Параметры договора аренды лесного участка

Земельные участки, расположенные в лесной зоне, редко становятся объектом для гражданско-правовых отношений. Зачастую они вызывают интерес у предпринимателей, которые решили реализовать на этой территории собственный инвестиционный проект – строительство объекта для бизнеса или зоны отдыха в экологически чистом месте.

Чтобы взять в аренду для долгосрочного пользования участок с лесными угодьями, необходимо пройти непростую процедуру по заключению договора с органами администрации. Главное – доказать свою порядочность и отсутствие намерений, которые впоследствии пагубно отразятся на природных ресурсах выделенного участка.

Процесс оформления документов содержит определенные нюансы и требования, выполнение которых необходимо для удачного исхода дела. Рассмотрим поэтапно порядок действий и особенности договора аренды лесного участка

Что указано в законе

Законом предусмотрены определенные правила подготовки и заключения договора аренды на участки земельного фонда. Они утверждены Постановлением Правительства РФ №324.

Порядок предоставления земель в аренду регламентирован Лесным кодексом РФ. Здесь же можно ознакомиться с нюансами оформления договора аренды (статья 72) или с правилами проведения аукциона (статья 79).

Статья 72. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Статья 79. Организация проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

Объектом договора аренды могут стать только те земли, которые относятся к государственной или муниципальной собственности и прошли государственный кадастровый учет.

Поиском объекта земельной недвижимости заявитель может заниматься самостоятельно, для этого воспользоваться помощью публичной кадастровой карты. А чтобы убедиться, что желаемый участок никому не принадлежит, нужно обратиться в Росреестр.

Общие детали правил

Главное условие, необходимое для заключения договора аренды – соблюдение нормативов, предусмотренных Лесным кодексом РФ.

Первое требование к будущему арендатору земли – отсутствие вреда для экологии и природных ресурсов. Участок можно использовать для проведения научных исследований или реализации инвестиционных проектов, но если в результате деятельности может пострадать местная экосистема, то, скорее всего, администрация откажет в праве аренды.

Чтобы использовать лес для заготовки древесины, необходимо провести индивидуальные переговоры с администрацией, четко указав, какой вид леса планируется использовать.

После определения целей аренды и выбора подходящего участка, желающий заключить сделку должен обратиться в органы администрации. Если в ходе переговоров окажется, что желание арендатора не противоречит законодательству, он может заполнить форму для участия в аукционе.

Условия заключения сделки

Основанием для заключения договора аренды являются результаты открытого аукциона, в котором участвуют все желающие получить в пользование объект недвижимости. Побеждает тот участник, который предложил наиболее высокую арендную плату.

Для участия в торгах желающие обязаны заполнить заявки и внести вступительный взнос. В назначенную дату в администрации проводится аукцион. После регистрации присутствующих ведущий оглашает характеристики участка, указывая его размер, особенности и типы лесов, расположенных на нем.

Торг начинается с минимальной ставки, которая растет с каждым новым голосом. Победитель аукциона – участник, предложивший максимальную арендную плату. После проведения аукциона изменение условий, оговоренных изначально, становится невозможным.

Но существуют исключения, когда земли выделяются без проведения торгов:

  • проведение геологических исследований или поиска полезных ископаемых на выделенном участке;
  • постройка водохранилищ или гидротехнических сооружений;
  • строительство или реконструкция дорог или инженерных коммуникаций (линии связи или электропередачи, трубопровод);
  • инвестиционные проекты в освоении лесов.

Разрешение на использование земельных объектов выдается только тем гражданам или юридическим лицам, которые не числятся в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков.

Договор аренды лесного участка (примерная форма):

Обязательные документы

Для заключения договора с администрацией на общих условиях заявителю необходимо подготовить такие документы:

  • заявление для регистрации договора;
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины;
  • учредительные документы юридического лица (копии и оригиналы);
  • документы, подтверждающие полномочия сторон для заключения договоров подобного типа;
  • план участка с описанием, удостоверенный органом, ответственным за учет лесных земель;
  • решение административного органа о предоставлении участка в аренду, или результаты аукциона;
  • другие приложения.

Скачать заявление о предоставлении лесного участка в аренду

Если договор заключается без проведения аукциона, заинтересованное лицо обязано обратиться с заявлением к арендодателю (местные или государственные органы власти).

Заявление содержит такие обязательные пункты:

  • информация об инициаторе сделки (для юридического лица — наименование, адрес, банковские реквизиты; для физического – ФИО, адрес, данные паспорта);
  • размер и расположение земельного участка;
  • цель и характер использования лесных насаждений, расположенных на участке.

Вместе с заявлением лицо, желающее взять в аренду участок, обязано предоставить пакет документов.  Среди них удостоверяющие документы (выписка из госреестра для юридических лиц и предпринимателей, паспорт – для физических лиц) и документы, дающие право на взятие земли в аренду без проведения торгов.

Если арендатор получил разрешение на аренду земли без проведения аукциона, то после проведения кадастрового учет участка, стороны должны подготовить и заключить договор в течение последующих 30 дней.

Детали оформления

При подаче копий документов их необходимо предварительно заверить у нотариуса. Арендодатель рассматривает заявку не более 30 календарных дней, в течение которых обязан принять решения. В случае отказа пакет документов возвращается заявителю с официальным аргументированным ответом.

Если решение по аренде земли положительное, то в течение 30 календарных дней стороны оформляют и заключают договор стандартного вида, который подлежит государственной регистрации (согласно ФЗ №122). Арендатор не имеет права самостоятельно передавать право пользования участком третьим лицам или сдавать землю в аренду.

После того, как договор зарегистрирован, оригиналы документов возвращаются их собственнику. После окончания регистрации заявителю выдается свидетельство о госрегистрации выделенного участка.

Важно! При подписании договора арендодатель обязан поставить в известность арендатора о возможности использования участка третьими лицами. Если арендатор не был проинформирован об этом заранее, позже он имеет право требовать уменьшения арендной платы или расторжения договора.

Становление на учёт и регистрация

Перед тем, как начать использование лесного участка, необходимо заключить договор с администрацией и поставить объект на кадастровый учет.

В первую очередь нужно обратиться в кадастровую палату и пригласить специалиста для межевания участка. Стоимость процедуры в 2020 году колеблется от 5 до 10 тыс.рублей. Дальше на основании акта о проведении межевания сотрудники палаты готовят техническую документацию. На это отводится 2 недели.

Договор аренды заключается в здании администрации в присутствии арендатора и арендодателя. Чтобы документ вступил в действие, его необходимо зарегистрировать в Росреестре.

Лесные участки предоставляются в аренду на срок 10-49 лет, однако в некоторых случаях возможны исключения с применением другого временного отрезка.

Если арендатор в течение всего периода аренды лесного участка проявил себя как добросовестный участник договора, то по истечении этого срока он может заново претендовать на оформление права пользования в приоритетном порядке.

Положения типового договора аренды лесного участка

Согласно типовому договору аренды лесных участков арендодатель обязан предоставить в пользование определенный участок, а арендатор – принять, и использовать в соответствии с оговоренными условиями.

Содержание договора аренды лесного участка состоит из таких пунктов:

  • информация о конкретном лесном участке (размеры, местонахождение, кадастровый номер и план);
  • срок действия договора аренды;
  • характер использования лесных ресурсов, расположенных на арендуемом участке;
  • размер и периодичность внесения платежей по аренде;
  • права и обязанности сторон.

За время действия договора арендатор обязан осуществлять свою деятельность так, чтобы не навредить окружающей среде. Поэтому на нем лежит ответственность за соблюдение пожарных и санитарных требований, своевременную уборку мусора и сохранность ландшафта. В случае повреждения почвы или водотоков по вине арендатора он должен самостоятельно привести объект в изначальное состояние.

После окончания срока аренды арендатор передает участок арендодателю в надлежащем виде, при этом выполнив снос построек, используемых на участке.

Скачать бланк договора аренды земельного участка

В обязанности арендодателя входит своевременная передача участка в пользование арендатору, взимание арендной платы, устранение последствий чрезвычайных ситуаций на объекте. О предстоящих проверках арендодатель должен предупреждать за 3 дня до их проведения.

Договор предполагает ответственность сторон за несоблюдение его основных условий,  а также варианты досрочного расторжения сотрудничества. Внесение любых изменений оформляется в письменном виде с подписями сторон.

Порядок обжалования

В случае принятия решения, которое не удовлетворило заявителя, его можно оспорить без обращения в суд.

Причинами для жалоб могут стать:

  • несоблюдение сроков регистрации запроса от заявителя, а также срока предоставления права на аренду;
  • требование предоставить документы или внести платежи, не предусмотренные действующим порядком;
  • отказ в приеме обязательных для данной процедуры документов;
  • отказ в предоставлении права на аренду участка без законных оснований.

Если выявлено одно из нарушений со стороны органа администрации, необходимо составить жалобу соответственно установленному образцу.

Она будет обязательно содержать такие пункты:

  • указание должностного лица или уполномоченного органа, со стороны которого было допущено нарушение (с полным наименованием учреждения, должности и ФИО ответственного);
  • данные заявителя (ФИО, адреса проживания и прописки, контактные телефоны);
  • обжалуемое решение административного органа;
  • факты, указывающие на правоту заявителя.

Жалобу можно подать лично, не забыв предоставить документ, удостоверяющий личность, или дистанционно посредством почты или интернета (электронные обращения сопровождаются скан-копиями документов и подтверждаются цифровой подписью).

Жалобы регистрируются в течение суток с момента получения и рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Для рассмотрения незначительных нарушений (ошибки или опечатки, отказ в приеме документов) предельное время рассмотрения вопроса — 5 дней с момента регистрации обращения.

Для того, чтобы перенаправить жалобу органу, компетентному для решения вопроса, отводится 3 рабочих дня. В таком случае отсчет времени на рассмотрение заявки начинается с момента получения обращения уполномоченным органом.

По результатам рассмотрения жалобы составляется акт, в котором указано решение уполномоченного органа. Если ответ положительный, то выявленные нарушения устраняются в течение 5 дней.

Продажа части участка должна оформляться в соответствии со всеми требованиями.

Скачать образец схемы планировочной организации земельного участка 2020 года можно далее.

Узнайте тут, облагается ли НДС аренда земельного участка.

© Шульга А.Е., 2013

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

УДК 347.243.8 ББК 67.407.2

О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шульга Анна Евгеньевна

Ассистент кафедры гражданского и международного частного права Волгоградского государственного университета, базовой кафедры ЮНЦ РАН [email protected], [email protected]

Проспект Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация

Аннотация. В статье рассмотрены некоторые особенности правового регулирования аренды лесных участков. Говорится о значении договора аренды именно в сфере лесохозяйственных отношений. Рассмотрены специфические условия договора, порядок его заключения, а также основные права и обязанности сторон.

Ключевые слова: лес, лесной участок, аренда, оборот земель, лесной фонд, срок аренды.

Современное лесное законодательство выделяет такие полезные функции лесов, как: средообразующая, водоохранная, защитная, санитарно-гигиеническая, оздоровительная и иные, а также призывает использовать леса с учетом их глобального экологического значения. С экономической точки зрения лес представляет собой капитализированную стоимость потока товаров, которые получают при различных видах лесопользования [1, с. 24].

На современном этапе в Российской Федерации управление лесами, являющимися государственной собственностью, представля-

ется целесообразным при помощи экономических методов регулирования.

К проявлению такого метода можно отнести договорные формы использования лесов. В частности, при заключении договора аренды лесного участка.

Некоторые ученые цивилисты считают, что «…Все договоры, регулируемые Земельным, Водным, Лесным кодексами, законодательством о недрах и других природных ресурсах, отвечающие требованиям ст. 1 ГК РФ (т. е. построенные на началах равенства), надлежит относить к числу гражданско-правовых» [3, с. 19]. Данная проблема является

частью более широкой научной дискуссии о соотношении природоресурсного и гражданского права (см.: [2]). Однако договору аренды лесного участка присущ ряд особенностей, что подчеркивает необходимость регулирования специальным лесным законодательством, а также нуждается в детальном теоретическом изучении [5, с. 86].

Наиболее популярна аренда лесных участков для дальнейшего использования древесных ресурсов леса. Срок достижения спелости древесины составляет примерно 90 лет. Соответственно, для предпринимателей, осуществляющих заготовку древесины, договор аренды лесного участка является оптимальным.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Аренда лесных участков для использования недревесных ресурсов леса не получила столь широкого распространения, за исключением северного оленеводства.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регулируется рядом норм Лесного кодекса РФ [6, ст. 9, п. 1 ст. 20, п. 2 ст. 24, п. 8 ст. 29, п. 4 ст. 61, ст. 62, ст. 64, ст. 72-74, ст. 88, и др.] и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2020 г. № 319, утвердившим Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форму примерного договора аренды лесного участка [7].

Одной из особенностей договора аренды лесного участка является его срочный характер, который определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом. ЛК РФ устанавливает максимальный и минимальный срок заключения договора аренды. Он составляет от 10 до 49 лет. До 49 лет договор заключается в следующих случаях: использование лесов для выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ); использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (ст. 45 ЛК РФ); заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным

предпринимателям для использования лесов в соответствии со ст. 43-46 ЛК РФ.

В ст. 44, 46 ЛК РФ оговорены случаи, когда договор аренды лесного участка может быть заключен на срок от 1 года до 49 лет. К ним относятся: использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, и использование лесов для переработки древесины.

Для договора аренды лесного участка характерны следующие существенные условия:

— сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка, кадастровый номер, кадастровая карта (план), которая прилагается к договору как неотъемлемая часть;

— срок договора;

— виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;

— размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы;

— объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов.

Также в договоре указываются следующие сведения:

— права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов;

— ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени);

— основания и порядок расторжения и изменения договора;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

— сведения об обременении, ограничении использования лесного участка;

— иные условия, не противоречащие законодательству РФ, которые включаются в договор по усмотрению сторон.

В зависимости от осуществляемого вида использования лесов права арендатора могут различаться. В частности, арендатор при заготовке древесины вправе осуществлять создание лесной инфраструктуры — лесных дорог, лесные складов и иных объектов (п. 7 ст. 29 ЛК РФ); осуществляя заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов — возводить навесы и другие временные постройки (п. 3 ст. 32 ЛК РФ). Арендаторы, занима-

ющиеся заготовкой пищевых лесных ресурсов и сбором лекарственных растений, на предоставляемых им участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки (ч. 4 ст. 36 ЛК РФ), а также на лесных участках, предназначенных для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (ч. 2 ст. 39 ЛК РФ).

Ранее действующий Лесной кодекс РФ 2020 г. запрещал субаренду участков лесного фонда. Действующий ЛК РФ не освещает данный вопрос, поэтому в отношении субаренды действуют правила, предусмотренные ч. 2 ст. 615 ГК РФ. Обязательным условием передачи лесного участка в субаренду является наличие согласия арендодателя.

Учитывая важность и значение лесов не только в России, но и во всем мире, на арендатора возложены следующие специфические обязанности.

Основная обязанность арендатора — соблюдение правил осуществления соответствующего вида деятельности по использованию лесов. Арендатор обязан соблюдать требования лесохозяйственного регламента в соответствии с видом разрешенного использования лесного участка и других условий их использования.

На арендатора возложена обязанность по противопожарному обустройству лесов, созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержанию этих средств, а также формированию запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности (ст. 53 ЛК РФ).

Также арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия -вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (п. 4 ч. 1 ст. 55 ЛК РФ).

Согласно ст. 619 ГК РФ, арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка в следующих случаях: арендатор пользуется участком с существенным нарушением условий договора или назначения имущества; невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа; ис-

пользование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением (п. 1 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ).

В соответствии с лесным законодательством, основаниями для досрочного расторжения договора аренды лесного участка являются случаи, оговоренные в ч. 2 ст. 24, ч. 3 ст. 51, ч. 4 ст. 61 ЛК РФ. Это невыполнение арендатором лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов, их воспроизводства, и других положений лесохозяйственного регламента.

Также на договор аренды лесного участка распространяется и положение ст. 619 ГК РФ, говорящее о претензионно-исковом порядке расторжения договора. Арендодатель вправе обратиться в суд с требованием досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств в разумный срок.

С прекращением действия договора аренды арендатор обязуется передать лесной участок арендодателю в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с теми характеристиками участка, которые были установлены проектом освоения лесов на момент завершения пользования. Возврат лесного участка осуществляется на основании акта передачи, который подписывается обеими сторонами.

Таким образом, заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, происходит в соответствии с основами лесного законодательства и экономическим положеним в нашей стране. В частности, находят проявление такие принципы, как социальная эффективность лесных ресурсов, экологическое равновесие и экономическая выгода от использования лесов.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Значение договора аренды лесного участка очень велико, поскольку именно рассматриваемый договор является основанием для осуществления большинства видов коммерческого использования лесов. Вместе с тем еще существуют некоторые практические проблемы при использовании лесов на праве аренды, что обусловливает необходимость более детального научного исследования данной проблемы.

СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ

1. Абанина, Е. Н. Охрана лесов в международном экологическом праве / Е. Н. Абанина // Новая правовая мысль. — 2013. — N° 2 (57). — С. 24-32.

2. Анисимов, А. П. Теоретические проблемы соотношения норм земельного и гражданского права в контексте дискуссии о системе права / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин // Современное право. — 2011. — № 7. — С. 3-9.

3. Брагинский, М. И. Договорное право. Общие положения / М. И. Брагинский, В. В. Витрянс-кий. — М. : Статут, 1999. — 848 с.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26.01 2020 г. № 14-ФЗ : (в ред. от 23.07 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. -1996. — 29 янв. (№ 5). — Ст. 410.

5. Иншакова, А. О. Конструкция договора аренды на страже результативности гражданского оборота имущества / А. О. Иншакова, М. Ю. Козлова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. — 2013. — №»2 (19). — С. 85-90.

6. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12 2020 г. № 200-ФЗ : (ред. от 28.07 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — 11 дек. (№ 50). — Ст. 5278.

7. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка : утв. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07 2020 г. N° 319 // Российская газета. — 2011. — 14 окт. (№ 231).

SOME REGULATORY MATTERS LEASE OF FOREST LANDS

IN RUSSIA

Shulga Anna Evgenievna

Assistant lecturer, Department of Civil and Private International Law, Fundamental Department of the Southern Scientific Center, Russian Academy of Sciences,

Volgograd State University [email protected], [email protected]

Prospect Universitetsky, 100, 400062 Volgograd, Russian Federation

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Abstract. This paper discusses some features of the legal regulation of forest lands leases. The author focuses on the value of the lease in the sphere of forestry-based relations. Examined the specific terms of the contract, the order of its conclusion, and the basic right and obligations of the parties are examined.

Key words: forest, forest land, rent, turnover of land, forest reserve, the lease term.

Земли, расположенные на территории нашей страны имеют различное предназначение и статус. Из этого статуса складывается порядок их использования и охраны. Любой участок земли подлежит охране государственными органами, кроме того закон выделяет критерии особо охраняемых зон. Они удостаиваются особого внимания со стороны органов власти, ограничены в обороте и не могут быть переданы в безраздельное владение частных лиц.

Среди особо охраняемых территорий находятся лесные участки, к ним относятся земли лесничеств и лесопарков. Чтобы отрезок земли считался земельным участком, он должен быть сформирован согласно требованиям земельного законодательства. Лес подлежит охране, так как он представляет материальную, экологическую и культурную ценность.

Аренда лесного участка: законодательство

Лесные земли не подлежат приватизации, их можно взять только для аренды, то есть временного использования. Раньше такие земли можно было получить в аренду только на торгах, теперь закон претерпел значительные изменения, которые будут рассмотрены дальше. Что не изменилось — земельный надел можно получить только в установленных законом целях.

  • Геологическое изучение недр. Если участок получен для такой цели, рубить деревья на нем нельзя, все что можно делать — проводить раскопки. Для подтверждения цели получения потребуются документы, оформленные геологической организацией.
  • Вырубка. Государство определяет территории подлежащие вырубке самостоятельно, получить такой участок можно реализуя инвестиционный план значимый для государства.
  • Рекреация. В лесу можно организовать место для отдыха: санаторий, базу отдыха, лагерь. Получить землю для таких целей не составит проблем, но стоит помнить, что построить на ней можно только временные сооружения, капитальная застройка запрещена. Исключения бывают редко, если есть планы по возведению капитальных строений лучше попытаться согласовать этот вопрос, чем оплачивать последующий их снос. Вырубать деревья при такой целевой аренде запрещено, можно убрать лишь отдельные экземпляры с разрешения компетентного органа.
  • Заготовка древесины. Для такой аренды придется подготовить лесосечную карту. Договор заключают только с организациями или ИП на период вырубки, после он расторгается.
  • Ведение сельского или лесного хозяйства. Предоставляется на установленный нормами закона срок, возможно возведение строений.

Исчерпывающий перечень целей, для которых можно получить лесную землю в аренду содержится в Лесном кодексе Российской Федерации. Цели можно сочетать между собой в одном договоре. Особенности и нюансы аренды устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства России и применяются на всей территории страны.

Условия аренды лесного участка

Под условиями понимаются пункты, без согласования которых действие договора не вступит в силу. Все существенные положения договора должны быть оговорены и прописаны, обе стороны должны четко понимать из соглашения в какие отношения они вступают. Наиболее важным условием при аренде является ее стоимость и срок.

Арендовать участок можно на срок от одного года до сорока девяти лет, этот параметр зависит от целей.

  • Минимум на 20 лет и максимум до 49 лет арендуем для организации охотничьего хозяйства.
  • Минимум на 10 лет и максимум до 49 лет для заготовки любых ресурсов освоения лесов по приоритетным инвестиционным проектам.
  • Минимум на один год и  максимум до 49 лет для строительства водных объектов или переработка ресурсов.
  • Максимум до одного года для проведения научных изысканий.
  • До 49 лет можно арендовать землю для геологических работ или работы с линейными объектами

Стоимость использования лесного участка определяется путем проведения аукциона, если его проведение предусмотрено в конкретной ситуации. Также она зависит от целей, для которых предполагается использовать участок. Окончательная сумма рассчитывается с учетом площади лесного участка. В зависимости от целей аренды устанавливается ставка платежа за гектар земли и за единицу ресурсов. Дороже всего арендовать землю для рекреационных целей.

Порядок аренды лесного участка

Порядок аренды подразумевает совокупность действий, которые надлежит совершить для получения участка в пользование на законных основаниях. Особо охраняемые территории нельзя просто приобрести в собственность. Более того, для их использования нужно, чтобы цели соответствовали критериям выделяемым законом.

Получить участок леса в аренду можно путем:

  • проведения аукциона —  если вы еще  не пользуетесь участком, и он не предоставлялся вам ни на одном из прав;
  • подачи заявления в орган являющийся собственником леса — в случае если это участок предоставлялся вам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и на нем имеются здания или сооружения находящиеся в собственности.

Самый распространенный путь проведение аукциона, так как на праве хозяйственного ведения и оперативного управления земли предоставлялись достаточно давно и большинство пользователей уже переоформили их в аренду.

  • Чтобы принять участие в торгах нужно подать заявку, внести залог и явиться в день проведения на площадку где проводятся торги. Аукцион, проводят путем повышения минимальной ставки фиксированными шагами. Минимальная ставка рассчитывается путем определения ставки за гектар земли и за единицу ресурса. Стоимость ставок определяется Правительством. Договор заключается в течение десяти дней, с лицом, предложившим максимальную ставку. После победы на торгах заключается договор, который представляется в Росреестр с пакетом документов для осуществления регистрации перехода права.
  • Если вы хотите получить землю без торгов, необходимо подать заявление собственнику участка и приложить к нему документы организации (выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП), документы подтверждающие необходимость получения участка, разрешительные документы на осуществление отдельных видов деятельности (например, лицензию на разработку недр, если цель получения земли состоит в этом) В заявлении нужно указать:
    • сведения о заявителе;
    • местоположение участка;
    • цель аренды, обоснование предоставления без торгов (должно предусматриваться законом);

Документы рассматриваются в течение тридцати дней с момента их подачи, после чего заявитель получает мотивированный ответ. Если принято положительное решение, заключается договор и осуществляется регистрация права.

Отказать в аренде могут по многим причинам, самые распространенные: ложные сведения поданные заявителем, невозможность предоставления конкретной земли под указанные цели, наличие притязаний третьих лиц на участок.

Типовой договор аренды лесного участка

Договор аренды разрабатывается лесным хозяйством, как правило, он имеет установленную форму, но отдельные условия стороны могут оговорить и прописать индивидуально.

В целом договор выглядит следующим образом:

  • В начале соглашения ставиться дата, описываются участники отношений, для этого нужно указать их наименование, контакты, реквизиты, распределить роли арендатора и арендодателя.
  • Обязательно необходимо четко описать предмет договора — для этого указываются полные координаты, кадастровый номер, размеры. Описываются сооружения, и другие объекты, если они есть.
  • Прописывается срок.
  • Необходимо описать порядок внесения платы за использование земли и способы передачи денег.
  • Чтобы избежать споров, необходимо расписать права и обязанности участников отношений аренды.
  • Ответственность нужно выделить отдельным пунктом и прописать отдельно все нюансы.
  • Порядок разрешения споров и условия досрочного расторжения — общие нормы закона содержат порядок регулирования этих вопросов, но для удобства сторон лучше оговорить их самостоятельно.
  • В конце должны быть указаны реквизиты и стоять подписи.

Если отдельные пункты в договоре вызывают сомнения, рекомендуется проконсультироваться со специалистом, чтобы не попасть в ситуацию, когда витиеватые формулировки ввели вас в заблуждение и фактически ограничили ваши права.

Нюансы при аренде лесного участка

  • Собственником лесного фонда является Российская Федерация, поэтому для получения в аренду нужно обращаться в органы федеральной власти. Муниципалитет правом на лес не обладает.
  • Получить для использования участок из заповедной зоны не получится.
  • Внимательно отнеситесь к обоснованию необходимости аренды, если в вашем заявлении будет недостаточная мотивировка, в аренде откажут.
  • Найти участок для получения в аренду, можно используя кадастровую публичную карту.
  • Запросить подробные сведения о земельном участке можно в Росреестре.
  • Чтобы избежать проблем после заключения аренды, рекомендуется проконсультироваться с юристом по поводу режима использования объекта и порядка проведения мероприятий по поддержанию благоприятной экологической обстановки.
  • При подаче документов придется оплатить государственную пошлину.
  • Обговорите возможность продления аренды на этапе подачи документов.
  • Участок нужно использовать в оговоренных целях, в ином случае арендатору грозит штраф, а в некоторых случаях уголовная ответственность.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПИСЬМО

от 16 ноября 2020 г. N ЮД-10-54/13313

ОБ ОСНОВАНИЯХ

ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОГОВОР АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

Для формирования единообразной правоприменительной практики, а также в целях защиты прав и законных интересов Российской Федерации, ее субъектов и арендаторов лесных участков, органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений при заключении договоров аренды лесных участков, а также при внесении изменений в договор аренды лесного участка Рослесхоз рекомендует учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

При этом согласно статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в Лесном кодексе Российской Федерации содержится запрет на изменение условий аукциона (которыми являются, в том числе, предмет аукциона и цена предмета аукциона) исключительно на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон договора аренды. Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает и иные основания изменения договора.

Так, в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе потребовать от арендодателя соразмерного уменьшения арендной платы.

Таким образом, внесение изменений в договоры аренды лесных участков путем заключения дополнительных соглашений к договорам аренды лесного участка в порядке статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, не зависящих от воли сторон, например, в случае изменения объема подлежащих заготовке лесных ресурсов.

Подобного рода обстоятельствами могут быть изменения расчетной лесосеки, вызванные устаревшими сведениями лесоустройства, на основании которых лесной участок выставлялся на аукцион. Изменения расчетной лесосеки, как правило, подтверждаются проведением лесоустройства или результатами утвержденных государственной экспертизой проектов освоения лесов.

При этом размер арендной платы должен быть увеличен или уменьшен пропорционально изменению объема подлежащих изъятию лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, также при необходимости внесены иные соответствующие изменения, в том числе в части уточнения объема лесохозяйственных мероприятий.

Невнесение изменений в размер арендной платы означало бы использование лесов с изъятием лесных ресурсов, в том числе заготовку древесины, арендатором бесплатно (в случае, если объем допустимого изъятия лесных ресурсов фактически выше, чем было предусмотрено в договоре аренды), либо неосновательное обогащение арендодателя (если объем допустимого изъятия фактически ниже, чем было предусмотрено договором аренды).

Вместе с тем Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает, что не допускается внесение изменений в договоры аренды лесных участков путем заключения дополнительного заключения в случае отказа от части лесного участка и, как следствие, соответствующее уменьшение объема изъятия лесных ресурсов.

Указанное изменение не подпадает под определение существенного изменения обстоятельств и, как правило, является волей одной из сторон и связано с изменением арендатором своих целей (намерений) использования лесного участка.

Таким образом, в вышеназванном случае применяется положение статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, содержащей запрет на изменение условий аукциона на основании соглашения сторон договора аренды лесного участка или по требованию одной из его сторон.

Информация направляется для учета в работе.

Заместитель руководителя

Ю.И.ДМИТРИЕВ

Об утверждении Правил рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и методики оценки дополнительной ..

В соответствии со статьей 80_1 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины;

методику оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Правила рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 2020 года N 2020

1. Настоящие Правила устанавливают порядок рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины (далее соответственно — конкурс, заявление).

2. Заявление подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 80_1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — заявитель).

3. К заявлению прилагаются документы, содержащие технические характеристики и параметры объектов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и обоснование потребности в дополнительном объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и сортиментного состава в целях обеспечения сырьем указанных объектов, предусмотренные частью 4 статьи 80_1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — документы).

4. Рассмотрение заявления и документов осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия по распоряжению лесными участками (далее — уполномоченный орган).

5. Заявление и документы регистрируются в уполномоченных органах в день их поступления. Комплектность заявления и документов проверяется при их поступлении.

6. Днем получения заявления и документов является день их регистрации в уполномоченном органе.

7. Рассмотрение заявления и документов включает в себя:

а) рассмотрение заявления и документов на соответствие или несоответствие требованиям, установленным статьей 80_1 Лесного кодекса Российской Федерации;

б) оценку дополнительной потребности в древесине на основании сведений, указанных в заявлении и документах, в соответствии с методикой оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2020 г. N 2020 «Об утверждении Правил рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и методики оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине».

8. По результатам рассмотрения заявления и документов уполномоченным органом в течение одного месяца со дня получения указанных заявления и документов в письменной форме принимается решение о проведении конкурса или об отказе в проведении конкурса.

9. Решение об отказе в проведении конкурса принимается в случаях, установленных частью 8 статьи 80_1 Лесного кодекса Российской Федерации.

10. Решение об отказе в проведении конкурса с мотивированным обоснованием такого отказа направляется уполномоченным органом заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.

Методика оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 2020 года N 1475

1. Настоящая методика устанавливает порядок оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине.

2. Оценка дополнительной потребности в древесине (круглых лесоматериалах) по ее видовому (породному) и сортиментному составу (далее соответственно — древесина, дополнительная потребность в древесине) и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине в целях обеспечения сырьем объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенных для производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 80_1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры), осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия по распоряжению лесными участками (далее — уполномоченный орган).

3. Оценка дополнительной потребности в древесине, указанной в заявлении о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины (далее — заявление), поданном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, владеющими на праве собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры (далее — заявитель), осуществляется с учетом обоснования, содержащегося в документах, прилагаемых к заявлению в соответствии с частью 4 статьи 80_1 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Размер дополнительной потребности в древесине () определяется по формуле:

,

где:

— потребность в древесине, указанная в заявлении;

— фактическое среднегодовое потребление древесины, указанное в заявлении.

5. Потребность в древесине, указанная в заявлении (), определяется путем умножения максимальной годовой производственной мощности, установленной на основании технических характеристик и параметров объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, указанных в заявлении и расположенных на территории того субъекта Российской Федерации, где располагается лесной участок, на котором планируется заготовка древесины в целях обеспечения сырьем таких объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, на норму расхода древесины для производства указанной в заявлении продукции.

Потребность в древесине определяется исходя из видового (породного) и сортиментного состава древесины, используемой для производства указанной в заявлении продукции, в тысячах кубических метров в год при работе в одну смену.

6. Фактическое среднегодовое потребление древесины, указанное в заявлении (), определяется путем умножения среднегодового объема произведенной заявителем продукции за 3 года, предшествующие году подачи заявления, либо за период со дня государственной регистрации заявителя до конца года, предшествующего году подачи заявления, в случае если период между днем государственной регистрации участника конкурса и днем подачи заявления составляет менее 3 лет, установленного на основании данных федерального статистического наблюдения в соответствии с формами федерального статистического наблюдения, утвержденными в установленном порядке, на норму расхода древесины для производства указанной в заявлении продукции и вычитания среднегодового объема приобретенной древесины для производства указанной в заявлении продукции за тот же период.

Фактическое среднегодовое потребление древесины определяется в тысячах кубических метров в год.

7. Для оценки дополнительной потребности в древесине, указанной заявителем в заявлении, уполномоченный орган на основании информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, а также данных федерального статистического наблюдения в соответствии с формами федерального статистического наблюдения, утвержденными в установленном порядке, устанавливает:

а) наличие в пользовании у заявителя лесных участков (с установленным допустимым объемом изъятия древесины) и объем фактически заготовленной на них древесины;

б) потребность в древесине в целях обеспечения сырьем объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенных для производства продукции, виды которой предусмотрены пунктом 2 настоящей методики;

в) объем произведенной заявителем продукции, виды которой предусмотрены пунктом 2 настоящей методики, за период, указанный в пункте 6 настоящей методики;

г) фактический объем приобретенной древесины для производства продукции, виды которой предусмотрены пунктом 2 настоящей методики, за период, указанный в пункте 6 настоящей методики.

8. Наличие на территории субъекта Российской Федерации, в котором располагаются объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, указанные в заявлении, лесных участков, которые могут быть предоставлены в аренду для заготовки древесины, устанавливается на основании лесного плана субъекта Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов лесничеств, данных государственного лесного реестра, а также информации о лесах, размещаемой в соответствии с частью 2 статьи 5_1 Лесного кодекса Российской Федерации на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 06.12.2018,
N 0001201812060012

Право аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, — это один из основных видов прав (помимо права постоянного (бессрочного) пользования и права безвозмездного пользования), на основании которого можно пользоваться лесным участком.

Арендатором может стать как физическое лицо или индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо.

В случае предоставления лесного участка в аренду между арендатором и уполномоченным органом заключается договор аренды лесного участка. Примеры договоров представлены в приложениях к приказу Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».

Сколько стоит аренда лесного участка?

Расчёт арендной платы производится арендодателем (уполномоченным органом) и фиксируется в приложении к договору аренды.

Начальный размер ежегодной арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы. В свою очередь, минимальный размер равен произведению ставки платы за единицу площади лесного участка (либо объёма лесных ресурсов) и непосредственно его площади (либо объёма изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке).

Ставки платы утверждены постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310. Ставки платы ежегодно индексируются; по состоянию на 2020 год действуют коэффициенты, установленные постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363.

Если лесной участок предоставлен в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет, то размер арендной платы определяется в соответствии с методикой, утверждённой постановлением Правительства РФ от 01.02.2016 № 53.

Вот пример расчёта арендной платы за 2020 год за лесной участок площадью 0,08 га при ведении сельского хозяйства (пчеловодства), взятый из реального договора аренды:

  • А = Б*К*П, где
  • А — размер арендной платы, руб.;
  • Б — базовая ставка арендной платы: 14,85 рублей (за 1 пчелосемью);
  • К — коэффициент индексации ставки арендной платы в 2020 году: 1,89;
  • П — количество пчелосемей: 16 штук (исходя из норматива 1 га — 200 пчелосемей).

Таким образом, арендная плата за полный 2020 год для рассматриваемого участка составляет:

  • А = 14,85*1,89*16 = 449,12 рублей.

Необходимо помнить, что в случае проведения аукциона арендная плата неизбежно повысится и будет равняться конечной цене аукциона.

Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды, если договор заключается на срок не менее 1 года, и со дня подписания договора, если договор заключается на срок менее 1 года.

Арендная плата должна вноситься в установленные сроки. Первый платёж должен быть осуществлён в течение 30 дней с даты подписания акта приёма-передачи лесного участка. За нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Базовые условия, необходимые для заключения договора аренды

  1. Объектом аренды могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учёт. Об этой процедуре читайте в нашей статье «Проектная документация лесного участка».
  2. Лица, желающие арендовать лесной участок, не должны значиться в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Аренда лесного участка без торгов

Заключение договора аренды без проведения торгов возможно в случаях:

  1. предусмотренных статьями 36, 43—45 Лесного кодекса РФ;
  2. реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
  3. заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43—46 Лесного кодекса РФ;
  4. нахождения на лесных участках зданий, сооружений (договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

В соответствии с частью 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ, арендатор лесного участка по истечении срока действия договора аренды имеет право на заключение нового договора без проведения торгов в двух случаях:

  1. лесной участок был предоставлен в аренду без проведения торгов;
  2. лесной участок был предоставлен в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.

При этом должна соблюдаться совокупность условий, установленных частью 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ. В частности, заявление о заключении нового договора аренды должно быть подано не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключённого ранее договора.

Аренда лесного участка по результатам аукциона

Договор аренды может заключаться по результатам торгов. Торги могут проводиться в двух формах: открытый конкурс (только для заготовки древесины) и открытый аукцион (для всех видов использования лесов). Особенности проведения открытого конкурса изложены в статьях 80.1 и 80.2 Лесного кодекса РФ; в настоящей статье мы не будем подробно останавливаться на этой теме, а рассмотрим только порядок участия в открытом аукционе (статьи 78—80 Лесного кодекса РФ).

Вот краткая инструкция по участию в аукционе:

  1. Подать заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, приложив проектную документацию лесного участка и выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В течение месяца оно будет рассмотрено, и уполномоченным органом будет принято решение о проведении аукциона или об отказе в его проведении, которое должно быть размещено на официальном сайте. Данный этап регулируется приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 302;
  2. Изучить извещение о проведении аукциона. В нём, среди прочего, должны быть указаны сведения об организаторе, месте, дате и времени проведения аукциона, о лесном участке (местоположение, площадь, кадастровый номер), о начальной цене и шаге аукциона, о форме заявки на участие в аукционе, о размере и порядке внесения задатка, о сроке аренды и др. Если аукцион проводится в электронной форме, то в извещении также будут указаны сведения о соответствующей электронной площадке. Для использования электронной площадки вам потребуется электронно-цифровая подпись (ЭЦП).
  3. Изучить документацию об аукционе (в частности, ознакомиться с проектом договора аренды лесного участка);
  4. В установленный срок подать заявку на участие в аукционе и внести задаток;
  5. Принять участие в аукционе. Аукцион проводится путём повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона». Победителем аукциона признаётся участник, предложивший наиболее высокую цену. Результаты аукциона оформляются протоколом.

Аукцион признаётся несостоявшимся в случае, если:

  • не подано ни одной заявки на участие в аукционе;
  • подана только одна заявка;
  • в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
  • после троекратного объявления начальной цены ни один из участников не заявил о своём намерении заключить договор аренды по начальной цене.

Заключение и регистрация договора аренды

Если была подана только одна заявка или в аукционе участвовал только один участник, то единственный заявитель или единственный участник не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка. Уполномоченный орган власти не вправе отказаться от заключения договора по начальной цене предмета аукциона.

Если же аукцион состоялся, то договор аренды заключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.

Для заключения (подписания) договора аренды лесного участка необходимо обратиться в лесничество. При себе необходимо иметь паспорт.

Далее необходимо зарегистрировать договор аренды в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре). Проще всего это сделать в одном из многофункциональных центров (МФЦ), обычно процедура занимает до 7 дней. При себе необходимо иметь паспорт, решение уполномоченного органа о проведении аукциона, извещение о проведении аукциона, протокол о результатах аукциона, выписку из ЕГРН, договор аренды со всеми приложениями.

Государственная пошлина за регистрацию составляет 2 000 рублей для физических лиц и 22 000 рублей для юридических лиц.

После регистрации в договоре аренды будет поставлена печать прямоугольной формы с номером и датой регистрации.

Срок действия договора аренды

В большинстве случаев договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет. Этот срок определяется в соответствии со сроком использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

Исключения составляют случаи, предусмотренные статьями 36, 43—46 и пунктом 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ.

Дальнейшие действия

После заключения и государственной регистрации договора аренды лесного участка необходимо начать разработку проекта освоения лесов . За нарушение срока разработки и представления этого проекта для проведения экспертизы, а также за использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор будет должен выплатить неустойку в размере 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки.

Не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов необходимо подать лесную декларацию — заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев, поэтому подавать её требуется ежегодно.

После подачи лесной декларации можно начать выполнять все мероприятия, предусмотренные договором аренды и проектом освоения лесов. Потребуется сдавать отчёты: ежеквартально — отчёт об охране лесов от пожаров и отчёт о защите лесов, ежегодно — отчёт о воспроизводстве лесов и лесоразведении и отчёт об использовании лесов. В скором времени может потребоваться сдавать и отчёт об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, но по состоянию на апрель 2020 года форма и порядок представления такого отчёта ещё не утверждены Минприроды России.

Внесение изменений в договор аренды

Изменение условий договора аренды, заключённого по результатам аукциона, не допускается. Исключения составляют следующие случаи:

  • изменение целевого назначения или разрешённого использования лесов;
  • существенное изменение параметров использования лесов (возрасты рубок, расчётная лесосека, сроки использования лесов);
  • существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Все изменения к договору аренды оформляются в письменной форме (в виде дополнительного соглашения) и подписываются сторонами.

Договор аренды лесного участка, заключённый по результатам торгов, может быть изменён по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Расторжение договора аренды

Арендодатель вправе отказаться от исполнения договора аренды в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора. Договор прекращает своё действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора он считается расторгнутым.

Арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды лесного участка, известив об этом арендодателя в письменной форме за 90 дней до предполагаемой даты расторжения, при условии отсутствия недоимки по арендной плате.

Все остальные случаи расторжения договора аренды обычно перечисляются в тексте самого договора.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: