Какая установлена исковая давность по коммунальным платежам

Подборка наиболее важных документов по запросу Срок исковой давности по коммунальным платежам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Срок исковой давности по коммунальным платежам

Зарегистрируйтесь и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Исковая давность по коммунальным платежам
(Савельева С.)
(«ЭЖ-Юрист», 2017, N 15)ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ ПО КОММУНАЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ

Зарегистрируйтесь и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск II»
(выпуск 8)
(«Редакция «Российской газеты», 2020)Срок исковой давности по коммунальным платежам

Нормативные акты: Срок исковой давности по коммунальным платежам

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 18.07.2020)
(с изм
. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020)Статья 196. Общий срок исковой давности

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22
«О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»41. К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

У современного человека далеко не всегда получается своевременно оплатить назначенные услуги. Причин для этого может быть множество. Если в целом в семье или в личной жизни сложились особые форс-мажорные обстоятельства, стоит изучить вопрос, что такое срок исковой давности по коммунальным платежам и на протяжении какого периода он действует. В данной статье можно узнать, чем грозит отсутствие оплаты коммунальных платежей, а также временной период, за который службы ЖКХ могут взыскать долг.

Обязанности по оплате коммунальных услуг

В каждое современное жилье специализированные ресурсоснабжающие компании поставляют на постоянной основе такие жизненно необходимые ресурсы, как питьевая вода – горячая и холодная, свет, тепло и газ. На подобные ресурсы, направленные на обеспечение потребителям высокого уровня комфорта, тратятся огромные суммы, которые должны возмещаться жильцами. Это выражается в оплате стандартных коммунальных услуг, к которым присоединяются такие услуги, как уборка и вывоз мусора.

Обязанностью каждого собственника является максимально своевременное внесение денег на счет официального поставщика услуг. Данное правило закреплено статьями 153-157 ЖК РФ.Чтобы пользоваться всеми перечисленными выше ресурсами, собственники квартир и домов должны обязательно оплачивать их.

Отсутствие оплаты коммунальных услуг

Если не оплатить ресурсы в установленные законом сроки, сумма на счетах будет увеличиваться, как настоящий снежный ком. Ситуация такого плана осложняется еще и тем, что осуществляется накопление не только всей суммы долга, но также пени за просрочку.

Если управляющая фирма, ЖСК, поставщики услуг или иные жилые конторы присылают счета, а собственник не оплачивает их и не предпринимает никаких шагов по закрытию долга, это расценивается как полное игнорирование законных требований.

Не стоит игнорировать начисление счетов на коммунальные услуги. Если возникла сложная ситуация – заболевание, авария или увольнение, если нет возможности какое-то время оплачивать услуги, стоит предпринять определенные меры – обратиться за получением субсидии или провести реструктуризацию долга.

Пренебрежение данным правилом приведет к начислению серьезных штрафных санкций, а также к тому, что руководство обратиться в суд с последующим отключением услуг или выселением, то есть к более серьезным мерам взыскания. При решении данного вопроса имеет место определенный временной период исковой давности. Подобный вопрос стоит изучить более подробно.

Какой срок исковой давности у коммунальных платежей?

При начислении, последующем взыскании задолженности и пени по коммунальным услугам применяется определенный срок исковой давности. На основании статьи 196 ЖК, подобный временной период составляет три года. Установленный период основан на том факторе, что для задействования срока общей давности требуется наличие ходатайства ответчика.

Если документ от неплательщика в основных материалах дела будет отсутствовать, исковые требования могут быть по праву удовлетворены в полной мере. Судья просто не станет напоминать виновнику относительно его права совершить подачу ходатайства.

Как применяется срок давности?

Расчет данного временного периода начинается с даты, что следует за конечным числом оплаты. Пропустить это сложно, дата указана в квитанции. В прямом соответствии со статьей 154 ЖК время внесения оплаты должно приходится на период до 10-25 числа каждого месяца, который следует за прошедшим. Данное число может быть иным, если подобное решение примут собственники помещения или будет подписан договор управления жителями многоквартирного городского современного дома.

Необходимо знать, что поставщики услуг являются юридическими лицами, потому они не имеют права ходатайствовать о восстановлении временного периода исковой давности. Таким правом и исключительно по уважительной причине могут воспользоваться только физические лица.

Ходатайство пишется особым образом. Это не регламентированная законом форма заявления, в которой в обязательном порядке указываются определенные данные, но некоторые правила все равно присутствуют. Требуется указать в документе на то, что истец пропустил период взыскания долга за определенный отчетный период, а также упомянуть статью 196 ЖК РФ. Подобное ходатайство допускается подать в любой момент до удаления судьи в комнату совещания, где обычно принимается решение.

Прерывание срока давности

Согласно современному законодательству, при совершении неплательщиком определенных действий, которые свидетельствуют о признании им долга, срок давности прерывается. При этом частичное признание не будет означать, что должник полностью согласен с долгом. Управляющая компания, которая часто выступает в качестве истца, имеет полное право представить доказательства, что будут подтверждать фактор прерывания временного периода.

Чтобы суд не принял во внимание заявление от истца о прерывании срока, наниматель и собственник жилья должны проследить за тем, чтобы не были проведены следующие операции:

  • Подписание бумаг, которые подтверждают долг полностью или частично.
  • Внесение денежных средств в счет погашения долга.

Уплаты даже относительно небольшой части долга достаточно для того, чтобы судебные организации посчитали, что потребитель признал долг и отказали в ходатайстве об общем сроке давности.

Полное списание долга

Гражданский кодекс РФ приводит особый закрытый перечень разных оснований, по которым суд может списать долги по коммунальным платежам с физического лица. Среди самых основных из них можно отметить:

  • Истечение срока общей исковой давности.
  • Смерть должника.
  • Банкротство должника.

При отсутствии подобных факторов физическое лицо, у которого есть долг выше 500 тысяч рублей и время просрочек составляет более 3 месяцев, может быть признан банкротом в суде. При решении подобного вопроса судебный работник проведет реструктуризацию долга на период не более трех лет. В противном случае имущества должника продается с обычных торгов.

Вырученные средства будут направлены на оплату задолженности перед кредиторами, в частности, перед управляющей компанией. Если личное имущество, которое можно продать, отсутствует, если денежных средств от продажи не хватило на удовлетворение тех или иных требований, все долги автоматически списываются.

Если решение по какой-то причине невозможно исполнить, если у должника нет имущества и работы, приставы могут полностью прекратить судебное исковое производство и вернуть кредитору исполнительный лист.

Необходимо понимать, что данный процесс не означает полное аннулирование задолженности. Кредитор, если узнает, например, что неплательщик нашел работу, может снова обратиться к судебным приставам с новым исполнительным листом.

Можно оспорить иск?

Если плательщик по какой-то причине не согласен с судебным иском, он всегда может оформить и подать официальный встречный иск. Изначально следует максимально тщательно сверить общую сумму своего основного долга с той, что указана в документах управляющей компании. Если обнаруживаются недочеты, выражающиеся в серьезной сумме, стоит подготовить грамотно проведенные расчеты. Их нужно представить вместе со всеми чеками и квитанциями.

Также лояльность в судебном решении может быть получена и достигнута посредством доказательств сложившейся сложной ситуации. Это могут быть справки из поликлиники или учебной организации.

Если иск о неуплате является обоснованным, можно обратиться в судебную инстанцию со специальным заявлением относительно применения временного периода общей исковой давности. Это идеальная возможность существенно сбить сумму возмещения неуплаты.

Правила написания заявления

Заявление пишется в обычной свободной форме. Для составления его не нужны особые знания. Направляется запрос в районный суд строго по месту нахождения жилья, по которому образовался долг. В документе прописываются такие данные, как:

  1. ФИО.
  2. Точный адрес.
  3. Название запроса – Заявление о применении срока исковой давности.
  4. Текст – произвольная форма, в которой прописывается просьба применить временной период давности с точными датами.
  5. Прописывается перечень бумаг, что прилагаются к заявлению.
  6. Дата составления заявления и подпись.

Документ нужно подать в срок, когда процесс по делу еще полностью не завершен. Пренебрежение данным правилом приведет к тому, что бумага не будет принята и к оплате будет представлена вся сумма долга со всеми штрафами.

Чтобы суд принял запрос во внимание, категорически не стоит делать следующее:

  • Вносить плату за определенный месяц из всего прошедшего периода.
  • Подписывать акт сверки с сотрудниками ЖКХ. Как только человек проставил свою подпись, он подтверждает получение уведомление о наличии долга.
  • Признавать свою задолженность и вносить плату за счет будущего временного периода.

Если судебный процесс уже запущен, возобновлять плату нет никакого смысла. После вынесенного судебного решения можно будет подать запрос в суд и получить к возмещению счет за крайние три года, а это совершенно иные расчетные суммы.

Прилагаемые документы

У собственника, который является должником по услугам ЖКХ, в наличии должны быть следующие документы:

  1. Чек по оплате положенной госпошлины.
  2. Присланные за крайние три года платежные квитанции. Очень важно предоставить все платежки, если не будет хотя бы одной, все остальные не будут приняты во внимание.
  3. Зафиксированные расчеты, если итог суммы не совпадает с вычислительными операциями, выполненными сотрудниками ЖКХ.
  4. Разные оправдательные бумаги, которые будут подтверждать необходимость квартиросъемщика направлять свои финансы в иное русло, а также справки, доказывающие отсутствие средств.

Все перечисленные выше бумаги и справки помогут максимально эффективно разрулить ситуацию, потому должны обязательно фигурировать в общем деле.

Подводя итоги

При попадании в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, необходимо сделать все, чтобы найти оптимальный выход из нее. В противном случае есть риск потерять самое ценное имущество, которое только может принадлежать человеку, – недвижимость.

Существует много причин, почему могут накапливаться долги за коммунальные услуги. Если счета не оплачивались в течение нескольких лет, управляющая компания скорее всего обратится в суд. Далеко не все должники знают, что закон позволяет не оплачивать долг старше трех лет. В юриспруденции это называется «срок исковой давности». Срок исковой давности по коммунальным платежам — что это такое и как его применять, вы узнаете из этой статьи.

Срок исковой давности по коммунальным платежам

О коммунальных платежах

Коммунальные платежи в обязательном порядке вносят все владельцы и временные наниматели жилой недвижимости. Сумма квартплаты рассчитывается на основании:

  • тарифов, установленных государством и поставщиком услуг;
  • объемами потребляемых жильцом ресурсов (воды, электроэнергии, газа и пр.);
  • площади жилья;
  • вида жилого помещения — квартира, дом, комната и пр.

Платить необходимо управляющей компании, которая предоставляет услугу. У плательщиков нет права самовольно корректировать срок внесения платежа или порядок расчетов.

На заметку! Правоотношения между поставщиками и потребителями коммунальных услуг регулируются Гражданским и Жилищным кодексами, а также Постановлением российского Правительства №354 от шестого мая 2020 года.

Порядок оплаты

Согласно Жилищному кодексу, плата за коммунальные услуги должна быть внесена не позднее десятого числа каждого месяца. Следовательно, уже с одиннадцатого числа гражданин, не оплативший квитанцию, становится должником. Дату оплаты можно изменить только решением товарищества собственников жилья. Если крайний срок внесения платежа меняется, управляющая компания перезаключает договора с жильцами.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги

Порядок действий коммунальщика в случае неуплаты

Если гражданин не оплачивает задолженность по коммунальным услугам, поставщик выполняет следующие действия:

  1. В течение первых трех месяцев отсутствия платежей, коммунальная компания не предпринимает никаких мер для возврата денег.
  2. Через три месяца после последнего платежа, представители коммунальных служб направляют на адрес должников предупреждения в письменной форме. Также предпринимаются попытки договориться, предлагают оплатить долг по частям, рассказывают о возможности обратиться в службу соцзащиты для получения субсидии. Если в течение трех месяцев жилец не вносит платежи, коммунальщик уведомляет, что в случае неуплаты, будет прекращена подача услуг.
  3. Через два-три месяца после предупреждения, прекращается поступление ресурса. Услуга больше не оказывается. Эта мера носит временный характер. Жилец еще может погасить задолженность и ресурс будет подключен.
  4. Управляющая компания расторгает договор в одностороннем порядке.
  5. Если коммунальщику не удается договориться с должниками мирным путем, он подает иск в суд. Если долг составляет меньше полумиллиона рублей, выбирается мировой суд, который расположен по месту проживания должника. У владельца или временного нанимателя еще есть около трех недель, чтобы без последствий погасить задолженность. Если у жильца нет денег, можно обратиться в управляющую организацию и договориться об оплате частями.
  6. Если должник бездействует, судебный орган рассматривает дело и выносит решение. В подавляющем большинстве случаев должника обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем коммунальной компании.
  7. Судебные приставы имеют право наложить арест на имущество, и даже конфисковать собственность, в том числе жилую недвижимость. Также управляющая компания может потребовать выселить жильца.

На заметку! Помимо основного долга жилец, допустивший просрочку, обязан оплатить пеню.

Пеня начисляется с первого дня просрочки

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Согласно Гражданскому кодексу, ст. 199, срок исковой давности по долгам, в том числе коммунальным, составляет три года. Другими словами, в 2020 году жилец может оплатить счета за коммунальные услуги только за период с 2020 по 2020 года. Задолженность, которая была образована раньше, будет списана.

На заметку! Юристы коммунальной компании подают иск с требованием отдать долг полностью, не зависимо от срока давности. Но ответчик может подать ходатайство и попросить, чтобы суд не обязывал его выплачивать долги старше трех лет на основании статьи 199 ГК РФ. Если подобное прошение не поступит, суд может обязать ответчика оплатить весь долг целиком. Никто не станет напоминать жильцу о возможности уменьшить задолженность.

Если в течение трех последних лет была произведена хотя бы одна оплата, срок исковой давности начинается с даты внесения этого платежа. Если вы платили хотя бы часть суммы, суд может отклонить ваше ходатайство, так как почитает, что вы признали долг.

Про срок исковой давности следует помнить лицам, которые принимают квартиру с долгами в наследство. В этом случае наследник обязан оплатить задолженность за три предыдущих года.

Срок исковой давности может установить только судья.

Также можете узнать о сроках давности по привлечению к уголовной и административной ответственности в наших специальных статьях.

Как писать ходатайство

Подавать ходатайство нужно до того, как будет вынесено решение, которое обяжет вас отдать долг. Если дело уже попало к судебным приставам, уже бесполезно пытаться уменьшить сумму задолженности.

Ходатайство нужно успеть подать до того, как судья отправится в совещательную комнату

Ходатайство может быть подано как устно, так и на бумажном носителе. В первом случае необходимо обратиться к суду во время заседания, но до того как судья уйдет в совещательную комнату.

Таблица 1. Способы подачи документа

Не существует специальной формы или образца заявления. Ходатайство подается в свободной форме. Но в нем обязательно должна присутствовать следующая информация:

  • ссылка на Гражданский Кодекс статья 196;
  • название судебного органа;
  • номер дела;
  • адрес и реквизиты истца;
  • адрес, реквизиты и паспортные данные ответчика.

В основной части заявления должна быть отражена просьба не рассматривать требования истца, так как срок исковой давности уже подошел к концу.

Также необходимо приложить документы, доказывающие вашу точку зрения. Это может быть квитанции или другие платежные документы.

В ответ на ваше обращение к суду юристы коммунальной организации могут предоставить доказательства прерывания периода. Чтобы суд не принял это во внимание, должник не должен признавать долг, подписывать бумаги или платить по счету. Даже небольшая оплата за эти годы будет свидетельствовать о том, что вы признали долг. И суд скорее всего откажет вам от применении срока исковой давности.

Как проводится взыскание долга

Коммунальщики не имеют право самостоятельно проводить взыскание долга с неплательщика. Юристы компании могут лишь подать иск в суд с требованием внести средства. Если дело будет удовлетворено, оно попадает к судебным приставам. Они используют только законные методы.

Должник должен оплатить сначала пеню и только потом основной долг. Задолженность не вырастет, так как начисление пени на один и тот же долг дважды незаконно.

Погашение

Судебный пристав потребует, чтобы вы оплатили всю сумму сразу. Но, если у вас такой возможности нет, можно написать заявление с просьбой «разбить» долг на несколько частей. Другими словами, вы берете на себя обязательство погасить задолженность, но только в течение какого-то периода. За это может быть начислена комиссия.

На заметку! Лучше всего разрешить проблему с долгом за квартплату без участия суда, а напрямую с компанией. Коммунальщикам также невыгодно обращаться в суд, так как это занимает много времени. К тому же, должник может выиграть дело. Так что, как правило, управляющая компания готова пойти навстречу должнику.

Коммунальщики могут предложить оформить реструктуризацию коммунального долга. Вы выплатите долг частями, в течение нескольких месяцев. В этих целях между коммунальщиком и должником заключается договор. В нем подробно описывают все условия реструктуризации. Нет какого-то определенного шаблона подобного договора. Все условия обгавариваются сторонами в индивидуальном порядке. Контракт должен учитывать интересы обеих сторон:

  1. Ежемесячные платежи посильны для должника.
  2. Сроки устраивают коммунальщика.

Помимо долга, жилец должен вовремя оплачивать текущие квитанции

Когда должник не выполняет условия соглашения по реструктуризации, наказание ужесточается. Если вы понимаете, что даже частями у вас не получается расплатиться с долгом, снова обратитесь в компанию и постарайтесь найти другой выход из непростой ситуации. Но сделайте это до того, как образуется просрочка по оплате долга. Так больше шансов, что коммунальщик пойдет вам навстречу. Ни в коем случае не скрывайтесь от сотрудников управляющей организации.

На заметку! Коммунальная компания не обязана предоставлять вам возможность реструктурировать долг. Поэтому в вашем запросе могут отказать.

Если договор был заключен, но жилец не выполняет условия, задерживает платежи, оплачивает не всю сумму, коммунальная организация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Заключенный договор реструктуризации не станет препятствием для получения субсидии.

Видео — Как списать долги за коммунальные услуги

Меры наказания за неуплату

Неуплата счетов за коммунальные услуги влечет следующие последствия:

  1. Начисление пени.
  2. Коммунальщик прекращает оказывать услугу, доступ к ресурсу перекрывается.
  3. Арест собственности.
  4. Конфискация собственности.

Судебные приставы могут выселить злостного неплательщика. Особенно это опасно для лиц, проживающих в государственных или муниципальных квартирах. Социальное жилье могут попросить освободить уже после трех-четырех месяцев неоплаты.

Если должника выселяют из муниципальной квартиры, ему дают другое жилье. Новая жилплощадь будет хуже по всем параметрам, но счета за коммунальные услуги там будут меньше. Предотвратить выселение можно только предоставив убедительные доказательства, что должник находится в трудном финансовом положении. Например, из-за увольнения или продолжительной болезни.

Отключение ресурса

Вода, газ, свет, канализация отключаются только после того, как коммунальщик уведомил жильца о возможном отключении. Если долг списали по сроку давности, можно возобновить подачу ресурсов после заключения договора с коммунальными компаниями.

Единственный ресурс, который нельзя отключить, — отопление

Суд

Чаще всего управляющая компания выигрывает и суд обязывает должника закрыть задолженность по квартплате. Но, бывают ситуации, когда ответчик добивается отмены пени. Такое возможно, например, если жилец длительное время находился на лечение в больнице. Отсутствие в стране не является оправданием для неуплаты долга. Поэтому эту причину указывать бессмысленно. По закону, покидающий страну жилец должен до отъезда написать заявление о перерасчете. Для этого на руках должны быть билеты. Коммунальщики в этом случае обязаны сделать перерасчет на некоторые виды коммунальных услуг.

Также в судебной практике бывали случаи, когда отменяли пеню из-за того, что не приходили квитанции. И жилец не оплачивал задолженность, потому что не знал о ней. Должнику в любом случае придется выплатить долг перед коммунальными службами. Но уже без пени.

Если у должника нет собственности, с продажи которой можно погасить долг, суд обяжет жильца отдавать деньги со своей зарплаты. Но сумма платежей не может превышать 40% от заработка неплательщика. Если должник не трудоустроен официально, его направляют на исправительные работы. Поэтому в любом случае неплательщику придется нести ответственность.

Жилищное законодательство не отвечает на данный вопрос. Поэтому он решается в рамках Гражданского кодекса. Срок исковой давности по коммунальным платежам – 3 года. Вокруг этого вопроса есть несколько нюансов, требующих пояснения.

Обязанность по оплате коммунальных услуг

Правовое регулирование вопроса осуществляется, прежде всего, Постановлением Правительства № 354, изданным 6.05.2011 (в последней редакции от 15.09.2018). Нормативный акт разъясняет порядок предоставления услуг ЖКХ жителям многоквартирных и частных домов. В частности, в документе упоминается об обязательной оплате квитанций (ст. 34). Сделать это можно разными способами. Потребителям также доступна оплата коммунальных услуг через Сбербанк Онлайн.

Последствия неуплаты

За долги по ЖКХ коммунальные службы могут применить следующие санкции.

  1. По истечении 2-месячного периода неуплаты потребителю направляется письмо с предупреждением. В документе будет разъяснено, как обратиться за отсрочкой погашения или реструктуризацией долга.
  2. С этого момента неплательщику будет начисляться пеня.
  3. Через 2 месяца после официального предупреждения и по очередному заблаговременному уведомлению жильцу отключат подачу неоплаченных услуг ЖКХ. Если даже в этот момент вернуть долг, дальнейших санкций не будет, и потребителю восстановят снабжение.
  4. При дальнейшей неуплате УК разрывает договор и подает иск. Если сумма менее 50 тыс. р., дело рассматривается мировым судьей. В течение месяца после подачи иска обращения потребитель еще может расплатиться добровольно.

После принятия судебного решения о взыскании появится много новых вариантов, что может быть за неуплату квартплаты. Это заморозка всех счетов до перечисления суммы долга, арест имущества, выселения за пределы жилья (по требованию организации, осуществляющей доверительное управление имуществом МКД).

Когда управляющая компания может подать в суд

Законодателями предусмотрены следующие условия:

  • накопление долга в течение полугодового периода;
  • отсутствие результата от применения предварительных мер (предупреждение, начисление пени, отключение);
  • отказ неплательщика от сотрудничества с УК (нет уважительных причин, не обращался за реструктуризацией и др.).

При направлении иска УК может рассчитывать на полное возмещение долга. Разберемся, существует ли срок давности по коммунальным платежам.

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ

УК вправе требовать полного возмещения платы за тот период, которому соответствует срок исковой давности по ЖКХ. Крайне важно, чтобы судья убедился в том, что время упущено самим истцом. Например, если 5 лет назад ответчик уже попадал под суд за неуплату, но до сих пор не расплатился, этот долг снимать с него не будут. Его придется погасить.

Срок исковой давности по долгам

Деньги, недополученные за предоставленные коммунальные услуги, возвращаются только за 3 года. Подобные долги за 4, 10, 15 и более лет сгорают. Следовательно, исковая давность по коммунальным платежам – общий трехлетний срок (ст. 196 ГК РФ). Отсчет трехлетнего периода начинается с даты получения первой непогашенной квитанции (ст. 200 ГК).

Перерасчет

Подобного рода послабление может получить любой должник, если он сам обратится в УК для досудебного разрешения конфликтной ситуации. На такую меру коммунальщики могут пойти и в других случаях:

  • потребителю предстоит длительное и дорогостоящее лечение;
  • он выезжает за границу и физически не сможет платить по счетам;
  • после пожара либо иного бедствия у жильца резко ухудшилось материальное положение.

Порядок перерасчета предусмотрен в разделе VIII Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011.

Суд за неуплату коммунальных услуг

Когда дошло до крайности, виновному следует знать несколько важных обстоятельств. Во-первых, исковой срок давности по коммунальным платежам не может превышать 3 года. Во-вторых, есть основания для обжалования, которые периодически приводят даже к полному списанию долга.

Можно ли оспорить иск

Основной причиной выражения несогласия выступает нарушение сроков давности со стороны УК. Также можно оспорить исковое заявление и по другим причинам:

  • коммунальщики завышают сумму долга;
  • потребитель не получал квитанции за ЖКУ, поэтому не мог знать о появлении задолженности;
  • жильцам необоснованно начислялась пеня.

Можно потребовать перерасчета задолженности с учетом данных счетчиков. В любом случае нужно подавать встречный иск. Обязательно представить документы, доказывающие правоту заинтересованной стороны.

Как составить заявление о применении срока исковой давности

Скачать образец заявления

Форма ходатайства является произвольной. Однако обязательно наличие нижеследующих положений.

  1. В заголовке указывается адресат обращения (наименование органа правосудия), данные об участниках тяжбы. Обязательно указываются адреса сторон, телефонные номера.
  2. Описывая суть ходатайства, следует пояснить, что в поданном против ответчика иске нарушаются условия актуального срока. Тут важно не ошибиться в номере заявления и сути требований.
  3. Далее следует просить о рассмотрении сроков в соответствии со ст. 196 ГК и неполной или абсолютной отмене требований из-за их нарушения.

При составлении ходатайства важно помнить о том, что течение срока исковой давности приостанавливается на период тяжбы, могут назначаться и специальные сроки (меньше или больше обычного). Срок давности начинает течь с момента получения первой неоплаченной квитанции.

Какие документы необходимо приложить

Суду можно представить любые доказательства своей правоты. Обычно люди направляют квитанции, свидетельствующие о внесенных платежах по ЖКХ, выписки с лицевого счета и иные подтверждающие документы. Заявление подается в канцелярию суда при личном визите или направляется заказным письмом.

Судебная практика

Если представители УК грамотно составляют иск, дела о взыскании долгов обычно ими выигрываются. Однако суды нередко встают на сторону ответчика при нарушении сроков. УК парируют, заменяя требования и сокращая материальные претензии до 3 лет. Если поступить так в ходе процесса, решение будет удовлетворено. В целом применение срока исковой давности по коммунальным платежам судьями не оспаривается.

Нередко возвращение определенного процента задолженности в процессе рассмотрения дела в суде приводит к аннулированию заявления истца. Так происходит из-за несоответствия денежных претензий актуальной ситуации, так как после частичного погашения сумма уменьшается, а также получается, что ответчик признал долги.

В практике есть показательный пример. Три года назад в Санкт-Петербурге был наложен арест на неприкосновенное единственное жилье неплательщиков. Верховный суд не отменил это спорное решение, так как мера не привела к выселению. Владельцев лишь ограничили в праве продавать, менять или передавать по наследству спорную жилплощадь до погашения долгов (Постановление ВС № 50 2015/17/11).

Могут ли списать долг

Жильцу нужно лишь обратиться в УК. Реструктуризация долга по ЖКХ возможна на любой стадии затянувшегося конфликта. Полное списание возможно только по суду. На процессе нужно доказать незаконность исковых требований (например, если по долгу прошла исковая давность). Существенно снизить платежи можно следующими способами:

  • доказать уважительную причину неуплаты, что отменит наложенные пени и приведет к довольно выгодному перерасчету;
  • потребовать перерасчета с учетом данных приборов учета.

Еще один способ полного снятия задолженности – банкротство физлица (должно быть признано судом).

Прерывания срока

Важно иметь в виду 2 нюанса. Закон о сроке давности по коммунальным платежам предусматривает прерывание периода, если ответчик признает свой долг и начнет расплачиваться по нему. Также основанием выступает подача материалов в суд.

Подводя итоги

В целом УК могут вернуть только те долги, которые накопились за 3 года. Это нужно помнить недобросовестным потребителям ЖКУ. Однако до подобных конфликтов с компаниями, осуществляющими доверительное управление имуществом МКД, лучше не доводить.

Формирование задолженности по коммунальным платежам – основание для обращения в суд с целью принудительного истребования денежных средств с абонента. И во время принятия заявления от провайдера услуг, судья учитывает срок исковой давности по коммунальным платежам.

В зависимости от оснований возникновения конфликта допускается обращение в мировой или районный суд, но период исковой давности от этого не зависит.

Обязанность по оплате услуг ЖКХ

Ст. 682 Гражданского Кодекса Российской Федерации  установлено, что жилищно-коммунальные хозяйства предоставляют гражданам ЖКУ на основании индивидуальных соглашений. Такие договоры подписываются с муниципалитетом, если коммунальные сервисы используются для благоустройства города (подача воды в фонтаны, вывоз мусора, уличное освещение), с юридическими лицами (арендующими большие здания), а также физическими лицами, использующими различные сервисы ЖКХ для содержания собственных квартир, жилых домов и дач.

В контракте прописана обязанность ЖКХ предоставлять основные услуги по фиксированным тарифам. А собственником жилья, в свою очередь, должна осуществляться оплата всех сервисов. Возникновение задолженности по платежам – не только основание для начисления дополнительной пени, но также достаточная причина для обращения с жалобой в суд.

К общему списку коммунальных сервисов будут относиться:

  1. Электроэнергия.
  2. Вода (холодная и горячая).
  3. Газ.
  4. Отопление.
  5. Вывоз мусора.
  6. Канализация.

Неуплата коммунальных платежей

Срок давности по долгам ЖКХ влияет на возможность жилищных хозяйств обращаться с исковым заявлением в суды. Основание для оформления ходатайства – отсутствие выплат со стороны абонента, что расценивается как его нежелание добровольно исполнять условия подписанного соглашения. Кроме подачи судебного иска, могут применяться следующие меры воздействия:

  • начисление пени (за каждый день отсутствия уплаты сумма долга будет расти на фиксированный процент);
  • неустойка (предъявление окончательного размера задолженности осуществляется с учетом пени и неустойки – одноразовой выплаты за нарушение условий соглашения);
  • отключение некоторых коммуникаций (электричество, вода, газ);
  • ограничение права пользования жилым помещением (крайняя мера, используемая только в ограниченных случаях).

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

Порядок пользования помещением (жилым или нежилым) обязывает владельца (арендатора) в полной мере компенсировать стоимость коммунальных услуг. Срок выплат устанавливается ежемесячный и, согласно общему правилу, за неделю – полторы до оговоренного термина каждый владелец недвижимости должен получить квитанцию, в которой значится размер ЖКУ, а также дополнительные суммы, которые предстоит погасить.

Ежемесячно провайдеры сервисов должны проводить сверку для установления граждан, уклоняющихся от своих денежных обязательств. Если установлены неоплаченные счета, то должно осуществляться направление уведомлений о необходимости оплаты платежей.

Законодателем неограничен срок, на протяжении которого коммунальные службы могут обратиться с претензией в суд.

С 2020 года была предусмотрена упрощенная процедура взыскания денежных средств с должников. Рассмотрение заявления происходит в судебном порядке в мировом суде после того, как за абонентом сформировалась задолженность за предшествующие три месяца и размер долга не превышает 0,5 миллиона рублей.

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ?

Исковая давность по коммунальным платежам существует, но также предстоит принимать во внимание, что исковые заявления жилищно-коммунальных хозяйств имеют обратную силу, то есть истец (провайдер услуг) может запросить оплату задолженности за предшествующий период времени. Но не больше чем за три календарных года до даты подачи искового обращения.

Независимо от того, за сколько месяцев сформировались не уплаченные квитанции, затребовать долг получится только за три года. 

Срок исковой давности по долгам

Срок исковой давности по коммунальным платежам предусмотрен ст 195 ГК РФ. Нормой зафиксировано, что провайдеры услуг имеют право запросить взыскание размера задолженности не позже чем через три года после выявления такового. ГК РФ предусматривает, что началом отчисления периода исковой давности выступает день, когда коммунальная служба узнала (или могла узнать) о неуплате квитанций. Закон определяет, что этим днем является последнее число месяца, когда абонент должен внести деньги за использованные услуги.

Например, семья Ивановых прекратила вносить деньги по коммунальным платежам в январе 2020 года. Служба в 2020 году направляет в суд исковое заявление для истребования сформированной суммы задолженности. Ответчик (семья Ивановых) готовит обжалование исковых требований, в которых указывает, что коммунальная служба пропустила сроки обращения в суд.

Суд удовлетворяет иск частично, ссылаясь на то, что срок давности по этим коммунальным платежам частично истек. По решению судьи Ивановы должны выплатить долг только за последние три года, то есть сформированный с 2020 года.

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Оба участника процесса (истец и ответчик) имеют равные права на защиту своих интересов. Порядок действий участников будет зависеть от особенностей судебного процесса. Так, провайдер услуг может обратиться в:

  1. Мировой суд, когда рассмотрение иска осуществляется без участия самого должника. По результатам готовится судебный приказ, который передается для ознакомления должнику. После получения документа гражданин имеет законные основания для его оспаривания. И если мировой судья решит, что позиция ответчика – законна, то в удовлетворении заявления будет отказано.
  2. Районный суд. Статья 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности по коммунальным платежам, который равен трем годам. Поэтому оба участника во время рассмотрения спора могут заявлять ходатайства на перерасчет этого периода времени. Это может повлиять на уменьшение суммы долга. Ответчик заявляет все свои претензии в форме встречного иска.

Как написать заявление о применении срока исковой давности?

Когда нужно взыскивать платежи за электроэнергию срок давности также считается. Учитывая положения статей 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищно-коммунальное хозяйство может получить выплату в размере суммы задолженности только за прошедшие три года.

Долг, сформированный за другие периоды, затребован быть не может. Если ответчик установил истечение этих сроков, то есть все основания для обращения в суд с заявлением принять во внимание сроки исковой давности по ЖКХ.

Составление такого ходатайства происходит с учетом следующих правил и требований:

  • обжаловать исковые требования можно только после начала судебного заседания (в досудебном порядке этого сделать не получится);
  • заявление должно подаваться в письменном виде в количестве экземпляров, равному числу основных участников;
  • составляться ходатайство будет в свободной форме;
  • граничный срок направления обращения – принятие окончательного решения судом по спору.

Какие документы приложить

Срок давности по оплате коммунальных услуг (статья закона 195 Гражданского кодекса РФ) составляет три года. Но чтобы суд принял этот факт во внимание, ответчику предстоит подтвердить каждое слово встречного заявления документально. При себе предстоит иметь;

  • чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;
  • квитанции о компенсации стоимости квартплаты (чтобы избежать погашения более раннего долга, за прошедшие три года до подачи иска не должно быть пропущено ни единого платежа);
  • самостоятельный расчет сформированной суммы долга, погашение которой должен осуществить абонент;
  • перечень документов, подтверждающих значительное ухудшение финансового положения гражданина.

Законодатель позволяет получить субсидию и другие льготы на оплату ЖКУ, если гражданин не может самостоятельно в полной мере компенсировать стоимость сервисов. К таким причинам относятся:

  • доход пенсионера – единственная прибыль;
  • семья или гражданин получил льготный статус малоимущего;
  • получение инвалидности;
  • утрата недвижимости в результате стихийного бедствия;
  • умер кормилец.

Каждый из этих фактов должен подтверждаться официальной справкой. В таком случае должен происходить перерасчет задолженности и погасить предстоит только некоторую часть долга.

Судебная практика

Судебная практика показывает, что при рассмотрении исковых заявлений судьи принимают одно из следующих решений:

  • удовлетворение ходатайства в полном размере (если срок формирования долга не превышает трех лет);
  • частичное удовлетворение иска;
  • отказ в утверждении требований заявления.

Как будет проходить заседание, а также применение каких юридических норм будет использоваться, зависит от следующих факторов:

  • на какой срок будет распространяться долг (на протяжении какого времени гражданин регулярно уклонялся от платежей);
  • причина отсутствия выплат;
  • позиция ответчика.

В качестве крайней меры, если размер долга превышает 5% от стоимости самого жилья, суд может принять решение об аресте собственности. Исполнение такого вердикта ложится на плечи судебных приставов. Арест длится до того момента, пока в полной мере не будет оплачен долг.

Не всегда получается вовремя оплатить коммунальные услуги и квартплату, а если в семье сложились форс-мажорные обстоятельства, то может так случиться, что в бюджете семьи действительно нет средств совершать коммунальные платежи.

к содержанию ↑

Обязанность по уплате услуг ЖКХ

В каждое жилище поставляются бесперебойно газ, питьевая и горячая вода, электроэнергия, а зимой – тепло, и на это все тратятся большие средства, которые должны ежемесячно жильцами возмещаться, как и за вывоз мусора, уход за близлежащей территорией. Все услуги ЖКХ предоставляются исключительно после подписания с владельцами или нанимателями договоров, в которых описаны обязательства сторон.

Основная обязанность пользователей коммунальных услуг — своевременное внесение средств на счета поставщиков этих услуг, что законодательно закреплено ст. 153-157 ЖК РФ.

к содержанию ↑

Неуплата коммунальных платежей

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).

Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.

В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.

Не получая за свои услуги ни гроша, поставщики могут прекратить обеспечение квартиры важными для современной жизни ресурсами (Постановление Правительства РФ №307):

  • отключить электричество;
  • перекрыть газ;
  • прекратить подачу воды.

Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.

Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.

к содержанию ↑

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

В каждой организации, обслуживающей жилые дома, должны отслеживаться неплатежи, должникам нужно рассылать напоминания в виде уведомлений о скопившемся долге. Если эта работа не ведется, то могут накопиться неуплаты по некоторым лицевым счетам за несколько лет.

В законодательных актах не конкретизирован срок, после которого могут подать в суд, но судебная практика показывает, что это возможно, начиная с полугода, но бывает, что этот срок исчисляется десятком лет.

к содержанию ↑

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ?

Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года. Правда, есть одно условие: квартиросъемщик, или ответчик в судебном процессе, должен поставить суд в известность, что этот срок пропущен противной стороной, то есть истцом – управляющей компанией.

к содержанию ↑

Срок исковой давности по долгам

По долгам за коммунальные платежи срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Немаловажно знать, что отсчет этого времени начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ), а в этом конкретном случае – с даты последнего платежа.

к содержанию ↑

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Да, можно попытаться подать встречный иск. Прежде всего, следует не полениться и тщательно сверить сумму своего фактического долга с той суммой, которая фигурирует в иске управляющей компании. При наличии несоответствия, выражающегося в существенной сумме, имеет смысл подготовить понятные и правильные расчеты, а также все квитанции, чеки.

Объективные причины сложившейся ситуации также следует подкрепить справками из медучреждения, учебного заведения или иных служб и органов.

Если неуплата действительно имела место на протяжении нескольких лет, то очень поможет обращение к суду с заявлением о применении срока исковой давности, ведь это шанс сбить сумму возмещения неуплаты.

к содержанию ↑

Как написать заявление о применении срока исковой давности?

Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.

С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.

Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:

  • вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
  • подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
  • признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.

Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.

к содержанию ↑

Какие документы приложить

У жильца, имеющего проблемы с погашением счетов от ЖКХ, должны быть в наличии документы, которые следует приложить к заявлению о применении срока исковой давности:

  1. чек об оплате госпошлины;
  2. квитанции за последние 3 года (абсолютно все, не должен отсутствовать счет даже за один из месяцев);
  3. свои расчеты, если итог суммы не совпадает с тем, который указан работниками ЖКХ;
  4. оправдательные бумаги, подтверждающие необходимость квартиросъемщику направить свои финансы в другое русло, или отсутствие средств.

Все, что поможет как-то помочь разрулить ситуацию и имеет отношение к сути вопроса, должно фигурировать в деле.

к содержанию ↑

Судебная практика

Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.

Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.

Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:


Что такое срок исковой давности по коммунальным платежам? С какого момента начинается отсчет времени, установленного законодательно? К чему может привести несвоевременная оплата услуг ЖКХ? Ответы далее.

Что это такое, как исчисляется

Владельцы жилых помещений обязаны в установленные сроки производить оплату коммунальных услуг, в состав которых входят:

  • содержание и ремонт жилищного фонда;
  • водоснабжение и водоотведение;
  • отопление;
  • лифт;
  • вывоз мусора;
  • телефон и так далее.

Неоплата начисленных платежей может привести:

  • к взысканию дополнительных сумм в виде пени;
  • к отключению основополагающих услуг (газ, тепло, вода, свет и так далее);
  • к наложению штрафных санкций.

Управляющие компании, в ведомстве которых находится сбор коммунальных платежей или непосредственно ресурсоснабжающие организации могут взыскать образовавшуюся у потребителя задолженность в судебном порядке.

Для этого необходимо подать иск в соответствующую инстанцию и доказать отсутствие оплаты. Однако не все исковые требования могут быть удовлетворены.

Основной причиной отказа является истечение срока исковой давности по взысканию коммунальных платежей, то есть истечение периода, в течение которого поставщики коммунальных услуг могут предъявлять требования на выплату долга.

Как прописан в законодательстве

Обязанность своевременной оплаты услуг по ЖКХ установлена:

  • Гражданским Кодексом РФ;
  • Жилищным Кодексом РФ;
  • Региональными законодательными актами, регламентирующими сроки оплаты и тарифы, в соответствие с которыми производится начисление.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ собственники жилых помещений (наниматели, арендаторы и так далее) обязаны своевременно вносить плату за недвижимое имущество и оказываемые коммунальные услуги, подробный перечень которых представлен в статье 154 документа.

Основанием для оплаты являются (статья 155 ЖК РФ):

  • платежные документы (квитанции) с указанием сроков и сумм;
  • электронные документы, в том числе и данные, содержащиеся в различных платежных системах.

Если отсутствуют региональные законодательные акты, устанавливающие сроки проведения выплат, то комуслуги необходимо оплачивать до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (статья 155 ЖК РФ).

Некоторые группы собственников (арендаторов, нанимателей, членов кооператива и так далее) имеет право на получение субсидий по оплате услуг ЖКХ (статья 159 ЖК РФ) и получение компенсационных выплат (статья 160 ЖК РФ).

Статьей 155 ЖК РФ (пункт 14) так же установлена возможность взыскания пени в случае образования задолженности. Размер штрафных санкций исчисляется в зависимости от действующей ставки рефинансирования и периода просрочки платежа.

Нарушение прав ресурсоснабжающие компании могут отстаивать в суде (статья 11 ГК РФ). Исковое заявление будет принято и удовлетворено, если не истек срок исковой давности.

Понятие «исковая давность» установлено статьей 195 ГК РФ. Общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ) в 2020 году составляет 3 года. Именно этот срок и следует учитывать при подаче иска на погашение задолженности по услугам ЖКХ.

Прекращение дела о взыскании долга в связи с истечением срока давности может быть прекращено исключительно по письменному заявлению одной из сторон (статья 199 ЖК РФ).

С какого периода наступает, как рассчитать

Срок давности по оплате услуг ЖКХ начинает исчисляться с момента нарушения условий договора на обслуживание (статья 200 ГК РФ).

В данной ситуации нарушением действующего соглашения является неуплата по одному из платежных документов в установленный срок.

Например, собственник квартиры обязан выплатить 2 000 рублей за содержание жилья до 10 июня 2020 года. Если погашение квитанции не произошло, то с 11 июня начинает исчисление срок давности.

Поскольку давность установлена в период 3 года, то и взыскать долг по данному платежному документу ресурсоснабжающая компания сможет только до 11 июня 2020 года.

Образец заявления о применении

Чтобы применить срок давности по платежу необходимо соблюдение следующих условий:

  • ответчиком не признается наличие задолженности;
  • ответчик (должник) в течение указанного временного периода не вносил никаких платежей на счет истца, так как любой платеж будет основанием для продления давности;
  • между сторонами в течение этого периода не подписано никаких соглашений, позволяющих оплачивать долг в рассрочку, отсрочить выплату до определенной даты и так далее.

Исковая давность может быть применена судом только по письменному заявлению одной из сторон.

Истцу не зачем подавать такой документ, так как получить денежные средства не получится. Следовательно, заявление должно быть подано должником (ответчиком).

Заявление может быть составлено в свободной форме. В документе, в обязательном порядке, указываются:

  • наименование судебной инстанции, занимающейся рассмотрением дела о взыскании задолженности;
  • ФИО и контактные данные ответчика;
  • реквизиты дела, находящегося на рассмотрении суда (номер);
  • суть спорного вопроса (взыскание такой-то суммы такой-то компанией за определенные коммунальные услуги);
  • даты начала и истечения срока давности;
  • просьба прекратить судебное разбирательство;
  • дата и подпись заявителя.

К заявлению об истечении срока исковой давности рекомендуется приложить:

• квитанции об уплате коммунальных услуг за последние 3 года;
• собственный расчет, доказывающий необоснованность требований (по возможности);
• любые документы, подтверждающие сложной материальное положение ответчика (справки о размере заработной платы, кредитные договора, выписку из лечебного учреждения и так далее).

Прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам

Срок исковой давности по взысканию долга по коммунальным платежам может быть прерван, если:

  • ответчиком признается долг в полном объеме;
  • в течение указанного периода поступают платежи, в том числе и в незначительных суммах;
  • ресурсоснабжающей компанией подается иск о принудительном взыскании долга.

По каждой причине срок давности будет отодвигаться на определенный период. Например, если дата последней оплаты в примере, приведенном ранее, 25 июля 2020 года, то и срок давности по задолженности будет автоматически продлен до 25 июля 2020 года.

Пример из судебной практики

В настоящее время судами разбирается множество дел, связанных с неуплатой коммунальных платежей. К сожалению не все люди знают о наличии и правилах расчета срока исковой давности и соглашаются с требованиями истца.

Например, в ярославском суде удалось взыскать с собственника однокомнатной квартиры долг в размере 12 250 рублей за январь 2020 года.

Однако так получается не всегда. В московский суд в марте 2020 года обратилась управляющая компания «Доверие» о взыскании долга за содержание жилья в размере 56 752 рублей за период с марта 2020 года по март 2020 года соответственно.

Ответчик подал заявление об истечении срока давности за период март 2020 года – март 2020 года, что позволило снизить общую сумму задолженности на 22 355 рублей.

  1. Главная
  2. Жилищное право

Срок исковой давности по коммунальным платежам регламентирован законодательными актами ЖК РФ. Причем важно понимать, что оплата счетов по жилищно-коммунальным услугам должна быть регулярной, чтобы избежать проблем. На практике это не всегда представляется возможным в силу различных причин. В этом случае в пределах срока исковой давности по платежкам у управляющих компаний есть возможность взыскать задолженность посредством обращения в суд.

Обратите внимание! Выход за рамки обозначенного законом срока не говорит о списании или погашении долга. Платежное обязательство будет висеть на совести неплательщика в ожидании момента, пока его материальное положение не изменится или не случится другого «чуда», так как судебному взысканию долг уже не будет подлежать.

Разновидности исковой давности

Разновидности исковой давности указаны в ГК РФ. По закону под исковой давностью следует понимать конкретный временной промежуток, когда все еще сохраняется реальная возможность для лица в восстановлении справедливости и востребовании с нарушителя (обидчика) компенсации ущерба (морального, материального и юридического). Именно в границах указанного законодательством срока давности допускается обращение заинтересованного лица в суд, если другими способами нет возможности достичь удовлетворяющего обоих компромисса.

Истцом может быть подана заявка о защите прав вне зависимости от того, истек срок давности или нет. Однако в прямой зависимости от срока выступает факт отклонения или удовлетворения иска.

Помимо этого, по закону выделяют общие и специальные (пролонгированные по каким-либо обстоятельствам) сроки исковой давности (это регламентируется ст.ст. 196-197 ГК РФ). Причем общие (их также называют стандартными) предполагают три года длительности. Они и действуют в большинстве случаев. Специальные же разработаны для оптимизации процедуры разрешения споров. Они могут колебаться от пары месяцев (преимущественно транспортные перевозки) до десяти лет.

Исчисление срока давности будет начинаться непосредственно с момента прекращения исполнения обязательств. Причем истечение давности по иску может быть или приостановлено, или прервано. Перерыв будет назначен после частичного погашения долга ответчиком. По сути, это является своеобразным признанием долга. После прерывания срок восстанавливается сначала. Приостановление может быть назначено по причине чрезвычайных обстоятельств (в том числе природные катаклизмы, правительственный мораторий, военные действия, изменения в законах и т. д.). Причем в дальнейшем срок восстанавливается и продолжается по времени с момента остановки.

Следует знать! По закону допускается восстановление исковой давности в тех случаях, когда срок был пропущен. Это обычно должен назначить суд. Для этого нужно объяснить все судье. Если он официально признает уважительной причину выхода за рамки срока, то последний будет восстановлен. Ранжирование причин по степени важности не предусмотрено по ГК РФ, все решается судьей в индивидуальном порядке после оценки всех фактов.

По сути, происходит следующее: суд признает обоснованность искового заявления, которое уже принято к производству, с перспективой его удовлетворения (с учетом уважительных причин, из-за которых и был пропущен срок).

К отдельным требованиям срок давности нельзя применить. Это касается вопросов здоровья, банковских вкладов, попрания неимущественных прав и т. д. Более подробная информация приведена в ст. 208 ГК РФ.

Особенности взыскания долга по коммунальным платежам

Особенности взыскания долга по коммунальным платежам определяются областью правонарушений, где и возник конфликт сторон, который привел к подобному судебному разбирательству.

Давайте выделим общие особенности, которые, в принципе, остаются неизменными:

  1. Составление заявки может быть выполнено только истцом или ответчиком. Для стороннего лица это невозможно. Заявка со стороны ответчика о том, что срок давности истек, по сути, является поводом для отказа в иске.
  2. В иске могут содержаться и основные, и дополнительные требования. К первым можно отнести, например, погашение задолженности, а ко вторым – уплату пени, штрафов, процентов, неустойки, залога и т. д. Причем учитывайте, что истечение срока давности по основному требованию автоматически приводит и к истечению срока по вспомогательным.
  3. Если от ответчика поступает заявка о том, что срок взыскания пропущен, то первое судебное заседание является последним. Судебным решением становится отказ в удовлетворении иска. В результате ответчику удается, по сути, избежать наказания, сэкономить собственное время, исключить необходимость в уплате издержек, избавиться от любых ограничений и наложенных арестов. В обратном случае судебная процедура будет проведена в полном объеме. Кстати, подача заявления о пропущенном сроке давности – это законное право ответчика.
  4. Изменение сроков давности «по взаимной договоренности» между участника спора невозможно, так как они прописаны в законодательстве.

Судья обращает внимание на исковую давность исключительно при наличии заявления ответчика. «По умолчанию» подобное не будет применено, как итог, понятие даже не рассматривается. По инициативе суда вопрос просрочки или срока давности не поднимается, о чем важно помнить.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам объяснено в ЖК РФ и ГК РФ. В частности, для разрешения жилищных споров применяется гл. 12 ГК (с учетом добросовестности, справедливости, разумности и порядочности, что указано в ст. 7 ЖК). Помните, что давностный срок по ЖКХ составляет всего три года. Поводов к продлению законом не установлено.

Следует знать! Прерывание срока давности происходит очень часто, по сути, раз в месяц, так как именно такая периодичность оплаты услуг ЖКХ.

Если срок давности будет пропущен, то управляющая компания не может его обжаловать или восстановить. Почему так происходит? Потому что управляющая компания – это организация, а уважительные причины (по закону) допустимы только для физлиц (то есть для ответчиков).

Помните, что обычно коммунальщики подают иск в суд, не обращая внимания на сроки давности. Это отличная возможность для физлиц подать ответную заявку и избежать судебного рассмотрения дела (по сути, списать коммунальные платежи), а повторная подача иска не представляется возможной. Почему так происходит? Это объясняется тем, что изначально на протяжении длительного времени УК старается самостоятельно разрешить конфликт с лицом, которое задолжало за услуги ЖКХ, но неуплату не всегда удается взыскать без обращения в суд.

На нашем сайте вы можете скачать образец ходатайства и заявления о применении срока исковой давности. Он позволит понять, как правильно заполнять бумагу, чтобы суд вынес нужное вам решение.

Судебная практика по срокам исковой давности

Судебная практика по срокам исковой давности говорит о том, что судья нередко или вообще отклоняет иск коммунальщиков (самая частая причина – просрочка срока исковой давности), или удовлетворяет его с ограничениями. Именно поэтому при большой сумме долга УК перестраховывается и в основном требовании заявляет о взыскании долга только за последние три года (то есть подача ответчиком заявки о просрочке невозможна). В этом случае суд часто удовлетворяет иск коммунальщиков.

По закону УК можно обратиться в суд с иском о взыскании долга уже при наличии трехмесячной просрочки. Причем если после подачи иска ответчик погашает хотя бы часть долга, то истцу отказывают, аргументируя тем, что требования не соответствует реальной сумме долга.

Кстати, если сумма долга по ЖКХ превышает 5% от стоимости жилища должника, то УК имеет право взыскать само жилье в качестве погашения долга. Причем при аресте недвижимости выселения жильцов не происходит, но накладывается запрет на продажу, передачу в дар или обмен. По сути, арест жилья становится «устрашающей» и ограничительной мерой (дисциплинарное нарушение).

Прерывание срока

Прерывание срока исковой давности допустимо в одном из двух следующих случаев:

  • ответчик признал долг;
  • подан иск о принудительном погашении суммы задолженности в соответствии с нормами закона.

По сути, для прерывания срока давности достаточно уплатить часть долга или договориться с УК об отсрочке в силу уважительных причин. В результате течение срока начинается заново (время до прерывания, по сути, аннулируется). Действие должника считают признанием долга, если исковый срок не истек.

Похожие записи

Порядок и сроки оплаты коммунальных платежей регулируются статьей 155 Жилищного кодекса РФ. По общему правилу платежи должны производиться ежемесячно до 10-го числа, следующего за тем, в котором были оказаны коммунальные услуги. В то же время этот порядок может быть изменен условиями договора управления домом и в этом случае следует ориентироваться на дату, указанную в нем.

В любом случае, начиная с 10-го числа или другой даты, установленной в договоре управления, наступает просрочка платежа и с этого момента начинает формироваться задолженность, с возникновением которой у управляющей организации появляется возможность обратится в суд с требованием о взыскании догла в принудительном порядке, кроме того применять к должнику штрафные санкции.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на задолженность насчитывается пеня. Ее размеры зависят от количества дней просрочки:

  • В первые тридцать дней просрочки, пени не насчитываются.
  • Если должник погасил задолженность в течение 90 дней после её возникновения, то размер пени рассчитывается исходя 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а начисление производится с 31-го дня возникновения долга и до момента его фактического погашения.
  • Если задолженность не была погашена в течение 90 дней, то начиная с 91-го дня пеня увеличивается до 1/130 ставки рефинансирования и взыскивается до момента погашения долга.

В итоге у должника формируется основное обязательство — погасить задолженность, и дополнительное обязательство — уплатить неустойку.

Какой срок исковой давности по коммунальным платежам

В отношение долгов по коммунальным платежам специальной исковой давности законом не предусмотрено.

  • Поэтому к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный статьей 195 Гражданского кодекса России.

Именно такую правовую позицию изложил Верховный суд страны в пункте 41 своего Постановления  от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

С какого момента начинает течь срок исковой давности по коммунальным платежам

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В тоже время, поскольку вести реестр собственников помещений, а также граждан, проживающих в них по договору социального найма и систематически его обновлять, равно как и контролировать исполнение обязанностей этими лицами по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, производить ежемесячное начисление платежей и рассчитывать задолженность, оформлять соответствующие платежные документы, — являются стандартами управления многоквартирным домом, обязанность обеспечения которого возложена на управляющие организации нормами жилищного законодательства, то о нарушении своего права на своевременное получение указанных платежей управляющие организации обязаны знать не позднее 10-го числа месяца следующего за расчетным по каждому ежемесячному платежу.

  • В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Срок исковой давности и судебный приказ

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. А сама исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, причем сделанному обязательно до вынесения судом первой инстанции решения.

В исключительном случае, при отмене решения судом апелляционной инстанции и переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, такое заявление может быть сделано стороной и должно быть рассмотрено судом апелляционной инстанции.

Заявление о вынесении судебного приказа на взыскание коммунальных платежей, так же как и исковые заявления, принимается и рассматривается независимо от истечения срока исковой давности. Однако при отмене судебного приказа, период его действия, срок исковой давности не приостанавливает и не прерывает. Но если неистекшая часть срока составляет менее полугода, то она удлиняется до шести месяцев.

  • В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Пример расчета срока исковой давности, когда был отменен судебный приказ

  • 24 декабря 2020 года управляющая организация обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период с мая 2014-го по октябрь 2015-го.
  • С 26 октября по 11 ноября 2020 года в отношении взыскания этого долга действовал судебный приказ, выданный мировым судьей.
  • 11 ноября 2020 года — судебный приказ отменен.
  • Неистекшая часть срока исковой давности,  которая бы составляла менее шести месяцев на момент отмены судебного приказа, отсутствовала, так как срок давности по самому раннему платежу за май 2014-го года истекал 10-го июня 2017 года, то есть более шести месяцев.
  • Следовательно срок давности не мог быть удлинен до шести месяцев, а начавшееся до предъявления иска его течение продолжалось непрерывно и не удлинялось.

Последствия пропуска сроков исковой давности

  • Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В том случае, когда ответчик воспользуется своим правом и до вынесения судебного решения заявит о применении исковой давности, удовлетворение требований о взыскании задолженности должно быть ограничено периодом не превышающим предшествующих трех лет.

Пример расчета срока исковой давности

Управляющая организация 15 февраля 2020 года обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности за период с января 2020 по январь 2020. Согласно договору управления оплата коммунальных платежей должна производиться ежемесячно до 10-го числа, следующего за тем, в котором были оказаны коммунальные услуги. Таким образом требования о взыскании сумм, начисленных за периоды предшествующие февралю 2020 года, заявлены за пределами трехгодичного срока исковой давности. Взысканию подлежит задолженность за период  с февраля 2020 по январь 2020.

Кроме этого, не могут быть взысканы и пени начисленные на просроченную задолженность, выходящую за рамки сроков исковой давности, даже если они возникли после истечения этого срока.

  • С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
    В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим. (статья 207 Гражданского кодекса РФ)

Восстановление срока исковой давности по коммунальным платежам

Закон допускает возможность восстановления пропущенного срока исковой давности исключительно для физических лиц (граждан), когда причина пропуска обусловлена обстоятельствами, связанным с личностью истца.

  • Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. («Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств от 22.05.2013г.», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»)

Образец (пример) заявления о пропуске срока исковой давности

В ______________________________
(наименование суда)
Ответчик ________________________
(ФИО полностью, адрес)
Истец по делу_____________________
(наименование, адрес)

Дело № ____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о пропуске срока исковой давности

При подаче искового заявления истцом был пропущен срок срок исковой давности, поскольку требования (часть требований) охватывают период выходящий за пределы трех лет предшествующих предъявлению иска.

На основании изложенного, руководствуясь нормами главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, прошу применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (либо в части).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия заявления о пропуске срока исковой давности

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Источник

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: