13264
Вступление
Регистрация граждан по месту пребывания необходима для учета миграционного потока населения в пределах государства. Это понятие пришло на смену обязательной прописки, когда человек не имел права покинуть обжитую территорию на длительный срок без разрешения компетентного органа.
В настоящее время институт регистрации позволяет самостоятельно выбирать регион проживания за исключением обособленных приграничных районов и закрытых поселений военного типа. Принудительный характер остается только в обязательности уведомления в недельный срок регионального миграционного отдела о прибытии.
Пребывание в определенной местности различается сроком и правовой ответственностью гражданина. Постоянная регистрация по месту жительства необходима для человека, прибывшего на длительный и неопределенный срок. Временная прописка обладает юридической составляющей указания точного времени завершения регистрации и снятия с учета.
Чем отличается временная регистрация от постоянной?
Временная регистрация:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.
- Определена по времени, имеет точный установленный срок прекращения.
- Для владельца имущества, где пребывает гражданин на определенное время, сумма уплат по коммунальным платежам не увеличивается.
- Удостоверительный документ – свидетельство о временной регистрации.
Отличия постоянной прописки:
- Не обладает ограничением по времени, прекращение регистрации возникает по желанию прибывшего или в соответствии с решением суда.
- Коммунальные платежи увеличиваются.
- Свидетельство о постоянной регистрации – штамп в паспорте.
Что такое постоянная регистрация?
Постоянная регистрация – свидетельство о прописке по месту жительства.
На основании свидетельства могут возникать имущественные притязания. Такое делопроизводство называется регистрация с правом собственности. Например, если гражданин зарегистрировал своего несовершеннолетнего ребенка в муниципальной квартире, то последнему в случае приватизации принадлежит доля имущества.
Обычно с появлением прописки имущественных претензий не возникает. Постоянная регистрация без права на жилплощадь подтверждает гражданский статус человека и предоставляет ему возможность пользоваться социальными услугами и льготами государства.
Какими правами и обязанностями наделяет постоянная регистрация
Что дает постоянная прописка гражданину:
- Право волеизъявления при прописке третьего лица, не являющегося собственником жилья или его близким родственником.
- Получение социальных привилегий в виде официального трудоустройства, посещения учебного заведения или детского сада.
- Если недвижимость – муниципальное жилье, автоматически возникает имущественная претензия в случае приватизации, если иное не согласовано пунктом социального найма.
- Возможность регистрации своего ребенка.
- Оформление СНИЛС для подтверждения участия в системе пенсионного страхования.
- Возможность использовать страховой медицинский полис и получать удостоверение водителя.
- Право пользоваться жильем по назначению.
- Отстаивать собственные интересы при отчуждении недвижимости третьему лицу.
Совместно с наличием указанных прав, постоянная регистрация предусматривает выполнение следующих обязанностей:
- Использовать жилое имущество только по назначению. Запрещено видоизменять конструкцию недвижимости и узлы коммуникаций без соглашения с Жилищной инспекцией.
- Своевременно оплачивать коммунальные платежи.
- Содержать отведенную жилплощадь для проживания в чистоте и соответствии санитарно-эпидемиологических норм.
- Соблюдать правила противопожарной безопасности.
- Незамедлительно сообщать о замеченных нарушениях у владельцев соседней недвижимости.
Преимуществами постоянной регистрации обладают прописанные не собственники имущества. Штамп в паспорте о месте жительства невозможно отменить без согласия его владельца или решения судебного органа. Из-за этого становится проблематичным продать такую собственность, и этот подводный камень является основным недостатком постоянной регистрации для фактического владельца недвижимости.
Чем опасна для собственника постоянная регистрация:
- Прописанное лицо обладает правом поставить на учет своего несовершеннолетнего ребенка. Если у него нет адреса, куда переехать, то собственник в соответствии закона не сможет его выписать даже через суд.
- Увеличение оплаты коммунальных платежей.
Условия получения постоянной регистрации
Получение постоянной прописки потребует от претендента выполнения определенных условий, а также подачи заявления от собственника квартир.
Если физическое лицо является совершеннолетним гражданином, то ему достаточно обладать паспортом и выпиской с бывшего места жительства.
Несовершеннолетнему лицу понадобится свидетельство о рождении и письменное разрешение одного из родителей либо органа опеки и попечительства.
Для гражданина признанного вынужденным переселенцем необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность и проездной билет беженца.
Иностранные граждане в России получают постоянную регистрацию в случаях бракосочетания, трудоустройства по ходатайству организации, обучения или иной, предусмотренной законодательством причины. Иностранцу необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность, а также справку о наличии мотивированной причины для прописки. В иных случаях осуществляется временная регистрация сроком до трех лет.
Военнослужащие проходят регистрацию по месту дислокации воинского формирования с предъявлением военного билета.
Отказать в прописке могут:
- из-за недостаточной жилплощади недвижимости;
- ввиду отказа в регистрации отдела попечительства для несовершеннолетнего;
- в связи с несогласием муниципального органа для нанимателя.
Порядок получения постоянной регистрации
Основной порядок и правила, как сделать постоянную регистрацию физическому лицу в пределах территории РФ:
- Получить нотариально удостоверенное разрешение собственников и жильцов недвижимости.
- Собрать необходимую документацию.
- Посетить региональную ФМС (миграционная служба) или ее территориальное отделение в местном органе самоуправления.
- Заполнить регистрационную форму №6 для прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
- В ФМС должен присутствовать ответственный собственник имущества либо все владельцы. В случае прописки ребенка разрешение владельца собственности не обязательно. Если несовершеннолетний прописываемый гражданин достиг возраста 14-ти лет, то его присутствие необходимо.
- Владельцу жилья необходимо составить разрешение для регистрации с предоставлением копий паспорта и кадастрового документа на недвижимость. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
- Делопроизводство осуществляется в течение трех дней в ФМС или недели в ЖЭУ (жилищно-эксплуатационное управление).
- По окончании регистрации совершеннолетнее лицо получает штамп в паспорт, а несовершеннолетний ребенок – удостоверительный документ о месте жительства.
- Согласно федеральному закону от 02.11.2004 № 127 государственная регистрация изменения места жительства осуществляется бесплатно, оплата пошлины нужна только иностранцам и лицам без гражданства в размере 350 руб.
Список документов
Документы для постоянной регистрации понадобятся следующие:
- Паспорта участников отношений.
- Кадастровый паспорт на недвижимость.
- Технический план собственности.
- Свидетельство о браке (при регистрации несовершеннолетнего).
-
Заявление владельца о прописке третьего лица.
Справка об убытии с прежнего места жительства или соответствующий штамп в паспорте. - Разрешение для регистрации от собственников и жильцов имущества (при необходимости).
- Отпускной билет или командировочный лист (для военнослужащего).
- Свидетельство о рождении (для лица, не достигшего 14-ти лет).
- Согласие органа опеки и попечительства (при необходимости).
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по постоянной регистрации
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр. Являюсь арендатором двухкомнатной квартиры. Мне необходимо прописаться по адресу проживания. Владелец жилья не против регистрации. Для чего нужна постоянная регистрация хорошо известно – мне необходимо получить социальные льготы и встать на очередь для получения жилья. Возник такой вопрос, нужно ли мне в отделение ФМС предоставить договор аренды, хотя регистрация последнего находится в стадии оформления?
Ответ: Добрый день, Александр. На основании ПП РФ № 713 «Об утверждении правил регистрации…» гражданин вправе не предоставлять сотруднику ФМС договор аренды, если данные о документе находятся в ведении миграционной службы. Это случаи прописки в муниципальной собственности. Ваше желание пройти регистрацию ранее срока узаконивания сделки аренды теоретически подпадает под законное основание. В этом случае ФМС направляет соответствующий запрос для получения нужной информации в регистрирующий орган. В случае одобрения и получения копии договора аренды такая регистрация займет восемь суток.
Заключение
Постоянная регистрация – государственный учет изменения адреса фактического проживания гражданина в пределах России. Законный контроль необходим для подсчета численности и миграции населения.
- Прописка на постоянной основе не является поводом для возникновения имущественных претензий на право обладания имуществом. Исключение: приватизация муниципальной собственности с распределением долей между ее жильцами;
- Постоянная регистрация предоставляет гражданину преимущества для пользования социальными услугами государства: трудоустройство, обучение;
- Получение прописки осуществляется в ФМС, МФЦ или ЖЭУ.
Список законов
- Федеральный закон № 127
- Постановление правительства № 713
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!
Получите консультацию по телефонам горячих линий:
Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему — это быстро и бесплатно!
Регистрация по месту пребывания может быть сопряжена с целым рядом вопросов.
К тому же, важно уяснить, что представляет собой само место пребывания.
Мы начнем с рассмотрения именно этого момента, а также ознакомимся с иными актуальными вопросами.
1. Что такое место пребывания?
Что означает сочетание «место пребывания»?
Законодательно это определение раскрывается следующим образом: место пребывания – это санаторий, гостиница, пансионат, дом отдыха, туристская база, кемпинг, больница, другое похожее учреждение и жилое помещение, которое местом жительства гражданина не является, и в котором гражданин находится временно.
Данное понятие разъяснено в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2022 г. N 713.
2. Временная регистрация по месту пребывания – это право или обязанность граждан?
На ком лежит ответственность за оформление временной регистрации граждан по месту их пребывания в санаториях, гостиницах, больницах и т.п.?
Законодательством установлена обязанность граждан зарегистрироваться по месту пребывания в том случае, если он покидает место своего постоянного или преимущественного места жительства.
Но не во всех случаях эта обязанность возлагается именно на гражданина.
Так, если в качестве места пребывания выступает дом отдыха, пансионат, гостиница, санаторий или другое оздоровительное учреждение, а равно организация здравоохранения – больница, госпиталь, то обязанность по регистрации граждан должны выполнить работники администрации названных учреждений.
Но это не значит, что граждане вовсе не будут участвовать в процессе регистрации.
Например, по прибытии в гостиницу гражданин обязан представить документы, удостоверяющие личность, а также должен заполнить анкету установленной формы.
3. По истечении какого срока граждане обязаны зарегистрироваться по месту пребывания?
Обязанность по временной регистрации возникает у гражданина через девяносто дней со дня прибытия для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства .
Однако ничто не мешает гражданину обратиться с соответствующими документами до истечения данного срока.
Необходимо учитывать, что гражданин, временно регистрируясь, не снимается при этом с учета по своему месту жительства.
4. Какие необходимы документы для регистрации по месту пребывания?
Для временной регистрации гражданин РФ должен представить должностному лицу, ответственному за регистрацию, определенный пакет документов:
а) документ, удостоверяющий личность
В качестве такого может выступать паспорт гражданина РФ (внутренний либо заграничный; последний используется исключительно тогда, когда регистрируются постоянно проживающие за пределами страны граждане), свидетельство о рождении (если гражданин еще не достиг возраста 14 лет).
Весьма редко на сегодня в качестве удостоверяющего личность документа используется паспорт гражданина Советского Союза (образца 2022 г.);
б) соответствующее заявление о регистрации установленной формы
Это заявление подписывается не только самим заявителем, но и собственником (либо нанимателем) того жилого помещения, где и оформляется временная регистрация.
Необходимо отметить, что подпись собственника/нанимателя представляет собой подтверждение согласия этого лица на вселение, а также временное проживание заявителя;
в) документ, выступающий в качестве основания для временного проживания заявителя в конкретном жилом помещении
Примером подобного документа является свидетельство о регистрации права на помещение, заявление предоставившего помещение лица, договор найма/поднайма либо же договор социального найма.
Если временная регистрация оформляется в помещения государственного и муниципального жилфонда, то наряду с заявлением нанимателя требуется и согласие наймодателя, а также всех совершеннолетних граждан, которые проживают совместно с нанимателем.
5. Куда гражданин должен обратиться для оформления временной регистрации?
При необходимости оформить временную регистрацию (за исключением гостиниц, санаториев и иных подобного рода учреждений) гражданин может:
- обратиться непосредственно в территориальные органы УФМС со всеми необходимыми документами;
- направить необходимые документы по почте в адрес УФМС.
В таком случае необходимо собрать пакет документов и отправить его по адресу соответствующего структурного подразделения Миграционной службы.
Документы направляются в то структурное подразделение, которому подведомственна территория где находится жилое помещение планируемое для оформления в качестве места временного пребывания;
- отправить документы через Портал госуслуг. При выборе данного способа необходимо пройти авторизацию на Портале государственных услуг и при помощи Портала отправить весь пакет необходимых документов.
Наверное вам будет интересна ментальная карта «Как зарегистрироваться по месту пребывания», где рассмотрен порядок осуществления регистрации
Или посмотрите ментальную карту «Действия при утрате паспорта», со схемой мероприятий при потере либо краже паспорта
6. На какой срок осуществляется регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях?
Срок регистрации устанавливается по взаимному соглашению, достигнутому между заявителем и:
- собственником (либо собственниками) жилого помещения;
- правлением ЖСК или ЖК, если члены этих кооперативов не выступают собственниками жилых помещений;
- нанимателем, а также всеми совершеннолетними, проживающими с ним совместно, если регистрация оформляется в помещениях государственного/муниципального жилфонда.
То есть получается, что действующее законодательство не определяет какого-либо срока временной регистрации.
Соответственно этот срок зависит лишь от того, к какому соглашению придут заявитель и вышеназванные лица.
7. В какой срок регистрационные органы обязаны зарегистрировать граждан по месту пребывания?
Оформление временной регистрации осуществляется в течение трех дней с момента поступления в подразделение Федеральной миграционной службы необходимого пакета документов.
Впрочем, возможна и иная ситуация.
Так, у заявителя есть право не предъявлять в качестве основания для временного пребывания такие документы, как, во-первых, свидетельство о госрегистрации права на помещение либо, во-вторых, договор соцнайма помещения.
И тогда срок оформления увеличивается: он может составлять восемь рабочих дней.
8. Что является результатом оформления регистрации по месту пребывания?
По окончании процедуры оформления временной регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.
Выдается оно либо лично на руки заявителю, либо ответственному за регистрацию лицу (работнику гостиницы, санатория, больницы и т.п.).
Заявитель может также попросить, чтобы свидетельство было направлено почтой по адресу того помещения, где и оформлена временная регистрация.
9. Стоимость оформления временной регистрации?
Оформление временной регистрации производится бесплатно, государственная пошлина не предусмотрена.
10.Административная ответственность за проживание без оформления временной регистрации
За проживание без оформленной временной регистрации более 90 дней граждане, а также собственники/наниматели помещений, допустившие такое проживание, привлекаются к административной ответственности.
В качестве санкции установлен штраф, размер которого зависит от конкретного субъекта-нарушителя, а также от места совершения правонарушения.
Так, сами граждане уплачивают штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, собственники/наниматели – от 2 до 5 тысяч рублей, а если это юридические лица, то штраф составит от 250 до 750 тысяч рублей.
Но при проживании без регистрации в Москве либо Петербурге нарушители уплачивают штрафы в большем размере: граждане – от 3 до 5 тысяч рублей, наниматели/собственники – от 5 до 7 тысяч рублей, а юридические лица – от 300 до 800 тысяч рублей.
Вместе с тем, определены случаи, когда граждане освобождаются от ответственности за данное правонарушение:
- это происходит, если гражданин без регистрации проживает в том же субъекте Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства;
- такое же положение предусмотрено для случаев, когда граждане временно пребывают в Москве или населенном пункте Московской области и зарегистрированы также в Москве либо населенном пункте Московской области;
- аналогичное правило предусмотрено для Санкт-Петербурга и населенных пунктов Ленинградской области;
-
основанием для освобождения является также родство с нанимателем/собственником конкретного жилого помещения, который зарегистрирован в нем по месту жительства.
Речь идет о супругах, детях (включая усыновленных), супругах детей, родителях (включая приемных), супругах родителей, бабушках, дедушках, внуках:
- наконец, от ответственности граждане освобождаются, если проживающие совместно с нанимателем/собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Можно подвести итоги:
- Место пребывания – это такое место, в котором временно проживает гражданин, и где он должен быть зарегистрирован, если пребывает там более 90 дней;
- Для оформления регистрации нужно подготовить пакет определенных документов;
- Обратиться с целью регистрации можно непосредственно в соответствующее подразделение ФМС либо направить документы почтой/через Портал госуслуг;
- По общему правилу, срок оформления регистрации – 3 дня;
- По завершении процедуры заявителю выдается свидетельство о регистрации;
- При невыполнении требования об оформлении временной регистрации граждане, а также наниматели/собственники помещений привлекаются к административной ответственности.
comments powered by HyperComments
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.
Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.
Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.
Основные отличия и особенности регистраций | ||||
---|---|---|---|---|
Виды | Сроки | Коммунальные платежи | Порядок прекращения | Внешний вид |
Временная | дается на определенный срок | не влечет перерасчет платежей | по истечению срока | свидетельство |
Постоянная | Бессрочная | Платежи увеличиваются | Добровольно или через суд | Штамп в паспорте |
Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.
Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:
- возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
- выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
- прописывать близких родственников по своему адресу.
Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.
Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.
Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета. Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.
Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.
Постоянная регистрация
Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.
Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:
- правом пользования жилым помещением;
- правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
- правом участвовать в приватизации;
- защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.
Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.
Временная регистрация
Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.
Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:
- в перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
- в командировках или при необходимости устроиться на работу в месте пребывания;
- нахождении на месте пребывания для медицинского или санаторного лечения;
- временном переезде по другим причинам.
Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.
ГК РФ, ст. 20 регламентирует: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».
Оформление временной прописки поможет уменьшить расходы по оплате коммуналки в месте постоянно проживания или избежать штрафа за нарушение закона о необходимой регистрации и получить основания для устройства на работу. По ссылке узнайте как получить временную регистрацию по месту пребывания https://propiskainfo.ru/2083-porydok-procedury-vremennoy-registratsiya-dlya-grazhdan-rossii
Для снятия с регистрационного учета не обязательно обращаться в орган ФМС — срок ее действия прекращается автоматически.
Если у вас остались вопросы о том, чем отличается постоянная регистрация от временной, то задайте их в комментариях
Ввиду того, что в последние годы резко возросло количество переезжающих в другие города и страны людей, временная регистрация по мету пребывания приобрела большую актуальность. Учитывая, что причиной смены места жительства, как правило, является трудоустройство, наличие этого документа для достижения цели необходимо. Каждое государство предъявляет к данной процедуре свои требования. Согласно российскому законодательству, оформить этот документ должен любой человек, въехавший на территорию страны и при этом не являющийся гражданином РФ. Процесс приобретения свидетельства о временной регистрации не относится к самым сложным, однако существуют некоторые особенности, которые необходимо учитывать.
Кто должен пройти регистрацию
Временная регистрация по месту пребывания иностранного гражданина в РФ — необходимая процедура, регулируемая на государственном уровне. Во избежание нарушения законов страны, необходимо знать, кто именно должен ее пройти.
Итак, въезд на территорию России можно осуществлять в безвизовом и визовом режиме. Первый способ предусмотрен для следующих категорий людей:
— граждан ближнего зарубежья (страны СНГ);
— граждан дальнего зарубежья, с государством которых Россия заключила договор о возможности посещения страны без визы на 1 месяц;
— граждан, обладающих разрешением на определенное время пребывания в РФ;
— граждан, у которых есть вид на жительство РФ.
Любой другой посетитель страны, не попадающий в эти категории, обязан получить визу для предоставления возможности пересечь границу государства. Временная регистрация по месту пребывания нужна как для безвизового въезда, так и для посещения страны с визой. При этом законом предусмотрена категория приезжих, которые могут обойтись без оформления свидетельства о временной регистрации. К ним относятся:
— специалисты высокой квалификации, а также члены их семей;
— экипаж кораблей военного назначения, прибывших в РФ с визитом государственного уровня, а также гражданских кораблей, время пребывания которых в стране не превышает 24 часов;
— граждане других стран, проезжающие по территории России транзитом;
— экипаж любого транспорта (самолета, поезда, автобуса), при условии нахождения на территории аэропорта, вокзала или автобусной станции;
— граждане, приехавшие в Россию на срок не более 7 суток.
Люди, приехавшие в страну без визы из другого государства, имеют право пребывать в Российской Федерации не более 3 суток, в течение которых необходимо подать заявление в органы ФМС о получении временной регистрации. Для Москвы это время составляет 7 суток.
Для граждан страны, по тем или иным причинам находящихся в другом субъекте РФ, право на время пребывания там без регистрации увеличивается. Они могут находиться в ином городе или регионе до 90 суток каждые 6 месяцев. Процедуру по получению временной прописки по месту пребывания нужно начинать в том случае, если время нахождения превышает этот срок.
Также регистрироваться должны люди, которые заселяются в различные гостиницы, дома отдыха и санаторно-курортные места. В данном случае от них требуется предоставление документа, подтверждающего личность. Все остальные действия по регистрации берет на себя принимающая сторона.
В чем необходимость временной регистрации
Далеко не все понимают, для чего нужна временная регистрация по месту пребывания иностранного гражданина. Многие считают эту меру излишней и не стоящей пристального внимания.
На самом деле это способ информирования государства и муниципальных служб обо всех перемещениях гражданина. А это, в свою очередь, гарантия соблюдения его прав и возможностей.
Таким образом, официально зарегистрировавшись по месту своего пребывания, вы можете:
— получать медицинское обслуживание в больницах и поликлиниках по месту регистрации;
— оформить своего ребенка в школьное или дошкольное учреждение без прохождения сложных бюрократических процедур;
— получать необходимую помощь от правоохранительных органов;
— трудоустроиться на официальной основе;
— без помех осуществлять взаимодействие с банками, пенсионным и страховым фондом.
При этом официальная регистрация, в свою очередь, накладывает на гражданина ответственность за соблюдение государственных требований, касающихся правил пребывания в населенных пунктах.
Как можно получить временную регистрацию
На сегодняшний день существует несколько способов официального оформления своего местонахождения. Одним из наиболее популярных является временная регистрация по месту пребывания через Интернет. Кроме Всемирной сети, у мигранта есть возможность оформить свой приезд через:
— паспортный стол;
— почту;
— товарищество собственников жилья (ТСЖ).
Каждый из этих способов обладает собственными преимуществами, которые оказываются решающими для каждого конкретного человека. Все пути получения временной регистрации будут рассмотрены более подробно.
Документы, которые нужно предоставить при оформлении
Для того чтобы официально оформить свое пребывание в другой стране или городе, необходимо предоставить в территориальную миграционную службу следующие документы:
— подтверждение личности гражданина (паспорт или свидетельство о рождении при возрасте менее 14 лет);
— заграничный паспорт при наличии постоянной прописки в другой стране;
— письменное заявление по форме №1;
— согласие на прописку нового жильца с подписью всех прописанных на жилплощади граждан старше 18 лет;
— бумагу, служащую обоснованием для нахождения лица по данному адресу (можно представить любой документ, удостоверяющий право владения данным жилым помещением).
Временная прописка через паспортный стол
Более традиционным способом получения необходимой прописки является временная регистрация по месту пребывания через паспортный стол. Для этого нужно явиться в соответствующий орган ФМС и представить необходимые документы. Заявление будет рассмотрено не позднее 3 дней, по истечении которых при положительном решении вам выдадут документ, свидетельствующий о том, что вы зарегистрированы по месту пребывания на оговоренный срок.
В данном случае нужно учитывать, что вместе с лицом, желающим получить прописку, в паспортный стол должен явиться собственник жилья, который должен подтвердить свое согласие на регистрацию нового жителя.
Временная регистрация через ТСЖ
Существует категория домов, которая находится под управлением Товарищества собственников жилья (ТСЖ). Если место вашей желаемой прописки находится в таком здании, нужно знать некоторые тонкости, которые помогут в получении необходимого документа.
Итак, временная регистрация по месту пребывания через ТСЖ — это процедура, в которой в вопросе о прописке принимает участие председатель данного собрания. При этом в паспортном столе от вас могут потребовать согласие всех жильцов дома, в частности, подпись председателя ТСЖ. Однако следует знать, что оформлять вас в свою квартиру имеет право только сам собственник жилья. Единственная роль, которую может играть данное сообщество в вопросе получения временной прописки, — это возможная необходимость вступления в него после переезда в квартиру. Необходимо знать, что свидетельство о регистрации выдается исключительно органами ФМС. Поэтому нужно проявлять осторожность в данном процессе, чтобы не стать жертвой мошенничества.
Временная регистрация по почте
Временная регистрация по месту пребывания иностранного гражданина на почте возможна только при наличии уведомления о въезде на территорию страны. Документы отправляются заказным письмом с объявленной ценностью. Также в обязательном порядке составляется опись вложения. Для получения данной услуги от вас потребуется предоставление документа, подтверждающего вашу личность и произведение оплаты за пересылку документов. Необходимая сумма устанавливается действующими почтовыми тарифами.
Итак, временная регистрация по месту пребывания через почту возможна при отправлении в органы ФМС следующих документов:
— копия паспорта или свидетельства о рождении для граждан, младше 14 лет;
— копия визы либо миграционной карты;
— заявление на предоставление временной регистрации;
— уведомление.
Уведомление о въезде гражданина иностранного государства на территорию России нужно предоставить в случае визового прибытия. В данном случае, его необходимо заполнить в двух экземплярах, а также приложить к нему копии всех требуемых документов. Работник почты обязан проверить достоверность предоставленной информации. После того как он это сделает, гражданину выдается квитанция об оплате. Также в обязательном порядке составляется опись вложения. Последним необходимым документом оформления является отрывной талон уведомления с почтовым штемпелем.
Готовое свидетельство о прописке также можно получить почтовым переводом. Для многих временная регистрация по месту пребывания иностранного гражданина по почте в значительной степени облегчает процедуру официального оформления на новом месте жительства.
Временная регистрация посредством Интернета
Современные технологии приносят значительный комфорт в нашу жизнь, упрощая многие необходимые процедуры. Одним из таких способов облегчения бюрократических формальностей является временная регистрация по месту пребывания через «Госуслуги», посредством всемирной сети Интернет. Благодаря этому методу оформления, отпадает необходимость посещения ФМС для подачи заявления.
При этом нет необходимости выстаивать очередь, дожидаясь приглашения в кабинет. Для отправки заявки на получение необходимого документа нужен лишь компьютер, имеющий доступ в Глобальную сеть.
Для начала процедуры оформления необходимо зарегистрироваться в системе Единого портала государственных и муниципальных услуг на сайте госуслуг. Здесь необходимо указать свои паспортные данные, номер ИНН и страхового полиса. Завершение регистрации возможно только после подтверждения введенных данных. Когда необходимая проверка будет завершена, Минкомсвязь пришлет ваш логин и пароль в системе, после чего можно заполнить прилагаемый бланк заявления. Однако стоит учитывать, что временная регистрация по месту пребывания через Интернет («Госуслуги») не избавляет полностью от посещения органов ФМС. Этот визит нужен для того, чтобы предоставить в паспортный стол требуемый пакет документов. После того как все бумаги будут переданы в соответствующий орган ФМС, документ, удостоверяющий факт временной прописки, вы можете получить как через паспортный стол, так и через почту.
Временная регистрация по месту пребывания. Образец заполнения
Пример бланка, который надо заполнить для получения временной прописки, выглядит следующим образом:
Необходимо корректно заполнить все поля, т.к. их достоверность будет проверяться соответствующими службами.
Сроки выдачи документа
Если оформляется временная регистрация по месту пребывания, через сколько дней будет готов документ, знать нужно. Когда процедура проходит через паспортный стол отделения миграционной службы, заявление рассматривают три дня. Это время может быть увеличено, если по каким-то причинам возникает потребность в проверке определенных документов. Тогда срок выдачи документа может составлять до 8 дней.
В тех случаях, когда оформляется временная регистрация по месту пребывания через Интернет, время получения может быть также увеличено. Связано это с тем, что во время регистрации на портале государственных услуг необходимо определенное время, в течение которого Минкомсвязь присылает необходимые для дальнейшей процедуры логин и пароль. После того как данные получены и заявление отправлено, сроки его рассмотрения и выдачи готового свидетельства такие же, как при получении регистрации через паспортный стол.
Если временная прописка оформляется при помощи почтового отделения, сроки получения документа также увеличиваются. Связано это с тем, что доставка заявления со всеми прилагающимися документами в отделение ФМС требует определенного времени.
В остальном сроки рассмотрения паспортным столом заявок на получение свидетельства о временной прописке не зависят от способа его подачи.
Временная регистрация по месту пребывания. Сроки действия
Когда возникает нужда в получении данного документа, вопрос о сроках его действия и необходимости продления является весьма актуальным. При этом российскими законами не предусмотрено строгое ограничение в минимальном времени действия регистрации. Более пристальное внимание уделяется его получению в положенный срок. Для иногородних граждан предусмотрено 6 месяцев минимальным периодом прописки, а для граждан иностранных государств более пристальное внимание уделяется предельному времени его действия.
Закон предусматривает, что самый большой срок пребывания гражданина иностранного государства в Российской Федерации возможен в течение 90 дней. Этот промежуток предоставляется при наличии временной прописки, и его можно продлить, если имеется трудовой договор. Официальное трудоустройство позволяет увеличить срок действия документа до того момента, пока будет действовать заключенное соглашение.
В тех случаях, когда гражданин иностранного государства имеет студенческий билет, являющийся доказательством его обучения в учебном заведении на территории России, время его пребывания в стране увеличивается до 12 месяцев. Соответственно, временная регистрация по месту пребывания, сроки которой оговариваются законами РФ, может быть выдана на 1 год.
Что касается граждан России, временно находящихся в другом городе или регионе страны, сроки регистрации их пребывания в данном месте устанавливаются по соглашению между собственником жилья и приезжим. Однако в этом случае также предусмотрено максимальное время действия свидетельства о прописке, которое составляет 5 лет.
Наказание за отсутствие данного документа
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, если у гражданина, находящего на территории, отличной от постоянной прописки, отсутствует регистрация, для него предусмотрено наказание. Как правило, это штраф, минимальный размер которого равен двум тысячам рублей, а максимальный — пяти. Если речь идет о пребывании в Москве или Санкт-Петербурге, взыскание составит от пяти до семи тысяч рублей.
За отсутствие временной регистрации будет также наказан собственник жилья, на площади которого проживает иностранный или иногородний гражданин. В данном случае штраф будет от двух до трех тысяч рубелей. В Москве и Санкт-Петербурге минимальная цифра составляет три тысячи рублей, а предельная — пять.
Граждане иностранных государств, пребывающие в Российской Федерации без временной регистрации, могут быть также выдворены из страны. При этом может последовать мера запрета на дальнейший въезд на территорию России.
Отказ в получении свидетельства о регистрации
Также необходимо учитывать, что органы ФМС могут отказать в предоставлении документа, подтверждающего временную прописку. Основаниями такого исхода дела могут быть следующие ситуации:
— количество площади жилого пространства недостаточно для вселения еще одного человека;
— нет согласия на въезд от проживающего жильца, который не является собственником квартиры;
— детей выписывают в плохие условия. В данном случае этим вопросом занимаются органы опеки;
— есть долги по платежам за коммунальные услуги;
— осуществляется прописка ребенка, не достигшего совершеннолетия, без согласия на это владельца жилой площади.
Любое действие сотрудников ФМС, которое станет причиной отказа в выдаче нужного документа, вы имеете право обжаловать. Сделать это можно, подав жалобу на некорректные действия работников в прокуратуру или обратившись в судебные органы. Когда вы получаете отказ в выдаче свидетельства о регистрации, вы должны потребовать его в письменном виде, с указанием причин. Документ должен быть подписан ответственным за данную работу сотрудником.
Временная регистрация по месту пребывания — процедура важная и нужная. Помимо прочих преимуществ, получение данного свидетельства поможет сократить расходы по платежам за коммунальные услуги по месту постоянной прописки. Кроме того, наличие данного документа — это гарантия соблюдения всех прав гражданина наравне с теми, кто обладает постоянной пропиской в данном регионе страны.
До 2022 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.
В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.
Что такое временная прописка?
Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.
То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.
Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:
- Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
- Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
- Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).
Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.
Права и обязанности временно прописанного
Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.
Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.
В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.
Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.
Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.
Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.
Права и обязанности собственника предоставляемого помещения
Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.
В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.
Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.
Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.
Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.
Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.
Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?
Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.
Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.
Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.
Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.
Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.
Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.
Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.
Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:
- оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
- даты срока регистрации в документах;
- отказ в добровольном выселении;
- аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.
Риски при прописке детей
Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.
Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.
Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.
Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.
Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.
Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.
Притязания на собственность временно прописанного
Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.
А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:
- Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
- Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.
Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.
В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:
- использование помещения не по назначению;
- сдача в субаренду без согласия владельца;
- ухудшение состояния жильца;
- отказ оплачивать коммунальные услуги.
Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.
Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.
С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.
Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.
С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней.
К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).
Основания для принудительного выселения жильца
Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.
По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:
- продажа жилища;
- окончание срока временной регистрации;
- расторжение договора найма по разным причинам;
- окончание действия договора найма.
Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.
Видео: Прописка как национальная идея
В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.
Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.
Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.
Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.
Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.
Что означает это понятие
Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.
Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.
Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.
Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.
Порядок оформления и стоимость
Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.
Какие документы нужны? Приведём основной перечень:
- письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
- гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
- дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
- выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.
Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.
Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.
Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.
Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.
Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.
Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.
Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.
Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:
- оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
- посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.
Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.
Риски собственника
Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.
Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.
Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.
Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.
С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.
Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.
Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.
Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.
Действующее законодательство обязывает граждан РФ получать постоянную или временную регистрацию. Наличие прописки необходимо для ведения миграционной политики и привязки граждан к определенному месту жительства. Сам человек не сможет получать ряд услуг при отсутствии регистрации.
Перемещаясь по территории РФ, человек обязан сообщать об этом в соответствующие государственные органы. Однако такая потребность появляется только при длительном нахождении в другом субъекте РФ.
Сроки, в течение которых возникает необходимость регистрации по месту пребывания, также отражены в действующем законодательстве. Если гражданин нарушил установленные правила, на него будут наложены штрафные санкции.
Не все жители РФ знакомы с периодом, в течение которого нужно получить временную прописку. Однако отсутствие знаний не защитит от денежного взыскания. Чтобы избежать привлечения к ответственности, стоит заранее ознакомиться с положениями действующего законодательства и иной актуальной информацией по теме.
Обзор понятия
Понятие «Место пребывания» закреплено в действующем законодательстве РФ. Особенности его применение зафиксированы в статье ФЗ №5242-1.
Согласно положениям нормативно-правового акта, в понятие «место пребывания» могут быть включены:
- пансионат;
- медицинская организация;
- гостиница;
- кемпинг;
- дом отдыха;
- санаторий;
- туристическая база;
- учреждение уголовно-исполнительной системы;
- иное жилое помещение, в котором человек находится временно.
Нормативный правовой акт регулирует и период, в течение которого гражданин имеет право находиться по месту пребывания без регистрации. Согласно правилам, этот срок не должен превышать 90 дней с того момента, как гражданин прибудет в помещение.
Ранее этот период был равен всего 10 суток. Однако позднее срок был изменён в связи с тем, что подобное требование являлось дискриминационным по сравнению с иностранными гражданами, которые имели право находиться на территории РФ без регистрации в течение 90 дней.
Нужно учитывать, что отсчет установленного срока начинается с того момента, как человек прибыл в жилое помещение. Это значит, что, если каждый 89 дней гражданин возвращается на свое постоянное место жительства, а потом приезжает обратно, потребность во временной регистрации отсутствует.
Проконтролировать этот факт довольно проблематично. Потому этим пробелом в законе активно пользуются лица, которые по каким-либо причинам не могут оформить временную регистрацию.
Гражданин не обязан хранить и предъявлять билеты, которые бы позволили удостовериться, действительно ли он покидал временное место жительства. Кроме того, человек имеет право вернуться в место постоянной прописки на собственном автомобиле или отправиться туда пешком. В этой ситуации билет и вовсе будут отсутствовать.
В чём заключается необходимость регистрации по месту пребывания
Нужна ли временная прописка? Сегодня получение регистрации по месту пребывания — это обязанность гражданина, который перемещается из одного города в другой на длительный период времени.
Если прописка отсутствует, человек может столкнуться с проблемами в целом перечне различных социальных сфер:
- при получении банковского обслуживания;
- во время визита в медицинское учреждение с просьбой о предоставлении услуг;
- при трудоустройстве;
- во время оформления различных документов и справок;
- во время проверок сотрудниками полиции.
Согласно статье 19.15 КоАП РФ, гражданин может быть привлечен к административной ответственности, если он проживает без регистрации. В отношении лица будет применён штраф.
Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
Временная прописка наделяет гражданина тем же объемом прав, что и постоянного жителя конкретной области. Регистрация не связана с правом на жилое помещение. Это значит, что человек, прописанный на территории конкретной жилплощади, необязательно является ее владельцем.
В качестве документального подтверждения наличия регистрации предоставляется свидетельство. Если гражданин оформляет временную прописку, ему будет выдана вышеуказанная бумага. Штамп в паспорте при этом не проставляется. Прописка по месту пребывания не приводит к возникновению потребности в снятии с учета по постоянному месту жительства.
Главные аспекты
Замечания по закону
Все аспекты получения временной прописки закреплены в Постановлении Правительства РФ №713. Согласно положениям нормативно правового акта, гражданин, который хочет временно прописаться в жилом помещении, должен получить согласие собственника недвижимости. Его должны дать все лица, которые имеют долю в квартире.
Оформление временной прописки не занимает много времени. Свидетельство будет готово в течение 3 дней с момента подачи заявки и подготовленного пакета документации.
Если гражданин планирует остаться на срок больше 90 дней в санатории, гостинице, медицинской организации или ином учреждении подобного типа, временную прописку для него оформляет администрация организации. При этом сам человек должен только предоставить документы. Временная регистрация предоставляется без снятия с учета по постоянному месту прописки.
Необходимые бумаги
Чтобы была начата процедура оформления прописки, потребуется подготовить документы для постановки на учёт.
Обращаясь в соответствующий государственный орган, при себе нужно иметь:
- удостоверение личности (свидетельство о рождении, паспорт гражданина РФ, загранпаспорт или военный билет для военнослужащих);
- заполненное заявление;
- бланк адресного листка прибытия в 2 экземплярах;
- согласие, которое в письменном виде оформил собственник недвижимости.
Список бумаг может меняться в зависимости от того, где происходит регистрация и кто нуждается в получении прописки. Так, в некоторых регионах потребуется 3 заполненных листка прибытия. Прописка ребёнка, возраст которого не превысил 14 лет, осуществляется на основании свидетельства о рождении. При этом в самой бумаге штамп также не ставится. Гражданину выдается свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.
Бланк адресного листка прибытия (форма 2)
Порядок оформления
Постановка на учет осуществляется ФМС РФ. Именно туда лицо и должно обратиться с подготовленным пакетом документации. Если гражданин по каким-либо причинам не может посетить отделение государственного органа, он может подать бумаги через МФЦ или отправить заявку в режиме онлайн. Удалённая подача документации осуществляется через портал Госуслуги. Бумаги можно отправить и почтой.
Выбор подходящего способа зависит от удобства гражданина. Однако стоит помнить, что использование альтернативных методов регистрации существенно удлинить процедуру. Дело в том, что выборный государственный орган всё равно будет передавать бумаги в ФМС, и только потом предоставлять готовое свидетельство, выданное работниками государственного органа.
Процедура рассмотрения пакета документации занимает 3-8 дней. В течение этого срока свидетельство будет подготовлено и предоставлено гражданину, желающему зарегистрироваться по месту пребывания.
Когда нужна
Пробелы в действующем законодательстве позволяют гражданам РФ обходиться без временной регистрации. Однако сегодня могут возникнуть ситуации, при которых необходимость временной регистрации по месту пребывания является особенно острой.
Потребность в прописке появляется, если гражданин:
- устраивается на работу и хочет оформить трудоустройство официально;
- нуждается в медицинской помощи или может столкнуться с потребностью в обращении в больницу;
- хочет получить кредит в банке;
- нуждается в обращении в Пенсионном фонде или другие структуры, которые осуществляют работу с вложениями граждан или предоставляют деньги в долг;
- человек хочет оформить ребенка в детский садик или отдать в школу;
- гражданин отправляется в опасный район, где может потребоваться помощь полиции или где часто осуществляются проверки сотрудниками правоохранительных органов.
Требования действующего законодательства нужно выполнять и в иных ситуациях. За нарушение существующих правил предусмотрены штрафы. Они накладываются на граждан РФ, которые не зарегистрировались по месту пребывания в течение 90 суток.
Образец согласия от собственника
на вселение и регистрацию по месту пребывания
Где и когда её можно сделать
Иностранный гражданин или лицо, которое имеет российское гражданство, могут получить временную прописку не везде. Чтобы человек получил право зарегистрироваться в помещении, оно должно попадать под требования действующего законодательства.
Работники ФМС согласятся прописать заявителя в:
- жилом доме;
- общественных жилых помещениях;
- квартире;
- служебных помещениях, которые были специально оборудованы для проживания;
- иных помещениях, в которых можно жить.
Если помещение признано непригодным для проживания, просьба о регистрации в нём будет отклонена. Сделать прописку можно, обратившись в соответствующий государственный орган, располагающийся по месту пребывания гражданина.
Случаи отказа
Процедура постановки на учет в 2022 году по месту пребывания не всегда заканчивается удовлетворением требований. Работники государственного органа могут отклонить заявление и отказаться предоставлять свидетельство. Если сотрудники учреждения поносят отрицательный вердикт по заявке, они обязаны аргументировать принятое решение.
Весомыми основаниями для отклонения просьбы считаются:
- отсутствие договора найма между владельцем недвижимости и арендатором;
- договор найма, который был составлен между собственником и нанимателем, содержит ошибки;
- заявитель болен тяжелым инфекционным заболеваниям.
Приостановка регистрации не осуществляется. Не всегда владельцы помещения предоставляют согласие на прописку. Чаще всего это происходит из-за того, что гражданин опасается возникновение в дальнейшем у временного проживающего на территории недвижимости лица прав на неё. Однако такое опасение является необоснованным.
Прописка и имущественные права не связаны между собой. В подобном случае граждане претендовать на недвижимость не могут.