Нюансы постоянного бессрочного пользования земельным участком юридическим лицом

Право бессрочного пользования земельным участком — это право на использование земли, которая находится в муниципальной и государственной собственности, без ее приобретения.

Одним из видов вещных (имущественных) прав на землю являеется право постоянного бессрочного пользования земельным участком; 2021 год никаких изменений в порядок применения этого права не принес, однако есть нюансы, о которых не знают не только обычные граждане, но и руководители коммерческих организаций. В частности, такое вещное право является ограниченным и пользователи земли должны знать обо всех ограничениях. Поэтому выясним, как в соответствии с законодательством происходит предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а также на кого оно распространяется.

Что можно передать в постоянное пользование

В постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности. То есть юридические лица или граждане не могут таким образом передавать свои наделы. Основанием для выделения земли на таком основании является соответствующее решение государственного или муниципального органа, уполномоченного на управление земельными отношениями и собственностью государства, региона РФ или муниципалитета. Форма такого решения утверждена распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р. Она является рекомендованной.

Для того чтобы соблюсти требования закона, необходимо обязательно провести государственную регистрацию выделенной на таких условиях земли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Землепользователи и условия использования земли

В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2021 году. Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2021 года. Что большинство организаций успешно и сделали.

Таким образом, постоянное бессрочное пользование земельным участком 2021 возможно на законных основаниях только для:

  • органов государственной власти;
  • органов местного самоуправления;
  • государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);
  • казенных предприятий;
  • центров исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость. Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.

При этом здания, сооружения и прочее недвижимое имущество, возведенные на такой земле, являются собственностью землепользователя. Однако в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются только на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Открытый перечень возможных способов использования земли на таких условиях приведен в п. 1 статьи 40 ЗК РФ.

Главная же особенность, которую имеет постоянное бессрочное пользование земельным участком, — это его необоротоспособность. Это значит, что землепользователи не могут распоряжаться такой землей в полной мере, так как существует запрет на:

  • передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника;
  • продажу или дарение;
  • передачу по наследству.

В частности, в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное использование, в том числе и при наличии согласия на это собственника. Разрешено только заключение соглашения об установлении сервитута и передачи в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии со статьей 269 ГК РФ и п.1 статьи 45 ЗК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по тем же основаниям, что и пожизненного наследуемого владения. Кроме того, землепользователь может переоформить его в соответствии с законодательством.

Переоформление в аренду или собственность

Хотя использование земли на таких условиях является бессрочным и для граждан тоже, которые получили его до 2021 года, существует Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), которой предусмотрено, что такое право не должно возникать в будущем. Поэтому были разработаны механизмы, создающие стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексам РФ. В частности, землепользователи могут переоформить:

  • в собственность;
  • в аренду.

Тем более что если право собственности на здание, строение или прочую недвижимость на такой земле уже оформлено на землепользователя, законодательство обязывает его по своему выбору переоформить отношения с землевладельцем на аренду участка или приобрести его в собственность.

С этой целью уже давно были созданы и функционируют некоммерческие организации для ведения садоводства и огородничества, а также гаражные потребительские кооперативы, которые переоформляют права на участки, предоставленные ранее в постоянное (бессрочное) использование государственным или муниципальным унитарным предприятиям. Для юридических лиц за нарушение сроков переоформления даже предусмотрена административная ответственность по статье 7.43 КоАП РФ.

После того, как меняется законодательство страны, некоторые имущественные отношения приобретают новый юридический статус и методы их регулировки могут существенно отличаться от того, что было ранее. В качестве яркого примера таких изменений можно привести советский союз, после распада которого в России вступила в силу полностью новая конституция и обновлённый свод законов. Это повлияло в том числе и на сферу земельного законодательства.

Многие земельные участки, которые находились в пользовании у людей в советском союзе, были предоставлены им государством. Соответственно, когда советские законы перестали существовать, к собственникам возникли некоторые вопросы, особенно к тем, кто не сумело правильно оформить процесс приватизации.

Для того, чтобы не иметь проблем с законом при распоряжении земельным участком, в современной России необходимо получить землю по праву бессрочного пользования земельным участком. 

Центральные моменты

Так как речь идёт о нормах законодательства, первое, на что стоит обратить внимание – это непосредственно источники права, то есть своды законов. Но прежде, чем начать говорить непосредственно о процессуальных нюансах и особенностях проведения сделок, необходимо понять, какие права в принципе есть у граждан в этой сфере.

Что доступно гражданам

По закону гражданин Российской Федерации не имеет право на получение земли в бессрочное пользование от государства. С того времени, как вступил в силу новый Земельный Кодекс, такое право распространяется только на юридические лица, которые имеют непосредственное отношение к органам государственного или муниципального самоуправления.

При этом, если право пользования было дано людям до вступления в силу нового закона, оно за ними сохраняется. Предусматривает такое право только пользование земли.

Распоряжаться участком в данном случае человек не может. Это значит, что официально земельный участок не принадлежит физическому или юридическому лицу. Он продолжает находиться в собственности государства, а граждане получают лишь право непосредственно пользования.

Решение по предоставлению участка в собственность чаще всего выносят местные муниципальные органы, которые уполномочены заниматься подобными вопросами. Однако, в некоторых ситуациях принятие решения невозможно без непосредственного участия в деле государственных органов.

Кто и какими наделами может воспользоваться

На сегодняшний день воспользоваться наделами могут только юридически лица, которые входят в одну из следующих категорий:

  • местные и государственные органы власти;
  • бюджетные учреждения;
  • государственные казённые предприятия;
  • центры наследия президентов.

Организации, которая относится к одному из следующих пунктов, не обязательно оформлять право собственности. С физическими лицами, которые до сих пор являются пользователями земли, ситуация практически такая же, но есть некоторые отличия.

Государство активно стимулирует физических лиц, которые до сих пор пользуются землёй, к переоформлению юридического статуса. Для этого проводится процедура «дачной амнистии», по которой участок переходит в собственность физического лица. Регистрация такого участка, как правило, занимает минимум времени.

Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии

Что касается того, какие наделы могут быть переданы в бессрочное пользование, тут никаких особых ограничений нет. Государство может передать юридическому лицу те земли, которые посчитает нужным, однако есть некоторые категории участков и они официально не могут быть оформлены в бессрочное пользование.

К таким, например, относятся:

  • государственные заповедники;
  • территории лесного фонда;
  • территории водного фонда;
  • территории, на которых произошла авария, в результате чего они подверглись радиационному заражению;
  • земли, имеющие важное для страны стратегическое значение.

Вышеперечисленные наделы могут использоваться только государством. Они не могут быть сданы ни в бессрочное пользование, ни даже в аренду, за исключением особых случаев. К ним, как правило, относят военные действия или другие чрезвычайные ситуации.

Опора на законодательство

Главным источником для всей вышеизложенной информации стал новый Земельный кодекс, который был принят в Российской Федерации в 2021 году, а также 216, 268-269 статьи Гражданского кодекса РФ. Они устанавливают все правила оформления и условия предоставления земельных участков в бессрочное пользование.

Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

Статья 268. Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Статья 269. Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования

В частности, перечень юридических лиц, которые имеют право на получение участка в бессрочное пользование, изложен в пункте 1 20-й статьи Земельного кодекса.

Статья 20. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

Юридические лица имеют право переоформить те земли, которые были отданы им в бессрочное пользование. В этом случае они оформляют их по договору аренды. Правила переоформления изложены в 1 и 2 пункте второй статьи вводного закона.

Запрет на предоставление земли в пользование физическим лицам, то есть обычным гражданам, прописан во втором пункте 20 статьи земельного кодекса. В этой же статье обозначен 3 пункт, который предусматривает сохранение права на пользование землёй, если оно было получено до принятия настоящего кодекса.

Заключение и переоформление договора

Процедура переоформления договора на право постоянного пользования землёй достаточно простая. Она не требует от физического или юридического лица сбора большого количества документов. Государство для того, чтобы простимулировать заключение подобных договоров, максимально упростило процедуру и теперь её можно провести в кратчайшие сроки.

Прежде всего стоит отметить, что если через территорию проходят различные провода, линии электропередач, трубы, железнодорожные пути и так далее, владельцам земли разрешено не переоформлять свою территорию, так как это будет слишком сложно с точки зрения оформления.

В данном случае потребуются различные документы, сбор которых может занять продолжительное время, и большого смыла в этом ни для государства ни для собственника нет.

Если же участок не содержит ничего из вышеперечисленного, процедура переоформления будет происходить следующим образом:

  1. Лицо, которое имеет землю в пользовании, составляет специальное заявление на приобретение участка в аренду или на его приобретение. С этим заявлением необходимо обратиться в местный уполномоченный орган.
  2. К заявлению также прикладывается небольшой комплект документов. Их полный список можно посмотреть в приказе Министерства экономического развития.
  3. В течение месяца уполномоченный орган обязан будет принять решение и донести его до сведения лица, подавшего документы.
  4. Если решение положительное, администрация также называет сумму выкупа или аренды. После этого лицу остаётся только оплатить указанную сумму и получить на руки договор аренды или купли продажи.

На этом процедура заканчивается. Как видно, она достаточно простая и занимает совсем не много времени, а для её оформления не потребуется никаких специальных юридических знаний.

Важные детали сделки

При оформлении сделки стоит очень внимательно отнестись к сбору необходимых документов. В основном это будут бумаги, подтверждающие право бессрочного пользования, а также некоторые документы, которые необходимы для оценки стоимости участка.

В целом сумма выкупа или аренды, которую назначает государство, в подавляющем большинстве случаев вполне оправдана и торговаться тут не приходится. Однако есть ситуации, в которых гражданин либо юридическое лицо имеют право на некоторые льготы, предоставляемые только при наличии соответствующих документов.

Для того, чтобы точно знать, какие льготы могут быть доступны, гражданину следует прямо спросить об этом у администрации при подаче заявления. Если они есть, то для оформления могут потребоваться дополнительные справки, сбор которых может занять некоторое время, однако, в будущем это поможет неплохо сэкономить.

Кроме этого важно учитывать, какие права имеет человек или юридическое лицо, если земля предоставлена ему в бессрочно пользование. Чаще всего они строго ограничены и для того, чтобы не иметь проблем с переоформлением, их стоит изучить заранее.

Особенности и использования

В первую очередь используемая земля, как и практически любая недвижимость в Российской Федерации, подлежит постановке на кадастровый учёт. Это необходимо для того, чтобы подтвердить факт пользования участком.

Что касается ухода за землёй, тут и государство и хозяйствующий субъект заинтересованы в том, чтобы она находилась в приличном состоянии и использовалась эффективно. Однако, как именно использовать землю, то есть начинать на ней строительство или использовать под дачный участок, гражданин имеет право решат самостоятельно.

Несмотря на это, очень часто государственные органы отказывают хозяйствующим субъектам в переоформлении земли.

Основные причины для отказа могут заключаться в следующем:

  • отсутствие у лица гражданства российской Федерации;
  • возраст менее 18 лет;
  • земля уже была изъята из оборота;
  • хозяйствующий субъект использует или собирается использовать участок не по назначению;
  • притязания не имеют правовой основы.

Каждый из этих пунктов в подавляющем большинстве случаев станет причиной для отказа от переоформления земли, и впоследствии у гражданина могут возникнуть проблемы с её использованием.

Правила составления

Для того, чтобы получить земельный участок в собственность, гражданину необходимо обратиться в администрацию, чтобы получить соответствующее постановление.

Далее следует оформление на кадастровый учёт. Гражданин получает единый номер и выписку из ЕГРН, а кадастровый инженер берёт на себя основную техническую часть, то есть составляет план и занимается непосредственно постановкой участка на учёт.

Далее следует составить акт согласования с соседями. Он нужен для того, чтобы ни у кого не возникло претензий по поводу размеров и границ данного участка. Если договориться с соседями не получается, дело решается через суд.

После завершения всех этих операций гражданин получает специальные документы, которые подтверждают постановку на кадастровый учёт. После этого остаётся только ждать решения администрации.

Случаи отказа и прекращения постоянного бессрочного пользования земельным участком юридическим лицом

Случаи прекращения пользования земельным участком возникают достаточно часто, причём это не обязательно инициатива государства, в некоторых случаях хозяйствующие субъекты отказываются от пользования землёй по своей воле.

В подобных ситуациях причиной для отказа чаще всего служит нежелание гражданина заниматься земельным участком и поддерживать его в надлежаще состоянии.

Если же прекращение пользования происходит в одностороннем порядке, то есть по инициативе государства, то скорее всего хозяйствующий субъект нарушил правила пользования участком.

Основные причины для прекращения пользования следующие:

  • порча участка, ухудшение состояния земли, природных ресурсов и так далее;
  • использование земли не по назначению;
  • нарушения санитарных норм;
  • ухудшение экологии в следствие строительных работ.

Это далеко не все причины, но в целом можно сказать, что прекращения пользования в одностороннем порядке происходит тогда, когда хозяйствующий субъект так или иначе наносит вред доверенной ему территории.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком на данный момент предоставляется некоторым предприятиям и организациям. Однако лица, которые получили возможность пользоваться выданным земельным участком ещё в советские времена, также не лишены права безвозмездного бессрочного пользования им. Чтобы получить эту недвижимость в свою собственность, следует знать условия, сроки и последовательность всей процедуры.

В советские времена понятия «частная собственность» относительно земли не было. Вся она находилась в собственности единого государства. Территории передавали в постоянное использование населению, и граждане имели законную возможность полноценно распоряжаться ими точно так же, как сегодня распоряжаются недвижимостью, находящейся в личной собственности. То есть эти объекты можно было продавать, менять или сдавать в аренду.

Запрет на распоряжение государственным и, в то же время, муниципальным имуществом появился с изменением Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного пользования земельным участком не исчезло.

На сегодняшний день оно распространяется на:

  • Государственные органы власти;
  • Местное самоуправление;
  • Автономное, бюджетное государственное учреждение;
  • Казённые структуры;
  • Наследие предыдущих президентов Российской Федерации;
  • Граждан, за которым сохранилось право бессрочного использования недвижимого объекта.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком и обязанности

Когда договор постоянного бессрочного пользования земельным участком заключён с организацией или такой объект ранее оформлялся в собственность или сдавался в аренду, то с законом неприятностей не возникает. Если же договор не заключён и территория должным образом не оформлялась, на юридическое лицо налагается существенный штраф. На физических лиц данное правило не распространяется.

Закон предусматривает переоформление земли физическими лицами в любое удобное для них время. То есть, никакой ответственности для них по факту несвоевременного переоформления не предусмотрено.

Если право постоянного бессрочного пользования земельным участком закреплено
Права владельца Обязанности владельца
  • Использовать расположенные на территории водоёмы и недра;
  • Строительство дома, открытие торговой точки или производственного цеха, согласно целевому назначению объекта недвижимости;
  • Осушение, орошение, окультуривание участка;
  • Бесплатное переоформление земли в частную собственность
  • Использовать земельный участок исключительно по его целевому назначению;
  • Соблюдение чистоты и санитарных норм на территории;
  • Обеспечение противопожарной безопасности;
  • Не допущение потерь плодородных свойств земли и её истощения

Однако стоит помнить, что постоянное бессрочное пользование земельным участком не дает гражданам возможности заключать с ним какие-либо сделки, пока не оформлена регистрация прав собственности.

Правила переоформления договора бессрочного пользования земельным участком

Часто возникают ситуации, когда владелец желает продать недвижимость. Чтобы такая сделка была законной, для неё необходимы весомые юридические основания, например, судебное решение или договор покупки-продажи. Не редко оказывается, что право постоянного бессрочного пользования землей документально закреплено не было. Если договор не был подписан, необходимых бумаг может не оказаться на руках владельца и в органах местного самоуправления.

Подобные случаи возникают с территориями из категории садоводства или дачного товарищества. Как показывает практика, отдельные объекты образовываются из больших территорий, предоставляемых не лично владельцу, а в качестве собственности колхоза или садоводства. Поэтому основанием для переоформления участка служит выдержка из распоряжений местного исполнительного комитета. В ней должна идти речь о том, что земля действительно была предоставлена товариществам, садоводствам или колхозу в бессрочное и постоянное использование.

Чтобы приватизировать такую территорию, её необходимо поставить на учёт в кадастровый орган. До этого следует провести процедуру межевания и определить точные границы участка. Делает это кадастровый государственный или частный инженер, имеющий соответствующую лицензию на проведение подобного рода работ.

Постоянное бессрочное пользование: нюансы для юридических лиц

Как уже упоминалось выше, для юридических лиц, которые не переоформили землю из бессрочного пользования в частное владение путём выкупа, предусмотрен административный штраф. Помимо выкупа, допускается и переоформление этой территории в аренду, с заключением договора постоянного использования с внесением арендной платы.

Порядок переоформления земли юридическим лицам выделить сложно, поскольку он не един для всех. Так, некоторым юридическим лицам никаких сроков не устанавливают, как и для физических лиц. К ним относятся:

  • Объединения садоводства, огородничества и дачного некоммерческого типа;
  • Учреждения, на основании которых создавались объединения;
  • Гражданские кооперативы потребления.

Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает особых условий и правил для индивидуальных предпринимателей, получивших право безвозмездного бессрочного пользования земельным участком до 2001-го года. Все вопросы, которые касаются данных лиц, могут найти разъяснения в дополнительных правительственных постановлениях.

Образование и прекращение права бессрочного пользования земельным участком

Регистрация права собственности, независимо ни от каких факторов, осуществляется в учреждении Росреестра, кадастровой палате и прочем органе, который выполняет его функции.  Туда, вместе с заявлением и пакетом документов, который включает в себя межевой план, личный паспорт и договор, следует обратиться с учётом местонахождения недвижимого объекта. В течение десяти дней заявителю выдают кадастров паспорт и план. Далее, получая разрешение исполнительного комитета, через ту же кадастровую палату или Многофункциональный центр, уплатив государственную пошлину, можно оформить свидетельство права собственности. На это также уходит около десяти дней. В крайнем случае, регистрация занимает не более месяца.

После выдачи свидетельства, когда регистрация завершена, право постоянного бессрочного пользования земельным участком отменяется.

При этом существует прекращение права постоянного бессрочного пользования землей, что предусматривает Земельный кодекс Российской Федерации. В нём выделены две основных причины для этого. Первая состоит в добровольном отказе на основании поданного заявления. Вторая заключается в принудительной форме за недобросовестное пользование земельным участком, причинении ущерба территории, почве или невыполнении обязательств.

Понятие постоянного (бессрочного) пользования ЗУ

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это форма предоставления участков из земель, находящихся в ведении хозяйствующего субъекта, которым является муниципальное образование. Либо — путём передачи государственной земельной собственности во владение региональным властям. Осуществляется только безвозмездно и без ограничения сроков пользования.

Это право еще называют «право пожизненного пользования земельным участком конкретным лицом«. Так что будьте в курсе.

Обозначенное право постоянного бессрочного пользования земельным участком возникло в законодательстве Советского Союза и было единственной возможностью получения земель. На его основании выделялись наделы:

  1. под строительство частных домов;
  2. дачные участки;
  3. садовые, огородные участки;
  4. земли под бахчи.

По распоряжению Правительства РФ, имущественные права на данный вид земель сохраняются для физических лиц, уже получивших наделы. Однако выдача на этом основании новых наделов не производится. Регламентом использования данного вида земель является:

  1. Федеральный закон 137-ФЗ, о введении в действие ЗК РФ, принятый 25.10.01 г. (п. 9 ст. 3).
  2. ФЗ-122 – о государственной регистрации недвижимости, принятый 21.07.97 г.
  3. Государственные акты о видах пользования ЗУ, утверждённые на правительственном уровне.

Собственником земель на территории РФ является государство. За исключение тех наделов, которыми законно владеют граждане и предприятия, оформившие их в собственность.
Право постоянного (бессрочного) пользования допускается только в сторону муниципалитетов. То есть, федеральное управление передаёт в пользование региональных ведомств земельные массивы только на обозначенном основании.

Передача во владение производится подписанием актов, в которых указывается категория земель и их общая площадь.

Получив законное право распоряжения региональным массивом, хозяйствующий субъект может действовать по своему усмотрению. Наделы могут продаваться и сдаваться в аренду. Безвозмездно они выделяются муниципальным и казённым учреждениям. Но определённый объём массива участвует в программе по поддержке малообеспеченных семей и семей инвалидов (если вы многодетная семья, вам сюда) . Отдельные регионы проводят такие формы поддержки, исходя из собственных возможностей и на основании собственных распоряжений.
Кроме этого, обязательны условия участия в федеральной программе, предусматривающей выдачу ЗУ семье, в которой воспитываются трое и более, детей.

Права и обязанности лица, получившего ЗУ

Право постоянного бессрочного пользования на земельный участок допускает использование участка без ограничения сроков, на протяжении периода жизни правообладателя, которому он предоставлен. Данное лицо может использовать его по своему усмотрению, но только в рамках категории земель и их целевого назначения, установленных в отношении участка.

Например, возводить капитальное строение на землях ИЖС или вести подсобное хозяйство на землях ЛПХ. Нарушения регламента пользования служат основанием для изъятия надела. В числе причин прекращения пользования:

  • изъятие для государственных и муниципальных нужд;
  • при использовании не по назначению или не использовании;
  • при нарушении санитарных и противопожарных норм;
  • порче почвы.

Надлежащее применение надела допускает присваивать урожай и прочие результаты трудов, извлекать прибыль, повышая уровень жизнеобеспечения семьи. Но распоряжаться им как своим собственным землепользователь не может. То есть, недопустимо его участие в имущественных сделках и передача наследникам по закону или по завещанию.

О правах и обязанностях лиц с правом бессрочного пользования землей мы обсудили. Теперь перейдем к переоформлению.

Переоформление

С изменением советского Земельного законодательства, на ныне действующее, которое вступило в силу на основании земельной политики РФ, участки стало разрешено переоформлять в собственность. Более того, положение было облегчено программой «дачной амнистии», которая позволяла оформить ЗУ в короткие сроки, при предоставлении минимума документов. Те из граждан, чьи правоустанавливающие документы были утрачены, смогли беспрепятственно восстановить их и переоформить право собственности путём перерегистрации.

Для переоформления следует обратиться с заявлением в администрацию населённого пункта, предоставив требуемые документы. После рассмотрения, заявитель получит акт административного решения (копию), которую передаст в Росреестр вместе с пакетом документов и заявлением о регистрации права собственности.

Для физических лиц не предусмотрено федеральных нормативов по штрафным и иным санкциям за просрочку переоформления. Однако каждый регион вправе взимать таковые на основании локальных актов.

Бессрочное пользование земельным участком юридическим лицом

Согласно регламенту, юридические лица призывались к переоформлению выделенных им участков до 2021 года. Им требовалось обратиться в земельные отделы исполкомов для оформления арендных прав на ЗУ или их выкупа.

Не исполнение указанного правила грозит им штрафными санкциями с уведомлением об изъятии и допустимостью прекращения права пользования.

Санкции взыскиваются в административном порядке, опираясь на ст. 7.34 КоАП РФ, которая оглашает ответственность за нарушение сроков или правил оформления участков, используемых на правах постоянного (бессрочного) пользования.

Взыскиваемая сумма варьируется в пределах от 20 до 100 тысяч рублей. К правообладателям, несущим обозначенную ответственность приравниваются индивидуальные предприниматели, ведущие бизнес без образования юридического лица.

Наследство права на бессрочное пользование земельным участком — что это и как происходит?

Не воспользовавшиеся предоставленным преимуществом, вправе компенсировать недочёты, во избежание конфликтов с администрацией населённого пункта, в случае смерти владельца. Так как участие в имущественных сделках и передача по наследству для этого вида права не санкционирована, участками могут пользоваться только настоящие правообладатели.

Однако на землях населённых пунктов возведены капитальные строения, которые могут передаваться по наследству, являясь собственностью владельцев. Вступая в наследование земельного участка на праве бессрочного пользования, правопреемникам требуется обратиться в администрацию, для оформления аренды ЗУ. С разрешения хозяйствующего субъекта допустима их приватизация или выкуп по кадастровой стоимости.

Гражданам, не переоформившим земли, следует исправить данный правовой недочёт, приватизировав их или оформив аренду. Данные виды владения предусматривают беспрепятственную форму распоряжения, в том числе – переход прав по наследству.

Еще больше информации о земельном сервитуте можно найти в нашем разделе.



В статье рассматриваются последствия неисполненной юридическим лицом обязанности по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в срок до 01.07.2012 года.

Ключевые слова: право постоянного (бессрочного) пользования, обязанность переоформления, ответственность.

The article examines the effects of unfulfilled obligations legal entity to renewal (perpetual) use of land for a period of up to 01.07.2012 year.

Key words: right of permanent (perpetual) use, the obligations of renewal, responsibility.

Земельное законодательство взяло уверенный курс на сокращение применения ограниченных вещных прав на землю и установление двухуровневой системы основных видов титулов: собственность и аренда, причем этот процесс начался не сейчас.

В соответствии с первым абзацем пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон) юридические лица обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2021 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 (до 01.03.2015 года — статьей 36) Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ). Для садовых товариществ и гаражных потребительских кооперативов, а так же для граждан, в соответствии с пунктом 2.1 и пунктом 3 статьи 3 Вводного закона, переоформление постоянного (бессрочного) пользования землей сроком не ограничивается.

При этом, срок, установленный законодателем в данной норме несколько раз корректировался: Федеральным законом от 27.12.2005 № 192-ФЗ этот срок с 01 января 2021 года продлен до 01 января 2021 года; Федеральным законом от 24.07.2007 № 212-ФЗ — до 01 января 2021 года; Федеральным законом от 27.12.2009 № 342-ФЗ — до 01 января 2021 года; Федеральным законом от 12.12.2011 № 427-ФЗ — до 01 июля 2021 года.

Согласно пункту 2 статьи 39.9 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Все остальные юридические лица с установленной Вводным законом даты, то есть с 01 июля 2021 года, могут обладать земельными участками только на праве аренды или собственности с учетом установленных земельным законодательством ограничений оборота земли либо ограничений на предоставление в собственность земельных участков иностранным юридическим лицам. Соответственно, и те юридические лица, которым до введения в действие ЗК РФ земельные участки были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязаны были до 01 июля 2021 года переоформить это право.

Юридические лица, в пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие линейные объекты, могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования такими земельными участками на право их аренды или приобрести такие земельные участки в собственность до 01 января 2021 года.

Таким образом, закон установил обязанность юридических лиц, не поименованных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ, до указанных выше дат переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Однако, законодатель не определил последствия невыполнения этого требования, кроме штрафных санкций. Уже с 01 января 2021 года за нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобретения земельных участков в собственность статьей 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 20 до 100 тысяч рублей.

Жизнь непредсказуема и обстоятельства переоформления права иногда складываются не в пользу землепользователя, поэтому возникает естественный вопрос относительно перспектив сохранения данного титула на землю, потому что жизненные ситуации гораздо шире чем те, которые предлагает законодатель.

Что случилось с теми юридическими лицами, которые не успели переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 01 июля 2021 года? Смогли ли они выкупить или переоформить в аренду свои земельные участки? Считается ли самозахватом использование земельного участка, право на который не переоформлено до 01 июля 2021 года? Повлечет ли данное обстоятельство принудительное прекращение права на земельный участок и его изъятие? Утрачивается после 01 июля 2021 года земельный участок безвозвратно? Какими правами на земельный участок обладают субъекты, приобретшие объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в не переоформленном постоянном (бессрочном) пользовании прежнего собственника объекта недвижимости?

Традиционно нормы о переоформлении постоянного (бессрочного) пользования путали с пунктом 1 ст. 36 ЗК РФ, в соответствии с которым собственникам объектов недвижимости предоставлено исключительное право приобретения земельных участков под своими зданиями в собственность или в аренду. Даже порядок переоформления был идентичен порядку выкупа земельных участков собственниками зданий. Но все же, лица, имевшие землю на праве постоянного (бессрочного) пользования обладали более широким кругом прав, чем собственники зданий.

Во-первых, они имели право выкупа или получения в аренду земельного участка даже если объекты недвижимости на этой земле отсутствовали или были разрушены. Во-вторых, при оформлении земли собственниками зданий на основании статьи 36 ЗК РФ заявитель мог претендовать только на ту площадь земли, которая занята зданием и необходима для его эксплуатации, и если весь участок для эксплуатации здания не нужен, то и выкупить весь участок у заявителя не получится. Если же этот участок ранее предоставлялся на праве постоянного (бессрочного) пользования, то можно было требовать в собственность или в аренду весь участок, какими бы маленькими не были бы расположенные на нем объекты недвижимости. В-третьих, наличие права постоянного (бессрочного) пользования позволяло выкупать землю, занятую объектами незавершенного строительства. В-четвертых, при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования участок считается сформированным и его можно поставить на государственный кадастровый учет на основании документа об отводе в постоянное (бессрочное) пользование.

Всем этим могли воспользоваться обладатели государственных актов на землю и свидетельств о праве постоянного (бессрочного) пользования. Существует ли такие права до сих пор, или для коммерческих организаций они прекратились после 01 июля 2021 года?

Главной нормой земельного законодательства о переоформлении так называемой «постоянной бессрочки» является пункт 2 статьи 3 Вводного закона. Именно здесь содержится указание на то, что переоформление выполняется только для собственников зданий и сооружений, находящихся на земельном участке (до 01.03.2015 года — в порядке статьи 36 ЗК РФ, после 01.03.2015 года — в правилах главы V.1 ЗК РФ), и может производиться как в собственность, так и в аренду. Но, эта норма действовала только до 01 июля 2021 года. При этом, в данной норме речь идет не о праве, а об обязанности переоформить постоянное (бессрочное) пользование. Так прекращается ли после 01 июля 2021 года право на переоформление или нет?

В силу пункта 1 статьи 3 Вводного закона, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Статья 45 ЗК РФ не предусматривает такое основание для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования землей, как его не переоформление в установленный законом срок. А значит, после 01 июля 2021 года постоянное (бессрочное) пользование землей автоматически не прекратится.

Еще в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (далее — ВАС РФ) от 27 февраля 2021 года № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства» было разъяснено, что не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с указанным законом (статья 7 Закона РСФСР «О земельной реформе») не является основанием для изъятия и перераспределения такого участка. В качестве аргумента ВАС РФ сослался на то, что при установлении сроков переоформления законодатель не определил порядок прекращения прав на них в связи с невыполнением данной нормы. В обновленной редакции ЗК РФ и Вводного закона такой порядок также не определен, предусмотрено только наказание.

Конституционный Суд РФ в своих Постановлениях от 16 мая 2021 года № 8-П, от 06 июня 2021 года № 9-П, от 03 июля 2021 года № 10-П и от 13 декабря 2021 года № 16-П разъяснил, что иные вещные права, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования, входят в конституционное понятие «свое имущество». Следовательно, прекращение этого права возможно только для обеспечения государственных нужд на основании судебного решения при равноценной компенсации.

В пункте 6 статьи 3 Вводного закона указано, что коммерческие и некоммерческие организации могут переоформить свое право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на иное право, в том числе право аренды земельных участков, в установленном федеральными законами порядке. В пункте 1 этой же статьи говорится о том, что права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения его в действие.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что сама по себе необходимость переоформления права постоянного (бессрочного) пользования никуда из земельного законодательства не исчезла. Однако из положений, указанных в предыдущем абзаце норм нельзя сделать вывод, может ли при переоформлении использоваться порядок, предусмотренный ранее статьей 36 ЗК РФ? Ссылки на это обстоятельство в указанных пунктах нет.

В итоге получается, что право постоянного (бессрочного) пользования для большинства юридических лиц законодательством не предусмотрено, однако, оно существует и не прекратилось, а переоформить его на одно из прав, предусмотренных законом вроде бы и можно, но нет ясности, на какое именно и в каком порядке. Налицо — правовая неопределенность: нормы о переоформлении, которые сохраняют свои действия после 01 июля 2021 года не дают ответы на поставленные вопросы.

При анализе ситуации с реализацией положений действующего земельного законодательства о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования возникает вопрос о том, в чем состоит правовое содержание процедуры переоформления этого права. Если допустить, что действие первого абзаца пункта 2 статьи 3 Вводного закона распространяется на отношения после 01 июля 2021 года, то в поставленном вопросе следует руководствоваться главой V.1 ЗК РФ, в соответствии с которой процедура переоформления выглядит следующим образом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статья 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ, осуществляется без проведения торгов. Без проведения торгов, в силу подпункта 11 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, осуществляется и предоставление такого земельного участка в аренду. При этом, в подпункте 7 пункта 8 статьи 39.11 еще раз уточнено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование, не может быть предметом аукциона. А порядок предоставления без проведения торгов в собственность или аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подробно прописан в статье 39.14 ЗК РФ.

Камнем преткновения в процедуре переоформления права постоянного (бессрочного) пользования является вопрос о составе земельных участков, права на которые подлежат переоформлению: все ли территории землепользователь вправе переоформить из постоянного (бессрочного) пользования в собственность или нет; обязан ли землепользователь переоформлять фактически не используемые им территории и может ли он от них отказаться вообще.

В отношении первого вопроса уже было сказано выше: юридические лица вправе выкупить весь земельный участок, который находится у них на праве постоянного (бессрочного) пользования с учетом установленных земельным законодательством ограничений оборота земли либо ограничений на предоставление в собственность земельных участков иностранным юридическим лицам. В отношении второго вопроса можно сказать следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. На основании пункта 2 статьи 11.8 ЗК РФ, у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки. Статьей 53 ЗК РФ предусмотрен добровольный отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Таким образом, разделив в соответствии с положениями ЗК РФ и исходя из необходимости своего землепользования земельный участок, землепользователь может приобрести в собственность или аренду необходимый ему образованный земельный участок и отказаться от права на тот образованный земельный участок, который ему не нужен.

Однако, как выше было сказано, жизненные ситуации гораздо шире чем те, которые предлагает законодатель. Например, в 2021 году Арбитражным судом Московской области было рассмотрено исковое заявление органа местного самоуправления (далее — ОМС) одного из городских округов Московской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и применений последствий недействительности сделки в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО), которое в 2021 году выкупило у ОМС земельный участок под находящимся на нем принадлежащем обществу объектом недвижимости, ранее принадлежавшем Открытому Акционерному Обществу (далее — ОАО). В момент покупки в 2021 году ООО у ОАО объекта недвижимости весь земельный участок под всеми распродаваемыми ОАО объектами недвижимости принадлежал ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. ООО сформировало свой земельный участок путем раздела земельного участка ОАО, причем процесс формирования земельного участка начался в 2021 году под «надзором» ОМС, так как, в любом случае, земля находилась в государственной собственности до разграничения. Однако, в связи с тем, что земельный участок ОАО изначально был поставлен на государственный кадастровый учет некорректно (пришлось устанавливать границы земельного участка в судебном порядке), процесс формирования земельного участка у ООО растянулся до 2021 года.

В 2021 году за три месяца до истечения срока исковой давности ОМС предъявил ООО указанный иск, мотивируя свои действия своим взглядом на объект недвижимости как на нестационарный объект. Арбитражный суд установил наличие признаков объекта капитального строительства, однако требования ОМС удовлетворил, посчитав, что оснований для приватизации всего земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ у ООО не имелось. Апелляционный и кассационный суды оставили это решение без изменения.

Не будем разбирать здесь степень добросовестности поведения ОМС, но факт, что ООО перешло право постоянного (бессрочного) пользования тем земельным участком, который был образован из земельного участка ОАО, принадлежащего ему на этом праве, не был исследован ни одним из судов. Как говорится, «что умерло, то умерло».

Тем не менее, исходя из решений судов, участок не исчез в пространстве — он как стоял на государственном кадастровом учете, так и остался там стоять, — и ОМС опять имеет возможность распоряжаться им. Вот оно — безбрежное поле для коррупции.

Подобные ситуации возможно было исключить, дополнив пункт 1 статьи 3 Вводного закона словами, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками сохраняется и за юридическими лицами, приобретшими до 01 июля 2021 года объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, которые в момент приобретения находились в постоянном (бессрочном) пользовании у юридических лиц, право которых возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Литература:

  1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2017).
  2. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2017).
  3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».
  4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (ред. 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
  5. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2001 № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства».
  6. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.07.2013 по делу № А05–13321/2012.
  7. Постановление ФАС Московского округа от 27.09.2012 по делу № А40–81741/11–16–740.
  8. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.02.2013 № Ф03–329/2013 по делу № А73–7681/2011.
  9. Решение Арбитражного суда Московской области от 10.04.2017 по делу № А41–74717/16
  10. Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 08.10.2011 № 22075-ЭН/223 «О предоставлении в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 214-ФЗ соответствующим лицам права продления срока действия льготной цены выкупа земельного участка при условии своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на него; о цене и порядке выкупа земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, собственниками зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках и построенных после 01.01.2012 года».
  11. Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 15.09.2011 № Д23–3917 «О состоянии переоформления прав на земельные участки».
  12. Липски С. А. Правовое регулирование земельного вопроса в современной России // Имущественные отношения в Российской Федерации, 2014. № 5.
  13. Умеренко Ю. А. Споры о приобретении в собственность земельных участков под зданиями, сооружениями // Имущественные отношения в Российской Федерации, 2016. № 12.

Основные термины (генерируются автоматически): РФ, земельный участок, пользование, участок, муниципальная собственность, переоформление, лицо, июль, аренда, пункт.

Одним из видов владения и пользования земельным участком является право постоянного (бессрочного) пользования.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются, однако данное право пользования сохраняется и сегодня.

С 2021 года российским законодательством предусмотрена возможность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности (п. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»)

Переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком необходимо как гражданам (физическим лицам), так и организациям различных форм собственности (юридическим лицам).

Порядок переоформления и необходимые документы мы рассмотрим ниже.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования гражданами.

Право на переоформление

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности возможно для граждан, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования были предоставлены:

  • для ведения личного подсобного, дачного хозяйства;
  • для огородничества или садоводства;
  • для индивидуального гаражного и жилищного строительства.

Кроме того, имеют право на переоформление и те граждане, которые вступили в права наследования на объекты недвижимости, расположенные на таком земельном участке.

Действующим законодательством Российской Федерации не ограничен срок, в течение которого граждане должны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на иные виды вещных прав.

Порядок переоформления для граждан

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности гражданину необходимо, в первую очередь, подготовить документы, устанавливающие право на данный земельный участок (п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Это могут быть:

  • Акт о предоставлении данного земельного участка;
  • Свидетельство или акт о праве на земельный участок;
  • Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок;
  • Иные документы.

Если к гражданину перешло право собственности на объект недвижимости (здание, сооружение), расположенный на таком земельном участке, то вместо указанных выше документов могут быть представлены документы, удостоверяющие право любого прежнего собственника указанного объекта на этот земельный участок, а также документ, удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (п. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Для государственной регистрации права собственности гражданину необходимо:

1) Обратиться с заявлением и указанными документами в территориальное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) для государственной регистрации права собственности. Сделать это можно в многофункциональном центре, почтовым отправлением или в форме электронного документа через официальный сайт Росреестра. При предоставлении заявления гражданину необходимо предъявить паспорт, а его представителю – нотариально удостоверенную доверенность;

2) Оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей за государственную регистрацию права собственности. Государственная регистрация права должна быть произведена в течение семи рабочих дней с даты поступления заявления и документов в Росреестр, а в случае подачи заявление и документов через МФЦ – в течение девяти дней (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);

3) После государственной регистрации права собственности получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. С момента государственной регистрации права собственности на земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды гражданину необходимо:

1) Обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и вышеуказанными документами.

В случае, если земельный участок находится в собственности:

  • Российской Федерации — обращаемся в Территориальное управление Росимущества субъекта РФ;
  • Субъекта Российской Федерации — обращаться в Министерство по управлению государственным имуществом субъекта РФ;
  • Муниципального образования — обращаемся в Комитет по управлению муниципальным имуществом местной администрации.

Чтобы проверить в чьей собственности находится, нужно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости. О том как самостоятельно ее заказать, читайте здесь.

Срок рассмотрения заявления в государственном или муниципальном органе составляет — до 1 месяца.

2) По результатам рассмотрения заявления с гражданином будет заключен договор аренды земельного участка.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования юридическими лицами

Обязанность переоформления

Юридические лица всех форм собственности, за исключением муниципальных предприятий и учреждений, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или право собственности по своему желанию (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Сроки переоформления

Действующим российским законодательством срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на иные виды прав был установлен до 1 июля 2021 года, а в случае с земельными участками, на которых расположены линейные объекты (линии электропередачи, связи, трубопроводы, дороги и т.д.) – до января 2021 года.

Если в указанный в законе срок, юридические лица не успели переоформить право постоянного (бессрочного) пользования, то сделать это можно и в настоящее время. В связи с продлением срока, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками юридическими лицами должно быть осуществлено до 01.01.2024 года в установленном законом порядке (п. 2.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).

Ответственность за нарушение сроков переоформления

В 2021 году Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность юридических лиц за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности.

Согласно данной статье, юридическому лицу, нарушившему срок переоформления права на земельный участок, грозит наложение штрафа в размере от 20 000 до 100 000 рублей.

Порядок переоформления для юридических лиц

 Юридическому лицу для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности необходимо:

1) Обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления в зависимости от формы собственности на земельный участок (см. в главе «Порядок переоформления для граждан»)  с заявлением и необходимыми документами (перечень документов установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475).

Срок рассмотрения заявления для юридических лиц составляет 1 месяц;

2) В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности юридическому лицу необходимо осуществить у органа власти выкуп земельного участка. Стоимость выкупа определяется соответствующим органом (органом государственной власти или органом местного самоуправления) в зависимости от того, в чьей собственности находится земельный участок (пункты 1.1. и 1.2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации);

3) По результатам рассмотрения уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления, может быть подготовлено распоряжение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования.

4)  После вынесения распоряжения, нужно обратиться за государственной регистрацией права собственности или аренды (в случае, если договор аренды заключен на срок более 1 года) в Управление Росреестра через МФЦ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: