Особенности постоянной регистрации по виду на жительство

Вопрос:

Недавно получил вид на жительство в РФ. Нужно ли повторно регистрироваться в избранном жилом помещении?

Ответ юриста:

Получение регистрации по виду на жительство имеет схожие признаки с регистрацией на основании разрешения для временного проживания. Разница состоит в том, что регистрация иммигранта по виду на жительство может происходить дольше по времени. Но здесь идет речь о постоянной регистрации. Если иммигрант имеет постоянное место жительство, то в течение 7 суток с момента получения вида на жительство или с момента его фактического заселения, он обязан подать заявление в территориальный отдел ФМС. Рассмотрение и постановка на постоянную регистрацию происходит в день подачи заявления, но в ряде случаев может отличаться от общих правил. К примеру, если объект для проживания иммигранта сам находится в стадии регистрации. В документе вид на жительство делается отметка о постоянной прописке.

Консультации юриста по теме:

Регистрация в столице или регионе, что лучше

Обязательный русский язык для регистрации иммигранта

Обязан ли иммигрант иметь жилье для постоянной регистрации

Сроки и форма постановки на миграционный учет

Сколько можно быть без прописки после оформления вида на жительство

Потеря вида на жительство из-за отсутствия прописки

Сроки предоставления вида на жительство

Забывчивость при регистрации чревата штрафами

Вид на жительство для граждан соседних государств

Перед иностранцем, имеющим вид на жительство в России, существует перспектива натурализации в этой стране. Приобретение данного статуса производится через прохождение ряда процедур.

Регистрация по ВНЖ

Возможность получения гражданства (индигената) может быть утеряна, если человек, претендующий на него, не зарегистрируется по адресу своего пребывания.

Существует два варианта получения прописки:

  1. На временной основе;
  2. На постоянной.

Временную регистрацию проходят лица без постоянного места жительства (либо не проживающие в нём). При данных обстоятельствах следует обратиться в отделение ГУВМ МВД или МФЦ по месту действительного пребывания (в течение 7 дней с момента приезда).

Нужно предъявить набор документов (для пунктов 2-4 допустимо использование заверенных у нотариуса ксерокопий):

  • Уведомление о прибытии;
  • ВНЖ;
  • Основной паспорт (не требуется от лица без гражданства);
  • Паспорт лица, предоставляющего жилплощадь;
  • Письменное согласие собственника помещения на регистрацию в нём соискателя.

Возможно перенесение на принимающее лицо (при его согласии) обязанности по регистрации приезжего. Для этого последний передаёт первому копии ВНЖ и удостоверения своей личности.

Для получения постоянной регистрации соискателем в семидневный срок производится подача в орган ГУВМ МВД (МФЦ) следующих документов (помимо указанных в пунктах 2, 3 из вышеприведённого списка):

  1. Заявление на постоянную регистрацию по виду на жительство;
  2. Квитанция об уплате госпошлины за ВНЖ (3500 р.);
  3. Любая документация, подтверждающая право пользования жилплощадью (местом для жительства):
  • Договор аренды или купли-продажи;
  • Заявление собственника предоставляемого жилья в произвольной форме.

Если регистрация после получения ВНЖ производится с нарушением сроков или порядка предоставления документации, возникает опасность взыскания с нарушителя штрафа (2-5 тысяч рублей) или выдворения его из страны.

Стоит ли натурализоваться после оформления ВНЖ

Для удобства сравнительной оценки информация об отличиях между статусами в России человека с ВНЖ и гражданином, почерпнутая из 7 статьи ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», преподносится в виде таблицы:

Характеристика статуса Лицо с ВНЖ Гражданин
Голосование или участие в качестве кандидата на региональных выборах Запрещены Разрешены (не распространяется на обладателей двойного индигената)
Военная служба (сухопутные или воздушные войска, Военно-Морской Флот) Запрещена Является обязанностью
Служба в государственных структурах Запрещена Разрешена (не допускаются обладатели двойного индигената)
Выезд из страны Разрешён на срок, не превышающий 6 месяцев Разрешён
Возможность дальнейшего пребывания в стране после совершения правонарушений Исключается при совершении 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, первого уголовного преступления либо противоправного действия, связанного с оборотом наркотических веществ (купля, продажа, хранение, распространение) Имеется
Приобретение общего образования в РФ Не требуется Обязательно
Необходимость регулярно отмечаться в органах ГУВМ МВД Есть (один раз в год) Нет
Отказ от предыдущего гражданства (подданства) Не требуется Обязателен (не распространяется на граждан Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана (получение второго индигената по четырёхстороннему соглашению от 26.02.1999 г.) и Таджикистана (получение двойного индигената))
Срок действия документа 5 лет (возможно многократное продление) Бессрочный

Легальные способы приобретения гражданства

Существует два разрешённых законодательством России способа натурализации в этой стране иностранцев с видом на жительство:

  1. Общий;
  2. Упрощенный.

Статья 13 ФЗ РФ № 62 «О гражданстве» от 31.05.2002 г. предусматривает получение индигената в общем порядке при соблюдении соискателем следующих условий:

  • Собственные совершеннолетие и дееспособность;
  • Проживание на территории РФ с РВП в течение 1 года (правило не действует в отношении граждан Белоруссии), затем с ВНЖ – 5 лет (допустимо прерывание срока не более чем на 90 дней в году). Срок по ВНЖ сокращается до 1 года для лиц, отличившихся высокими достижениями в научной, технической и культурной сферах жизни страны, а также беженцев и обладателей политического убежища в России;
  • Отсутствие иного гражданства (подданства). Исключение составляют граждане Таджикистана, Кыргызстана, Казахстана и Белоруссии;
  • Принесение государственной присяги о соблюдении законов страны;
  • Удовлетворительное владение устной и письменной формами русского языка (освобождаются мужчины и женщины в возрасте 65 и 60 лет соответственно, инвалиды 1 группы);
  • Обладание законным доходом, превышающим минимальный прожиточный минимум или равным ему.

Лица, особо отличившиеся перед Россией в положительном смысле, освобождаются от необходимости соответствия данным требованиям. Граждане государств, входивших в состав СССР, могут быть натурализованы в России без обладания ВНЖ и наличия пройденного пятилетнего периода жизни в стране при условии прохождения ими службы в военных формированиях РФ не менее 3 лет общим сроком.

ФЗ РФ № 62 (статья 14) освобождает от необходимого для натурализации пятилетнего проживания в стране следующих соискателей:

  1. Лица, хотя бы один из родителей или опекунов которых является (являлся при жизни) гражданином России;
  2. Люди, рождённые до 2020 года на территории СССР;
  3. Граждане стран СНГ, получившие российское образование после 2020 года и работавшие в России не менее 3 лет;
  4. Лица, прожившие в браке с гражданином РФ более 3 лет;
  5. Недееспособные родители дееспособных совершеннолетних россиян;
  6. Предприниматели с трёхлетним стажем работы в России и общей суммой отчислений в казну страны, равной 1000000 рублей;
  7. Высококвалифицированные специалисты (трёхлетний стаж работы в РФ);
  8. Ветераны ВОВ, проживающие в России;
  9. Участники государственной программы по переселению в РФ зарубежных соотечественников, зарегистрированные в данной стране;
  10. Иностранные инвесторы:
  • Стаж взаимодействия с российскими компаниями – 3 года (доля в акциях – 10 %);
  • Уставной капитал – от 100000 рублей;
  • Сумма выплат в бюджет страны – 6000000 р.

Сроки проживания в стране

В соответствии с ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. (изменён от 27.12.2018 г.), приобретение гражданства в России возможно для лиц, проживших (в общей сложности):

  • Без прописки — не более 7 дней;
  • С РВП — не менее одного года;
  • С ВНЖ — не менее 5 лет (допускается прерывание срока на 90 дней (максимум) в году).

Лица, проработавшие в РФ 3 и более лет (простые или высококвалифицированные рабочие, бизнесмены, инвесторы), могут оформлять гражданство в любой момент по желанию.

Порядок оформления гражданства и сроки его получения

Человек, проживающий либо работающий на территории РФ, имеет право получить индигенат в местном органе МВД либо Многофункциональном Миграционном центре города Москвы. Для проживающего или работающего на территории иного государства возможна подача обращения в диппредставительство или консульское учреждение России.

Заявление, поданное в общем порядке, рассматривается до 1 года, в упрощенном – 3-6 месяцев. Ответ (письменная форма) приходит на почтовый ящик по месту жительства заявителя.

Перечень необходимых документов

Для общего варианта:

  • Заявление;
  • ВНЖ;
  • Документ об источнике дохода с указанием величины последнего за предшествующий год (01.01.2018 – 31.12.2018 гг.);
  • Удовлетворённое бумажное обращение соискателя к полномочному органу государства, предоставившему гражданство, об отказе от оного;
  • Сертификат об успешном прохождении базового теста «На гражданство».

Лицам, имеющим политическое убежище либо признанным беженцами, нужно предъявить подтверждающие их статус свидетельства.

Персоны, имеющие высокие достижения в научной, технической и культурной сферах жизни страны, должны располагать ходатайством (делать в письменной форме) заинтересованного высокопоставленного лица при государственной должности или органа исполнительной власти федерального уровня.

Для упрощенного варианта

К списку документов на получение в общем порядке прибавляется свидетельство об образовании, полученное на территории государства, выдавшего действующее до настоящего момента гражданство.

От каждой из указанных в вышеприведённом списке категорий лиц, имеющих право на упрощенную натурализацию, требуются документы (номера списков соответствуют друг другу):

  1. Свидетельство о рождении и паспорт родителя (опекуна);
  2. Любой документ, подтверждающий гражданство СССР;
  3. Свидетельство об образовании и трудовая книжка;
  4. Брачное свидетельство, паспорт жены (мужа);
  5. Документ, подтверждающий факт рождения ребёнка и судебное решение о признании личной недееспособности;
  6. Выписка из Единого реестра предпринимателей, отчёт об уплате налогов (сборов);
  7. Документ, свидетельствующий об обладании специальностью;
  8. Военный билет;
  9. Свидетельство об участии в программе по переселению;
  10. Отчёты о налогах и сборах и выписки из реестров:
  • Юридических лиц (Единый государственный);
  • Владельцев именных бумаг.

Хлопотность и долгосрочность приобретения гражданства в России объясняются, во-первых, чисто технической причиной (заявки о натурализации рассматриваются либо сотрудниками МВД, либо президентом страны лично). Во-вторых, статус гражданина подразумевает высокую степень доверия к человеку со стороны государства, и заслужить его малыми усилиями и в короткий срок нельзя.

Каждому иностранцу, получившему статус постоянно
проживающего, предстоит пройти еще одну формальную процедуру –
зарегистрироваться по месту проживания (по старому – прописаться). Процесс этот
не сложный. Главное – найти собственника (если нет своего жилья), готового
предоставить помещение в пользование
. Регистрация по ВНЖ делается в строго
определенные сроки, нарушение которых грозит штрафом.

Где может зарегистрироваться иностранный гражданин с видом
на жительство?

В плане выбора места проживания иностранцам с ВНЖ
предоставляется полная свобода действий. Они не привязаны к региону присвоения
статуса
. Поэтому, став обладателем вида на жительство, мигрант волен уехать в
любой город (поселок). Соответственно, оформление регистрации по ВНЖ происходит
в населенном пункте, выбранном в качестве постоянного места жительства.

Временные рамки регистрации по ВНЖ и почему не стоит опаздывать с процедурой?

Чтобы прописаться, иностранцу дается всего 7 дней. Отсчет ведется с даты получения статуса.

ст.16 ФЗ-109 “О миграционном учете…”

Учитывая столь короткий срок, стоит заранее решить вопрос с жильем и договориться со всеми его собственниками. Если не уложиться в отведенное время, правоохранители составляют административный протокол по факту нарушения режима пребывания (проживания) в России (ст.18.8 КоАП). Мигранту выписывают штраф: от 2 до 5 тысяч рублей – для регионов; от 5 до 7 тысяч рублей – для Москвы и Санкт-Петербурга.

Закон предусматривает также наказание в виде депортации. Если
иностранец впервые попал под административную статью, то он, скорее всего,
отделается штрафом
. Административные правонарушения опасны тем, что, если
человек с видом на жительство совершит два нарушения за год в сфере
миграционного законодательства, нарушения общественного порядка, незаконного
оборота наркотиков, то он может лишиться статуса.

Где делать прописку?

Согласно Постановлению правительства РФ от 15.01.2007 №9, заявку на регистрацию и необходимые бумаги приносят в Министерство внутренних дел России. Требуется приходить в отдел, работающий по месту расположения недвижимости, в которой планирует прописываться иностранец.

Во многих городах постоянно проживающих граждан готовы
зарегистрировать через МФЦ (Многофункциональный центр).

Брать ли с собой собственника?

На регистрацию по виду на жительство заявитель приходит вместе
с собственником. Это обязательное условие. Если у помещения несколько
владельцев, то для прописки должны явиться все.

Бывает, что собственник квартиры готов прописать мигранта, но не может лично прийти в МВД или Многофункциональный центр. В этом случае владелец недвижимости пишет согласие зарегистрировать в своем помещении гражданина и заверяет бумагу у нотариуса. Также собственник делает доверенность на третье лицо, которое будет представлять его интересы во время процедуры регистрации. Отметим, что данный вариант доступен не во всех регионах и отделениях МВД. Иногда сотрудники отказываются оформлять прописку без личного присутствия владельца (владельцев) жилья.  

Какие документы нужно подготовить, чтобы вас
зарегистрировали?

Если вам предстоит прописка, предварительно уточните список
бумаг в своем отделении МВД, так как бывают расхождения. Мы приведем
стандартный перечень документов.

Документы, предоставляемые иностранцем:

  • Заявление (регистрация по ВНЖ имеет
    установленную законом форму заявки; бланк и примеры заполнения доступны для
    скачивания в конце статьи).
  • Паспорт (обычно в перечне встречается и
    нотариально заверенный перевод документа).
  • Вид на жительство.
  • Госпошлина (на 2020 год стоимость услуги – 350
    рублей).

Перечень бумаг, которые подает собственник:

  • Согласие на то, чтобы мигрант прописался в жилом
    помещении.
  • Паспорт (предъявляются паспорта всех
    владельцев).
  • Свидетельство о праве собственности (или иной документ
    на квартиру/дом).

Обычно, чтобы прописаться, требуется также сделать копии перечисленных выше документов (за исключением заявление, согласия владельца и квитанции об оплате госпошлины).

Один из вариантов списка документов

Согласно ФЗ-109 «О миграционном учете…», в день подачи документов в книжечке вида на жительство проставляют отметку о том, что регистрация оформлена.

Форма отметки о регистрации

Как выглядит пустой бланк заявления?

Образец заполнения

Если не получается прописаться вовремя

Иностранец, не успевающий пройти процедуру в срок, имеет
право встать на миграционный учет по месту пребывания, а когда появится
возможность – зарегистрироваться.

Еще один нюанс. Если мигрант выезжает за пределы региона
своего проживания, то в течение семи дней он должен встать на миграционный учет
по месту временного пребывания
. В случаях, когда постоянно проживающий
гражданин останавливается в гостинице, на базе отдыха, в кемпинге и т.д, пройти
миграционный учет нужно в течение одного дня (ст.20 ФЗ № 109)
. Однодневный срок
действует также для тех, кто проходит стационарное лечение в медучреждении,
приехал в другой регион для работы по вахте, отбывает административное
наказание.

Насколько полезным был этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить его!

Мы сожалеем, что этот пост не был полезен для вас!

Давайте улучшим этот пост!

Расскажите, как мы можем улучшить этот пост?

Спасибо за ваш отзыв!

Получение документа «вид на жительство» в РФ – это хоть и основная, но не окончательная часть процедуры оформления легального пребывания и проживания на территории России, поскольку необходима регистрация по месту жительства после получения ВНЖ. Это положение прописано в законодательстве РФ.

Таким образом, постоянно проживающий в России иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

То есть иностранный гражданин с видом на жительство в России обязан оформить себе регистрацию по месту жительства в установленные сроки.

Другими словами, после одобрения и выдачи ВНЖ иностранному гражданину на руки, он должен оформить себе регистрацию по месту жительства.

Важно Регистрация по виду на жительство – это обязательное условие для легального проживания в России по виду на жительство.

Важно! Регистрация по ВНЖ должна быть оформлена не позднее 7 дней с момента получения вида на жительство.

Несоблюдение сроков регистрации по виду на жительство иностранного гражданина влечет административную ответственность за нарушение режима пребывания в РФ, что в свою очередь может привести к административному выдворению за пределы РФ и запрету на въезд в РФ.

Какая регистрация нужна для ВНЖ?

Регистрация после ВНЖ может быть только одного вида — постоянная прописка по ВНЖ по месту жительства. Не существует такого понятия, как временная регистрация по ВНЖ по месту пребывания.

Важно! Нельзя путать регистрацию на вид на жительство с временной регистрацией (миграционным учетом), поскольку миграционный учет никоим образом не заменяет регистрацию по месту жительства по ВНЖ в РФ.

В соответствии с ФЗ №115, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РФ, то есть иностранцы с ВНЖ, обязаны в течение 7 рабочих дней зарегистрироваться по месту жительства, что не имеет ничего общего с постановкой на миграционный учет (так называемой регистрацией по месту пребывания).

Таким образом, постановка на миграционный учет (временная регистрация) по ВНЖ является незаконной и не удовлетворяет условиям выполнения требований Закона о регистрации по месту жительства в РФ по ВНЖ.

В качестве санкций за нарушение данного закона может быть наложен штраф и выдворение за пределы страны.

Регистрацию по виду на жительство обязательно следует произвести после получения иностранцем ВНЖ, либо переезда мигранта на новое место жительства. Постановку на учет по месту пребывания должны осуществить иностранные граждане, получившие ВНЖ, если они на краткосрочный период временно пребывают на новое место жительства. О том, какие документы нужны для прописки (постоянной), а также о порядке оформления регистрации на временной основе, читатель узнает, прочитав статью. 

Постоянная регистрация по ВНЖ. Какие документы нужны для регистрации по виду на жительство

Постоянная регистрация – это штамп, который ставится в вид на жительство и подтверждает, что мигрант проживает по указанному на нем адресу постоянного места жительства. В обиходе используется слово прописка, но с юридической точки зрения это не верно, так как ни один закон не закрепляет такого термина.

Информация о перечне необходимых документов для регистрации по ВНЖ указана в ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109. Мигранту потребуется представить в отделение ГУВМ МВД России или многофункциональный центр (МФЦ):

  • заявление на регистрацию по виду на жительство в РФ (о форме заявления и порядке его заполнения расскажем ниже);
  • паспорт страны, гражданином которой он является (лица, не имеющие гражданства, такой документ не представляют);
  • ВНЖ в России;
  • документ, подтверждающий наличие у мигранта права на использование жилья, по месту нахождения которого он будет зарегистрирован (например, договор купли-продажи, аренды, заявление от собственника жилого помещения на прописку, бланк которого не имеет установленной формы и может быть составлен в произвольном виде, и пр.). Скачать заявление от собственника можно по ссылке;
  • квитанцию об уплате госпошлины в размере 350 рублей (размер обязательного платежа установлен пп. 16 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Законодатель освобождает мигранта от обязанности по представлению документа, подтверждающего его право на проживание в определенном помещении, в том случае, если сведения о наличии у него такого права имеются у государственных или муниципальных органов (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 109). Например, если иностранец купил в России квартиру и оформил сделку надлежащим образом, сотрудники МВД по вопросам миграции получают сведения от органов Росреестра.

Срок, в течение которого должна быть оформлена постоянная прописка по виду на жительство, составляет 7 дней после получения ВНЖ иностранцем, либо в тот же срок после фактического прибытия его к месту проживания (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 109).

Иностранец не получает документ о регистрации в месте проживания, поскольку регистрация по ВНЖ подтверждается штампом, проставляемым сотрудником МВД по вопросам миграции в принадлежащий мигранту ВНЖ. На штампе указывается наименование регистрационного органа, адрес жилого помещения, дата регистрации и подпись уполномоченного сотрудника МВД.

Заявление на постоянную регистрацию по месту жительства

Форма заявления, которое мигрант должен представить в МВД для постоянной регистрации по виду на жительство по месту проживания, установлена Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 23.11.2017 № 881 (Приложение № 2). Скачать бланк (форму) можно по ссылке.

Заявление состоит из двух частей. Основная часть лицевой стороны документа должна содержать следующие сведения:

  • наименование подразделения МВД РФ, в который подается заявление;
  • Ф.И.О., дату рождения и гражданство заявителя;
  • адрес жилого помещения, в котором будет зарегистрирован мигрант;
  • Ф.И.О. лица/наименование организации, которой принадлежит указанное помещение;
  • наименование документа, на основании которого заявителем получено право на проживание в помещении (например, договор купли-продажи, найма и пр.);
  • паспортные данные мигранта;
  • сведения о ВНЖ (название, серия, номер);
  • адрес регистрации по предыдущему месту проживания;
  • подпись заявителя и дата подачи заявления.

В отрывной части документа помимо перечисленных выше сведений (за исключением информации об адресе регистрации) заявителю потребуется указать сведения о предыдущем месте проживания. Заявление о постоянной регистрации по месту жительства по виду на жительство подписывает должностное лицо, ответственное за прием документов, подтверждая тем самым достоверность содержащихся в нем сведений.

На оборотной стороне бланка, в случае необходимости, указываются сведения о законном представителе мигранта (например, если необходимо зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего мигранта, документы подает его родитель или опекун).

Образец заполнения заявления можно скачать по ссылке.

Для того, чтобы быстро найти нужный территориальный орган МВД и попасть на прием, можно использовать сервис на сайте https://гувм.мвд.рф/services/appointment/.

Причины отказа в регистрации мигранта

Сотрудники ГУВМ МВД РФ могут отказать заявителю в оформлении регистрации с видом на жительство. Не получится прописаться в том случае, если будет выявлено:

  • отсутствие документов, необходимых для осуществления регистрации;
  • наличие ошибок/исправлений в заполненном заявлении;
  • отсутствие согласия собственника жилого помещения на регистрацию в нем мигранта (причем в приеме документов будет отказано и в том случае, если отсутствие согласие хотя бы одного из собственников, если их несколько).

После исправления неточностей и получения недостающих документов, с заявлением о регистрации придется обратиться повторно.

Временная регистрация по ВНЖ

Постановка на учет по месту пребывания необходима для иностранцев, не имеющих места жительства, либо временно находящимся в ином месте (не по месту жительства).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109, мигрант обязан встать на учет по месту его временного пребывания в течение 7 дней с момента прибытия (например, в гостиницу, на съемную квартиру). Указанный срок сокращается до одного рабочего дня для иностранных граждан/лиц без гражданства, которые:

  • не имеют места жительства на территории РФ;
  • прибыли в лечебное учреждение, отель, пансионат и пр.;
  • прибыли на место работы при условии, что она осуществляется вахтовым методом;
  • не имеют установленного адреса проживания и находятся в социальном реабилитационном учреждении;
  • отбывают наказание в исправительном учреждении (центр временного содержания иностранных граждан).

Если в день прибытия мигранта регистрационные органы не работают, временную регистрацию на вид на жительство оформляют в ближайший рабочий день.

Как оформляется временная регистрация

Оформить временную регистрацию по ВНЖ на территории Российской Федерации иностранный гражданин может одним из перечисленных ниже способов (всего их два):

  1. Представив представителю принимающей стороны документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (при наличии) и ВНЖ. В этом случае со всех необходимых документов снимаются копии, а их оригиналы возвращаются владельцу. Обязанности по временной регистрации по виду на жительство при этом возлагаются на принимающую сторону, представитель которой должен подготовить бланк уведомления о прибытия иностранца (его можно скачать по ссылкам, указанным далее); подать уведомление о прибытии в отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ.
  2. Самостоятельно обратившись в ГУВМ МВД РФ с уведомлением (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 109). К заполненному уведомлению необходимо приложить:
  • копию паспорта гражданина иностранного государства;
  • копию паспорта лица, которому принадлежит жилое помещение, служащее местом регистрации мигранта;
  • письменное согласие собственника помещения на регистрацию в нем мигранта;
  • отрывную часть уведомления о прибытии на прежнее место пребывания (если имеется).

Документы можно передать как лично, так и посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Как заполнить бланк уведомления о прибытии по месту проживания

Форма уведомления о прибытии мигранта в место временного пребывания также утверждена Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 23.11.2017 № 881 (Приложение № 3). Скачать ее можно по ссылке.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • Ф.И.О. лица, регистрируемого по месту временного пребывания;
  • его гражданство/подданство;
  • дата и место рождения;
  • пол;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность;
  • реквизиты ВНЖ, на основании которого мигрант находится на территории России, и дата его выдачи;
  • цель въезда в Россию;
  • дата въезда и срок пребывания в стране;
  • профессия мигранта;
  • серия и номер миграционной карты;
  • данные законных представителей (при наличии);
  • адрес прежнего места пребывания.

Помимо указанных выше, на оборотной стороне документа также содержатся данные о месте пребытия иностранца и о принимающей стороне (данных достаточно много, поэтому перечислять их все мы не будем). С информацией можно ознакомиться, скачав бланк или образец уведомления.

Образец заполнения уведомления доступен по ссылке.

Ответственность за несоблюдение правил регистрации

В соответствии с положениями п. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, неисполнение мигрантом обязанности по регистрации по месту жительства или пребывания влечет за собой наложении штрафа, размер которого варьируется от 2 до 5 тыс. рублей. В некоторых случаях органы власти могут принять решение о выдворении нарушителя за пределы России.

Аналогичное нарушение действующих правил регистрации, совершенное на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, наказывается штрафом в размере от 5 до 7 тыс. рублей с административным выдворением из страны или без него.

Заключение

Регистрация после получения ВНЖ по месту жительства или временного пребывания, является обязанностью мигранта. В зависимости от вида регистрации пакет документов, которые необходимо представить в ГУВМ МВД РФ, отличается. Прежде всего, различается форма бланка, являющегося основанием для постоянной регистрации иностранного гражданина. Кроме того, за оформление прописки по ВНЖ придется заплатить пошлину, размер которой составляет 350 рублей. При оформлении временной регистрации нести дополнительные расходы не придется.

Настоящая статья разъясняет порядок и процедуру оформления постоянной и временной регистрации иностранцев в России, содержит ссылку на форму бланка, заявления о регистрации иностранных граждан, а также исследует вопросы административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Содержание статьи

  1. Временная регистрация
  2. Постоянная регистрация
  3. Ответственность за нарушение порядка регистрации

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица не имеющие гражданства — иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию для временного или постоянного проживания и имеющие, право пользования жилым помещением, подлежат регистрации в установленном законом порядке.

Эта обязанность должна быть исполнена каждым иностранцем, вне зависимости от оснований, целей и времени его пребывания в России в сроки, установленные законом. Нарушение порядка регистрации иностранных граждан влечёт за собой наступление административной ответственности согласно норм КоАП РФ.

Временная регистрация иностранных граждан

Под временной регистрацией лиц с иностранным гражданством, а равно и лиц, не имеющих гражданства прибывших в РФ, понимается установленная законом процедура миграционного учёта по месту пребывания. Данная процедура применяется в том случае, когда иностранец, используя свое право на свободное перемещение внутри страны, пребывает в любую её географическую точку, в которой у него нет регистрации по месту жительства. При этом цель прибытия нахождения лица в пределах административно-территориальной единицы не имеет значения.

Общий срок, в течении которого иностранный гражданин обязан оформить временную регистрацию в месте его пребывания, составляет семь рабочих дней. Начало течения указанного срока определяется датой прибытия лица в место нахождения.

Наряду с общим сроком, закон устанавливает и иные сроки для частных случаев. К таким ситуациям относятся:

  • отсутствие у иностранного лица регистрации как таковой в пределах РФ, то есть когда человек не имеет права пользования жилым помещением в стране пребывания;
  • при вселении иностранных подданных в гостиницы, специализированные пансионы, санатории и иные учреждения, предназначенные для временного проживания;
  • при поступлении иностранного гражданина на лечение в стационарное медицинское лечебное учреждение, вне зависимости от формы собственности и специализации;
  • для лиц, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом;
  • для лиц, помещенных по решению суда в специальные учреждения для исполнения административного наказания;
  • для лиц со статусом без определенного места жительства (БОМЖ), находящихся в специализированных учреждениях социального профиля.

Во всех перечисленных выше случаях временная регистрация иностранных граждан в органах УМВ должна быть осуществлена в течении одного рабочего дня, следующего за днём прибытия лица.

В настоящее время временная регистрация оформляется следующими способами.

Первый способ – оформление временной регистрации иностранцем.

Этот вариант требует непосредственного обращения иностранца в территориальный орган миграционной службы по месту пребывания. При этом у заявителя должно быть оформленное и заверенное принимающей стороной согласие. Уведомление о прибытии для постановки на миграционный учёт с приложением соответствующих документов предъявляется лично на приёме в УВМ или направляется по почте в специально определенном постановлением Правительства РФ №9 от 15.01.2007 г. порядке.

К уведомлению о прибытии иностранца в место пребывания прилагаются документы согласно перечня:

  • копия документа удостоверяющего личность заявителя (национальный паспорт, вид на жительство в России);
  • копия документов, удостоверяющих личность принимающей стороны;
  • письменное согласие принимающей стороны на временную регистрацию, составленное в свободной произвольной форме;
  • для лиц, имеющих регистрацию по месту предшествующего пребывания – отрывная часть формы уведомления.  

Второй способ – оформление временной регистрации принимающей стороной.

Для постановки на миграционный учёт таким способом, от иностранного подданного требуется предоставить принимающей стороне личный документ – паспорт (для иностранных граждан) или вид на жительство (для лиц без гражданства). К этим документам, при необходимости, приобщается отрывная часть уведомления.

После получения от иностранца названных документов, принимающая сторона заполняет форму уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, дополняет его копиями перечисленных документов и направляет в территориальный орган миграционной службы.

Указанные документы потребуются для заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, с них снимаются ксерокопии, после чего они возвращаются на руки их владельцу.

Считается, что если иностранец предоставил принимающей стороне все необходимые для временной регистрации документы, то он выполнил требование закона. То есть в дальнейшем, при нарушении порядка и срока постановки на миграционный учёт, ответственность будет возложена на принимающую сторону.

После получения принимающей стороной отрывной части бланка уведомления с отметкой органа УВМ о его принятии, документ передается иностранному подданному и хранится у него, являясь подтверждением в соблюдении правил миграционного учёта.

Срок временной регистрации указывается в уведомлении и не может выходить за пределы, ограниченные видом на жительство иностранца.

Рекомендуем к прочтению:

Как подать уведомление о прибытии иностранца в место пребывания на территории РФ

Постоянная регистрация иностранных граждан

Под постоянной регистрацией иностранного подданного понимается оформление в порядке, предусмотренном миграционным законодательством РФ, лица по месту его жительства. В отличие от термина «место пребывания», который подразумевает временный характер нахождения лица, «место жительства» является местом постоянного проживания иностранца в период его нахождения в стране.

Требования закона о необходимости регистрации по месту жительства распространяются на всех иностранных подданных, находящихся в РФ на постоянной или временной основе, имеющих право пользования жилыми помещениями.

Для этого заявители – иностранцы обращаются в территориальное подразделение УВМ по месту нахождения жилища с заполненным по форме заявлением и документами в семидневный срок. Течение срока начинается с даты прибытия лица в РФ, получения разрешения на временное проживание или вида на жительство. При этом учитываются только рабочие дни.

Подробности в статье:

  • Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ

При оформлении заявления о регистрации, иностранный гражданин указывает следующие сведения, предусмотренные формой документа:

  • фамилия, имя, отчество;
  • день, месяц, год своего рождения;
  • наличие – отсутствие гражданства;
  • документ, подтверждавший личность его и реквизиты;
  • документ, наделяющий правом проживания в России и его реквизиты;
  • полный адрес места жительства, по которому осуществляется регистрация;
  • документ, дающий право пользования жилым помещением в соответствии с ГК и ЖК РФ;
  • адрес регистрации по последнему месту жительства.

Заявление (бланк) о регистрации иностранного гражданина можно скачать здесь.

К заявлению приобщаются документы, указанные в нём. Также заявитель оплачивает государственную пошлину за услуги УВМ. Размер платежа на день написания статьи составляет 350 рублей. Квитанция об оплате пошлины приобщается к заявлению. От оплаты госпошлины освобождаются участники Государственной программы по переселению соотечественников и члены их семей.

Регистрация производится сотрудниками органов УВМ в день получения всех необходимых документов и заполненного надлежащим образом заявления. Формально факт регистрации по месту жительства осуществляется проставлением отметки в виде штампа в документ, подтверждающий право на проживание в России. На оттиске штампа указывается адрес места жительства, по которому зарегистрирован иностранец.

Так выглядит отметка о регистрации иностранца в РФ

Административная ответственность за нарушение порядка регистрации иностранных граждан

Нарушения принимающей стороной правил миграционного учёта, выразившиеся в не уведомлении органа УВМ о прибытии иностранного лица в место пребывания на территории РФ квалифицируются по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ и влекут за собой назначение административного штрафа, размер которого зависит от субъекта, привлекаемого к наказанию. Максимальный предел суммы штрафа на сегодняшний день для юридических лиц составляет 500000 рублей.

Что касается ответственности иностранных подданных и лиц без гражданства, допустивших рассмотренный порядок, то их действия квалифицируются по статье 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа и применением к нарушителю административного выдворения или без такового (часть 1 статьи 18.8 Кодекса).

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет опубликован на сайте.

Государство следит за тем, чтобы иностранцы, имеющие разрешение на длительное пребывание, не нарушали миграционное законодательство нашей страны. Этим объясняется требование к обладателям ВНЖ обзавестись жильем и встать на учет. Регистрация по виду на жительство — это сложная процедура с установленными сроками и иными требованиями.

Что делать после получения вида на жительство


Стать обладателем ВНЖ в РФ в общем порядке можно за 6 месяцев с момента подачи документов. В результате иностранный гражданин обретает гораздо больше прав, чем он имел при РВП. Но что делать после получения вида на жительство, знают не все.

  1. Теперь иностранцу предстоит зарегистрироваться по адресу проживания. Причем на оформление отводится всего неделя.
  2. Также нужно встать на миграционный учет.
  3. Еще иностранцу придется запомнить, что ему будет запрещено покидать пределы РФ дольше, чем на 180 суток за каждый год.

После получения вида на жительство необходимо ежегодно уведомлять управление по вопросам миграции МВД о своем проживании в РФ.

Законодательная база

В России миграционный учет иностранных работников и лиц без гражданства регулирует одноименный Федеральный закон № 109 от 18 июля 2006 года. С введением 27.06.2018 ФЗ № 163 изменилось определение места пребывания указанных категорий лиц. Он регламентирует перечень мест пребывания, по адресу которых иностранец подлежит учету как по месту пребывания в общем случае.

Нормативные требования дополняет правительственное постановление № 9 (от 15.01.2007), регулирующее порядок учета иностранцев. Их правовое положение в нашей стране определяет ФЗ № 115 (от 25.07.2002). КоАП РФ указывает на возможную депортацию нарушителя правил постановки на учет по ВНЖ и перечисляет иные меры ответственности (ст. 18.8).

Учет иностранцев

Он проводится на основании ст. 7 ФЗ № 109. Ею занимаются сотрудники ГУВМ МВД — управления, созданного в соответствии с Указом Президента РФ № 156 от 05.04.2016. Полномочия органа заключаются в реализации государственной политики, нормативно-правовом регулировании и выполнении правоприменительных функций по контролю (надзору) в сфере миграции. По сути, регистрация после получения вида на жительство осуществляется в том же управлении, где оформлялось удостоверение. Учет иностранцев необходим в следующих целях:

  • для профилактики преступности, ведь мигранты находятся в зоне риска совершения криминальных деяний;
  • для контроля над соблюдением миграционного законодательства РФ;
  • в целях своевременного выдворения лиц, которые не смогли устроиться в государстве;
  • для статистических целей и мониторинга внутренней ситуации.

Миграционный учет имеет уведомительный характер, кроме иных случаев, предусмотренных законом, и включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания.

Когда мигранту нужно оформлять регистрацию

Это необходимо осуществить в течение недели после выдачи ВНЖ. Иммигрант обязан явиться в территориальное подразделение ГУВМ в регионе нахождения (проживания) со всеми необходимыми документами. Регистрация после получения ВНЖ осуществляется полномочным органом в течение суток или на следующий день.

Несовершеннолетние

Детям также необходимо пройти регистрацию. Однако документы за них заполняют их представители (отец, мать, опекуны и др.). Для этого на оборотной стороне официального бланка имеются специальные графы. Таким образом, переселенцам на каждого ребенка положено оформлять свидетельство о регистрации по месту жительства. Прописаны они будут по адресу нахождения (проживания) матери.

Виды регистрации

У иностранца есть два варианта. Прописка после получения ВНЖ бывает постоянной либо временной. От выбора конкретного вида зависит многое:

  • список документов;
  • иные требования;
  • перечень прав.

Нужно понимать, что прописка как таковая была отменена в России еще в 1993 году, точнее, заменена регистрацией, однако из обихода это понятие не ушло. То же касается и регистрации по виду на жительство. Иностранному гражданину следует отнестись к соблюдению требований предельно серьезно.

Постоянная

Обладать жильем для регистрации не обязательно. Важно иметь лишь «прописку». Ее предоставляют и без права собственности. Постоянная регистрация по виду на жительство осуществляется в течение 7 суток в удобном для переселенца подразделении ГУВМ. Для этого нужно только написать заявление, показать паспорт и справку, подтверждающую «прописку».

Временная

Собственникам не придется «прописывать» иностранцев навсегда. Временная регистрация по ВНЖ — это отличный вариант, когда мигрант снимает квартиру или арендует частный дом. Ее нужно подтвердить также за неделю. Однако следующим категориям иностранцев пройти регистрацию по месту пребывания по виду на жительство потребуется буквально за сутки:

  • постояльцам отеля;
  • больным на лечении в больнице;
  • работающим вахтовым методом;
  • находящимся в местах заключения.

Видео: Регистрация ребенка по месту жительства через портал ГОСУСЛУГ


Иначе лицам без временной регистрации по виду на жительство придется уплатить штраф или вовсе покинуть пределы РФ.

Процедура оформления

Поступить разрешается двумя способами, зафиксированными в ст. 22 ФЗ № 109. Во-первых, иностранец может договориться с собственником жилья, который «пропишет» его в соответствующем государственном органе. Чтобы хозяин убедился в легальном статусе гостя, последнему следует показать ему ВНЖ и удостоверение личности. Владелец недвижимости обязан уведомить миграционный орган о регистрации иностранца. Это можно сделать:

  • путем личного обращения;
  • через МФЦ;
  • по почте.

Если документы представляются заочно, следует сделать копии паспортов и составить заявление в 2 экз. Еще иностранцам разрешена самостоятельная регистрация при получении вида на жительство. В таком случае представляется письменное согласие со стороны владельца жилого помещения.

Если лицо, получившее ВНЖ, приобрело объект в собственность, для регистрации нужно обратиться только с паспортом. Документальное подтверждение наличия недвижимости не понадобится, так как информация о собственнике уже будет содержаться в базе данных единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, куда сотрудники миграционного ведомства обратятся самостоятельно.

Необходимые документы

Здесь необходимо отметить несколько нюансов. При составлении согласия на «прописку» иностранца следует понимать, что при этом будет учитываться мнение не только основного владельца, но и всех прочих зарегистрированных по этому адресу лиц. Также придется иметь в виду минимальные нормы жилплощади на человека. Владельцы «резиновых» квартир, регистрирующих у себя сотни мигрантов, рискуют получить серьезные штрафы. Согласие собственников не требуется, если:

  • «прописка» осуществляется в рамках условий нотариальной доверенности;
  • иммигранту необходимо зарегистрировать и своего ребенка;
  • в квартире «прописывается» близкий родственник.

Иностранцу или владельцу жилплощади потребуется показать следующие документы для регистрации по виду на жительство:

  • паспорта (собственника и иностранца);
  • ВНЖ;
  • квитанцию о внесении 350 р. в качестве пошлины;
  • подтверждение права собственности (владения);
  • согласие на «прописку» иностранца от других жильцов.

Образец уведомления

Сотрудники миграционного органа вправе запрашивать иные документы при возникающих сомнениях в законности операции. Это не является превышением полномочий.

Заявление на регистрацию

При составлении иностранцем документа в него вносятся следующие сведения:

  • наименование управления, в которое подается бумага;
  • паспортные данные;
  • информация о трудоустройстве;
  • сведения об источниках доходов;
  • адрес, по которому живет иммигрант;
  • информация о выездах за пределы РФ.

Документ заполняется на русском. Подавать следует в печатном или рукописном варианте, во втором случае почерк должен быть читаемым. Запрещены сокращения и зачеркивания. Если заявитель «прописывает» детей, сведения о несовершеннолетних вносятся на оборотной стороне бланка в установленных для этого полях (п. 27 Постановления № 9). Требования к составлению заявления на регистрацию по ВНЖ от собственника содержат примерно те же пункты. Однако россиянину не нужно писать о зарубежных поездках.

Бланк уведомления о прибытии по месту проживания

Также нужно помнить о необходимости заполнения еще одного документа. Уведомление о проживании по виду на жительство адресуется в территориальное подразделение УВМ. Этим документом обладатель ВНЖ подтверждает пребывание по установленному адресу. Это специальный бланк, ознакомиться с ним можно ниже.

Бланк заявления

Трудоустройство с видом на жительство

Наличие ВНЖ приравнивает лицо, имеющее государственную принадлежность к другой стране, в правах с гражданином РФ. Разница только в запрете голосовать и баллотироваться на выборах. Поэтому при трудоустройстве к гражданину другого государства предъявляются те же требования, что и к россиянину. Единственное отличие заключается в том, что у иностранца не запрашивается военный билет. Следовательно, никакое специальное разрешение на трудоустройство мигранта с ВНЖ и «пропиской» не требуется. Сотрудники кадровой службы должны проверить срок действия первого.

Нарушение правил регистрации

Статья 18.8 КоАП России устанавливает меры ответственности. Виновному лицу грозит штраф за нарушение требования о «прописке» при ВНЖ, его сумма варьируется от 2 до 5 тыс. р. Также применяется депортация за пределы РФ. Таким образом, нарушители могут столкнуться со строгими санкциями, так что к соблюдению миграционных требований следует относиться ответственно.

Видео: Миграционный учет, регистрация и временная регистрация – в чем разница

Итоги

Для большинства иностранцев описанная процедура является формальной. В процессе полугодового оформления ВНЖ люди успевают обзавестись крышей над головой либо отказываются от пребывания в РФ. Данное требование закона направлено на пресечение нелегальной миграции лиц, которые не смогли устроиться после переезда.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: