Можно ли устроиться на работу без прописки

Вопрос того, как оформить и принять на работу человека без прописки и можно ли это сделать, волнует многих кадровых специалистов и работодателей. Российское законодательство дает достаточно правовых механизмов, регулирующих порядок трудоустройства без временной или постоянной регистрации, следовать которым должны как работодатели, так и сотрудники. Во избежание нарушения существующих нормативов и привлечения к ответственности как самого соискателя, так и работодателя, следует знать, чем грозит организации и сотруднику прием на работу без прописки.

Прием на работу без прописки – законодательная база и правовое регулирование

В вопросах прописки и трудоустройства, как для сотрудника, так и для работодателя следует обратить внимание на следующие нормативные акты:

Статья 27 Конституции РФ. В ней закреплены основополагающие права граждан РФ на свободу передвижения, смены места жительства и пребывания. При этом следует понимать, что Конституцией закрепляются лишь основные правовые принципы, а не конкретные механизмы и способы их реализации.
Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993. В данном законе более подробно раскрываются нормативы, касающиеся обязательности регистрации граждан по их месту жительства или по месту их временного пребывания.
Статья 3 ТК РФ. Нормативы означенной статьи запрещают любые формы дискриминации в сфере трудовых взаимоотношений. В частности, отдельным образом упомянута в данном случае и дискриминация по месту жительства..
Статья 64 ТК РФ. Её нормативы запрещают непосредственное проявление дискриминации в вопросах заключения трудовых договоров. В том числе признают дискриминационным проявление отказов при приеме на работу в случае отсутствия прописки.

Как можно понять из вышеозначенных нормативных документов, прием на работу без прописки граждан Российской Федерации является возможным и не запрещен положениями законодательства. Более того, отказ в трудоустройстве без прописки в паспорте прямо относится к дискриминационным действиям работодателя и может повлечь за собой привлечение к ответственности уже самого работодателя.

Возможной проблемой можно назвать дополнительные сложности проведения процессуальных процедур, требующих обязательного уведомления сотрудника. Так, работодателю будет тяжело доказать факт уведомления работника, если таковое необходимо, например, в случае направления ему приказа об увольнении.

Когда нельзя принимать на работу без прописки

Законом запрещается устанавливать ограничения при приеме на работу без прописки российских граждан. Однако в отношении иностранцев трудовое законодательство имеет свои аспекты правового регулирования. В частности, одним из основных нормативных документов, который применяется в данном вопросе, является ФЗ №115 от 25.07.2002, устанавливающий общий порядок нахождения иностранных граждан и апатридов (лиц без гражданства) на российской территории и основные принципы осуществления ими трудовой деятельности.

Работодатель, трудоустраивающий иностранца, имеет право потребовать от него документы, подтверждающие законность его пребывания в Российской Федерации. Кроме этого, прием на работу иностранца также должен сопровождаться в первую очередь проверкой его статуса. И если таковой статус подразумевает ограничения в возможностях трудоустройства иностранного сотрудника, работодатель обязан проверить наличие у него регистрации при приеме на работу и отказать при отсутствии таковой или несоответствии региону осуществления трудовой деятельности.

Не требуется проверять регистрацию иностранца или же сопоставлять её с местом деятельности предприятия для работодателей лишь в следующих случаях:

При оформлении трудовых взаимоотношений с любыми иностранными гражданами, имеющими оформленный в законном порядке вид на жительство. Таковые лица устраиваются на работу на общих основаниях наравне с российскими гражданами, и единственным отличием их приема на работу является обязательное уведомление органов МВД при заключении договора или его расторжении.
В случае заключения трудового договора с гражданами ЕАЭС. Так, например, прием на работу белорусов не требует от последних ни регистрации в России, ни миграционной карты или каких-либо иных документов, при этом трудоустройство подобных сотрудников также может сопровождаться лишь уведомлением исполнительных органов по вопросам миграции и не требует проведения иных процессуальных процедур.

Работодателю следует помнить, что при трудоустройстве иностранцев, он также обязан проверять не только наличие у них регистрации, если таковая проверка требуется. Кроме этого работодатель, принимая на работу лиц по по приглашению, обязан проверять наличие у них полиса ДМС или договора о медицинском обслуживании.

Чем грозит организации прием на работу без прописки и ответственность самого сотрудника

Как можно понять из вышеизложенной информации, ответственность организации за прием на работу без постоянной или временной регистрации по месту пребывания или проживания в отношении граждан России исключена.

Опасения, связанные с трудоустройством без прописки в паспорте, имеют в своих истоках фактическое существование таковых нормативов и наказаний в советском трудовом законодательстве, которым частично могут руководствоваться некоторые кадровые специалисты с большим стажем.

Однако сейчас никаких подобных нормативов нет – более того, если сотруднику будет отказано в приеме на работу по причине отсутствия прописки или несоответствия её региону осуществления трудовой деятельности, он может оспорить данный отказ в судебном порядке и привлечь работодателя к ответственности.

Прием на работу без прописки, но с регистрацией, не отличается от общего порядка действий.

А вот прием на работу иностранца с нарушением установленного порядка действий, в том числе прием на работу нерезидента России без регистрации и прописки, когда таковая необходима, может повлечь за собой уже реальные негативные последствия. В частности, статья 18.15 КоАП РФ устанавливает штрафы вплоть до 1 млн. рублей, налагаемые на юридическое лицо за незаконное трудоустройство иностранцев, в том числе за отсутствие у таковых работников прописки и полного необходимого при приеме на работу пакета документов.

Несмотря на столь жесткие требования законодательства, оно также запрещает трудовую дискриминацию в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства просто по причине их статуса. Однако несоблюдение ими законных нормативов по подаче документации и недостаточная правовая база делает отказ в трудоустройстве в данном случае законным и обоснованным, а не дискриминационным.

Несмотря на то, что организации при приеме на работу сотрудника без прописки и регистрации ничего не грозит, сам работник все же может быть привлечен к ответственности за отсутствие у него регистрации – как по месту жительства, так и по месту фактического пребывания. Таковая ответственность предполагается положениями статьи 19.15.1 КоАП РФ и статьи 19.15.2 КоАП РФ. К ней может быть привлечен как сам гражданин, у которого нет прописки, так и собственник помещения, в котором он проживает. Работодатель, в свою очередь, может привлекаться к ответственности по означенным статьям только в том случае, если он предоставляет своим работникам жилые помещения для их фактического проживания или временного пребывания.

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 сентября 2022 г.

Содержание журнала № 19 за 2022 г.

Н.Г. Бугаева, экономист

Трудовая миграция сегодня — явление повсеместное. Однако после переезда далеко не все граждане оформляют регистрацию по месту пребывания. И некоторые работодатели опасаются брать их на работу. Посмотрим, есть ли для этого основания.

Почему регистрация по месту пребывания непопулярна

Граждане России имеют право на свободу передвижения, но они обязаны регистрироваться по месту пребывания, если собираются проживать не по месту жительства более 90 дней подрядч. 1 ст. 27 Конституции РФ; ст. 3 Закона от 25.06.93 № 5242-1; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства от 17.07.95 № 713.

Хотя процедура регистрации по месту пребывания бесплатнаяст. 3 Закона от 25.06.93 № 5242-1, она доступна далеко не каждому. Ведь чтобы зарегистрироваться, нужно представить в орган ФМС не только паспорт и заявление, но ип. 16 Административного регламента, утв. Приказом ФМС от 20.09.2007 № 208:

<или>договор найма (поднайма) помещения, где гражданин временно проживает;
<или>заявление лица, предоставившего жилое помещение, о согласии зарегистрировать у себя этого человека.

А арендодатели, как правило, не горят желанием временно регистрировать жильцов и «светить» где бы то ни было договор аренды.

К тому же за отсутствие регистрации практически никогда не штрафуют. Все это приводит к тому, что в разных городах появляется множество соискателей, у которых есть регистрация только по месту жительства и нет регистрации в том городе, где они собираются работать.

Принимать ли на работу, если регистрации по месту пребывания нет

Если по профессиональным качествам, квалификации и опыту соискатель вам подходит, вы вполне можете взять его на работу без регистрации. Ни организации, ни руководителю при этом никакие штрафные санкции не грозят.

Более того, работодатель вообще не вправе требовать от работника при приеме его на работу и в дальнейшем в процессе трудовой деятельности документы, подтверждающие его регистрацию «по месту работы»ст. 65 ТК РФ. Также работодатель не вправе требовать и продления такой регистрации (которая всегда временная), если на момент трудоустройства у соискателя она была, но спустя определенное время ее действие закончилось. И понятно, что истечение срока такой регистрации не может являться основанием для увольнениястатьи 77, 71, 81 ТК РФ.

Но если вы берете к себе работника без определенного места жительства, то хотя бы фактический адрес проживания он должен вам сообщить. Ведь если сотрудник в один прекрасный день просто перестанет ходить на работу и пропадет, бухгалтеру после расторжения с ним трудового договора даже некуда будет направить ему уведомление о том, что он должен явиться за трудовой книжкойст. 84.1 ТК РФ; Письмо Роструда от 18.12.2008 № 6967-ТЗ. Также в персонифицированной отчетности, сдаваемой в ПФР, нужно указывать адрес работника, по которому ему впоследствии будут высылаться «письма счастья».

Кстати, некоторые компании прямо в описаниях своих вакансий отмечают, что одним из обязательных требований к соискателю является наличие регистрации в таком-то регионе. Конечно, кричать о дискриминации в такой ситуации можно сколько угодност. 3 ТК РФ, но вот привлечь за это организацию к ответственности невозможно. Для таких работодателей главное — не отказывать соискателям в приеме на работу из-за отсутствия регистрации. Это незаконност. 64 ТК РФ; пп. 10, 11 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2.

Но имейте в виду: если вы приняли на работу иногороднего работника, которому на срок более 90 дней жилье предоставляет ваша организация, то обязанность зарегистрировать этого работника ложится на плечи вашей компании-работодателяп. 4 Перечня, утв. Постановлением Правительства от 17.07.95 № 713.

***

Как видим, в приеме на работу лиц без регистрации по месту пребывания нет никаких особенностей. Поэтому при выборе кандидата на замещение вакантной должности стоит опираться прежде всего на профессиональные качества будущего работника.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Кадры / оплата труда»:

2022 г.

2018 г.

2017 г.

Вопрос, касающийся того, можно ли устроиться на работу без прописки, волнует каждого человека, у которого нет регистрации. Таких людей много. Человек может иметь место жительства (арендованную квартиру, например), но быть без прописки. Но деньги нужны всем без исключения – именно поэтому вышеупомянутый вопрос является актуальным. И поэтому всё, что его касается, следует рассмотреть в подробностях.

О регистрации

Для начала хотелось бы отметить, что человек, не имеющий соответствующей отметки о месте проживания в паспорте, всегда может оформить такой документ, как временная прописка. И работа на престижной должности в крупной фирме станет реальностью.

Если выражаться более грамотно, то этот вариант называется регистрацией по месту пребывания. Её выдают гражданам, меняющим своё место проживания более, чем на 90 дней.

Что она собой представляет? Это свидетельство, в котором отмечены персональные данные человека, а также адрес, по которому он проживает. Никаких печатей в паспорт не выставляется. В этом заключается принципиальное отличие временной прописки от постоянной.

Обращаясь к ТК РФ

Все процессы, связанные с приёмом граждан на работу и дальнейшим определением обязанностей и прав каждой стороны, определяются Трудовым кодексом. И каждому человеку, интересующемуся тем, можно ли устроиться на работу без прописки, стоит ознакомиться с третьей статьёй данного документа. Для людей без регистрации она является самой важной.

Там сказано, что ни один работодатель не имеет законного основания на отказ гражданину Российской Федерации в трудоустройстве по причине отсутствия у него прописки.

Почему же такое случается? Ведь многие люди жалуются, что их без прописки не берут на работу, и даже нанимают юристов для разрешения трудового спора подобного характера. Дело в том, что наличие регистрации для гражданина является обязательным – так гласит существующее законодательство. Каждый человек, решающий сменить своё место проживания более, чем на 90 дней, в первую очередь должен озадачиться по поводу оформления временной прописки в территориальном правлении или отделе ФМС.

Но многие решают обойтись без лишних забот. И для работодателей такое игнорирование законодательства в первую очередь является свидетельством безответственности потенциального работника. Потому многие и отказывают людям без прописки в трудоустройстве.

Информация для иностранцев

Для людей, являющихся иммигрантами, всё решается не так просто. На них не распространяются положения, которые регламентированы в статье № 3 Трудового кодекса.

Для иностранцев есть два варианта. Первый заключается в получении разрешения на работу. А второй подразумевает оформление временной регистрации на территории РФ. Оба варианта, впрочем, требуют предварительного сбора документов. К тому же, если иностранец хочет отправиться в Россию на заработки, ему понадобится виза. А этими и многими другими вопросами, связанными с данной темой, иммигранту придётся заниматься, находясь в своей стране.

Когда наличие регистрации – обязательное условие

Во многих случаях, как уже можно было убедиться, работа без постоянной прописки представляется возможной. С некоторыми нюансами, конечно, но всё же.

Однако есть такие должности, устроиться на которые возможно лишь при наличии постоянной регистрации. Речь идёт о фискальной службе, работе на органы правопорядка, таможни. Если человек хочет стать представителем государства, то ему придётся позаботиться об оформлении прописки. Без регистрации в бюджетное учреждение устроиться невозможно.

Стоит привести один уместный пример. Студент оканчивает обучение в вузе, получая специальность госслужащего. Но он – житель другого города или региона. Что делать? Получать временную прописку. Причём это нужно сделать в течение последнего семестра, поскольку окончание обучения подразумевает прохождение государственной практики, которая в рассматриваемом случае тоже невозможна без прописки. И будущим специалистам действительно имеет смысл решить вопросы, связанные с этим. Поскольку поступление на государственную службу нередко подразумевает получение муниципального жилья в Москве и социально стабильного положения.

Решение проблемы

Оформить временную прописку, способную решить проблему трудоустройства, на самом деле очень просто. Человеку нужно лишь собрать в одну папку паспорт, заявление установленного образца (с указанием адреса убытия и прибытия), а также справку, подтверждающую его возможность заселиться в жильё.

Потом с обозначенным пакетом документов человек отправляется в ФМС вместе с владельцами жилья. Если они не могут являться, то можно заменить их приход заранее составленным ими согласием, подтверждённым нотариально.

После подачи заявления придётся немного подождать. Минимальный срок равен трём дням, максимальный достигает нескольких недель (в редких случаях).

Что делать в случае отказа?

Итак, выше было вкратце рассказано о том, можно ли устроиться на работу без прописки. Теперь следует поговорить о случаях отказа, которые, как уже говорилось, не так уж и редки.

Если работодатель отказал соискателю в трудоустройстве по причине того, что у него нет прописки, то фактически он нарушил его право, закреплённое законодательством. И когда возникают трудовые споры на почве отказа, людям стоит ссылаться на статью № 64 Трудового кодекса. Именно в ней чётко определены случаи нарушения при приёме на работу. И отказ по причине отсутствия постоянной/временной прописки – в том числе.

Также следует сослаться на статью № 65. В ней обозначен список документов, являющихся необходимыми для предоставления при приёме на работу соискателем. И справка о наличии прописки в нём отсутствует.

Таким образом, можно заявить, что две эти статьи направлены на защиту конституциональных прав потенциальных соискателей. Они чётко регламентируют процесс приёма на работу и позволяют урегулировать ситуации, в которых руководитель предприятия начинает требовать предъявление документов, не входящих в официально обозначенный пакет бумаг.

Куда обращаться с жалобой?

Итак, если человек, которого интересовала работа без прописки в паспорте, посетил собеседование, но там ему оказали, даже не обратив внимания на то, что он знает закон и ссылается на 64-ю и 65-ю статью, он имеет полное право открыть трудовой спор.

Это осуществляется в судебном порядке. Все требования к иску, а также перечень необходимых для предъявления в суд документов предусмотрены статьями № 131 и № 132 Гражданского процессуального кодекса. Заявление нужно подавать в письменной форме. В нём надо указать:

Наименование суда.
Данные истца и ответчика (включая место нахождения организации).
Описание нарушения права.
Обстоятельства, являющиеся основанием для подачи иска.
Цена иска (в данном случае – требование заключить трудовой договор).

Ещё нужны документы, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела. Потребуется также приложить ходатайства истца.

О последствиях для соискателя

Каждый человек, интересующийся тем, примут ли на работу без прописки, обязан знать о том, что его попытка трудоустроиться может обернуться целым рядом негативных для него последствий. Дело в том, что за игнорирование вышеупомянутого положения об обязательном наличии постоянной/временной регистрации законодательством предусмотрено наказание. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (ст. 19.15), человеку, не позаботившемуся о своевременном оформлении прописки, положен штраф, сумма которого может достигать 5 000 р.

На практике всё бывает ещё сложнее. Соискатель приходит на собеседование, в ходе которого выясняется, что у него нет прописки. Что делает грамотный работодатель? Он сообщает в органы УФМС о нарушении этим человеком правил регистрации. Поскольку часто сведения о себе соискатели сообщают заранее, ещё до прихода на собеседование, то представители УФМС быстро находят их, и принудительно призывают к ответственности.

Есть ещё одно последствие. И заключается оно в маленьком размере будущей пенсии. Если у человека нет регистрации, то налоговые выплаты он совершать не может. Поэтому в его же интересах сделать временную прописку.

Кстати, вероятность того, что работодатель сообщит в УФМС, достаточно велика. Если он не трудоустроит человека без прописки – нарушит 64-ю и 65-ю статью ТК РФ, а также будет призван к ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Поэтому он предпочтёт сообщить в УФМС о замеченном нарушении. Конечно, в этих положениях наблюдается некий парадокс, но таковы трудовые споры и их специфика.

Что ещё следует знать?

Человеку, интересующемуся тем, требуется ли прописка при принятии на работу, не будет лишним осведомиться о том, какие преимущества он может упустить, найдя место, где регистрация не требуется.

Во-первых, имея документально закреплённое место жительства, он гарантированно получает официальную должность. Из этого вытекает и «во-вторых», подразумевающее регулярно выплачиваемую зарплату, отпускные и больничные, наличие страховки и регламентированных выходных. В-третьих, его зарегистрируют в местном Пенсионном фонде. Всё это даст человеку возможность выплачивать налоги. Что, в свою очередь, гарантирует отсутствие проблем с органами, представляющими закон.

Другие «подводные камни»

Это ещё не всё, что можно рассказать о том, можно ли устроиться на работу без прописки. Важно отметить вниманием и иные случаи.

Так, например, если человек зарегистрирован в Московской области, то по приезде в столицу ему не нужно получать в ней временную прописку.

Иностранцам, в свою очередь, кроме получения разрешения на работу, необходимо будет встать на временный учёт, и сделать это в течение 7 дней после того дня, когда началась их трудовая деятельность.

На жителей Беларуси и Казахстана распространяются другие сроки, поскольку эти страны являются участницами Таможенного союза. Им разрешено встать на учёт в течение 30 дней после приезда в столицу.

В тех случаях, когда у человека есть работа в другом городе без прописки, он может быть спокоен до тех пор, пока предприятие не посетят представители ФМС с проверкой. Тогда ему, как и работодателю, придётся столкнуться с некоторыми неприятностями, связанными с нарушением законодательства.

Возможные вакансии

В продолжение несколько противоречивой темы касательно того, примут ли на работу без прописки, хотелось бы отметить вниманием должности, которые чаще всего занимают люди без регистрации.

Обычно это водители такси, агенты по недвижимости, принимающие по телефону заказы операторы, личные шофёры, маляры, строители, ремонтники, печатники, фасовщики, уборщики, а также обслуживающий персонал.

О работе в Москве

Ещё пару слов хотелось бы сказать о трудоустройстве в столице нашей страны. Многих интересует работа в Москве. Без прописки (местной, естественно) её получить очень сложно. Если обратить внимание на объявления, то можно заметить, что в каждом втором, в пункте «Требования к соискателю», отмечено наличие регистрации в Москве или МО. И работодатели, к которым обращаются люди, её не имеющие, часто обращаются в УФМС с жалобой на нарушение ими пресловутого положения законодательства.

Однако у статьи 19.15 есть важное примечание, отмеченное во второй её части. Там говорится, что человек, пребывающий в столице без прописки, освобождается от административной ответственности, положенной за её отсутствие. Но только с одной поправкой. Это примечание распространяется на людей, пребывающих в жилом помещении (квартире, доме, таунхаусе и т. д.).

Документы для предъявления при трудоустройстве

Напоследок стоит обозначить перечень бумаг, которые соискатель обязан представить при оформлении на работу. Вот, что в него входит:

Паспорт или иной документ, подтверждающий личность гражданина.
Трудовая книжка. Но это только если приём на работу осуществляется впервые. Человеку, официально не имеющему опыта, трудовую книжку выдаёт работодатель.
СНИЛС.
Документ о получении образования.
Для мужчин – военный билет.

Некоторые работодатели не требуют соблюдения предпоследнего пункта. Но данный нюанс зависит от специфики предприятия и осуществляемой им деятельности. В остальном же никаких исключений нет.

Под трудоустройством понимается образование особого рода правоотношений между сотрудником и работодателем. Порядок и правила совершения этого действия закреплены трудовым законодательством. Очень часто возникает вопрос – имеет ли право работодатель потребовать регистрацию по месту нахождения рабочего места? Или же он легко примет вас на работу и без всякой прописки? Ответ на этот вопрос будет рассмотрен ниже.

Трудоустройство без прописки или по временной прописке, закон

Основным нормативным актом, который регулирует порядок осуществления трудовой деятельности, является Трудовой Кодекс РФ.

В нем прямо установлено, что работодатель обязан принять на работу гражданина без прописки (как постоянной, так и временной). По факту же, процесс трудоустройства и прием на работу человека напрямую зависит от места его пребывания и жительства, указанного в паспорте.

Разумеется, что работодателю выгоднее принять сотрудника, проживающего по месту нахождения рабочего места, дабы избежать опозданий, переводов и др.

Отказ в заключении трудового договора с работником по мотиву отсутствия постоянного или временного жительства по месту работы является незаконным.

Помимо трудового кодекса, регулятором данного вопроса является постановление пленума верховного суда. Разумеется, что силы закона данный акт не имеет, однако суды, принимая свои решения, пользуются именно теми рекомендациями, которые установил пленум.

Можно ли и как официально устроиться на работу без прописки, обязательно ли она

Как было отмечено выше, получить официальную работу при отсутствии постоянной или временной прописки возможно.

Поэтому для официального трудоустройства работник должен совершить все действия, предусмотренные трудовым кодексом, а именно:

Выбрать место работы и проверить наличие свободных вакансий, соответствующих его профессиональной подготовке.
Обратиться к работодателю и пройти собеседование.
Написать заявление о приеме на работу и подписать трудовой договор.

Руководитель может отказать принять на работу без прописки. Для того чтобы это можно было обжаловать и восстановить свои права, необходимо письменно затребовать разъяснение причин такого отказа. Правда, в этом и заключается трудность — работодатель наверняка напишет, что просто нашел более подходящего кандидата.

Для обжалования можно обратиться в Трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Нужно помнить, что свобода перемещения и выбора места жительства прямо установлена Конституцией РФ, поэтому при отказе в трудоустройстве по этому основанию обязательно должно быть обжаловано.

Важно помнить, что гражданин обязательно должен быть зарегистрирован в том или ином месте. За отсутствие регистрации кодексом об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции.

Однако это все равно не обязывает доказывать работодателю наличие регистрации по месту трудоустройства.

Можно ли работать в другом городе (не там, где зарегистрирован по месту жительства) без регистрации (по месту пребывания)

На вопрос о том, можно ли устроиться на работу без прописки или временной регистрации в другом городе, законодатель дает однозначный положительный ответ.

Это вполне объяснимо, так как большинство граждан предпочитает работать вахтовым методом.

Такая работа осуществляется в течение нескольких месяцев в крайне отдаленных районах (например, на севере).

Такие работники не регистрируются там временно, однако могут законно осуществлять свою трудовую деятельность.

Такая же ситуация складывается и при трудоустройстве жителей сел и деревень в районных центрах. Разумеется, что добросовестные работодатели, которые нуждаются в компетентном трудовом штате, берут таких граждан на работу без каких-либо оговорок.

Государством всячески поддерживается устройство работников в отдаленные районы. Например, возможно претендовать на должности врачей и учителей в сельских поселениях, получая при этом неплохие дотации и поддержку от государства. Никаких требований по поводу обязательной прописки в этих районах нет.

Сложность для иностранных граждан

С иностранцами все намного сложнее. Взять на работу их можно только при наличии определенных условий и при предоставлении следующих документов:

Наличие патента.
Вид на жительство на территории РФ.
Временная регистрация.

Эти граждане обязательно должны уплачивать законно установленные налоги и сборы, предусмотренные федеральными законами.

Сделать прием на работу без вышеописанных актов работодатель не имеет права. За это предусмотрена административная ответственность.

Помимо сложностей в трудоустройстве, незарегистрированных в установленном законом порядке иностранных граждан может постигнуть и другое негативное последствие – выдворение за пределы Российской Федерации и запрет на въезд на несколько лет. Министерство внутренних дел постоянно проверяет те места работы, где трудоустроены мигранты. Поэтому многие работодатели не рискуют брать таких лиц на работу при отсутствии должной регистрации.

Имеет ли работодатель право требовать наличие регистрации

Отсутствие регистрации никаким образом не влияет на возможность отказа при приеме на работу.

Связано это с тем, что трудовым кодексом предусмотрен перечень актов, которые работодатель имеет право затребовать:

Паспорт (допускается предоставление и любого другого документа, который может удостоверить личность человека).
СНИЛС.
Военный билет.
Документ, подтверждающий необходимую квалификацию.
Документ об отсутствии уголовной или иного рода ответственности.

Данный перечень является закрытым. Это означает, что работодатель не имеет права требовать какие-либо другие акты. На практике руководитель может попросить предоставить ту или иную справку, но подавать ее или нет – исключительно прерогатива работника.

Временной или постоянной регистрации предоставлять не требуется.

Трудоустройство в Москве, подводные камни

Граждане в соответствие с российским законодательством имеют право свободно передвигаться по территории нашей страны. Для этого не нужно оформлять временной регистрации в каждом городе пребывания, в том числе и в Москве.

Разумеется, что работодатели неохотно берут на работу лиц без регистрации. Связано это с тем, что работник в любой момент может скрыться, что негативно скажется на деятельности организации. Особенно это применимо к ситуациям, когда сотрудники занимают высокий пост или являются материально ответственными.

Для трудоустройства в Москве на низшие должности регистрацию, как правило, предоставить не просят. Зачастую принимают на работу и мигрантов, не имеющих нужных документов, так как это дешевая рабочая сила. Однако, принимая на работу лиц неофициально, работодатель и работник рискуют столкнуть со многими трудностями, поэтому делать этого не рекомендуется.

Многие фирмы в Москве предпочитают брать на работу именно Москвичей. Анализируя судебную практику, можно прийти к выводу о том, что дела в суде об отказе в трудоустройстве по причине отсутствия регистрации рассматриваются довольно таки часто. Как правило, суды практически не принимают положительных решений по этим спорам. Связано это с тем, что практически невозможно доказать истинных причин отказа. Ни один работодатель прямо не ссылается на данную причину.

Список документов для оформления при трудоустройстве

Стоит более детально разобраться с правилами трудоустройства граждан, установленными законом.

Основной гарантией работника при трудоустройстве является запрет на необоснованный отказ в трудоустройстве. Это означает, что при объявлении конкурса на замещение вакантной должности, руководитель не может отказать гражданину в приеме на работу, если будущий сотрудник полностью отвечает требованиям, заявленным в конкурсе.

Отказ в приеме на работу лучше затребовать в письменной форме, так как потом его можно будет обжаловать в трудовую инспекцию или же в порядке судебного разбирательства.

Перечень документов для приема на работу следующий:

Паспорт и СНИЛС.
Военный билет.
Диплом о среднем специальном или высшем образовании.
Справка об отсутствии судимости.
Патент, миграционная карта или вид на жительство (применительно исключительно к иностранным гражданам).

Никаких других актов, как уже говорилось выше, работодатель затребовать не имеет права. Это положение было рассмотрено в постановлении пленума верховного суда РФ. Там указано, что требование о предъявлении временной или постоянной регистрации расценивается как ограничение важнейшего конституционного права гражданина – на свободу передвижения.

Разумеется, что работодатели по этой причине не отказывают в приеме на работу. Как правило, они ссылаются на иные причины, например, что работник уже найден, что вакансия закрыта или же субъект обладает недостаточным квалификационным стажем.

Таким образом, многие недобросовестные работодатели требует от работников доказательства их регистрации в угоду своим интересам и с целью обезопасить себя от возможных негативных последствий, если работник вдруг скроется. Такое требование полностью незаконно. Это прямо закреплено трудовым законодательством РФ и разъясняется в постановлении пленума верховного суда Российской Федерации.

Оформляемые трудовые отношения требует, чтобы каждая их сторона была обозначена. На практике это означает, что необходимо указывать не только полное наименование и личные данные, регистрационные данные, но также и месторасположение каждой стороны. С работодателем в этом вопросе все ясно, но с работника часто встает вопрос, можно ли принять на работу без прописки и регистрации.

Особенности устройства на работу без прописки

Разберем подробнее, можно ли принять на работу без прописки и регистрации.

Что говорит закон

Конституция нашего государства устанавливает неоспоримое право каждого человека на осуществление трудовой деятельности. Данные нормы не предусматривают установление ограничений, в том числе требование о наличии прописки по определенному месту.

Данное требование в соответствии с нормами права приводит к такому серьезному правонарушению как дискриминация человека. Это же правонарушение предусматривается трудовым законодательством.

Поэтому администрация должна оформить с работником трудовой контракт даже если у него не будет прописки (временной или постоянной).

Решая вопрос, можно ли работать без регистрации гражданину рф, руководство должно помнить, что, если нет иных причин, трудовой договор с таким сотрудником должен заключаться.

На практике администрация пытается избежать оформления отношений с лицом у которого нет прописки, так как при необходимости с ним будет сложно установить контакт. Ведь нет адреса, куда можно отправить этому человеку уведомления и иные письма, поэтому кадровым работникам потребуется применять дополнительные меры, чтобы выполнять требования законодательства.

Внимание! Тем не менее если, все-таки администрация субъекта откажет работнику в приеме по причине отсутствия у него регистрации, это может привести к появлению у предприятия соответствующей ответственности.

Важно понимать, что данные требования распространяются и на ситуацию, когда у действующего работника заканчивается регистрация. Уволить его за это компания не имеет права.

Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов

С другой стороны, существуют нормы права, которые закрепляют обязанность человека, если он выехал с постоянного места жительства и проживает в другом месте больше 90 дней, становиться на учет по месту своего нахождения.

Прохождение регистрационного учета не требует от человека несения значительных затрат, но возникает проблема с оглаской. Тем не менее данный человек должен сообщить соответствующему контролирующему органу о том, что он заключил договор найма помещения.

В настоящее многие арендодатели скрывают данный факт, чтобы не платить предусмотренные в этом случае налоги. Поэтому официально собственники жилья отказываются оформлять такие соглашения.

В связи с этим сотрудники компаний вынуждены работать без временной прописки. Однако, они должны понимать, что такая ситуация приводит к возникновению правонарушения и появления у них ответственности, предусмотренной КоАП.

Это же правило действует и в отношении так называемых «трудовых мигрантов».

Ранее, до июня 2022 года, они могли вставать на временный учет по адресу расположения организации или ИП, являющихся их работодателями.

Тем не менее новые законы установили, что у таких лиц временная регистрация должна осуществляться по месту их проживания. Поэтому, как только старая прописка закончиться, они должны встать на регистрационный учет по новым правилам.

Когда наличие прописки – обязательное условие?

Также существуют нормы права, которые для определенных должностей требует наличия постоянной регистрации.

Эти требования предъявляются к работникам фискальных ведомств, таможни, органам правопорядка и т.д. В связи с этим, лицам, поступающим на работу в эти госструктуры, должны перед приемом на работу обеспечить наличие регистрации по адресу своего проживания.

Обязательное условие о регистрации при приеме на работу существует и в отношении иностранных граждан. По правилам иностранец для осуществления трудовой деятельности должен получать должен оформлять разрешение на это.

Внимание! Если он пришел устраиваться на работу, не имея такого документа, то администрация компании имеет полное право отказать ему в приеме на работу.

Однако, данное правило не распространяется на следующие случаи:

Если устраивающий на работу гражданин иностранной страны имеет вид на жительство в России.
Если иностранец является гражданином государства, входящего в состав ЕАЭС.

Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства

Если гражданин едет в другой регион с целью трудоустройства, то он меньше всего думает о том, можно ли работать в этом регионе без прописки. Однако иногда работодатели предъявляют к своим соискателям такого рода требования и не все знают — законны ли они, или же нет.

Но требовать от сотрудника наличие временной регистрации либо прописки незаконно. ТК РФ содержит точный перечень документов, какие необходимо предоставить своему работодателю при трудоустройстве.

При этом данный перечень является закрытым — и администрация не имеет права добавлять в него дополнительные документы (но в то же время, может сократить).

Внимание! В текущей редакции данного перечня документов отсутствует требование предоставить какой-либо документ, подтверждающий наличие прописки либо регистрации.

Такую же позицию занял и Верховный суд. Он указал судам иных категорий на то, что вынесение отказа в трудоустройстве по такой причине является незаконным шагом, поскольку это прямо нарушает права гражданина на свободу перемещения, а также свободу выбора места проживания.

При решении вопроса как устроиться на работу без прописки необходимо помнить, что закон устанавливает обязанность произвести временную регистрацию по месту проживания в случае, если время пребывания в другом городе превышает 90 дней.

Важно! Если это требование будет нарушено, то гражданин будет привлекаться к административной ответственности.

Может ли работодатель отказать в трудоустройстве сотруднику?

Сведения о том, что закон запрещает трудоустройство в регионе, если там нет регистрации, идет еще из трудового законодательства СССР. В нем действительно присутствовало такое ограничение.

Однако законы СССР уже давно не действуют, а в современном трудовом законодательстве России такого ограничения нет.

Также администрация фирмы не может устанавливать к соискателям ограничения, связанные с местом их прописки либо проживания. По закону руководство обязано заключить трудовое соглашение с каждым, кто соответствует установленным должностным требованиям, независимо от того, какая у него прописка.

Не установлено никаких штрафов для администрации на случай, если на работу будет принят сотрудник без местной прописки.

В случае, если гражданину отказано в трудоустройстве по причине его прописки, то в такой ситуации работодатель нарушает множество основополагающих законов страны — Конституцию Российской Федерации, Трудовой кодекс, и иные федеральные законы.

Внимание! В случае, если проверяющие органы установят такой факт, то фирма будет привлечена к ответственности.

Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без временной или постоянной регистрации:

Для работника

Каждый гражданин может устроиться на работу при отсутствии постоянной прописки, но у него в дальнейшем могут возникнуть проблемы с законом.

В КОАП предусмотрено наказание на случай, если гражданин игнорирует требование иметь в любом месте страны постоянную либо временную регистрацию. В случае, если в паспорте нет штампа с адресом, то на гражданина может накладываться штраф в размере 2022 рублей.

Работодатель не может отказать в приеме работнику без прописки, поскольку такая причина отсутствует в трудовом законодательстве. Однако в связи с тем, что у такого сотрудника будет отсутствовать реквизит «Адрес», работодатель может сообщить об этом в органы ФМС.

После этого работники органа миграции сами находят нарушителя и оформляют ему административный штраф.

Для работодателя

Закон решая можно ли принять на работу на предприятие человека без прописки, запрещает руководству отказывать такому соискателю должности, какой полностью соответствует выдвигаемым должностным требованиям, но у него отсутствует местная прописка. Если такой случай произойдет, то работодателя можно привлечь к административному наказанию.

Кроме этого в законе нет запрета на прием на работу сотрудника, если у него нет прописки. Работодатель за такой случай не несет никакой ответственности, поскольку закон не обязывает его следить за наличием либо отсутствием у его сотрудников временной регистрации.

Но при этом если у работника вообще нет постоянного адреса, при необходимости отправить ему письмо либо запрос в письменной виде, администрация может столкнуться с проблемой.

Однако проблема наличия либо отсутствия прописки не касается лиц с иностранным гражданством. Если такое лицо хочет устроиться на работу, то работодатель обязан проверить — есть ли у него документ, который дает право на пребывание на территории России.

Важно! В случае, если на работу будет принято иностранное лицо, у которого отсутствует обязательная регистрация, то на компанию может накладываться административный штраф до 1 миллиона рублей.

В случае, если иностранный гражданин при трудоустройстве не предоставляет разрешение на работу, то компания ему вправе отказать из-за непредоставления требуемого пакета документов.

Юридическая консультация > Трудовое право > Спросим у юриста: можно ли устроиться на работу без прописки

Сейчас многие люди задаются вопросом о характере взаимосвязи между возможным трудоустройством на приличную должность в какой-либо компании и наличием регистрации гражданина (ранее именуемой пропиской). Осуществление регистрации граждан в РФ происходит в органах ФМС.

Происходит этот процесс по установленным основаниям и правилам регистрационного процесса и противоположного ему — снятия с учета лиц, проживающих на территории РФ. За последние годы в этой сфере произошли некоторые изменения, и теперь российские законодательные органы выделяют два вида регистрации граждан, чего нет в прописке:

Постоянная регистрация по месту жительства. Она осуществляется по личному заявлению гражданина, и что важно — не должна быть позднее семи календарных дней с момента смены гражданским лицом постоянного места жительства;
Временная регистрация по месту пребывания. Гражданин производит ее оформление при следующем раскладе: происходит смена места пребывания в границах РФ на срок более 90 дней.

Существует еще одна различительная особенность двух видов регистрации. При постоянной уполномоченным органом ФМС ставится отметка на соответствующей странице паспорта. А вот в случае временной гражданину предоставляется только свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.

Полезно знать! По существующему законодательству РФ обязательной процедурой для гражданина является регистрация. По этой причине следует внимательно относиться к ней в случае смены постоянного места проживания более чем на 90 дней, а также при переезде на новое место жительства, которое для вас станет постоянным. В обоих случаях гражданин обязан совершить регистрацию в территориальном управлении или отделе ФМС — органах, которые занимаются непосредственно оформлением постоянной либо временной прописки.

Трудовое законодательство Российской Федерации: правила и нормы приема на работу

Вопрос прописки часто поднимается при трудоустройстве

Главным документом, регулирующим процесс приема на работу и дальнейшие права/обязанности каждой из сторон, является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Для тех, у кого нет постоянного места регистрации, к самой важной в этом документе относится третья статья.

Она гласит, что ни один работодатель не имеет законных прав отказать гражданину РФ в приеме на работу по причине отсутствия у соискателя постоянной регистрации в этом населенном пункте страны. Тем не менее, для иностранных граждан не все так просто.

Положения, регламентированные в третьей статье Трудового кодекса, на них не действуют. Путь выхода из этой ситуации состоит из двух этапов. Первый — получение разрешения на работу. Второй — прохождение обязательной процедуры получения временной регистрации на территории России.

В итоге, можно констатировать, что для граждан нашей страны не может быть никаких препятствий при возможном трудоустройстве на работу, так как они имеют законодательно закрепленное право на это. При этом важно наличие постоянной регистрации только на территории страны вне зависимости от субъекта РФ. И у работодателя нет никаких оснований и прав осуществлять отказ потенциальному соискателю.

Важно! Ссылаться в спорных ситуациях необходимо на статью 64 Трудового кодекса РФ, которая четко определяет случаи нарушения при приеме на работу. В частности, нарушением конституционных прав устраивающегося на работу является отказ в подписании трудового договора между работодателем и соискателем по причине того, что у последнего нет постоянной прописки или временной прописки по месту жительства.

Процесс трудоустройства: необходимые документы

Отсутствие прописки может стать причиной отказа при трудоустройстве

Список документов, которые необходимы для предоставления при приеме на новую работу, строго определены в статье 65 Трудового кодекса. Это позволяет четко регламентировать данную процедуру и избежать ситуаций, когда работодатель может затребовать какие то ни было документы сверх определенного «пакета бумаг».

Одним словом, и ст. 64, описанная в предыдущем разделе, и ст. 65 направлены на защиту прав потенциальных соискателей рабочих мест. Что касается перечня строго определенных документов к ним относятся:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность соискателя.
Если прием на работу осуществляется не впервые (в том числе, если совместительство с другим местом работы), соискатель будет обязан предоставить свою трудовую книжку. При первом в жизни приеме на официальную работу волноваться будущему сотруднику не о чем — изготовление и оформление трудовой книжки ложится на плечи его работодателя.
Свидетельство обязательного пенсионного страхования с индивидуальным номером гражданина (СНИЛС).
Документы, подтверждающие полученное гражданином образование, военный билет (либо приписное свидетельство в том случае, если гражданин еще не проходил службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации). Эти документы уже не являются строго обязательными, но чаще всего их запрашивают, поэтому лучше подготовить заблаговременно.

Так или иначе, среди перечисленных документов самым важным, без которого прием на работу невозможен в принципе, это паспорт, служащий документом, удостоверяющим личность, ФИО соискателя и дату рождения.

Рекомендация! В тех случаях, когда потенциальный работодатель запрашивает у Вас документы, которые не представлены в списке выше, причем где бы то ни было — при оформлении контракта, на предварительном собеседовании — смело ссылайтесь на ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации. Его требования не правомерны, не имеют под собой никакого законного фундамента, и работодатель должен об этом знать.

Трудоустройство без наличия регистрации: возможные негативные моменты и сценарии

Прописка — важный нюанс

Попытка трудоустроиться, не имея на руках регистрацию, может обернуться рядом негативных последствий. В частности, ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ предостерегает, что для граждан, не имеющих регистрации, предусмотрены штрафные санкции в размере до 2022 рублей.

Практика же показывает, что все может быть еще сложнее. Легко обрисовать ситуацию, когда Вы вознамерились найти работу с высокой оплатой в достаточно крупном городе (да и не только). Даже обладая высокой квалификацией в той или иной сфере деятельности, но не имея на руках постоянной либо временной регистрации, Вам будет невероятно трудно убедить работодателя, и более чем вероятно, что все Ваши потуги станут лишь «танталовыми муками».

Еще один сценарий, который весьма вероятен. Работодатель может просто взять и сообщить о нарушении правил регистрации в органы УФМС, что предусматривает под собой все ту же ответственность и штрафы (ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях).

Последний пункт, о котором соискатели задумываются куда меньше, это негативное влияние на размер будущей пенсии. Нетрудно предположить, что за неимением постоянной или временной регистрации почти невозможны налоговые выплаты в бюджет.

Поэтому для избежания всяческих проблем перед попыткой устроиться на новое место работы лучше всего оформить временную или постоянную регистрацию. К тому же, сейчас это возможно сделать через Интернет благодаря сайту государственных услуг. Можно констатировать, что любой работодатель в РФ обязан принять на работу подходящего гражданина этой страны, не взирая на отсутствие регистрации.

Это закреплено статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушений России. Кроме того, соискатель должен знать свои права и в случае возникновения спорных ситуаций на этой почве может смело ссылаться на Трудовой кодекс РФ, ст. 64.

Как получить прописку при помощи портала госуслуг и как быть если заявление о регистрации снимают с рассмотрения, узнаете из видео:

ВКонтакте

Класс

Регистрация по месту жительства на территории РФ является обязательной, а её наличие контролируется специальными государственными органами, именуемыми Иммиграционной Службой. Благодаря тому, что каждый человек, постоянно либо временно проживающий в Российской Федерации, стоит на регистрационном учёте в ФМС, МВД с лёгкостью следит за внутренним и внешним перемещением граждан, а также ведёт их учёт.

Исходя из того, что законодательство обязывает как своих, так и иностранных граждан, иметь регистрацию, люди часто задаются вопросом, берут ли на работу в случае отсутствия прописки. Ведь часты случаи, когда человеку попросту негде зарегистрироваться либо срок его временной прописки истёк именно на момент трудоустройства в новую фирму.

Любой гражданин РФ имеет право устроиться на работу, даже в случае отсутствия в паспорте отметки о регистрации. Более того, отказ в трудоустройстве со стороны работодателя влечёт за собой административную ответственность: назначаются штрафы и выноситься предупреждение.

Для принятия на новую должность потенциальному сотруднику достаточно предоставить паспорт РФ и необходимый пакет документов. Если он по всем параметрам подходит предприятию, то отказ, причиной которого будет отсутствие прописки, будет являться грубым нарушением закона.

Что говорит закон

Обязательное наличие регистрации не отменяет законного права граждан РФ на свободное перемещение по стране и смены места жительства по желанию.

В соответствии с данным фактом законодательством было введено два вида регистрации:

Первый тип регистрации не имеет сроков окончания действия, а отметка о его наличии ставится в паспорте. Что касательно второго, то такая прописка является временной и выдаётся она на период от трёх месяцев до 5 лет.

Граждане РФ могут иметь сразу два вида регистрации, так как для получения временной прописки не нужно сниматься с регистрации по месту постоянного проживания. Что относительно трудоустройства, то оба типа регистрации имеют юридическое право для принятия человека на работу.

Процесс трудоустройства проводится в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и в графе о необходимых документах не сказано об обязательном наличии регистрации, поэтому в случае её отсутствия человека не могут ни уволить, ни отказать ему в принятии на соответствующую должность.

Также в ТК РФ сказано, что приём на работу не может быть сорван по причине наличия у потенциального сотрудника только временной прописки. В этом случае сторонами составляется трудовой договор на минимальный срок — 3 месяца, — и в дальнейшем все бухгалтерские отчёты для ФНС составляются при участии данного документа. Договор можно продлевать столько раз, сколько понадобится, поэтому проблем в сотрудничестве не возникнет.

Отсутствие регистрации не может послужить отказом в трудоустройстве. В противном случае работодатель нарушает законные права граждан касательно свободного перемещения по территории РФ и выбора места проживания.

Обязательная регистрация по месту жительства либо временного пребывания устанавливается законом, а её отсутствие чревато штрафами. Однако в этом же законе говорится о том, что отсутствие прописки не может служить поводом для увольнения граждан либо непринятия их на работу. Ответственность за пребывание на территории страны без регистрации полностью ложится на каждого конкретного гражданина, но это никоим образом не касается работы.

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

Можно ли устроиться на работу без регистрации и прописки в паспорте

Законодательством РФ предусмотрено, что все граждане, планирующие проживать за пределами региона, где у них есть постоянная регистрация, более 90 дней, обязаны иметь временную прописку по новому адресу пребывания. Это необходимо для того, чтобы МВД могло беспрепятственно контролировать миграцию в стране.

Однако не всегда люди переезжают в другой город, позаботившись о прописке, так как попросту не желают заниматься документационной волокитой. Это полностью их ответственность, которая чревата административным наказанием в виде штрафа, но отсутствие такой регистрации не может быть причиной отказа в принятии на работу.

Так, если у потенциального сотрудника нет прописки по месту пребывания, но есть регистрация в другом регионе страны — работодатель обязан подписать с ним трудовой договор.

Отказом в этом случае могут быть только следующие причины:

недостаточный опыт в определённой сфере;
несовершеннолетие и пенсионный возраст;
нетрудоспособность;
наличие увольнений по статье и пр.

Но можно ли устроиться на работу без регистрации и временной прописки? В соответствии с законом любой человек, имеющий российское гражданство, вправе работать и свободно перемещаться по стране в независимости от наличия регистрации.

Отсутствие постоянной регистрации либо прописки в регионе населённого пункта, где находится предприятие, не могут быть поводом для увольнения либо ни принятия сотрудника на конкретную должность.

Также, законодательством предусмотрено, что трудоустройство возможно и при наличии только временной прописки. Так, к примеру, если у соискателя отсутствует регистрация, но есть отметка о месте пребывания, отказ в принятии на работу будет грубым нарушением его прав. Кроме того, имея прописку, человек освобождается от административной ответственности, которая распространяется на граждан, не имеющих регистрации.

Что нужно для трудоустройства

В соответствии с Трудовым Кодексом работодатель при приёме нового сотрудника вправе требовать только определённый перечень документов, установленный законом, а именно:

паспорт;
оригинал либо копию трудовой книги;
ИНН;
пенсионное удостоверение;
военный билет или документ о воинском учёте;
дипломы и свидетельства об образовании;
медицинская книжка;
справку о регистрации по месту пребывания.

Паспорт необходим для подтверждения личности, а также с целью установить наличие гражданства у человека. В некоторых случаях общегражданский паспорт можно заменять водительским либо пенсионным удостоверением, но при процессе трудоустройства паспорт РФ является обязательным.

Трудовую книжку необходимо предоставлять для дальнейшего внесения в неё данных о проработанном времени на конкретном предприятии. Если сотрудник устраивается по совместительству, то работодатель не может обязать его сдать оригинал документа. В этом случае достаточно копии книжки, заверенной бухгалтерией с основного места работы.

ИНН в нашей стране обязаны делать только индивидуальные предприниматели и юридические лица, поэтому предъявлять его при трудоустройстве физическим лицам необязательно. Но если предприятие затребует данный документ, то его можно сделать довольно быстро, подав соответствующее заявление в налоговую службу по месту жительства.

Документ о воинском учёте и военный билет в нашей стране предоставляют только мужчины. В первом случае бумага требуется с призывников в возрасте от 18 до 27 лет, во втором — с граждан в запасе. С медицинской книжкой и так всё понятно: все сотрудники должны быть трудоспособными и не иметь опасных для общества заболеваний.

Что касательно справки о регистрации по месту пребывания, то её работодатели могут затребовать как с граждан РФ, так и иностранцев, временно проживающих в России. Но можно ли принять на работу без регистрации? Да. Наличие прописки не является обязательным пунктом для трудоустройства, что чётко прописано в Трудовом Кодексе. Поэтому любые требования относительно регистрации и отказ в работе по причине отсутствия прописки — прямое нарушение закона. Исключение — иностранные граждане.

Ответственность и штрафы для работодателя за отказ в приёме

На практике нередко случается, когда соискателю отказывают в рабочем месте по причине отсутствия регистрации. Это связано с тем, что из-за таких сотрудников у работодателей часто возникают проблемы в налоговой отчётности. Но обычно данный факт наблюдается не потому, что у сотрудника отсутствует прописка, а потому, что агенты ФНС по каким-то нелепым мотивам пытаются переложить ответственность самого незарегистрированного человека на его работодателя.

Так, если при заполнении отчёта по уплате НДФЛ в графе о месте регистрации предприятие ничего не указывает, так как прописка у сотрудника отсутствует, налоговый агент всё равно обязан принять документ и провести его вместе с другими поданными отчётами. Дело в том, что в соответствии с законодательством, работодатель не несёт ответственности за место проживания своих работников.

Если Налоговая Служба отказывается принимать отчёт по НДФЛ, то руководителю фирмы или его бухгалтеру следует подать заявление в Минфин на получение письменного разъяснения касательно того, как действовать в таких случаях. В дальнейшем эта бумага поможет уладить спор с ФНС и избежать проблем с подачей отчётности.

Также работодатель при отсутствии у работника регистрации может столкнуться с трудностями при подаче данных в Пенсионный Фонд. Если, заполняя бланк, не указать адрес проживания сотрудника, то это может усложнить дальнейшие пенсионные отчисления для конкретного человека.

Работодатели не несут ответственность за отсутствие у своих сотрудников прописки либо регистрации, но уведомить соответствующие инстанции о факте такого нарушения обязаны. В противном случае тайное станет явью в момент процесса трудоустройства, после подачи документов, и тогда штраф будет неизбежен.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Как оформить прописку

Временную прописку и регистрацию по месту жительства оформить довольно просто.

Для этого гражданину следует обратиться в одну из следующих инстанций:

в региональное отделение МВД;
в МФЦ;
в отделение ФНС.

Что касательно списка необходимых документов, то в него входят:

паспорт РФ;
заполненная анкета;
листок прибытия;
листок убытия (в случае снятия с регистрации);
договор аренды жилой площади;
заявление на получение временной прописки по месту пребывания или постоянную регистрацию.

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства в 2022 году

Анкету и заявление можно заполнить как в офисе выбранного учреждения, так и онлайн, воспользовавшись электронной подачей документов. Также заявление можно отправить почтой РФ, но делать это лучше заказным письмом.

В соответствии с законом государственный орган не имеет права отказать заявителю в выдаче временной регистрации. Так как при прописке не ставится отметка в паспорте, то человеку выдаётся специальное свидетельство.

В нём указывается информация относительно адреса проживания и сроки регистрации. Как только данный документ становится недействительным, что происходит по окончании времени проживания, гражданин обязан выехать либо продлить прописку.

Оформление свидетельства о временной регистрации осуществляется со стороны госучреждения бесплатно, так как в этом случае граждане освобождаются от оплаты госпошлины.

Временная регистрация для визы необходима, если человеку необходимо выехать зарубеж.

Что нужно для временной регистрации в муниципальной квартире — читайте в этой статье.

Узнайте также, можно ли сделать временную регистрацию на почте.

Закон РФ предписывает наличие регистрации обязательным условием жизни на территории страны. С помощью данной меры МВД РФ осуществляет учет и контроль граждан РФ и иностранных граждан, а также получает информацию о происходящих в стране миграционных процессах между регионами.

Временно или постоянно?

Любой человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрированным.

При этом в связи с закрепленным за гражданами РФ правом на свободу передвижения по стране было введено 2 вида регистрации:

По адресу постоянного жительства. Подтверждением является проставленная в паспорте отметка с указанием адреса и даты постановки на учет. Такой вид регистрации является бессрочным.
По месту пребывания. Подтверждается выдачей свидетельства о регистрации по адресу временного пребывания, там же проставляется срок действия свидетельства, по истечении которого оно становится недействительным.
- для граждан РФ оформляется сроком от 3 месяцев до 5 лет.
- для иностранных граждан выдается на срок до 3 лет.

Гражданин РФ может быть зарегистрированным по постоянному адресу в одном регионе, а свидетельство о регистрации по месту пребывания получить в другом субъекте РФ. То есть человек может иметь два вида регистрации одновременно – одна другую не исключает.

Социальная гарантия

Все граждане РФ обязаны подать сведения в местное подразделение МВД и получить регистрацию, временную или постоянную. Её же отсутствие рассматривается как административное нарушение и наказывается штрафом. Поэтому регистрация обязательно должна быть.

К тому же она во многом упрощает жизнь человека, открывая перед ним доступ ко многим социальным услугам:

медицинское обслуживание.
оформление ребенка в ближайший садик или школу.
получение различных документов: СНИЛС, ИНН, медицинский полис, загранпаспорт, визы.
оформление кредита, ипотеки.
поступление в образовательное учреждение.
постановка автомобиля на учет в ГИБДД.
официальное трудоустройство.

Наличие регистрации – обязательное условие для жизни на всей территории РФ. Но насколько она нужна при трудоустройстве?

Весь процесс трудоустройства регулируется Трудовым кодексом РФ. Так в ТК РФ прописаны документы, которые работодатель может потребовать с нанимающегося в компанию.

Это:

документ, удостоверяющий личность (паспорт);
СНИЛС;
трудовую книжку;
документы о полученном образовании и пройденном повышении квалификации;
документы воинского учета.

Таким образом, среди пунктов списка нет ни единого упоминания об обязательном наличии регистрации у кандидата.

Также в ТК РФ сказано, что все граждане имеют равные права при трудоустройстве, и что место проживания не должно стать препятствием или преимуществом при получении места в компании.

Исключение – иностранные граждане. Для официального трудоустройства в России они обязаны быть зарегистрированными, а также иметь разрешение на работу.

А вот гражданин РФ имеет право на трудоустройство в любом регионе страны. То есть человек может иметь постоянную регистрацию в одном субъекте страны, а быть официально трудоустроенным в любом другом. Но гражданин РФ должен помнить, что, находясь в чужом регионе более 90 дней, он обязан подать сведения в местное подразделение МВД и получить свидетельство, дающее законное основание на проживание в субъекте РФ.

Имеет ли право работодатель требовать наличие регистрации

В соответствии с Трудовым кодексом РФ наличие или отсутствие регистрации не является критерием при принятии гражданина РФ на работу:

В 65й статье перечислены документы, которые компания-работодатель может потребовать с нанимающегося, и в том перечне нет пункта по поводу регистрации, более того, там прописано, что запрещается требовать иные документы не из перечисленного в ТК РФ перечня.
В 64й статье о гарантиях соискателя, прописано, что запрещается ограничение прав нанимающегося на работу в зависимости от адреса проживания (в том числе наличия или отсутствия у кандидата регистрации).
В 3й статье о дискриминации указано, что место проживания не должно являться ограничением в праве гражданина РФ на трудоустройство.

Таким образом, требование регистрации со стороны работодателя является необоснованной мерой, а отказ в предоставлении вакансии лишь из-за отсутствия регистрации может быть обжалован через суд. Но важно понимать, что трудоустройство того или иного человека не является обязательством работодателя, он вправе нанимать любого наиболее подходящего на конкретную должность человека. Поэтому при решение таких вопросов через суд подразумевает установление всей совокупности фактов: наличие\отсутствие приглашения на работу, ведение переписки с работодателем, обоснованность отказа в работе и т.д.

Компания может принять на работу человека, проживающего по факту в другом городе, но никто не отменял для соискателя требование обязательной регистрации по месту пребывания. Но выполнение данного обязательства является заботой соискателя, но никак не работодателя. Со своей стороны, трудоустраивающая компания может подать информацию о незарегистрированном гражданине в местное подразделение МВД. Сам же по себе факт отсутствия у человека регистрации не должен стать причиной отказа в официальном приеме на работу.

Трудоустройство в Москве

Законодательная база едина для всей страны. То есть пакет документов, который московский работодатель вправе требовать от потенциального работника должен строго соответствовать перечню ТК РФ, где нет обязательного условия о наличии прописки у кандидата. Таким образом, если работодатель отказывает в трудоустройстве только из-за отсутствия регистрации, то это решение гражданин РФ может обжаловать через суд.

Но фактически получается так, что поскольку Москва является центром притяжения людей не только со всех регионов России, но и из стран ближайшего зарубежья, то многие работодатели просто не хотят усложнять функционирование компании, поскольку контроль регистрационного режима в Москве более ужесточенный, нежели в регионах.

И после первой же проверки МВД России без труда выявит нарушение со стороны работника, который немедленно будет оштрафован и на которого будет возложено обязательство решить регистрационный вопрос в самом скором порядке. К тому же трудоустройство гражданина без регистрации во многом усложнит для компании взаимодействие с налоговыми органами и Пенсионным Фондом РФ.

Последствия для работника и работодателя

Каждый гражданин, находящийся на территории Российской Федерации должен быть зарегистрирован:

Гражданин РФ:

в случае пребывания в другом регионе сроком более 90 дней,
если же гражданин выписывается из одного места проживания, то у него есть 7 дней, чтобы прописаться в другом месте (например, в случае купли-продажи недвижимости).

Иностранный гражданин. Должен быть зарегистрирован в случае нахождения в стране более 7 дней. При этом, если гражданин другой страны проживает в отеле, гостинице, туристических комплексах, то обязательство регистрации берет на себя принимающая сторона.

Отсутствие регистрации приравнивается к административному правонарушению и облагается штрафом до 5 тысяч, при этом возлагается обязательство немедленной постановки на учет.

Владелец недвижимости, допустивший проживание незарегистрированного лица также будет оштрафован суммой до 7 тысяч. Если же юридическое лицо, предоставило жилье незарегистрированному гражданину, то штраф юридического лица может быть назначен в размере от 250 до 700 тысяч рублей. Для иностранных граждан отсутствие регистрации может обернуться мерой вплоть до высылки из страны с последующим запретом на въезд.

Для работодателя же большая сложность появляется при сдаче отчетности в налоговые органы, поскольку при уплате НДФЛ возникает обязанность передачи сведений о доходах физических лиц, начисленных сумм и удержанных налогов, а также информации о месте жительства работника. Вместе с тем работодатель не несет ответственности по поводу наличия или отсутствия регистрации гражданина РФ, но тем не менее фактическое ее отсутствие во многом может усложнить взаимоотношения с налоговыми органами ввиду не предоставления полной информации о работнике.

Именно поэтому рекомендуется получить письменное разъяснение от Минфина по этому поводу. Это послужит гарантией отсутствия дальнейших противоречий с налоговой, в том числе исключит вину в налоговом правонарушении.

При подаче данных в Пенсионный фонд также есть необходимость в указании адреса регистрации работника, в противном случае это усложнит пенсионные отчисления для самого работника. При этом в соответствии с законодательством РФ работодатель имеет право не трудоустраивать по причине отсутствия регистрации только гражданина другой страны. Для россиян же существует конституционное право о свободе перемещения, которое также подкреплено ТК РФ о свободном трудоустройстве в любом из регионов РФ.

По законам РФ работодатель не несет ответственности за работника, который снялся с учета, не зарегистрировался или сменил адрес регистрации. Подача сведений в отделение МВД – это строго обязательство каждого отдельного гражданина. Но любой работодатель имеет право сообщить о нарушении регистрационного режима, ведь отсутствие регистрации выявится на моменте подачи документов о принятии на работу. И тогда штрафа не избежать.

К тому же сам гражданин РФ должен понимать, что отсутствие регистрации затруднит налоговые и пенсионные отчисления, поэтому многие работодатели по факту не захотят усложнять себе жизнь при принятии на работу человека без регистрации. Поэтому лучший выход – зарегистрироваться по месту пребывания, это ничего не стоит, делается очень быстро и делает жизнь проще.

Узнайте подробнее о штрафах за отсутствие прописки.

За просроченный паспорт гражданина РФ также взимается штраф. Читайте здесь.

Как оформить регистрацию по месту жительства новорожденному? Смотрите здесь.

Оформление регистрации: необходимые документы и способы подачи заявления

За оформление свидетельства о регистрации госпошлина не взимается, данная процедура абсолютно бесплатна.

При этом для удобства граждан существует несколько вариантов способа подачи заявления:

в местное подразделение МВД;
в МФЦ;
отправка заявления почтой РФ;
подача электронного заявления через портал госуслуг.

Список документом для оформления свидетельства о регистрации:

анкета;
паспорт РФ;
заявление о регистрации по временному адресу;
листок прибытия;
договор аренды жилплощади.

Шаблоны анкеты и заявлений можно взять в МФЦ, местном подразделении МВД или скачать с портала госуслуг, там же есть и примеры заполнения. В случае отправки документов почтой РФ или оформления электронного заявления, все равно впоследствии нужно будет явиться в регистрационный орган в назначенную дату с оригиналами документов.

Официальной датой приема документов будет считаться дата подачи полного пакета документов. Срок исполнения – 3 дня. Законных оснований для отказа выдачи временной регистрации у госоргана нет. В результате оформления будет выдано свидетельство по установленной форме о постановке на регистрационный учет с указанием адреса временного пребывания и срока нахождения. По прошествии крайней даты, указанной в свидетельстве, нужно будет покинуть регион пребывания или подать документы на продление свидетельства.

Сложностей при оформлении регистрации возникнуть не должно, но при этом открываются широкие возможности в пользовании социальными услугами, а также появляется право на официальное проживание и трудоустройство.

В данной статье мы затронем следующие темы:
• Имеет ли работодатель право принять на работу гражданина РФ без прописки?
• Чем грозит организации прием на работу без прописки?

Довольно часто поиском работы занимаются люди, не имеющие прописки по месту предполагаемой работы и не собирающиеся прописываться либо оформлять временную регистрацию.

Можно ли принять на работу без прописки?

Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно обратиться к Трудовому кодексу РФ. По сути, ответ дается уж в самом начале этого объемного документа. В статье 3 ТК РФ говорится, что каждый человек имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Там же утверждается, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от каких-либо факторов, не связанных с деловыми качествами работника. В списке таких факторов, приведенных в статье, присутствует и место жительства работника. Следовательно, при приеме на работу место жительства не может рассматриваться как критерий для отбора кандидатов.

Это не единственная статья Трудового кодекса, в которой прямо упоминается место жительства сотрудника. Например, в статье 64 ТК РФ утверждается, что необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен, и далее идет расшифровка этого запрета. Расшифровка практически повторяет статью 3 ТК РФ. В ней говорится, что при заключении трудового договора не допускается любое ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от ряда обстоятельств, например, в зависимости от места жительства. При этом в тексте статьи прямо указано, что наличие или отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания также не может использоваться для ограничения прав или установления преимуществ работника.

Идем далее. Статья 65 ТК РФ устанавливает перечень документов, которые человек должен предъявить работодателю при устройстве на работу. В этом перечне отсутствует документ, подтверждающий регистрацию работника по месту жительства или по месту пребывания. Зато в статье устанавливается запрет на требование от лица, поступающего на работу, документов, которые не предусмотрены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Чем грозит организации прием на работу без прописки?

Часто встречаемое заблуждение о незаконности приема на работу иногородних граждан (граждан без прописки) основывается на еще не полностью забытом законодательстве СССР, когда такие ограничения действительно применялись. В настоящее время нормативные правовые акты, действовавшие во времена СССР, отменены.

Как было сказано выше, действующее законодательство запрещает какое бы то ни было ограничение трудовых прав и свобод в зависимости от места жительства. По закону, работодатель не только имеет право, но и обязан заключить трудовой договор с любым соискателем, деловые качества которого удовлетворяют работодателя, не принимая во внимание его место жительства или наличие прописки. Естественно, что действующее законодательство не предусматривает никаких штрафных санкций для организаций, которые принимают на работу граждан без прописки.

Более того, отказ в приеме на работу по причине отсутствия регистрации нарушает права гражданина, гарантированные Конституцией РФ, Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Трудовым кодексом РФ. В связи с этим при отказе в заключении трудового договора по причине отсутствия у работника прописки работодатель может быть привлечен к ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда (статья 5.27 КоАП РФ).

Справедливости ради упомянем, что нарушение правил регистрации может послужить основанием для привлечения самого работника к ответственности по статье 19.15 КоАП РФ, ведь обязанность по оформлению регистрации возложена на самих граждан.

Прием на работу без прописки: выводы

Исходя из вышеизложенных фактов, вывод можно сделать только один: отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания (отсутствие прописки) не может являться препятствием для трудоустройства граждан. Более того, отказ в трудоустройстве по причине отсутствия прописки является нарушением законодательства и может повлечь за собой административную ответственность работодателя. В то же время административную ответственность может нести и гражданин, нарушающий правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета.