Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания

Иностранные  граждане, пребывающие  на территорию Российской Федерации подлежат регистрации по месту пребывания. Неисполнение требований Законодательства влечет за собой административную ответственность или в худшем случае депортацию из страны. 

Законодательное регулирования постановки на учет иностранных граждан

Правовую основу миграционного учета в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Другие федеральные законы применяются к отношениям, связанным с осуществлением миграционного учета иностранных граждан, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Основные цели  регистрации иностранных граждан:

  1. Осуществление миграционного учета происходит в целях:
  • Для реализации иностранных граждан своих прав и возможностей, а также контроля за ними;
  • Контроль и реализация политики государства в вопросе миграций
  • Для ведения статистического учета по вопросу перемещения иностранцев
  • Чтобы иметь возможность планирования территорий России
  • управления в кризисных ситуациях
  • Защиты населения Российской федерации, его здоровья, интересов от незаконных перемещений мигрантов
  • Для систематизации персональных данных иностранцев
  1. Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Читайте также статью ⇒ Миграционный учет граждан Украины в Москве в 2020.

Осуществление миграционного учета

Правила въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан регламентируется Законодательством страны.

К основаниям для постановки на миграционный учет относятся:

  • Въезд в Россию иностранца;
  • Факт зарегистрированного рождения на территории РФ иностранца, не приобретающего на тот момент гражданства нашей страны
  • Если иностранец утратил гражданство

Важно!! Пограничные органы федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение одних суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Порядок регистрации иностранных граждан

1.Сроки, в течение которых иностранцу необходимо встать на учет зависят от страны, из которой он прибыл. Как правило, все иностранные граждане должны встать на учет не позднее  7 дней после прибытия, но есть некоторые исключения для граждан ЕАЭС и Таджикистана.

2.Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

3.Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

Важно!  принимающая сторона должна отправить ФМС заполненную форму уведомления о прибытии иностранца в срок не позже, чем семь дней.

Страна Срок постановки на учет
Белоруссия, Армения, Казахстан, ЕАЭС 30 дней с момента прибытия
Таджикистан 15 дней на постановку на учет

Регистрация иностранных граждан и срок пребывания в России в 2020 году

Первичный учет иностранцев осуществляется при въезде иностранца и получением им миграционной карты, на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает право находиться на территории России до 90 суток.

Важно! Таким образом, иностранец может без выезда с территории России  находиться здесь не более трех месяцев. После чего необходимо выехать на границу либо при наличии оснований подавать документы на РВП

Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в 2020

1.Иностранец при въезде в Россию получает миграционную карту, на основании которой может находиться не более трех месяцев.

2.Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в ФМС лично, через почтовое отделение или через МФЦ.

3.ФМС проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.

4.Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой ФМС  о приеме уведомления иностранному гражданину.

По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца. Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных ФМС при выезде иностранца из России.

Документы для регистрации от иностранного гражданина и принимающей стороны

Документы иностранца Документы принимающей стороны
Паспорт с копией Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов
Миграционная карта и копия( кроме граждан Белоруссии) Копия трудового договора с иностранным гражданином.

Сведения об организации (адрес, телефон).

Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.

Копия визы(если необходима) Если принимающая сторона физическое лицо, то:

Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает

 Важно! Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в Федеральную миграционную службу , получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов, если этого у компании нет, то она не имеет право работать с иностранцами.

Читайте также статью:
⇒ Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ.

⇒ Как и куда подать жалобу по гражданскому делу.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Для чего необходима постановка на учет иностранных граждан?

Ответ:

Регистрация иностранцев необходима в первую очередь для порядка в стране, для того, чтобы они могли полноценно пользоваться своими правами. Для государства это важный вопрос в плане статистического учета перемещений и миграций, планирования территории России. Немало важную роль регистрация играет для  защиты населения от опасных заболеваний, сохранения здоровья населения.

Вопрос №2: Как и где можно получить миграционную карту?

Миграционная карта выдается иностранцу при прохождении таможенного контроля на границе государств. Благодаря ей в России можно будет находиться не более, чем три месяца не выезжая. Затем необходимо будет снова пересечь границу либо при наличии оснований оформлять документы для дальнейшего пребывания. В случае утери миграционной карты, обратитесь в федеральную миграционную службу для получения копии, если конечно она еще продолжает действовать.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Настоящая статья разъясняет порядок и процедуру оформления постоянной и временной регистрации иностранцев в России, содержит ссылку на форму бланка, заявления о регистрации иностранных граждан, а также исследует вопросы административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Содержание статьи

  1. Временная регистрация
  2. Постоянная регистрация
  3. Ответственность за нарушение порядка регистрации

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица не имеющие гражданства — иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию для временного или постоянного проживания и имеющие, право пользования жилым помещением, подлежат регистрации в установленном законом порядке.

Эта обязанность должна быть исполнена каждым иностранцем, вне зависимости от оснований, целей и времени его пребывания в России в сроки, установленные законом. Нарушение порядка регистрации иностранных граждан влечёт за собой наступление административной ответственности согласно норм КоАП РФ.

Временная регистрация иностранных граждан

Под временной регистрацией лиц с иностранным гражданством, а равно и лиц, не имеющих гражданства прибывших в РФ, понимается установленная законом процедура миграционного учёта по месту пребывания. Данная процедура применяется в том случае, когда иностранец, используя свое право на свободное перемещение внутри страны, пребывает в любую её географическую точку, в которой у него нет регистрации по месту жительства. При этом цель прибытия нахождения лица в пределах административно-территориальной единицы не имеет значения.

Общий срок, в течении которого иностранный гражданин обязан оформить временную регистрацию в месте его пребывания, составляет семь рабочих дней. Начало течения указанного срока определяется датой прибытия лица в место нахождения.

Наряду с общим сроком, закон устанавливает и иные сроки для частных случаев. К таким ситуациям относятся:

  • отсутствие у иностранного лица регистрации как таковой в пределах РФ, то есть когда человек не имеет права пользования жилым помещением в стране пребывания;
  • при вселении иностранных подданных в гостиницы, специализированные пансионы, санатории и иные учреждения, предназначенные для временного проживания;
  • при поступлении иностранного гражданина на лечение в стационарное медицинское лечебное учреждение, вне зависимости от формы собственности и специализации;
  • для лиц, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом;
  • для лиц, помещенных по решению суда в специальные учреждения для исполнения административного наказания;
  • для лиц со статусом без определенного места жительства (БОМЖ), находящихся в специализированных учреждениях социального профиля.

Во всех перечисленных выше случаях временная регистрация иностранных граждан в органах УМВ должна быть осуществлена в течении одного рабочего дня, следующего за днём прибытия лица.

В настоящее время временная регистрация оформляется следующими способами.

Первый способ – оформление временной регистрации иностранцем.

Этот вариант требует непосредственного обращения иностранца в территориальный орган миграционной службы по месту пребывания. При этом у заявителя должно быть оформленное и заверенное принимающей стороной согласие. Уведомление о прибытии для постановки на миграционный учёт с приложением соответствующих документов предъявляется лично на приёме в УВМ или направляется по почте в специально определенном постановлением Правительства РФ №9 от 15.01.2007 г. порядке.

К уведомлению о прибытии иностранца в место пребывания прилагаются документы согласно перечня:

  • копия документа удостоверяющего личность заявителя (национальный паспорт, вид на жительство в России);
  • копия документов, удостоверяющих личность принимающей стороны;
  • письменное согласие принимающей стороны на временную регистрацию, составленное в свободной произвольной форме;
  • для лиц, имеющих регистрацию по месту предшествующего пребывания – отрывная часть формы уведомления.  

Второй способ – оформление временной регистрации принимающей стороной.

Для постановки на миграционный учёт таким способом, от иностранного подданного требуется предоставить принимающей стороне личный документ – паспорт (для иностранных граждан) или вид на жительство (для лиц без гражданства). К этим документам, при необходимости, приобщается отрывная часть уведомления.

После получения от иностранца названных документов, принимающая сторона заполняет форму уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, дополняет его копиями перечисленных документов и направляет в территориальный орган миграционной службы.

Указанные документы потребуются для заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, с них снимаются ксерокопии, после чего они возвращаются на руки их владельцу.

Считается, что если иностранец предоставил принимающей стороне все необходимые для временной регистрации документы, то он выполнил требование закона. То есть в дальнейшем, при нарушении порядка и срока постановки на миграционный учёт, ответственность будет возложена на принимающую сторону.

После получения принимающей стороной отрывной части бланка уведомления с отметкой органа УВМ о его принятии, документ передается иностранному подданному и хранится у него, являясь подтверждением в соблюдении правил миграционного учёта.

Срок временной регистрации указывается в уведомлении и не может выходить за пределы, ограниченные видом на жительство иностранца.

Рекомендуем к прочтению:

Как подать уведомление о прибытии иностранца в место пребывания на территории РФ

Постоянная регистрация иностранных граждан

Под постоянной регистрацией иностранного подданного понимается оформление в порядке, предусмотренном миграционным законодательством РФ, лица по месту его жительства. В отличие от термина «место пребывания», который подразумевает временный характер нахождения лица, «место жительства» является местом постоянного проживания иностранца в период его нахождения в стране.

Требования закона о необходимости регистрации по месту жительства распространяются на всех иностранных подданных, находящихся в РФ на постоянной или временной основе, имеющих право пользования жилыми помещениями.

Для этого заявители – иностранцы обращаются в территориальное подразделение УВМ по месту нахождения жилища с заполненным по форме заявлением и документами в семидневный срок. Течение срока начинается с даты прибытия лица в РФ, получения разрешения на временное проживание или вида на жительство. При этом учитываются только рабочие дни.

Подробности в статье:

  • Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ

При оформлении заявления о регистрации, иностранный гражданин указывает следующие сведения, предусмотренные формой документа:

  • фамилия, имя, отчество;
  • день, месяц, год своего рождения;
  • наличие – отсутствие гражданства;
  • документ, подтверждавший личность его и реквизиты;
  • документ, наделяющий правом проживания в России и его реквизиты;
  • полный адрес места жительства, по которому осуществляется регистрация;
  • документ, дающий право пользования жилым помещением в соответствии с ГК и ЖК РФ;
  • адрес регистрации по последнему месту жительства.

Заявление (бланк) о регистрации иностранного гражданина можно скачать здесь.

К заявлению приобщаются документы, указанные в нём. Также заявитель оплачивает государственную пошлину за услуги УВМ. Размер платежа на день написания статьи составляет 350 рублей. Квитанция об оплате пошлины приобщается к заявлению. От оплаты госпошлины освобождаются участники Государственной программы по переселению соотечественников и члены их семей.

Регистрация производится сотрудниками органов УВМ в день получения всех необходимых документов и заполненного надлежащим образом заявления. Формально факт регистрации по месту жительства осуществляется проставлением отметки в виде штампа в документ, подтверждающий право на проживание в России. На оттиске штампа указывается адрес места жительства, по которому зарегистрирован иностранец.

Так выглядит отметка о регистрации иностранца в РФ

Административная ответственность за нарушение порядка регистрации иностранных граждан

Нарушения принимающей стороной правил миграционного учёта, выразившиеся в не уведомлении органа УВМ о прибытии иностранного лица в место пребывания на территории РФ квалифицируются по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ и влекут за собой назначение административного штрафа, размер которого зависит от субъекта, привлекаемого к наказанию. Максимальный предел суммы штрафа на сегодняшний день для юридических лиц составляет 500000 рублей.

Что касается ответственности иностранных подданных и лиц без гражданства, допустивших рассмотренный порядок, то их действия квалифицируются по статье 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа и применением к нарушителю административного выдворения или без такового (часть 1 статьи 18.8 Кодекса).

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет опубликован на сайте.

Иностранные граждане, прибывшие из любой страны мира на территорию России, обязаны пройти процедуру регистрации. Постановка на учет осуществляется по адресу фактического проживания строго в срок, установленный законодательством РФ. Нарушение этого правила ведет к наложению штрафа за нарушение миграционного режима с последующей депортацией на Родину. Что нужно знать лицам с подданством зарубежных стран по приезду в РФ, какие документы необходимо иметь при постановки на учет, об особенностях рассказано в этом материале.

Особенности постановки на учет иностранцев в РФ в 2020 году

Правовое регулирование статуса иностранных граждан в РФ осуществляется на основании нормативных актов:

  • международные соглашения, двусторонние и многосторонние акты;
  • Конституция РФ;
  • федеральные конституционные законы;
  • Федеральный закон №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  • Административный регламент, утвержденный Приказом МВД РФ №881 от 32.11.2007;
  • региональные подзаконные акты.

Рекомендация эксперта

При постановке на учет иностранцев в РФ следует обратить внимание на введение нового Федерального закона №163-Фз от 27.06.2018. В нормативном акте уточняется, какие жилые объекты могут служить местом для постановке граждан других государств на учет. В частности, в документе прописано, что это может быть только адрес, по которому фактически проживает иностранец. Ранее, до вступления указанного правила в силу, регистрация могла осуществляться по любому адресу, в том числе юридическому адресу компании, которая принимает сотрудников из-за рубежа на работу. При несоблюдении указанного правила обратите внимание на то, что это влечет нарушение миграционных правил и наложение крупных штрафов, вплоть до применения правил УК РФ, где установлены санкции в размере 2 млн руб. в отношении одного иностранца. Также возможна приостановка деятельности предприятия по результатам внеплановой проверки условий проживания наемных сотрудников. Относится этот закон к выходам из любых государств, в том числе ВКС, ЕАЭС и даже к тем, кто работает на основании патента.

Васильева Л.Л., специалист отдела УФМС РФ по Красноярскому краю

Сообщение данных о прибывшем в РФ иностранце носит уведомительный характер и происходит в целях контроля миграции, защиты прав местного населения, регулирования ситуации на рынках труда в различных регионах страны. Так, наплыв иностранной рабочей силы не должен создавать условия для безработицы среди населения России.

Основания для постановки на учет иностранцев в РФ в 2020 году

Миграционный учет применим в ряде случаев, к ним относятся:

  • пересечение государственной границы РФ лицом с национальным паспортом иного государства;
  • рождение в России ребенка от лиц с иностранным подданством;
  • при утрате государственной связи, к примеру, вследствие получения гражданства другой страны или при нарушении правил пребывания в РФ.

Важно: скрывать факт проезда лица с зарубежным паспорта в РФ не имеет смысла. Пограничная служба сообщает сведения обо всех мигрантах, пересекших государственную границу, в течение суток в миграционную службу.

В какие сроки требуется встать на учет в РФ в 2020 году

Иностранцы,  должны встать на учет в течение 7 рабочих дней после пересечения государственной границы. Уведомление подается в управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД), территориальное подразделение по месту жительства.

Исключение сделано для граждан ЕАЭС и Таджикистана:

  • Белоруссия, Армения, Казахстан, ЕАЭС – срок постановки на учет 30 календарных дней;
  • Таджикистан – 15 дней.

Рекомендация эксперта

Уведомление в миграционную службу в случае вызова иностранца в РФ для осуществления трудовых функций или воссоединения семьи подается в миграционный орган приглашающей стороной. Она должна иметь национальный паспорт России либо легально проживать в стране на основании РВП или ВНЖ. В остальных случаях иностранец подает извещение самостоятельно. Санкции в случае нарушения правил подачи уведомления несет ответственная сторона.

Лодникова Л.Д., специалист по миграционным вопросам

Срок регистрации в РФ иностранцев, РВП и ВНЖ

Первоначально срок пребывания в стране фиксируется сотрудниками УВМ МВД РФ в течение 90 дней. Гражданство при этом уведомителя не имеет значения. Продление осуществляется на основании представленных документов индивидуально путем предоставления разрешения на временное пребывание (РВП). Обычно оно выдается сроком на 1 год. В некоторых случаях есть возможность получить сразу вид на жительство (ВНЖ).

Важно: для граждан Киргизии, Казахстана, Армении и Белоруссии сделано исключение. При наличии трудового договора возможна первичная регистрация на 1 год.

Пошаговый порядок постановки на учет иностранцев в РФ в 2020 году

Для уведомления миграционной службы о нахождении в России иностранца в законном порядке следует выполнить следующие действия:

Направление приглашения от резидента России иностранцу за рубеж, если это требуется. В некоторых случаях на получение визы граждане других государств могут подавать документы самостоятельно. Приглашение с гарантийным письмом оформляется в отделениях УВМ МВД России. На основание приглашения в консульских учреждениях РФ за рубежом выдается виза.
Въезд в Россию по действующей визе. Прохождение контроля в пограничной службе. На границе осуществляется заполнение миграционной карты. Обязательно следует правильно заполнить строку цели въезда. Если для трудовых функций, обязательно должно стоять слово «работа». Документ дает право на нахождение в стране в течение 90 дней, независимо от цели въезда.
Приглашающая сторона в России или самостоятельно иностранец обязаны заполнить уведомление. Оно сдается в ближайшее отделение Федеральной миграционной службы, направляется через МФЦ или направляется по почте. К извещению прикладывается пакет бумаг – удостоверение личности принимающей стороны либо свидетельство о внесении в реестр юрлиц или ИП российской компании.
Сотрудник ФМС вносит сведения в базу данных, проставляет штампы и возвращает сразу на приеме отрывную часть иностранцу или принимающего ему лицу. Вернуть уведомление нужно в ФМС РФ после того, как иностранец покинет российскую территорию. При неисполнении обязанности это нарушение будет установление уполномоченной службой и будет наложен штраф на ответственное лицо и/или иностранца. Уведомление об убытии заполнять и отправлять в миграционную службу иностранцем не требуется. Сделать это нужно обязательно. Информация о вылете поступает в базу ФМС РФ.

Список документов для регистрации иностранца в РФ в 2020 году

При обращении в миграционную службу необходимо подготовить следующий пакет документов:

Загранпаспорт иностранного гражданина, действительный не менее 6 месяцев с момента въезда в Россию. От приглашающего лица со статусом резидента – гражданина РФ или имеющего РВП, ВНЖ в России. Если принимающая сторона – российское юридическое лицо, то от него нужно учредительные документы: устав, учредительный договор. Также нужно свидетельство о рождении, о постановке на налоговый учет.
Миграционная карта с отметкой обязательно с указанием целью въезда. При въезде с целью исполнения трудовых обязанностей требуется запись в миграционной «Работа». Также предоставляется трудовой договор компании в РФ с иностранцем, свидетельство о регистрации фирмы и учредительные документы, нужно договор о собственности или аренде на коммерческое помещение.
Виза в дубликате с указанием периода и цели нахождения в стране. Получить документ необходимо в консульском учреждении РФ за рубежом. При въезде в Россию по приглашению компании – визу оформляет организация.

Российская организация может привлечь для исполнения трудовых обязательств иностранцев только в случае, если у нее есть разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Документ выдается на основании заключений регионального Центра занятости, статистических органов о возможности трудоустройства иностранцев в связи с отсутствие достойных кадров на определенные должности с установленным заработком. Такое разрешение получается в уполномоченном органе ежегодно в соответствии с утвержденной квотой.

Вопрос-ответ

Юрий: Зачем нужна постановка на учет иностранца и обязательно ли это делать?

Юрист: Регистрация иностранных граждан в РФ осуществляется для контроля въезда и нахождения в стране гостей из-за рубежа, прибывших с определенной целью. Федеральная миграционная служба осуществляет учет занимаемых жилых помещений, перемещения по территории РФ. Передавать сведения обязательно, иначе это будет нарушение миграционного режима, что грозит депортацией и наложением штрафа.

Вопрос 2:

Анна: Как получить миграционную карту для въезда в Россию, куда нужно обратиться в Украине, какого срока выдается разрешение на пребывание в РФ для граждан Украины?

Юрист: Миграционная карта выдается на пограничном контроле при въезде в Россию в аэропорту прилета или на ж/д. Документ выдается сроком действия на 3 месяца с правом нахождения в стране без выезда. Через 90 дней осуществляется продление в миграционной службе при наличии законного основания и предъявлении документов. При потери миграционной карты следует обратиться в миграционную службу для получения заверенной копии.

Распространенные ошибки

Ошибки 1: Занесение в миграционную карту точной цели поездки. Если иностранец собирается работать в РФ, то на границе ему должны вписать «Работа». В случае, если гостевая цель поездки или туристическая, то, соответственно, должны быть пометка «Туризм». В случае приезда к родственникам или для осмотра достопримечательностей заключить трудовой договор нельзя.

Ошибка 2: Въезд на территорию России с паспортом сроком годности которого меньше 6 месяцев с целью смены его через консульское учреждение страны национальности. С таким паспортом выдача визы и въезд в РФ будет запрещен. Замена удостоверений личности на пограничной службе не осуществляется.

Пример из практики

Иванец О.Л., гражданин Белоруссии, приехал в Россию для работы. На пограничной службе ему написали на миграционной карты цель въезда «Гостевая», потому что иностранец сообщил о родственниках в Москве и визите к ним. При проведении собеседования ему сказали, что не могут принять его на работу, потому что в карте не указана цель приезда «Работа». Кадровая служба сделала ошибку, потому гражданам Белоруссии в исключительном порядке можно не указывать целью поездки работу.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Все иностранцы и их дети, прибывшие на территории Российской Федерации, должны получить временную прописку. Требование закреплено действующим законодательством.

Это помогает контролировать лиц, приезжающих в страну и обеспечить им права и свободы. Выполнить регистрацию нужно в кратчайшие сроки, чтобы избежать наказания. В противном случае нужно будет заплатить штраф.

Этапы

Государственные органы предоставляют временную регистрацию в таких случаях:

  1. После получения заявления от иностранца.
  2. После получения заявления от лица, предоставляющего иностранцу жилье.
  3. После предъявления свидетельства о праве на собственную недвижимость в РФ.
  4. Если есть договор о безвозмездном пользовании жильем.

Внимание! Откладывать оформление прописки не стоит, так как, если человек не сообщит о своем прибытии в соответствующие органы в установленный срок, он должен будет заплатить штраф.

Требования к срокам

Каждый иностранец обязан на протяжении недели со дня прибытия на территорию страны подать бумаги, если планируется проживание в жилом помещении. В случаях, когда целью пребывания является лечение в медицинском учреждении, зарегистрироваться следует не позже, чем в течение первых суток после прибытия.

Все иностранцы должны зарегистрироваться в одно время, независимо от того, ограничивается их пребывание визой или они приехали из страны, у которой с Российской Федерацией безвизовый режим. В последнем случае пребывание ограничивается сроком в 90 дней.

Если иностранец не успеет получить временную прописку в период, обозначенный законодательством, то он понесет административную ответственность. В каждом регионе сумма штрафа будет иметь свои отличия.

Список документов

Чтобы зарегистрироваться после прибытия, иностранец должен явиться в соответствующие органы с или подать документы через МФЦ:

  • паспортом;
  • заполненным в соответствии с требованиями уведомлением;
  • миграционной картой или видом на жительство;
  • документами принимающей стороны, то есть, человека, который согласен поселить у себя иностранного гостя.

Процедура обойдется в сумму около 300 рублей.

Как  заполнить бланк

Заполнять заявление нужно черными или темно-синими чернилами. В графу бланка нужно вписывать только достоверные сведения. Если писать не правду, за это будет наказание в виде штрафов.

Пример заполнения бланка имеется в свободном доступе. Его можно взять на сайте УВМ МВД, а также на почте и территориальных УВМ МВД.

Важно соблюдать следующий порядок:

  1. Записывать данные нужно печатными буквами, вписывая по одной в каждую клетку. Это необходимо для разборчивости информации.
  2. Писать необходимую информацию во всех полях.
  3. Если в одной графе должна быть информация из нескольких слов, то одну клетку между словами пропускают, чтобы было легче разобрать информацию.
  4. В процессе заполнения строго соблюдать правила современного русского языка.

Запрещено вносить в бланк уведомления информацию, которая не касается содержания документа. Недопустимо делать записи с использованием ярких чернил или карандаша. Документ, заполненный таким образом, не принимают в деловой оборот.

Если иностранец не имеет возможности лично обратиться в соответствующее учреждение, он может предоставить информацию через интернет. Для подачи заявления таким способом используют портал госуслуг. Полученную информацию принимают и обрабатывают в установленные законодательством сроки.

Чтобы зарегистрировать в интернете нужно также предоставить подходящую документацию. Если регистрацию оформляет иностранец, который хочет остаться на территории страны дольше срока в 90 дней, то он ему нужно предоставить миграционную карту или разрешение на работу.

Куда обращаться

Иностранец после прибытия в страну, чтобы зарегистрироваться должен посетить специальное учреждение. Обычно, это делают в соответствующем отделе УВМ МВД. Предоставить документы можно на сайте госуслуг. Оформление временной регистрации происходит в течение трех дней после подачи документов.

Образец бланка временной регистрации:

Нужно ли продлевать

При необходимости можно продлить сроки регистрации.

На процедуре продления должен присутствовать владелец недвижимости. При себе он должен иметь паспорт. После передачи документов придется подождать в течение 3-8 дней. Если человек хочет продлить регистрацию, ему нужно посетить Федеральную Миграционную Службу или Многофункциональный центр предоставления государственных услуг.

Независимо от срока обращения, принять решение о продлении могут сотрудники ФМС РФ. Для продления регистрации нужно заполнить заявление с указанием даты, на которую иностранец хочет продлить пребывание. Начинать нужно с числа завершения предыдущей регистрации.

Не стоит забывать и о возможности отказа, так как для более длительного присутствия на территории страны должны быть веские основания. Разрешение дадут в таких случаях:

  1. Если человек учится в Высшем учебном заведении.
  2. Если нужно продлить лечение в российском медицинском учреждении.
  3. Если не закончился срок патента.
  4. Если сменился адрес.

Ходатайство о продлении заполняют в свободной форме. Специальный бланк для этого не разработали. Но в документе должна присутствовать информация о гражданине, гражданство или подданство лица, адрес предыдущей регистрации.  В конце ходатайства ставят дату составления и подпись с расшифровкой.

Если иностранец не соблюдает правила въезда на территорию Российской Федерации или не следует режиму пребывания, то говорят о нарушении миграционного учета. К этому нарушению относится и отсутствие документов или потеря бумаг, которые доказывают, что человек имеет право находиться на территории страны.

В законодательстве четко зафиксированы меры наказания для людей, нарушивших установленные правила. В случае нарушения миграционного учета, иностранец должен заплатить сумму от 2 до 7 тысяч рублей. В каждом регионе размер взыскания может отличаться.

Важно! Но не только штрафом может закончиться халатное отношение к установленным правилам. Нарушителя могут вывезти за территорию России и запретить въезд в будущем.

Принимающую сторону также могут привлечь к ответственности. Если гражданин страны не сообщил в соответствующие органы, что в его жилье проживает иностранец, владелец квартиры должен заплатить штраф в размере 2-4 тысяч рублей.

К должностным лицам применяют более строгое наказание. Они должны будут заплатить штраф в размере 35-70 тысяч рублей. Юридические лица понесут ответственность в размере 40-100 тысяч рублей. При нарушении компанией миграционного учета, ее работу могут остановить на срок до 90 дней.

По прибытию на территорию страны иностранец или иностранный турист должен разобраться со всеми тонкостями миграционной политики государства. Законный представитель или родитель обязан оформить документы и на ребенка. Если человек не будет соблюдать нормативные и законодательные акты, то он будет нести административную ответственность. Фиктивная регистрация подразумевает не только административное, а и уголовное наказание. Поэтому лучше ознакомиться с требованиями перед прибытием на территорию страны.

Полезное видео

Еще больше информации смотрите в видео-ролике:

Все иностранные лица, которые собираются пребывать в России более семи дней, должны по приезду зарегистрироваться в миграционной службе по месту пребывания.

Какие документы необходимы иностранцу для регистрации по месту пребывания?

Постановка на учет – процедура уведомления миграционной службы о прибытии иностранного лица на российскую территорию.

Исполнение обязанности по уведомлению ФМС начинается с заполнения уведомления о прибытии каждого иностранного лица (если их несколько) в отдельности, которые будут зарегистрированы по адресу принимающей стороны (иногда этот бланк называют анкетой, но это неверное наименование).

Бланк уведомления доступен по ссылке.

Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Бланк необходим для оформления регистрации временного места пребывания. Ее нужно оформить не позже, чем через семь рабочих дней после пересечения государственной границы, а также не позже чем через семь рабочих дней после изменения зафиксированного местонахождения.

Его может заполнить как лицо, являющееся принимающей стороной, так и сам гражданин иностранного государства.

Бланк заполняется на русском языке без исправлений, сокращений и аббревиатур данными миграционной карты, паспорта и визы (при наличии), после чего направляется в территориальное управление ФМС России по предполагаемому месту пребывания для проверки данных и одобрения или отказа в регистрации.

Если миграционная служба приняла заявление, сотрудник проставляет отметку и печать на отрывной части бланка, которую принимающая сторона после получения отдает иностранцу. Данный документ является подтверждением легальности пребывания в стране. Он действителен 3 месяца.

Для получения регистрации к заявлению прилагаются документы иностранного гражданина:

  • ксерокопия документа, удостоверяющего персональные данные – заграничного паспорта гражданина Азербайджана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, или внутреннего, если регистрируется гражданин Украины, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии;
  • ксерокопия миграционной карты (въездной билет для жителей Беларуси);
  • уведомление;
  • ксерокопия визы (для мигрантов из визовых стран).

Документы от принимающей стороны

Принимающая сторона также предоставляет документы. Их перечень зависит от того, выступает принимающей стороной организация или физическое лицо.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Юридическому лицу для регистрации иностранного работника необходимо предоставить сведения об организации (контактный телефон, адрес), а также собрать ксерокопии:

  • свидетельства о государственной регистрации;
  • ИНН;
  • уведомления из Росстата;
  • выписки из ЕГРЮЛ (давностью не более чем 2 месяца);
  • приказа о назначении и паспорта руководителя;
  • трудового договора с иностранным работником;
  • договора аренды или правоустанавливающего документа на помещение.

Регистрация работодателем возможна исключительно в случае, если у юридического лица есть аккредитация на наём мигрантов.

Физическое лицо подает документы:

  • ксерокопию и оригинал паспорта постоянно проживающего в России гражданина России или другой страны;
  • ксерокопию правоустанавливающего документа о регистрации права собственности на жилое помещение.

Если иностранный гражданин, ранее зарегистрирован по месту временного пребывания в России, переезжает в другое место на срок более семи дней, ему нужно зарегистрироваться повторно. При этом, принимающая сторона уведомляет об этом миграционную службу в установленной срок. К указанному перечню документов она прилагает ксерокопию бланка уведомления о прошлой регистрации.

Иностранцы, которые после прибытия заселились в гостиницу, вправе получить временную регистрацию по адресу гостиницы. Обязанность по уведомлению миграционной службы возлагается на администрацию учреждения. Данные в уведомление переносятся из журнала регистрации заселившихся иностранных граждан (форма № 2г).

В журнале сотрудниками учреждения гостиничного типа указываются все данные об иностранном туристе, временно проживающем: дата заселения и выселения, паспортные данные, номер регистрации. Точный перечень данных необходимо уточнять в территориальном отделении УФМС, потому как требования могут отличаться в разных регионах.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Регистрация по месту пребывания — это способ сообщить государству свой временный адрес. Для такой регистрации не нужно владеть недвижимостью, вас прописывает у себя хозяин дома (при этом права собственности на жилплощадь у вас не будет).

Возможно вам будет интересно:

Становиться на учет по месту пребывания обязаны как граждане РФ, так и иностранцы. О нюансах регистрации последних мы подробно поговорим в этой статье. А быстро разобраться с темой поможет таблица ниже:

Что такое регистрация по месту пребывания?

Регистрируясь по месту пребывания, вы сообщаете государству свой временный адрес. Такой вариант регистрации подходит тем, кто временно посещает Россию и не собирается здесь жить.

Какие есть законы о регистрации иностранных граждан?

Основных законов, которые регулируют регистрацию иностранцев в России и которые мы использовали для составления этой статьи, всего три:

1. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”;

2. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ»О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кто обязан регистрироваться по месту пребывания?

Граждане РФ, которые уехали с места прописки более 3 месяцев назад. А также каждый иностранец, кто:

— посещает Россию;

— живет в РФ, но уже больше недели проживает по другому адресу.

Оформлением регистрации занимается не сам иностранец, а тот, у кого он остановился — администрация гостиницы, владелец квартиры или др.

Как зарегистрироваться по месту пребывания?

1. Доехать до места, где собираетесь остановиться (напр. в отель);

2. Показать владельцу помещения (сотруднику отеля) свой паспорт и миграционную карту.

3. Владелец заполнит уведомление о прибытии иностранного гражданина, снимет копию вашего паспорта и направит документы в миграционную службу.

4. Вас зарегистрируют по адресу, где вы остановились, и снимут с учета, когда вы покинете страну.

Какие сроки регистрации?

Принимающая сторона (т.е. владелец квартиры) обязана поставить вас на учет в течение 7 рабочих дней. Если же вы остановились в отеле — вас зарегистрируют в день заезда.

Где скачать бланк уведомления о прибытии и как его заполнить?

Смотрите эту статью.

Какие документы нужны, чтобы зарегистрировать иностранца по месту пребывания?

— Уведомление о прибытии иностранного гражданина;

— Ксерокопия паспорта иностранца;

— Оригинал паспорта принимающей стороны;

— Ксерокопия миграционной карты.

В какое миграционное подразделение МВД подавать документы?

По месту, где остановился иностранец (т.е. по месту нахождения отеля, квартиры и пр.). Адреса территориальных подразделений МВД можно найти здесь.

Как узнать адрес МВД, где можно зарегистрировать иностранца в Москве?

Адрес МВД вашего района ищите здесь.

Как еще можно передать документы, если не обращаться в МВД напрямую?

— По почте;

— Через МФЦ;

— С помощью Госуслуг.

Как зарегистрироваться по месту пребывания в гостинице?

Если вы остановитесь в гостинице, то все хлопоты регистрации возьмет на себя персонал. Когда будете вселяться, сотрудник гостиницы снимет копии с ваших документов, заполнит уведомление о прибытии и направит его в МВД в тот же день.

Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту проживания?

Зарегистрироваться по месту проживания можно после того, как получите разрешение на временное проживание или вид на жительство. С помощью этих документов вы сможете оформить прописку на 3 или на 5 лет соответственно.

Регистрация мигрантов в миграционной службе по месту пребывания

Каждый, кто приехал в Россию из-за границы обязан встать на миграционный учет по месту пребывания — то есть сообщить миграционной службе, где он будет временно проживать. Это требование относится не только к тем иностранцам, кто на время приехал в Россию, но и тем, кто постоянно или временно проживает в России (если в течение недели жить не по адресу прописки).

Порядок первичной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в России можно выразить в 3х простых шагах:

  1. Иностранец доезжает до места пребывания.

Иностранный гражданин въезжает в Россию и добирается до места, в котором собирается остановиться, например, в отель.

  1. В МВД направляется уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Гость показывает паспорт и миграционную карту (визу, ВНЖ или другой документ, который разрешает въезд в РФ) принимающей стороне — сотруднику администрации отеля. Сотрудник заполняет уведомление о прибытии, прикладывает к нему ксерокопию паспорта иностранца и направляет документы в территориальный орган МВД.

Важно: Обращаться с уведомлением нужно в подразделение по месту нахождения квартиры, в которой будет проживать иностранец.

  1. Иностранца ставят на учет по месту пребывания.

МВД зарегистрирует иностранца и самостоятельно снимет его с учета, когда получит информацию от пограничной службы, что тот выехал из страны.

Как видите, обязанность по регистрации иностранца в России лежит на том, у кого он проживает. Задача иностранца — добраться до нужного места и показать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту. Никакого другого участия в своей регистрации он не принимает. А главный документ для регистрации иностранца в России — это уведомление о прибытии.

Где скачать бланк уведомления и как его правильно заполнить, читайте здесь.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства на территории РФ — совершенно иная процедура. Прописаться по месту жительства может только тот иностранец, у которого есть в России право на жилье. Приглашающая сторона здесь не участвует, и уведомление о прибытии тоже не нужно. Иностранный гражданин оформляет прописку сам, предварительно получив:

  1. Разрешение на временное проживание — РВП позволяет жить в России 3 года;
  2. Вид на жительство — регистрация по виду на жительство разрешает оставаться в стране 5 лет. При этом продлевать ВНЖ можно бесконечное количество раз.

Подробнее о том, как получить разрешение на временное проживание или вид на жительство, читайте на официальном сайте МВД.

Обратите внимание: Регистрация переселенцев осуществляется по общим правилам. Если вы получили разрешение на временное проживание или вид на жительство — вам нужна регистрация по месту проживания. Если же РВП или ВНЖ нет — регистрируйтесь по месту пребывания.

Сколько дается времени на регистрацию по месту пребывания

Передать в ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина нужно в течение 7 рабочих дней.

абз. 2-3 п. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

«Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.»

Обратите внимание: Гостиницы, отели и санатории уведомляют о прибытии иностранцев в течение 1 дня.

Временная регистрация иностранных граждан в Москве по месту пребывания

Временную регистрацию иностранцев в Москве оформляют по общей схеме. Напишите уведомление о прибытии иностранного гражданина и направьте его в МВД г. Москвы в течение 7 дней.

Обратите внимание: Пример, как заполнить уведомление, вы найдете здесь.

Адреса, куда обращаться с уведомлением, чтобы сделать регистрацию иностранных граждан в МВД Москвы, в зависимости от вашего района вы найдете здесь.

Направить уведомление можно непосредственно в подразделение МВД, а также:

  • По почте (для этого подготовьте уведомление в 2х экземплярах);
  • Через МФЦ
  • С помощью Госуслуг в разделе “Миграционный учет”.

Обязательно возьмите с собой паспорт. Без паспорта приглашающей стороны уведомление не примут.

Как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире

Если к вам в гости из-за рубежа едет друг или родственник, который собирается остановиться у вас в квартире, нужно позаботиться о его регистрации.

Как временно прописать у себя иностранца?

У вас есть 7 рабочих дней, чтобы оформить временную регистрацию гостя, поэтому затягивать с ней не стоит. Когда иностранец до вас доберется, выделите 5 минут, чтобы заполнить вместе с ним уведомление о прибытии.

В уведомлении вы указываете:

  • Паспортные данные гостя (имя, дату рождения, серию паспорта и пр.);
  • Цель и дату его въезда;
  • Серию и номер миграционной карты (или визы, если он въезжал по ней);
  • Адрес вашей квартиры;
  • Ваши паспортные данные (имя, дату рождения, серию и номер паспорта, прописку).

Заполненное уведомление о прибытии выглядит так:

Какие документы нужны?

Кроме уведомления вам понадобится копия паспорта гостя и оригинал вашего. Лучше захватить с собой и миграционную карту, хотя по закону показывать ее не обязательно. С этими документами вы едете в МВД.

Куда нести уведомление о прибытии?

Уведомление направляют в миграционную службу района, в котором вы собираете прописать вашего гостя. Адреса подразделений МВД России, где смогут зарегистрировать иностранного гражданина в вашей квартире, смотрите здесь.

Если вы не хотите обращаться напрямую в МВД, вы можете направить все документы с помощью МФЦ, по почте или онлайн через Госуслуги. 

Что делать после того, как передал документы?

Сотрудник МВД их проверит и поставит иностранца на миграционный учет по адресу вашей квартиры.

Как отменить регистрацию, если гость уехал?

Такая прописка иностранного гражданина в России — временная и действует до тех пор, пока он не выедет из страны. Снова идти в МВД, чтобы снять иностранца с учета, не нужно — они сделают это автоматически, когда получат информацию от пограничной службы.

Регистрация иностранных граждан в гостинице

Гостиницы, заселяя иностранца, также заполняют уведомление о прибытии и направляют его в МВД. Однако времени на это дается меньше — сообщить о заселении они обязаны в тот же день. Как это работает:

  1. Иностранный гость показывает сотруднику гостиницы свой паспорт, миграционную карту или визу.
  2. Сотрудник гостиницы проверяет документы, снимает с них копии и заполняет уведомление о прибытии. Экземпляр уведомления хранится в гостинице 1 год.
  3. Сотрудник гостиницы ставит отметку о принятии уведомления, отдает его отрывную часть гостю и направляет уведомление в миграционный орган по почте или онлайн.
  4. Когда иностранец съедет, гостиница также сообщит об этом в МВД.

Так, регистрацией иностранца, который останавливается в гостинице, занимаются сотрудники гостиницы. От гостя требуется только показать свой паспорт и миграционную карту. Гостиница сообщит о месте пребывания иностранца в тот же день.

Обобщим:

  1. Иностранец, который въезжает в РФ или больше недели живет не по адресу прописки, обязан встать на учет по месту пребывания.
  2. Регистрацией по месту пребывания занимается хозяин жилого помещения — для этого он заполняет уведомление о прибытии иностранного гражданина и направляет его в МВД.
  3. Кроме уведомления о прибытии нужна копия паспорта иностранца, миграционная карта (желательно, но необязательно) и оригинал паспорта хозяина жилого помещения.
  4. Зарегистрировать иностранного гостя нужно за 7 рабочих дней.
  5. Иностранца, который заселяется в отель, администрация отеля регистрирует в тот же день по общей схеме — заполняют уведомление и направляют его в МВД.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства представляет собой государственную деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) сведений об иностранных гражданах и лицах без гражданства, а также об их перемещениях.

С 1 января 2020 года на территории РФ действует новый Административный регламент, утвержденный приказом МВД РФ от 23.11.2017 года № 881.

Требованиями этого Регламента должны руководствоваться сотрудники подразделений по вопросам миграции при осуществлении миграционного учета иностранных граждан.

Миграционный учет включает в себя:

  • регистрацию иностранных граждан по месту жительства;

  • учет иностранных граждан по месту пребывания.

Сразу следует отметить, что иностранные граждане, постоянно или временно проживающие на территории РФ, то есть имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание, подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В отличие от вышеуказанных категорий иностранных граждан, временно пребывающие в РФ иностранные граждане, то есть не имеющие ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание в РФ, подлежат только учету по месту пребывания.

В настоящей статье мы рассмотрим порядок учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания (миграционного учета по месту пребывания).

Процедура оформления разрешения на временное проживание в РФ рассмотрена здесь, вида на жительство здесь.

Основания для учета по месту пребывания

В соответствии с Федеральным законом местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых указанные граждане находятся и (или) по адресу которых подлежат постановке на учет по месту пребывания.

Таким образом, регистрация иностранных граждан по месту пребывания в отличие от регистрации российских граждан по месту пребывания может производиться не только в жилые, но и в нежилые помещения.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства. В качестве основания закон также указывает отсутствие у иностранного гражданина места жительства.

Постановке на миграционный учет подлежат следующие категории иностранных граждан.

Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане – по истечении 7 дней со дня прибытия в место пребывания.

Исключения составляют случаи, когда иностранный гражданин:

  • не имеет места жительства;

  • находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

  • осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;

  • находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

  • находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Исключения составляю случаи, когда иностранный гражданин:

  • находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

  • находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

  • находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Об особенностях регистрации по месту пребывания на территории РФ жителей ДНР и ЛНР вы можете узнать из содержания этой статьи.

Порядок постановки на учет по месту пребывания

В обязанности иностранного гражданина, подлежащего учету по месту пребывания, входит:

  1. По прибытии в место пребывания предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, которая заполняется при въезде в РФ.

  2. После направления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания получить от нее отрывную часть бланка уведомления.

Все действия по постановке на учет по месту пребывания осуществляются принимающей стороной, иностранный гражданин не должен обращаться по этому вопросу в какие-либо организации и представлять необходимые документы.

Принимающая сторона, получив от иностранного гражданина документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, обязана:

1. Представить в органы миграционного учета в установленные сроки уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Сделать это можно следующими способами:

  • непосредственно обратившись в орган регистрационного учета;

  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);

  • в установленном порядке почтовым отправлением.

Принимающая сторона не имеет права изымать у иностранного гражданина представленные документы. Все документы, переданные принимающей стороне иностранным гражданином, подлежат возврату.

2. Передать иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

В некоторых случаях, предусмотренных Федеральным законом, иностранный гражданин, прибывший в место пребывания, может самостоятельно представить уведомление в орган регистрационного учета:

  • наличие документально подтвержденных уважительных причин, которые препятствуют принимающей стороне выполнить свои обязанности по направлению в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

  • наличие у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории РФ, дает ему право заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.

При получении органом миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания производится постановка указанных граждан на учет по месту пребывания.

Отметка, проставленная в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи, в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, является подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

Принимающая сторона

В соответствии с Федеральным законом, принимающей стороной при постановке на учет по месту пребывания иностранных граждан является:

  • гражданин Российской Федерации;

  • иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающий на территории РФ, то есть имеющий вид на жительство в РФ;

  • юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В отношении членов своей семьи в качестве принимающей стороны может выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющийся высококвалифицированным специалистам и имеющий в собственности жилое помещение на территории России.

Регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ осуществляют в двух видах:

  • Регистрация по месту жительства;
  • Учёт по месту пребывания.

В тексте для удобства будут упоминаться только иностранцы. Понятия «учёт» и «регистрация» будут употребляться в их расширительном толковании.

Основные понятия

Как указывается в ст.2 З-на от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте»: место жительство иностранца в РФ – это дом, квартира или комната, где он прописан.

Место пребывания – это названная выше жилплощадь, не являющаяся местом проживания, и другие помещения, такие как гостиничный номер, комната в доме отдыха, место в исправительном учреждении, где нужно встать на учёт.

Принимающая сторона – это:

  • человек, имеющий гражданство РФ;
  • иностранный гражданин, живущий в РФ на постоянной основе;
  • юрлицо;
  • властные органы;
  • дипломатические учреждения других стран;
  • международные структуры.

Важно! Принимающей стороной может быть живущий по разрешению в нашей стране, имеющий высокую квалификацию, зарубежный специалист. Для этого он должен быть собственником жилой площади в России.

Обязательность прописки

В ст. 14 говорится, что иностранный гражданин, имеющий право на проживание в конкретном жилище, должен прописаться по месту жительства.

Для иностранца, обладающего 2-мя и больше такими помещениями, существует необходимость зафиксировать данные о каждом из них, а прописаться в одном – по выбору. В ст.15 указана предпосылка для регистрации иностранного гражданина по месту проживания. Это право пользоваться жилой площадью в РФ.

Прописка фиксируется:

  • в виде на жительство (далее – ВНЖ);
  • в разрешении на непостоянное проживание;
  • в учётной документации ФМС;
  • в информационной системе.

Документация

В ст. 16 и 17 обозначена документы, необходимые для регистрационного учёта.

1. Заявление.

Его нужно доставить в орган Федеральной миграционной службы в течение 7 раб. дн. со дня:

  • выдачи разрешения на непостоянное проживание;
  • получения ВНЖ;
  • приезда иностранца.

2. Документы, идентифицирующие человека.

В ст. 10 З-на от 25.07.2002 № 115-ФЗ о положении иностранцев в РФ названы:

  • паспорт другой страны;
  • удостоверение беженца;
  • разрешении на убежище на определённый период времени.

3. ВНЖ (или другие документы о непостоянном нахождении в РФ).

4. Подтверждение права пользоваться жильём.

Заявление содержит:

  • ФИО;
  • дату рождения;
  • данные о гражданстве, его отсутствии;
  • данные документа, идентифицирующего личность;
  • название и данные из подтверждения права на проживание в РФ;
  • адрес предполагаемой прописки;
  • название документа, свидетельствующего о праве пользоваться жилплощадью;
  • указание на адрес предыдущей прописки (при наличии).

Когда нужно зарегистрировать несовершеннолетнего или недееспособного, заявление подаётся родителями и законными представителями.

После того, как регистрация состоялась, вся документы возвращаются. Остаётся лишь копия подтверждения прав на пользование жильём, которая прикрепляется к заявлению.

Сроки и пошлина

В ст. 18 З-на № 109-ФЗ указываются сроки для прописки. Как только документы поступили в ФМС, её работник в этот же день ставит отметку в ВНЖ или во временном разрешении. Не позже следующих суток информация заносится в информационную систему.

Если в УФМС не было подано подтверждение права пользования жилплощадью, то информация о нём заносятся не позже дня, идущего за днём его получения в результате запроса.

За прописку по месту жительство взимается пошлина в размере 350 руб. Если иностранец является участником программы по переезду в РФ соотечественников и их родственников, пошлина с него не берётся.

Снятие с регистрации

Ст. 19 указывает на основания снятия с регистрации:

  1. Гражданин другой страны становится на учёт по другому адресу.
  2. Прекращение права на пользование жилплощадью.
  3. Окончание времени нахождения в РФ.
  4. Вступление в силу судебного акта, признавшего недействительность прописки.
  5. Уход из жизни иностранца или признание его умершим.
  6. Признание прописки фиктивной.

Фиктивная регистрация – это:

1) Прописка иностранца, представившего:

  • недействительные данные;
  • фальшивые бумаги.

2) Регистрация иностранцев без намерения:

  • проживать;
  • предоставлять жильё.

Снятие с регистрации предполагает занесение данных в те же регистры, что и при постановке на учёт.

Обязательность временного учёта

Как сказано в ст.20, становиться на учёт должны зарубежные граждане:

1. Живущие в РФ на постоянной основе – в продолжение 7-ми дн. со дня переезда в другое место.

Из их числа исключаются:

  • Не имеющие места проживания;
  • Проживающие в гостиничном номере, доме отдыха, на турбазе, в медорганизации, учреждении соцобслуживания.
  • Работающие по вахтовой системе;
  • Заселённые в организации соцобслуживания для лиц бомж;
  • Отбывающие наказание в исполнительном учреждении для нарушивших требования КоАП.

2. Живущие в РФ непостоянно или непостоянно пребывающие – в продолжение 7-ми дн. со дня приезда.

Исключение:

  • Находящиеся в гостиничном номере, доме отдыха, на турбазе, медорганизации, учреждении соцобслуживания;
  • В организации соцобслуживания для лиц бомж;
  • В исполнительном учреждении для нарушивших требования КоАП.

Уведомление

О том, какие документы нужны для временной регистрации, сказано в ст. 22. Один из них –уведомление о прибытии иностранца.

В ФМС оно представляется:

  1. Принимающейся стороной.
  2. Самим иностранцем, когда:
  • принимающая сторона не может сделать это;
  • у иностранца есть своё жильё в РФ, которое он может заявить как место пребывания.
  1. Иностранец, живущий в РФ (с согласия принимающей стороны).

В уведомление нужно внести данные:

1. О человеке, которого нужно поставить на учёт:

  • ФИО;
  • данные о гражданстве;
  • когда родился;
  • где родился;
  • пол;
  • реквизиты документа;
  • название и данные из подтверждения права на непостоянное нахождение в РФ;
  • указание на адрес последнего пребывания в РФ (если человек переезжает на другое место);
  • цель посещения нашего государства;
  • профессия;
  • дата прибытия в РФ;
  • данные миграционной карты;
  • период будущего проживания в РФ;
  • адрес предполагаемого проживания.

2. О принимающей стороне-физлице:

  • ФИО;
  • наименование и данные документа, идентифицирующего личность;
  • адрес, где он проживает.

3. О принимающей организации:

  • ФИО ответственного лица;
  • название и данные идентифицирующего документа;
  • адрес, где он проживает;
  • название юрлица;
  • его адрес;
  • ИНН.

Нужно отразить согласие принимающей стороны на поселение у неё и временную регистрацию. Для физлица – это подпись на обратной стороне уведомления, а для учреждения – подпись должностного лица и печать.

Срок для уведомления

Сообщение нужно сделать:

1. Не позже 7-ми р. д. – при постоянном нахождении в РФ;

2. Не позже 7-ми р. д. – при непостоянном нахождении в РФ;

3. В продолжение 1-го р. д., идущего за днём прибытия – для зарубежных граждан, пребывающих постоянно:

  • не имеющих места проживания;
  • находящихся в гостиничном номере, доме отдыха, на турбазе, в медорганизации, учреждении соцобслуживания.
  • работающих по вахтовой системе;
  • заселённых в организации соцобслуживания для лиц бомж;
  • совершивших административное правонарушение и отбывающих наказание.

4. В продолжение 1-го р. д., идущего за днём прибытия – для непостоянно проживающих иностранцев:

  • проживающих в гостиничном номере, доме отдыха, на турбазе, медорганизации, учреждении соцобслуживания.
  • находящихся в организации соцобслуживания для лиц бомж;
  • отбывающих наказание в исполнительном учреждении для нарушивших требования КоАП.

Если человек прибыл в день, являющийся нерабочим (в т.ч., если несколько таких дней идут друг за другом) – в продолжение 1-х суток, на которые выпадает рабочий день, следующий за нерабочим.

Отдельные случаи

  • Если иностранец отбывает наказание по уголовной статье, то исправительное учреждение сообщает о его прибытии не позже 7-ми дней со дня его появления.
  • Невоенные моряки (когда высаживаются на берег в РФ больше, чем на 24 ч.) с предъявлением паспорта моряка, если в нём есть отметка пограничников о прибытии.
  • Специалисты с высокой квалификацией и их родственники не ставятся на учёт в продолжение 90 дн. Если такие специалисты имеют прописку или непостоянную регистрацию и отправляются в другую местность на период не больше 30-ти дн. – они не должны становиться на учёт. По прошествии 90 и 30-ти дней соответственно нужно уведомить ФНС в период – не больше 7-ми раб. дн.
  • Когда зарубежные гости, живущие в РФ всё время или непродолжительный период, покидают место нахождения на определённый срок из-за чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции, военного положения – их ставят на учёт местные власти.

Кто не становится на учёт

Имеющие приглашение властных структур РФ:

  • руководители зарубежных стран и правительств,
  • международных объединений,
  • члены делегаций с семьей.

Военные моряки и лётчики, прибывшие:

  • с официальный визитом или не имеющим такого статуса;
  • деловым заходом.

Невоенные моряки при высадке на берег не больше, чем на 1 сутки.

Участники международного движения – авиационного, железнодорожного, когда они находятся в аэропортах, на станциях.

Прочие лица, имеющие гражданство других стран, приехавшие в нашу страну не больше, чем на 1 неделю. Исключение – их нахождение в гостевых, туристских, социальных и медорганизациях.

Предпосылки для временного учёта

Предпосылками для временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания являются:

  • сам факт непостоянного нахождения в РФ в месте, не относящемся к месту жительства;
  • отсутствие какого-либо места для жизни в РФ.

Временная регистрация иностранного гражданина в РФ фиксируется в учётных документах органа ФМС и в информационной системе.

Порядок и документы

Принимающая сторона к уведомлению прикладывает копии:

1) Документа, идентифицирующего человека:

  • зарубежного паспорта;
  • удостоверения беженца;
  • свидетельства о санкции на убежище в РФ на определённый срок.

2) Миграционной карты.

Документация из п. 1 и 2 должна представляться принимающей стороне, но она не имеет права на изъятие бумаг. После того, как в ФМС направлена документы, выдаётся отрывной талон уведомления.

Уведомление направляется:

  • лично,
  • с помощью почты,
  • посредством МФЦ, но только при наличии документа, идентифицирующего человека.

За пересылку по почте сообщения нужно заплатить 118 рублей (Пост. Прав от 15.01.2007 № 10). За постановку на учёт пошлина не берётся.

Подтверждение того, что необходимые действия произведены – запись в отрывном талоне уведомления, которая делается работником:

  • ФМС;
  • гостиничного учреждения;
  • почты.

Временная регистрация иностранных граждан осуществляется на такие временные отрезки, которые определяются З-ном № 115-ФЗ в ст.5.

 Предпосылки для снятия с учёта

  1. Когда человек встал на учёт в другом месте – после того, как поступила информация о таком событии.
  2. Выезд из РФ – после сообщения пограничного органа ФСБ.
  3. Уход из жизни или признание умершим, безвестно отсутствующим по суду:
  • когда поступил из органов ЗАГС, от физлица или юрлица документ;
  • когда получена от физлица или юрлица копия решения суда, заверенная нотариусом.

Фиктивная постановка на учёт – после её выявления. Когда иностранец выезжает из обозначенных выше организаций, их руководство должно сообщить об этом не позже 12-ти часов дня, идущего за днём выезда.

Меры ответственности

Когда иностранные гости нарушают предписания, они несут ответственность:

Административную (ст. 18.8 КоАП):

Штраф 2-5 тыс. руб. с высылкой из РФ (без неё) – при нарушении:

  • Порядка миграционного учёта, перемещения, выбора места жительства или пребывания;
  • Правил транзита;
  • Не подано уведомление о проживании;
  • Заявленная цель не соответствует действительности.

Штраф 2-5 тыс. руб. с высылкой из РФ:

  • При отсутствии документов, подтверждающей обладание правом на проживание (пребывание) в РФ.
  • При неподаче заявления о потере вышеназванной документации (при утере).
  • При попытке избежать выбытия из РФ, когда истёк срок нахождения в ней.

Если эти нарушения сделаны в Москве, Подмосковье, С.-Петербурге, Ленинградской области штраф увеличивается и будет составлять от 5 до 7-ми тыс. рублей.

Уголовную (ст. 322 УК РФ):

  • За регистрацию, признанную фиктивной.

Законодательством РФ придаётся большое значение учёту зарубежных гостей, поэтому стоит отнестись серьёзно к этому вопросу, и выполнять его предписания.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: