Порядок прописки в неприватизированную квартиру

Прописка необходима каждому, кто живет или пребывает на территории России. Она бывает временная и постоянная, причем второй вид подразумевает закрепление за местом проживания.

Однако это место – не всегда приватизированная жилплощадь. Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру? Безусловно и в государственное жилье можно прописать.

О том, можно ли прописаться в общежитии, коммунальной квартире, а также апартаментах и лофте, вы можете узнать из наших статей.

Законодательная основа

Если квартира не приватизирована, можно ли прописывать в нее по закону?

Процессы оформления прописки контролируются:

  1. ЖК России. Этот кодекс устанавливает основные правила пользования государственным жильем и фиксирует право быть прописанным в нем;
  2. ГК РФ устанавливает права гражданского характера;
  3. Закон РФ от 25.06.93г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»– один из главных актов, определяющих правила миграционного учета.

Большое значение имеют законы субъектов, определяющие нормы жилплощади на человека и другие нюансы данного вопроса.

Можно ли прописать в муниципальную квартиру другого человека? Первым зарегистрироваться имеет право тот, кто заключил договор социального найма и непосредственно стал нанимателем жилья.

Тем не менее, возникает вопрос, кто еще может быть зарегистрирован в такой жилплощади, и может ли вообще? Кого можно прописать в неприватизированную квартиру?

О разнице в понятиях «прописка» и «регистрация» вы можете узнать из нашей статьи.

Кого можно прописывать?

Кого можно прописать в муниципальную квартиру? Кроме самого нанимателя в неприватизированное жилье можно зарегистрировать членов его семьи. Это логично, не смотря на то, что договор заключается с одним человеком, проживает, чаще всего, он с семьей.

Оформление осуществляется на определенных условиях, но, для члена семьи не берется в расчет ограничение по площади помещения.

Могу ли я и можно ли прописать в муниципальную квартиру не родственника? В муниципальное жилье можно зарегистрировать не только члена семьи, но и постороннего человека. Однако в этом случае требуется соблюсти ряд правил:

  1. Получить согласие собственника помещения или его уполномоченного представителя.
  2. Определить размер помещения. Если площадь на одного человека не соответствует нормам, то регистрация не члена семьи невозможна.

В целом прописка лица, не являющимся членом семьи и вообще родственником нанимателя, возможна.

Узнайте на нашем сайте о том, можно ли прописаться в деревне или селе, на даче, а также в садовом товариществе (СНТ).

Согласие остальных

Во всех перечисленных ситуациях обязательно получение согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире. Это означает, что кроме всех прочих правил необходимо получить письменное подтверждение от каждого, кто уже прописан в квартире.

Возможна ли прописка в муниципальной квартире без согласия остальных проживающих? Без получения всех требуемых законом согласий прописаться в муниципальную квартиру не получится. Не касается это правило исключения – несовершеннолетнего ребенка, если хотя бы один из его родителей зарегистрирован в ней.

В общем случае, если есть основания полагать, что отказ уже прописанных или наймодателя незаконен, все спорные ситуации придется решать при помощи суда.

О том, сколько человек можно прописать в одной квартире, а также о том, как количество прописанных повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.

Как прописать человека в неприватизированную квартиру, с чего начать?

С чего начать, куда обратиться?

Как прописать человека в муниципальную квартиру? Первое, что нужно делать при оформлении чужого человека – получить разрешение наймодателя. Это обычно бывает сделать не так-то просто и на это требуется время. Следующий шаг –получение согласия от всех прописанных.

Если эти этапы пройдены, можно приступать непосредственно к оформлению.

Где оформляют регистрацию?

Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ – ответственный за регистрацию и миграционный учет орган.

Именно его решения относительно всех вопросов, связанных с регистрацией граждан, являются определяющими.

О том, нужно ли заранее выписываться, для того, чтобы прописаться на новое место, вы можете узнать из нашей статьи.

Какие документы необходимы?

Для проведения этой процедуры целесообразно заранее предусмотреть готовность некоторого набора документов. Обязательными в нем будут:

  • паспорт заявителя или иной документ, подтверждающий личность;
  • договор соцнайма на ту жилплощадь, к которой планируется прикрепить лицо;
  • заявление стандартной формы;
  • технические документы, определяющие площадь помещения;
  • разрешение на оформление наймодателя;
  • согласие тех лиц, которые уже зарегистрированы, и друге необходимые в отдельном случае бумаги.

Куда подавать документы? Отделение ГУвм МВД РФ – основное место подачи документов для получения прописки. Однако не только туда можно обратиться по данному вопросу. Есть и другие варианты:

  • паспортный стол в ЖЭУ по месту расположения жилого объекта;
  • МФЦ;
  • портал Госуслуги в интернете.

О том, как зарегистрироваться в квартире временно через МФЦ, Госуслуги или почту, вы можете узнать из нашей статьи.

Сроки и стоимость оформления

Обычно оформление длится до 7 дней с момента обращения.

Однако в ГУвм МВД РФ оформляется этот процесс за 3 дня.

При обращении в другие ответственные организации ожидание составит около 6 дней.

Эта процедура считается совершенно бесплатной. Государственная пошлина за получение прописки не взимается. Однако если заявителю были предоставлены дополнительные услуги, то оплата будет соответствующей их объему.

Какие документы выдаются в результате? В стандартном случае после завершения процедуры взрослому (совершеннолетнему) заявителю ставится в паспорт специальный штамп. Несовершеннолетние же получают отдельную бумагу о наличии прописки.

Особенности и нюансы

Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.

Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.

А вот выписать лицо без его желания и наличия достаточных оснований сложно. Это всегда судебная процедура, требующая сил, времени и денежных затрат.

Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.

Таким образом, прописка в неприватизированной квартире постороннего человека возможна.

Для этого следует получить ряд согласий и собрать документы.

Все спорные и неопределенные моменты придется решать при помощи суда, так как без разрешения прописанных или собственника оформить ее в стандартном порядке не удастся.

Сейчас практически у каждой семьи есть свою жилплощадь, которая ей принадлежит на правах собственности. Но кроме личной или совместной собственности есть такое понятие, как муниципальная квартира. Муниципальной квартирой называется неприватизированная собственность, в которой можно проживать, но не распоряжаться ею. Такой вид имущества относится к жилищному городскому фонду. Но чтобы на законных правах проживать в неприватизированном имуществе, сначала нужно оформить прописку.

Что значит неприватизированная квартира

Неприватизированной квартирой называется недвижимая собственность, которая принадлежит муниципалитету и предоставляется нуждающимся гражданам на правах заключения договора социального найма. То есть, это временное жилье для определенной категории людей, которые зарегистрированы в нем и обязаны только соблюдать порядок и оплачивать коммунальные услуги.

Кто может рассчитывать на неприватизированную квартиру? Согласно законодательным положениям, муниципальная собственность предоставляется отдельным категориям граждан, к ним относятся:

  • малоимущие семьи;
  • семьи, у которых нет собственного жилья, и они попадают под льготную категорию граждан;
  • ветераны войны;
  • сироты;
  • переселенцы;
  • военнослужащие;
  • пострадавшие от стихийных бедствий;
  • пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
  • люди, чье жилье признано аварийным;
  • граждане, которые проживают с хроническими больными людьми, представляющие угрозу для здоровья.

Однако право на получение проживания в муниципальных квартирах нужно еще отстоять. Вы собираете пакет обязательных документов, подаете заявку и становитесь в очередь. Если жилье доступно, то ответственный квартиросъемщик подписывает договор социального найма с жилищной инспекцией. Если заселению подлежит не один наниматель, а целая семья, то договор оформляется на одного человека, а остальные члены семьи просто прописываются в договоре, как зарегистрированные лица в данной жилплощади.

Как прописать человека в квартиру

Можно ли прописать человека в квартиру

Итак, возвращаемся к главному вопросу – можно ли прописать человека в муниципальную квартиру? Так как неприватизированные квартиры – это государственное имущество, то права жильцов ограничены. В частности они не могут распоряжаться квартирой – продать, завещать или подарить. А как дела обстоят с пропиской? Сначала ознакомимся с правами жильцов, которые пользуются неприватизированной квартирой. Что можно по закону квартиросъемщикам муниципальной квартиры:

  • сдавать квартиру или часть квартиры по договору субаренды другим нанимателям;
  • вселять и прописать в квартиру своих родственников;
  • подселять других граждан (при условии согласия членов семьи и муниципалитета);
  • получить другой вид недвижимости, если эта жилплощадь будет признана аварийной;
  • требовать от жилищной инспекции проведения капитального ремонта;
  • принять участие в приватизации собственности.

Таким образом, исходя из прав и обязанностей нанимателя, установленных в договоре социального найма, вы можете прописать человека в неприватизированную квартиру. Однако без разрешения муниципалитета этого сделать нельзя. Если вопрос прописки касается граждан, которые не состоят с вами в родственных связях, то дополнительно потребуется еще и получить согласие остальных проживающих в этой квартире.

Основания для регистрации

Несмотря на то, что государственная собственность не дает никаких прав своим жильцам по распоряжению имуществом, прописка является обязательным условием для законного проживания. Прописка может быть постоянной и временной, так же как и для приватизированных квартир. Временная ограничивает срок проживания прописанного в ней человека, а постоянная – нет, если только вопрос не будет решен в одностороннем порядке, при нарушении условий договора.

Можно ли зарегистрировать нового члена семьи в муниципальной собственности, мы выяснили. Однако как данное положение регулируется со стороны законодательной базы. Все аспекты и основания для прописки зафиксированы в следующих законодательных документах:

  • Конституция РФ;
  • Жилищный Кодекс;
  • Гражданский Кодекс;
  • Закон РФ № 5242-1;
  • Административный регламент ФМС;
  • Постановление Правительства № 711;
  • Постановление Правительства № 713.

Правила регистрации для граждан России, зафиксированные в законодательных положениях, являются одинаковыми для всех регионов РФ, независимо от количества неприватизированного жилья в жилищном фонде городе.

Закон № 2020 является главным, который регулирует правила постановки на учет российских граждан. В Конституционных положениях изложен регламент получения в собственность недвижимости, в том числе и приватизация муниципальных квартир. Жилищный Кодекс определяет понятие неприватизированной собственности, а также правовой механизм проживания в ней. В гражданском Кодексе можно найти разъяснение понятия «членов семьи» и «родственников», а в Постановлении Правительства 711 и 713 – порядок, правила и перечень документов, необходимых для прописки, выписки или приватизации муниципальной квартиры.

Порядок регистрации

Согласно правам квартиросъемщика неприватизированной квартиры, у него есть возможность прописать не только родственника, но и неблизкого человека. Однако порядок регистрации будет отличаться.

Для родственника

Согласно договору социального найма, наниматель может прописать любых родственников в муниципальной квартире, однако в зависимости от степени родства будет меняться схема прописки и ее сложность. Итак, если квартиросъемщик хочет прописать близкого родственника, то делает он это только путем переоформления договора соцнайма и заявления в жилищную инспекцию. В категорию близких родственников согласно Семейному законодательству относятся следующие граждане:

  • дети;
  • родители;
  • бабушка и дедушка;
  • родные братья и сестры.

Если ваш родственник не входит в этот список, например, дядя или тетя, тогда дополнительно потребуется получить согласие остальные прописанных в этой квартире. А как дело обстоит с супругом/супругой? В Жилищном Кодексе также есть поправка, что свободная прописка в неприватизированной квартире разрешается для членов семьи. Муж или жена приходятся друг другу членом семьи, поэтому, так же как и близкие родственники не нуждаются в одобрении других жильцов, а также могут участвовать в дальнейшей приватизации квартиры, как и прописанные в ней несовершеннолетние дети.

Прописать ребенка в неприватизированную квартиру до наступления его совершеннолетия можно не только без согласия других квартиросъемщиков, но и без согласия муниципалитета, при условии, что они являются вашими родными детьми. Расчет размера жилплощади на каждого жильца при этом не будет учитываться и уменьшаться.

Заявление на прописку малолетнего ребенка можно подавать одному из родителей. Регистрация проводиться в ближайшем отделении ФМС. Снять с регистрационного учета ребенка возможно только при письменном подтверждении в установленный срок прописать его в другой жилплощади. А если родители прописаны в разных квартирах, то регистрация ребенка проводится при письменном согласии второго супруга. После приватизации квартиры она не может быть продана, пока в ней прописан несовершеннолетний.

Для другого человека

Процедура регистрации другого человека, не родственника, в целом схожа с описанной ранее (для члена семьи), однако имеет некоторые ограничения. Права квартиросъемщика не ограничены в прописке любого другого человека в муниципальной квартире, однако перед проведением процедуры нужно соблюсти следующие требования:

  • получить согласие от муниципалитета на прописку неродного человека в неприватизированную квартиру;
  • получить письменное согласие других жильцов квартиры;
  • перед регистрацией рассчитать размер жилплощади, приходящегося на каждого человека, после прописки нового жильца, чтобы не нарушать законно минимально отведенную площадь.

В пакет обязательных документов при переоформлении договора с новым жильцом, которого вы хотите прописать, должна входить бумага с подписями других квартиросъемщиков. Обойти этот момент никак не удастся, так как прописка нового человека может ущемлять их интересы, а именно уменьшать долю на приватизацию и размер выделенной жилплощади. Кроме того, увеличение количества проживающих в квартире отражается на повышении коммунальных платежей, даже если это временная прописка.

Если кто-то из действующих квартиросъемщиков против прописки нового жильца, и вы считаете, что подобное решение незаконно и ничем не обосновано, тогда можно разрешить спор через судебную инстанцию, путем подачи иска.

Если проблем с получением согласия других жильцов у вас нет, то собрав все необходимые документы, направляетесь в ФМС. Ответственный за прописку сотрудник тщательно проверит не только документальное подтверждение других нанимателей, но и пересчитает размер квадратных метров, которые должны приходиться на каждого человека муниципальной квартиры, согласно установленным нормам в данном регионе. Отказ чаще всего связан из-за нарушения этого пункта.

Регистрация без права собственности

Регистрация без права собственности

Проживание в муниципальной квартире не дает никак прав ее жильцам распоряжаться данной собственностью. Регистрация без права собственности дает только возможность обзавестись на определенной промежуток времени жилплощадью, которая до момента приватизации будет находиться на контроле у государства. По этой причине:

  • нужно получать разрешение на регистрацию новых жильцов в неприватизированную квартиру (кроме отдельной категории граждан);
  • нужно быть включенным в договор социального найма;
  • права и обязанности каждого жильца строго определяются жилищным Кодексом.

Следовательно, кроме согласия других жильцов, в обязательном порядке нужно будет получить разрешение муниципалитета, кроме регистрации несовершеннолетних детей и людей, относящихся к категории близких родственников. Разрешение от жилищной инспекции можно получить отдельно, а можно и подать заявку без разрешения, тогда сотрудник ФМС сам отправит соответствующий запрос, однако сроки оформления увеличатся.

Сроки регистрации

Отсутствие регистрации на территории Российской Федерации разрешается сроком не более 90 дней, в противном случае будет начислен штраф, размер которого устанавливается для каждого региона в отдельности. Если нет возможности поставить постоянную прописку, то нужно обзавестись хотя бы временной. Что касается сроков, то после подачи всех необходимых документов в отделение ГУВМ МВД РФ, заявка рассматривается на протяжении 3-х дней и при согласовании сразу ставится соответствующий штамп в паспорт.

Если прописка оформляется на несовершеннолетнего ребенка, то ввиду отсутствия штампа в удостоверяющем документе личности, родителям выдается отдельная официальная бумага о прописке.

Если вы обращаетесь в посредническую организацию для проставления прописки, например, в МФЦ, то сроки будут увеличены до 7 дней, так как ваша заявка с документами будет направляться в ответственный орган – ФМС. А если у вас будет отсутствовать бумага о согласии муниципалитета, то сроки еще увеличиваются до 10 дней, ведь сотруднику придется в индивидуальном порядке подавать запрос и получать разрешение.

Нюансы процедуры

О каких нюансах нужно знать, перед тем как будут прописаны новые жильцы в муниципальной квартире? Главная проблема, с которой вы можете столкнуться – это получение согласия других жильцов, особенно, если новый потенциальный квартиросъемщик не является родственником. Зачастую прописанные в квартире люди специально не дают свое согласие, так как не хотят делить выделенную жилплощадь с чужим человеком, а тем более разделять с ним свои права на будущую приватизацию квартиры. А выходом из такой ситуации является только обращение в суд. Кстати выписка человека из квартиры без его согласия осуществляется тоже только через суд.

Если жильцы беспокоятся о порядочности и добросовестности нового жильца, то для получения согласия предложите им вариант временной прописки. Главное ее отличие от постоянной в том, что она не дает права собственности, а именно возможности участвовать в приватизации квартиры, а также она имеет временной промежуток по регистрации. Отдельно стоит сказать, что прописку независимо от вида собственности – приватизированная или неприватизированная, можно поставить абсолютно бесплатно. Госпошлина за данную услугу не оплачивается.


В настоящее время в России остается множество неприватизированного имущественного хозяйства, которое относится к муниципалитету. Жильцы, проживающие в таких квартирах, находятся там согласно составленному договору социального найма. Как правило, с одной стороны выступает юрлицо, а с другой – физическое. Из статьи вы узнаете, как осуществляется прописка в неприватизированную квартиру.

Каковы основания для проведения регистрации

Прежде чем прописать родственника или ребенка, необходимо выяснить, хочет ли этого владелец и другие лица, проживающие в имущественном хозяйстве.

Причем прописать третье лицо можно временно или на постоянной основе. Временная прописка подразумевает проживание гражданина без права собственности. А постоянная прописка позволит новому жильцу на равных правах принимать участие в приватизации квартиры.

Основные аспекты указаны в законодательных и нормативных документах:

  1. Конституция.
  2. Жилищный кодекс.
  3. Законопроект № 52420-1 от 25 июня 2020 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
  4. Регламент ФМС.
  5. Статья № 713 от 17 июля 2020 года «Об утверждении правил прописки…»

Как прописать родственника

Порядок регистрационного процесса зависит от степени родства. Несовершеннолетние, дети прописываются без проблем, на это не требуется разрешение остальных проживающих. Если же вам необходимо оформить в неприватизированном имущественном хозяйстве мужа/жену, сестру/брата, тетю/дядю, дедушку/бабушку, то потребуется получить письменное разрешение остальных проживающих (Регистрация в государственное жилище происходит на основе ст. 70 Жилищного кодекса РФ, а также Постановления Правительства РФ № 713 (ред. 2020 года).

Важная информация! Если законные представители прописаны по разным адресам, то ребенка прописывают на территорию отца или матери, но с письменного согласия одного из родителей. В будущем снять с регистрации несовершеннолетнего ребенка можно будет, если его сразу пропишут по новому адресу.

Как прописать нового жильца без родственных связей

Проведение регистрационного процесса не родственника чем-то схожа с осуществлением прописки родственника. Чтобы подать заявление на регистрацию, необходимо иметь при себе согласие всех жильцов, проживающих на данной территории.

Сотрудники ФМС проверят количество метров на каждого проживающего гражданина. Если после регистрации нового жильца, метраж не будет соответствовать норме, сотрудники вправе отказать в прописке.

Регистрационный процесс без права собственности

Если имущественное хозяйство, в котором проживают жильцы, не было приватизировано, то право собственности на нее остается за муниципалитетом, что позволяет ему:

  • распоряжаться по своему усмотрению данным жильем;
  • выдавать согласие на составление и подписание распоряжения социального найма, а также на осуществление прописки новых жильцов.

Соответственно, при подаче документации в ФМС, нужно обязательно получить согласие муниципалитета. Если вы забудете это сделать, ничего страшного, так как сотрудники ФМС сами запросят по своим каналам всю необходимую информацию. Единственное, что процедура продлится не 3 дня, а 7-8.

Важно! Без разрешения муниципалитета граждане не имеют право менять жилое помещение на другую территорию или регистрировать третьих лиц.

Когда не требуется согласие

При регистрации нового жильца, многих граждан интересует, когда не требуется согласие? Разрешение зарегистрированных в неприватизированной квартире лиц не требуется, если необходимо прописать несовершеннолетнего ребенка

Во всех остальных случаях необходимо согласие в письменном виде от всех зарегистрированных жильцов. Без этого процедура регистрации не будет возможна.

Каковы сроки

С момента прибытия в другой регион, гражданам разрешается находиться на новой территории на протяжении 90 дней с момента прибытия. Это специально установленный срок, в течение которого нужно подыскать новое жилье и прописаться там. Если по каким-то причинам невозможно оформить постоянную прописку, проводят временную регистрацию. Прописки на временной основе хватает на 5 лет.

Вся представленная документация рассматривается не дольше 3-х дней. После этого выдается регистрация. Если гражданин какой-либо документ забыл взять с собой, то сотрудники ФМС самостоятельно по своим каналам запросят все, что им необходимо для проведения процедуры.

Если по истечению 90 дней гражданин не получит регистрацию, то его ожидает штраф до 5 тысяч рублей, а в городах административного назначения – до 7 тысяч рублей. Штрафные санкции настигнут и владельцев жилья, которые предоставили свою территорию для проживания незарегистрированных граждан.

Права жильцов с постоянной пропиской в муниципальном жилье

Регистрация нужна для того, чтобы органы ФМС были в курсе, где и на каких основаниях проживает данный гражданин. Постоянная прописка в муниципальном жилье дает жильцам права следующего характера:

  1. Пользоваться неограниченное количество данной территорией.
  2. Прописывать малолетних детей без согласия оставшихся зарегистрированных лиц.
  3. Участвовать в приватизационном процессе.
  4. Получать иную площадь для проживания в процессе обмена.

Интересная информация! Постояльцы, дающие согласие на прописку нового жильца, должны понимать, что третье лицо сможет вместе с ними на равных правах участвовать в процедуре приватизации жилья, а значит, доли всех участников уменьшатся.

Из-за этой причины и берут письменное согласие. Ведь встречается множество случаев, когда зарегистрированные в муниципальном жилье лица не желают регистрировать нового жильца. В этом случае вопрос решается через суд.

Стоимость процедуры

Многие боятся проводить процедуру регистрации, так как считают, что на это уйдет много денег. На самом деле весь регистрационный процесс бесплатный. Даже не требуется оплачивать государственную пошлину и иные услуги специалистов. Но из практики можно сделать вывод о том, что некоторые расходы все же придется нести.

К примеру, если наниматель имущественного хозяйства по личным причинам не может присутствовать при проведении процедуры. В этом случае он нанимает доверенное лицо, которое будет находиться во время регистрации вместо владельца. Для этого необходимо заранее оформить доверенность и заверить у нотариуса. Если лица, у которых необходимо взять согласие на регистрацию нового постояльца, находятся далеко (в командировке, в армии и т. д.), то от них также потребуется заранее получить нотариально заверенные согласия.

Стоит учитывать, что правила прописки в муниципальное жилье имеют определенные нюансы, которые подлежат обязательному соблюдению.

Часть жилого фонда на территории РФ до настоящего времени остается в статусе муниципального жилья, занимаемого гражданами на основании заключенных между физическим лицом — нанимателем и юридическим — наймодателем договоров социального найма. Проживая в муниципальном жилье, его наниматель и зарегистрированные лица вправе зарегистрировать на площади данного помещения других людей, которыми являются члены их семьи и других граждан.

Перед тем, как прописать человека в неприватизированную квартиру, нужно определить, желает ли наниматель и другие лица, чтобы новый жилец приобрел равноправные права с другими, постоянно прописанными жильцами. При наличии регистрации по месту проживания — постоянной прописки — каждый зарегистрированный жилец приобретает такие права и в дальнейшем вправе участвовать в приобретении этого жилья в собственность через процедуру приватизации.

Регулируется процедура регистрации российским законодательством:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Жилищным Кодексом РФ;
  • Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» от 25.06.1993 №52420-1;
  • Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 года N 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы»;
  • Административным регламентом предоставления органами ФМС госуслуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2020 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Для прохождения данной процедуры необходимо обратиться в местное отделение ФМС, предоставив следующий пакет документов:

  • удостоверение личности прописываемого гражданина;
  • согласия в письменном виде всех совершеннолетних прописанных граждан (бланк согласия на прописку);
  • договор социального найма;
  • заявление установленного образца, подписанное нанимателем и регистрирующимся гражданином.

Если собственник не может подписать согласие лично, то мы подробно рассказываем о том, можно ли осуществить прописку по генеральной доверенности, в нашей статье.

Срок принятия решения и возврата паспорта с отметкой о регистрации производится в трехдневный срок со дня предоставления заявителем полного пакета документов. Результатом приобретения услуги является внесение информации в домовую книгу и проставление регистрационного штампа установленного образца в паспорте прописавшегося гражданина с указанием адреса прописки, даты постановки на регистрационный учет и органа, данный учет производящий.

Перечисленный выше список документов является исчерпывающим для всех граждан. Другие документы граждане вправе не предоставлять. В этом случае ФМС придется запрашивать сведения о юридическом статусе жилья, наличии договора социального найма и другую информацию в государственных органах и учреждениях местного самоуправления. Срок получения результата регистрации в этой ситуации увеличится до 8 дней.

Процедура регистрации поэтапно

Прописка в неприватизированную квартиру производится на основании получения согласия всех жильцов и наймодателя – органа местного самоуправления, предоставившего данное жилье на основании заключенного с нанимателем договора социального найма.

Прописывая граждан в жилье, занимаемое по договору социального найма, необходимо узнать, можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру, состоящую из определенного количества квадратных метров. Наймодатель вправе отказать в прописке, если норма жилой площади превышает установленный в данном субъекте РФ показатель. Запрос в указанный орган наниматель вправе произвести самостоятельно или передать эти полномочия сотрудникам ФМС. Подробнее о том, как узнать, сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире, — https://propiskainfo.ru/2413-skolko-chelovek-mozhno-propisat-na-zhiloi-ploshhadi-v-odnokomnatnoi-kvartire-v-komnate-v-chastnom-dome

Сколько квадратных метров положено на человека
Город Норма жилой площади на одного человека
(кв. м.)
Москва 18 кв.м
Санкт-Петербург 18 кв.м
Самара 14 кв.м
Новосибирск 18 кв.м
Пермь 15 кв.м
Волгоград 18 кв.м
Екатеринбург 16 кв.м

Для регистрации близкого родственника и несовершеннолетнего ребенка, по одному с законным представителем адресу, получения такого согласия не нужно.

Если в квартире стали проживать новые жильцы, то эти изменения следует отразить в договоре соцнайма жилплощади в разделе, где перечислен состав проживающих.

1. Чтобы приобрести постоянную прописку, необходимо обратиться в территориальный орган ФМС, на стендах которого содержится необходимая информация о документах, сроках подачи и времени работы регистрирующего органа.
2
. Пакет документов, включающий документы на жилье и удостоверения личности, должен подаваться в личном присутствии нанимателя и всех зарегистрированных в жилье граждан.
3. Уже прописанные совершеннолетние граждане в присутствии сотрудников ФМС пишут заявления о своем согласии на прописку нового жильца. Заявления эти не имеют установленного образца, и форму их заполнения, принятую в данном отделении миграционного учета укажут сотрудники ФМС.
4
. Заявление регистрирующегося гражданина о регистрации по месту жительства по форме №6 подписывается нанимателем и новым жильцом.
5
. Если гражданин не аннулировал прописку в отделении ФМС перед выездом с предыдущего места жительства, им заполняется нижняя отрывная часть формы №6, которая является заявлением как для данного органа, так и для территориального отделения ФМС по прежнему месту жительства, о снятии с регистрационного учета. (читайте больше о том, как без проблем выписаться из квартиры и прописаться в другую)
6
. После получения полного пакета документов сотрудники ФМС в трехдневный срок обязаны вернуть ваш паспорт с отметками о снятии с регистрационного учета по предыдущему месту жительства и постановке на регистрационный учет по новому месту жительства.

О том, как лучше прописаться в новой квартире, мы рассказываем в нашей статье тут.

Права постоянно прописанных жильцов

Постоянно зарегистрированный жилец приобретает равные с нанимателем и другими жильцами права на:

  • пользование жилым помещением;
  • вселение в него своих близких родственников с согласия других зарегистрированных граждан;
  • вселение несовершеннолетних детей, законным представителем которых он является без получения согласия нанимателя, наймодателя и прописанных граждан;
  • получение другого жилья в случае с обменом, отчуждением занимаемой жилой площади или возникновении аварийной ситуации;
  • участие в приватизации.

Последний пункт имеет особенно важное значение для всех зарегистрированных, так как участие в приватизации означает приобретение в собственность равноценной с другими жильцами доли в квартире. Поэтому перед тем, как прописаться в неприватизированную квартиру, необходимо поставить всех жильцов в известность о том, что регистрационное действие в отношении гражданина уменьшает площадь, возможную к приобретению ими путем приватизации.

После законного вселения гражданин вправе прописывать без каких – либо ограничений своих детей, не спрашивая, можно ли прописаться в неприватизированную квартиру несовершеннолетним детям, у других жильцов. Какие документы нужны для прописки ребенка, мы рассказываем здесь — https://propiskainfo.ru/2512-kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-propiski-rebenka

У всех пользователей (постоянно зарегистрированных) неприватизированной жилплощади есть равные права на нее.

Выписать гражданина из неприватизированной квартиры в дальнейшем получится только через суд (подробнее).

Если у вас остались вопросы о том, как прописать человека в неприватизированную квартиру, то задайте их в комментариях

В случае с муниципальной квартирой, арендуемой по договору соцнайма, постоянная регистрация дает жильцу следующие гарантированные российским законодательством права:

  • пользование жилым помещением;
  • вселение в квартиру своих несовершеннолетних детей без согласия других жильцов и наймодателя;
  • вселение в квартиру родственников с согласия остальных нанимателей;
  • получение другого муниципального жилья в случае обмена или в результате аварийных ситуаций;
  • участие в приватизации этого жилья.

Последний пункт – приватизация – играет ключевую роль при прописке в муниципальной квартире. В соответствии с Жилищным Кодексом РФ любой человек с постоянной регистрацией в наемном жилье может претендовать на долю, если недвижимость будет приватизирована. Такая возможность нередко становится причиной ссор.

Процедура прописки

Если человек хочет прописаться в неприватизированной квартире, ему необходимо добиться разрешения наймодателя – муниципалитета или государственной организации, которой принадлежит недвижимость. Это условие – главенствующее. Следующим необходимым действием станет письменное согласие всех других совершеннолетних граждан, прописанных на этой жилплощади.

Чаще всего препятствия в прописке появляются именно на этом этапе. Далеко не все пользователи муниципальной квартиры желают видеть рядом с собой еще одного человека. К тому же очередной зарегистрированный жилец – это еще один претендент на долю в квартире, если та будет приватизирована.

При регистрации в муниципальном жилфонде кроме прав возникают и обязанности. Основная из них – квартплата. Именно она, в первую очередь, интересует собственника – муниципалитет. Поэтому, если наймодатель сочтет претендента на прописку ненадежным человеком, то может отказать в регистрации. В таком случае не поможет и согласие других жильцов. Можно попытаться оспорить такое решение, но в судебной практике очень мало случаев признания права гражданина.

Если разрешение от муниципалитета получено, а другие жильцы дали свое предварительное согласие, то далее обращаемся в территориальный орган Управления Федеральной миграционной службы. Там все совершеннолетние граждане, зарегистрированные в квартире, пишут заявления (их форма установлена в каждом отделе УФМС) о своем согласии. После этого предоставляется следующий пакет документов:

  • подписанные заявления всех жильцов;
  • паспорт прописываемого лица;
  • заявление на регистрацию по форме №6, которое подписано и претендентом, и наймодателем (является одновременно разрешением муниципалитета);
  • договор социального найма;
  • справка об убытии с предыдущего места постоянной регистрации.

Если человек не снялся с учета по предыдущему адресу, то он дополнительно заполняет отрывную часть формы №6. Ее копия отправляется в орган УФМС, где раньше проживал прописываемый.

Раньше военнообязанных граждан заставляли предоставлять и военный билет. Но несколько лет назад это требование отменили. Тем не менее, некоторые территориальные органы УФМС до сих пор придерживаются старых правил. Важно знать, что, если вы не сдадите вместе с другими документами военный билет, это не может стать причиной отказа в регистрации.

После всех этих процедур сотрудники УФМС должны в трехдневный срок вернуть паспорт прописываемого с проставленной печатью регистрации. Кроме того, домовая книга квартиры и договор социального найма будут дополнена информацией о новом жильце. Если миграционной службе потребуются какие-либо дополнительные документы, то она их запрашивает самостоятельно. Но в таком случае время получения проштампованного паспорта может увеличиться до 8 рабочих дней.

С этого момента гражданин становится нанимателем неприватизированной квартиры со всеми вытекающими правами и обязанностями.

Обратите внимание, что в регистрации может быть отказано еще и из-за площади помещения. По Жилищному Кодексу на каждого жильца положено определенное количество квадратных метров. В каждом регионе этот показатель свой, но обычно он варьируется от 12 до 20 квадратов. Если площади квартиры не хватает на нового жильца, то прописка может быть приостановлена.

Прописка близких родственников и несовершеннолетних детей

Как уже упоминалось, любой из нанимателей неприватизированной квартиры имеет право вселять в нее своих родственников и детей.

Бытует мнение, что для регистрации в муниципальном жилье супруга, родителя или иного близкого родственника не требуется согласия других жильцов. Но это не так. В ст. 70 Жилищного Кодекса РФ четко прописано, что для вселения в снимаемую у муниципалитета квартиру требуется письменное разрешение других нанимателей.

Существует только одна ситуация, когда можно осуществить прописку в неприватизированной квартире без согласия других нанимателей. Она касается несовершеннолетних детей одного из жильцов. 

Чтобы зарегистрировать ребенка, законным представителем (родителем или опекуном) является прописанный жилец, не нужно ни согласия других нанимателей, ни разрешения наймодателя (муниципалитета). То есть, регистрация проходит в упрощенном порядке. В этом случае не работает и ограничение по площади. Даже если метража квартиры не хватает для прописки еще одного человека, ребенка вселить все равно можно. Такое исключение обосновывается Семейным Кодексом РФ, в соответствии с которым детям гарантировано право проживания со своими родителями.

Таким образом, прописаться в муниципальной квартире немного сложнее, чем оформить регистрацию в приватизированном жилье. Не всегда получается быстро уладить вопрос с согласием остальных жильцов и разрешением наймодателя. Тем не менее, механизм этот давно отлажен. И при нормальных отношениях с другими нанимателями получить прописку не составит труда.


Время чтения: 6 минут

Исходя из форм собственности весь жилищный фонд страны подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Два последних понятия предусматривают возмездную передачу жилья в пользование гражданам по договору социального найма. Эти квартиры относятся к социальному жилью, регистрация в котором имеет свои особенности. Давайте выясним, как прописаться в неприватизированную квартиру.

Понятие и цели прописки

Согласно Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «», понятие прописки в законодательстве отсутствует. Теперь его заменил термин “регистрация”– фиксация граждан по месту постоянного пребывания в доме, квартире, комнате или другом жилом помещении.

Порядок регистрации в муниципальном жилье определяют следующие нормативные акты:

  • ст.ст. 60 – 85 ;
  • постановление .

Узнайте подробнее, чем отличаются регистрация и прописка.

Особенности неприватизированного жилья

Как указывает ст. 125 имущественные права и обязанности от имени государства и муниципальных образований возлагаются на органы государственной власти в рамках их компетенции. Право собственности на объекты жилой недвижимости подтверждается соответствующим реестром федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Управление этими объектами распределено так:

  • правительство РФ: объекты, находящиеся в федеральной собственности;
  • республиканские, краевые, областные администрации, администрации автономных областей, округов, городов федерального значения: жилой фонд, находящийся в государственной собственности;
  • администрация городских и сельских поселений, других муниципальных образований: объекты в муниципальной собственности.

Наниматели часто интересуются, можно ли прописать в неприватизированную квартиру человека. Действующее законодательство не предусматривает никаких запретов на такую регистрацию, поэтому при согласии всех проживающих на данной жилплощади лиц каждый имеет право на прописку.

Преимущества и недостатки регистрации в муниципальном жилье

В согласии с нормами ст. 130 , муниципальная собственность не является разновидностью государственной. Это самостоятельная форма, а ее жилой фонд принадлежит местным органам власти, ответственным за распределение квадратных метров и установление арендной платы.

Стоимость проживания в муниципальной квартире намного ниже рыночной, что позволяет решить жилищный вопрос тем, кто не в состоянии приобрести собственное жилье. Есть и другие плюсы:

  • правоотношения между нанимателем и собственником регулируются бессрочным договором социального найма;
  • квартиросъемщик приобретает право пользования общедомовым имуществом;
  • наниматель получает законную регистрацию и право вселять в помещение других лиц;
  • отсутствует риск внезапного выселения, поскольку переход права собственности на недвижимость не влечет расторжения или изменения договора найма, что подтверждает ст.64 Жилищного кодекса РФ.

Есть и минусы. У муниципальных квартир особый правовой статус, поэтому все жильцы считаются исключительно нанимателями и могут вселиться только по договору социального найма, что регламентировано ст. 60 Жилищного кодекса РФ. Они владеют и пользуются квартирой без права распоряжаться ею.

Особенности регистрации в муниципальной квартире

В муниципальном жилье наниматель, заключивший договор социального найма, несет ответственность за состояние квартиры, своевременную оплату коммунальных услуг, за вселение и выселение других квартиросъемщиков.

При регистрации в договоре найма указываются члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним:

  • супруг или супруга;
  • дети любого возраста;
  • родители нанимателя;
  • другие родственники, признанные членами семьи в судебном порядке.

Эти категории имеют бесспорное право на проживание в муниципальной квартире, а также равные обязанности с нанимателем.

На вопрос, кто может прописаться в неприватизированную квартиру, отвечает ст. 70 Жилищного кодекса РФ. Этот документ предполагает регистрацию любого гражданина в муниципальном жилье, если имеется письменное согласие всех членов семьи, проживающих в помещении.

В соответствии с п. 5 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма нельзя заключать с иностранцем и лицом без гражданства.

Права и обязанности прописанных жильцов

Соглашаясь прописать человека в муниципальную квартиру, наниматели должны понимать, что регистрация постоянного места жительства предполагает равные обязанности и права прописанных, среди которых:

  • участие в оплате услуг и поддержка квартиры в надлежащем состоянии;
  • регистрация несовершеннолетних детей без согласия остальных прописанных;
  • участие в приватизации имущества;
  • получение другого жилья при обмене или аварийных ситуациях;
  • регистрация родственников с согласия остальных жильцов.

Для чего нужен договор социального найма

Каждый человек является участником правоотношений в государстве и имеет право заключать договора, в том числе социального найма, чтобы создать нормальные жилищные условия для себя и своей семьи. Предметом такого договора является изолированное жилое помещение или его часть.

Соглашение заключается с представителем семьи, а после его смерти перезаключается с согласия всех проживающих.

Прописка в неприватизированную квартиру не имеет сроков действия, поэтому добросовестно исполняющий свои обязанности жилец может быть выселен или выписан исключительно по решению или приговору суда.

Законно ли проживание без договора социального найма

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрации по месту пребывания и по месту жительства предусматривают уведомление органа регистрационного учета о проживании граждан без прописки.

Наниматель обязан в течение 3 рабочих дней сообщить о проживающем без регистрации, подав заявление установленного образца:

  • в электронной форме,
  • по почте,
  • при личном посещении.

Кроме того, согласно статье 19.15.1 проживание по месту пребывания или месту жительства без прописки квалифицируется как административное правонарушение. Это влечет за собой ответственность: нанимателю грозит штраф от 2020 до 2020 рублей, гражданину без регистрации – от 2020 до 2020 рублей.

Условия договора социального найма

Договор заключается в простой письменной форме. Он должен содержать полную и достоверную информацию о собственнике жилья (муниципальном или жилищном фонде), о нанимателе и членах его семьи.

В документе должны быть указаны все характеристики помещения:

  • местоположение;
  • этаж;
  • площадь;
  • описание помещения и имущества, которое в нем находится.

Площадь предоставляемого помещения устанавливается согласно нормам, принятым органами местного самоуправления в конкретном регионе. Это предусмотрено ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

В содержание договора следует включить перечень прав и обязанностей сторон. Предусматривается пункт с указанием оснований заключения соглашения (решение местных органов власти), а также условий изменения, расторжения или прекращения договора.

, на основании которого договора, заключенные в другой форме, можно оспорить по требованию одной из сторон в судебном порядке, согласно ст. 203 .

Расторжение договора социального найма

Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен ряд оснований для расторжения договора и выселения из муниципального жилья:

По требованию нанимателя По требованию наймодателя
Путем подачи заявления в письменной форме и согласия всех проживающих Невнесение платы в течение более 6 месяцев
Повреждение жилья нанимателем Вступившее в силу решение суда
Невозможность совместного проживания с соседями из-за нарушения нанимателем их прав и своих обязанностей
Использование квартиры не по назначению
Смерть одиноко проживавшего нанимателя

В зависимости от того, на каком основании расторгается договор социального найма, законодательство предусматривает три варианта выселения:

  • с предоставлением благоустроенного жилого помещения;
  • с предоставлением жилья, которое может быть неблагоустроенным;
  • выселение без предоставления другой жилой площади.

Регистрация родственников и посторонних граждан в неприватизированной квартире

Порядок постоянной регистрации в муниципальном жилье зависит от степени родства нанимателя и определяет, кого можно прописать.

Перечень близких родственников, которые могут быть зарегистрированы в квартире одновременно с нанимателем и имеют равные права и обязанности, содержится в ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Ими являются супруг, родители и дети.

Для того, чтобы прописать других лиц, необходимо получить согласие каждого нанимателя.

Поскольку Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» запрещает проживание детей без регистрации, в течение 7 дней с момента получения свидетельства о рождении родители должны позаботиться о прописке малыша.

Ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Семейного кодекса РФ указывают, что регистрировать несовершеннолетнего нужно с одним из родителей. Ст. 70 Жилищного кодекса РФ гласит: чтобы прописать в неприватизированную квартиру ребенка, согласие остальных членов семьи нанимателя не требуется.

На портале  можно без очереди направить заявление на временную или постоянную регистрацию, предоставив копии паспорта, свидетельства о рождении и документ, подтверждающий согласие нанимателей.

Временная регистрация

Собираясь оформить временную регистрацию по месту пребывания в муниципальной квартире, помимо заполненного заявления, гражданин, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства», должен иметь следующий пакет документов:

  • удостоверение личности;
  • подтверждение предыдущей прописки;
  • основание для временного проживания: договор найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилье.

Временная регистрация в неприватизированной квартире производится в течение 8 дней с момента подачи заявления. Срок предварительно согласовывается с нанимателем и членами его семьи, в том числе временно отсутствующими. По окончании процедуры выдается Свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Постоянная регистрация

Чтобы прописать родственника, указанного в ст. 70 Жилищного кодекса РФ, следует учитывать норматив определенной для каждого жильца минимальной площади квартиры. При этом в договор социального найма вносятся изменения, а новый жилец наделяется всеми правами нанимателя.

Законодательно установлено, что гражданин, изменивший место жительства, в 7-дневный срок должен зарегистрироваться. Получив согласие остальных жильцов, он передает лично или отправляет через портал Госуслуги заявление для оформления прописки. После этого в паспорт вносится отметка о регистрации.

Регистрация без согласия жильцов

Прописать в муниципальную квартиру чужого человека, не заручившись согласием всех проживающих, невозможно. Согласно законодательству, вселение постороннего человека не допускается, если хоть один член семьи возражает. Это не касается случаев, когда в процессе судебного спора гражданин получил право на временную или постоянную регистрацию по данному адресу.

Право на признание человека членом семьи в судебном порядке и его регистрация оговаривается нормами права.

Заключение

Временная или постоянная регистрация в неприватизированной квартире возможна при соблюдении норм жилплощади и с согласия нанимателя и членов его семьи. Постановка на учет выполняется бесплатно в течение 3 дней, после чего гражданин получает свидетельство о месте временного пребывания либо отметку в паспорте о месте жительства.

Как прописаться в квартире: Видео

Брандмауэр на этом сервере блокирует ваше соединение.

Для получения дополнительной информации вам нужно связаться с владельцем сервера или хостинг-провайдером.

Ваш заблокированный IP-адрес: 77.247.181.162

Имя хоста этого сервера: plskm32.hostsila.org

Вы можете попытаться разблокировать себя, используя ReCAPTCHA:

Обратите внимание: не все разблокированные запросы будут успешными, так как они зависят от того, как заблокирован ваш IP-адрес. Если разблокировка не удалась, вам потребуется связаться с владельцем сервера или поставщиком хостинга для получения дополнительной информации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: