Основные правила, учитываемые при регистрации по месту пребывания

Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Что такое место пребывания

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9). При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки. То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

    Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

    Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

    Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

    Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

    Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

    • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
    • либо с собственниками;
    • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

    Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство. Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

    Какие документы выдадут

    • Свидетельство по форме № 3.

    Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

    В связи с проведением в России в 2020 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

    Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2020 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

    Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

    Что такое место жительства

    Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

    Это может быть:

    • жилой дом;
    • квартира;
    • служебное жилое помещение;
    • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
    • а также иное жилое помещение.

    Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
    • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

    Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

    1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
    2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

    Какие документы выдадут/что оформят

    • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
    • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
    • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

    Про несовершеннолетних отдельно

    Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

    Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

    Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

    • удостоверение личности родителя;
    • свидетельство о рождении ребенка.

    Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

    Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

    Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

    Применение и ответственность

    Теперь все эти знания применим к реальности.

    Жизнь без прописки

    Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

    А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

    По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

    Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

    Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 2020 до 2020 рублей.

    Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

    Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

    В гости в другой город

    А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

    Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

    Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

    Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2020 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

    Выводы

    Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

    Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

    По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

    А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

    Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

    НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

    В настоящее время, согласно Жилищному Кодексу, люди, проживающие на территории России, имеют право на получение регистрации, которая имеет два типа: постоянная и временная. Первый тип также называют пропиской, его оформление производится по адресу постоянного проживания. Второй же тип действует в течение определенного времени и оформляется по месту пребывания человека.

    Регистрация по месту пребывания в 2020 году дает гражданам множество преимуществ, позволяющих получать медицинское обслуживание и образование в бесплатной форме. Также за счет прописки упрощается оформление многих документов в государственных организациях. Государство же в свою очередь получает данные о месте нахождения каждого лица, находящегося на территории России.

    При получении любого типа регистрации существует множество нюансов, которые стоит учесть заранее. Поэтому перед началом процедуры и обращением в соответствующие органы необходимо ознакомиться не только с необходимыми документами, но и с некоторыми законодательными положениями. Ведь нарушение правил регистрации по месту пребывания может повлечь за собой определенную ответственность.

    Общие положения по закону

    Согласно Жилищному Кодексу, любое лицо, находящееся в течение длительного периода на территории России, должно быть зарегистрировано на том или ином адресе. При этом в случае, если человек находится не по месту постоянного проживания — то ему можно не проходить процедуру регистрации в течение 90 дней.

    Чаще всего временной пропиской пользуются студенты или вахтовые рабочие. Также необходимость в ее создании может возникнуть в случае длительного отдыха или командировки. Стоит помнить, что временная регистрация может проводиться не только для граждан России, но и для иностранцев в случае пребывания на территории РФ.

    В случае же, когда гражданин меняет основное место жительства, сроки проживания без регистрации сокращаются до 10 дней. За этот период ему необходимо собрать все требующиеся документы и подать заявление на прописку.

    В случае, если лицо не пройдет регистрацию в установленный для него период — то это будет считаться нарушением законодательства. При этом на человека может быть наложен штраф, размеры которого варьируются от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от длительности просрочки и места пребывания. К примеру, в Москве размеры штрафа начинаются от 3 тысяч.

    На погашение задолженности лицу дается один месяц, и в случае невыполнения требований срок продлевают до 60 дней, а сумму увеличивают в 2 раза. Если по протяжению двухмесячного срока человек так и не оплатит штраф, то его могут привлечь к более серьезной ответственности, которая подразумевает лишение гражданина свободы вплоть до 15 суток.

    Образец заявления о регистрации по месту пребывания

    Необходимые документы

    Для того чтобы не быть привлеченным к ответственности за несвоевременное оформление прописки, надо заранее подготовить документацию, что позволит сократить сроки прохождения регистрации. Особенно это будет полезно для тех, кто собирается менять постоянное место жительства. Пакет основных документов, которые потребуются для оформления прописки, довольно мал. Но его подготовка может занять некоторое время.

    При регистрации необходимо предоставить такие документы, как:

    • Документ, по которому можно идентифицировать личность заявителя. В его роли используется паспорт гражданина РФ. Получается, что самостоятельно регистрироваться может даже несовершеннолетний гражданин, уже в 15 лет. Стоит отметить, что прописка граждан не проводится по загранпаспортам, а также удостоверениям личности, составленным по форме 2П.
    • Основания для вселения, а также проживания по адресу, где будет проводиться регистрация, в виде тех или иных бумаг. В случае, если прописываемый человек не является владельцем помещения, то в роли подобных документов выступает письменное заявление от нанимателя или собственника жилья.

    Также необходимо будет заполнить заявление по форме № 6, которую утвердило законодательство. Скачать бланк можно в интернете.

    Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства

    Если прописываемый гражданин является собственником, то заполнение бумаги он производит самостоятельно. В противном же случае информацию в графу «подпись лица, предоставляющего помещение» вносит лицо, владеющее жильем. Иностранный гражданин должен дополнительно предоставить вид на жительство.

    Все собранные документы необходимо предоставить в местное отделение ФМС, так как именно данная организация занимается вопросами регистрации граждан. Процедура также может быть проведена через МФЦ, паспортный стол или посредством портала «Госуслуги».

    Что стоит иметь в виду

    Помимо основных документов и положений законодательства, также существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать при получении регистрации. Особенно надо обратить внимание на то, какие привилегии предоставляются при получении прописки, и сроки их длительности (в случае с временной регистрацией).

    Какие места может охватывать прописка

    В случае, если регистрация имеет временный характер, то она может быть оформлена по месту, где лицо проведет фиксированное количество времени.

    К подобным жилым помещениям можно отнести:

    • дома отдыха, отели, пансионаты и санатории;
    • туристические базы и кемпинги;
    • учреждения, относящиеся к уголовно-исполнительной системе;
    • медицинские организации.

    Помимо этого, в данный список могут быть включены любые жилые помещения на территории России, где может осуществляться временное проживание регистрируемого лица.

    Образец заявления о снятии с регистрационного учета

    Сравнение временной и постоянной

    Как уже упоминалось ранее, временная прописка оформляется не по основному месту жительства, а также срок ее оформления несколько увеличен, по сравнению с постоянной. Но это далеко не все отличия.

    Как можно понять из названия, временная регистрация выдается лицу на ограниченный период. Его оговаривают заранее и устанавливают при заключении договора с собственником жилья. Также временная прописка не требует проставления соответствующей печати в паспорте гражданина. Вместо нее регистрируемому лицу на руки выдается листок-вкладыш.

    В случае проведения временной регистрации необходимо получить разрешение от владельца собственности. Оно заполняется по форме №1. Тогда как при постоянной прописке оно заменяется на иные документы, например, договор о купле/продаже или о дарении и другие бумаги, где зафиксирована передача имущества. Помимо этого, постоянная регистрация требует оформления снятия с учета по старому месту проживания гражданина.

    Бланк адресного листка убытия (форма 7)

    Снятие с учёта

    Снятие с учета проводится только при смене постоянной регистрации, для временной прописки проводить данную процедуру не нужно. Как и в случае с оформлением, операция проводится в ФМС.

    Для этого необходимо обратиться в отделение по старому месту проживания и предоставить перечень документов:

    • заявление на снятие с учета;
    • паспорт;
    • листки убытия и прибытия.

    После передачи документов лицу назначают определенный день, в который ему необходимо будет подойти за своим паспортом. В нем будет стоять печать, которая станет подтверждать снятие с регистрационного учета.

    В качестве нового адреса, где гражданина поставят на учёт, может выступать любое жилье, вне зависимости от того, будет ли там проживать гражданин после регистрации или же нет.

    Главные правила регистрации по месту пребывания

    Для того чтобы не оказаться в неудобной ситуации и не получить штраф, следует соблюдать несколько правил:

    • Все документы, требуемые для получения прописки, необходимо подготовить заранее.
    • Также необходимо преждевременно установить, где находится отделение ФМС по новому месту жительства.
    • Перед регистрацией нужно уточнить, какой именно ее тип необходим, и какие сроки даются на получение прописки.
    • При получении временной регистрации нужно заранее договориться обо всех тонкостях процедуры с владельцем собственности во избежание неприятных казусов.
    • Иностранцам нужно сразу подготовить вид на жительство.
    • При оформлении постоянной регистрации желательно предварительно снять себя с учета на старом месте. При этом некоторые из работников ФМС принудительно заставляют граждан мужского пола сняться с учета в военкомате, что считается неправомерным.

    Но, помимо основных правил, есть и другие, которые также стоит учитывать. В их формулировках гораздо чаще происходят изменения, из-за чего иногда возникает неразбериха. Поэтому всегда крайне важно отслеживать новые правила регистрации по месту пребывания.

    Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

    Особенности процесса

    Чаще всего регистрация и снятие с учета проводятся при участии паспортного стола, так как для многих такой подход является наиболее простым вариантом. Также информацию о гражданине могут предоставить и некоторые государственные органы в случае, если он самостоятельно отказывается принести ее ФМС.

    На основании полученных документов миграционная служба проводит регистрацию человека. Длительность всей процедуры не должна превышать срок в 8 дней с момента направления пакета документов с заявлением.

    В случае передачи через портал «Госуслуги», МФЦ или же паспортный стол документы доходят до ФМС в течение трех дней. Этот срок не включается в период проведения регистрации. В случае, если с поданными бумагами все в порядке, начинается процесс оформления прописки. По завершению процедуры совершеннолетние граждане получают паспорт с печатью или специальным вкладышем.

    Регистрация по месту жительства дает право посещать общеобразовательные учреждения, получать медицинскую помощь, работать на законных основаниях.

    Как оформляется регистрация по месту жительства для граждан РФ — смотрите тут.

    Также читайте, нужна ли постоянная регистрация и что она дает.

    По различным причинам человек может оказаться в другом городе на достаточно длительный срок.

    Оформление временной регистрации по новому месту жительства даёт, прежде всего, право на социальную защиту: получение медицинской помощи, предоставление работы, место для ребёнка в детском саду, школе.

    Приезжим на срок более 90 дней предписываются условия, связанные с оформлением его проживания.

    Что представляет собой подобная процедура?

    Прежде всего, до истечения срока разрешённого пребывания необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) с заявлением на временную регистрацию по месту пребывания.

    Эта процедура выполняется без требований о снятии с учёта по месту своей основной прописки.

    Местом пребывания, где предполагается постановка на учет, считается место временного жительства гражданина. Это может быть база отдыха, гостиница, или место, где проживает гражданин, но при этом оно не представляет местом его жительства.

    С введением временной регистрации предполагалось, что этим будут обеспечены права и свободы граждан России.

    В тоже время в законе сказано, что отсутствие регистрации не является основанием для ограничения прав жителей России.

    Региональным органом, представляющим государственную услугу по временной прописке граждан по месту нахождения, является местное отделение УФМС.

    В каждом городе имеется ответственная организация, отвечающая на все вопросы граждан, связанные с переездами на длительные сроки. В обязанности этого органа входит оказание помощи гражданам, обратившимся с вопросами, связанными с миграцией. Как правило, за такой консультацией можно обратиться в территориальное подразделение ФМС.

    С момента принятия необходимых документов отделение УФМС имеет установленный законом срок три дня, в течение которых гражданин должен быть обеспечен временной пропиской.

    Для оформления регистрации по указанному месту временного жительства не предусмотрено взимание государственной пошлины.

    Условия временной постановки на учет

    Лица, которым необходима временная регистрация по месту жительства, могут её оформить в случаях:

    1. Если получено согласие не только собственника, но и всех совершеннолетних проживающих с ним в помещении государственного или муниципального жилого фонда.
    2. Если имеется согласие собственников жилого помещения, предоставляющих его для регистрации.
    3. Если установлена договорённость с правлением жилищных и жилищно-строительных кооперативов, при обстоятельствах, что владельцы, предоставляющие жильё не являются его собственниками.

    Гражданам, не вставшие на учет по новому месту нахождения в установленные сроки, могут быть привлечены к административной ответственности в виде уплаты штрафа. В 2020 году его размер составит от 2020 до 2020 рублей (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга от 2020 до 2020 руб). Эта мера предусматривается ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

    Административное наказание предусмотрено и для тех, в чьём помещении проживали граждане, не прошедшие временную регистрацию. Размер штрафа в текущем году для владельцев недвижимости определяется в интервале от 2 000 до 2020 рублей (в столице и СПб 5 – 7 тыс. руб.).

    Административная ответственность не накладывается в случае, если зарегистрированное в одном жилом помещении лицо проживает в другом месте, расположенном в этом же или расположенном неподалёку месте.

    Документы, на основании которых производится постановка на учет

    Для оформления временной прописки установлен стандартный список документов, которых необходимо представить в отделение миграционной службы.

    При подаче заявления граждане, обратившиеся в отделение УФМС, должны предъявить документ, удостоверяющие их личность:

    • паспорт гражданина РФ;
    • паспорт гражданина СССР (паспорт старого образца с не истёкшим сроком действия);
    • удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов;
    • военный билет для военнослужащих по призыву и контракту;
    • свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
    • загранпаспорт для людей, проживающих за пределами РФ постоянно.

    Для самой регистрации потребуются следующие документы:

    • заявление от лица, которому необходима временная регистрация;
    • лицо, предоставляющее свою жилую площадь, обязано предоставить один из имеющихся у него документов, подтверждающих его права собственности;
    • бланк адресного листка прибытия, заполненный заявителем в двух экземплярах (в некоторых
    • регионах РФ требуется заполнение трёх экземпляров).

    Образец заявления о регистрации по месту пребывания можно скачать здесь.

    Свидетельство о регистрации по месту пребывания

    Для граждан моложе 14 лет заявление предоставляется их родителями или опекунами. Юноши и девушки, достигшие возраста 14 лет, имеют право подавать его самостоятельно.

    Оформление завершается выдачей органом миграционной службы свидетельства действующего образца на руки лицу, предоставившему заявление или тому, кто отвечает за регистрацию. Этим человеком может быть представитель лечебного учреждения, санатория, гостиницы.

    По просьбе заявителя документ о временной регистрации может быть передан тому, кто предоставил жилое помещение для прописки.

    Интернет услуги

    Интернет вошёл во все области нашей жизни. Стал связующим звеном между государственными службами и частными лицами.

    В интернете существует портал госуслуг. Это единый портал муниципальных и государственных услуг.

    Для временной регистрации на этот портал нужно направить электронное заявление по форме, имеющейся на сайте. После заполнения шаблона заявления, его направляют в орган миграционного учёта.

    Электронная версия содержит графы, в которых указываются все те данные, которые представляются в госучреждении миграционной службы с той поправкой, что заполнение электронного бланка осуществляет заявитель и на него возлагается ответственность за достоверность представленных данных.

    Миграционная служба в течение трёх дней должна передать информацию заявителю и собственнику, предоставившего жильё о том, что имеется электронная версия заявления о постановке на учет.

    Если со стороны заявителя и лица, предоставившего жильё нет замечаний или отвода, считается, что заявителю можно обращаться за получением справки о временной регистрации.

    Срок, на который предоставляется регистрация

    Ограничений сроков временной регистрации нет, длительность её зависит от договорённости, заключённой нанимателем и собственником жилья.

    Это могут быть владельцы помещения, правление кооперативов, наниматели и проживающие с ними совершеннолетние члены семьи.

    Если был оговорен конкретный срок регистрации, то по его истечении прописка автоматически прекращается.

    Отказ в прописке

    Существует и вероятность отказа в регистрации лица по месту его пребывания. В данном случае органы миграционной службы должны дать мотивированный ответ с обоснованием отказа.

    Основные причины отказа:

    • нет договора найма между собственником жилья и нанимателем;
    • форма договора найма не соблюдена;
    • нет согласия собственника жилья;
    • тяжёлое инфекционное заболевание лица-заявителя.

    Некоторые собственники жилья не дают согласия на временную регистрацию. Одна из причин это опасение, что в дальнейшем наниматель жилья будет претендовать на него.

    Это необоснованное опасение, так как регистрация не является пропиской, действовавшей в СССР:

    • временная прописка ограничена сроками;
    • сроки устанавливаются владельцем жилого помещения;
    • действие регистрации прекращается автоматически, без дополнительного оформления;
    • собственник имеет право на досрочное выселение нанимателя, для этого достаточно написать заявление в паспортный стол.

    Что делать в случае утраты свидетельства о временной регистрации?

    При утрате свидетельства нет причин для паники, потому что в административном регламенте предусмотрен вариант повторного получения утраченного документа.

    При обращении в отделение Федеральной миграционной службы, в котором было выдано первое свидетельство, сотрудниками службы должен быть выдан дубликат с номером регистрации исходного документа.

    Штрафные санкции в этом случае не предусмотрены.

    Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания

    В видеосюжете представитель ФМС объясняет порядок регистрации по месту жительства или пребывания, рассказывает нюансы процедуры оформления при разных видах постановки граждан на учет.

    Несмотря на то, что Конституция РФ закрепляет право граждан на свободное передвижение по всей России, не стоит забывать правила временной регистрации граждан РФ. За их нарушение гражданина могут привлечь к административной ответственности. О таких правилах мы расскажем в статье.

    Тонкости временной регистрации

    Вопросами регистрации (прописки) занимается сейчас управление внутренней миграции МВД РФ (УВМ). Это ведомство заменило с недавних пор ФМС.

    Регистрация по месту пребывания необходима для граждан, которые покинули место своего основного проживания и переехали в другой город на срок более 90 суток. По итогу регистрации выдается свидетельство. Срок его действия будет равен сроку, установленному по договоренности с владельцем жилого помещения, в котором происходит регистрация.

    Временную регистрацию не нужно оформлять, если гражданин живет в том же городе или другом населенном пункте, где у него имеется постоянное место жительства.

    В законе четко прописаны все нюансы временной регистрации. В частности, обозначены предельные сроки оформления регистрации: от 3 до 8 дней. Более того, законом регламентировано время, отводимое на каждую административную процедуру. Например, ожидание в очереди для подачи и получения документов не должно превышать 15 минут.

    У должностных лиц УВМ есть всего 2 основания для отказа в регистрации:

    1. Непредставление необходимых документов.
    2. Неразборчивое заполнение заявления на регистрацию.

    Сама регистрация при этом производится бесплатно, без госпошлины. При временной регистрации снятие с учета по основному (постоянному) месту жительства не осуществляется.

    Правила временной регистрации граждан РФ

    Итак, вы приехали в другой город, заключили договор аренды квартиры на срок более 90 дней и начинаете обустраиваться. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться.

    Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг.

    Пакет документов стандартный:

    • заявление;
    • документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого или социального найма жилья или заявление собственника);
    • паспорт регистрирующегося.

    По общему правилу для регистрации требуется присутствие собственника жилья. Его подпись проставляется и в заявлении. Работник УВМ должен засвидетельствовать факты подписания заявления и документа-основания для регистрации уполномоченным на то лицом. Исключение только 1 – если в УВМ представлен нотариально удостоверенный документ-основание (или его нотариальная копия). Тогда подпись собственника в заявлении и его присутствие не требуется.

    В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По общему правилу его нужно получать лично, однако в заявлении можно попросить выслать документ по почте.

    Исключение по срокам рассмотрения документов делается для ситуаций, когда гражданин не представил договор социального найма, а только указал его реквизиты в заявлении (это допускается законом). Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам УВМ дается дополнительное время, соответственно, срок регистрации увеличивается до 8 дней.

    Согласие на проживание: что нужно знать?

    Основанием для временной регистрации граждан является проживание в жилом помещении. Причем, это может быть как квартира по договору найма, так и номер в гостинице.

    Не знаете свои права?

    Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
    Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

    Если речь идет о гостиницах, отелях, кемпингах и домах отдыха, то администрация этих заведений должна сама решить все вопросы с регистрацией постояльцев.

    А вот если вы снимаете квартиру, то здесь необходимо согласие собственника помещения. Но в процессе получения этого согласия можно столкнуться с «подводными камнями».

    Если проживание в квартире оформляется договором найма, то необходимо в самом тексте договора прописать согласие наймодателя на временную регистрацию нанимателя.

    Если вы вселяетесь в помещение, которое принадлежит вам на праве собственности, согласия от иных лиц не требуется.

    Несовершеннолетние граждане регистрируются по месту временного пребывания совместно с родителями независимо от их согласия.

    Одновременно с выдачей свидетельства о регистрации собственнику направляется соответствющее уведомление. И если собственник не давал своего согласия на процедуру, он вправе подать заявку на аннулирование регистрации.

    Временная регистрация для собственника: мифы и реальность

    Главным опасением собственника (владельца) жилого помещения является то, что временного жильца нельзя будет «попросить» до окончания срока регистрации или еще хуже, если срок регистрации не был указан вообще. Давайте разбираться.

    Временная регистрация осуществляется на основании заявления гражданина, в котором указывается документ-основание для вселения и срок регистрации. Соответственно, по истечении этого срока гражданин обязан съехать из жилого помещения. УВМ снимает с учета временно зарегистрированных автоматически по истечении срока, указанного в заявлении о регистрации. Если срок в заявлении не был указан, то максимум – 5 лет. 

    Если же гражданин выехал из жилья досрочно, то снятие его с учета осуществляется по его заявлению или заявлению собственника жилья

    Следующим «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

    Рассмотрим ситуацию, когда собственник помещения не подает документы на временную регистрацию жильца. Чем же это чревато? Тем, что проживающий сам может подать документы в органы УВМ на регистрацию, и тогда уже налоговая инспекция не только поинтересуется у собственника, почему же он сам не сделал этого, но и попросит заплатить соответствующий штраф.

    «Резиновые квартиры»: что это такое и как с этим бороться?

    СМИ пестрят объявлениями: «Временная прописка. Недорого!». Получается на практике, что в одной квартире «временно прописаны» десятки приезжих мигрантов.
    Государство решило с этим бороться и приняло закон «о резиновых квартирах», который вводит уголовную ответственность (ст. 322.2 УК РФ), как для граждан РФ, так и для иностранцев, за нарушение условий регистрации: лишение свободы до 3 лет или принудительные работы и штраф от 100 до 500 тыс. руб.

    В случае выявления факта фиктивной прописки УВМ вправе самостоятельно снять с учета соответствующих граждан.

    Понятие «фиктивной регистрации» тоже определено: постановка на учет по ложным документам, либо без намерения владельца предоставлять жилые помещения для проживания, либо без намерения граждан проживать в них.

    Но те, кто решит «помочь» следствию, уголовной ответственности смогут избежать. 

    Постановление Правительства №713 от 17.06.1995 года четко разграничивает два вида регистрации:

    • Первый тип  – постоянная. Подразумевается помещение, где гражданин проживает на постоянной основе. Таким объектом может быть личный дом, собственная квартира. Регистрация не будет иметь срока окончания действия.
    • Второй тип – временная. Это вид прописки, оформляемый при проживании в месте на непостоянной основе: гостиница, съемная квартира и так далее. Обращаться за ее получением требуется только в случае, если лицо собирается проживать в другом населенном пункте более трех месяцев.

    Постоянная и временная прописка

    Оформление регистрации по месту проживания подразумевает под собой необходимость передачи определенного пакета документов. Одним из оснований является доказательство наличия права на владение недвижимостью.

    Если жилая площадь не принадлежит этому человеку, то потребуется разрешение от собственника. По окончании оформления в паспорте гражданина проставляется соответствующий штамп.

    Штамп о прописке в паспорте

    Чтобы встать на временный учет, потребуется наличие определенных бумаг. Главным является подтверждение легальности проживания на площади, например, договор аренды.

    Временная регистрация оформляется на срок не более 5 лет. При этом период, в течение которого она будет действовать, определяет владелец помещения. Нередко он совпадает со сроком заключенного договора аренды.

    В качестве доказательства постановки на учет выдается соответствующее свидетельство. Штамп в паспорте не проставляется.

    Свидетельство о временной регистрации

    Основные отличия

    Вне зависимости от типа прописки, для ее получения необходимо подавать соответствующее заявление в органы.

    Получать временную регистрацию требуется в течение 90 дней. А постоянную необходимо оформлять в срок до 7 суток.

    Постоянная

    Временная

    Подтверждением наличия является штамп в паспорте Подтверждением наличия является соответствующая справка
    Является бессрочной Действует не более пяти лет
    Получают в жилом помещении, где будут проживать на постоянной основе Получают в жилом помещении, где будут проживать временно (отель, съемная квартира)

    Правила регистрации

    Постановление на учет возможно только в соответствии с положениями Постановления Правительства №713.

    Определяются они в зависимости от нюансов (гражданства, совершеннолетия, условий пребывания в стране и так далее).

    Граждан РФ

    При смене своего места жительства, резидент РФ должен подать заявление и документы для постановления на учет.

    Передача бумаг может быть осуществлена лично при посещении миграционной службы либо через портал Государственных услуг. Отправка документов в ФМС почтой допускается только при получении временной регистрации.

    Подача через портал Госуслуг осуществляется в соответствии с алгоритмом:

    1. Пройти процесс авторизации на сайте gosuslugi.ru.
    2. В «Каталоге услуг» найти раздел «Паспорта, регистрация, визы».
    3. Выбрать услугу «Регистрация гражданина по …»
    4. Ознакомиться с появившейся информацией и нажать «Получить услугу».
    5. Заполнить анкету актуальными данными.
    6. Выбрать подразделение, куда направляются поданные документы.
    7. Согласиться на обработку персональных данных.

    Важно помнить!

    Если резидент переезжает в другую область, имея постоянную прописку в родном городе, он без препятствий сможет получить временную регистрацию в любой точке страны, сохраняя основное места учета.

    Иностранных лиц

    Любой гражданин другого государства, желающий проживать на территории Российской Федерации, должен оформить регистрацию.

    Если иностранец прибыл по безвизовому режиму, то на постановление на учет отводится 90 суток. Если по визе – аналогично сроку ее действия.

    Обязательным условием является уведомление миграционной службы о месте проживания в течение 7 дней  с момента въезда в страну. К обязательным документам добавится миграционная карта и виза, при ее наличии.

    Бланк миграционной карты

    Есть случаи, когда временную регистрацию потребуется оформлять уже в течение суток после въезда на территорию РФ:

    • когда отсутствует определенное место жительства;
    • работа приезжего основывается на вахтовом методе.

    Во всех случаях, где постановка на учет должна происходить в течение суток, ответственной назначается администрация учреждения, где находится иностранец (гостиница, отель, больница и так далее).

    Несовершеннолетних детей

    При появлении ребенка родители должны передать заявление  в ЗАГС не позднее одного месяца со дня рождения. Далее законные представители обращаются в органы для регистрации в срок 7 дней, отсчитывающийся с момента получения свидетельства о рождении.

    Проживание неучтенного лица наказывается штрафным взысканием в соответствии с административным нарушением по статье 19.15.1 КоАП РФ.

    Размер санкции составит от 2 000 до 2 500 рублей.

    Но на ребенка такое правило не распространяется, так как к ответственности может быть привлечен только лицо, достигшее 16 лет.

    Если ребенку не исполнилось 14 лет, и он не получил паспорт, то составлением заявления с прошением о постановлении на учет, занимается его законный представитель.

    Перечень документов

    Обращение в органы в целях получения постоянной регистрации возможно только при наличии следующих документов:

    • паспорт гражданина;

      Паспорт гражданина РФ

    • заявление о постановлении на учет, составленное с сохранением определенной структуры;

      Бланк заявления на постоянную регистрацию

      Заявление о регистрации по месту жительства

    • подтверждение наличия прав на вселение в помещение на постоянную основу (это может быть свидетельство о наличии права собственности или разрешение от владельца недвижимости или любой другой аналогичное доказательство).

    Выписка о праве собственности на недвижимость

    Если гражданину нужна временная прописка, то он должен представить в органы следующий пакет:

    • паспорт гражданина;
    • заявление;

      Бланк заявления о временной регистрации по месту пребывания — форма 1

    • основание (договор аренды, найма, свидетельство наличия права на проживание, разрешение от собственника).

    Если прописка по месту пребывания оформляется на основании договора социального найма жилого помещения, то обращающийся гражданин может не представлять оригиналы или копии документа. От него достаточно указать в заявлении реквизиты бумаг. В соответствии с переданными данными будет запрошен отчет в органах местного самоуправления, после чего процедура завершается.

    Сроки

    Важно помнить!

    Гражданин РФ может проживать на территории страны без постоянной регистрации не более 7 дней. Далее его могут привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ.

    С временной пропиской ситуация иная: срок возможного проживания не по месту постоянного нахождения составляет 90 дней. Сам процесс постановления на учет занимает около 3 суток.

    Общий срок с момента подачи документов до получения прописки – 6 дней.

    На видео о разнице между пропиской

    Регистрация подразумевает под собой внесение данных гражданина на учет. Таким образом, он реализует свои права и свободы с одной стороны, и обязательства, с другой. Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства являются обязательными для исполнения всеми. Рассмотрим подробности, как проводится одна и другая процедура.

    Регистрационный учет

    По действующему закону каждый гражданин должен стоять на учете по месту жительства. Иными словами, быть зарегистрированным. Это положение регулируется статьей 3 закона России от 25 июня 2020 года под номером 5242-1 в современной редакции «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» Регистрация, или прописка (сегодня этот термин утратил актуальность и вместо него применяется «регистрация») бывает:

    • постоянной;
    • временной.

    Под первой понимается постоянное проживание гражданина на одном месте. Как правило, ее оформляют собственники помещений и члены их семей. Редко когда соглашаются прописать на жилой площади стороннего человека на постоянной основе. Ведь количество жильцов, в том числе, влияет и на размер оплаты за квартиру.

    Временная регистрация оформляется на срок до 90 дней. Часто она необходима для студентов, сотрудников фирмы, приехавших работать в иногородний филиал, при командировке, лицам, отбывающим наказание за совершенное правонарушение и в других случаях.

    Ни один, ни другой вид регистрации не влияет на право собственности недвижимостью. Но каждый гражданин обязан обозначать свое место жительства. Обычно, регистрационный учет осуществляется в территориальных органах ФМС. Вся процедура реализуется согласно порядку, который регламентируется в ПП №713 от 17 июля 2020 года в современной редакции «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с учета» (далее Правила).

    Порядок регистрации является единым для всех граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства. Тем не менее, в зависимости от принадлежности жилья и характера регистрации (первичной или вторичной), он имеет некоторые особенности.

    Регистрация по месту жительства

    Чтобы понимать все нюансы, нужно сначала разобраться с понятием. Что подразумевается под местом жительства гражданина? Это квартира, комната или иное жилое помещение, относящееся к жилому фонду, где физическое лицо проживает постоянно или находится там большую часть времени.

    При этом необязательно, чтобы человек имел его в собственности. Он может проживать, например, по договору найма или на других основаниях, которые предусматривает в законодательстве Российская Федерация.

    Гражданин, относящийся к одному из малочисленных народов, может вести кочевнический образ жизни в соответствии со своими традициями. Это означает, что постоянное проживание у него отсутствует. Тогда, по действующим законам, таким место считается поселение, находящееся в том районе города, где он кочует.

    Если место жительства меняется, то в течение 7 дней гражданин обязан уведомить об этом тех, кто принимает и доставляет документы в соответствующие органы. При этом, при себе гражданин должен иметь:

    • паспорт;
    • заявление, которое заполняется по специальной форме;
    • документ, являющийся основанием для законного вселения на жилую площадь (это договор найма или иной документ, где имеется соглашение о жилье в помещении).

    Особенности процесса

    Заселение может произойти и без ЖЭО. Тогда гражданин обязан предоставить вышеперечисленные документы собственнику или организации, которая осуществляет контроль за эксплуатацией. Но в отдельных случаях он вправе не предоставлять указанные документы. Это возможно, когда вся необходимая о нем информация содержится в гос. органах или ОМС.

    Так, если гражданин отказывает предоставить свои данные сотрудникам регистрационного учета, в учреждение направляется запрос о том, чтобы получить их оттуда. На этом или одном из других оснований, предусмотренных действующим законодательством, проводится процедура регистрации. Для этого отводится определенный срок, в который необходимо уложиться. Сотрудники регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина в течение восьми рабочих дней. Отсчет начинается с момента направления заявления вместе с другими документами.

    Бумаги могут быть предоставлены лично или через электронную службу «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в интернете. В этом случае заявление оформляют на том же ресурсе, и к нему прикладывают отсканированные копии всех нужных бумаг.

    Через три дня документы передаются в органы учета. К этому времени должен быть собран полный пакет, которые предусматривают Правила регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства. Помимо этого, предоставляются адресные листки прибытия с формами учета.

    В конце проводится непосредственно регистрация. Для процедуры также отводится три последующих дня после подачи документов. В результате совершеннолетнему гражданину делают соответствующую отметку в паспорте, а несовершеннолетнему выдают свидетельство о регистрации. Это делается в тот же день, когда в орган регистрационного учета предоставят свои документы лица, которых вселяют и тех, благодаря которым они вселяются.

    Регистрация по месту пребывания

    Как и в предыдущем случае, выясним сначала, что означает место пребывания. Под ним подразумевается место, где планируется жить определенное время. Им может быть:

    • гостиница;
    • кемпинг;
    • санаторий;
    • база для туристов;
    • медучреждение;
    • учреждение, где гражданин отбывает наказание за совершенное правонарушение;
    • иное жилое помещение, кроме места его постоянной регистрации.

    В соответствии с Правилами, гражданин обязан обратиться в органы регистрационного учета. При этом он предоставляет:

    • паспорт;
    • заявление, заполненное в специальной форме;
    • документ, на основании которого временное проживание разрешается (речь в данном случае идет о тех же бумагах, как и для регистрации по месту жительства).

    Если основанием является договор социального найма, то заявитель вправе не предоставлять вышеперечисленных документов. Тогда он лишь указывает свои реквизиты в заявлении. Он может поступить тем же образом в случае, если регистрация реализуется на основе свидетельства о гос. регистрации права на помещение.

    В этом случае сотрудники органа направляют запрос с целью получить необходимую информацию. После того как данные поступят, осуществляют регистрацию. Как и в предыдущем случае, на весь процесс отводится восемь дней. При этом отсчет начинается со дня подачи заявления.

    Особенности процесса

    В случае, когда заселение проводится без участия ЖЭО, соответствующие документы сдает гражданин, который регистрируется, собственник жилого помещения или законный представитель юр. лица, который несет ответственность за его эксплуатацию. Гражданин извещает соответствующий орган о сроке, в течение которого он будет пребывать, и месте лично или посредством электронной связи на упоминавшемся выше портале.

    Срок регистрации граждан по месту пребывания является тем же, что и по месту жительства, то есть на это отводится восемь дней. Следует учитывать, что имеются ввиду только рабочие дни. Вопрос о регистрации по месту пребывания согласуется:

    • с собственником жилья;
    • с нанимателем и всеми проживающими с ним лицами — членами семьи; при этом свое согласие должны дать и те, кто отсутствует;
    • с управлением жилищных кооперативов, но лишь в случае, когда они — не собственники недвижимости.

    После предоставления жилья, физические или юридические лица обязаны передать перечень документов в соответствующие органы (смотрите Правила регистрации и снятия граждан, пункт 10). Срок для этих действий — три дня. Еще столько же дней дается государственной инстанции, чтобы зарегистрировать заявителя и выдать ему свидетельство. При этом срок может быть увеличен. Основания регулируются абзацем 5, 6, 9 девятого пункта Правил.

    Заявитель не обязан являться лично для получения свидетельства. Он вправе запросить его направление через почтовую связь. В таком случае документ отправляется по адресу регистрации. В то же время в течение трех дней владелец жилья получает уведомление о регистрации по месту пребывания.

    Отдельно стоит сказать о детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Их регистрируют вместе с родителями, опекунами или усыновителями. Для этого необязательно иметь согласие тех лиц, согласие которых необходимо при осуществлении процедуры в общем порядке.

    Вопрос о регистрации по месту пребывания необходимо решать сразу после того, как гражданин прибыл. Это осуществляется администрацией учреждения, где он останавливается. Основанием является паспорт гражданина.

    Администрация всех учреждений, список которых представлен выше, на безвозмездной основе предоставляют в органы миграционной службы данные о регистрации по месту пребывания гражданина. Это реализуется как личным посещением органов, так и посредством электронной связи, а также телекоммуникационных сетей.

    Исключением из этого правила регистрации являются учреждения, где граждане отбывают наказание. Администрация в таком случае представляет  в миграционную службу данные о регистрации по месту пребывания физического лица в течение семи дней. Порядок процедуры отдельно регулируется Правилами.

    Регистрация для пребывания и проживания

    В каком бы порядке ни проходила постановка на учет, при регистрации по месту пребывания, основная регистрация — по месту жительства продолжает иметь законную силу и не аннулируется.

    Рассмотрев, как происходит порядок о регистрации граждан по месту жительства и пребывания, можно сделать вывод о том, что обе процедуры схожи. И в одном, и в другом случае нужны одинаковые документы, а также наличие времени. В то же время регистрация осуществляется просто. Поэтому особого внимания к ней не потребуется. Нужно лишь соблюсти порядок, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, все что нужно от гражданина, это (при личном присутствии) отстоять очередь, а также предоставить необходимые документы. Все остальное делают сотрудники государственного органа. Гражданин получает на руки документ, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания.

    Снятие с учета: основания

    При регистрации по месту пребывания граждане автоматически считаются снятыми с учета, когда истечет срок, указанный в заявлении о регистрации. А если речь идет о санаториях, отелях, базах отдыха, медицинских и иных учреждениях, то выписка происходит с момента их убытия. В этом случае нет необходимости писать какое-то заявление ни со стороны гражданина, который был зарегистрирован по месту пребывания, ни со стороны владельца помещения или администрации учреждения.

    Снятие с учета тех граждан, которые получили отказ ФМС, МВД в признании их в качестве вынужденных переселенцев, реализуется посредством уведомления органов, осуществляющих регистрацию.

    Российский гражданин снимается с учета в следующих случаях.

    1. При изменении своего постоянного места жительства — процесс осуществляется по его заявлению о регистрации по новому месту жительства или заявлении о выписке по прежнему месту жительства. Если он обратился в государственный орган по новому адресу, но при этом еще не снялся с учета по старому, сотрудники отправляют уведомление в тот орган, который относится к старому месту жительства гражданина. Это проводится в трехдневный срок.
    2. При призыве на прохождение военной службы. Основанием являются данные от военного комиссариата.
    3. При выселении из жилого помещения, где он находился, или в случае признания права пользования утратившим законную силу. Осуществляется на основании судебного решения.
    4. При признании гражданина отсутствующим безвестно. Для этого также необходимо судебное решение.
    5. При смерти или решении суда, признавшего гражданина таковым. Основанием снятия является свидетельство о смерти.
    6. При осуждении к отбыванию срока наказания за совершенное правонарушение. Осуществляется по приговору суда.

    В отдельных случаях, для того чтобы снять с учета по месту жительства, заинтересованные лица предоставляют документы, на основании которых происходит дальнейший процесс. Если после проведенной проверки выяснится, что зарегистрированные ранее граждане имеют не снятую или непогашенную судимость, то вместе с уведомлением о снятии с учета по месту жительства, необходимо выслать карточки учета лиц в органы внутренних дел.

    Снятие с учета и новая регистрация по месту жительства

    Часто бывает, когда нужно выписаться с прежнего места проживания и регистрироваться в новом. Рассмотрим, какие документы тогда необходимо предоставить. Данным вопросом также занимается ФМС — миграционная служба по месту жительства граждан в новом помещении. Но сначала аннулируют регистрацию по старому адресу. Для этого обращаются в соответствующий орган ФМС и предоставляют следующие документы:

    • заявление установленного образца (форма №6);
    • документ, удостоверяющий личность;
    • свидетельство о праве собственности на помещение;
    • для дома — домовая книга;
    • если собственник — другое лицо — заявление о его согласии.

    Когда регистрацию оформляет гражданин, состоящий на учете в военкомате, бывает, что сотрудники регистрирующего органа требуют от него снятия с регистрационного учета в комиссариате по прежнему месту жительства и встать на учет в новом. Однако данный процесс законом не предусмотрен. Такие действия государственных служащих являются неправомерными. В то же время не каждый решится обратиться с иском в суд, чтобы доказать свою правоту. Поэтому многие соглашаются на требование и проходят процедуру.

    Детей, не достигших совершеннолетнего возраста, вообще не снимают с учета без последующей регистрации по другому адресу. Даже если собственник будет настаивать, по закону это невозможно. Когда же регистрация проводится «из адреса в адрес» то процедура с детьми является аналогичной той, что предусмотрена для взрослых.

    Снятие с регистрации

    Иногда бывает необходимость снятия с регистрационного учета, не становясь на другой. Для этого приходят в миграционную службу по месту жительства и предоставляют следующие документы:

    • удостоверение личности;
    • заявление;
    • листки убытия и учета.

    Новым адресом может быть любой, вне зависимости от того, планируется ли проживание там или нет. В указанный государственным служащим срок, гражданин приходит за паспортом. В нем ставят штамп снятия с регистрационного учета. Как процедура регистрации, так и снятие является бесплатной. Все сроки четко прописаны в законе.

    Портал «Госуслуги»

    С недавних пор стартовал ресурс в интернете, где можно без личного посещения и стояния в очередях, совершить много действий юридического характера. Так, на сайте можно подать заявку, чтобы встать на регистрационный учет, например, по месту жительства. Посетить регистрирующий орган, конечно, потом придется в любом случае. Однако первичное заявление подается в электронном виде. В нем необходимо ввести следующие данные:

    • ФИО;
    • полученное образование;
    • положение женат/не женат, замужем/не замужем;
    • прежнее место регистрации;
    • будущий адрес регистрации;
    • владелец помещения, где планируется жить;
    • другая информация.

    Электронный документ будет обработан в течение трех дней (рабочих). Если по нему принимается положительное решение, то заявителя приглашают посетить миграционную службу в определенное время. При себе необходимо иметь все документы, которые предоставляют, когда проводится регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания в обычном режиме.

    Важно! Не стоит беспокоиться тем, кто имеет постоянную регистрацию по одному месту жительства и собирается временно зарегистрироваться в другом городе. Как указывалось выше, временная регистрация не является основанием для снятия с регистрационного учета по постоянному адресу.

    Поэтому достаточно просто предоставить документы в орган миграционной службы по месту временного пребывания. В соответствующий орган, относящийся к адресу постоянного места проживания, никаких документов относить или отсылать не нужно.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: