Особенности раздела земельного участка с сохранением исходного в 2020 году

  1. Форумчанин

    Коллеги, помогите пожалуйста один вопрос решить. Редко сталкивалась с разделом с сохранением исходного, всего пару раз. Так вот что произошло в последнем случае- ГКУ прошел с первого раза, права РФ на образованный участок одновременно зарегили (у исходного были права РФ), образованному присвоили статус «Учтённый» . Получаю выписку на образованный участок — всё ок и границы и права, но в особых отметках запись «граница земельного участка пересекает границу земельного участка с КН….» (исходный) . Месяц честно жду- часто такое бывает у нас, когда исходным участкам при обычном разделе статус «архивный» не присваивают какое-то время, а потом убирают и запись о пересечении снимается. А здесь то другая ситуация, исходный должен был сохраниться в измененных границах- а границы его не меняются и всё тут. С чем может быть связано, как выйти из ситуации, может подскажете?

    #61

  2. Кос
    Дьяченко Константин Николаевич

    Форумчанин

    а вам это зачем? чисто спортивный интерес?

    #62

  3. Форумчанин

    Если Вы это мне, то нет,не спортивный. Покоя не дает, что я могла сделать что-то не так.

    #63

  4. Кос
    Дьяченко Константин Николаевич

    Форумчанин

    ну зачем себя так изволить )))) спите спокойна )))

    #64

  5. Регистрация:
    28 окт 2016
    Сообщения:
    16
    Симпатии:
    0

    Добрый день!Кто-нибудь сталкивался с ситуацией: нужно сделать раздел с сохранением исходного в измененных границах.При этом исходный з.у попадает в 2 тир.зоны. При разделе образуемый з.у попадает в 1 тир.зону, а измененный в 2. Как быть в такой ситуации может кто-то сталкивался? Исходный участок ранее учтенный.

    #65

  6. Форумчанин

    Регистрация:
    1 апр 2014
    Сообщения:
    955
    Симпатии:
    280

    А проблема то в чем?) Вы образуете новый участок в одной тер.зоне (я так поняла территориальной зоне) Что там у исходного не ваша головная боль.
    У вас исходник не Единое землепользование?

    #66

  7. Регистрация:
    28 окт 2016
    Сообщения:
    16
    Симпатии:
    0

    Нет, исходник не единое землепользование.Но Рос.имущество пишет отказ в утверждении схемы, т.к. измененный находится в двух зонах. Я теперь слегка зависла, как должна тогда выглядеть схема. И что делать.

    #67

  8. Форумчанин

    Регистрация:
    1 апр 2014
    Сообщения:
    955
    Симпатии:
    280

    Ну тут видимо вносить изменение в исходный. Хотя я тоже подвисла — не понимаю почему отказ. Вы же формируете ЗУ, который никаких тер.зон не пересекает. Может Вам обратиться в Росимущество, пусть предложат вариант решения вопроса.
    Вот 218 ФЗ :Частью 8 статья 34 Закона о регистрации определено, что если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ населенных пунктов, границ территориальных зон, в том числе при изменении сведений о местоположении таких границ, органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами земельных участков, сведения о местоположении границ которых содержатся в ЕГРН (исключая земельные участки, пересечение границ которых с границами территориальных зон допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ населенного пункта, территориальных зон, в том числе изменения в сведения об их местоположении в целях приведения этих сведений в соответствие с описанием местоположения границ земельного участка, сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН.
    При этом согласно части 10 статьи 34 Закона о регистрации, положение части 8 настоящей статьи применяется при условии, что семьдесят пять и более процентов площади указанного земельного участка находится соответственно в границах определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны.
    Было еще письмо о пересечении участком тер.зон, но я его не могу отыскать(

    #68

  9. Регистрация:
    28 окт 2016
    Сообщения:
    16
    Симпатии:
    0

    Спасибо!Будем еще сдавать, а там пусть пояснят почему.

    #69

  10. Регистрация:
    23 янв 2020
    Сообщения:
    2
    Симпатии:
    0

    Добрый день! У меня такая проблемка. Есть земельный участок с кадастровым номером, этот участок входит в состав единого землепользования (лесной массив). В данном лесном массиве по договорам аренды переданы в аренду несколько лесных участков (в среднем 0,5-2 га). Арендаторам нужно установить границы этих арендуемых участков. Хотелось бы узнать о процедуре выделения этих участков (раздел, выдел или что то другое). Просто сам таким видом работ никогда не занимался. Данные участки полностью расположены внутри исходного, т.е. граница исходного меняться не должна. В кадастре есть участки с кадастровыми номерами, подходящие по площади и с похожим адресом (Совпадает все, вплоть до лесничества, квартала, есть расхождения по частям выделов). Но права на них не зарегистрированы. Заранее спасибо!

    #70

  11. Форумчанин

    Регистрация:
    1 апр 2014
    Сообщения:
    955
    Симпатии:
    280

    Не совсем понятно что нужно сделать: или образовать участки на основании действующих договоров аренды, либо найти участки, которые были образованы на основании данных договоров)
    В лесном фонде в отношении аренды лучше формировать часть земельного участка. Это процедура в ку называется изменение ЗУ и учетное действие — Постановка на государственный кадастровый учет части объекта недвижимости, ограничения и обременения на которую не регистрируются в ЕГРН в соответствии с федеральным законом (218 ФЗ п.9, ст.70) но там посмотрите, не под все можно так формировать без одновременной регистрации. Вот если вы будите проводить такую работу, то изменения вы осуществляете в отношении единого землепользования а не в отношении входящих в его состав обособленных участков.
    Если же процедура будет — образование нового ЗУ то это раздел с сохранением исходного в измененных границах, и тогда изменения вы проводите как в отношении единого землепользования так и в отношении обособленного участка, в границах которого формируете новый ЗУ.

    #71

  12. Регистрация:
    16 авг 2018
    Сообщения:
    19
    Симпатии:
    0

    Добрый день! Помогите, пожалуйста, может у кого есть опыт в решении похожей на мою проблемы.
    Требуется разделить участок (ЕЗ) с сохранением исходного
    . Образуемый земельный участок полностью совпадает с границами обособленного ЗУ, входящего в ЕЗ. Есть утвержденная схема на образование участка площадью 807001 кв.м, по выписке тоже 807001 кв.м. А вот по координатам 806448 кв.м. Как правильно поступить в данной ситуации? Ставить на учет площадь 806448 и указывать в заключении, что данное расхождении в пределах допустимой погрешности определения площади? В таком случае обособленный участок исключат из состава ЕЗ? Постановление об утверждении не придется переделывать? Заранее спасибо!

    #72

  13. Форумчанин

    Регистрация:
    1 апр 2014
    Сообщения:
    955
    Симпатии:
    280

    1. плохой вариант — уточнять ЕЗ)
    2
    . другой вариант — ставить фактическую площадь и обосновывать не только допустимой погрешностью в определении площади но и сведениями ГКН (с учетом сведений ГКН и фактическими характеристиками образуемого ЗУ)

    останется у них в составе ЕЗ обособленный участок с площадью 553 кв.м.)))…

    #73

  14. Регистрация:
    16 авг 2018
    Сообщения:
    19
    Симпатии:
    0

    Уточнять ЕЗ- очень плохой вариант.. На основании чего я буду уточнять уже существующие границы? Координаты обособленного тоже взяты из выписки….

    #74

  15. Форумчанин

    Регистрация:
    23 июн 2012
    Сообщения:
    190
    Симпатии:
    8
    Адрес:

    Краснодар

    Доброго времени суток! Заказчик желает оформить участок рядом со своим домом через схему на КПТ. В КПТ где будет образовываться участок место свободное, однако по ПКК в нулевом квартале в этом месте проходит участок (дорога) в муниципальной собственности. Учитывая вышеизложенное схема на КПТ должна подотавливаться на раздел с остатком из этого земельного участка в нулевом квартале? Или делать схему на КПТ из квартала в котором стоит дом? Подскажите, пожалуйста.

    #75

  16. Форумчанин

    Регистрация:
    1 апр 2014
    Сообщения:
    955
    Симпатии:
    280

    1. на раздел нулевика с образованием участка в квартале, в котором дом стоит.
    2
    . а там приличный самостоятельный участок получается?

    #76

    haker47alex нравится это.

  17. Форумчанин

    Регистрация:
    23 июн 2012
    Сообщения:
    190
    Симпатии:
    8
    Адрес:

    Краснодар

    т.е в схеме на раздел участка указывать не нулевой квартал, а в котором дом? участок образуется 5-6 соток.

    #77

  18. Форумчанин

    Регистрация:
    1 апр 2014
    Сообщения:
    955
    Симпатии:
    280

    да.
    Вы там не всю дорогу пытаетесь прихватить?)) могут запросто отказать так как если данная территория является территорией общего пользования то никакой приватизации не подлежит. Вы внимательно ПЗЗ и Гардплан посмотрите, в какой тер.зоне ваш участок образуется? а то напрасно время потратите.
    — Сообщения объединены, 12 мар 2020, Оригинальное время сообщения: 12 мар 2020 —

    мы сейчас как раз пытаемся сформировать ЗУ на землях общего пользования) но у нас беда в том что уже ОКС на этих землях в частной собственности стоит.

    #78

  19. Форумчанин

    Регистрация:
    23 июн 2012
    Сообщения:
    190
    Симпатии:
    8
    Адрес:

    Краснодар

    По ПЗЗ участок образуется в зоне Ж1, думаю должны утвердить.

    #79

  20. Форумчанин

    Регистрация:
    1 апр 2014
    Сообщения:
    955
    Симпатии:
    280

    тоже думаю да. Вы же будите делать раздел с сохранением исходного в измененных границах?

    #80

С 1.01.19 вступили в силу поправки, внесённые Правительством ещё в 2020 году в Федеральный закон №136-ФЗ или Земельный кодекс.

Раздел земельного участка

Поправки дополнили существовавшие нормы статьи 11.4 ЗК РФ – раздел земельного участка. Внесённые изменения коснулись дачных участков, которые теперь будут дифференцированы на садовые и огороднические товарищества. Данная дифференциация позволит более гибко регулировать нормы использования земель, что в последующем позволит государству и муниципалитетам:

  • внедрять новую систему налогообложения на доходы с земельных участков;
  • устанавливать регламент строений, возводимых на этих участках;
  • контролировать использование земель по целевому назначению.

За товариществами сохранится статус юридического лица с уполномоченным органом управления. Но теперь его обяжут к проведению межевания и создания межевого проекта. На основании межевого проекта будут официально выделены:

  • участки для индивидуального пользования;
  • места совместного пользования.

На каждый надел должен быть составлен план с выделением границ в натуре с указанием координат поворотных точек и обведения контура межевых линий в документе. Это позволит безболезненно и эффективно решать все вопросы, связанные с земельными спорами и нарушением межевых границ.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Выдел площадей совместного пользования и закрепления их за юридическим лицом окажется выгоден муниципалитету по следующим основаниям:

  • Товарищество будет пользоваться только теми землями, которые законно оформлены в пользование юридического лица, не нарушая границ своего земельного массива с муниципальными землями.
  • Муниципалитет будет получать земельный налог от землепользователей в полном объёме: со всего используемого садоводами и огородниками массива.
  • Местным властям станет легче контролировать все действия юридического лица и отдельных его членов, связанные с целевым использованием земель.

К местам совместного пользования относятся места, предназначенные для дачной инфраструктуры:

  • места подъезда или прохода к участкам;
  • остановочные пункты;
  • места, предназначенные для размещения инженерных коммуникаций;
  • ларьки, магазины для дачников;
  • иные объекты инфраструктуры или линейные объекты, использующиеся товариществом.

Юридическое лицо будет уплачивать в муниципалитет земельный налог со всей принадлежащей ему территории. Членам товарищества придётся компенсировать этот налог из расчёта:

  • размера выделенного им персонального земельного участка;
  • соразмерной доли за земли общего пользования.

По регламенту за эту часть территории налог будет разделяться между всеми членами товарищества соразмерно доле владения индивидуальным наделом. Например, если у одного из владельцев сдвоенный участок, ему будет назначаться двойной налог за использование совместной территории.

Если некоторые правообладатели земель ранее выделили свои участки в собственность, они не включаются в межевой проект и функционируют как самостоятельные статистические и правовые единицы. Но если они расположены в массиве садового или огороднического хозяйства, юридическое лицо вправе налагать на этих собственников налоговую ответственность за пользование совместной территорией.

Оспорить это решение правления товарищества можно только в суде, доказав, что собственник имеет автономный проход, подъезд и место установления инженерных коммуникаций. Во многих дачных хозяйствах такой регламент начисления налогов действует уже давно. Но с начала 2020 года он стал законом, который будет соблюдаться всеми юридическими лицами и выделившимися из их числа собственниками.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

В остальном разделение участков в обозначенный период будет проводиться по уже имеющемуся регламенту, где существенную роль играют:

  • Проведение межевания с постановкой на кадастровый учёт вновь выделенных земельных участков и снятия с кадастрового учёта ранее существовавших участков.
  • Соблюдения минимальных размеров при разделе. Эти нормы устанавливаются местной администрацией и различны в разных регионах.
  • Соблюдение норм межевания: недопущение наложения границ, вклинивания границ участков друг в друга. Обязательно предусматривать наличие прохода и проезда к каждому участку.

Организация соблюдения указанных норм при разделе возложена на собственника и обязательно регулируется земельным отделом местной администрации.

Предоставление муниципального земельного участка в аренду

В государственной собственности находятся массивы, принадлежащие федеральным или муниципальным органам, управляющим земельной собственностью. Это наделы, которые не оформлялись в собственность физических или юридических лиц. Земельная государственная собственность может передаваться в аренду физическим и юридическим лицам, в том числе, если они являются представителями иностранных государств. Случаи передачи земель в аренду установлены в статье 39.6 ЗК РФ. Процедура передачи арендных прав может происходить:

  • при участии в торгах;
  • без участия в торгах.

Обозначенная статья Настоящего кодекса не претерпела изменений. Зато изменения были внесены в статью 39.7 ЗК РФ, указывающую на назначение суммы арендной платы. Он оглашает в п. 5 указанной статьи, что в определённых случаях арендная плата не должна превышать размер земельного налога. К таким случаям относится передача земельного участка:

  • Если он передаётся для использования в государственных или муниципальных интересах. Или земли ограничены в обороте.
  • Когда территория застройки относится к территории развития населённого пункта.
  • Для некоммерческих организаций, социальных домов и учреждений.
  • Если граждане имеют право на получение участка вне очереди на иных льготных основаниях.
  • Если с застройщиком заключён договор об освоении территории.

В перечисленных случаях земли передаются без организации торгов. В статье 38.9 ЗК РФ, устанавливающей сроки аренды участков, появились небольшие изменения. В силу изменения земельного законодательства был упразднён п. 5 настоящей статьи, а также изменились некоторые сроки аренды для разных категорий арендаторов.

Эта же статья в п. 7.1 дополнена следующими положениями: если на арендуемой территории расположен объект недвижимости, подлежащий сносу, арендатор обязан провести его демонтаж за счёт собственных вложений.

Как правило, речь здесь идёт о самовольных постройках. Срок на их демонтаж составляет один год.

Другие изменения, актуальные на 2020 год

Законодательство также внесло коррективы, которые в текущем году вступят в силу, относительно нижеследующих факторов:

  • допустили образование временных населённых пунктов;
  • предусмотрели выдел земельных участков для расположения на них научно-технических центров;
  • внесли дополнения для особо охраняемых территорий;
  • ужесточили нормы несанкционированного использования земельных участков;
  • внесли новые положения о дачных домиках.

Теперь домики на фундаменте можно возводить только в пределах садовых товариществ. Если дачный посёлок относится к овощеводческому хозяйству, здесь можно возвести только некапитальное строение без фундамента, предназначенное для хознужд и временного пребывания. Нарушение этого регламента считается несанкционированным использованием участка и допускает применение норм статьи 7.1 КоАП РФ. В остальном остаются актуальными нормы предшествующих лет.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

СТ 11.4 ЗК РФ

1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

4. Раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

5. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в отношении такого земельного участка, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

6. При разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

7. В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Комментарий к Статье 11.4 Земельного кодекса РФ

В результате раздела земельного участка образуются новые земельные участки, а исходный земельный участок прекращает свое существование. Образование земельных участков путем раздела исходного земельного участка может иметь место только в тех случаях, когда земельный участок является делимым.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ неделимым является земельный участок, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, предусмотренным ст. 11.9 ЗК РФ. В связи с этим можно сделать вывод о том, что все иные земельные участки, раздел которых можно осуществить без нарушений предусмотренных ЗК РФ требований, являются делимыми.

Однако необходимо учитывать, что земельный участок при решении вопроса о его делимости или неделимости нужно рассматривать не только с точки зрения его понимания как объекта земельных отношений, но и с учетом того, что земельный участок является объектом гражданских прав <1>.
———————————
<1> См.: Определение Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2020 г. N 119-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слободенюка Владимира Борисовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 6 и пунктами 3 и 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации» .

Согласно п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Ярким примером невозможности раздела земельного участка ввиду необходимости сохранения его назначения является п. 2 ст. 258 ГК РФ, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 11 июня 2020 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» <1>, которыми предусматривается, что земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. В литературе отмечается, что эти запреты обусловлены необходимостью сохранения фермерского хозяйства как производственной структуры <2>.
———————————
<1> СЗ РФ. 2003. N 24. Ст. 2249; 2013. N 52. Ст. 7011.

<2> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3-х т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2007. Т. 1.

Таким образом, вопрос о разделе земельного участка не во всех случаях может решаться только путем оценки возможности соблюдения технических требований к образуемым земельным участкам, предусмотренным ст. 11.9 ЗК РФ, поскольку законодательством могут предусматриваться и иные правила, связанные с существованием особенностей оборота определенных земельных участков как объектов гражданских прав.

Согласно п. п. 4 и 5 комментируемой статьи раздел земельных участков, предоставленных некоммерческим организациям, созданным гражданами для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также земельных участков, предоставленных лицам, с которыми в порядке, предусмотренном ГрК РФ, заключен договор о комплексном освоении территории (ст. 46.4 ГрК РФ), осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (ст. 43 ГрК РФ), что объясняется особенностями образования и предоставления земельных участков для указанных целей (см. комментарий к ст. ст. 11.3, 39.8, 39.10 Земельного кодекса РФ).

В случае раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусматривается возможность сохранения земельного участка, раздел которого осуществлен в измененных границах. В таком случае наряду со сведениями об образуемом или образуемых земельных участках в межевой план также включаются сведения о земельных участках, сохраняющихся в измененных границах <1>.
———————————
<1> Подпункт 4 п
. 3 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. N 921.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и выделенного на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, законодатель предоставил правообладателю такого земельного участка право самостоятельно подготовить схему расположения образуемых в результате такого раздела земельных участков на кадастровом плане территории. Это представляется вполне логичным, поскольку в соответствии со ст. 11.8 ЗК РФ у правообладателя возникают права на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Комментируемая статья не содержит указания на то, что образуемые земельные участки должны быть смежными, т.е. иметь хотя бы одну общую границу (по аналогии, например, с объединением земельных участков (см. комментарий к ст. 11.6 ЗК РФ)). Это объясняется тем, что в настоящее время Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» допускается возможность проведения кадастровых работ и оформления межевого плана в отношении:

— земельных участков, границы которых представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями (многоконтурный земельный участок);

— земельных участков, государственный кадастровый учет которых был осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2020 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и которым при осуществлении такого учета было присвоено наименование «единое землепользование» (единое землепользование);

— частей многоконтурных земельных участков, границы которых представляют собой совокупность контуров, не имеющих между собой общих характерных точек (многоконтурная часть).

Новая редакция Ст. 11.4 ЗК РФ

1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

4. Раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

5. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в отношении такого земельного участка, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

6. При разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

7. В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Другой комментарий к Ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации

Нормы комментируемой статьи развиты в иных законодательных и нормативных правовых актах. Прежде всего отметим ч. 4 ст. 44 ГсК, согласно которой в состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ВдК пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Однако не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 11 июня 2020 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат.

Особенности раздела земельного участка отражены в ст. 2020 ГК РФ. Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. При невозможности раздела земельного участка участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном ст. 2020 ГК РФ.

В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.

Как предусмотрено п. 2 ст. 54 Федерального закона от 25 июня 2020 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки, в границах которых расположены указанные памятники и ансамбли, разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.

Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2020 г. N 315, предусматривает, что режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливаются с учетом требования о сохранении исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничения их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков.

В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, в случае раздела ранее учтенного земельного участка, представляющего собой единое землепользование, в целях образования нескольких новых земельных участков (представляющих собой земельные участки, входящие в состав указанного единого землепользования, либо в случае раздела земельного участка, входящего в состав указанного единого землепользования) образованным земельным участкам (ранее входившим в состав единого землепользования либо образуемым из них земельным участкам) присваиваются новые кадастровые номера, а исходный земельный участок (единое землепользование) сохраняется с прежним кадастровым номером в измененных границах и с измененным количеством входящих в его состав земельных участков.

Как разделить земельный участок с учетом требований действующего законодательства? Читайте об этом в нашем новом материале!

Правила образования земельных участков в 2020 году

Общие правила образования земельного участка прописаны в ст. 11.2. ЗК РФ. В частности, в этой статье указано, что земельные участки в РФ могут быть образованы несколькими способами:

Выдел земельного участка — то есть, выдел доли из з/у, находящегося в долевой собственности (ст. 11.5. ЗК РФ);

Объединение земельных участков — создание нового з/у из нескольких смежных участков (ст. 11.6. ЗК РФ).

Перераспределение земельных участков — изменение границ участка (11.7. ЗК РФ);

Раздел земельного участка — преобразование одного участка в несколько новых (11.4. ЗК РФ).

Обратите внимание! Все споры об образовании земельных участков рассматриваются только в судебном порядке

Раздел земельного участка в 2020 году. Что надо знать владельцу з\у?

Как происходит раздел участка в 2020 году? К основным особенностям этой процедуры можно отнести следующее:

  • Образование новых земельных участков путем раздела возможно только в том случае, если исходный участок является делимым (т.е., его можно разделить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ);
  • После завершения процедуры раздела исходный земельный участок прекращает свое существование;
  • Образуемые земельные участки не обязательно должны быть смежными;
  • При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела з/у.

Раздел земельного участка: порядок действий в 2020 году

Если вы планируете самостоятельно начать процедуру раздела земельного участка, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Шаг первый: межевание (уточнение и закрепление границ) земельного участка

Для проведения межевания вы можете обратиться в любую землеустроительную организацию в вашем городе. При себе необходимо иметь следующий пакет документов:

  • Свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  • Копия паспорта собственника (собственников);
  • Доверенность на имя представителя (при необходимости).

После заключения договора кадастровый инженер установит границы новых земельных участков и составит межевой план, в котором обязательно должны быть указаны:

  • Цель кадастровых работ;
  • ФИО или наименование заказчика;
  • ФИО и контактные данные кадастрового инженера;
  • Дата и номер договора на выполнение кадастровых работ;
  • Сведения об исходном земельном участке;
  • Сведения об образуемых земельных участках;
  • Дата подготовки межевого плана

Шаг второй: подготовка соглашения о разделе з/у

Если земельный участок принадлежит нескольким собственникам, им необходимо подготовить и подписать соглашение о разделе участка (в 2020 году этот документ может быть составлен в простой письменной форме, без обязательного нотариального заверения).

В тексте соглашения рекомендуется указать следующие сведения:

  • ФИО и паспортные данные каждого собственника;
  • Адрес и кадастровый номер земельного участка;
  • Сведения об образуемых земельных участках;
  • Дата подписания соглашения.

Шаг третий: обращение в суд

Если один из владельцев з/у отказывается от раздела участка, вы имеете право обратиться с соответствующим исковым заявлением в:

Мировой суд — если стоимость земельного участка не превышает 50 тыс. руб.;

Районный суд — если стоимость земельного участка превышает 50 тыс. руб.;

Для благоприятного исхода дела рекомендуем обратиться за консультацией к адвокату в вашем городе.

Шаг четвертый: присвоение адреса новым земельным участкам

Заявление о присвоении адреса может быть подано собственниками либо в уполномоченный орган самоуправления, либо в МФЦ по месту нахождения з/у. Срок рассмотрения заявления — 18 рабочих дней со дня его регистрации.

Шаг пятый: регистрация земельных участков в Росреестре

Заключительный этап — обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для кадастрового учета и регистрации права собственности на новые земельные участки.

Для этого потребуются следующие документы:

  • Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
  • Копия паспорта заявителя;
  • Соглашение собственников о разделе земельного участка (или решение суда о разделе участка);
  • Решение о присвоении адреса новым з/у;
  • Доверенность на имя представителя (при необходимости).
  • Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (в размере 350 руб.).

Все необходимые процедуры должны быть проведены Росреестром в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления.

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте. Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

Читайте также:

  • Отказ в перепланировке квартиры. Возможные причины и решение проблемы

Любите соцсети? Приходите в нашу группу ВКонтакте!

Остались вопросы? Обратитесь за бесплатной консультацией к нашим юристам!

Дата публикации материала: 20.02.2020

Последнее обновление: 01.06.2020

НОВОСТИ

  • Исковое заявление собственника о выселении
  • Процедура выселения из квартиры за долги
  • Как выселить жильцов из арендуемой ими квартиры
  • Расторжение договора о найме жилого помещения
  • Выселение из квартиры: судебная практика
  • Чем занимается БТИ кратко: услуги, предоставляемые БТИ
  • Можно ли и как выселить из квартиры непрописанного человека без его согласия и решения суда?
  • Выселение из квартиры прописанного человека
  • Как получить техпаспорт на дом и земельный участок
  • Регистрация права собственности в БТИ в 2020 году

ГЛАВНАЯ >> Земельное право >> Регистрация >> Соглашение о разделе земельного участка в 2020 году

Expert

14.05.18
Регистрация

0
568
Время чтения: 3 мин.

18287

Что происходит при разделе земельного участка?

Все обязательные условия разделения участка прописаны в гл. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. В результате выполнения процедуры осуществляется образование земельных участков путем раздела, а площадь, которая была изначально, перестает существовать. Исключением являются садовые и огородные участки, которые образуются в результате деления общей площади территории сообщества.

В случае раздела земли у владельца изначальной площади появляется право на все земельные участки, полученные в процессе. Если собственность на землю имеет общий характер, то права на все образованные площади возникают у всех владельцев, за исключением тех ситуаций, когда граждане заключили между собой дополнительное соглашение иного содержания. В том случае, когда разделение касается муниципального или государственного участка, изначальная территория сохраняется в измененных границах.

Дополнительно можно сказать что раздел земельного участка может быть произведен не для каждой площади. Основанием для отказа может стать несколько причин. Разделу не подлежат:

  • участки, находящиеся в аренде или если на них наложен публичный сервитут;
  • участки, в результате деления которых полученная площадь не будет соответствовать минимальным и максимальным нормам, установленным в регионе;
  • участки, имеющие ограничения в виде штрафов, арестов, за которые не уплачены налоги.

Соглашение о разделе земельного участка

В том случае, если у первоначального участка имеется несколько владельцев, они должны заключить между собой соглашение о разделе. Документ составляется в свободной письменной форме между собственниками земельной площади. В соглашении отражается следующая информация:

  • сведения о каждом участнике соглашения;
  • информация о земельном участке;
  • данные акта о принятии соглашения и разделе территории на отдельные площади.

Подписанное соглашение будет считаться основанием для проведения в дальнейшем раздела земли. При необходимости, данный документ нужно будет представить в комплекте бумаг для дальнейшей регистрации прав собственности. Образец соглашения о разделе земельного участка можно скачать на нашем сайте (посмотреть и скачать можно здесь: [образец соглашения о разделе земли]). Судебная практика подтверждает, что данный документ является оптимальным вариантом для выполнения раздела участка, поскольку стороны не будут его в дальнейшем оспаривать.

Порядок раздела земельного участка

Основным этапом проведения раздела земельной площади является межевание. Под данным термином следует понимать не только разделение земель на отдельные части, но и определение их границ. Также производится привязка нового участка к местности, что необходимо для дальнейшего учета площади.

Если во время проведения межевания геодезист удостоверился в том, что предварительные данные верны, он может продолжать съемку. Геодезические работы – это целый комплекс мероприятий, который позволяет создать общий план всех земельных участков. Именно поэтому очень важно, чтобы при обращении в Росреестр у каждого заявителя на земельный участок имелось межевое дело.

Однако для оформления раздела земли недостаточно выполнить межевание, процедура достаточно длительная и трудоемкая. Весь процесс имеет определенный порядок и его можно поделить на этапы:

  1. Собственник обращается к геодезистам для выполнения межевания и оформления межевого дела.
  2. После определения границ будущего участка и оформления его плана, владельцу следует обратиться в Кадастровую палату и выполнить регистрацию новых участков одновременно со снятием первоначальной площади с учета.
  3. Каждой из площадей присваивается новый уникальный номер, который вписывается в кадастровый паспорт. Помимо номера, для каждого участка обозначаются основные характеристики, включая адрес земли.
  4. После регистрации необходимо оплатить госпошлину в размере 350 рублей (бланк можно получить в кадастровой палате) и подать документы на регистрацию прав собственности в МФЦ или Росреестр.

Вся процедура занимает не более 10 дней. Заявитель должен быть уведомлен о результатах в течение 5 рабочих дней.

Список документов

Для выполнения процедуры разделения участка потребуется определенный пакет документов:

  1. Заявка о разделе участка, которая заверяется в нотариате. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления].
  2. Паспорт заявителя.
  3. Правоустанавливающие документы на земельную площадь.
  4. Кадастровый паспорт первоначального участка.
  5. Если в процедуре принимают участие представители, то необходима нотариальная доверенность.
  6. Постановление органов местного самоуправления о присвоении адресов полученным участкам.
  7. Согласие всех собственников участка на проведение раздела.
  8. Квитанция об уплате госпошлины.

Если все документы подготовлены, то заявка подается в геодезическую компанию, после чего и выполняются межевые работы.

Особенности раздела земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Основной особенностью раздела земли, являющейся владением государства или муниципалитета, является то, что после разделения участок полностью сохраняется, но уже в измененных границах.

Разделение можно производить только тогда, когда имеется письменное согласие полновластных распорядителей основного участка. Если участок предоставлен федеральным или муниципальным унитарным предприятием либо учреждением, то письменного разрешения не требуется. Также не нужно согласия, если разделение производится на основании решения суда.

Согласие лучше всего следует получить еще до подготовки схемы расположения участка. Схема, как правило, составляется при участии представителя органов власти и самого заказчика.

Заинтересованными лицами в данном случае выступают арендаторы, застройщики, которым нужна площадь под многоквартирный дом, чтобы в будущем распределить участки между жильцами дома.

Для проведения межевания заказчик должен предоставить:

  • заявку. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления];
  • личные документы;
  • данные о начальной площади;
  • решение собственника о разделе земельного участка, если в этом есть необходимость;
  • схематическое распределение территории на кадастровом плане.

Оформление необходимой документации производится в стандартном порядке, за исключением того, что решение принимается в течение одного месяца, а заявку необходимо подавать в исполнительный орган власти или муниципалитет.

Пример по разделу земельного участка

Полина Сергеевна Тимофеева решила отделить от своей земельной площади 1 га в пользу сына. Женщина подготовила все необходимые документы и передала их геодезической компании. За работу Тимофеева заплатила порядка 20 тыс. рублей. Через некоторое время межевое дело было оформлено, и Полина Сергеевна обратилась с пакетом обязательной документации в МФЦ рядом с домом.

Через 12 дней после обращения женщина получила отказ в регистрации. Обратившись повторно в МФЦ, Полина Сергеевна попросила сотрудника отдела пояснить причину отказа, на что ей было сообщено о нарушениях в межевом деле.

Во время проведения процедуры, работники компании произвели раздел таким образом, что участок, во-первых, получился не строгой геометрической формы, а во-вторых, не имел выхода к проезжей части.

Тимофеева повторно обратилась в геодезическую компанию и потребовала вернуть оплаченные средства, на что работник, выполнявший съемку, ответил отказом.

После этого женщина написала заявление в полицию по факту мошенничества и подала иск в суд на возмещение материального и морального ущерба. Пока шло разбирательство, была повторно проведена съемка, и участок для сына официально зарегистрировали.

Заключение

Можно сделать несколько выводов:

  1. После разделения участка земли получается несколько площадей, права на которые возникают у всех владельцев начальной территории. В ряде случаев, даже после разделения начальный участок остается, но в уже измененных границах.
  2. Некоторые земли не могут быть разделены по причинам, оговоренным в законодательстве.
  3. Для проведения процедуры может потребоваться письменное соглашение о разделе с подписями всех владельцев площади.
  4. Порядок разделения предусматривает проведение межевой съемки и дальнейшую регистрацию прав собственности на участки.
  5. Земли, находящиеся в госсобственности, делятся, когда на это имеется разрешение владельца или это предусмотрено кадастровой схемой.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по разделу земельного участка

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Надежда, и мы с сестрой хотим разделить землю. Полученный безвозмездно участок расположен в Московской области. Площадь земли 0,1 га. Теперь мы обе хотим заняться садоводством и возможно построить дачи. Подскажите, можем ли мы это сделать, и каким образом это осуществить?

Ответ: Здравствуйте, Надежда. К сожалению, вы с сестрой не сможете разделить свой участок по закону и построить в дальнейшем на нем дом, поскольку согласно ст. 11.4 Земельного кодекса РФ минимальный размер полученных участков должен соответствовать тем нормативам, которые установлены в регионе. Для Московской области данный показатель составляет:

  • 2,0 га для крестьянского хозяйства;
  • 0,06 га для садоводства;
  • 0,04 га для огородничества;
  • 0,06 га для дачного строительства.

Так как вы планируете построить в дальнейшем на участках дачи, то площади для этого не хватит. Для вас и вашей сестры может быть два варианта:

  1. Разделить имеющуюся землю на два участка по 0,05 га и ограничиться садово-огородным делом.
  2. Разделить землю на участки площадью 0,04 и 0,06 га и на одном построить дачу.

Что касается оформления, то от вас потребуется подготовить необходимый пакет документации, обратиться к геодезистам, которые подготовят межевое дело, и после этого подать бумаги в Росреестр на регистрацию отдельных площадей.

Список законов

  • Статья 11.4 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Содержание:

  • Делимые и неделимые участки
  • Когда разрешён и запрещён раздел земельного участка?
  • Ориентир при разделе участка — сопоставимость размера образуемых наделов с установленными предельными нормами
  • Самостоятельность участка — что это означает?
  • Соглашение собственников на раздел участка
  • Межевание
  • Присвоение почтовых адресов образуемым участкам
  • Кадастровый учёт и государственная регистрация прав на образованные земельные участки

Делимые и неделимые участки

Собственники земельных участков (ЗУ) иногда задумываются об их разделе на две или несколько частей. Одну из них, при необходмости, можно подарить, оставить в наследство или передать бывшегу супругу в случае семейного развода.

Размышления житейские и вполне оправданные. Но разделить участки получается не всегда:

  • одни являются делимыми
  • другие попадают в группу неделимых, раздел которых запрещён

Какие условия определяют градацию участков на делимые и неделимые?

Делимость и неделимость участков зависит от их целевого назначения. Оно устанавливается в зависимости от многих факторов:

  • природных особенностей территории
  • ландшафта
  • плодородия
  • возможности использования получающихся при разделе частей как самостоятельных наделов с сохранением исходного назначению земли

Делимыми считаются такие участки, котрорые после раздела:

  • не теряют своей сущности
  • сохраняют исходное целевое использование для образованных меньших территорий

Неделимыми являются участки, раздел которых может вызвать:

  • нарушение режима использования
  • изменение целевого назначения

Например, участок для ИЖС с домом, в котором проживают 2 семьи, можно разделить, но при этом:

  • потребуется разделить строение
  • выявится, что размеры площади образованных частей участка скажутся на их правовом статусе:
    • останутся в долевой собственности (то есть исходный ЗУ оказался неделимым)
    • станут самостоятельными объектами права (исходный участок — делимый)

Участок под многоквартирным жилым домом неделимый. Его можно распределить только в долях между собственниками жилья пропорцинально площадям их квартир. Невозможно выделить в натуре квартиру, скажем, на 8-м этаже многоквартирного дома вместе с частью земельного участка, как и землю для помещений в производственных и административных зданиях.

К неделимым относятся сельскохозйственные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 1-2 статьи 9 № 74-ФЗ). Раздел прочих сельхозземель должен происходить так, чтобы самый малый образуемый участок не был по площади меньше установленных норм.

Обременения и ограничения, наложенные на использование исходного надела, могут оказать влияние на возможность его раздела. В зависимости от их вида участок может быть неделимым, то есть на его раздел будет наложен запрет, или, напротив, делимым, если существующие обременения не становятся препятствием для раздела.

В числе обремений могут быть:

  • обременения, связанные с правом пользования землёй:
    • сервитут
    • запрет на размещение объектов в охранных зонах
    • иные
  • ограничения по распоряжению участком:
    • ипотека
    • долгосрочная аренда свыше 1 года
    • доверительное управление
    • арест по решению суда
    • концессия
    • обременения, связанные не с землей, а с находящимися на ней объектами недвижимости, имеющими статус памятников культуры

При наличии обременений и ограничений становятся важными:

  1. их срок
  2. точные временные границы действия

Оценка влияния обременений позволит прийти к пониманию возможности раздела.

Резюме

Неделимый земельный участок — это надел, в отношении которого невозможно установить право собственности на его отдельную часть:

  • ЗУ выступает объектом права в целом:
    • права единственного собственника участка
    • общей собственности несколько собственников

При наличии на участке здания, находящегося в собственности нескольких лиц, правом на ЗУ может быть только общая собственность (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ)

Делимый участок — надел, на отдельные части которого можно установить право собственности, причём эти части обладают следующими признаками одновременно:

  1. не нарушают режим использования
  2. имеют площади и границы
  3. выступают объектами права их собственников

Когда разрешён и запрещён раздел земельного участка?

Как можно разделить делимый участок? Существуют ли какие-то правила? Что нужно учесть при разделе? Да, правила есть. Они изложены в Земельном кодексе РФ (статья 11.4).

Раздел участка разрешается, если выполняются следующие условия:

  • делимость надела
  • части участка после раздела:
    • становятся самостоятельными ЗУ
    • разрешённое использование каждого образуемого ЗУ может выполняться без перевода в состав земель иной категории (за исключением случаев, установленных федеральными законами)

Запрет на раздел участков

Полный перечень ситуаций, когда раздел ЗУ не разрешён законом изложен в пункте 4 статье 11.9 Земельного кодекса РФ:

  • невозможность эксплуатации после раздела:
    • находящихся на ЗУ объектов недвижимости по их назначению
    • образованных наделов в соответствии с ВРИ из-за сохранённых обременений (ограничений) исходного надела
  • при разделе участка:
    • образуемые ЗУ вклиниваются или вкрапливаются в другие
    • появляется изломанность границ, чересполосица
    • создаётся невозможность размещения объектов недвижимости
    • выявляются недостатки, препятствующие использованию и охране земель
    • границы образуемого ЗУ пересекаются с границами территориальных зон, лесничеств, лесопарков
    • наделы, образуемые при разделе исходного участка, остаются без самостоятельных подъездов и выходов к местам общего пользования (дорогам, проездам и выездам):
      1. возникает ограничение прав владельцев иных ЗУ, обязанных обеспечить проход или проезд к образованному наделу по территории своих наделов

Ориентир при разделе участка — сопоставимость размера образуемых наделов с установленными предельными нормами

Термины «размеры участка», «реальные размеры доли» (или «доли в натуре») связаны с более сложным понятием — градостроительными регламентами, устанавливаемыми Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).

Градостроительные регламенты вводят конкретику в использование земли в соответствии с её назначением. На их основе на территориях населённых пунктов и за их границами земельные участки группируются в территориальные зоны:

  • зоны жилого строительства
  • с/х зоны
  • производственные зоны
  • зоны размещения деловых и коммерческих объектов
  • т.д.

Градостроительные регламенты ужесточают ситуацию с застройкой наделов:

  • устанавливают:
    • предельные минимальные и предельные максимальные размеры участков
    • параметры строительства объектов
  • налагают запрет на строительство (например, на полевых участках для ведения ЛПХ)

Предельные размеры ЗУ «говорят» о том, что размеры образуемых наделов не должны быть меньше минимальной и больше максимальной площадей ЗУ, установленных градостроительным регламентом.

Раздел участка, выдел части земель из общей доли или доли из об общедолевой собственности (при согласии на это всех дольщиков) означает:

  • определение границ образующихся ЗУ на местности
  • преобразование их в самостоятельные участки

без изменения категории земель и изменения их ВРИ. Все эти требования к земельным участкам, образуемым в ходе раздела, изложены в статье 11.9 Земельного кодекса РФ.

Вывод 1

Случаи, когда раздел земельного участка, выдел в натуре доли в праве собственности, не допускается:

  • существует запрет на раздел земли (например, не могут разделяться участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства)
  • у образованных наделов:
    • площадь не соответствует установленным предельным размерам
    • размеры превышают максимальные размеры земельных участков
    • нет собственных подъездов и подходов

Вывод 2

Итоги раздела исходного участка или выдела в натуру части из совместной и доли из общедолевой собственности должны быть такими:

  • образуются участки, соответствующие предельным размерам, самостоятельные участки
  • исходный участок:
    • прекращает существование
    • снимается с учёта в ГКН
  • владелец исходного участка сохраняет право собственности на все образованные ЗУ

Выдел из земельного участка, находящегося в общей собственности:

  • участники могут сохранить право общедолевой собственности на все образованные ЗУ
  • по заключённому соглашению участники долевой собственники могут оформить право собственности на свои выделенные доли, утрачивая право долевой собственности
  • исходный надел сохраняется в изменённых границах (изменённый ЗУ)
  • размеры образованных ЗУ соответствуют установленным предельным нормам

Самостоятельность участка — что это означает?

Самостоятельность участков характеризуют:

  • местоположение образованных наделов, установленное по результатам кадастровых работ, уточняющих границы:
    • наделов
    • смежных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН
  • идентичность ВРИ образованных наделов и исходного участка
  • соответствие предельным размерам площади каждого надела
  • технологическая и производственная возможность:
    • деятельности, разрешённой для исходного участка
    • производства сельхозпродукции на ЗУ:
      1. для ведения личного подсобного хозяйства
      2. для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства

При выделе долей из исходного надела, предназначенного для ведения ЛПХ или КФХ и находящегося в общедолевой собственности, предельные размеры не устанавливаются. Условием для этого становится деятельность:

  • садоводство
  • овощеводство
  • цветоводство
  • виноградарство
  • семеноводство
  • птицеводство
  • пчеловодство
  • товарное рыбоводство
  • другая деятельность, соотвествующая назначению участка

Так установлено ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 4 № 101-ФЗ)

Рассмотрим ситуации раздела участков:

  • расположенных на землях населённых пунктов и предназначенных:
  1. для ИЖС и ЛПХ
  2. для ведения садоводствва и огородничеста
  3. для гаражей и участков
  4. для всех других видов использования
  • расположенных на землях сельхозназначения:
  1. садовых участков
  2. участков для огородничества

Земельный участок, подлежащий разделу или выделу в натуру долей, должен сответствовать следующим требованиям одновременно:

  1. стоять на кадастровом учёте
  2. иметь границы
  3. не иметь обременений и ограничений, накладывающих запрет на проведение раздела

Раздел участка

Деление ЗУ в соответствии с установлеными требованиями значит формирование из него нескольких самостоятельных наделов. Исходный участок, находящийся в совместной или общедолевой собственности, дробится пропорционально размеру земельных долей собственников.

В ходе раздела:

  • прекращается первичная целостность и существование исходного участка
  • назначением и ВРИ участков, образуемых из исходного ЗУ, становятся назначение и вид использования исходного надела
  • по образованным участкам производится:
    • государственный кадастровый учёт
    • регистрация права собственности

Порядок раздела участка включает 4 этапа:

  1. составление соглашения собственника (собственников):
    • на раздел участка
    • на выдел части из совместного или из общедолевого исходного ЗУ
  2. межевание
  3. присвоение почтовых адресов образуемым участкам
    государственный кадастровый учёт
  4. регистрация права собственности на образованные наделы

1. Соглашение собственников на раздел участка или выдел земельной доли из совместной или общедолевой собственности

Соглашение о разделе земельного надела заключается между всеми его собственниками. По их желанию, оно может быть удостоверено нотариально.

Если участок находится:

  1. в совместном владении нескольких собственников (даже если это супруги)
  2. в совместной или общедолевой собственности

межевание и государственный кадастровый учёт образованных участков проводится после представления в кадастровому инженеру и в службу Росреетра соглашения, подписанного:

  1. собственниками ЗУ
  2. собственниками земельных долей

Соглашение можно составить в простой письменной форме. В нём должны быть:

  • сведения о собственниках ЗУ:
    • паспортные данные
    • адреса места жительства
  • сведения об исходном участке
    • адрес 
    • кадастровый номер 
  • подтверждение согласия всех собственников на раздел участка
  • место оформления соглашения
  • дата подписания соглашения

В соглашении указываются:

  • размер доли в общем праве
  • наименование и реквизиты правоустанавливающего документа
  • номер записи в ЕГРН
  • порядок распределения расходов на:
    • межевание
    • подготовку межевого плана
    • государственную регистрацию права собственности

При несогласии хотя бы одного из собственников долей выдел может проводиться только по судебному решению, определяющему порядок распределения частей исходного участка. Судебное решение, как понятно, должно быть представлено в землеустроительную организацию, проводящую межевые работы.

2. Межевание

Выполнять межевание может только лицензированная землеустроитительная организация. Собственнику (собственникам) участка нужно:

  1. подать заявление
  2. заключить договор подряда
  3. предоставить согласие о разделе

Перед проведением межевания межевания выполняется подготовка. Кадастровый инженер землеустроительной компании:

  • получает:
    • кадастровые выписки из ГКН на исходный участок
    • кадастровый план территории
  • знакомится с правоустанавливающими документами на исходный участок
  • проводит оценку расположения соседних земель с выявлением точного расположения характерных точек исходной зоны во избежание пересечения границ
  • устанавливает необходимость проведения полевых работ (на основании заключения геодезической экспертизы)

По результатам полевых работ кадастровый инженер:

  • определяет:
    • границы
    • координаты поворотных точек
    • площади
  • разрабатывает предварительный межевой план:
    • показывает вариант площадей и конфигураций новых земельных участков
  • обсуждает проект плана  с землевладельцем

Полученная информации вносится в кадастр недвижимости.

Согласование границ со смежниками

ФЗ «О кадастровой деятельности» установил обязательность согласования границ образуемых при разделе участков с собственниками смежных наделов (статьи 39-40 ФЗ № 221).

Процедурой согласования границ занимается кадастровый инженер. По его выбору, оно проводится:

  • индивидуально с каждым смежником
  • на общем собрании смежных землепользователей

Кадастровый инженер готовит акт согласования границ. В нём, на обороте листа графической части межевого плана, все смежники участков ставят свои подписи.

В случае отказа кем-либо из собственников смежных наделов от согласования предложенных границ и предоставления им обоснованных возражений, возражения прилагаются к к межевому плану и признаются его неотъемлемой частью (часть 4 статьи 40 закона № 218-ФЗ).

В акт вносится запись о наличии возражений со стороны смежного землепользователя. Они могут быть сняты при повторном согласовании новой редакции чертежа межевого плана, который должен подготовить кадастровый инженер.

Если же возражения не сняты:

  • акт будет считаться несогласованным
  • участок не может быть поставлен на кадастровый учёт

Способ разрешения проблемы в этом случае — судебное разбирательство.

3. Присвоение почтовых адресов образуемым участкам

Присвоение персональных адресов образованным наделам делается на основании заявления собственника. Подать его нужно в отдел по архитектуре и градостроительству местной администрации. К заявлнию необходимо приложить:

  • межевое дело
  • свидетельство о праве собственности на долю в исходном наделе
  • кадастровый паспорт
  • соглашение собственников участка о его разделе
  • судебное решение о разделе

Итогом рассмотрения заявления будет решение администрации о присвоении персональных почтовых адресов каждому из образованных земельных наделов.

Окончательный вариант межевого плана (на бумажном носителе и в электронном виде) для передачи собственнику (собственникам) земельного участка и в кадастровую службу готовится после:

  • достижения полного согласия по межевому плану
  • согласования границ образуемых участков со смежниками
  • присвоения почтовых адресов образованным участкам

Далее собственнику (собственникам) образуемых участков неоходимо подготовить заявление в Росреестр о постановке объект а на кадастровый учёт. К нему нужно приложить:

  • межевой план
  • решение администрации, в котором будут указаны адреса участков 

4. Кадастровый учёт и государственная регистрация прав на образованные земельные участки

Федеральным законом  №218-ФЗ установлено, что при разделе земельного участка такие задачи, как:

  • государственный кадастровый учёт образованных участков
  • государственная регистрация прав на образованные ЗУ
  • снятие с кадастрового учёта исходного участка
  • прекращение права собственности на исходный ЗУ

решаются одновременно, для чего в подразделение Росррестра вместе с заявлением должны быть предоставлены следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность
  • заявление
  • решение администрации о присвоении адресов образованным наделам
  • межевой план (по инициативе заявителя)
  • соглашение собственников или решение суда о разделе земельного участка
  • документ, подтверждающий полномочия, если заявление подает представитель

При отсутствии решения администрации о присвоении адресов образованным наделам в сведениях о них указывается адрес исходного земельного участка.

Результатом рассмотрения заявления станет выписка из ЕГРН о праве собственности на образованные участки (о госрегистрации права).

Полезная информация

  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
  • С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться здесь.
  • С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2020 года можно ознакомиться здесь.
  • Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь.
  • С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться здесь.
  • С особенностями перевода сельхозугодий в иные земли можно ознакомиться здесь
  • С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться здесь.
  • Новое в земельном законодательстве — выпуск ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…». с особенностями которого можно ознакомиться здесь.

Земельные участки, в соответствии со ст.11.7 Земельного кодекса могут быть перераспределены между собственниками. В статье подробно разберем, какой существует порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года.

Правила образования земельных участков в 2020 году

В соответствии с земельным кодексом (ст.11.2) существует несколько способов возникновения новых земельных наделов. Вот так звучат общие правила образования земельных участков, в 2020 году:

  • Выдел одного, или наоборот, объединение нескольких участков
  • Перераспределение земельных участков
  • Раздел (один участок делится на несколько)

Но мы остановим свое внимание на образовании земельных участков путем перераспределения. Уточним какова процедура и порядок перераспределения земельного участка в 2020 году. Также выясним куда стоит обращаться и какие документы следует собрать.


Когда возникает необходимость перераспределения земельных участков?

Необходимость в перераспределении земельных участков возникает по разным причинам. Чаще всего, собственник обращается по этому вопросу тогда, когда возникает проблема, которую удобно решить путем перераспределения земельных участков. Например, изломанная линия границы; вклинивания смежных участков; подвод коммуникаций; неудобный подход или подъезд; дом, который уже построен выходит за предельно допустимые границы от забора. Ведь по сути – перераспределение площади земельных участков – это процедура их объединения, а затем раздела. То есть, перераспределение создано для удобства собственников, чтобы исключить дополнительную волокиту с документами.

Собственник земельного участка, может путем перераспределения земельных участков осуществить прирезку земельного участка за счет смежных земель и увеличить свою площадь.

Особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года

Какие существуют особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года? По закону теперь нельзя перераспределить дачные участки. Но это связано лишь с тем, что понятие дачный участок с 2020 года упразднили и заменили на садовый участок. Остальные новшества законодательства касаются общих изменений в системе кадастра, а также комплексных кадастровых работ. Что же получается в результате перераспределения земельного участка между собственниками? Все просто — возникает новый участок (участки), с другими координатами и площадью. Насчет кадастрового номера – будет ли он изменен или нет, это решит кадастровая палата.

Порядок действий при перераспределении

Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление.
Заявление о перераспределении земельных участков
Заявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.
В заявлении обязательно должно быть указано:

  • ФИО, адрес, паспортные данные (для физ.лиц)
  • Наименование и реквизиты (для юр.лиц)
  • Кадастровые номера участков

Неотъемлемой частью заявления будет пакет документов, необходимых при перераспределении между земельными участками:

  • выписка из ЕГРН, либо копии документов о собственности или ином правообладании на землю
  • проект межевания территории
  • схема расположения земельного участка (если нет проекта межевания)
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц).

Это не исчерпывающий список документов. При перераспределении земельных участков, находящихся, в частной собственности или в государственной собственности, могут понадобиться еще какие-нибудь уточняющие документы, все зависит от индивидуального случая.

Сроки рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков

В соответствии со ст.39.29 (п.8) Земельного кодекса срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков составляет 30 рабочих дней.
Этот срок может быт увеличен до 45 рабочих дней в случае, если для рассмотрения заявления требуется получить дополнительную документацию или материалы.
Если же заявление подано с нарушениями (в комплекте не хватает документов, подано в иной орган) – тогда оно возвращается в течение 10 дней со дня поступления.
Рассмотрев заявление о заключении соглашения о перераспределении земель администрация принимает одно из следующих решений:

  • Утвердить схему расположения, либо основываясь на утвержденный проект межевания дать положительный ответ на подписание соглашения о перераспределении земельных участков;
  • Отказать в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, указав при этом законные причины.

Если заявление рассмотрено, и дан положительный ответ, тогда следующим шагом будет Соглашение о перераспределении земельных участков.
Соглашение о перераспределении земельных участков заключается обязательно в письменном виде – это добровольное желание сторон с подробным описанием способов и мотивов перераспределения.
Соглашение составляется между заинтересованными собственниками участков. Собственниками могут выступать как частники, так и государство или муниципалитет.

Кто оформляет перераспределение земельного участка

Мы выяснили, что для перераспределения земельных участков требуется ряд документов. А кто оформляет перераспределение земельного участка? Порядок перераспределения земельных участков предполагает участие не только собственников земель, в том числе муниципальных, государственных органов, но других структур и лиц. Так, в результате перераспределения готовится межевой план, право подписи которого принадлежит только зарегистрированному кадастровому инженеру, кроме того, кадастровый инженер дает консультации и оказывает помощь как на этапе подготовки документов (схем, проектов), так и после заключения соглашения.
Диск с межеванием, а также пакет документов для регистрации вновь созданных перераспределенных земельных участков, передается в местный МФЦ, для последующей регистрации в органах Росреестра.
Когда вновь созданные участки будут поставлены на кадастровый учет, тогда старые прекратят свое существование
.
Таким образом, за счет перераспределения земельных участков возможно увеличение или уменьшение площади таковых
. Увеличение площади (прирезка земельного участка) может быть как за счет государственных (муниципальных) земель, так и за счет частной собственности. Как правило, при таком раскладе, в соглашении обычно прописывается денежная компенсация.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: