Общепринятый штраф за регистрацию по месту жительства

Согласно законодательству Российской Федерации и Закон от 25.06.1993 №5242-1 с внесенными изменениями от 28.11.2015г., граждане страны могут беспрепятственно перемещаться и проживать в любом населенном пункте.

Но при этом они обязаны доложить в уполномоченные органы о смене своего места пребывания, предоставив ряд обязательных документов.

Законодательный регламент

Какой закон обязывает проходить регистрацию на новом месте?

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2020 г. №809 предусмотрено, что для контроля за передвижением граждан при переезде в другое место необходимо в течение семи рабочих дней зарегистрироваться по новому адресу проживания.

Срок в 7 дней отводится только в тех случаях, когда речь идет о смене постоянного места жительства. Если же регистрация носит временный характер, для получения справки отводится гораздо больший срок – 90 дней (читайте об отличиях постоянной и временной регистрации).

Иностранные граждане, независимо от того, приехали они в страну по визе или имеют вид на жительство, обязаны прийти в Миграционную службу в течение семи дней с момента въезда в страну.

Сколько придется заплатить, если вовремя не прописаться? Какой штраф за просроченную прописку в России предусмотрен?

Если этого не сделать, можно понести административное наказание. По статье 19.15 Кодекса об административных нарушениях в случае выявления граждан с просроченной или отсутствующей регистрацией без уважительных на то причин, на них будет наложен штраф за просрочку.

Сумма штрафа за просроченную прописку составит от 2 до 3 тысяч российских рублей.

Если подобное нарушение зарегистрировано на территории Москвы или Санкт-Петербурга, штраф за прописку (вернее её отсутствие) составляет от 3 до 5 тысяч российских рублей.

Читайте о том, какая ответственность предусмотрена за отсутствие или несвоевременную регистрацию по месту пребывания.

Обойтись без уплаты

В редких случаях возобновление прописки может быть произведено без уплаты штрафа.

Для этого у вас должны быть веские причины, подтвердить которые можно документально.

К таким причинам относятся, например, госпитализация, похороны родственника, длительная поездка по рабочим вопросам и т.д.

В иных случаях обратившийся за возобновлением справки, если прописка просрочена, обязан уплатить указанную в законе сумму в пользу государства.

О том, что делать, если прописаться некуда, а также о том, как продлить регистрацию иностранному гражданину, вы можете узнать на нашем сайте.

Как обжаловать?

Обжаловать штраф можно только в следующих случаях:

  • если вы успели получить необходимую справку в течение семи дней с момента въезда или окончания срока годности старого документа;
  • если вы на самом деле только приехали и еще не прожили на новом месте 7 дней для тех, кто поменял постоянное место жительства;
  • вы еще не прожили 3 месяца на новом месте и желаете получить временную регистрацию.

Если после объяснений с работниками УФМС или паспортного стола не удалось достичь компромисса, а оплачивать штраф вы не желаете, стоит обратиться в вышестоящие органы.

Для этого вам необходимо прийти в прокуратуру с составленным заявлением, в котором четко описываете свои претензии, и при этом у вас есть для принятия заявления достаточное количество доказательств. В том случае, если прокуратура не даст ответ в вашу пользу, вы можете обжаловать решение в судебном порядке.

Обращаться за помощью в вышестоящие организации стоит только в том случае, если вы действительно уверены в своей правоте.

Читайте также на нашем сайте об ответственности за отсутствие регистрации у ребенка.

Где и как оплатить?

Протокол о совершенном административном нарушении будет составлен в паспортном столе, если на это у работника внутренних дел есть право, или же представителем УФМС.

Оплатить штраф можно в любом отделении банка при наличии реквизитов или в почтовом отделении.

Многие паспортные столы и отделения Миграционной службы имеют свои кассы, где можно сразу оплатить штраф и вернуться за оформлением необходимого документа.

Как возобновить регистрацию?

Для этого необходимо обратиться в паспортный стол или же в Федеральную миграционную службу.

Попав на прием к работнику, вам будет предложено принести необходимые для повторной регистрации документы, а также реквизиты для уплаты штрафа.

В список обязательных бумаг входят:

  • ксерокопия паспорта и его подлинник;
  • просроченная справка о временной регистрации, если таковая имеется;
  • разрешение от собственника занимаемой вами жилплощади, написанное им на чистом листе бумаги в формате А4 и только прописными буквами;
  • документ, дающий право получить штамп о месте пребывания.

Помимо этого, заявитель также заполняет бланк. В нем он указывает информацию из предоставляемых документов. Заявление заполняется строго черными или синими чернилами на листе формата А4. Все документы должны иметь по одной ксерокопии (образцы заявлений на постоянную и временную регистрацию есть на нашем сайте).

Помимо личного прихода в паспортный стол, можно заказать нужную услугу через официальный портал государственных услуг https://www.gosuslugi.ru.

О том, как получить временную регистрацию через МФЦ, почту или Госуслуги, а также о том, как получить постоянную регистрацию, обратившись в МФЦ или онлайн по Интернету, вы можете узнать из наших статей.

После обновления документов и принятия их работником паспортного стола или УФМС срок оформления новой регистрации составляет максимум 8 дней, если для получения нового документа нет препятствий.

Граждане иностранных государств могут обратиться только в Федеральную миграционную службу по предварительной записи или по живой очереди.

В любом случае своевременное обращение гражданина за продлением или новой регистрацией, способно избавить его от многочисленных проблем с законом.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

В феврале 2020 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.

Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.

В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание №1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

1. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

4.

если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечания:

1. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

В соответствии с нормами действующих на территории страны нормативных актов каждый гражданин при смене места проживания обязуется своевременно проинформировать органы местной власти для оформления новой постоянной или временной регистрации. В качестве основной меры наказания за отсутствие свидетельства принимаются административные санкции.

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства формируется в индивидуальном порядке, в прямой зависимости от характера совершенного нарушения. Отвечать по своим обязательствам должны как сами жильцы, так и собственники объекта недвижимого имущества. Каждое заинтересованное лицо может узнать об актуальных санкциях в ближайшем отделении ФМС.

Для понимания ключевых особенностей рассматриваемых наказаний необходимо ознакомиться с позицией законодательства РФ, с установленным размером штрафов, со случаями оплаты, со сложностями для граждан иностранных государств и несовершеннолетних детей, с тем, какую конкретно сумму нужно оплатить в каждом регионе, а также с возможностями минимизации рисков.

Когда он полагается

В 2020 году взыскание в денежной форме за отсутствие регистрационного свидетельства или за его просрочку зависит от следующих факторов:

  • от формата регистрации – бывает постоянная или временная;
  • от обстоятельств, напрямую касающиеся нарушения;
  • от населенного пункта, в котором проживает нарушитель;
  • от субъектной категории – физические или юридические лица.

Те ситуации, в рамках которых на нарушителей могут быть наложены штрафные санкции в денежном эквиваленте, нужно рассмотреть более подробно. Регистрация на территории Российской Федерации может быть двух видов – временная или постоянная. В первом случае прописка оформляется в территориальном отделении ФМС по месту пребывания, если лица находятся в конкретном регионе больше 3 месяцев.

Что касается постоянной регистрации, то она оформляется в населенном пункте жительства гражданина в течение недели с момента снятия с учета по прошлому адресу. При допущении соответствующих нарушений по срокам, на провинившееся лицо будет наложен определенный размер штрафа за регистрацию по месту жительства.

Позиция закона РФ

Прописка гражданина РФ по месту жительства должна быть оформлена в обязательном порядке. Допущение собственником жилого помещения нарушения данного требования сразу влечет за собой административный штраф на лицо в размере до 3 000 рублей. На самого владельца накладывается взыскание на сумму до 5 000 рублей.

Стоит отметить, что, если в качестве провинившейся стороны признается юридическое лицо, то размер санкции будет составлять до 750 000 рублей. Это в полной мере регламентируется нормами статьи 19.15.1 КОАП РФ.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

За аналогичные нарушения, совершенные в городах федерального значения, таких как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, предусматривается повышенное финансовое наказание. Так для физических лиц сумма штрафа будет составлять 5 000 рублей, а для юридических – до 800 000 рублей.

Важно в каждом конкретном случае обращать пристальное внимание на сроки регистрации, установленные действующими нормативными актами, а точнее на государственные Правила регистрации. Более полную информацию можно получить в территориальном отделении Федеральной Миграционной Службы.

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

Размер наказания

Проживание в конкретном регионе должно быть официально зарегистрировано в течение 90 дней с момента прибытия. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ №713.

Место жительства далеко не всегда может принадлежать жильцу на правах собственности. Заинтересованным лицам для оформления свидетельства достаточно заключить договор о классическом двухстороннем или социальном найме.

Отсутствие штампа в паспорте или специального свидетельства влечет за собой определенные меры в виде штрафа.

Его сумма изменяется в зависимости от того, к какой из следующих категорий принадлежит нарушитель:

  • граждане, выступающие в качестве физических лиц, выплачивают штраф за отсутствие регистрации на сумму 1 тысяча – 3 тысячи рублей;
  • владельцы имущества, не желающие законно оформлять собственных нанимателей, должны будут выплатить до 5 тысяч рублей за непредставление сведений в компетентные органы;
  • за подобные нарушения для жителей Москвы и Санкт-Петербурга предусматриваются более высокие санкции.

Стоит отметить, что, если в гражданском паспорте отсутствует прописка, то это не прекращает действие документа на общих основаниях. Однако, в любом случае, при отсутствии такой пометки могут возникнуть проблемы с получением нового документа. Действующий КОАП РФ устанавливает, что владелец паспорта без регистрационного штампа может быть оштрафован в индивидуальном порядке.

Если собственником объекта недвижимого имущества является юридическое лицо, допустившее проживание нескольких лиц без регистрации, то на него будет наложен штраф в размере до 800 тысяч рублей, в зависимости от региона. Также, если квартира не была переведена в жилое имущество, то за это также назначается наказание.

Когда стоит платить штраф за регистрацию по месту жительства

Отсутствие

Некоторые нормы статьи 19.15.1 КОАП РФ содержат в себе информацию о случаях, когда наказание за рассматриваемое административное нарушение права не будет применяться.

Это актуально для следующих ситуаций:

  • если незарегистрированное лицо проживает с сами владельцем жилого помещение и одновременно является его близким родственником, например, несовершеннолетним ребенком, супругом, родителем и так далее;
  • если у лица уже есть открытая регистрация в том же населенном пункте – данное правило актуально для всех городов Российской Федерации;
  • заинтересованные граждане также могут не проходить регистрационную процедуру, если они уже состоят н учете в том же субъекте Федерации – например, если лицо имеет прописку в Московской области, то он может обойтись без оформления нового свидетельства после прибытия в Москву.

Просрочка

Представители контролирующих инстанций в подавляющем большинстве случаев не привлекают к ответственности за допущение незначительной просрочки. Однако за более продолжительный срок проживания без регистрации провинившейся стороне придется выплатить сумму до 3 000 рублей. В случаях, если в установленные временные рамки не был зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, то обязанность по погашению возлагается на родителя.

Большинство квалифицированных юристов не рекомендуют оплачивать штраф по первому требованию – для начала можно попросить уполномоченного представителя ФМС составить специальную протокольную документацию. Практика показывает, что при предъявлении такого требования сотрудник ФМС отзывает свое прошение о выплате штрафа.

Кроме того, с недавнего времени в соответствии с новой редакцией статьи 19.15.1 КОАП РФ можно выявить, что граждане могут проживать вместе со своими близкими родственниками без наличия прописки у одного из них. Именно поэтому в таких случаях назначение штрафа будет считаться неправомерным.

Сложности для иностранцев и детей

В существующих нормативных актах нет положений о санкциях, которые могли бы быть начислены за несвоевременную регистрацию новорожденного ребенка. Это обуславливается тем, что при необходимости переезда родителей в новое жилое помещение, их дети прописываются на конкретной территории в автоматическом порядке. Однако, если новорожденный ребенок не имел до этого регистрацию, то вполне возможно назначение санкций. Рекомендуется прописывать детей по месту жительства в течение 30 дней с момента его появления на свет.

Для иностранцев ситуация развивается несколько иным образом. Иностранный гражданин, прибывший на территорию любого региона страны, должен в течение семи рабочих дней встать на учет в местном отделении Миграционной Службы РФ. Только сотрудники данного учреждения могут решить все актуальные регистрационные вопросы.

Важно помнить о том, что иностранцы не могут получить прописку без предварительного согласия собственника помещения, в котором он планирует свое проживание. В подавляющем большинстве случаев временная регистрация оформляется на срок до полугода. После этого при желании свидетельство может быть продлено.

Граждане иностранных государств в обязательном порядке должны иметь на руках заграничный паспорт и миграционную карту. Каждый документ должен быть правильно оформлен и именно поэтому это рекомендуется доверить опытным юристам, которые будут осуществлять свою деятельность на основании доверенности.

В случае допущения иностранным гражданином просрочки действия регистрации, нужно незамедлительно обратиться в территориальный отдел ФМС и решить все возникшие вопросы.

Важно: представители органов правопорядка не имеют законных оснований для задержания граждан в любом населенном пункте, если у них отсутствует прописка – нужно предварительно составить специальный протокол и выяснить все обстоятельства задержания.

Получить более подробную информацию об актуальных сумма санкций в 2020 году можно в любом отделении миграционной службы.

Необходимость оплаты

Существует несколько ситуаций, которые не влекут за собой назначение штрафных санкций на провинившуюся сторону:

  • если лицо проживает в том же населенном пункте, в котором есть постоянная прописка;
  • если гражданин зарегистрирован в областном центре, но проживает в области и наоборот;
  • если лицо проживает в жилом помещении, которое находится в непосредственной собственности его близкого родственника.

Каждый из вышеуказанных случаев помогает избежать назначения административных санкций, если данные смягчающие обстоятельства смогут быть доказаны с помощью определенных документов. Например, факт родства обычно подтверждается с помощью свидетельства о рождении. Во всех остальных случаях выплата штрафа является обязательной и безотлагательной процедурой.

Как можно избежать проблем

Территориальные отделения ФМС в каждом регионе страны довольно часто проводят мероприятия по проверке подозрительных адресов и лиц.

Обычно в ходе мониторинга у граждан запрашивается свидетельство о регистрации по месту жительства. Если обнаруживается факт отсутствия такого документа, то на лицо обязательно будет наложен штраф в установленном размере.

Однако далеко не все категории граждан могут считаться правонарушителями при отсутствии специального документа или штампа в паспорте.

Такие случаи особенно актуальны для граждан:

  • проживающих не по постоянному адресу, но в том же регионе, где у них уже ранее была оформлена местная прописка;
  • проживающих в городах федерального значения, но имеющих постоянную регистрацию в области;
  • проживающих вместе собственником объекта жилого имущества, который является обладателем регистрации по месту жительства.

Каждый из случаев является строго индивидуальным. Это говорит о том, что, если проверочная комиссия выявила нарушения, то паниковать заранее не стоит. Рекомендуется сразу связаться с компетентным юристом, который имеет хороший опыт в разрешении подобных ситуаций. Зачастую профессионалам удается отстоять законные права граждан и даже полностью аннулировать штраф.

Кстати, что касается регистрации несовершеннолетних детей, то в отличие от взрослых граждан для осуществления операции не требуется получение предварительного письменного согласия от собственника помещения. Дети всегда прописываются в автоматическом порядке по адресу родителей или официальных опекунов.

Новорожденного ребенка рекомендуется поставить на регистрационный учет в течение 30 дней после выписки из родильного отделения. Сделать это нужно для того, чтобы контролирующие инстанции не смогли предъявить претензии по поводу подтверждения прописки малыша. В противном случае родители будут вынуждены выплатить до 3 000 рублей административного штрафа.

Одним из обязательных условий для легального проживания в стране является наличие прописки. Доказательством служит отметка в паспорте. Можно ли жить без прописки? Предусмотрена ли ответственность за это?

Официальное место жительства

Граждане Российской Федерации обязаны проживать по тому адресу, который числится в базе данных регистрационного органа. В противном случае прописка приравнивается к фиктивной. Это влечет за собой наказание в виде штрафа. Без прописки человек не сможет полноправно пользоваться возможностями – посещать больницы, устроиться на официальную работу, оформлять пособия и прочее.

За отсутствие прописки предусмотрен штраф не только жильцам, но и владельцам жилья. Штамп является результатом работы сотрудников регистрационной службы. Они вносят данные в карточки учета, вносят поправки в базу данных.

Принять решение о постановке на учет или снятия с него сотрудник не имеет права, только руководящее лицо подразделения вправе выносить такое решение. Постановка печати в паспорт – завершающий этап по учету убытия или прибытия на новый адрес. Отсутствие такого штампа чревато последствиями.

Каковы сроки регистрации

Регистрация может быть постоянной и временной. Постоянная прописка – когда человек оформляется в том месте, в котором проживает длительное время. Подтверждением служит штамп в паспорте. При временной прописке такая печать не ставится. Без прописки в месте пребывания разрешается находиться не более 90 дней.

Если человек выписывается с одного места и прописывается в другое, сделать новую прописку необходимо в течение 1 недели. За отсутствие прописки в паспорте предусмотрено наказание.

В законодательных актах нет термина «просроченная прописка», следовательно, выписать штрафную санкцию по данному поводу нельзя. Это понятие подразумевает отсутствие любой регистрации в настоящий момент. Когда гражданин выписывается по предыдущему адресу, а по новому прописывается через отведенное для этого время. Этот период он проживает без регистрации.

Если в отведенное время (90 дней) человек не прописывается, тогда ему выписывают штраф.

Штрафы за отсутствие прописки в паспорте

Размер штрафа зависит от типа нарушения.

Их несколько:

  • отсутствие прописки – когда гражданин выписывается с одного адреса и не прописывается по другому;
  • несвоевременная регистрация;
  • пропуск сроков регистрации – когда оформляется временная.

Наложению штрафа подергаются и физические, и юридические лица. Штраф распространяется на тех, у кого нет постоянной прописки, или на владельцев недвижимости, у которых проживают незарегистрированные лица.

За отсутствие регистрации с отметкой в паспорте штраф налагается для следующих лиц:

  • достигших совершеннолетия;
  • несовершеннолетних, которые проживают на территории РФ на постоянной основе – отвечать будут их законные представители;
  • иностранных граждан, планирующих находиться в стране длительное время.

Другими словами, ответственности подлежит каждый, кто не пройдет регистрацию.

Просроченная регистрация

Для прохождения процедуры постоянной регистрации гражданам, у которых имеется недвижимость или которые проживают у родственников, нужно собрать пакет документов. Чтобы не начислялся штраф, гражданам отводится 1 неделя.

Бывает, что лицо не имеет возможности оформить прописку вовремя. Например, если старое жилье продано, а новое не куплено. Для таких целей предусмотрена временная регистрация. Обычно она оформляется, если нужно на длительное время оставить место постоянного жительства.

Штраф может быть как минимальным, так и максимальным – в зависимости от места нарушения. Если это небольшой город России, то сумма примерно 2 000 – 3 000 рублей, в крупном городе или столице сумма может быть вдвое больше.

Отсутствие штампа

Данной теме посвящена статья 19.15 Кодекса административных правонарушений. Если гражданин РФ проживает по месту жительства постоянного или временного без регистрации, или же проживание по разрешению владельца недвижимости больше сроков, установленных законодательством, то это грозит административной ответственностью в виде штрафа.

Размер его таков:

  • 2-3 тысячи рублей с гражданина без регистрации;
  • для арендодателей, являющихся собственниками такого жилья – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 250 000 до 750 000 рублей.

Даже если человек приехал в город на время, у него должна быть временная регистрация.

Если выяснится, что владелец недвижимости вовремя не осуществил регистрацию, то его ждет штраф за то, что у него проживают посторонние лица.

Чтобы не возникало неприятностей, владелец обязан обратиться к участковому, в Федеральную миграционную службу или подать заявление по электронной почте.

В ходе проверки правоохранительные органы паспортные данные нанимателей жилья. Если в квартире собственника живут родственники, то им штраф не выписывают. Штраф может назначаться лишь юридическим лицам. Подобному административному наказанию подвержены следующие учреждения – больницы, гостиницы, организации, в которых трудятся мигранты.

Если в Россию прибывает иностранец, то он обязан в течение недели оформить регистрацию. Делается это в Миграционной службе, после чего необходимо сделать прописку по тому адресу, в котором иностранец остановился. Процедуру невозможно будет осуществить без согласия владельца недвижимости.

Фиктивная прописка

Под фиктивной регистрацией подразумеваются следующие действия:

  • если зарегистрированный гражданин не проживает в квартире по факту, а прописка является формальной – это наиболее распространенная ситуация;
  • если регистрация осуществлялась по фальшивым или недействительным документам;
  • если жилец зарегистрировался без согласия собственника квартиры.

За такие действия нарушителю грозит ответственность. Одна из них – штраф, размер которого устанавливает уполномоченное лицо в зависимости от обстоятельств.

Ответственность

Более серьезным является штраф за фиктивную регистрацию. Подобные меры законодательство приняло для того, чтобы уменьшить число случаев прописки в квартирах в целях заработка. Касается это и иностранных граждан, и россиян.

Нарушителей ожидает следующее:

  • штраф размером от 100 тысяч до 500 тысяч рублей;
  • лишение зарплаты в пользу державы на период 3 лет – штраф размером среднемесячного дохода в сумме за 3 года;
  • принудительные работы;
  • лишение (либо ограничение) свободы до 2 лет.

За фиктивную прописку иностранных граждан ожидает только штраф, россиян – все типы ответственности административного характера.

Как оплатить?

После того, как нарушителю выпишут штраф за отсутствие прописки, его необходимо оплатить в течение 10-30 суток. Сотрудник Миграционной службы (или другое уполномоченное лицо) должен оформить протокол, в котором указать реквизиты для перечисления средств.

Если нарушитель не оплачивает штраф в течение отведенного времени, дело направляется в Службу судебных приставов, и происходит принудительное взыскание средств – вычитаются деньги из заработной платы, арестовывается имущество и прочее.

Протокол можно обжаловать в суде в течение 10 дней. Когда этот срок истекает, протокол набирает законную силу, и его необходимо исполнить в обязательном порядке.

Вариантов оплаты штрафной санкции несколько:

  • через банковское отделение – подтверждением оплаты служит квитанция;
  • в терминале – реквизиты и сумма вводятся самостоятельно, подтверждением является распечатанный чек;
  • по интернету – подтверждением служит распечатанная квитанция или сохраненная в электронном формате.

Квитанцию необходимо хранить у себя.

Можно ли избежать наказания?

Законодательством установлен круг лиц, которые не попадают под действие закона о наложении штрафа.

Это такие категории:

  • незарегистрированные дети с родителями;
  • родственники первой степени родственных отношений – супруги;
  • вторая группа родства – бабушки и дедушки, внуки;
  • граждане, у которых имеется регистрация в том же районе, в котором они проживают фактически.

Прежде чем выписать нарушителю штраф за отсутствие прописки, работники Миграционного отдела проводят проверку, чтобы доказать факт правонарушения. На его основании составляется протокол. Чтобы не платить штраф, необходимо подтвердить документами, что жилец без прописки является родственником владельца жилья или же он имеет регистрацию в этом же городе.

Место регистрации ребенка и нарушение сроков регистрации

Когда родители малыша получат свидетельство о рождении, перед ними встает вопрос – в какие сроки прописать ребенка, и предусмотрен ли штраф за отсутствие регистрации. В 2020 году у владельца жилья не требуется спрашивать разрешение на прописку новорожденного – его приписывают к одному из родителей.

Штраф за отсутствие прописки такой же, что и для совершеннолетних граждан – от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Если у беременной женщины отсутствует прописка в паспорте, то ей не только выпишут штраф, но и могут не принять в родильное отделение, не выпишут ребенка из роддома, пока у матери не появится штамп о прописке.

На регистрацию ребенка отведено 30 дней.

Если пройдет более месяца, а родители так и не пропишут малыша, их ожидает штраф.

Особенности

Если с жильцами квартиры проживает незарегистрированный человек, то ему выпишут штраф размером до 7 000 рублей. Если после предоставления документов сотрудники Миграционной службы требуют уплатить штраф за истечение срока, необходимо требовать от них составления протокола. Очень часто они не могут правильно изложить причину нарушения, поэтому штрафа можно избежать.

Если гражданин несвоевременно подает заявление на регистрацию, отказать ему не могут. Это является нарушением закона.

Имеется возможность смягчить наказание за отсутствие регистрации или пропуск ее срока оформления:

  • если правонарушение совершено беременной женщиной или имеющей маленького ребенка;
  • если лицо – несовершеннолетний гражданин;
  • по уважительной причине (смерть родственника, дальняя поездка). Необходимо подтвердить факт документами;
  • в случае тяжелой жизненной ситуации.

Такое решение может принять лишь суд. Данное право регулируется статьей 4.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.

По закону ответственность предусмотрена для граждан, у которых имеется паспорт. На новорожденных налагать штраф будет незаконно, родителям выписывать штраф также недопустимо – у них регистрация есть. То есть, ответственность ребенка не касается.

Таким образом, не имея отметки в паспорте о прописке, придется выплачивать штраф.

Чтобы избежать этого, необходимо своевременно прописываться в квартире (доме) и не пропускать сроки регистрации, заезжая в новое жилье.

Законодательство РФ закрепляет обязанность любого человека, находящегося на территории России в течение определенного периода, иметь постоянную или временную регистрацию. Это касается не только россиян, но и иностранцев. В статье рассмотрим последствия, наступающие за невыполнение данного правового требования, а также каким будет штраф за отсутствие прописки.

Официальное место жительства

Временное нахождение в одном городе в течение периода, превышающего 90 суток, требует оформления регистрации. Если же человек планирует оставаться на более долгий срок, то ему стоит проставить в паспорт штамп о постоянной прописке. Следует отметить, что в быту еще используется данное слово (прописка), однако на самом деле из законодательства оно исчезло еще 25 лет назад. Вместо него применяется термин «регистрация». Она может быть временной или постоянной.

В столице России достаточно много приезжих. Большинство из них задумывается над вопросом: «Можно ли жить в Москве вообще без регистрации?». Ответ на него отрицательный, поскольку прописка обязательна для пребывания в любом городе РФ. Стоит отметить, что за нарушение данного правила назначенный штраф будет больше обычного, поскольку Москва является городом федерального значения. То же самое верно и для Петербурга.

Временная прописка

Такой вид регистрации подразумевает, что человек не планирует оставаться на одном месте надолго. Кроме того, ее оформляют также в случаях, когда правовой статус лица не позволяет оформить постоянную. Например, речь может идти об иностранцах, проживающих по РВП. Обычно к местам, где оформляется временная регистрация, относятся отели, съемные квартиры, санатории или лечебные учреждения.

Максимально разрешенный срок такой прописки составляет 5 лет. Ее можно продлить, однако для этого требуется предоставить подтверждающий документ:

  • трудовое соглашение, если человек остается работать;
  • справка с места учебы;
  • документы о собственности на жилое помещение в РФ;
  • гражданство;
  • справка из больницы, когда лицо не в состоянии покинуть пределы России из-за проблем со здоровьем.

Отдельного штрафа за такое деяние, как просрочка временной регистрации, не существует. Санкция будет той же, что и в случае с отсутствием прописки вообще.

Постоянная прописка

Под постоянной регистрацией подразумевается оформление человека в том месте, где он находится достаточно длительное время. Данная процедура представляет собой проставление штампа в паспорт гражданина.

Многих интересует вопрос: «Обязан ли каждый человек жить по месту своей прописки?». Конституцией РФ закреплено право на свободу передвижения, поэтому люди вольны самостоятельно выбирать себе населенный пункт. Также граждане могут вообще не иметь постоянного места. Поэтому ответственность за проживание без регистрации наступает только в тех случаях, когда человек без прописки живет в доме или квартире в течение достаточно длительного периода. На данный момент он составляет 90 суток.

Установленные сроки регистрации

Закон устанавливается период, в течение которого необходимо зарегистрироваться по месту проживания. Если человек планирует временно находиться в одном городе, то ему на это выделяется 3 месяца. Однако многие задаются вопросом: «В какой срок нужно прописаться после выписки?». В подобной ситуации речь идет о постоянной регистрации. Это требуется сделать в течение недели, иначе гражданину грозит административный штраф.

Для чего нужна прописка

Разумеется, человек без регистрации не утрачивается свои личные права. Он может реализовывать их в полном объеме. Поэтому некоторых людей интересует, обязательна ли прописка в паспорте. Естественно, чтобы избежать наложения штрафов, регистрация нужна. Однако также человек не сможет осуществить некоторые социально значимые действия, например:

  • обслуживаться в поликлинике по адресу;
  • получить СНИЛС;
  • встать на учет в налоговую;
  • оформить загранпаспорт за месяц.

И это далеко не полный перечень, для чего нужна прописка.

Размер штрафов за отсутствие регистрации

В данном пункте рассмотрим, какое наказание ждет, если человек не прописался вообще или нарушил сроки такой обязанности. КоАП РФ не предусматривает в подобных ситуациях никаких санкций, кроме денежных. Поэтому речь будет идти именно про штраф за отсутствие регистрации.

Просроченные сроки

Итак, рассмотрим, какие денежные лишения грозят человеку без прописки. Для физического лица сумма взыскания составляет от 2020 до 2020 рублей. Штраф за несвоевременную прописку в Москве и Петербурге выше – от 2020 до 2020 рублей.

Также денежное взыскание накладывается на собственников квартиры. Для них штраф за несвоевременную регистрацию лиц по месту жительства составляет от 3 до 5 тысяч рублей. В городах федерального значения размер увеличивается и может быть от 2020 до 7000.

Отсутствие отметки в паспорте

В некоторых случаях в документе, удостоверяющем личность, может не быть штампа регистрации. Например, когда из одной квартиры человек выписался, а в другой еще не успел оформиться. В связи с этим многих людей интересует: «Действителен ли их гражданский паспорт без штампа прописки в РФ?». Ответ на данный вопрос положительный. Однако нужно понимать, что за это может быть наложена санкция.

Итак, чем грозит отсутствие прописки в паспорте? Стандартными денежными взысканиями, о которых уже было сказано выше. Так, за данным нарушением обязательно последует наказание. Речь идет про штраф за отсутствие прописки в паспорте. Его размер ничем не отличается от обычного, установленного ст.19.15 КоАП РФ, то есть составляет он от 2020 до 2020 рублей.

У новорожденного ребенка

Отдельного внимания заслуживает вопрос регистрации детей. Она также составляет семь дней. Однако прописка новорожденного ребенка осуществляется лишь после того, как получен документ, удостоверяющий личность, то есть свидетельство о рождении. За неисполнение этой обязанности также имеется штрафная санкция. Согласно ст.19.15 КоАП РФ, ее размер составляет от 2 до 3 тысяч рублей.

Для иностранных граждан

Что касается людей из других стран, то ситуация у них немного иная. В случае пропуска срока регистрации им также грозит штраф. Однако его сумма отличается от той, что налагается на российских жителей. Итак, штраф за нарушение миграционного учета иностранных граждан составляет от двух до пяти тысяч рублей. Если же данное деяние совершается в Москве или Петербурге, то его размер увеличивается. Он будет равен от 2020 до 7000. Кроме того, лицам из других государств грозит административное выдворение.

Если говорить про штраф за просрочку регистрации иностранного гражданина, то такого понятия в законе нет. Он входит в комплекс юридического термина, указанного выше – нарушение миграционного учета. Поэтому и штраф будет равен уже упомянутым суммам.

Фиктивная прописка

В 2020 году власти начали более активно бороться с нелегальной регистрацией граждан. Таким образом, «резиновые» квартиры стали вне закона. В каких случаях фиктивная регистрация считается нелегальной? Среди них:

  • владелец квартиры в действительности не собирался предоставлять помещение для проживания другим лицам;
  • иностранец не планировал заселяться по указанному адресу;
  • были использованы недостоверные сведения или фальшивые документы.

В УК РФ была введена статья 322.2, которая предусматривает санкцию за совершение подобного преступного деяния.

Какова ответственность

Фиктивная регистрация может повлечь за собой:

  • денежный штраф (от 100 до 500 тысяч);
  • принудительные работы (до 3 лет);
  • лишение свободы (до 3 лет).

Также в указанной статье имеется примечание, в котором сказано, что если преступник активно содействовал следствию, он будет освобожден от ответственности. Впрочем, нужно понимать, что факт фиктивности достаточно сложно установить, поэтому суды тщательно исследуют и учитывают в процессе все факторы и обстоятельства дела.

Порядок оплаты

Когда лицо привлекли к административной ответственности, ему дается определенный срок для внесения штрафа за отсутствие какого-либо вида регистрации по месту жительства. Сейчас он составляет 60 суток. Внести деньги разрешается в любом финансово-кредитном учреждении, поскольку вместе с административным постановлением на руки человеку выдается квитанция.

Кроме того, разрешается оплатить штраф через интернет, сервисы онлайн-банкинга. Квитанцию или чек в такой ситуации желательно распечатать и сохранять для подтверждения исполнения обязательства.

Можно ли избежать ответственности

В некоторых закрепленных законом (КоАП РФ) случаях человека освобождают от наказания. Если же речь идет об уголовной санкции, то она снимается лишь тогда, когда лицо, ответственное за фиктивную регистрацию, содействует проведению расследования.

Кто освобожден от оплаты

Рассмотрим, в каких ситуациях не применяется административный штраф.

  1. Гражданин не зарегистрировался по месту временного пребывания, однако у него имеется прописка в ином городе данного субъекта Федерации.
  2. Человек проживает в квартире лица, с которым он находится в родственных отношениях.
  3. Гражданин имеет регистрацию в данном городе, но временно изменил адрес пребывания.

В указанных выше случаях никакие санкции не применяются.

Ответственность за неуплату

В законе нет понятия о несвоевременном внесении штрафа за проживание гражданина по месту жительства без оформления регистрации. Поэтому, если лицо не исполняет санкцию, назначенную участковым, на него будет составлен новый протокол правонарушения, что означает обязанность уплатить два штрафа сразу.

Обжалование штрафа

Как и любое юридически значимое действие, наложение санкции по статье КоАП РФ можно оспорить. Для этого потребуется подать заявление в суд в течение десяти дней после вынесения административного постановления. Если срок истек, сделать ничего не удастся, кроме случаев, когда он пропущен по уважительным причинам.

Итоги

Итак, регистрация граждан по месту жительства является обязательной процедурой. Без нее невозможно получить многие услуги социального характера. Когда гражданин проживает в квартире без временной или постоянной прописки, на него налагается административное наказание в виде штрафов различных размеров.

Все граждане, постоянно или временно находящиеся на территории РФ, обязательно должны быть зарегистрированы по месту проживания и иметь соответствующую отметку в паспорте. Нарушение этого правила может привести к необходимости платить штраф за отсутствие прописки. Особенности данной процедуры, а также способы избежать наказания рассматриваются в статье.

Информация о правонарушении

Необходимость обязательной регистрации связана не только с контролем заселения, но и с процедурами оплаты коммунальных услуг, обеспечения порядка и выполнением других функций государственных органов. Термин «регистрация» пришел на смену использующемуся ранее — «прописка». Изменились и некоторые особенности применения этой нормы на практике.

Штраф за отсутствие прописки

Требование об обязательном наличии печати в паспорте для граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Российской Федерации, закреплено в ФЗ №376 от 2020 года. Этот же документ регламентирует и меру ответственности за нарушение этого предписания, а именно:

  • штраф — за отсутствие регистрации;
  • лишение свободы — за фиктивность документа.

Размер неустойки регламентируется пунктами 15.1 и 15.2 ст.19 КОАП РФ. Санкции налагаются не только на тех, у кого отсутствует штамп, но и на собственников жилья, которые отказали в этом праве арендатору. В целом, штраф за прописку может составить от 2020 до 2020 тысяч рублей. Конкретно для каждой категории назначаются следующие размеры выплат:

  • для граждан без прописки — от 2 до 3 тысяч рублей;
  • для владельцев жилья (физических лиц) — от 2 до 5 тысяч рублей;
  • для владельцев жилья или помещения (юридических лиц) — от 50 тысяч до 800 тысяч рублей.

Дополнительная информация: для жителей Москвы и Санкт-Петербурга действуют другие тарифы. Например, штраф за отсутствие прописки в 2020 году составляет 3-5 тысяч рублей для тех, у кого ее нет и 5-7 тысяч рублей для тех, кто в ней отказал.

Штраф за просроченную регистрацию не выносится в отдельное правонарушение. Наличие штампа, срок действия которого истек, расценивается, как его отсутствие. Штраф за несвоевременную прописку также регламентируется статьями КОАП РФ.

Оформлять протокол и выписывать штраф уполномочены сотрудники территориальных отделений ФМС и другие представители государственных органов Российской Федерации, обладающие правом назначать административные наказания. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, с учетом обстоятельств просрочки или отсутствия печати. Назначенное наказание в виде уплаты штрафа необходимо осуществить в течение двух месяцев. Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства может быть назначен повторно, если нарушитель не погасил его вовремя.

Важно: действует накопительный принцип — при наличии нескольких протоколов, сумма штрафов суммируется.

Виды регистрации

Процедура оформления и последствия нарушения зависят от того, какая именно прописка отсутствует — временная или постоянная. Первая необходима каждому, кто проживает на территории субъекта РФ более 90 дней. Пребывание менее этого срока не является нарушением. При оформлении этого вида регистрации не ставится штамп непосредственно в паспорт. Печать с указанием временного адреса проставляется в специальном вкладыше. Документ необходимо носить вместе с паспортом.

Вкладыш о временной регистрации

Штамп о постоянной регистрации оформляется при наличии собственного жилья. В этом случае допустимо отсутствие такого штампа в течение 7 дней. Если прописка не была оформлена в этот срок, вступают в силу нормы, действительные при отсутствии временной прописки.

Важно: указанные нормы не относятся к новорожденным. В данном случае может быть зафиксировано нарушение, касающееся отсутствия свидетельства на ребенка. По закону, регистрация малыша обязательна по месту проживания его родителей. Для этого не нужно согласие фактического владельца.

Сроки регистрации

Временные ограничения на действие постоянной прописки не устанавливаются. Актуальность штампа о временном пребывании сохраняется на пять лет. Также законодательно оговорено, сколько времени каждая категория граждан может провести не имея прописки:

  • граждане РФ могут пребывать на территории любого субъекта не более 90 дней (при наличии прописки в каком-либо другом регионе РФ) и 7 дней (если нет действующей прописки);
  • иностранцы — не более 7 дней.

Кому грозит взыскание

Штраф за проживание без регистрации налагается в случае истечения определенного срока пребывания. Такая мера применима к следующим категориям лиц:

  • все взрослые граждане РФ;
  • родители несовершеннолетних детей — граждан РФ;
  • иностранные граждане, превысившие допустимый срок пребывания;
  • владельцы жилья, не регистрирующие тех, кто временно проживает на их территории.

Отдельно рассматриваются вопросы, касающиеся регистрации иностранных граждан. Пребывание без временного штампа допустимо в течение семи дней. Однако это не относится к людям, приехавшим в РФ с целью трудоустройства. В таком случае иностранец должен стать на учет в течение 10 дней.

Штраф за просрочку или отсутствие прописки может быть назначен юридическому лицу. К примеру это могут быть:

  • гостиницы;
  • санатории;
  • больницы;
  • любая организация, трудоустроившая иностранных граждан.

Квитанция на штраф

Что делать если назначен штраф

Нарушение регистрационного порядка может быть зафиксировано различными способами. В правоохранительные органы о факте могут сообщить соседи, владелец недвижимости, управляющая компания, другие заинтересованные лица. Также протокол о нарушении паспортного режима может быть составлен сотрудником полиции, проверившим документы на улице или в любом другом общественном месте.

Важно: сотрудник полиции не имеет права забирать человека без прописки в отделение без составления протокола.

Процедура принятия мер административной ответственности происходит в следующем порядке:

  • подается жалоба о нарушении порядка проживания (в компетентный орган);
  • комиссия по жилищным вопросам составляет акт (в присутствии свидетелей);
  • уведомление о составлении протокола и наложенном штрафе направляется нарушителю (по почте или лично сотрудником);
  • при отсутствии выплаты штрафа и проставления соответствующего штампа в паспорте дело передается в суд для взыскания в принудительном порядке;
  • игнорирование требований судебных приставов приводит к дальнейшим мерам — арест счетов, обращение по месту работы и т. д.

Порядок оплаты

Период, предоставляемый для уплаты штрафа за просроченную прописку, составляет два месяца. Погасить задолженность можно любым удобным способом:

  • через кассу банка;
  • через платежный терминал;
  • с помощью интернет банкинга;
  • денежным переводом.

Реквизиты указаны в квитанции, прилагающейся к постановлению. Для подтверждения факта оплаты важно сохранять квитанцию после выполнения транзакции.

Возможность обжалования

Закон допускает возможность опротестовать предъявленное обвинение. В течение 10 дней после получения протокола (постановления) человек имеет возможность его обжаловать. Спустя указанный срок, документ автоматически вступит в силу без права обжалования. Эффективность обжалования зависит от имеющихся оправдательных фактов и свидетельств. К примеру, можно подтвердить свое перемещение с помощью билетов и других транспортных документов. Предоставить подтверждение того, что сроки пребывание без штампа не нарушены.

Опровергнуть свою виновность можно, доказав проживание в месте не считающимся жилым помещением, — палатке, перевозном доме, служебном помещении. Также аргументов против штрафных санкций станет подтверждение факта родства с человеком, являющимся владельцем или нанимателем квартиры.

Опротестовать можно не только факт нарушения, но и сумму назначенного штрафа. Рассматривая каждую ситуацию, сотрудники учитывают обстоятельства. При наличии весомых факторов возможно смягчение наказания: придется оплатить минимальный или существенно уменьшенный штраф.

Важно: указанные в законе допустимые сроки пребывания без регистрации сложно доказать без фактического признания человека. Отсутствие личного подтверждения, а также других убедительных свидетельств факта незаконного проживания без регистрации помогут избежать наказания.

Как заявить о нарушении

Выявив нарушителя порядка проживания, любой гражданин может сообщить об этом в соответствующие органы. Предполагаются такие варианты действий:

  • направить письмо с описанием нарушения в местное подразделение ФМС;
  • лично посетить ФМС и написать заявление;
  • оставить заявку на сайте ФМС или на портале госуслуг.

В заявлении следует указать собственные данные (ФИО, место проживания, контакты). Изложить суть правонарушения, указав ФИО нарушителя или адрес жилья, в котором незаконно проживают люди.

О нарушении порядка регистрации со стороны юридических лиц также можно сообщить уполномоченным органам. Для этого следует написать заявление в ФНС и указать факты. В частности, сообщить о недобросовестном отношении работодателя могут сотрудники.

Как избежать наказания

Отсутствие прописки не всегда грозит административным взысканием. Ряд обстоятельств, указанных в примечаниях к ст. 19 КОАП, позволяет избежать каких-либо санкций. Допускается постоянное или временное нахождение близких родственников владельца жилья или квартиросъемщика. К таковым относятся:

  • муж или жена;
  • дети (в том числе усыновленные или официально опекаемые);
  • родители (и их супруги);
  • внуки;
  • бабушки и дедушки.

Недопустимо штрафовать людей из этих категорий, проживающих совместно.

Прописка в паспорте

Разрешается не менять временную регистрацию при проживании в пределах одного населенного пункта. Переезжая в другую квартиру или дом в пределах указанной территории, гражданин не обязан каждый раз проставлять новый штамп. При наличии постоянной прописки человек имеет право проживать в другом жилье в любом населенном пункте конкретного субъекта РФ. За пределами административных границ субъекта потребуется прописаться на новом месте.

Постановка на учет в ФМС необходима каждому, кто постоянно или временно живет в любом городе РФ. Нарушение порядка, предусмотренного законом, карается административным взысканием в виде штрафа (в случае отсутствия или просрочки штампа) или уголовной ответственности ( в случае намеренной фальсификации документов). Размер штрафа определяется, в зависимости от тяжести нарушения, региона и других факторов. Для граждан РФ и иностранных граждан предусмотрены разные меры. Важно не только наличие штампа, но и его актуальность. Рекомендуется внимательно следить за тем, когда заканчивается срок действия регистрации и вовремя ее продлевать.

Главная » Документы » Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства в 2020 году

Содержание

  1. Сущность термина «место жительства»
  2. Зачем нужна официальная регистрация
  3. Законы, по которым регулируются вопросы, касающиеся регистрации
  4. Размеры штрафа за отсутствие регистрации
  5. Ответственность за отсутствие регистрации у иностранных граждан
  6. Штрафные санкции и прочие наказания, предусмотренные за фиктивную регистрацию иностранцев
  7. Процедура оформления регистрации
    — для взрослых
    — для детей
    — для иностранцев

Сущность термина «место жительства»

Понятие «место жительства» подразумевает то место, в котором человек живет постоянно, либо большую часть своего времени, в соответствии с законом. Этим термином называются места жительства граждан, отвечающие следующим требованиям:
 

  • помещение должно относиться к разряду жилых строений;
  • оно должно быть документально зафиксировано как официальное место проживания гражданина на постоянной, либо на временной основе.

Согласно законодательству РФ, не каждое строение или помещение, реально пригодное или используемое для жилья, может быть официально признано как место жительство человека. Таковыми не могут считаться следующие объекты:
 

  • дачные и садовые домики или иные постройки;
  • строения, не относящиеся к жилым помещениям, например, магазины, склады, подсобные помещения, бытовки и так далее;
  • палатки, шалаши, бараки и временные постройки;
  • минивэны, машины, фургоны и прочие средства передвижения, снабженные условиями для временных ночевок.

 
Официальным местом жительства человека может считаться то жилое строение, которое занесено в соответствующий государственный реестр.

Если человек проживает в помещении без официальной регистрации дольше времени, установленного законом, владелец данного жилья может быть привлечен к административной ответственности.

Кроме того, пребывание в нежилом помещении, например, магазине или на складе, в течение долгого времени может повлечь за собой административную ответственность для владельца данного помещения, либо для должностного лица.
Согласно закону, граждане РФ, не достигшие совершеннолетнего возраста, официально имеют место жительства там, где на законных основаниях проживают их родители, либо кто-то из официально назначенных опекунов.

Зачем нужна официальная регистрация


Официальная или временная регистрация необходима по целому ряду причин, в число которых входят следующие:
 

  • получение бесплатных услуг в области здравоохранения;
  • официальное устройство на работу;
  • обеспечение как гражданина, так и детей, находящихся на его иждивении, образовательными услугами;
  • осуществление социальной защиты;
  • пользоваться услугами банков.

 
Следовательно, постоянная или временная регистрация человека по месту жительства обеспечивает осуществление, в первую очередь, его собственных прав.

Законы, по которым регулируются вопросы, касающиеся регистрации

Вопросы временной или постоянной регистрации решаются посредством нескольких законодательных актов. Данными актами устанавливается порядок получения регистрации, а также перечень необходимых для этого документов.
 
1
. Согласно закону, который был принят в 2020 году, каждый человек, решивший сменить официальное место жительства, обязан получить регистрацию в том месте, где он проживает на данный момент. Регистрация выдается миграционной службой, причем, лица, сменившие место жительства, имеют право обращения в данную службу как лично, так и с помощью сети Интернет или по почте. Для этого необходимо выслать на адрес миграционной службы требуемые для регистрации документы.
 
2. Согласно постановлению, которое было принято в 2020 году, миграционная служба обязана рассмотреть и решить вопрос, касающийся временной или постоянной регистрации, в течение 10 рабочих дней. За это время работники службы обязуются рассмотреть документы, направить официальный ответ обратившемуся к ним лицу, определить день получения регистрации.

Если речь идет о регистрации несовершеннолетнего, возраст которого не достиг 14 лет, то все запросы и переговоры ведутся от его имени его законными представителями, например, родителями или официально назначенными опекунами.

 
3. Согласно закону, который был принят в 2020 году, все лица, временно сменившие место жительство, обязаны получить официальную регистрацию по месту пребывания. Это необходимо осуществить в течение трех месяцев со дня прибытия на временное место жительства.
 
4
. Согласно закону, нарушения порядка проведения процедуры регистрации наказываются штрафом. Об этом гласит статья КоАп № 19.15. В этой же статье утверждены те условия и обстоятельства, при которых лицо, не зарегистрированное по месту жительства, не обязано выплачивать установленный штраф. Таким образом, наказание в этом случае регулируются Кодексом об административных правонарушениях.
 
Отсутствие регистрации, постоянной или временной, считается административным правонарушением и наказывается посредством штрафных санкций
. Получение регистрации – мероприятие, которое необходимо провести своевременно.

Размеры штрафа за отсутствие регистрации

Актуальным представляется вопрос о том, сколько составляет штраф за отсутствие регистрации. Существуют различные категории штрафных санкций, варьирующиеся в зависимости от специфики данного административного правонарушения.

1. Физические лица, являющиеся гражданами РФ, не имеющие отметку о регистрации в паспорте, обязаны выплатить штраф в размере около 2020 рублей. В Москве в 2020 году для россиян эта сумма составляет около 5 000 рублей. Штраф для иностранца без регистрации составляет примерно 7 000 рублей.
 
2
. Лицо, владеющее помещением, где фактически живут граждане РФ, не имея официальной регистрации, облагается штрафом до 5 000 рублей. В столичных городах эта сумма может быть в размере до 7 000 рублей.
 
3
. Юридическое лицо, которое допустило проживание людей без регистрации во вверенном ему объекте, может облагаться штрафом, составляющим до 757 000 рублей. В случае если правонарушение было допущено в городах, которые имеют федеральное значение, то есть, Москва, Санкт-Петербург, Байконур и Севастополь, то штраф должностного лица может достигать 800 000 рублей.

В законе прописаны и те ситуации, когда перечисленные выше правила не действуют, то есть, лица, живущие без временной регистрации, не будут облагаться штрафом.
 
1. Проживание в одном помещении с супругами или родственниками. То есть, проживание детей (в том числе, и усыновленных), внуков, супругов, родителей и прочих родственников на территории владельца жилья не считается правонарушением, а, соответственно, не облагается штрафом.
 
2
. Наличие у человека официальной регистрации того же населенного пункта, в котором находится место его временного пребывания. То есть, если лицо зарегистрировано по одному адресу и временно сменило место жительства в пределах того же населенного пункта, его действия не считаются противозаконными.
 
3
. Наличие у человека официальной регистрации в пределах того же субъекта РФ, в котором расположено место его временного проживания. Это значит, что лицо, имеющее регистрацию, например, в Московской области, не обязано официально регистрироваться по адресу своего временного проживание, если это место находится в пределах области.

Ответственность за отсутствие регистрации у иностранных граждан


Особого внимания заслуживают те санкции, которые налагаются за отсутствие официальной регистрации по месту пребывания иностранных граждан. Нормы, регулирующие данные ситуации, прописаны в Миграционном законодательстве РФ.
 
Согласно закону, иностранцы обязаны получить временную регистрацию в течение недели со времени выдачи им вида на жительство
. Штрафы за отсутствие регистрации, которыми облагаются иностранцы, соответствуют тем же суммам, которые при аналогичных правонарушениях обязаны выплатить и граждане РФ. Однако, помимо штрафных санкций, их могут лишить вида на жительство при систематическом нарушении правил регистрации.
 
Штрафные санкции и прочие наказания, предусмотренные за фиктивную регистрацию иностранцев
Поскольку прибывающим в Россию мигрантам необходимо устроиться на работу, в последнее время появилась практика их фиктивной регистрации в жилых помещениях.
Регистрация считается фиктивной в следующих случаях:

• иностранный гражданин регистрируется по фальшивым документам, либо с предоставлением заведомо ложных данных;
• иностранец регистрируется по месту жительства, не имея намерения жить в данном помещении.

Существует целый ряд наказаний и санкций, которые предусмотрены за фиктивную регистрацию иностранных граждан в жилом помещении.
 
1. Собственник жилья, допустивший фиктивную регистрацию иностранного гражданина в своем жилом помещении, облагается штрафом в размере до 500 000 рублей.
 
2
. В случае если собственнике жилья не в состоянии выплатить обозначенный выше штраф по объективным причинам, у него удерживается часть всех его доходов в течение трех лет.
 
3. В некоторых случаях собственнику недвижимости назначаются общественные работы, срок которых устанавливается индивидуально.
 
4
. Если собственник жилья допускает регистрацию большого числа иностранцев, это деяние может считаться уголовным преступлением, за которое назначается определенный срок лишения свободы.
 
5
. Если незаконная регистрация иностранцев осуществлялась официальными лицами, их могут лишить должностей на определенный срок.
Таким образом, незаконная регистрация иностранцев грозит санкциями как для самих мигрантов, так и для граждан, которое допустили подобное нарушения
.

Процедура оформления регистрации


Оформление регистрации предполагает предоставление документов, набор которых зависит от регистрируемого лица.
 
Для взрослых
При регистрации взрослого гражданина РФ требуются следующие бумаги:
 

  • удостоверение личности, например, паспорт;
  • заявление;
  • листок убытия с предыдущего адреса регистрации;
  • листок прибытия;
  • документы, подтверждающие согласия собственника недвижимости на регистрацию, то есть, его заявление, удостоверение личности и договор аренды, либо право собственности на жилье.

 
Для детей
Для регистрации ребенка предоставляет следующие документы:
 

  • паспорт родителя, с которым планируется проживание ребенка;
     
  • свидетельство о рождении;
     
  • документы, подтверждающие согласие владельца жилья на регистрацию, то есть, его заявление, удостоверение личности и договор аренды, либо право собственности на недвижимость.
     
    Для иностранцев
    Иностранный гражданин, желающий получить регистрацию в РФ, предоставляет:
     

    • паспорт (если документ заполнен не на русском языке, требуется его нотариально заверенный перевод);
    • миграционная карта, которая выдается при законном пересечении границ России.

     
    Отсутствие регистрации по месту жительства квалифицируется как административное правонарушение, за которое предусмотрен ряд наказаний.

Согласно действующему законодательству, гражданин обязан своевременно вставать на учёт и продлевать прописку по месту пребывания. Если сроки нарушены, в отношении гражданина будет применено административное наказание. На человека наложат штраф за просроченную прописку.

Чтобы не допустить применения санкций, а также знать примерный размер взыскания, которое придётся заплатить за нарушение существующих правил, стоит заранее ознакомиться со всеми особенностями процедуры.

Законодательная база

Чтоб определить, какой размер взыскания будет применён в каждой конкретной ситуации, стоит обратиться к действующему законодательству. Только оно регламентирует все нюансы процедуры.

Основной перечень санкций закреплен в статье 19.15.1 КоАП РФ. Нормативно-правовой акт предусматривает применение наказания для лиц, которые несвоевременно обратились в государственный орган за получением прописки.

Нелишним будет изучение положений Жилищного кодекса РФ, в котором также содержатся нормы, регламентирующие осуществление регистрации. Вопросы гражданства закреплены в Конституции РФ.

Учет граждан

Учетом граждан занимается Федеральная миграционная служба РФ. Именно в ее подразделение необходимо обратиться, чтобы получить временную или постоянную регистрацию. Там же будет применён штраф за несоблюдение установленных сроков.

Если гражданин не согласен с наказанием за нарушение, он может обратиться в суд и попытаться исправить сложившуюся ситуацию.

Штраф за просроченную прописку

Разбираясь, какой штраф за просроченную прописку в 2020 году грозит гражданину, человек выяснит, что сегодня существует довольно много различных разновидностей взысканий. Их размер может существенно различаться.

Чтобы разобраться, какие именно санкции будут применены в конкретной ситуации, следует ознакомиться с перечнем классических случаев и особенностей применения наказаний.

По месту жительства

Штраф за отсутствие актуального штампа в паспорте применяется, если гражданин не зарегистрировался повторно в течение 7 дней с момента снятия с учета по предыдущему месту жительства. Размер взыскания может существенно различаться в зависимости от того, к кому применяется наказание.

Само лицо, несвоевременное обратившиеся за регистрацией, должно будет заплатить штраф в размере 2000-3000 руб.

Если нарушение было выявлено в городе федерального значения (Москва или Санкт-Петербург) величина взыскания повышается. Нарушители, выявленные в этих городах, должны будут заплатить от 2020 до 2020 руб.

Санкции применяются и к лицам, которые пустили в свою недвижимость гражданина без постоянной регистрации. Если нарушение допустило физическое лицо, размер штрафа будет равен 3000-5000 руб. За аналогичное происшествие, которое произошло в городе федерального значения, его виновник обязан заплатить 5000-7000 руб.

Для юридических лиц размер взыскания значительно выше. Если нарушение произошло в регионах, компании нужно внести в казну государства от 50000до 750000 руб. В случае, если ситуация возникла в городе федерального значения, размер взыскания повышается до 300000-800000 руб.

По месту пребывания

Согласно правилам, гражданин, прибывший в другой субъект РФ, обязан встать на временный учёт, если он планирует остаться в населенном пункте больше 90 дней. Для иностранцев этот параметр значительно снижен.

Иностранный гражданин обязан обратиться в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента пребывания. Если лицо приехало в город федерального значения, этот период повышается до 10 дней.

Если сроки регистрации в квартире нарушены, в отношении лица, которое пренебрегло требованиями действующего законодательства, будет применено наказание.

Размер денежного взыскания при этом соответствует штрафам, который взимаются при нарушении сроков постоянной регистрации.

Новорожденного ребенка

Регистрировать нужно даже новорождённого ребёнка. Согласно правилам, получение первой прописки должно быть осуществлено в течение 1 месяца с момента появления ребенка на свет.

При нарушении сроков, штрафы применяются к его родителям. Узнать величину взыскания можно, обратившись в соответствующий государственный орган. Обычно значение показателя составляет 2000-2500 руб.

Какая сумма?

Размер суммы напрямую зависит от того, в отношении кого применяется наказание. На само лицо, которое пренебрегло требованиями действующего законодательства, будет наложено взыскание в размере от 2020 до 2020 руб. Гражданин, который пустил такого человека в свою недвижимость, также должен будет внести денежные средства в казну государства в качестве наказания.

Размер штрафа в этой ситуации может доходить до 2020 руб. Для юридических лиц значение показателя значительно выше. Оно составляет от 50000 до 8000000 руб.

Как оплатить?

Когда выявлен факт просрочки, должностные лица, обладающие соответствующими полномочиями, составляют протокол об административном правонарушении, а потом избирают меру наказания в зависимости от совершенного деяния. Копии процессуальных документов должны быть вручены лицу, нарушившему закон. На них оно должно поставить роспись.

Постановление вступает в законную силу после того, как пройдет 10 дней после вручения копии бумаги. С этого времени у гражданина имеется 60 суток, чтобы заплатить штраф.

Для осуществления действия предоставляется уникальный индикатор начисления. На него можно перевести денежные средства. Сегодня существует несколько способов, позволяющих погасить задолженность перед государством.

Гражданин может выполнить действие:

  • посетив отделение банка и воспользовавшись возможностями его кассы;
  • прибегнув к помощи интернет-банкинга;
  • внести денежные средства через терминал самообслуживания.

Когда уплата осуществлена, чек и иные платежные документы необходимо сохранять. Они смогут доказать правоту гражданина, если в системе произойдет сбой, и денежные средства не дойдут до получателя.

Есть ли уголовная ответственность?

Закон не предусматривает уголовную ответственность за нарушение сроков прописки. Однако в УК РФ присутствует статья 322.2, которая позволяет привлечь гражданина к ответственности за наличие фиктивной прописки.

Наказание будет применено в следующих ситуациях:

  • гражданин встал на учёт, однако проживать по месту регистрации не собирается;
  • в ФМС РФ были направлены недостоверные сведения или бумаги, а сам гражданин был об этом осведомлен;
  • владелец или наниматель помещения оформил прописку в своей недвижимости человеку, однако пускать его не собирается.

Если подобное имеет место быть, будет применено денежное взыскание в размере от 100000 до 500000 руб. Дополнительно человека могут привлечь к принудительным работам на срок до 3 лет или лишить свободы на 3 года.

Можно ли обойтись без уплаты?

В ряде ситуаций лицо может быть освобождено от ответственности. Такое возможно в следующих ситуациях:

  • гражданин, проживавший в помещении без регистрации, является близким родственником его владельца;
  • человек имеет прописку в другом жилом помещении в этом же населенном пункте;
  • лицо не зарегистрировано в Москве, однако прописано в Московской области;
  • человек не получил прописку в Санкт-Петербурге, однако зарегистрирован в Ленинградской области.

Закон предусматривает потребность во временной регистрации только в том случае, если гражданин непрерывно проживает на территории населенного пункта больше 90 дней. Ряд граждан в конце срока возвращаются на свое постоянное место жительства, а потом вновь приезжают на место временного проживания. Это позволяет избежать потребности в обращении в соответствующие государственные органы.

Пренебрегая оформлением временной прописки, лицо лишает себя прав на использование услуг, которые предоставляются только жителям конкретного области.

Как обжаловать?

Обжаловать вынесенный штраф можно, обратившись в суд. Для осуществления действия потребуется подготовить пакет документации, который будет выступать в роли доказательной базы, а затем составить исковое заявление.

Эксперты советуют получить предварительную консультацию юриста перед обращением в суд. Это поможет заранее составить представление о том, какова вероятность успешного завершения разбирательства. Не стоит начинать процесс, если истец не уверен в своей правоте.

На видео о штрафах

Действующие нормативы утверждают, что каждый человек, проживающий в России, обязан иметь регистрацию по месту жительства или фактического пребывания. В случае отсутствия соответствующего штампа, нарушитель миграционного режима будет нести ответственность по действительным нормативам.

Особенности регистрации граждан

Регистрационная процедура имеет большое значение, и согласно действительным нормам российского законодательства, каждый человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания. Данное требование действует не только для российских граждан, а и для иностранцев, чье нахождение в России абсолютно легальное.

Однако, сразу же стоит обратить внимание на некоторые оговорки, которые даются в законодательной базе. Существует два понятия – регистрация по месту жительства и проживания, которые часто путают между собой. В первом случае речь идет о прописке. Это означает, что пользователь зарегистрирован и проживает в одной и той же квартире.

В случае с регистрацией по месту пребывания для граждан РФ все куда сложнее. Гражданин может иметь прописку в одном месте, но фактически проживать совсем в другом. При этом, ему необходимо легализировать свое положение, потому в обязательном порядке он должен посетить орган УФМС (ГУВМ) и зарегистрироваться по месту фактического нахождения.

Проживание без регистрации по месту жительства влечет за собой ряд проблем для нарушителя, среди которых невозможность получить бесплатную медицинскую помощь и устроить детей в детский сад и школу. Также против нарушителя могут быть применены административные меры наказания в виде денежных штрафов.

Штрафы за отсутствие постоянной и временной регистрации по месту пребывания и их размеры

Если пользователь игнорирует действительные требования законодательной базы касательно регистрации в городе, где он трудится и работает, он будет признан нарушителем, и потому понесет ответственность в соответствии с утвержденными законодательными нормами.

Чаще всего в качестве наказания используются меры административного воздействия, представленные денежными штрафами. Однако, в некоторых ситуациях нарушение может быть куда более серьезным, и виновнику грозит уголовная ответственность.

Для граждан РФ

Для граждан РФ отсутствие временной или постоянной регистрации наказывается в соответствии с требованиями ст.19.15 КоАП РФ. Здесь предусмотрена штрафная система не только для пользователей, у которых отсутствует регистрация, но и для собственников жилья, которые отказались осуществить регистрационную процедуру.

Для граждан, у которых нет регистрации, будет предусмотрен штраф за отсутствие регистрации в размере двух или трех тысяч рублей (данные актуальны на 2020 год).

Для принимающей стороны, которая отказывает в регистрации или предоставляет жилье особам, которые нигде не зарегистрированы, обязательный штраф будет несколько выше и составит от 2 до 5 тыс. рублей. Если в качестве нарушителя выступает юрлицо, штрафные санкции будут максимальными, и составят от 200 до 800 тыс.

Для иностранных граждан

Для граждан Украины, Казахстана и прочих государств штрафные санкции при отсутствии прописки будут абсолютно такими же, как и для россиян. Следовательно, наказание будет установлено по ст.19.15 КоАП РФ.

Однако, и тут есть некоторые ограничения. Чтобы получить легальную прописку в России, иностранцу необходимо предварительно оформить визу, РВП или вид на жительство. Это будет возможно после того, как будет заплачена госпошлина, и пользователь предоставит всю необходимую документацию. Если он этого не сделает, нарушитель будет выдворен из страны с запретом на посещение России в течении последующих нескольких лет.

Штраф за просроченную прописку

На данный момент ни в одном российском нормативном документе нет определения такого понятия, как «просроченная прописка». Следовательно, юристы говорят, что наложить штраф, указывая в качестве основания данную причину, будет невозможно, так как установить просрочку будет невероятно сложно.

Но и тут есть свои нюансы. Если человек выписывается со старого адреса, он должен встать на регистрационный учет в течении 90 суток. Впрочем, в случае «просрочки» данный срок не действует, так как отсчет будет начат с момента, когда гражданин въехал в помещение.  Следовательно, если его место жительства долго неизвестно, взыскать с него штраф за нарушение действительных норм законодательства будет невозможно.

Именно поэтому срок для регистрации устанавливается исключительно касательно временной регистрации. Если прописка закончилась, ее нужно продлить, или для нарушителей штраф будет стандартным, и составит от 2 до 3 тысяч.

Размер и условия для штрафа за несвоевременную прописку ребенка

Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что ребенок получает прописку сразу же после рождения. Так, регистрация ребенка происходит в зависимости от места прописки одного из родителей. В ст.20 ГК РФ указано, что прописываться ребенок должен вместе с одним из родителей.

В ФЗ-376 обозначается несколько ключевых правил миграционного учета, которые гласят о том, что регистрация ребенка должна быть произведена в течении 7 дней с момента рождения. Впрочем, как утверждают сами специалисты УФМС, данное правило имеет довольно расплывчатые формулировки, из-за чего сделать четкие выводы нельзя. Потому чаще всего они опираются на Постановление Правительства №713, где данное правило утверждается.

Впрочем, даже если данное правило нарушается, никакой ответственности для родителей за несвоевременную прописку малыша предусмотрено не будет. Одно время законодатели пытались ввести в действительные нормы поправку об обязательных штрафных санкциях, в итоге от данной идеи было решено отказаться. Так что ст.2.9 КоАП РФ продолжает действовать, и отрицать любые санкции касательно родителей ребенка, несвоевременно осуществивших регистрацию своего ребенка.

Впрочем, в данной ситуации чаще всего специалистами УФМС применяются специальные нормы, позволяющие привлечь взрослого к ответственности, если их малыш не будет прописан в течении 30 дней.

Какой штраф грозит при отсутствии регистрации по месту жительства более 7 дней

Отсутствие регистрации по месту жительства более 7 дней влечет за собой административную ответственность согласно ФЗ-376 и ст.19.15 КоАП РФ. Если граждане игнорируют установленные правила регистрационного учета, и сознательно идут на нарушение не регистрируясь вовремя, они будут наказаны согласно утвержденных правил:

  • граждане, в паспортах которых отсутствует информация о прописке заплатят 2-3 тыс. р.;
  • для собственников, которые сдают в найм жилье нарушителям также предусмотрено наказание в виде денежного штрафа в 2-5 тысяч;
  • если в качестве нарушителя выступает юридическое лицо, которое передает во временное пользование жилое помещение гражданам без регистрации, сумма штрафа будет более значительной, и составит от 250 до 800 тыс. р.

Если в паспорте нет прописки более 2-ух, 3-ох и более лет

Согласно действительным нормам законодательной базы, человек обязан получить штамп в паспорте о прописке в течении 90 суток (3 месяца). Если он этого не сделает, он будет нести ответственность по действующим правилам административного судопроизводства.

Речь идет о штрафных санкциях в 2-3 тыс. Однако, в некоторых регионах могут действовать свои правила, и при отсутствии прописки в течении 2 и больше лет сумма штрафа может быть увеличена.

Кто, куда и как платит штраф

Оплата штрафа, предусмотренного за отсутствие прописки, должна быть выполнена в течении 60 дней с момента, когда сотрудник ФМС вынес постановление или составил протокол. В обязательном порядке в документе указываются реквизиты, по которым будет произведена оплата штрафа.

Заплатить штраф можно тремя способами:

  1. В любом банковском учреждении. Практически все банки нашей страны принимают оплату административных штрафов, причем некоторые из них (Сбербанк, ВТБ) делают это без дополнительных комиссий согласно установленного порядка. После уплаты пользователю будет выдана квитанция, которая будет подтверждением платы.
  2. Терминал самообслуживания. В терминалах также можно заплатить штраф за просроченную прописку. Однако, нужно отметить, что все реквизиты пользователю необходимо будет вносить самостоятельно, и придется проявить максимум внимательности, чтобы не ошибиться. После оплаты пользователь получит чек, который нужно будет предоставить в ФМС в качестве подтверждения.
  3. При помощи интернет ресурсов. В режиме онлайн также имеется возможность оплатить административный штраф. Для этого нужно будет ввести реквизиты получателя и плательщика, и совершить оплату. После этого на экране появится электронная версия квитанции, которую нужно будет распечатать.

Можно ли обжаловать штраф в суде

Если пользователь по каким-то причинам не согласен с уплатой штрафа за непрописку, и полагает, что его оштрафовали незаконно, он вправе отстаивать свои интересы в судебном порядке. Миграционный закон предусматривает, что вынесенное постановление о назначении штрафных санкций вступит в силу в течении 10 дней.

Если гражданин не согласен с решением сотрудников УФМС, он вправе обратится в суд с просьбой о пересмотре указанной меры. Однако, нужно понимать, что при подаче иска нужно ссылаться на действительные законодательные нормы, которые, по мнению истца, были нарушены. Если этого не сделать, или весомая аргументация обращения будет отсутствовать, решение ФМС останется в силе, и истцу придется уплачивать административный штраф.

Ответственность за фиктивную прописку

Если гражданин не имеет возможности оформить временную или постоянную регистрацию у родственников, выходом для него становится получение прописки за определенную оплату. Это означает, что гражданин платит некую сумму собственнику квартиры, а тот в свою очередь, оформляет прописку.

Однако, воспользовавшись данной услугой, нужно помнить о том, что регистрация в жилище без проживания в нем иностранного гражданина будет явным нарушением действительной законодательной базы. А в некоторых регионах за фиктивную прописку даже можно заработать уголовную ответственность.

Особенно актуальным данный вопрос является в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов, в которых уже зафиксировано огромное количество так называемых «резиновых квартир», где прописано множество людей, чаще всего иностранных подданных. Здесь административная ответственность может не применяться, и на замену ей придет уголовное судопроизводство.

Уголовное наказание будет грозить как собственнику квартиры, так и гражданину, который был зарегистрирован в жилых помещениях. Здесь конкретные последствия будет установлено согласно положений ст.322.2 УК РФ. Так, в обязательном порядке нарушителю предстоит платить штраф, размер которого равен 100 — 500 тыс. рублей. Также, если имеются отягчающие обстоятельства, могут быть применены такие меры, как лишение свободы и исправительные работы на 3 года.

Нужно ли платить штраф, если нет никакой прописки?

Если нет никакой регистрации или прописки — штраф выписывать не имеют права!

Данная статья будет направлена на незаконную практику наложения штрафа на граждан РФ за отсутствие какой-либо регистрации. Разъясним трактовку законодательства и разберем варианты, когда ФМС имеет право выписывать штраф, а когда не имеет. Граждане должны знать свои права.

  • Выписали протокол за отсутствие регистрации для оплаты штрафа, как быть?

С чем обычно сталкиваются граждане прибывшие к месту жительства и к месту пребывания

Рассмотрим несколько жизненных ситуаций.

1. Гражданин постоянно зарегистрирован в другом городе, приехал в Москву, снял квартиру и решил уведомить ФМС о своём месте временного пребывания. Обратился вместе с собственником квартиры для написания заявления о регистрации по месту пребывания в МФЦ (Многофункиональный центр — Центр государственных услуг «Мои документы»), а ему выписали штраф по статье 19.15.1 — НЕЗАКОННО.

2. Гражданин выписался из своей квартиры, продал её, купил новую квартиру, но пока ремонтировал, оформлял документы и т.д. проживал на съемной квартире, у друзей и т.п., не важно где проживал, в общем «болтался» без регистрации год. Квартиру до делал, документы до оформил, въехал в неё и решил об этом уведомить ФМС — обратился в МФЦ, а ему выписали штраф по статье 19.15.1 — на основании того, что у него не было регистрации столь долгий период времени, то есть за то, что он жил без регистрации. — НЕЗАКОННО.

3. Гражданин долго время проживал за границей. Постоянной регистрации на территории РФ нет, временная регистрация давно закончилась. Вот он решил вернуться в Россию, в Москву для постоянного проживания. Купил квартиру, обратился в МФЦ для уведомления о своём месте жительства, а ему — штраф. — НЕЗАКОННО.

Многие скажут — а почему незаконно, ведь, если нет регистрации, то штраф должен быть! НО… в законодательстве чётко указано, что при проживании по месту жительства без регистрации более 7 суток — штраф, а по месту пребывания более 90 суток — штраф. Про отсутствие регистрации как таковой, если гражданин не проживает более установленных законом сроков, ничего не сказано. В связи с чем такой подход и является абсолютно не верным — нет регистрации — штраф.

Давайте обратимся к статье, на которую ссылается ФМС при наложении штрафа — статья 19.15.1 КоАП РФ.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.15.1]
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Теперь обратим внимание на сроки установленные законодательством, а именно Правилами регистрации:

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов

О чём это говорит? Опишем простым языком по всем ранее представленным пунктам с примерами.

1. Гражданин прописан в другом месте, прибыл на новое месте временного жительства и до истечения 90 суток уведомил ФМС о месте своего пребывания — всё в рамках закона. Никакого штрафа быть не может.

2. Гражданин выписался из своей квартиры и через год решил прописаться в новой. Он въехал в обустроенную квартиру и в течение 7 дней, согласно законодательству уведомил об этом ФМС. — Всё в рамках закона, штрафа быть не может.

3. Гражданин приехал в Москву, купил квартиру, вселился в неё в течение 7 дней уведомил об этом ФМС — и тут всё в рамках закона, никакого штрафа быть не может!

Тогда возникает логичный вопрос: — А почему же ФМС выписывает штраф?

А ответ простой — бюджет надо пополнять видимо, а в связи с безграмотностью нашего населения это делать очень просто, ведь в суд вряд ли кто будет обращаться.

Теперь более серьезно подойдём к тому, что именно говорит наше законодательство.

  • Гражданин после вселения в жилое помещение, которое он считает местом своего постоянного жительства — обязан в течение 7 дней об этом уведомить ФМС.
  • Гражданин, который временно прибыл в квартиру, которую он считает местом своего временного жительства, то есть местом временного пребывания, обязан до истечения 90 суток уведомить об этом ФМС.

    А теперь самое главное:

    1. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП — нигде не говорится, что нельзя проживать без регистрации и что проживание без регистрации — это административное правонарушение за которое предусмотрен штраф. А говорится, что после вселения в помещение, которое гражданин считает местом жительства или прибытия к месту временного пребывания на срок свыше 90 дней необходимо об этом уведомить ФМС! То, есть представим ситуацию — гражданин год жил в машине, в кемпере (дом на колесах для путешествий) на берегу Чёрного моря или в палатке в лесу, у него не было ни постоянного места жительства, ни временного — это его личное дело, это его личное право, которое закреплено конституцией РФ. Соответственно, после того, как гражданин въехал в жилое помещение, которое он считает местом жительства или местом пребывания — он обязан об этом уведомить ФМС, то есть прописаться или зарегистрироваться — и сделать это в рамках законодательства (Правил регистрации).

    2. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП — нигде не говорится, какая дата является сроком отсчёта дней установленных законодательством в течение которых гражданин должен оформить регистрацию, а говорится чётко следующее: прибывшие для временного проживания и со дня прибытия на новое место жительства — то есть абсолютно абстрактное определение момента отсчёта времени, от которого должен отталкиваться гражданин для отчёта срока в по истечению которого необходимо зарегистрироваться. То есть гражданин снял квартиру, приехал в понедельник, посмотрел, помыл, уехал. Приехал в среду, привёз какие -то вещи, опять уехал. Приехал в пятницу, довёз остальные вещи и решил, что теперь будет в ней жить. Вот с какого момента считать 90 дней? С понедельника или с пятницы? — Считать тут невозможно, никто не может проверить, когда у человека возникла идея считать эту квартиру местом жительства или местом пребывания.

    Возникает следующий вопрос: — как же тогда работает этот закон и для чего он нужен?

    Штраф за проживание в жилом помещении без регистрации может быть выписан только тогда, когда есть доказательства факта проживания гражданина в жилом помещении более срока предусмотренного законодательством! Приведём пример: Гражданин живёт в съемной квартире, приходит участковый, интересуется, что тут делает данный гражданин, на что гражданин заявляет, что он тут живёт временно у друзей, участковый спрашивает, а оформлена ли регистрация, на что получает ответ, что не прошло ещё 90 дней. Через месяц опять наведывается участковый и опять интересуется, зарегистрировался ли гражданин и получив ответ, что 90 дней не прошло, опять уходит восвояси. Приходит через месяц третий раз и опять интересуется о наличии регистрации по месту временного пребывания, на что получает ответ, что 90 суток прошло, но забыли оформить. Участковый радостный достаёт бланк, выписывает штраф и гражданин его подписывает, признавая тем самым административное правонарушение по статье 19.15.1 КоАП РФ. — Вот, когда может быть выписан штраф! А если представить, что гражданин сообщил участковому, что вчера только вернулся из Тулы, где у него свой дом и у него оформлена постоянная регистрации там. То, с точки зрения закона, начинаем опять отсчитывать 90 дней со дня прибытия на новое место временного пребывания. Можно рассмотреть вариант, если нет штампа о прописке. Тогда ситуацию можно смоделировать в следующем ключе — гражданин поехал на недельки три навестить свою маму и решил, что новое место временного жительства у мамы. Соответственно, возвращаясь обратно в съёмную квартиру, он решает, что теперь эта квартира — его новое место временного пребывания.

    Резюмируя выше написанное, можно сделать следующие выводы:

    1. За отсутствие регистрации или прописки никакой штраф выписывать — не имеют права. Кроме случаев, когда сам гражданин (или иные свидетели) подтвердили нарушение Правил регистрации.
    2. Факт проживания гражданина по месту временного пребывания или постоянного — трудно доказуем.
    3
    . Штраф может быть выписан только в случае предоставления доказательств проживания гражданина по месту пребывания или жительства сверх сроков установленных законодательством.

    Что делать, если ФМС незаконно выписывает штраф?

    1. На оплату штрафа даётся 60 дней. Зарегистрировать обязаны вне зависимости оплачен штраф или не оплачен.
    2. Если Вы считаете, что ваши права нарушены, делайте пометку в протоколе и требуйте передать административное дело в суд.
    3
    . На практике, в связи с тем, что вряд ли кто-то из-за 3000-5000 рублей будет обращаться в суд и тратить на это пол года — многим легче заплатить штраф. Но это только потворствует выписке незаконных штрафов.

  • Выписали протокол за отсутствие регистрации для оплаты штрафа, как быть?

Не стоит забывать про презумпцию невиновности.

Гражданин не обязан ничего доказывать и объяснять, если есть намерение привлечь гражданина к административной ответственности, должна быть собрана определенная доказательная база на основании которой гражданин привлекается к административной ответственности. В свою очередь гражданин имеет право отстаивать свои интересы в суде в случае несогласия.

КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3
. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание
. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Кто освобождается от уплаты штрафа:

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Если выдали постановление о привлечение к административной ответственности, в какой срок необходимо оплатить штраф?

КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: