Описание регистрации по месту жительства

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала);
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
  • доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба рассматривается органом регистрационного учета, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа регистрационного учета либо его должностного лица.

В случае, если обжалуется решение начальника или заместителя начальника органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.

Жалоба может быть направлена:

  • на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне;
  • на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России;
  • на решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в орган регистрационного учета либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.

В территориальных органах МВД России и органах регистрационного учета определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

  • прием и рассмотрение жалоб;
  • направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и территориальным органом МВД России.

В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Жалоба, поступившая в орган регистрационного учета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа регистрационного учета либо должностного лица органа регистрационного учета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

  • об удовлетворении жалобы полностью или частично;
  • об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктами 153.1‑153.2 пункта 153 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае, если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте МВД России, официальном сайте территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, на Едином портале, в МФЦ, а также на информационных стендах органов регистрационного учета.

Мы не вспоминаем о прописке, есть она, и есть. Но однажды мы переезжаем, покупаем жилье, у нас появляются дети, и тогда возникают вопросы — как оформить прописку, где делать прописку по месту жительства, и т.д. Или кто-то из родственников и знакомых просит прописаться у вас на время. Чем это грозит собственнику? Эта статья все разъяснит.

Зачем нужна регистрация по месту жительства

Регистрация по месту жительства, а по простому — прописка, больше нужна государству, чем нам самим. Придумали её для контроля перемещения граждан. Удобно привязать человека к определенному месту, легче следить за ним с точки зрения законодательства, защищать его права и свободы.

Мало кто знает, что термин «прописка» исчез из официальных бумаг еще в 2020 году, и теперь осталось только юридическое «регистрация по месту жительства». Термин исчез, а смысл остался. Без регистрации запрещено проживать на территории РФ, устраиваться на работу, учиться, жениться и т.д.

Так что же такое регистрация по месту жительства? Это отметка в паспорте о доме, комнате или квартире, в которой человек проживает большую часть времени. При этом жилье может быть и в собственности, и оформлено по договору найма или на любых других основаниях, предусмотренных законом.

Важно! Без какой-либо регистрации в России можно находиться не более 90 дней. За незарегистрированное проживание и работу на территории РФ могут оштрафовать или выдворить из страны.

Виды регистрации

Регистрация по месту жительства бывает двух видов: временная и постоянная. Рассмотрим, когда какая нужна, чем они отличаются.

Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 2020 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 2020 года.

Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, её можно назвать основной. Это адрес, по которому человек живет постоянно. А вот если человек снимает квартиру, пусть даже в том же городе, где у него прописка, если уехал в другой город работать или учиться, и все это длится более 90 дней, тут уже нужна временная прописка.

Может пригодиться:

Где взять справку с места жительства, какую информацию она содержит и как выглядит

Как восстановить утерянный паспорт гражданина РФ

Как проверить действительность паспорта в УФМС РФ

Другими словами, регистрация должна быть в любом случае (постоянно), и если вы куда-то переехали надолго, то нужно регистрироваться дополнительно, по месту пребывания (временно), на год, два или несколько месяцев. При этом при наличии временной регистрации постоянная никуда не исчезает.

Справка. Максимальный срок действия временной прописки — 5 лет. Она заканчивается автоматически.

Регистрация (и временная, и постоянная) — это бесплатная услуга, обращаться за ней нужно в филиал ФМС (Федеральная миграционная служба), который прикреплен к месту предполагаемой регистрации.

Перечислим, в каких случаях с вас могут потребовать предъявить свидетельство о регистрации:

  • при оформлении любых документов: загранпаспорта, СНИЛСа, пенсионного удостоверения и т.д.;
  • при обращении за медицинской помощью (кроме первой неотложной помощи);
  • при устройстве на работу;
  • при устройстве детей в школу, детский сад и лагерь;
  • на обучении (университет, автошкола, средняя школа, училище и т.д.);
  • при обращении за льготами и социальной помощью.

Конечно, этот перечень не полный, но и так становится ясно, что без регистрации никак. Более того, проверять регистрацию могут полицейские, сотрудники МВД и ФМС. Если нет регистрации, то назначается штраф до 2020 рублей или выдворение из страны на срок до 5 лет. Так как сделать постоянную регистрацию, какие документы нужны и куда с ними идти? Сейчас узнаем.

Какие документы нужны для постоянной регистрации

Документы, необходимые для постоянной регистрации по месту жительства — это:

  • паспорт гражданина РФ, или паспорт СССР, или свидетельство о рождении для детей младше 14 лет. Естественно, документ должен быть в порядке, не просрочен и без ошибок;
  • заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6.Его можно скачать у нас или заполнить на месте, там, где осуществляется прописка по месту жительства, то есть в отделе УФМС. Если жилье не ваше, то идти туда придется с собственником жилплощади, так как он должен поставить свою подпись в данном документе, тем самым выразив согласие на вашу прописку;
  • заявление собственника или всех собственников предоставляемого для прописки помещения. Пишется в свободной форме, в нем они излагают свое согласие на регистрацию и проживание человека на их территории. Собственники тоже должны иметь при себе действующий паспорт и свидетельство о праве собственности помещения, куда вас прописывают;
  • домовая книга при прописке в частный дом.

Внимание! Если право на вселение вам дал суд, то собственники присутствовать не обязаны, основанием для прописки будет решение суда, просто приносите его в УФМС.

В случае, когда вы сами являетесь собственником и прописываетесь в свое жилье, перечень документов таков:

  • паспорт;
  • свидетельство о праве собственности;
  • заявление, пишется на месте.

Если зарегистрироваться нужно в жилье государственного и муниципального жилищного фонда, то, кроме паспорта и заявления, вам понадобится согласие хозяина помещения (наймодателя) и всех жителей (нанимателей), которые там уже есть.

При постоянной регистрации в одном месте нужно сняться с учета в предыдущем, например, при переезде. Существует листок убытия, его можно получить в отделе ФМС по предыдущему месту жительства, но он не обязателен.

Сняться с учета можно, заполнив нижнюю часть формы №6 (она как раз предусмотрена для этого). Может быть, сотрудники попросят написать заявление на снятие с учета. Это делается в произвольной форме, тоже ничего сложного. Срок оформления прописки по новому месту жительства — около недели.

Примечание. Отстаивайте свои права! Сотрудники могут потребовать листок убытия, но по закону это не обязательно, выписаться из предыдущего места можно «по запросу», во время регистрации в новом месте. Сотрудникам УФМС добавит работы запрос данных, и они могут попытаться отказать.

Какие документы нужны для временной регистрации

Для регистрации по месту пребывания нужны те же документы, что и для постоянной:

  • паспорт РФ, паспорт СССР или свидетельство о рождении для детей младше 14 лет;
  • заявление собственника с просьбой прописать к нему гражданина;
  • документ о праве собственности жилья;
  • письменное согласие всех остальных владельцев, если они есть;
  • домовая книга при регистации в частном доме.

Куда подавать документы на прописку? Тоже в УФМС. И все же у временной регистрации есть свои особенности. Дело в том, что она делается на какое-то время, при съеме квартиры, при временном переезде куда-то. При такой регистрации всегда прописываются к кому-то, есть собственник, и у него могут быть проблемы в некоторых случаях.

Если человек снимает квартиру на долгое время, он заключает договор с собственником. Так как регистрация обязательно должна быть, если человек живет не по месту постоянной прописки более трех месяцев, то он вправе пойти и прописаться в снимаемое жилье без согласия собственника. Это первое, о чем нужно задуматься.

Второе — это дети, о которых закон заботится особенно ревностно. Есть такое правило, что родитель может прописать своего несовершеннолетнего ребенка по адресу своей прописки, никого не спрашивая. А еще по закону родитель имеет право жить со своим ребенком до 18 лет, то есть может снова и снова прописываться туда, где прописан ребенок.

Таким образом, принимая к себе человека или сдавая жилье, нужно быть очень осторожным, ведь выписать ребенка из жилья достаточно проблематично.

Справка. Где прописаться по месту жительства? В отделении ФМС, относящемся к вашему дому. С недавнего времени стало возможным сделать это и в МФЦ (Многофункциональном центре), вот где еще прописывают по месту жительства. МФЦ тоже есть в каждом районе, и считается, что через них все делать проще.

Сроки оформления

Сроки регистрации по месту жительства граждан РФ небольшие. Если все документы в порядке, и вы обращаетесь в ФМС — срок оформления регистрации составляет три дня. Если же обращаться в МФЦ, то к оформлению прибавится еще три дня. Но по закону процедура не должна длиться дольше недели.

В случаях, когда регистрация происходит без согласия собственника (при наличии договора найма или при прописке ребенка), срок оформления может растянуться на 8 рабочих дней. Также иногда дело затягивается при прописке в муниципальное учреждение.

Ограничения при оформлении постоянной регистрации

Так как каждый человек обязан быть прописанным где-либо, никаких ограничений не предусмотрено. Тем не менее, оформить регистрацию по месту жительства можно не везде. Есть определенные места, по которым ограничено передвижение, и прописаться там может быть проблематично. К таким зонам относятся:

  • военные городки;
  • зоны экологического бедствия;
  • пограничная зона;
  • зоны с объявленным военным положением;
  • закрытые административно-территориальные образования.

Но в такие зоны так просто и не попасть, они вообще отдельная тема для разговора, для каждого вида таких территорий существуют свои правила.

Заключение

И временная, и постоянная регистрация имеют одинаковую юридическую силу. Прописанный человек имеет право находиться в жилье и пользоваться занимаемой жилплощадью. С его появлением повышается стоимость некоторых пунктов услуг ЖКХ, а несовершеннолетнего человека и его родителей проблематично выписать при необходимости. Учитывайте все эти факторы, принимая кого-то в свой дом.

Регистрация по месту жительства

Место жительства – это место, в котором, гражданин проживает на постоянной основе в качестве собственника, по договору найма, социального найма или на иных основаниях предусмотренных законом.

По закону каждый гражданин РФ обязан зарегистрироваться по месту жительства.

Данную услугу оказывают бесплатно. Для её прохождения необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России и представить следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Свидетельство о рождении (только для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  3. Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица, предоставившего жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и т.д.).
  4. Заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 (бланк заявления, образец заполнения).
  5. Адресный листок убытия (только в случае если он был получен на руки при снятии с последнего места жительства).

В течение 3-х дней (с момента представления всех необходимых документов), гражданина должны зарегистрировать по месту жительства и проставить соответствующий штамп в его паспорт РФ.

Временная регистрация (прописка) по месту пребывания

Место пребывания – это место, в котором гражданин проживает или находится временно (например, в гостинице, санатории, больнице и т.д.).

По закону гражданин, пребывающий в жилом помещении (не являющимся его постоянным местом жительства) более 90 дней, обязан зарегистрироваться по этому месту пребывания.

Данную услугу оказывают бесплатно. Для её прохождения необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России и представить следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Свидетельство о рождении (только для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  3. Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица, предоставившего жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и т.д.).
  4. Заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1 (бланк заявления, образец заполнения).

В течение 3-х дней (с момента представления всех необходимых документов), гражданина должны зарегистрировать по месту пребывания и выдать ему на руки свидетельство подтверждающее прохождение данной процедуры.

Снятие с регистрационного учёта по месту жительства

Данную услугу оказывают бесплатно. Для её прохождения необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России и представить следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Свидетельство о рождении (только для лиц, не достигших 14-летнего возраста).
  3. Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства (бланк заявления, образец заполнения).
  4. Адресный листок убытия по форме № 7 (скачать бланк, образец заполнения).

В течение 3-х дней (с момента представления всех необходимых документов), гражданина должны снять с регистрационного учёта по месту жительства и проставить соответствующий штамп в его паспорт и на второй экземпляр листка убытия.

Портал государственных услуг

Зарегистрироваться по месту жительства и месту пребывания, а также сняться с регистрационного учёта по месту жительства и месту пребывания можно через портал государственных услуг предварительно осуществив на нём регистрацию пользователя

В каждом регионе России существует регистрационный учет по месту пребывания и месту постоянного проживания граждан. Наша статья посвящена теме регистрации всех категорий граждан, в том числе детей и иностранцев, по месту жительства, вопросам постоянной и временной регистрации в РФ, ответственности за нарушение миграционного законодательства.

В соответствии с Конституцией РФ каждый российский гражданин обладает правом свободы передвижения по территории России (ст. 1 ФЗ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»). Но при этом, все эти передвижения отслеживаются посредством регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в соответствии с нормами российского миграционного законодательства. В отличие от прописки по месту жительства регистрация несет собой важное значение не только для реализации прав и исполнения обязанностей гражданина, но и для ведения государственной статистики касаемо положения на рынке труда, прогнозирования роста и убыли населения в конкретном регионе и другое. В соответствии со статьей 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», информирование о месте нахождения является для каждого российского гражданина обязательной нормой, требующей исполнения.

Нарушение сроков или отсутствие регистрации влечет за собой штрафные санкции (ст. 19.15 КоАП РФ), но при этом, гражданин, не имеющий прописки, не может быть лишен прав, гарантированных законами страны.

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

  • дом должен быть официально признан жилым;
  • земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
  • данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
  • если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

  • в паспортный стол по месту проживания;
  • в территориальный орган ФМС;
  • в многофункциональный центр (МФЦ);
  • на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Документы для постоянной регистрации граждан по месту проживания

Необходимый пакет документов для оформления постоянной регистрации включает в себя:

  • заявление;
  • паспорт, действительный в период подачи документов на прописку;
  • листок убытия (необходим, если гражданин выписался с прежнего места жительства);
  • документ, подтверждающий право на владение жилым помещением (свидетельство о собственности, договор социального найма и т.д.);
  • согласие собственника (всех собственников), в письменном виде при личном присутствии.

Документы, необходимые для временной прописки по месту пребывания:

  • заявление (от имени ребенка, не достигшего 14-тилетия, заявление подписывается и подается законным представителем);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя (действующий паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, заграничный паспорт для проживающих за пределами РФ);
  • документ – основание для вселения в квартиру (договор аренды, заявление от имени лица, предоставляющее жилье, свидетельство о регистрации права собственности).

Заявление для получения постоянной или временной регистрации оформляется по стандартной форме №6, заполняется собственноручно заявителем, все поданные сведения должны быть заверены личной подписью.

Образец заявления регистрации по месту жительства

Регистрация по месту жительства или месту пребывания является государственной услугой и оформляется бесплатно.

Какие предусмотрены сроки для временной прописки?

Миграционное законодательство РФ устанавливает определенные сроки для исполнения гражданами обязанности по постановке на регистрационный учет:

  • для оформления постоянной регистрации – 7 дней с момента выписки с прежнего места жительства;
  • для оформления временной прописки – 90 дней с момента пребывания в определенном населенном пункте.

В случае, если гражданин заселяется в санаторий, гостиницу, пансионат и другие подобные учреждения, ответственность за его временную регистрацию по месту пребывания возлагается непосредственно на администрацию организации. Граждане иностранных государств обязаны пройти регистрационный учет в срок не более 7 дней с момента получения на руки гражданства РФ или вида на жительство.

Срок действия временной прописки составляет не более 5 лет.

Ответственность граждан за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания

Согласно российскому законодательству отсутствие постоянной регистрации у граждан, длительно проживающих по определенному месту жительства, влечет за собой административную ответственность в отношении, как нарушителя миграционного законодательства, так и собственника жилого помещения, где проживает гражданин без прописки. Штраф без регистрации по месту жительства определяется п. 1 и 2 ст. 19.15.1. КоАП РФ и устанавливается в каждом отдельном случае индивидуально, например:

  •  от 3 до 5 тысяч рублей – в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);
  • от 2 до 3 тысяч рублей — в других городах и регионах России.

Граждане, проживающие на территории чужого города без регистрации более 90 дней, могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. Собственники жилых помещений, в которых проживают граждане с нарушением миграционного законодательства, также штрафуются на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, нарушение закона в Москве и Санкт-Петербурге влечет за собой штраф для собственников квартир от 5 до 7 тысяч рублей. Большие штрафы без регистрации по месту жительства ожидают юридические лица, на чьей территории проживают граждане без прописки соответствующего вида. Так, штрафная сумма для регионов России составляет от 50 000 до 757 000 рублей, факт нарушения закона на территории Москвы и Санкт-Петербурга наказывается штрафом в размере от 300 000 до 800 000 рублей. Отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания по закону не влечет за собой уголовной ответственности, однако, при обнаружении факта фиктивной прописки, нарушитель может быть наказан по ст. 322.2 УК РФ штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, обязательными общественными работами либо лишением свободы сроком до 3-х лет. Российское законодательство также предусматривает случаи, когда штрафные санкции не могут быть наложены:

  • если гражданин имеет постоянную регистрацию в том же регионе, где он проживает по временному адресу;
  • если гражданин является близким родственником собственника жилого помещения (в частности родные и усыновленные дети).

Оповещение государственных служб об адресе официального местонахождения, иными словами, регистрация по месту проживания – законодательное требование к каждому гражданину РФ.

Наличие прописки по конкретному адресу в том или ином населенном пункте (городе) дает возможность полноценно получать социальные, образовательные, медицинские услуги и пр.

 
В то же время, отсутствие сведений о прописке, или же ее несвоевременное оформление наказуемо применением административных санкций.

Как разобраться в тонкостях процесса? Для чего и зачем нужна постоянная прописка, что она дает?

Административный регламент УФМС

Постановка на учет – обязательное условие реализации гражданами индивидуальных прав и обязанностей перед государством и обществом.

Это регулируется ФЗ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу перемещения и выбора места проживания» от 25 июня 2020 года, а также Административным регламентом регистрационного учета граждан, внедренного в действие Приказом ФМС РФ No 288 от 11 сентября 2020 года.

Территориальные ведомства МВД в России – основные регистрационные органы, где фиксируются учетные данные граждан, и которые контролируют все процессы, связанные с миграцией.

Постоянная регистрация для граждан РФ

Прописка на постоянной основе подразумевает пребывание граждан РФ по конкретному зафиксированному адресу до момента оформления им новой регистрационной записи в связи с изменением адреса проживания, поскольку постоянная прописка не предполагает ограничительных сроков.

Всё об акте о непроживании Вы можете узнать на нашем сайте.

Согласно законодательству россияне могут быть постоянно прописанными:

  • в собственном объекте жилья (доме, комнате, квартире), а также в том, что принадлежит членам семьи;
  • в арендованном объекте жилья, официально предоставленном для пользования;
  • в объекте, который предоставлен муниципальными службами в качестве служебного.

Также, на нашем сайте Вы можете узнать о прописке в апартаментах и лофте, и в коммунальной квартире.

Нужна ли постоянная регистрация, если есть временная?

На законодательном уровне допускается наличие регистрации временного пребывания без прописки постоянной, однако, во избежания начисления штрафов, ее необходимо регулярно продлевать по окончанию срока действия.

Официальная регистрация по месту проживания гарантирует человеку право быть трудоустроенным, пользоваться медицинским сервисом в мед. учреждениях, оформлять детей в сад и школу, получать социальные пособия.

Кроме того, прописка по месту проживания нужна и является необходимым пунктом для получения вида на жительства – промежуточного этапа в процессе получения гражданства.

Внимание! Постоянная прописка не нужна при получении гражданами загранпаспортов – выдача документа для выезда за границу не обязывает быть привязанными к постоянному адресу проживания, поскольку главный критерий – проживание на территории России – здесь соблюден по умолчанию. При обращении в органы ФМС с запросом оформления загранпаспорта будет достаточно указать адрес временного пребывания.

Как узнать дату регистрации по месту жительства

Информацию о дате постановки на учет по постоянному адресу регистрации можно посмотреть в паспорте, где фиксируется штампом документальная отметка. При необходимости подтверждения этих сведений, граждане имеют возможность обратиться с запросом в паспортный стол, ответом на который будет подготовленный спустя определенное время официальное письмо.

Альтернативный вариант – узнать дату онлайн-способом: на портале Госуслуги в разделе «Предоставление адресно-справочной информации» можно заказать документ, где будут отображаться персональные данные гражданина, включая и дату регистрации. Также, воспользовавшись сайтом, можно узнать и дату регистрации ребенка.

Отличие постоянной прописки от временной

Чем отличается постоянная регистрация от временной?

Прежде всего, разница заключается в разных сроках постоянной регистрации и временной. Временное пребывание всегда ограничено конечным сроком окончания действия, в то время, как постоянная прописка – бессрочная.

Если постоянная прописка реализуется в виде отметки – штампа в паспорте, то подтверждением фиксации временного местонахождения является специальный бланк – Свидетельство о регистрации временного пребывания (Форма №3), при этом, данный документ может быть оформлен даже при наличии действующей постоянной прописки по другому адресу.

В отличие от постоянной регистрации, временная прописка носит уведомительный характер, при этом, ее носитель не имеет никаких прав на жилое имущество. Постоянная регистрация дает право прописывать в жилье и других членов, выражать свое мнение по поводу условий проживания, и в некоторых случаях – претендовать на приватизацию имущества.

Еще один документ, который подтверждает факт проживания человека по конкретному адресу – Справка о регистрации по месту жительства (Форма №9), может быть оформлена по запросу и в случае временной, и в случае постоянной регистрации. Как правило, именно Форма №9 требуется при оформлении сделок с продажей жилья, при приеме на работу, в школу, детский сад и пр.

Необходимые документы

Согласно Административному регламенту, утвержденному Приказом ФМС №288 от 11 сентября 2020 года, при оформлении постоянной прописки понадобится пакет документов, состоящий из:

  1. Паспорт гражданина Российской Федерации или Свидетельства о рождении для детей до 14 лет.
  2. Заявление о регистрации (Форма 6) – оформляется при подаче документов.
  3. Документ-подтверждение права распоряжения имущественным объектом: свидетельство регистрации, договор соцнайма, аренды, дарения и т. д.
  4. Письменное согласие (разрешение) от собственника жилого объекта или уполномоченного лица (для муниципального жилья) на прописку .

Порядок оформления

Подготовив необходимые документы, лицо, намеренное зарегистрироваться по конкретному адресу обращается в одно из ведомств, специализирующихся на оказании данных услуг.

На сегодняшний день это:

  • паспортные столы;
  • территориальные ведомства ФМС;
  • многофункциональные центры (МФЦ);
  • портал Госуслуги предлагает россиянам оформить заявку на прописку онлайн.

Важно! При регистрации лица, не являющегося собственником квартиры, обязательным требованием является физическое присутствие в органах выполнения услуг владельца жилья, дающего разрешение на прописку, вместе с заявителем.

После подачи документов в уполномоченное ведомство, ожидание паспорта с новым штампом займет от 3 до 6 дней.

Что такое карточка регистрации формы №16 и поквартирные карточки, Вы можете узнать на нашем сайте.

Согласно законодательству РФ, процедура прописки для россиян – полностью бесплатна и не предполагает оплаты каких-либо госпошлин.

Без права на жилплощадь

При желании собственника жилья дополнительно перестраховаться от потенциально появившихся прав на проживание у прописанного лица, можно, параллельно оформить специальный договор о регистрации без права на жилплощадь с указанием всех важных нюансов, в том числе, и расторжения соглашения в одностороннем порядке.

Размеры штрафа

Административные и даже уголовные санкции в некоторых случаях грозят тем гражданам, кто нарушает регламент оформления постоянной прописки.

Согласно Ст. 19.15.1 КОАП, штрафом от 2 до 3 тыс. руб. будут облагаться нарушения в виде отсутствия постоянной регистрации и ее несвоевременного оформления (просрочки прописки).

Примечательно, что лица, которые разрешают проживать гражданам на своей жилплощади, тоже вынуждены платить штраф за несоблюдение регламента прописки – от 3 до 5 тыс. рублей для физических и от 250 до 750 тыс. рублей для юридических лиц.

А вот фиктивная прописка предусматривает уголовное наказание. Согласно Ст. 322 УК РФ правонарушитель может привлечен к общественным работам, взысканию штрафа в денежном диапазоне от 100 до 500 тыс. рублей или же зарплаты за период до 3 лет. В некоторых случаях виновники могут даже лишаться свободы на срок от 3 месяцев до 3 лет.

Как видим, регламент оформления постоянной регистрации места проживания россиян ставит точные и весьма жесткие требования к его реализации. При соблюдении всех правил, надлежащем оформлении необходимых бумаг и разрешений, получение прописки не затянется больше, чем на 7 дней.

В свою очередь, игнорирование законодательных норм в вопросах постановки на регистрационный учет будет чревато неприятными последствиями в виде административных и уголовных наказаний.

Регистрация по месту жительства, а также по месту пребывания, имеет чёткое отображение в законодательных актах, которыми регламентированы условия, порядок и особенности оформления процедуры. Зарегистрироваться по месту жительства по закону обязан каждый человек, который находится на территории Российской Федерации, независимо от гражданства или его отсутствия.

Не имеет значения, на чьей жилплощади будет зарегистрировано физическое лицо, к какому типу относится недвижимость, кто является ее собственником и какие основания были для прописки по выбранному адресу. Такое положение дел предоставляет населению практически полную свободу на передвижение внутри страны и самостоятельный выбор места проживания на постоянной или временной основе. Однако на практике всё не столь просто, как кажется на первый взгляд, особенно когда у человека нет личного жилья с зарегистрированными на него правами собственности.

Едва ли не каждый индивидуальный случай сопряжен со множеством нюансов, несмотря на то, что процесс становления на миграционный учёт идентичен для всех. Когда у человека возникают сомнения относительно того, что процедура оформления пройдёт гладко, имеет смысл проконсультироваться со специалистом или сотрудником миграционного органа.

Муниципальная недвижимость

Право на регистрацию по месту проживания на постоянной основе, когда речь идёт о муниципальной жилплощади, предоставляется человеку, с которым подписан договор социального найма, а также тем лицам, которые изначально намерены проживать вместе с ним, и указаны в этом документе. Для указанных физических лиц процедура не будет ничем обременена и будет осуществлена в общем порядке без каких-либо дополнительных требований.

Когда же прописка и факт проживания или же пребывания на временной основе необходимы дальнему родственнику нанимателя, с которым подписан договор о социальном найме, или вовсе постороннему человеку, ситуация усложняется. Во-первых, наниматель не имеет права принимать решение о регистрации нового жильца самостоятельно. Нужно получить документ, в котором сказано, что муниципалитет разрешает оформить прописку такому лицу. Кроме того, письменные согласия, заверенные в нотариальной конторе, потребуются и ото всех уже прописанных в муниципальной квартире жильцов. Зачастую отказ хотя бы одного из них служит причиной, по которой прописка нового жильца становится невозможной.

Ходатайствуя за кого-либо, необходимо помнить, что каждый человек, который прописан в муниципальной квартире на постоянной основе, имеет по закону право стать участником приватизации этого жилья или самостоятельно приватизировать его долю.

Приватизированная недвижимость

Регистрация по месту жительства человека в любом жилом приватизированном помещении не требует дополнительных разрешений от кого-либо. Если владелец у такого недвижимого объекта только один, он вправе принимать подобные решения самостоятельно, невзирая на мнение прочих прописанных жильцов, даже если они выступают категорически против этого. У них нет никакого права влиять на решение собственника и помешать оформлению они не смогут.

Если же совладельцев у приватизированного жилья несколько, нельзя принимать единоличные решения. Прописка нового жильца возможна лишь после получения письменных и заверенных нотариусом согласий каждого из владельцев. То есть, в данном случае ситуация будет несколько схожа с принципом прописки в муниципальной квартире. Однако разница в том, что зарегистрированные в приватизированном жилье лица не имеют никаких прав собственности и претендовать на долю чужого имущества они не смогут.

В отличие от муниципальной квартиры в многоквартирном жилом доме, где муниципалитет принимает решение о регистрации новых жильцов, рассчитывая метраж в помещении на каждого человека, приватизированная жилплощадь в этом плане безразмерна. Собственник может прописать в своей квартире неограниченное число человек, причем не только своих близких или дальних родственников, но и совершенно посторонних граждан.

Подача документов

Куда бы ни обращался гражданин с просьбой о регистрации по месту жительства или же пребывания, везде от него потребуется один и тот же перечень документов, а именно:

  • Личный паспорт человека, которому нужна прописка на постоянной или временной основе;
  • Личный паспорт собственника или нанимателя жилья (если собственников несколько, нужны все их паспорта);
  • Свидетельства о рождении для несовершеннолетних участников, если регистрируются таковые;
  • Правоустанавливающие бумаги на объект жилой недвижимости (основания для прописки);
  • Заполненные формы заявлений от имени прописываемого лица и владельца квартиры или частного дома;
  • Нотариально заверенные согласия на регистрацию дополнительного человека от имени муниципалитета и прописанных на жилплощади лиц, если речь идёт о муниципальной квартире;
  • Нотариально заверенные разрешения на прописку от имени совладельцев недвижимости, если имеются;
  • По желанию прописываемого гражданина можно оформить выписку по старому месту проживания. Это ускорит срок оформления новой регистрации.

Поскольку в миграционную службу при личной явке предоставляются оригиналы документов, ответственный сотрудник, который их принял, обязан выдать заявителям расписку. В ней указывается дата обращения, регистрационный номер, перечень принятых бумаг, фамилия и инициалы сотрудника, его подпись, а также печать учреждения. Сразу же будет названа и дата, когда за оригиналами можно будет прийти.

Где можно подавать

Регистрация в любом жилом помещении по месту пребывания или проживания на постоянной основе осуществляется миграционной службой, однако на сегодняшний день существует несколько способов туда обратиться. Независимо от того, какой из них будет выбран, перечень требующихся бумаг и конечный итог будет совершенно идентичен, разница лишь в удобстве и сроках.

Варианты подачи заявления на регистрацию по месту жительства и пребывания граждан:

  • Федеральная миграционная служба – личный визит в территориальное отделение по месту нахождения жилья;
  • Главное управление по миграционным вопросам Министерства внутренних дел Российской Федерации – личный визит. Процедура аналогична визиту в ФМС;
  • Многофункциональный центр – любое территориальное учреждение без привязки к адресу расположения жилья и населённому пункту;
  • Почта России – отправка нотариально заверенных заявлений по установленной форме и нотариально заверенных копий всех необходимых документов заказным письмом с обратным уведомлением и описью вложений;
  • Официальный портал государственных услуг – самый удобный способ, не выходя из дому или находясь в дороге. Требует предварительной регистрации на сайте и личного визита в территориальный орган ФМС для проставления штампа о постоянной прописке в паспорт или чтобы забрать свидетельство временной регистрации.

Временные рамки

В законодательных актах упоминается, что время, которое гражданин может находиться без постоянной прописки, составляет семь дней. При необходимости этот срок легко вычислить, поскольку дата выписки вписывается на штампе в паспорте. Временная же прописка необходима только в том случае, когда человек находится за пределами населённого пункта, в котором прописан, в течение как минимум девяноста дней. По истечению этого срока физическому лицу даётся ещё семь дней, чтобы оформить временную регистрацию в жилом помещении. При этом не нужно выписываться по адресу постоянной прописки. Штамп о временной регистрации в паспорт не ставится.

При нарушении установленных российским законодательством правил о регистрации по месту жительства и пребывания, когда дата просрочена, нарушителей ожидает административный штраф. Кроме того, ответственность будет нести и человек, который предоставил непрописанному человеку своё жильё.

Само же оформление регистрации занимает от трёх до семи дней, что достаточно быстро для государственных учреждений. Если же у человека есть документ о выписке по предыдущему месту постоянной прописки, новая будет оформлена сразу же в день обращения.

Личное присутствие собственника

Процедура оформления регистрации требует личного присутствия владельца жилого помещения, который подтверждает своё согласие на прописку дополнительного жильца. Разумеется, иногда возникают ситуации, когда присутствие собственника по тем или иным причинам попросту невозможно, и тогда приходится искать выход из сложившихся обстоятельств.

Можно предварительно проконсультироваться с ответственным сотрудником миграционной службы, изложив причины отсутствия владельца жилплощади, однако в любом случае выхода имеется всего три:

  • Оформить в нотариальной конторе доверенность на другого человека, который вместе с прописываемым лицом явиться в миграционную службу и будет действовать от его лица официально;
  • Заполнить форму заявления в нотариальной конторе (делает это владелец жилья), после чего нотариально заверенный документ попросту прилагается к перечню бумаг в ФМС;
  • Наличие судебного постановления – заменяет все прочие основания для регистрации граждан.

Поскольку сотрудники миграционной службы опасаются мошенничества, которое довольно часто встречается в делах с недвижимостью, следует весьма внимательно отнестись к составлению доверенности, ограничив её срок действия и перечислив действия, которые имеет право совершать представитель от имени собственника.

Наказание фиктивной прописки

В связи с изменениями, которые были приняты в российском законодательстве, наказывается не только отсутствие постоянной прописки и временной регистрации по месту пребывания, но и фиктивное оформление таковой.

Обычно подобным занимаются лица, не желающие конфликтов с правоохранительными органами или у которых возникают трудности с трудоустройством, оформлением детей в дошкольные и образовательные учреждения, прочее. Прописка у них может быть оформлена по одному адресу, но по факту эти лица проживают вовсе в другом населённом пункте.

Стоит заметить, что при выявлении факта фиктивной регистрации, физическое лицо будет вынуждено заплатить административный штраф. Намного хуже в данном случае придётся собственнику, который оформил фиктивную регистрацию в своём жилом помещении. По решению суда он будет обязан уплатить немалый штраф, и может быть привлечён к уголовной ответственности в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до трёх лет.

Принимая подобные решения, имеет смысл тщательно взвесить все риски, которые зачастую неоправданны. Особенно это касается граждан, у которых не самые лучшие взаимоотношения с соседями, чьи показания в случае чего обязательно будут учтены.

Оспаривание штрафа

В тех случаях, когда правоохранительные органы или миграционная служба требует уплаты штрафа за отсутствие прописки по месту его жительства или пребывания, важно соблюдать спокойствие. Прежде всего, нужно помнить, что эти органы не имеют права принимать подобные решения самостоятельно, без обращения в суд. Для судебного иска им необходимо составить акт о правонарушении и подготовить документальные подтверждения, свидетельствующие о нём. При этом нарушитель должен быть ознакомлен с актом.

Важно и то, что, в случае временного нахождения человека не по адресу постоянной регистрации, факт пребывания свыше девяноста дней необходимо также подтвердить. Это можно сделать, подав запрос по месту работы, обучения или лечения нарушителя.

Если права были нарушены, а штраф был оформлен неправильно, человек может обратиться в суд и оспорить действия миграционной службы. Таким образом, можно не только избежать наказания, но и мотивировать сотрудников государственных структур более ответственно относиться к своей работе и следовать букве закона, не уподобляясь нарушителям, которых они преследуют.

Постоянная прописка для граждан РФ за 3 дня

Регистрация по месту жительства – это определение, заменившее собой понятие «прописка», широко используемое в советское время и в 90-ые года. Сейчас есть 2 вида регистрации – по месту жительства (постоянная прописка) и по месту пребывания (временная прописка). Постоянная прописка подразумевает, что человек живет постоянно по одному адресу.

Регистрацию по месту жительства для граждан РФ чаще всего проходят собственники жилых помещений, прописывать на своей жилой площади посторонних лиц опасно, это влечет увеличение квартплаты и множество иных проблем с правами собственности. Регистрацией занимается Федеральная миграционная служба, нарушение правил регистрации приводит к административной ответственности.

Статья преследует целью описание правил регистрации по месту жительства граждан РФ, документов для подачи в органы регистрационного учета, порядок снятия с регистрации и тонкости законодательства в области постоянной прописки.

Документы для постоянной регистрации

Документы для постоянной регистрации

Оформление прописки в регистрационных органах требует наличия следующих документов:

  1. Удостоверение личности заявителя, в качестве которого выступает паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет. Может использоваться и паспорт гражданина СССР по образцу 2020 года, но в практике по понятным причинам используется крайне редко. Использование недействительного паспорта для постоянной регистрации невозможно, пока он не будет заменен.
  2. Заявление формы № 6 о регистрации по месту жительства (ссылка на скачивание в конце статьи). Если заявитель не является собственником жилья, то в графе «подпись лица, предоставившего жилое помещение» отображается согласие собственника или нанимателя жилья на вселение.
  3. Документ-основание для вселения и проживания в жилом помещении. Если прописываемый человек – не собственник жилья, таким основанием служит письменное заявление собственника о согласии на проживание в его квартире заявителя. Когда собственников несколько, требуется согласие каждого из них. Заявление пишется в свободной форме.

Какой паспорт признается недействительным?

  • Гражданин достиг возраста смены паспорта (20 и 45 лет);
  • Ошибочные записи о месте или дате рождения, иные ошибки;
  • Непригодность из-за плохого физического состояния паспорта;
  • Изменение имени, фамилии, отчества без отображения новых данных в паспорте.

Внимание

Регистрация по месту жительства невозможна по загранпаспорту гражданина РФ и по временному удостоверению личности гражданина РФ формы 2П.

При регистрации по месту жительства в паспортном отделе ФМС должностные лица потребуют личное присутствие собственника (собственников). С собой им следует взять удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) и документ на право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации прав собственности).

Основанием для вселения может служить договор, составленный у нотариуса и заверенный им, или решение суда о праве пользования жилым помещением.

Для собственников жилья основанием для регистрации служит документ о праве собственности на жилье (постановление суда, договор или свидетельство о праве собственности).

Инфо

Для многих документов-оснований вселения в жилое помещение, если они прошли государственную регистрацию, действует право заявителя отказаться от их предоставления в орган регистрации (п. 30 Административного регламента). Сотрудники паспортного стола должны будут сами запросить сведения о них в течение 8 рабочих дней с момента подачи заявления

Если заявитель недавно снялся с регистрационного учета по другому адресу, он может предоставить листок убытия формы № 7. Заявления и копии документов, дающих право на вселение, могут быть отправлены в электронном виде через Единый портал госуслуг.

Куда обратиться для получения регистрации?

Куда обратиться для получения регистрации?

Регистрацию граждан по месту жительства проводят отделения Федеральной миграционной службы. С 5 апреля 2020 года функции ФМС переданы Министерству внутренних дел РФ. Полная передача прав закончится к 1 июня 2020 года. Административный регламент и приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 года устанавливают обязанности лиц, принимающих документы на регистрацию. Среди них:

  • Первичный прием документов;
  • Подготовка документов для регистрации и передача в другие службы;
  • Снятие с учета по месту жительства или пребывания.

Функции регистрации предоставлены должностным лицам на местах:

  • Жилищные кооперативы;
  • Коммерческие организации и предприятия, владеющие жилым фондом;
  • Организации муниципальных и государственных жилищных фондов;
  • Иные организации, имеющие права управления хозяйственным и жилым фондом.

Собственники жилых помещений регистрирует себя или других людей в отделениях службы миграции (паспортных столах) по месту расположению жилого помещения.

При соблюдении правил по регистрации по месту жительства на всю процедуру уходит не более недели и осуществляется она бесплатно. Регламентом установлены сроки ожидания в очереди при различных процедурах:

  • Подача документов на первом этапе – 30 минут;
  • Подача документов по предварительной записи – 15 минут;
  • Подача дополнительных документов, запрос на информацию, получение документов – 10 минут;
  • Очередь на консультацию к должностному лицу – 30 минут.

Снятие с регистрационного учета

Снятие с регистрационного учета

Основания для снятия с постоянной регистрации:

  • Собственник принудительно выселяет с жилой площади;
  • Квартира арестована за невыплаченные кредиты и другие долги;
  • Продажа жилья и покупка нового;
  • Выселение из квартиры по постановлению суда;
  • Переезд в другое жилое помещение.

Снятие с регистрации по собственному желанию предполагает поход в паспортный стол или отдел миграционной службы для написания заявления о снятии. К заявлению прикладывают паспорт и копии документов о праве проживания в жилом помещении (свидетельство на право собственности, договоры на аренду и пр.).

Полезный совет!

Графу «причина снятия с учета» в заявлении заполнять не обязательно. Сотрудник паспортного стола обязан принять заявление, даже если поле останется пустое.

Принудительное выселение предполагает прикладывание к стандартным документам основания для выселения (акт ареста, договоры продажи и пр.). Потребуется и письменное согласие на выселение иных собственников квартиры.

Ограничения на оформление постоянной регистрации

Ограничения на оформление постоянной регистрации

Государственные органы не имеют право отказать в регистрации по месту жительства гражданам РФ ни под каким предлогом (п. 35 Административного регламента). Тем не менее, право граждан на свободное перемещение и выбор места пребывания и жительства в пределах России ограничивается:

  • В зонах, граничащих с другими государствами;
  • В зонах экологических бедствий;
  • На закрытых административных территориях;
  • В закрытых военных городках;
  • В регионах распространения опасных инфекций и болезней;
  • В районах с военным или чрезвычайным положением.

Этот список на ограничение права постоянной регистрации полный и подлежит изменению и дополнению только на основании Федеральных законов. Он не подлежит вольной трактовке, любой иной повод в отказе от регистрации является незаконным и подлежит обжалованию в суде.

Скачать

Скачайте бланк заявления о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета:

Заявление о реигстрации по месту жительства и снятии с учета

Об авторе

Иван Дмитров

Опыт работы — с 2020 года. С 2020 является почетным членом Московской городской коллегии адвокатов. Эксперт в области миграционного права.

Регистрация по месту жительства для граждан РФ – это обязательная процедура, если гражданин постоянно или преимущественно живет в собственном доме или квартире в качестве собственника, по договору социального или обычного найма. Она выражается в проставлении штампа в гражданском паспорте и не ограничивается сроком. Какая процедура предусмотрена законом?

Основные особенности

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, устанавливаются правила регистрации по месту жительства. Существуют две основные формы – регистрация по месту жительства и по месту пребывания. В первом случае речь идет о постоянном учете, который не может ограничиваться сроком.

Для регистрации документы можно подать в следующие организации:

  1. Многофункциональный центр;
  2. ТСЖ;
  3. Паспортный стол;
  4. Отправить запрос через сайт Госуслуг.

Порядок регистрации

Если гражданин изменил место своего проживания и выписался по предыдущему адресу, ему необходимо подать заявление на регистрацию по новому месту жительства. Это следует сделать в течение 7 дней с момента приезда. Далее у него примут заявление с документами, паспорт направят на регистрацию в ФМС. Сотрудник сообщит, когда можно забрать паспорт с отметкой.

Регистрироваться должны не только граждане, но и иностранцы. Они должны уведомлять власти о выбранном месте проживания. Эта мера позволяет отслеживать перемещение иностранцев в пределах страны и пресекать правонарушения в сфере миграционного законодательства. Как и граждане, они обязаны уведомить ФМС о месте проживания в течение 7 дней.

Если иностранный гражданин прибыл на лечение или проживает в гостинице, его обязана зарегистрировать администрация данных учреждений. В противном случае ответственных лиц могут привлечь к ответственности.

Необходимые документы

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

  • Гражданский паспорт;
  • Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
  • Правоустанавливающие документы на жилье;
  • Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

  1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
  2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
  3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
  4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Если у иностранного гражданина имеется вид на жительство, это не освобождает его от обязанности регистрироваться. За нарушение данного правила могут аннулировать вид на жительство. А это приводит к потере основания для дальнейшего нахождения на территории России. Поэтому заранее следует определиться с местом проживания и возможностью регистрации.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.

Срок регистрации

В течение 3 дней с момента поступления документов проводится регистрация. Сотрудник заберет с заявлением паспорт и через установленное время вернет его с отметкой о регистрации. Если документы подаются через управляющую компанию или МФЦ, период на процедуру увеличится, так как требуется время на пересылку документов. Как правило, срок доходит до 7 дней.

Перерегистрация при переезде

Если гражданин переехал и желает зарегистрироваться по новому адресу, процесс немного усложняется. Если процедура снятия с учета проведена заранее, гражданину выдают листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства дается 7 дней с момента прибытия. Вместе с остальными документами подается листок убытия.

Но закон не устанавливает обязанность самостоятельного снятия с учета. Можно сразу подать документы, зарегистрировавшись по новому месту проживания. Остальные действия по снятию учета выполняются без участия заявителя. В этом случае процедура может затянуться, так как производится одновременно снятие с учета по старому адресу и регистрация по новому месту жительства. На такую процедуру может уйти около 1 месяца. В этом случае лучше взять временное удостоверение личности.

Регистрация ребенка по месту жительства

Несовершеннолетних детей относят к наименее защищенным гражданам, поэтому процедура регистрации в их случае упрощается. Допускается следующее:

  • Родители имеют право зарегистрировать ребенка по собственному месту жительства, где прописаны оба или хотя бы один из них;
  • Не имеет значения форма собственности помещения;
  • Родителям не требуется согласия от собственника, если они только зарегистрированы в квартире или доме;
  • Можно регистрировать ребенка, если принадлежит только доля в собственности;
  • При регистрации ребенка в муниципальном жилье не учитываются нормы проживания на 1 человека, как в случае со взрослыми.

Ребенка лучше регистрировать по месту реального проживания, так как прописка требуется при оформлении в поликлинике, детском саду и школе. Регистрация нужна и при оформлении материнского капитала. Лучше, если все члены семьи будут зарегистрированы по одному адресу.

Нужно ли платить?

Регистрация граждан на постоянной или временной основе осуществляется без взимания госпошлины на всей территории России. Это правило относится и к лицам, переезжающим в другой регион.

Ответственность заявителя заканчивается на моменте подачи документов с заявлением установленного образца. Остальные действия выполняются ответственным лицом, которое должно выполнить следующие действия:

  1. Заполнить регистрационную карточку;
  2. Внести необходимую информацию в домовую книгу и поквартирную карточку;
  3. Составить адресный листок о прибытии;
  4. Оформить листок статистического учета о прибытии.

Если отсутствуют ответственные должностные лица, собственник может самостоятельно заполнить представленные документы. Но в этом случае ему необходимо быть собственником квартиры или дома.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства или иностранца, ему придется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Какие есть ограничения при оформлении постоянной регистрации

Согласно действующему закону, не только у людей возникает обязательство регистрироваться. Должностные лица должны предоставить им такую возможность. Не должно быть никаких оснований для отказа или ограничений в постановке на учет. Единственное ограничение может касаться ситуации, когда предоставляется неполный пакет документов или сведения из документов и в заявлении не совпадают. В этом случае рекомендуется исправить недоработку и в кратчайшие сроки вернуться для регистрации.

По вновь установленному порядку, регистрация требует обращения для предварительного снятия с учета с прежнего места жительства. Это значительно облегчает процедуру для заявителя, но приводит к дополнительным действиям со стороны сотрудников. Последние проставляют оттиск о снятии с учета автоматически, когда поступят документы на новую регистрацию. Необходимость самостоятельного снятия с учета может возникнуть, если продается квартира и новый собственник требует предварительной выписки. Необходимо обязательно взять листок убытия, чтобы предоставить его по новому месту регистрации.

Но согласно ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993, в виде сложности ситуации могут допускаться ограничения по постоянной и временной регистрации:

  • На территориях, где объявляется военное или чрезвычайное положение;
  • В пограничных зонах;
  • В обособленных военных городках;
  • В зонах экологических катастроф;
  • В пределах территориальных пунктов, закрытых к свободному посещению;
  • В городах и поселениях, которые вошли в область массового отравления людей или распространения инфекционных заболеваний, где власти вынуждены принять особый порядок проживания.

Приведенный список является полным и не допускается его расширение на основе личного понимания закона. Перечень может дополняться или изменяться в установленном законом порядке. Региональные власти могут принимать дополнительные меры, но все они подкрепляются постановлениями, которые не могут противоречить федеральному закону.

Санкции

Все лица, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрироваться. Это в равной степени относится к гражданам, иностранцам, лицам без гражданства. Новорожденных обязаны регистрировать родители в срок в течение 1 месяца с момента рождения. За отсутствие регистрации предусматривается штраф. При этом наказание предусматривается не только для незарегистрированного:

  1. Физические лица оплачивают штраф в размере 2-3 тысяч рублей, если у них нет отметки о регистрации;
  2. Владелец квартиры или дома, в котором живут незарегистрированные лица, оплачивает 2-5 тысяч рублей;
  3. В городах федерального значения данные штрафы выше и составляют соответственно для проживающих 3-5 тысяч рублей, для собственников 5-7 тысяч рублей.

Таким образом, обязательной для всех лиц, постоянно проживающих по одному адресу, является постоянная регистрация. Она является бессрочной и бесплатной для граждан РФ. Но ее должны делать и иностранцы. В случае несоблюдения данного правила, устанавливаются штрафные санкции.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: