Сложности оформления самозахвата земли
Собственниками могут быть юридические и физические лица, причём право владения допускается как на постоянной основе, так и временно – по договору аренды.
Чтобы использовать территорию строго по закону, нужно соблюдение одного из условий:
- Приобрести надел на основании договора купли-продажи;
- Пользоваться землёй на основании договора временной или долгосрочной аренды;
- Получить объект в наследство от родственника или же на основании договора дарения;
- Выкупить территорию у муниципальной власти или государства (в том числе и посредством аукциона);
- О других основаниях указано в Земельном и Гражданском кодексах.
Во всех этих случаях владелец считается полноправным, так что, если на его землю посягает другой гражданин, он вправе защищать владения. Ответственность за самовольное занятие земельного участка накладывается в виде штрафа.
Под захватом земли принято расценивать такие деяния:
- Когда непосредственно сам собственник решает расширить площадь имеющегося участка, подвигая границы и тем самым занимая часть, принадлежащую его соседям;
- Перенос знаков межевания на чужую землю;
- Возведение строения или его части на участке, не принадлежащем человеку по документам;
- Размещение имущества на чужом участке, не получив на это согласия от текущего собственника;
- Эксплуатация земли для своих нужд или коммерческих целей, не зарегистрировав при этом ИП и не получив разрешительные документы (лицензии).
Все лица, которые решают самовольно занять участок для складирования, должны помнить, что даже длительный период времени пустующая территория является собственностью муниципалитета или государства. Следовательно, использовать её для своих нужд нельзя. Это же касается участков, владельцами которых выступают гражданские лица или организации.
Что касается возведения на чужих участках строений, нарушитель никак не сможет оформить право собственности на самовольно выполненную застройку.
Такой гражданин не имеет шансов продать, передать или подарить недвижимость. Пункт 1 ст. 60 ЗК гласит, что человек обязан устранить все нарушения и восстановить нарушенные им права законного владельца.
Говоря простыми словами, потребуется снести все возведённые постройки и привести землю в надлежащий вид, вернув её характеристики.При выявлении любого из описанных нарушений законный владелец земельного надела вправе требовать устранить нарушения и обращаться в суд с целью защиты прав и получения компенсации.
Для юридических и физических лиц за подобное правонарушение ст. 7.1 КОАП РФ предполагает наложение административного штрафа.
Захват всей территории или лишь её части – это значения не имеет, нарушитель всё равно обязан понести ответственность, которую предусматривает законодательство РФ. Сумма штрафа меняется в зависимости от площади участка и его кадастровой стоимости, а также от субъекта правонарушения.
Состоянием на 2022 год она равна:
- До 1,5% от кадастровой стоимости и не менее 5 тысяч рублей для простых граждан физических лиц;
- Для должностных лиц 2% от суммы и не меньше 20 тысяч рублей;
- Юридические лица будут оштрафованы на 100 тысяч рублей и 2-3% от стоимости.
Необходимо понимать, что ИП в случае совершения подобного правонарушения приравниваются не к физическим лицам, а к организациям. Так что и сумма штрафа для них будет рассчитываться как для юридических лиц.
Ответственность в 2022 году за самовольный захват земли несут все лица, которые не потрудились предварительно получить у собственника участка законное согласие на любые работы.При выявлении незаконного самозахвата земли нарушителю потребуется вернуть участку первоначальный вид.
Это касается ситуаций, когда налицо изменения земли. На основании судебного решения виновника могут обязать либо снести все возведённые постройки вне зависимости от их назначения или же имущество может быть изъято и передано пострадавшему в роли компенсации.
В ряде случаев может наступить уголовная ответственность:
- Захват надела связан с другим нарушением;
- Захват выполнен в результате мошеннических действий и обмана;
- Проигнорированы правила оборота недвижимости.
- Решение суда можно оспорить, если нарушитель не согласен с ним.
Алгоритм действий при выявлении самозахвата обычно включает в себя несколько этапов:
- Владелец участка обнаруживает нарушение, после чего обращается в государственный орган;
- Нарушителю предоставляется время, на протяжении которого он может добровольно исправить проблему. Если это перенос границ участка или склад имущества на чужой земле – убрать, прекратить на земле какую-либо деятельность, уже возведённые постройки снести;
- В ситуации, когда на протяжении этого периода нарушение не было устранено, на виновное лицо накладывается штраф в размере, определённом законом.
Даже если человек понёс административное наказание, это ещё не гарантия того, что пострадавший не будет требовать у него компенсации. Более того, на практике судебные споры, в которых гражданин осуществил самозахват, решаются в пользу пострадавшего. Так что ситуации, когда с виновника помимо штрафа взимается компенсация – не редкость.
Владельцу надела даны все рычаги, посредством которых он сможет добиться торжества справедливости. Он может смело требовать переноса ограждений или сооружений за пределы его участка, направлять нарушителю требование прекратить противоправные действия и готовить судебный иск с целью привлечь нарушителя к ответственности.
Уведомление виновнику нужно направлять в письменном виде, желательно с уведомлением о вручении, чтобы человек не мог ссылаться, что письмо он не получил. Не лишним будет направить запрос в Госземнадзор, требуя инициировать проверку и выяснить, что в отношении имущества заявителя выполнен захват. По итогу нарушителя привлекают к административной ответственности.
В любом случае для выставления претензий на руках необходимо иметь подтверждающие личность документы и правоустанавливающие бумаги на участок.
Если владелец заметил, что его землю используют посторонние без разрешения, он должен:
- Оповестить тех людей, которые на данный момент заняли его участок и ведут на нём деятельность. Не нужно выяснения отношений, вполне вероятно, что люди попались на удочку мошенников, якобы купив этот участок у собственника, а по факту реальный собственник не заключал с ними никаких договоров;
- Если по итогу беседы станет очевидно, что граждане ведут деятельность умышленно, их стоит предупредить, что законный собственник вы и тому есть документальное свидетельство;
- Случается, что подобные действия не приносят пользы. В этом случае нужно писать заявление в местную администрацию с требованием разобраться в проблеме. К заявлению прикладывают копии свидетельства о праве собственности;
- В ответ приходит либо отказ, либо решение комиссии. Дальше можно отправляться в суд с полученным документом, где составлять исковое заявление. В него стоит включить такие пункты: основания для владения территорией, обстоятельства захвата и какие меры были предприняты, чтобы остановить злоумышленников.
Самозахват земли сегодня не редкость. Вернуть законную собственность получится через суд или после обращения в местную администрацию. Во всех этих случаях важно действовать грамотно и подготовить пакет документов, с помощью которого получится доказать, кто реальный собственник.
На виновника накладываются административные санкции в виде штрафа, что не освобождает его от необходимости компенсировать ущерб. Он обязан устранить нарушения, выплатить штраф или моральную компенсацию, т.е. следовать решению суда. Процесс контролируется федеральными приставами.
Прочтите также:Земельные споры и порядок их разрешения
Если участок земли никем не используется, это не означает, что у него нет хозяина. Он есть, просто он этим участком не пользуется. Если посторонний человек, решит, что он имеет права построить что-то или начать обрабатывать землю, это будет самозахват участка земли. За это предусмотрена ответственность.
Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользовать ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.
То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.
Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли.
Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности.
Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.
Пользоваться землёй в России можно на основании:
- Права собственности;
- Договора аренды;
- Сервитут;
- Наследование.
Если документов, подтверждающих одно из этих прав, нет, то есть основания предполагать, что землю он захватил самостоятельно. Об таких действиях нужно немедленно сообщить в уполномоченные органы. Захватчики:
- Не могут совершать никаких действий по отношению к захваченному участку. Они не имеют права сдавать его в аренду, продать, завещать и совершить иные действия по отчуждению права;
- По первому требованию собственника они должны освободить участок. То есть, снести постройки, убрать грядки, не оставить вообще никаких следов пребывания на земле посторонних людей;
- Если участок использовался для коммерческих целей, то необходимо заплатить его владельцу некую сумму. Она будет равна сумме того дохода, который был получен незаконным путём.
К захватчикам применяются нормы административной ответственности. Она выражается в виде штрафа, сумма которого зависит от того, поставлен ли участок на кадастровый учёт и определена ли его кадастровая стоимости. Если да, то согласно ст. 7.1 КоАП РФ, штраф будет:
- на граждан — 1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5000 рублей
- на должностных лиц — 1,5–2%, но в любом случае более 20000 рублей;
- на организации — 2–3%, но не менее 100000 рублей.
Определение понятий
- для обычных граждан — от 2022 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.
- направить правонарушителю письмо с требованием прекратить незаконные действия и устранить их последствия (к примеру, переместить забор или освободить территорию);
- обратиться в суд с надлежащим исковым заявлением для защиты своих прав и предъявления требований о возмещении убытков, а также упущенной вследствие нарушения прав выгоды;
- написать жалобу в службу Госземконтроля (надзора) – на ее основании будет проведена проверка, по результатам которой правонарушителю выносят предписание, обязывающее устранить нарушения либо на него возлагается административная ответственность.
- самовольный захват землевладения либо его части, включая осуществление землепользования субъектом, не располагающим соответствующими правомочиями, закрепленными в положениях действующего отечественного законодательства на данную территорию, в соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- эксплуатация земли не в соответствии с целевым назначением, неисполнение обязательств по обеспечению состояния участка, пригодного для землепользования в соответствии с целевым назначением, неиспользование землевладения, согласно статье 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- неисполнение в обозначенные нормами федерального законодательства сроки обязательств в отношении переоформления права на постоянное бессрочное пользование на право аренды землевладения или оформлению права собственности на данную недвижимость, в соответствии с частями 1,3,4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- кто выступает в качестве правонарушителя (гражданин, организация либо должностное лицо);
- наличие информации о кадастровой оценке участка.
- о землевладениях (о вашей земле – если участок является соседним и о земле, принадлежащей лицу, в отношении которого планируется проверка): данные об адресе, кадастровом номере (если он имеется), сведения о правах за земли (если имеются), схему с отображением места расположения захваченного землевладения;
- о правонарушителе: ФИО, место жительства – при отсутствии таких данных издание распоряжения о проверки не представляется возможным;
- о заявителе (ФИО, место проживания, номер телефона – для связи);
- обстоятельства произошедшего с обозначением нарушений прав и интересов.
- копии документа, удостоверяющего вашу личность;
- копии кадастрового паспорта на землевладение;
- документов, являющихся основаниями получения прав на земельный участок.
- нарушитель, место его проживания;
- местоположение земли и ее уникальный номер по кадастру;
- кто уполномочен на данную проверку;
- цель процедуры. В указанных обстоятельствах – государственный земельный надзор за эксплуатацией землевладения конкретным лицом на основании полученного от гражданина заявления;
- задачи мероприятия – соблюдение норм земельного права, предписаний по охране земельных участков и землепользованию;
- предмет процедуры – исполнение предписаний по эксплуатации землевладений, закрепленных в нормах государственного и муниципального законодательства;
- сроки исполнения проверки;
- обозначение правовых оснований мероприятия.
- планировании мероприятия на основании поданного гражданином заявления;
- оформлении распоряжения на проведение проверки соблюдения лицами требований земельного законодательства;
- согласовании мероприятия по внеплановой проверке с органами прокуратуры (если это необходимо);
- исполнение процедуры, подготовка итогов проверки.
- даты, времени, места оформления данного документа;
- соответствующего органа по земельному контролю;
- даты и номера распоряжения, согласно которому осуществлялось мероприятие;
- ФИО гражданина;
- данные об итогах процедуры, включая обнаруженные правонарушения и виновных в их возникновении лиц;
- мер по ликвидации обнаруженных правонарушений (оформлялись ли предписания об их устранении), в какой срок нарушитель обязан их устранить.
Незаконный
- к выплате штрафа;
- выполнению заявленных истцом требований, включая требование об изъятии недвижимости, расположенной на конкретном участке;
- возмещению судебных расходов (если требования истца удовлетворены в полной мере).
- кем является нарушитель (физическое, должностное или юридическое лицо);
- есть ли данные о кадастровой оценке землевладения.
- физическим лицам – до 10000 рублей;
- должностным лицам – до 50000 рублей;
- юридическим лицам – от 100000 до 200000 тысяч рублей.
- гражданам – 1 – 1,5% от оценки по кадастру. Минимум – 2022 рублей;
- должностным лицам – 1,5 – 2% от кадастровой оценки. Минимально – 20000 рублей;
- организациям – 2 – 3% от стоимости по кадастру. Минимум – 100000 рублей.
Что такое несанкционированное присвоение территории?
Самовольный захват земли проявляется в следующих формах:
- Захват физическим лицом. Например, владелец дачного участка долгое время не появляется, и соседи начинают высаживать на нем овощи, переносят забор.
- Несанкционированное использование земли, принадлежащей гражданину, организацией. На практике компании часто используют наделы физических лиц, чтобы расположить на них производственное оборудование или складировать мусор.
- Захват земель компании гражданином-дачником. Эта ситуация на практике возникает редко. Как правило, организации окружают свои пустующие наделы заборами.
- Использование угодий, не принадлежащих никому. Видя пустующие участки, граждане начинают строиться на них или сеять сельхозкультуры. Эта линия поведения противоправна: бесхозных земель не бывает, они находятся в собственности у государства (ст. 16 ЗК РФ). Для их использования нужно получить соответствующие разрешения.
Орган, на который возложена обязанность правомерности использования земель, – Кадастровая палата. Если гражданин претендует на государственные угодья, он предварительно должен пройти платную процедуру регистрации.
Чтобы легализовать присвоенную землю, нужно оформить кадастровый паспорт. В процессе может выясниться, что надел не бесхозный, у него есть собственник – фирма или гражданин. Единственный законный способ присоединить его к своим угодьям – договориться с собственником и приобрести участок.
Процедура узаконивания отличается в разных субъектах РФ, потому что ее регламентация отдана на откуп местным властям. Общей остается последовательность шагов:
- Привлечение специалистов для определения границ надела, формирование межевого дела.
- Написание заявления в местную администрацию с просьбой определить владельца интересующих гражданина земель.
- Подача заявления в Кадастровую палату, сопровождаемого документами-подтверждениями фактического использования территории. Подойдут чеки, показания свидетелей и т.д.
- Выкуп земли у государства по цене, определенной оценщиками, и оформление угодий в собственность в Росреестре.
Как оформить самозахват земли в собственность? Если у нее имеется собственник, можно подписать договор дарения. Как правило, с регистрацией подобной сделки не возникает проблем.
Проблемы с оформлением участка возникают, если угодья принадлежат государству и предназначаются для прокладки коммуникаций, строительства трасс. Нелегальному владельцу откажут в оформлении права собственности и обяжут привести надел в исходное состояние.
Еще одна сложность в оформлении – наличие на участке зданий и сооружений. Если они имеются, ситуация выходит за рамки ЗК РФ. Чтобы перевести землю в собственность на законных основаниях, самовольные постройки придется убрать, что означает дополнительные расходы для физического лица.
Захватом называется присвоение «бесхозного» надела или участка, оформленного в собственность другого лица или компании, без оплаты и заключения договора. На практике нередкое явление, что граждане без каких-либо договоров начинают осваивать пустующий соседний надел, высаживая на нем сельхозкультуры или возводя постройки.
Покушаться на наделы физлиц и компаний запрещено. В ст. 60 ЗК РФ говорится, то гражданин, нарушивший закон, обязан возместить вред собственнику территории из собственного кармана.
Поделиться
Твитнуть
Отправить
22758
Что такое самозахват?
В отечественном законодательстве отсутствует термин «самозахват земли». Однако существует понятие «самовольное занятие земельного участка», которое не раскрыто полностью.
Что значит самозахват в судебной практике? Под этим термином понимают использование земельного участка лицом, которое не наделено для этого какими-либо полномочиями. В таких случаях отсутствует договор, постановление местных или федеральных государственных органов или другие документы, подтверждающие право собственности, аренды или пользования землей.
Любой самозахват, совершенный со стороны граждан или юридических лиц, рассматривается как нарушение земельного законодательства, наносящее ущерб экономике, пользователям и собственникам земли.
Самовольное занятие земельного участка рассматривается как действия лиц, которые приводят к фактическому его использованию (статья 7.1 КоАП РФ). Сюда относится возведение на захваченном участке ограждения, построек, а также другие меры, ограничивающие доступ к наделу, подсадка растений.
Споры о возврате самовольно занятых земель
Земельный кодекс РФ дает собственнику земли определенные гарантии. Согласно ст. 60 ЗК РФ, если участок был занят самовольно, то нарушенное право должно быть восстановлено. Данные участки подлежат возвращению их владельцам, арендаторам и пользователям (ст. 76 ЗК РФ). Если нарушитель в результате своих действий понес убытки, то они не подлежат компенсации.
Иск о возврате участка может подать собственник или другое лицо, права которого были нарушены в результате самозахвата. Если земля является собственностью государства или муниципалитета, требования выдвигаются со стороны уполномоченных органов и служб, контролирующих землепользование.
В суде заявитель выдвигает требование о возврате земли, а также другие требования согласно ст. 62 ЗК РФ, позволяющие восстановить его нарушенные права при незаконном использовании участка (вернуть границы участка, снести постройки). Полностью возмещаются убытки, включая упущенную выгоду. Срок исковой давности в таких случаях составляет три года.
Судебный иск будет удовлетворен при следующих условиях:
- отсутствуют документы, подтверждающие права нарушителя;
- установлен факт нелегального использования земли или нарушения границ при использовании участка.
Административная ответственность за самозахват земли
В случае самозахвата земли, по отношению к нарушителям применяется административная ответственность. Мерой наказания является наложение штрафа, размер которого зависит от нескольких факторов: нахождение участка на кадастровом учете и установление его стоимости.
Если участок поставлен на учет и имеет определенную кадастровую стоимость, то величина штрафа определяется следующим образом:
- для физических лиц взыскание составит от 1 до 1,5% от стоимости участка, причем минимальный штраф равен 5 тысячам рублей;
- на должностных лиц налагается штраф за самозахват земли от 1,5 до 2% (от 20 тысяч рублей);
- на компании – от 2 до 3%, более 100 тысяч рублей.
Если стоимость участка не установлена, то граждане выплачивают штраф величиной до 10 тысяч рублей, сотрудники организаций – до 50 тысяч рублей, а юридические лица – до 200 тысяч рублей.
Если нарушение было совершено индивидуальным предпринимателем, то это приводит к наложению мер как для организаций. Если самозахват был произведен по отношению к определенной части надела, то размер штрафа зависит от отношения занятого участка к общей площади земли.
Если самозахват был совершен касательно лесных участков, в результате чего производилась вырубка и раскорчевывание деревьев, распашка земли или другие действия, в таких случаях действуют отдельные виды штрафов. Гражданам придется выплатить от 20 до 50 тысяч рублей, сотрудникам организаций – от 50 до 100 тысяч рублей, а компаниям – от 200 до 300 тысяч рублей.
После обнаружения самозахвата государственные органы предоставляют определенный срок, чтобы нарушитель убрал ограждения, постройки и прекратил любую деятельность на участке. Если за установленный период не происходит каких-либо изменений, то налагается штраф. Крайней мерой является арест недвижимости для обеспечения выплаты штрафа.
Часто возникает вопрос: «Если был совершен самозахват земли куда жаловаться?». Данное правонарушение уполномочен рассматривать Росреестр, куда необходимо написать заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления о самозахвате земли]). Если незаконно используемая земля является собственностью муниципалитета, то нужно обратиться в местную администрацию. Заявление о данном правонарушении принимают прокуратура и полиция. Уполномоченное ведомство проведет проверку и привлечет нарушителя к ответственности.
Пример по самозахвату земли
Петров Н.В. совершил самозахват соседнего участка путем установки забора. После заявления соседей в Россреестр была проведена проверка, подтвердившая факт самозахвата. В результате Петров Н.В. обязан выплатить штраф в размере 5 тысяч рублей и выполнить предписание об освобождении участка. Чтобы вернуть участок в первоначальное состояние, необходимо убрать ограждение.
Заключение
- В российском законодательстве понятие самозахвата не фигурирует.
- Самовольное занятие земли предполагает, что нарушитель использует земельные ресурсы без наличия какого-либо разрешения.
- Самозахват включает возведение сооружений, ограждений, распашку земли и другие меры.
- Права владельцев, арендаторов и пользователей земли устанавливает Земельный кодекс РФ.
- Вернуть самовольно захваченный участок через суд может его собственник или другие лицо, права которых были нарушены.
- В случае самозахвата нарушитель выплачивает штраф.
- Величина взыскания зависит от того, зарегистрирована ли земля в кадастровой службе и ее установленной стоимости.
- Размер штрафа определяется в процентном соотношении от стоимости участка по кадастру.
- Штрафные меры накладываются на обычных граждан, уполномоченных лиц и организации.
- После установления самозахвата отводится определенный срок, чтобы нарушитель мог прекратить свою деятельность на участке и ликвидировать ее последствия.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по самозахвату земли
Вопрос: Добрый день. Как оформить самозахват земли в собственность в 2022 году?
Ответ: Здравствуйте. Чтобы узаконить право владения землей, необходимо оформить кадастровый паспорт. Если у земли имеется владелец, то оформление производится как сделка купли-продажи.
Если участок не занесен в реестр, то необходимо написать заявление и собрать определенные документы. Это позволит подтвердить, что в процессе использования производилась обработка участка.
Оценкой объекта занимается комиссия, после чего определяется стоимость земли для дальнейшей приватизации. Если на земле имеются постройки, то решение принимает суд. На основании полученного судебного решения необходимо обратиться в местную кадастровую палату для дальнейшего оформления в собственность участка и строения.
Образец документов
Список законов
- Ст. 7.1 КоАП РФ
- Ст. 60 ЗК РФ
- Ст. 62 ЗК РФ
- Ст. 76 ЗК РФ
Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:
Что понимается под незаконным захватом земли?
Самозахват земли – это присвоение определённого участка территории лицом, не имеющим на то законных оснований. В современном российском законодательстве подобные действия квалифицируются как достаточно серьёзное нарушение, влекущее за собой комплекс правовых последствий.
Незаконное использование чужого участка без оформленных соответствующим образом документов с его владельцем недопустимо. Нарушитель подлежит привлечению к ответственности. Однако в отдельных ситуациях захваченная земля может быть переоформлена в частную собственность.
Принято выделять четыре разновидности нелегального захвата:
использование земли, принадлежащей гражданину, фирмой или предприятием;
самозахват участка, находящегося в собственности физического лица, другим гражданином;
самовольное использование частным лицом территории, принадлежащей компании;
самозахват участка, не имеющего владельца в видефизического или юридического лица (такие земли находятся в распоряжении государства).
Актуальные санкции за самозахват
Взыскания по данному блоку нарушений регламентируются статьёй 7.1 КоАП. Если доказано, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, например, мошенничеством, инцидент может попасть и под статью из УК. Стандартный штраф за самозахват земли в 2022 году зависит от комплекса факторов: прежде всего, это оценочная стоимость участка, а также наличие факта постановки земли на кадастровый учёт.
Физические лица – не менее 5 000 рублей, 1-1,5% стоимости.
Должностные лица – не менее 20 000 рублей, 1,5-2% стоимости.
Юридические лица – не менее 100 000 рублей, 2-3% стоимости.
Нарушителя может ожидать привлечение к уголовной, административной и гражданской ответственности (решение судьи зависит от обстоятельств конкретного дела).
Кроме этого, суд может признать нарушителя виновным по статье 330 УК РФ за самоуправство и привлечь его к уголовной ответственности (в этом случае гражданина ожидает наказание от штрафного взыскания до заключения под стражу до 5 лет).
В случае если на захваченной земле были возведены постройки? Нарушитель обязуется их снести по требованию фактического хозяина недвижимости и привести территорию в первоначальное состояние за свой счёт.
Как налагается административная ответственность
Механизм правоприменения в отношении захвата земли типичный.
Обнаруживается факт нарушения. Обычно это происходит в результате проверок или по заявлению от реального собственника. По факту выявления нарушения (самозахвата) составляется протокол, а в дальнейшем Выносится постановление о назначении наказания.
Выставляется срок на устранения нарушений: участок должен быть освобождён от заграждений и сооружений.
При нарушении сроков действий по предписанию назначается штраф.
Интересно, что помимо административного штрафа можно получить ещё и штраф по взысканию ущерба, который собственник имеет право потребовать в арбитражном или гражданском суде.
Можно ли узаконить самозахват
Если участок был занят самовольно без согласования с органами власти, узаконить собственность можно, но с некоторыми ограничениями. Правила выкупа участка оговариваются в статье 39.18 Земельного кодекса РФ.
Захваченную землю можно оформить на себя либо взять в аренду у собственника. Некоторые участки при этом не подлежат легализации вовсе.
Выходы прирезки за «красные линии», отгораживающие коммуникационные элементы: газопровод или линии электропередачи.
Территория, выходящая в лесную зону.
Все земельные участки должны использоваться по назначению. Это предписано Земельным кодексом и законами о землеустройстве. А как быть с самозахватом земель? Порой самовольный захват земли идет на пользу – «ничейные» земли облагораживают. Но иногда, граждане сталкиваются с беззаконием в отношении своего собственного участка со стороны соседей – куда тогда жаловаться при самозахвате? В статье разберем что называют самозахватом земли с точки зрения закона и как оформить самозахват земли (излишки земли) в собственность по новым правилам 2022 года. Выясним куда обращаться при самозахвате вашего земельного участка соседями или третьими лицами, и какая ответственность предусмотрена за самозахват в 2022 году.
Что называют самозахватом земли
Земли ничейными не бывают. Они всегда кому-то принадлежат по праву. Самозахват земли – это использование ее без соответствующих на это прав. Согласно статьям 60, 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Ограничение доступа к землям и возведение построек без разрешающих на то документов, карается законом. На практике сплошь и рядом случается такое, что граждане долгие годы пользуются землей без правоустанавливающих документов, и многие из них даже не задумываются, что эту землю могут изъять из оборота объявив самозахватом. Чтобы не случилось неприятностей, право на земельный участок стоит узаконить. Как оформить самозахват земли по закону 2022 года и куда для этого следует обратиться?
Куда обращаться для оформления самозахвата земли
— В органы местной власти:
Если на земельный участок не оформлена частная собственность, значит он принадлежит государству. В любом случае, местные органы власти – вот первая инстанция, куда надо обратиться, чтобы выяснить как оформить самозахват земли. Администрация поможет выяснить кому по праву и на каких основаниях принадлежит земля.
Для того, чтобы оформить самозахват муниципальной земли в собственность следует обратиться в органы местной власти с заявлением. Госорганы рассматривают заявление и сообщают, какие действия необходимо предпринять для оформления права собственности и какие документы для этого предоставить.
Есть общий порядок обращения, установленный Земельным кодексом (ст. 39), но также существуют различные подзаконные акты местной власти, которые в каждом регионе могут выдвигать свои дополнительные требования. Здесь положительным результатом будет то, что вам предложат выкупить земельный участок у государства за символическую плату (как правило, это 15% от кадастровой стоимости), или же предоставить участок бесплатно. Правда для этого, следует немало побегать по инстанциям и собрать нужную документацию, но результат того стоит.
— К собственнику земли:
Если земли, которые используются незаконно принадлежат юридическому или физическому лицу, которому нет до земельного участка никакого дела – то здесь можно договориться с собственником, чтобы пользоваться землей на законных основаниях – купить землю или взять в аренду. В противном случае, если не узаконить самозахват земли, собственник может обратиться в суд и тогда штрафов не избежать.
— К кадастровому инженеру:
Когда выяснится, что органы власти дают добро на оформление самозахвата еще одной необходимостью станет поставить землю на кадастровый учет. Для этого нужен межевой план новообразованного земельного участка. Его подготавливает кадастровый инженер.
— В судебные инстанции:
Споры между соседями дачных участков в СНТ за свои кровные 6 соток при установке забора тоже случаются. Такие споры о самозахвате чаще всего решаются в суде. Но лучше всего договариваться на месте в досудебном порядке. Для этого надо провести межевание и узаконить свои границы, подписав акт согласования с соседями.
Сколько можно оформить земли при самозахвате по закону – прирезка к основному участку
Чаще всего встречается самозахват излишек земли в СНТ на дачных участках. При этом, мало кто знает, что прирезка земельного участка до 10% за счет прилегающей территории – это вполне законная процедура. Но не во всех случаях. Когда можно узаконить землю и оформить излишки земли по новому закону № 150-ФЗ от 17.06.2022 читайте в статье: «Прирезка земельного участка в 2022 году»
Самозахват земли – где взять образец заявления
Образец заявления о самозахвате земельных участков, точнее примерную форму заявления о перераспределении земельного участка можно найти в интернете. Однако лучше получить бланк заявления в местном муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте. Вместе с заявлением об оформлении излишек используемой земли в собственность, подаются выписка из ЕГРН, копии документов о собственности, проект межевания территории, схема расположения земельного участка и др. И это не исчерпывающий список документов.
Куда жаловаться при самозахвате соседями вашей земли
Есть еще и другая форма заявления при самозахвате – заявление от пострадавшей стороны. Куда тогда обращаться для восстановления своих законных прав на землю?
В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально. К сожалению, полюбовно договориться с соседями не всегда возможно и тогда приходится жаловаться. Для начала можно написать заявление в местную администрацию, но это не всегда приносит результаты. В любом случае попытки досудебного урегулирования земельных споров будут только плюсом для обратившейся стороны.
Остается судебное регулирование. Суд решает все земельные споры с учетом закона, сложившейся практики и основываясь на документальном обосновании.
Ответственность и штраф за самозахват земли в 2022 году
Статей 7.1 КоАПа предусмотрена ответственность за самохахват земли в виде штрафных санкций. В 2022 году предусмотрен административный штраф за самовольное занятие земельного участка. Размер штрафа зависит от того, на кого он будет наложен:
- Физическое лицо – от 5 тыс. руб.
- Должностное лицо – от 20 тыс. руб.
- Юридическое лицо – от 100 тыс. руб.
Максимальный размер штрафа зависти от кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах.
Вместо вывода
Для того, чтобы пользоваться землей полным правом, следует вовремя ее поставить на кадастровый учет. Не важно на какой стороне вы оказались – на стороне пострадавшего или, наоборот прихватили излишки земли – регистрируйте то, что вам положено по закону! И чем раньше, тем лучше. Предлагаем к прочтению интересную статью, который прислал нам наш подписчик, пострадавший от самозахвата: «Как вернуть свою землю».
Это устанавливают уполномоченные органы муниципального земельного контроля или государственного земельного контроля.
Иногда возникают такие ситуации, когда владелец соседнего участка либо иные лица производят самовольный захват земли, которая им не принадлежит. Как быть, если подобные обстоятельства коснулись вашего имущества?
Наиболее эффективный вариант – обратиться в органы земельного контроля. В этой статье речь пойдет о том, какой порядок следует соблюсти при самозахвате вашей земли и как надлежащим образом оформить заявление.
Что такое самовольное занятие земельного участка
Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только дает понятие правонарушений, но не раскрывает их сути. Подробно ее освещает Определение основных понятий видов нарушений земельного законодательства, официально не опубликованное, а также Приложение 1 к Инструкции по организации и осуществлению госземконтроля органами Минприроды России.
Исходя из содержания указанных актов, самовольное занятие землевладения является наиболее распространенным правонарушением земельных правоотношений, и предполагает эксплуатацию земли лицом, не обладающим какими-либо правомочиями в отношении данной недвижимости.
Законодатель устанавливает, что указанный термин может пониматься с двух позиций:
- самозахват участка и его эксплуатация;
- эксплуатация объекта недвижимости при отсутствии на это прав.
Ситуации могут быть различными. Одно лицо самовольно захватывает большую территорию рядом с домом и начинает там строительство с целью быстрого узаконения, а другое устанавливает ограждение в неположенном месте, не согласовав свои действия с владельцем земли. Может быть и так, что строение нарушитель не возводит, но при этом складирует на земле соседа отходы, надеясь на то, что негативных последствий такие действия не порождают.
Также бывают ситуации, когда определенный гражданин после ознакомления с кадастровой схемой приходит к выводу о том, что если у земли нет собственника, он вправе эксплуатировать такой участок в своих интересах. Однако действия, направленные на ведение определенной деятельности на чужом участке или ограждение чужой территории, являются нарушениями.
Ответственность за самовольное занятие земельного участка
Любой вариант самозахвата считается правонарушением, поэтому подобные действия являются основанием для возникновения определенных правовых последствий. Указанное нарушение характеризуется нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На вид наказания оказывают влияние следующие факторы:
- кто выступает в качестве правонарушителя (гражданин, организация либо должностное лицо);
- наличие информации о кадастровой оценке участка.
Кроме штрафных санкций, при рассмотрении спора, потерпевший вправе выдвигать к правонарушителю различные требования.
Отсюда следует, что нарушившее закон лицо может привлекаться:
- к выплате штрафа;
- выполнению заявленных истцом требований, включая требование об изъятии недвижимости, расположенной на конкретном участке;
- возмещению судебных расходов (если требования истца удовлетворены в полной мере).
Данное правонарушение описано в КоАП РФ.
Наказание зависит от того:
- кем является нарушитель (физическое, должностное или юридическое лицо);
- есть ли данные о кадастровой оценке землевладения.
Сумма штрафа
Каков будет размер штрафной санкции для нарушителя, зависит от следующих моментов.
В случае, когда данных о кадастровой оценке недвижимости нет:
- физическим лицам – до 10000 рублей;
- должностным лицам – до 50000 рублей;
- юридическим лицам – от 100000 до 200000 тысяч рублей.
Если кадастровая стоимость землевладения известна:
- гражданам – 1 – 1,5% от оценки по кадастру. Минимум – 2022 рублей;
- должностным лицам – 1,5 – 2% от кадастровой оценки. Минимально – 20000 рублей;
- организациям – 2 – 3% от стоимости по кадастру. Минимум – 100000 рублей.
Если в судебном процессе подтвердится факт захвата территории должностным лицом для ведения предпринимательской деятельности, размер штрафа для такого нарушителя определяется исходя из суммы, установленной для организаций.
Кроме того, сумма штрафа может быть увеличена в случае признания того, что ввиду совершенного деяния участок стал непригодным, либо его собственнику причинен ущерб. Из сказанного следует, что самовольный захват земли – существенное правонарушение, и его последствия могут быть довольно серьезными.
Куда обращаться при самовольном захвате земли
При обнаружении землевладельцем незаконного деяния в отношении его земли или ее части, он вправе воспользоваться такими способами устранения нарушений своих правомочий:
- направить правонарушителю письмо с требованием прекратить незаконные действия и устранить их последствия (к примеру, переместить забор или освободить территорию);
- обратиться в суд с надлежащим исковым заявлением для защиты своих прав и предъявления требований о возмещении убытков, а также упущенной вследствие нарушения прав выгоды;
- написать жалобу в службу Госземконтроля (надзора) – на ее основании будет проведена проверка, по результатам которой правонарушителю выносят предписание, обязывающее устранить нарушения либо на него возлагается административная ответственность.
Выявление самозахвата земель, принадлежащих государству или муниципалитету, относится к полномочиям земельных инспекторов, являющихся должностными лицами Госземнадзора. Перед тем, как привлечь правонарушителя к административной ответственности, инспектор выносит предписание, указывающее на необходимость освобождения чужого землевладения и приведения его в первоначальное состояние. Если на захваченной территории построена какая-либо недвижимость, ее необходимо перенести либо снести.
Расходы при этом возлагаются на правонарушителя (возможно исполнение процедуры через суд, если виновное лицо не исполняет вынесенное предписание).
Подавая судебный иск, собственник земель может предъявить требование о возмещении понесенных убытков (фактически понесенных расходов либо упущенной выгоды). К примеру, незаконный захват чужого участка привел к лишению законного собственника права на эксплуатацию землевладения в целях разведения сельскохозяйственных культур. В таких обстоятельствах возможно определить упущенную выгоду при помощи данных о рыночной цене на сельхозпродукцию.
Земельный контроль самовольного захвата земли
Осуществление надзора в области земельных правоотношений относится к компетенции органов Росреестра и его территориальных отделов. Вопросы самозахватов отнесены к деятельности государственных инспекторов по использованию и охране земель соответствующего территориального образования.
Проведение проверок обычно происходит на основании планов, подлежащих согласованию с органами прокуратуры. Это касается не только организаций и индивидуальных предпринимателей, но и физических лиц, являющихся собственниками земли.
Проведение проверок вызвано необходимостью подтверждения наличия в муниципальном образовании правонарушений в земельной сфере. На определенных физических и должностных лиц возлагается соответствующая административная ответственность за эксплуатацию чужой земли при неимении необходимой правоустанавливающей документации на участок.
Самовольный захват территорий, как правило, возникает вследствие отсутствия надлежащих мероприятий по земельному контролю от муниципалитета, и приводит к административной ответственности. Во избежание штрафных санкций обратитесь в местную администрацию и оформите права на эксплуатируемую землю в установленном законом порядке.
Образец заявления в земельный контроль о самовольном захвате земельного участка
Чтобы организовать внеплановый контроль в отношении правонарушений в сфере землепользования, подготовьте и представьте земельному контролю заявление, которое должно отражать следующие сведения:
- о землевладениях (о вашей земле – если участок является соседним и о земле, принадлежащей лицу, в отношении которого планируется проверка): данные об адресе, кадастровом номере (если он имеется), сведения о правах за земли (если имеются), схему с отображением места расположения захваченного землевладения;
- о правонарушителе: ФИО, место жительства – при отсутствии таких данных издание распоряжения о проверки не представляется возможным;
- о заявителе (ФИО, место проживания, номер телефона – для связи);
- обстоятельства произошедшего с обозначением нарушений прав и интересов.
Документы для подачи заявления в земельный контроль о самозахвате земли
Приобщите к заявлению ксерокопии документации, подтверждающей переписку с прочими органами, в отношении возникших обстоятельств, другие сведения, которые имеют значение для рассмотрения поданной бумаги (например, материалы фото- и видеосъемки).
Документы, которые следует приобщить к заявлению в обязательном порядке, состоят из:
- копии документа, удостоверяющего вашу личность;
- копии кадастрового паспорта на землевладение;
- документов, являющихся основаниями получения прав на земельный участок.
Основания для проведения земельным контролем проверки земельного участка
Проведение государственного земельного контроля в области земельных правоотношений возможно при наличии таких оснований:
- самовольный захват землевладения либо его части, включая осуществление землепользования субъектом, не располагающим соответствующими правомочиями, закрепленными в положениях действующего отечественного законодательства на данную территорию, в соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- эксплуатация земли не в соответствии с целевым назначением, неисполнение обязательств по обеспечению состояния участка, пригодного для землепользования в соответствии с целевым назначением, неиспользование землевладения, согласно статье 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- неисполнение в обозначенные нормами федерального законодательства сроки обязательств в отношении переоформления права на постоянное бессрочное пользование на право аренды землевладения или оформлению права собственности на данную недвижимость, в соответствии с частями 1,3,4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок проведения проверки земельным контролем
В качестве основания для проведения проверки органами земельного контроля выступает заявление о самозахвате землевладения, не принадлежащего нарушителю.
Распоряжение о проведении проверки должно содержать следующую информацию:
- нарушитель, место его проживания;
- местоположение земли и ее уникальный номер по кадастру;
- кто уполномочен на данную проверку;
- цель процедуры. В указанных обстоятельствах – государственный земельный надзор за эксплуатацией землевладения конкретным лицом на основании полученного от гражданина заявления;
- задачи мероприятия – соблюдение норм земельного права, предписаний по охране земельных участков и землепользованию;
- предмет процедуры – исполнение предписаний по эксплуатации землевладений, закрепленных в нормах государственного и муниципального законодательства;
- сроки исполнения проверки;
- обозначение правовых оснований мероприятия.
Извещение лица, в отношении которого планируется процедура, о проведении проверки
Главный государственный инспектор по использованию и охране земель либо лицо, его замещающее, обязаны уведомить гражданина, в отношении которого будет проведена проверка, о предстоящем мероприятии. Извещение и копия распоряжения в отношении планируемой проверки направляют по месту проживания соответствующего лица заказным письмом с уведомлением о вручении либо другим возможным путем.
Государственный земельный надзор состоит из нескольких этапов, заключающихся в следующем:
- планировании мероприятия на основании поданного гражданином заявления;
- оформлении распоряжения на проведение проверки соблюдения лицами требований земельного законодательства;
- согласовании мероприятия по внеплановой проверке с органами прокуратуры (если это необходимо);
- исполнение процедуры, подготовка итогов проверки.
Результат проверки участка земельным контролем
По итогам проведения соответствующей проверки, должностное лицо компетентного в данном вопросе органа, осуществляет подготовку акта о проверке соблюдения требований закона.
Указанный документ включает в себя информацию в отношении:
- даты, времени, места оформления данного документа;
- соответствующего органа по земельному контролю;
- даты и номера распоряжения, согласно которому осуществлялось мероприятие;
- ФИО гражданина;
- данные об итогах процедуры, включая обнаруженные правонарушения и виновных в их возникновении лиц;
- мер по ликвидации обнаруженных правонарушений (оформлялись ли предписания об их устранении), в какой срок нарушитель обязан их устранить.
Пример проверки земельного участка земельным контролем
Стоит детально рассмотреть ситуацию самозахвата землевладения. Например, проверка по соблюдению норм земельного права относительно участка, находящегося по адресу: Новосибирская область, Северный район, село Вольное, улица Дружбы, дом 3.
При проведении проверки, проводимой главным государственным инспектором 23 мая 2022 года Северного района в отношении данного землевладения, было выявлено, что на его территории возведено строение, состоящее из двух этажей, также имеется двухэтажная пристройка. Оно находится в собственного у лица, в отношении которого проводилась проверка.
По итогам замеров размер землевладения равен 150 квадратным метрам, площадь домовладения – 55 квадратных метров, что аналогично информации, указанной в правоустанавливающей документации на объект недвижимости, а площадь пристройки – 45 квадратных метров.
Правоустанавливающей документации на землевладение, на котором расположена пристройка, не имеется. По результатам проведенного мероприятия было установлено нарушение норм действующего законодательства, заключающееся в эксплуатации землевладения размеров в 55 квадратных метров, отнесенного к землям поселений по адресу: село Вольное, улица Дружбы, дом 3, самовольным путем.
Данное правонарушение предусматривается статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пристройку проверяемый возвел на земле, принадлежащей соседке – Петровой Т.А., которая и потребовала проведения проверки.
В качестве приложений к акту выступают разъяснения лица, в отношении которого проводилась проверка, и являющегося правонарушителем предписаний закона, результаты замеров землевладения, правоустанавливающая документация на домовладение.
Акт о самовольном захвате (занятии) земельного участка оформляется в случае, если нарушена граница чужой территории, нанесён ущерб владельцу. По закону, правонарушитель должен вернуть участок владельцу. Невзирая на то, что возможно, он успел его облагородить, возвести какой-то объект.
Общая информация и наглядные примеры
Собственник земельного участка должен не только увидеть, но и доказать, что нарушитель действительно пользуется его землёй. Если даже произошёл самозахват арендуемого участка, у него есть законный владелец, который зарегистрировал и оформить свои права. Поэтому никто не должен на него посягать. Это общая информация, теперь разберём некоторые примеры.
Наглядные примеры:
- Самый элементарный пример: захват соседской территории при осуществлении строительных работ. Нарушитель свой поступок может аргументировать тем, что по-другому поступить было невозможно. Фактически, он самовольно передвинул свои границы;
- Строительство гаража или хозяйственного блока, разбивка палисадника или огорода во дворе многоэтажного квартирного дома. Придомовая зона поделена между всеми жильцами. Это не будет считаться правонарушения прав другого собственника, если взять разрешение в письменной форме;
- Пользование заброшенными или бесхозными земельными участками;
- Возведение капитального строения на земле, которая ему не принадлежит. Но по закону, самостоятельное строение оформить можно, для этого придётся выкупить надел.
Мелкие нарушения: не соблюдён отступ от соседского объекта, организация складирования материалов за пределами собственной территории, перенос забора.
Какая предусмотрена ответственность за незаконный захват территории
Любое самовольное овладение земельным участком является нарушением закона. Поэтому за такие действия предусмотрены штрафные санкции. Вид наказания зависит от того, кто является правонарушителем: гражданское, физическое или должностное лицо. А также от наличия сведений о кадастровой оценке надела. Помимо выписывания штрафа, при рассмотрении дела в суде, потерпевший имеет полное право предъявить иные требования к «захватчику».
Исходя из вышесказанного, делаем элементарный вывод: правонарушителю может быть назначен штраф, выполнение определённых условий, полное возмещение судебных издержек.
Сумма штрафа
Размер зависит от наличия кадастровой оценки.
При её отсутствии:
- физические лица должны уплатить до 10 тысяч рублей;
- должные лица — до 50 тысяч рублей;
- юридические лица — от 100 000 до 200 000 рублей.
При её наличии:
- физическим лицам: 1-1,5% от кадастровой оценки. Минимальная сумма 5 тысяч рублей;
- должностным лицам: 1,5-2% от кадастра. Минимальная сумма составляет 20 тысяч рублей;
- организациям: 2-3% от кадастра. Минимальная сумма составляет порядка 100 тысяч рублей.
Если в ходе судебного разбирательства будет подтверждён факт самовольного захвата должностным лицом с целью последующего развития предпринимательства, размер штрафных санкций будет определён исходя из той суммы, которая установлена для предпринимателей.
Помимо этого, штрафные санкции могут быть увеличены, если суд признает, что из-за совершённых противозаконных деяний, земельный участок не пригоден для последующего использования прямым собственником, либо владельцу был причинён ущерб. Самовольное занятие чужого земельного надела является правонарушением, за это могут последовать серьёзные разбирательства.
Куда обращаться, если самовольно заняли Ваш земельный участок
В случае обнаружения владельцем земельного надела незаконных действий на его наделе, он должен знать, куда обращаться, и что делать в сложившейся ситуации.
Способы устранения правонарушения:
-
Отправить
нарушителю письмо с требованием прекращения незаконных деяний с последующим устранением последствий. Например, установить забор на то место, где он стоял ранее, освободить территорию.
- Составить исковое заявление и отправить его в суд для рассмотрения. В нём нужно грамотно описать сложившуюся проблему, предъявляемые требования о возмещении причинённых убытков, а также упущенной выгоды из-за простоя участка.
- Написать жалобу в Госземконтроль. После её изучения специалистами, будет произведена проверка. На базе полученных результатов, составят проток с целью обязать правонарушителя устранить нарушения, либо привлекут к ответственности.
Земельные инспектора из Госземнадзора занимаются выявлением незаконного освоения государственных и муниципальных земельных участков. Прежде чем будет применено административное наказание, составляет предписание, обязующее «захватчика» освободить территорию и привести его в первоначальное состояние. Если на самовольно занятом участке возведён какой-то недвижимый объект, он подлежит сносу или переносу.
Все расходы, со стороны владельца (собственника) земельного надела должен возместить правонарушитель. Если это не произойдёт после вынесенного предписания надзорных органов, придётся это сделать через судебное разбирательство.
При подаче искового заявления, владелец территории имеет полное законное право истребовать от правонарушителя компенсации всех причинённых убытков и расходов. Например, из-за незаконного овладения участком, владелец упустил выгоду. Если собственник занимался разведением сельскохозяйственных культур, упущенную выгоду можно определить с помощью рыночной стоимости с\х продукции.
Земельный контроль самовольного занятия надела
Органы Росреестра осуществляют контроль за земельными правовыми отношениями между собственниками, а также выяснение площадь территориального надела, согласно документам. Все вопросы, относительно незаконного овладения ЗУ, необходимо задавать госинспекторам.
Обычно проверка осуществляется на основании планов, которые подлежат обязательной согласованности с правоохранительными структурами. Это относится не только к организациям и индивидуальным предпринимателям, но и гражданскими субъектами собственникам земельных наделов.
Такие проверки в первую очередь вызваны необходимостью подтверждения наличия в муниципальных органах нарушений. При неимении правоустанавливающих документов на законное использование территории, возлагается соответствующая ответственность на гражданские и юридические лица.
Как правило, незаконный захват земель происходит из-за отсутствия мероприятий должностными органами, которые должны контролировать пользование муниципальными земельными участками, это и приводит к заведению административных санкций на правонарушителей. Чтобы избежать ответственности и штрафных санкций, требуется только соблюдение законодательных актов. То есть человек должен предварительно обратиться в местный административный орган и оформить все права на используемую территорию. Тогда никаких проблем с правоохранительными органами не возникнет.
Стандартные параметры обращения с жалобой
Прежде чем составить жалобу на правонарушителя, необходимо иметь правомерные основы и правоустанавливающие документы. За соблюдением правомерности используемых участков отвечают органы из Росреестра. Все вопросы о самовольном овладении надела решает инспектор. Плановые проверки, как правило, проводятся при согласовании с правоохранительными органами, а именно с прокурорами.
Основания для проведения госконтроля:
- Территория захвачена и используется лицом, у которого нет правоустанавливающих документов;
- Земля эксплуатируется не по целевому назначению, не выполняются обязательства по защите почвы;
- Гражданин не переоформил право на собственность, аренду, бессрочное владение землёй в установленные законодательством сроки.
После выяснения всех вышеперечисленных обстоятельств, последует административное наказание или наложение штрафных санкций.
Для обращения с исковым заявлением в судебную инстанцию, при себе необходимо иметь следующий пакет документов:
- Составленный иск.
- Паспорт (копия).
- Документы на надел (оригиналы): кадастровый план и паспорт. Также необходим документ, на основании которого ЗУ перешёл в собственность.
- Переписки от государственных структур, которые обязаны осуществлять контроль, это их работа. Предоставить абсолютно всё: отказы, ответы, исходный текст заявления. Всё это должно быть сохранено с самого начала процедуры.
- Доказательства правонарушений конкретным лицом (организацией). Пострадавший может предъявить снятые им фотографии или снять всё происходящее на его участке на видеокамеру. По-другому, никак невозможно предъявить доказательства. Можно собрать соседей, которые в курсе происходящего и могут подтвердить всё в суде.
Оформить акт могут геодезисты, специалисты из управления земельными ресурсами, инспектор из росреестра. Это зависит от того, в какую компанию будет обращаться потерпевшее лицо. Приглашение специалистов не бесплатно, предстоящие расходы берёт на себя инициатор данного процесса.
Общие требования к процессу
Разрешено проводить узаконивание самостоятельного захвата участка, если владелец расширяет свою территорию за счёт земель муниципалитета, то есть осуществляет прирезку. Для этой процедуры предусмотрены отдельные правила, их соблюдение является обязательным.
Узаконить прирезку, можно, если участок используется под ЛПХ, ИЖС, огородничество, садоводство, дачное хозяйство. Заинтересованному гражданину сначала нужно получить кадастровый план ЗУ. Для этого Вы можете использовать два варианта: сделать самому или с помощью кадастрового инженера на заказ.
Необходимо взять во внимание тот факт, что увеличить территорию собственник может до максимально допустимого размера. Максимальные размеры участков разрабатываются специально для градостроительных зон, на которых предполагается застройка, землепользование.
Прирезка невозможна на соседской земле или на территории, которая подлежит общему пользованию (касается многоэтажных квартирных домов). Сформированные границы не должны выходить за красную линию. Если это осуществляется с целью выравнивания ломаных границ, и невозможно обойти соседский участок, проводится межевание. При этом учитываются интересы всех участников данного процесса.
И в этом случае предусмотрено максимальное увеличение границ. Но, перед этим, в обязательном порядке следует обратиться в местное управление с целью получения соответствующего разрешительного документа. Вместе с составленным заявлением идёт план расположения земельного надела, схема по межеванию, правоустанавливающие документы на него, согласие всех заинтересованных субъектов: физических и юридических лиц, без которых невозможно проведение данного процесса.
Как правильно оформить претензию
Пока на «захватчика» ЗУ не подана жалоба, он может за это время его оформить, для этого должен обратиться в местный административный орган. Если перераспределение надела не противоречит требованиям по градостроительству, администрация не будет препятствовать. Направьте претензию к местным властям от контролирующих институтов, ее сразу же начнут рассматривать.
При составлении жалобы из внимания нельзя упускать ни один факт, который подлежит обязательной проверке со стороны компетентных учреждений. Для этого администрация отдаёт специальный приказ о назначении комиссии. На основании полученных результатов проверки, составляется акт и выносится общее заключение о выявленных правонарушениях. Далее владельца принуждают к устранению выявленных нарушений. Имейте ввиду, если за отведённый промежуток времени ничего исправлено не будет, тогда разбирательство продолжается в судебном порядке с неприятными последующими последствиями в виде штрафных санкций или административного наказания.
Составление заявления в Росреестр о самовольном захвате земли соседями
Досудебный порядок в отношении территориальных споров может быть предусмотрен при наличии следующих трёх обстоятельств:
- Предъявляются встречные истребования к установленным земельным границам, которые подлежат приватизации независимой комиссией. Компетентные органы отвечают за подготовку документов по приватизации, а также готовят предложения для урегулирования спора между соседями.
- Возникновение спорных моментов между некоторыми лицами о выполнении разграничивания земельных наделов, если они находятся во владении у государственных структур.
- При рассмотрении спора о месторасположении земли, которая выделяется как доля в компенсационном объёме последним участником, с использованием согласия заинтересованных лиц.
Если досудебная процедура нарушена, это является законным основанием для отзыва иска ответчика компетентным органом с указанием на это веских причин. Такая сложившаяся ситуация не является камнем преткновения для повторного обращения в высшую инстанцию с этим же заявлением.
Как узаконить самовольный захват участка
Ниже будет представлена инструкция, с помощью неё будет несложно совершить действия по оформлению надела:
- Выяснить, кому принадлежит территория, то есть найти хозяина. Это можно сделать с помощью просмотра публичной карты или составления запроса в росреестр.
- Получить схему расположения территории, поставить землю на учёт, получить соответствующие документы. Геодезическая компанию несёт юридическую ответственность за межевание участков, поэтому обратиться именно сюда.
- Зарегистрировать права собственности на захваченный ЗУ. Для этого необходимо собрать все полученные справки из предыдущих пунктов, плюс ко всему, предоставить личный паспорт. И ещё, необходимо учесть расходы на уплату государственной пошлины.
Буквально через 10 дней после сдачи всех требуемых документов, будет выдано свидетельство о регистрации собственности на данный земельный надел. Стоит знать, что получить право на собственность можно и через несколько лет после самовольного захвата, если в течение этого времени было добросовестное её использование.
Образец оформления акта о самовольном захвате земельного участка в 2022 году
→ Главная » Земля » Образец заявления в земельный контроль о самовольном занятии земли Иногда возникают такие ситуации, когда владелец соседнего участка либо иные лица производят самовольный захват земли, которая им не принадлежит. Как быть, если подобные обстоятельства коснулись вашего имущества?
Наиболее эффективный вариант – обратиться в органы земельного контроля. В этой статье речь пойдет о том, какой порядок следует соблюсти при самозахвате вашей земли и как надлежащим образом оформить заявление.
Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только дает понятие правонарушений, но не раскрывает их сути. Подробно ее освещает Определение основных понятий видов нарушений земельного законодательства, официально не опубликованное, а также Приложение 1 к Инструкции по организации и осуществлению госземконтроля органами Минприроды России. Исходя из содержания
Заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком
Заявитель является собственником земельного участка.
Со стороны соседнего участка собственником дома в нарушение санитарных норм и правил, возведена постройка. Возведенная соседом самовольная постройка перегораживает проход и подъезд к дому заявителя.
Заявитель просит принять меры по устранению нарушений, связанных с незаконным захватом земельного участка. КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУАдрес: _____________________________ ______________________________Адрес: _____________________________ Заявление об устранении препятствийв пользовании земельным участком На основании договора купли-продажи от _____________ года, зарегистрированного УФРС по МО №_______ от ________ года, я являюсь собственником земельного участка, находящегося по адресу: __________________________ с кадастровым номером № _____________, площадью ___ кв.м.
Соседний участок, который граничит с моим земельным
Образец оформления акта о самовольном захвате земельного участка в 2022 году
→ Иногда возникают такие ситуации, когда владелец соседнего участка либо иные лица производят самовольный захват земли, которая им не принадлежит. Как быть, если подобные обстоятельства коснулись вашего имущества? Наиболее эффективный вариант – обратиться в органы земельного контроля.
В этой статье речь пойдет о том, какой порядок следует соблюсти при самозахвате вашей земли и как надлежащим образом оформить заявление.
Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только дает понятие правонарушений, но не раскрывает их сути.
Подробно ее освещает Определение основных понятий видов нарушений земельного законодательства, официально не опубликованное, а также Приложение 1 к Инструкции по организации и осуществлению госземконтроля органами Минприроды России. Исходя из содержания указанных актов, самовольное занятие землевладения является наиболее распространенным правонарушением земельных правоотношений, и предполагает эксплуатацию земли лицом, не обладающим какими-либо правомочиями в отношении данной недвижимости.
Жалоба на захват земли общего пользования образец
— — На самом деле, судебная практика по такого рода делам насчитывает множество различных вариантов взаимоотношения субъектов.Подобная ситуация может возникнуть в многоквартирном доме, если один из жильцов, без согласия соседей, отвел часть двора под постройку сарая, гаража или использует общий палисадник как личный огород.
- юридические лица подвергаются наказанию до 200 тыс. рублей.
Наложение административного штрафа не исключает других мер ответственности.
Собственник может пожаловаться на самовольный захват участка, подать судебный иск с требованием возмещения собственных убытков. Куда жаловаться на самовольный захват земли? Вопросами землепользования занимается земельный комитет при администрации, куда заявляют о нарушениях.
Если реакции на жалобу не последует, или ответ не удовлетворит заявителя, то потребуется обращение в земельный надзор.
Образец заявления в земельный контроль о самовольном захвате земли
24 24 Главная Земля Образец заявления в земельный контроль о самовольном занятии земли Иногда возникают такие ситуации, когда владелец соседнего участка либо иные лица производят самовольный захват земли, которая им не принадлежит. Как быть, если подобные обстоятельства коснулись вашего имущества?
Наиболее эффективный вариант – обратиться в органы земельного контроля. В этой статье речь пойдет о том, какой порядок следует соблюсти при самозахвате вашей земли и как надлежащим образом оформить заявление.
Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только дает понятие правонарушений, но не раскрывает их сути.
Подробно ее освещает Определение основных понятий видов нарушений земельного законодательства, официально не опубликованное, а также Приложение 1 к Инструкции по организации и осуществлению госземконтроля органами Минприроды России.
Земельныйэксперт
19711 В отечественном законодательстве отсутствует термин «самозахват земли». Однако существует понятие «самовольное занятие земельного участка», которое не раскрыто полностью. Что значит самозахват в судебной практике?
Под этим термином понимают использование земельного участка лицом, которое не наделено для этого какими-либо полномочиями.
В таких случаях отсутствует договор, постановление местных или федеральных государственных органов или другие документы, подтверждающие право собственности, аренды или пользования землей. Любой самозахват, совершенный со стороны граждан или юридических лиц, рассматривается как нарушение земельного законодательства, наносящее ущерб экономике, пользователям и собственникам земли.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: в Москве, в Санкт-Петербурге, по все России.
Звонки принимаются круглосуточно.
Что делать, если сосед незаконно захватил часть земельного участка?
» » В современном мире часто происходят ситуации, при которых люди захватывают часть территории земли у соседей, намеренно провоцируя конфликт, или начинают пользоваться территорией, принадлежащей государству. Довольно часто происходит захват земли в охраняемых зонах, в заповедниках или в садоводческих товариществах.
Как можно отстаивать свои права в таких случаях? Содержание Чтобы детально разобраться в проблему, учтите, что захват любого участка территории с целью осуществления любой хозяйственной деятельности считается незаконным. Любой гражданин, который начинает применять в собственных интересах земельные ресурсы определенного участка, принадлежащего государству или иному лицу, является преступником.
Для того, чтобы обладать правами собственника или пользователя в отношении участка земли, гражданин должен получить разрешение от местных органов власти или представить договор купли-продажи надела земли.
Заявление в росреестр о самовольном захвате земли
Разберемся, кому и куда жаловаться в каждом отдельном случае.
1. Начнем с проблемы нарушения границы соседями. Порядок действий зависеть будет от того, определены ли пределы участка законным порядком или установлены по договоренности.
Первая ситуация предполагает наличие зафиксированного факта установки границ.
Документ, подтверждающий факт установки границ земельного участка — называется кадастровый паспорт. Сведения, содержащиеся в нём, должны совпадать с результатами межевания.
Обратившись к помощи землеустроительной компании, нужно первым делом разметить границы участка на местности. После их установления можно попытаться договориться с соседями полюбовно. Если сделать это не удается, заявление подается в суд и рассматривается мировым судьей как дело о нарушении права собственности.
Согласно ст. 62 п. 2 ЗК, границы должны быть восстановлены в прежних пределах.
В распоряжении специалистов
Образец заявления в земельный контроль о самовольном занятии земли
» Любой вариант самозахвата считается правонарушением, поэтому подобные действия являются основанием для возникновения определенных правовых последствий.
Указанное нарушение характеризуется нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На вид наказания оказывают влияние следующие факторы:
- кто выступает в качестве правонарушителя (гражданин, организация либо должностное лицо);
- наличие информации о кадастровой оценке участка.
Кроме штрафных санкций, при рассмотрении спора, потерпевший вправе выдвигать к правонарушителю различные требования.