ширину).

    Имейте в виду и то, что перепланировка не должна ухудшать нынешнее жилищные условия.

    В частности:

    • нельзя увеличить площадь кухни за счет ванной комнаты или туалета. В этом случае Ваше кухонное помещение попадает в зону туалета или ванны соседей сверху. Исключение: верхний этаж дома или одноэтажная постройка. Прописано в СаНПиН 2.1.2.2645-10 (пункт 3.8);
    • можно увеличить площадь кухни за счет коридора. Актуально в том случае, если у соседей снизу такая же планировка.

      Так не нарушается два пункта: не используете свою жилую площадь для увеличения и не ухудшаете жилищные условия соседей. Это регламентирует Постановление Правительства РФ № 47 от 26.01.2006.

    • какую бы перепланировку Вы ни делали, кухонное помещение должно иметь естественное освещение (окно). Допускается, если свет будет попадать из комнаты в кухню через перегородки из стекла.

    Допускается при перепланировке:

    • Объединение кухни, в которой стоит газовая плита с комнатой путем установки дверного проема.

      При этом допускается создание арки, которая будет иметь раздвижные двери. Держать их открытыми или нет – Ваше личное дело. Это единственный шанс сделать кухню-гостиную с газовым оборудованием.

    • ванную комнату и туалет можно увеличить за счет площади нежилого помещения (конкретно коридора). Но учтите, что полы санузла должны быть ниже на 3-5 см, чем в смежном помещении.
    • можно переносить водяное оборудование от стояка, протянув новые трубы. При этом угол слива нужно сохранять, иначе вода будет плохо поступать или уходить.

    Кроме того, нужно различать такие понятия как «перепланировка» и «переоборудование». Перепланировкой считается перенос или снос стен; уменьшение или увеличение площади комнат и помещений в квартире. А переоборудование это перемещение, создание или смена жилищных коммуникаций. И то, и другое требует занесения в технический паспорт и требует разрешения.

    Ремонт – занятие дорогостоящее и захватывающее. Порой, в процессе обновления жилища, собственники забывают, что далеко не все изменения можно провести без предварительного получения разрешения контролирующих органов. А иногда и не забывают, сознательно игнорируя требования закона. Однако, рано или поздно практически все они сталкиваются с необходимостью легализовать изменения, которые действующее законодательство расценивает как перепланировку. О том, как узаконить перепланировку квартиры после перепланировки, когда это в принципе не возможно и куда нужно обратиться в 2020 году рассказывает эта статья.

    Что нужно узаконивать

    Вопросы косметического ремонта, установки мебели и некоторые другие работы относятся к полному ведению самих собственников. Для них не нужны согласования, мнение соседей тоже не учитывается. Однако, целый ряд других работ предполагает согласование. Оно может быть проектным или уведомительным. Уведомительное, или как еще его называют, согласование « по эскизу», вполне законно может проводиться уже после проведения ремонта. Проектное согласование предусмотрено для более опасных для целостности дома и комфортного проживания соседей переделок. На такие изменения стоит заблаговременно получать разрешение.

    Если же собственник проигнорировал эту обязанность, существует возможность оформления постфактум в судебном или досудебном порядке. Для начал стоит определиться с тем, какие именно изменения потребуют узаконивания.

    В уведомительном порядке можно согласовать, а после работ узаконить:

    1.  остекление лоджий и балконов, проведенное по типовым проектам,
    2.  замена сантехники на аналогичную по системе устройства,
    3.  установка простенок между помещениями при условии что они изготовлены из материалов, которые не увеличат нагрузку на межэтажные перекрытия,
    4.  устранение дверных проемов в стенах не считающихся несущими.

    На узаконивание таких работ не потребуется проектной документации

    Сложнее дело обстоит с переделками, предполагающими проектное согласование. Их так же можно попробовать согласовать постфактум. На деле это порой оказывается дороже и труднее, особенно если пытаться обойтись без помощи специалистов. В частности речь идет о:

    •  замене кухонного газового оборудования на электрическое,
    •  устройстве новых дверных проемов в несущих стенах,
    •  оборудовании новой двери, соединяющей две квартиры,
    •  Работы, изменяющие устройство пола,
    •  создании новых внутренних перегородок, которые повысят нагрузку на перекрытия,
    •  формировании новых простенков в домах с деревянными перекрытиями,
    •  устранении или формировании новых оконных или дверных проемов в наружных стенах,
    •  установке межэтажной лестницы внутри помещения,
    •  оборудовании новых балконов, лоджий или террас не выше пятого этажа.

    Полный перечень работ, требующих предварительного согласования с жилищной инспекцией приведен в Постановлении Правительства Москвы №508. Хотя акт и действует только на территории столицы, примерно аналогичные правила применяются по всей стране.

    Что узаконить невозможно

    Несмотря на большой выбор прекрасных дизайнерских проектов далеко не все преобразования допустимы из соображений безопасности и учета интересов соседей. Ни в каком порядке не получится согласовать уже проведенные:

    1.  Расширение балкона за счет жилой комнаты,
    2.  Подключение теплого пола к общедомовым системам водоснабжения или отопления,
    3.  Перенос сантехнических помещений так, что они окажутся над жилыми комнатами соседей,
    4.  Снос несущих стен,
    5.  Вынос батарей отопления на балконы или лоджии,
    6.  Соединение комнаты с кухней, оборудованной газовой плитой,
    7.  Расширение сантехнических помещений за счет жилой зоны.

    Впоследствии проведения таких работ собственнику не только придется заплатить штраф по ст. 7.21 КоАП РФ в размере 2020 -25—рублей, но и за собственный счет приводить помещение в прежнее состояние или в то твид, который будет допустим для узаконивания. При отказе сделать это власти через суд вправе выселить ответчика из квартиры.

    Как узаконить самовольную перепланировку

    Существует два основных пути для решения спорных ситуаций, в том числе и касающихся перепланировки помещений постфактум.

    •  досудебный,
    •  через суд.

    Как правило, первый вариант обходится дешевле в материальном плане и по временным затратам. Однако это не всегда возможно.

    До суда

    Если перепланировка сама по себе не противоречит требованиям законодательства кроме того, что проведена без получения разрешения ее вполне можно узаконить до суда. Делается это в том же порядке что и предварительное согласование. Разница лишь в том, что если этот процесс начинается после жалобы соседей в жилищную инспекцию, придется оплатить назначенный ей штраф. В остальном придется собрать стандартный пакет документов, нужный для конкретного согласования либо по проекту, либо в уведомительном порядке.

    Документы подаются в:

    1.  БТИ,
    2.  Жилищную инспекцию,
    3.  МФЦ,
    4.  Портал госуслуг.

    Внимание! В некоторых городах, например в Москве документы лично, по факту, можно подать лишь в многофункциональных центрах. Подать документы через портал госуслуг так же можно не во всех регионах.

    Для уведомительного согласования нужно собрать:

    •  Заявление на перепланировку,
    •  Технический паспорт помещения (заказывается в БТИ),
    •  Правоустанавливающие документы на квартиру,
    •  Поэтажный план,
    •  Согласие соседей если затрагивается общедомовое имущество,
    •  Паспорт собственника,
    •  Паспорт представителей доверенность, если документы подает представитель.

    Если переделка уже выполнена, то, скорее всего, потребуется техническое заключение о безопасности выполненных работ.

    Если же речь идет о проектном согласовании, то к приведенному выше списку обязательно потребуется проект и техническое заключение о безопасности выполненных работ. Но даже в случае наличия всех таком случае заявителю могут отказать.

    Причины могут быть уже в том, что у собственника на руках не будет на руках заполненного журнала о проведении работ и акта о проведении скрытых. Поэтому шансы узаконить в досудебном порядке проектрируемую перепланировку выше, если жилищная инспекция предварительно не установила, что работы уже проведены.

    В судебном порядке

    Нередко дело с перепланировками приходится довести до суда. Проблема возникает там, где проведены работы, которые жилищная инспекция считает небезопасными. В таком случае собственник получает отказ. Причин для отказа может быть несколько, иногда они носят чисто технический характер. Например, в случае смерти собственника, подавшего документы на уведомительное согласование и скончавшегося. Наследники не смогут вступить в наследство до узаконивания. В итоге все сведется к тому, что собственнику помещения придется доказать в суде, что:

    1.  Не противоречат нормам действующего законодательства,
    2.  Проведенные работы не угрожают целостность конструкции дома,
    3.  Не нарушают законные интересы других жильцов дома,
    4.  Не противоречат правилам пожарной иной безопасности.

    Именно эти обстоятельства и придется доказывать в суде. Пакет документов будет во многом зависеть от того какие именно работы были проведены и по каким причинам тот или иной орган отказал в выдаче разрешения. В стандартном наборе будут:

    •  исковое заявление,
    •  паспорт собственника и его представителя,
    • • документы на представительство в суде (если истец не лично защищает свои интересы),
    •  правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН, ордер, договоры заключенные до 2020 года и т.д.),
    •  технический паспорт на помещение,
    •  проект перепланировки, сделанный аккредитованным агентством или самим застройщиком,
    •  заключение о технической безопасности проведенных работ,
    •  разрешения от всех органов, которые удалось получить до обращения в жилищную инспекцию или БТИ,
    •  поэтажный план помещения,
    •  согласие всех соседей, если переделки затронули общедомовое имущество,
    •  согласие всех зарегистрированных в жилом помещении жильцов,
    •  письменный отказ БТИ или жилищной инспекции.

    Каждый истец вправе представлять себя самостоятельно. Как показывает практика, шанс успеха значительно выше если за дело берется профессионал. При разбирательстве таких дел имеет значение е только юридическая, но и техническая сторона, поэтому обращение к специалистам будет в интересах самого истца. Профессионал определит перспективы дела и предложит собрать максимально полный пакет документов для каждого конкретного случая. Конечно, расходы на его услуги могут быть значительными, но новый ремонт и штрафы вряд ли окажутся дешевле.

    Узаконивание перепланировке в ипотечной квартире

    Ранее банки категорически отказывались разрешать перепланировку залоговых квартир в ипотеке. Касалось это и нежилого фонда. Теперь ситуация изменилась и по договору с банком можно согласовать такие переделки. Однако нежелательно делать нелегальный ремонт. Дело в том, что в договоре с банком прописывается обязанность предварительного согласования с учетом посещения квартиры сотрудником кредитного учреждения. Скрыть переделки не получится.

    Внимание! В ипотечном договоре нередко прописываются штрафные санкции за незаконную перепланировку вплоть до изъятия квартиры.

    На практике квартиры изымают лишь тогда, когда переделка не может быть согласована даже в суде, а собственник отказывается проводить восстановительный ремонт. В остальном согласовать такую перепланировку можно в том же порядке что описан выше, но с письменного согласия кредитного учреждения, а иногда и с привлечением в суде сотрудников банка.

    Срок и цена узаконивания

    Не стоит ожидать, что вопрос решится в течение пары недель. Стандартный срок рассмотрения обращений после подачи в МФЦ – 45 дней. Однако часто дела о перепланировке переходят в судебные инстанции. В таком случае разбирательство может затягиваться на месяцы.

    Стоимость, как и в предварительном согласовании, будет складываться из цены услуг БТИ, проектных работ, а так же услуг по составлению заключения о технической безопасности. Без учета судебных расходов ценник обычно уходит за 50 тысяч рублей. Чем более сложная перепланировка была проведена, тем выше расходы.

    Расходы на представительство в суде и строительно – технические экспертизы зависят от прайсов выбранной компании.

    Как узаконить доли в квартире после перепланировки

    Коммуналки медленно исчезают с карт городов, но существуют до сих пор. В случае перепланировки в таких квартирах ответственность за нее несет лишь собственник части который ее провел. При этом другие владельцы праве обратиться в жилищную инспекцию в случае проведения неправомерных работ. Если же затрагивается общее имущество в коммунальной квартире, от остальных собственников требуется письменное согласие.

    Несколько более сложная ситуация с долевой собственностью. Доли в натуре в таком жилье не выделены. Для жилищной инспекции отвечают за состояние квартиры все ее собственники. В такой ситуации каждому собственнику стоит контролировать, какие именно работы совладелец проводит в жилье и в случае их противоправности обращаться в жилищную инспекцию в связи с нарушением своих прав.

    Если же после перепланировки собственники решили выделить доли в натуре, то для этого придется обратиться в суд, который примет решение исходя из того каковы идеальные доли на момент обращения. Сама перепланировка теоретически не увеличивает идеальную долю ни одного из владельцев, но на практике может сказаться на возможности использования помещения.

    Если доля в квартире с неузаконенной перепланировкой будет продана, то обязанности оформлять незаконный ремонт в полной мере лягут на нового собственника. И это обязательно стоит учитывать при выкупе такой собственности.

    Перепланировка в квартире — процесс не только трудоемкий, но и требующий определенного знания законодательства. Собственнику следует четко представлять, какие работы производить можно, а какие нельзя, и к тому же в обязательном порядке оформить их документально. Многие, однако, решаются провести перепланировку на свой страх и риск без ее предварительного согласования. Но и в таком случае еще не поздно стать законопослушным гражданином — для этого все произведенные изменения необходимо узаконить.

    Чем же отличается согласование от узаконивания? Согласование проводится перед началом перепланировки, а узаконивание — уже по факту свершившихся работ. Нередко перед масштабным ремонтом владельцы квартиры просто не задумываются о последствиях или не представляют себе, что запланированное ими улучшение жилплощади должно быть в обязательном порядке документально обосновано и оформлено в соответствующих органах.

    Несогласованные изменения чреваты в некоторых случаях ослаблением несущих конструкций. Но даже в том случае, если перепланировка не столь кардинальна, то у собственника, скорее всего, рано или поздно возникнут серьезные проблемы. Например, если появится необходимость продать квартиру, сделать это с неузаконенной перепланировкой будет значительно сложнее. Во-первых, на покупку такого жилья не выдают ипотеку, а во-вторых, даже если потенциальный покупатель и согласится на сделку за наличные, то, наверное, только при условии значительного снижения цены на квартиру, поскольку все будущие хлопоты по оформлению перепланировки лягут на плечи нового владельца.

    Сложности могут возникнуть и во время других операций с недвижимостью, для проведения которых требуется установить соответствие состояния квартиры плану БТИ, например при оформлении договора дарения или при передаче жилья в наследство.

    На заметку

    Если незаконную перепланировку обнаружат работники жилищной инспекции, то, скорее всего, они потребуют ее немедленно узаконить. Для тех, кто вовремя не выполняет предписания, предусмотрены различные санкции, в частности запрет на выезд за границу.

    Так что, если перепланировку владелец квартиры провел без предварительного согласования, ему в дальнейшем лучше всего не пренебрегать требованиями закона. Конечно, необходимо время: процесс узаконивания длится минимум два с половиной месяца, а на практике — около четырех, поэтому владельцу стоит задуматься об этом заранее.

    Шаг первый: выясняем, какая совершалась перепланировка

    Итак, если квартира подверглась самовольной перепланировке, то перед процессом узаконивания потребуется точно выяснить, что же именно было изменено. Для осмотра квартиры рекомендуется пригласить специалиста из профильной организации, которая занимается узакониванием перепланировок. Чтобы провести оценку, понадобятся действующие документы БТИ — технический паспорт квартиры или план и экспликация. Это необходимо для того, чтобы понимать разницу между текущим состоянием помещения и тем, что отражено в официальных документах. Те участки квартиры, в которых проводилась самовольная перепланировка, выделяются красными линиями.

    Если по каким-то причинам у владельца нет плана БТИ, то потребуется заказать его архивную копию.

    Следует помнить, что не все изменения можно узаконить. Существует список работ, которые запрещено производить в жилых помещениях, и если они были проведены, то перепланировку узаконить не удастся, а собственнику придется приводить квартиру в исходное состояние за свой счет, а также платить штраф. К типичным нарушениям относятся: расширение санузлов за счет площади жилых помещений, снос несущих стен, вынос радиаторов на лоджию или балкон, подключение теплых полов к центральному отоплению и прочие.

    Некоторые изменения можно согласовать в заявительном порядке без разработки проектной документации, но их число невелико — это снос встроенной мебели, перемещение мойки и плиты в пределах кухни или изменение расположения сантехнических приборов в пределах одного помещения, монтаж легких перегородок и ликвидация проемов в несущих стенах.

    После сбора и оценки всей собранной информации, делается вывод о законности проведенных изменений. В том случае, если перепланировка соответствует всем существующим требованиям законодательства, можно приступать ко второму этапу ее узаконивания.

    Шаг второй: получаем техническое заключение

    Как правило, большинство переделок в квартирах относятся к категории сложных перепланировок. Даже такие, казалось бы, незначительные изменения, как демонтаж подоконников или перестановка газовой плиты буквально на метр, все равно потребуют согласования. В этот же список входят и перенос или организация второго санузла, устройство тяжелых перегородок или проемов в несущих стенах, изменение конструкции полов. Полный перечень для столицы содержится в пунктах 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2020 года № 840-ПП.

    Узаконить подобные изменения можно только на основе технического заключения о состоянии конструкции зданий и допустимости и безопасности ранее выполненных работ. Если перепланировка не затронула несущие стены или перекрытия, то выдать такое заключение может любая проектная организация, имеющая допуск СРО. Для того чтобы получить техническое заключение, собственнику нужно обратиться в такую компанию и пригласить специалиста, который в обязательном порядке выедет на объект, сделает все необходимые замеры квартиры и оформит соответствующий документ. Плюсом для заказчика в этом случае является то, что ответственность за правильность и точность измерений несет именно организация-исполнитель. Срок подготовки технического заключения обычно составляет семь дней, стоимость документа — в пределах 25 000 рублей.

    При затрагивании несущих конструкций получить техническое заключение намного сложнее, так как право на его выдачу имеет только одна организация — автор проекта дома. Если она уже прекратила свое существование (что бывает не так уж редко, особенно в случае со старыми домами), то придется обратиться в замещающий ее проектный институт. В Москве, например, таковым является ГБУ «Экспертный Центр».

    Шаг третий: подаем документы в МЖИ

    После того как техническое заключение подготовлено и получено, собственнику потребуется обратиться через МФЦ в соответствующую жилищную инспекцию с пакетом документов. В этот пакет, кроме технического заключения, входят: технический паспорт или план и экспликация квартиры до перепланировки[1], правоустанавливающие документы, выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права собственности. Если в ходе перепланировки переносилась газовая плита, обязательно потребуется справка из АО «Мосгаз» о правильности подключения.

    После подачи документов в течение двух–трех недель квартиру посетит инспектор ЖИ для ее осмотра и проверки всех параметров на соответствие заявленному техническому заключению. Очень важно поэтому, чтобы организация, которая готовила это заключение, сама и занималась обмерами. Кроме того, инспектор составит и выдаст владельцу акт об административном правонарушении — именно к таким нарушениям и относится самовольная перепланировка. Сумма штрафа — около 2020 рублей. В течение месяца собственнику по почте придет квитанция, которую необходимо оплатить, а после оплаты известить инспектора. Сделать это можно по телефону, а по электронной почте или с помощью любого доступного мессенджера направить фотографию квитанции об оплате.

    Затем жилищная инспекция приступает к проверке технического заключения и принимает решение о возможности узаконивания перепланировки. По факту такого решения клиенту либо приходит в МФЦ мотивированный отказ в оформлении акта о завершенном переустройстве, либо поступает телефонный звонок от инспектора с информацией о том, что собственнику необходимо подписать оформленный акт. После этого владелец квартиры должен забрать акт в ЖИ, отнести его на подпись в организацию, которая составляла техническое заключение, поставить свою подпись, вернуть документ в жилинспекцию и ожидать еще некоторое время, пока акт подпишут там. Весь этот процесс может занять от двух до четырех месяцев, а в случае затрагивания несущих конструкций — растянуться на полгода.

    Шаг пятый: получаем новый план БТИ

    Заключительным этапом узаконивания перепланировки является оформление нового плана БТИ. После того как владелец квартиры получит акт о завершенном переустройстве, он должен обратиться в БТИ за новым планом, в котором будут отражены все произведенные изменения. Если по каким-то причинам на первом этапе не был получен старый план БТИ с красными линиями, то необходимо вызвать техника для обмеров помещения. В этом случае госпошлина составит примерно 10 000 рублей и процесс займет не менее трех недель. Если же такой план БТИ у владельца квартиры имеется, то ситуация упрощается: услуги техника не понадобятся, собственник квартиры при предъявлении акта о проведенном переустройстве просто получит новый план БТИ, где красные линии будут отрисованы уже в черном цвете. При этом за новый план придется уплатить около 2020 рублей, а займет его оформление около недели.

    Как показывает практика, самостоятельное узаконивание перепланировки — процесс довольно трудоемкий и длительный. И, кстати, далеко не всегда самый дешевый. Незнание тонкостей законодательства и согласования документов может привести к существенному увеличению не только сроков процедуры, но и ее стоимости.

    Рекомендации, которые могут Вам помочь найти любой, даже самый сложный объект:

    • если Вы ищете дачный участок, то введите его наименование в окне «улица» не используя кавычек (например, Рыбачий-12);
    • номер участка СНТ вставляйте в окно «квартира» или «корпус»;
    • сделайте поиск более обширным: сам населённый пункт не стоит указывать;
    • внесите информацию об улице, номере дома, корпуса и квартиры (если есть);
    • не используйте букву «Ё». Вместо неё попробуйте написать букву «Е»;
    • в сложных названиях, особенно когда улица названа в честь кого-то, используйте ключевые слова, например: улица Фридриха Энгельса — напечатайте просто Фридриха.

    Вернуться к поиску >

    Что считать перепланировкой, а что нет?

    На этот вопрос отвечает жилищный кодекс России, в котором даны определения перепланировке и переустройству. 

    ЖК РФ Статья 25. Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме:

    Таким образом,

    • если вы хотите сломать перегородки или возвести новые стены — это перепланировка;
    • если хотите заменить газовую плиту на электрическую — это переустройство;
    • если надо просто переклеить обои или заменить старую сантехнику на новую без изменения ее местоположения — переделывать техпаспорт квартиры не потребуется, а значит, это не переустройство и не перепланировка.

    Если у вас намечен небольшой косметический ремонт, его ни с кем согласовывать не надо. Следует, однако, учитывать время его проведения, чтобы не получать потом претензии от соседей по поводу шума. Если же предстоит провести перепланировку и (или) переустройство, приготовьтесь повозиться с получением на это разрешения. Переустройство согласовывают так же, как и перепланировку, поэтому далее для краткости будет говорить только о последней.

    Порядок согласования перепланировки в Москве подробно описан на портале mos.ru. Наша статья описывает общий порядок для жителей всех регионов страны.

    Что можно менять, а что нельзя?

    Не всякая перепланировка имеет право на существование.

    Так, например, нельзя просто взять и снести несущую стену. Сами понимаете, почему. Нельзя перенести кухню на место жилой комнаты так, что она будет находиться над жилой комнатой соседей снизу. Есть еще целый ряд “нельзя”, закрепленный в нормативной документации.

    Ориентироваться нужно на требования этих документов:

    А для москвичей дополнительно:

    Конечно, когда пойдете получать разрешение, комиссия проанализирует ваш проект на соответствие нормам. Но спокойнее, когда заранее знаешь, что все по правилам.

    Обратитесь в специализированную организацию — вам оформят проект перепланировки, проверят его на соответствие и помогут согласовать.

    Получаем разрешение

    Для этого нужно будет подготовить документы, подать их и дождаться согласования.

    • Собираем документы

    Точно понадобятся:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление о перепланировке;
    • проект перепланировки;
    • техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

    Могут понадобиться:

    • правоустанавливающие документы на квартиру (подлинники или нотариально заверенные копии) — в случае, если ваше право собственности не зарегистрировано в ЕГРН;
    • согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя — если вы проживаете в квартире по договору соцнайма, и у вас есть доверенность от наймодателя на передачу документов по перепланировке;
    • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки помещения — если дом, в котором находится ваша квартира, является памятником архитектуры, истории или культуры.

    Сначала подготовьте проект перепланировки.

    Для этого запросите в БТИ (бюро технической инвентаризации) технический паспорт своей квартиры. Сделайте несколько копий и на них набросайте разные варианты перепланировки. С эскизами обратитесь в проектную организацию. Там с вами заключат договор и разработают проект, а также выдадут техническое заключение о допустимости и безопасности предполагаемых работ.

    У проектной организации должен быть допуск к проектным работам — она обязательно должна входить в состав саморегулируемой организации (СРО). Попросите предоставить свидетельство с допуском — в нем будет указано наименование конкретной СРО. Проверьте информацию на ее сайте. Если фирма, в которую вы обратились, действительно является членом этой СРО, можете заключать договор — все чисто.

    Далее напишите заявление о перепланировке.

    Форму заявления возьмите из постановления правительства РФ № 266 от 28.04.2005. Если вы не единственный собственник, то заявление пишите от всех собственников. Если же у вас есть доверенность на представление интересов других собственников, вы выступаете единственным заявителем.

    • Подаем заявление

    Итак, когда все документы подготовлены, подайте заявление о перепланировке в отдел архитектуры районной администрации или в ближайший МФЦ. К заявлению приложите проект, техническое заключение и все необходимые в вашем случае документы, о которых было написано выше.

    Техпаспорт квартиры, заключение органа по охране памятников архитектуры, а также правоустанавливающие документы на квартиру, если они зарегистрированы в ЕГРН, подавать не нужно. Их администрация должна запросить в соответствующих ведомствах самостоятельно (статья 26 ЖК РФ).

    • Ждем ответа

    В течение 45 дней комиссия рассмотрит ваше заявление и выдаст разрешение на перепланировку. А если по ее мнению проект не удовлетворяет требованиям законодательства, ответом будет отказ. Тогда нужно обращаться в суд и отстаивать свою позицию.

    Выполняем ремонт

    Когда заветная бумага с разрешением получена, пора приступать к исполнению. Теперь вы обязаны уложиться в назначенные сроки, а также сделать все точно в соответствии с утвержденным проектом. Иначе возникнут проблемы и перепланировку не примут.

    Регистрируем изменения

    После того, как перепланировка завершена, пригласите специалиста из БТИ. Он проверит, все ли соответствует проекту, выполнит необходимые замеры, и на их основании в БТИ изготовят новый техпаспорт. Также надо заказать в кадастровом органе у аттестованных кадастровых инженеров новый техплан квартиры в электронном виде.

    Далее техплан, техпаспорт и все ранее полученные документы нужно отнести в отдел архитектуры районной администрации (или в МФЦ).

    Будет собрана приемочная комиссия, которая посетит вашу квартиру и осмотрит место перепланировки на предмет несоответствий. Если их не окажется, вам выдадут акт приема перепланировки и решение о ее законности.

    Осталось внести произошедшие в квартире изменения в кадастр. В МФЦ или Росреестр подайте заявление, приложив акт приема перепланировки вместе с решением о ее соответствии законодательству, техпаспорт и техплан, и свидетельство о собственности (или выписку из ЕГРН) на квартиру.

    Результатом ваших стараний будет новая выписка из ЕГРН с обновленной планировкой квартиры.

    Общее имущество: нюансы

    Бывают ситуации, когда перепланировка затрагивает общее имущество собственников многоквартирного дома. Это, например, расширение квартиры за счет тамбура, расширение балкона (да, да, балконные плиты тоже относятся к общему имуществу).

    Если у вас подобный случай, и перепланировка сопряжена с присоединением части общего имущества, нужно предварительно получить согласие у всех собственников. Для этого проведите общее собрание.

    Что относят к общему имуществу, можно посмотреть в Постановлении Правительства РФ № 491 от 13.08.2006.

    Необходимость 100% голосов “за” перепланировку, уменьшающую размер общего имущества, зафиксирована 40 статьей ЖК РФ.

    Соответственно, когда будете согласовывать перепланировку, в отдел архитектуры вашей администрации помимо стандартных документов приложите:

    Также при приемке перепланировки должен будет присутствовать представитель УК (управляющей компании) или председатель ТСЖ (товарищества собственников жилья), в зависимости от способа управления домом.

    Если не согласовывать перепланировку

    Это грозит различными сложностями.

    • Соседи, узнавшие о вашей перепланировке, могут пожаловаться в жилищную инспекцию или в орган, осуществляющий согласование перепланировки (в администрацию города или района). Тогда вас ждет проверка, а за ней штраф и требование переделать все, как в техпаспорте. Если не выполнить этого, квартиру могут изъять и продать на торгах. Можно подать иск в суд с просьбой узаконить планировку, которая не нарушает требований законодательства. Подробно об этом читайте ниже.
    • Представители жилищной инспекции могут прийти с проверкой по личной инициативе. Последует штраф и предписание: вернуть все в прежнее состояние.
    • Если решите продавать квартиру, можете столкнуться с грамотными покупателями, которые, узнав о незаконной перепланировке, откажутся от сделки.

    Если перепланировка уже была сделана, и теперь я хочу ее узаконить?

    Сначала оповестите архитектурный отдел районной администрации, предоставив туда все те документы, что перечислены нами выше. Когда вы заявите о самовольно проведенной перепланировке, первым делом вас обяжут уплатить штраф. От этого никуда не деться — просто смиритесь.

    Далее напишите заявление в районный суд с просьбой сохранить и узаконить перепланировку. Суд будет разбираться, действительно ли не были нарушены действующие нормы. Если все в порядке, решение будет положительным.

    После этого вам останется заказать новые техпаспорт и техплан, а после получения зарегистрировать изменения — об этом мы писали выше.

    Как видите, проще делать все сразу по закону, но даже если по незнанию вы перепланировали квартиру самовольно, есть возможность привести документацию в порядок.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: