Регистрация подразумевает под собой внесение данных гражданина на учет. Таким образом, он реализует свои права и свободы с одной стороны, и обязательства, с другой. Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства являются обязательными для исполнения всеми. Рассмотрим подробности, как проводится одна и другая процедура.
Регистрационный учет
По действующему закону каждый гражданин должен стоять на учете по месту жительства. Иными словами, быть зарегистрированным. Это положение регулируется статьей 3 закона России от 25 июня 2022 года под номером 5242-1 в современной редакции «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» Регистрация, или прописка (сегодня этот термин утратил актуальность и вместо него применяется «регистрация») бывает:
- постоянной;
- временной.
Под первой понимается постоянное проживание гражданина на одном месте. Как правило, ее оформляют собственники помещений и члены их семей. Редко когда соглашаются прописать на жилой площади стороннего человека на постоянной основе. Ведь количество жильцов, в том числе, влияет и на размер оплаты за квартиру.
Временная регистрация оформляется на срок до 90 дней. Часто она необходима для студентов, сотрудников фирмы, приехавших работать в иногородний филиал, при командировке, лицам, отбывающим наказание за совершенное правонарушение и в других случаях.
Ни один, ни другой вид регистрации не влияет на право собственности недвижимостью. Но каждый гражданин обязан обозначать свое место жительства. Обычно, регистрационный учет осуществляется в территориальных органах ФМС. Вся процедура реализуется согласно порядку, который регламентируется в ПП №713 от 17 июля 2022 года в современной редакции «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с учета» (далее Правила).
Порядок регистрации является единым для всех граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства. Тем не менее, в зависимости от принадлежности жилья и характера регистрации (первичной или вторичной), он имеет некоторые особенности.
Регистрация по месту жительства
Чтобы понимать все нюансы, нужно сначала разобраться с понятием. Что подразумевается под местом жительства гражданина? Это квартира, комната или иное жилое помещение, относящееся к жилому фонду, где физическое лицо проживает постоянно или находится там большую часть времени.
При этом необязательно, чтобы человек имел его в собственности. Он может проживать, например, по договору найма или на других основаниях, которые предусматривает в законодательстве Российская Федерация.
Гражданин, относящийся к одному из малочисленных народов, может вести кочевнический образ жизни в соответствии со своими традициями. Это означает, что постоянное проживание у него отсутствует. Тогда, по действующим законам, таким место считается поселение, находящееся в том районе города, где он кочует.
Если место жительства меняется, то в течение 7 дней гражданин обязан уведомить об этом тех, кто принимает и доставляет документы в соответствующие органы. При этом, при себе гражданин должен иметь:
- паспорт;
- заявление, которое заполняется по специальной форме;
- документ, являющийся основанием для законного вселения на жилую площадь (это договор найма или иной документ, где имеется соглашение о жилье в помещении).
Особенности процесса
Заселение может произойти и без ЖЭО. Тогда гражданин обязан предоставить вышеперечисленные документы собственнику или организации, которая осуществляет контроль за эксплуатацией. Но в отдельных случаях он вправе не предоставлять указанные документы. Это возможно, когда вся необходимая о нем информация содержится в гос. органах или ОМС.
Так, если гражданин отказывает предоставить свои данные сотрудникам регистрационного учета, в учреждение направляется запрос о том, чтобы получить их оттуда. На этом или одном из других оснований, предусмотренных действующим законодательством, проводится процедура регистрации. Для этого отводится определенный срок, в который необходимо уложиться. Сотрудники регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина в течение восьми рабочих дней. Отсчет начинается с момента направления заявления вместе с другими документами.
Бумаги могут быть предоставлены лично или через электронную службу «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в интернете. В этом случае заявление оформляют на том же ресурсе, и к нему прикладывают отсканированные копии всех нужных бумаг.
Через три дня документы передаются в органы учета. К этому времени должен быть собран полный пакет, которые предусматривают Правила регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства. Помимо этого, предоставляются адресные листки прибытия с формами учета.
В конце проводится непосредственно регистрация. Для процедуры также отводится три последующих дня после подачи документов. В результате совершеннолетнему гражданину делают соответствующую отметку в паспорте, а несовершеннолетнему выдают свидетельство о регистрации. Это делается в тот же день, когда в орган регистрационного учета предоставят свои документы лица, которых вселяют и тех, благодаря которым они вселяются.
Регистрация по месту пребывания
Как и в предыдущем случае, выясним сначала, что означает место пребывания. Под ним подразумевается место, где планируется жить определенное время. Им может быть:
- гостиница;
- кемпинг;
- санаторий;
- база для туристов;
- медучреждение;
- учреждение, где гражданин отбывает наказание за совершенное правонарушение;
- иное жилое помещение, кроме места его постоянной регистрации.
В соответствии с Правилами, гражданин обязан обратиться в органы регистрационного учета. При этом он предоставляет:
- паспорт;
- заявление, заполненное в специальной форме;
- документ, на основании которого временное проживание разрешается (речь в данном случае идет о тех же бумагах, как и для регистрации по месту жительства).
Если основанием является договор социального найма, то заявитель вправе не предоставлять вышеперечисленных документов. Тогда он лишь указывает свои реквизиты в заявлении. Он может поступить тем же образом в случае, если регистрация реализуется на основе свидетельства о гос. регистрации права на помещение.
В этом случае сотрудники органа направляют запрос с целью получить необходимую информацию. После того как данные поступят, осуществляют регистрацию. Как и в предыдущем случае, на весь процесс отводится восемь дней. При этом отсчет начинается со дня подачи заявления.
Особенности процесса
В случае, когда заселение проводится без участия ЖЭО, соответствующие документы сдает гражданин, который регистрируется, собственник жилого помещения или законный представитель юр. лица, который несет ответственность за его эксплуатацию. Гражданин извещает соответствующий орган о сроке, в течение которого он будет пребывать, и месте лично или посредством электронной связи на упоминавшемся выше портале.
Срок регистрации граждан по месту пребывания является тем же, что и по месту жительства, то есть на это отводится восемь дней. Следует учитывать, что имеются ввиду только рабочие дни. Вопрос о регистрации по месту пребывания согласуется:
- с собственником жилья;
- с нанимателем и всеми проживающими с ним лицами — членами семьи; при этом свое согласие должны дать и те, кто отсутствует;
- с управлением жилищных кооперативов, но лишь в случае, когда они — не собственники недвижимости.
После предоставления жилья, физические или юридические лица обязаны передать перечень документов в соответствующие органы (смотрите Правила регистрации и снятия граждан, пункт 10). Срок для этих действий — три дня. Еще столько же дней дается государственной инстанции, чтобы зарегистрировать заявителя и выдать ему свидетельство. При этом срок может быть увеличен. Основания регулируются абзацем 5, 6, 9 девятого пункта Правил.
Заявитель не обязан являться лично для получения свидетельства. Он вправе запросить его направление через почтовую связь. В таком случае документ отправляется по адресу регистрации. В то же время в течение трех дней владелец жилья получает уведомление о регистрации по месту пребывания.
Отдельно стоит сказать о детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Их регистрируют вместе с родителями, опекунами или усыновителями. Для этого необязательно иметь согласие тех лиц, согласие которых необходимо при осуществлении процедуры в общем порядке.
Вопрос о регистрации по месту пребывания необходимо решать сразу после того, как гражданин прибыл. Это осуществляется администрацией учреждения, где он останавливается. Основанием является паспорт гражданина.
Администрация всех учреждений, список которых представлен выше, на безвозмездной основе предоставляют в органы миграционной службы данные о регистрации по месту пребывания гражданина. Это реализуется как личным посещением органов, так и посредством электронной связи, а также телекоммуникационных сетей.
Исключением из этого правила регистрации являются учреждения, где граждане отбывают наказание. Администрация в таком случае представляет в миграционную службу данные о регистрации по месту пребывания физического лица в течение семи дней. Порядок процедуры отдельно регулируется Правилами.
Регистрация для пребывания и проживания
В каком бы порядке ни проходила постановка на учет, при регистрации по месту пребывания, основная регистрация — по месту жительства продолжает иметь законную силу и не аннулируется.
Рассмотрев, как происходит порядок о регистрации граждан по месту жительства и пребывания, можно сделать вывод о том, что обе процедуры схожи. И в одном, и в другом случае нужны одинаковые документы, а также наличие времени. В то же время регистрация осуществляется просто. Поэтому особого внимания к ней не потребуется. Нужно лишь соблюсти порядок, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
Таким образом, все что нужно от гражданина, это (при личном присутствии) отстоять очередь, а также предоставить необходимые документы. Все остальное делают сотрудники государственного органа. Гражданин получает на руки документ, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания.
Снятие с учета: основания
При регистрации по месту пребывания граждане автоматически считаются снятыми с учета, когда истечет срок, указанный в заявлении о регистрации. А если речь идет о санаториях, отелях, базах отдыха, медицинских и иных учреждениях, то выписка происходит с момента их убытия. В этом случае нет необходимости писать какое-то заявление ни со стороны гражданина, который был зарегистрирован по месту пребывания, ни со стороны владельца помещения или администрации учреждения.
Снятие с учета тех граждан, которые получили отказ ФМС, МВД в признании их в качестве вынужденных переселенцев, реализуется посредством уведомления органов, осуществляющих регистрацию.
Российский гражданин снимается с учета в следующих случаях.
- При изменении своего постоянного места жительства — процесс осуществляется по его заявлению о регистрации по новому месту жительства или заявлении о выписке по прежнему месту жительства. Если он обратился в государственный орган по новому адресу, но при этом еще не снялся с учета по старому, сотрудники отправляют уведомление в тот орган, который относится к старому месту жительства гражданина. Это проводится в трехдневный срок.
- При призыве на прохождение военной службы. Основанием являются данные от военного комиссариата.
- При выселении из жилого помещения, где он находился, или в случае признания права пользования утратившим законную силу. Осуществляется на основании судебного решения.
- При признании гражданина отсутствующим безвестно. Для этого также необходимо судебное решение.
- При смерти или решении суда, признавшего гражданина таковым. Основанием снятия является свидетельство о смерти.
- При осуждении к отбыванию срока наказания за совершенное правонарушение. Осуществляется по приговору суда.
В отдельных случаях, для того чтобы снять с учета по месту жительства, заинтересованные лица предоставляют документы, на основании которых происходит дальнейший процесс. Если после проведенной проверки выяснится, что зарегистрированные ранее граждане имеют не снятую или непогашенную судимость, то вместе с уведомлением о снятии с учета по месту жительства, необходимо выслать карточки учета лиц в органы внутренних дел.
Снятие с учета и новая регистрация по месту жительства
Часто бывает, когда нужно выписаться с прежнего места проживания и регистрироваться в новом. Рассмотрим, какие документы тогда необходимо предоставить. Данным вопросом также занимается ФМС — миграционная служба по месту жительства граждан в новом помещении. Но сначала аннулируют регистрацию по старому адресу. Для этого обращаются в соответствующий орган ФМС и предоставляют следующие документы:
- заявление установленного образца (форма №6);
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о праве собственности на помещение;
- для дома — домовая книга;
- если собственник — другое лицо — заявление о его согласии.
Когда регистрацию оформляет гражданин, состоящий на учете в военкомате, бывает, что сотрудники регистрирующего органа требуют от него снятия с регистрационного учета в комиссариате по прежнему месту жительства и встать на учет в новом. Однако данный процесс законом не предусмотрен. Такие действия государственных служащих являются неправомерными. В то же время не каждый решится обратиться с иском в суд, чтобы доказать свою правоту. Поэтому многие соглашаются на требование и проходят процедуру.
Детей, не достигших совершеннолетнего возраста, вообще не снимают с учета без последующей регистрации по другому адресу. Даже если собственник будет настаивать, по закону это невозможно. Когда же регистрация проводится «из адреса в адрес» то процедура с детьми является аналогичной той, что предусмотрена для взрослых.
Снятие с регистрации
Иногда бывает необходимость снятия с регистрационного учета, не становясь на другой. Для этого приходят в миграционную службу по месту жительства и предоставляют следующие документы:
- удостоверение личности;
- заявление;
- листки убытия и учета.
Новым адресом может быть любой, вне зависимости от того, планируется ли проживание там или нет. В указанный государственным служащим срок, гражданин приходит за паспортом. В нем ставят штамп снятия с регистрационного учета. Как процедура регистрации, так и снятие является бесплатной. Все сроки четко прописаны в законе.
Портал «Госуслуги»
С недавних пор стартовал ресурс в интернете, где можно без личного посещения и стояния в очередях, совершить много действий юридического характера. Так, на сайте можно подать заявку, чтобы встать на регистрационный учет, например, по месту жительства. Посетить регистрирующий орган, конечно, потом придется в любом случае. Однако первичное заявление подается в электронном виде. В нем необходимо ввести следующие данные:
- ФИО;
- полученное образование;
- положение женат/не женат, замужем/не замужем;
- прежнее место регистрации;
- будущий адрес регистрации;
- владелец помещения, где планируется жить;
- другая информация.
Электронный документ будет обработан в течение трех дней (рабочих). Если по нему принимается положительное решение, то заявителя приглашают посетить миграционную службу в определенное время. При себе необходимо иметь все документы, которые предоставляют, когда проводится регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания в обычном режиме.
Важно! Не стоит беспокоиться тем, кто имеет постоянную регистрацию по одному месту жительства и собирается временно зарегистрироваться в другом городе. Как указывалось выше, временная регистрация не является основанием для снятия с регистрационного учета по постоянному адресу.
Поэтому достаточно просто предоставить документы в орган миграционной службы по месту временного пребывания. В соответствующий орган, относящийся к адресу постоянного места проживания, никаких документов относить или отсылать не нужно.
Конституция наделила всех граждан России правом свободного передвижения по стране. Главное помнить, что проживание без регистрации по месту жительства чревато неприятными последствиями. Вы вольны находиться там, где вам нравится, будь то Москва или Магадан, Санкт-Петербург или Владивосток. Но вместе с правом вы получили и обязанность сообщать о месте, где разместились.
Конституция РФ
Цель статьи ответить на вопросы: как долго может любой гражданин находиться на новом месте без регистрации, как она осуществляется, и что будет, если проигнорировать обязанность регистрироваться.
Законодательный аспект
О том, что вы можете свободно ездить по России, говорится в Конституции. В ФЗ № 5242-1 есть статья 1, в которой упоминается о том, что смена места, и жительства, и пребывания в пределах страны – это ваше законное право.
В миграционном Законодательстве отмечается важность регистрации граждан, сменивших место пребывания. Фиксирование в официальном порядке лиц по месту жительства, как соотечественников, так и иностранцев, позволяет анализировать:
- ситуацию на рынке трудоустройства;
- прирост и убывание населения;
- экономические показатели региона;
- состояние жилищного фонда;
- потребность в учреждениях образования и т. д.
О чем должен знать каждый иностранный гражданин можно узнать из видео, представленном ниже.
В статье 3 ФЗ 5242-1 говорится о том, что регистрация лиц по месту жительства либо пребывания является обязанностью каждого, будь то гражданин РФ или иностранец, прибывший в страну.
О том, какие последствия повлечёт игнорирование российских миграционных Законов, говорится в Статье 19.15 КоАП РФ.
Существующие виды регистрации
Согласно российскому Законодательству, есть 2 вида регистрации:
- постоянная;
- временная.
Первая имеет отношение к месту жительства человека, вторая – к месту его пребывания. В первом случае речь идёт о длительном нахождении людей на определённой жилплощади. Это официальное место жительства гражданина.
Так выглядит свидетельство о временной регистрации в Москве
Вторая связана с возможностью лиц, будь то россияне или гости страны, реализовать свои права. К примеру, человек может получить патент на временный адрес. Этот тип постановки на учёт предполагает нахождение гражданина в определённом регионе более 90 дней.
Где можно регистрировать
Жилищным Кодексом Российской Федерации лицам дозволяется осуществлять оба типа регистрации в любых видах жилых помещений. При этом слово «жилых» является ключевым. Вы можете зафиксировать своё местоположение:
- в квартире;
- в доме (жилом);
- определённой части жилого дома;
- комнате;
- части квартиры и т. п.
О временной регистрации подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.
Когда речь идёт о регистрации временного характера, гражданин может зарегистрировать себя на территории:
- лечебного учреждения;
- санатория;
- гостиницы;
- апартаментов и т. п.
Оба регистрационных типа допускаются только при условии, что законный владелец площадей даёт официальное согласие на фиксирование местоположения граждан на своей территории.
Важно иметь в виду, что у арендатора нет никаких прав претендовать на право собственности на арендуемую жилую площадь.
При получении жилья прописка делается постоянная
Возможна регистрация граждан по месту жительства без предоставления согласия собственника, когда речь идёт о жилье, находящемся в ведении муниципалитета. В данном случае заключается контракт о социальном найме помещений.
Прописка в приватизированном жилье
Прописываться в приватизированном жилье могут все его собственники и члены их семей. Собственник имеет право производить регистрацию своего, не достигшего совершеннолетия ребёнка. Процедура должна осуществляться в присутствии одного из родителей. В то время как выписку нельзя осуществлять без предварительного получения согласия органов опеки.
Граждане могут быть прописаны и в домах, входящих в дачные сообщества. При этом должны соблюдаться условия:
- дачные помещения – это единственное место, где может проживать гражданин, в противном случае он получит статус бомжа;
- дачное строение – это частная собственность;
- надел земли, на котором расположен объект, находится в черте населённого пункта;
- строение официально признано жилым.
Подробнее о прописке иностранного гражданина можно узнать из видео.
Если производится регистрация гражданина по месту жительства на площади, которая находится в собственности третьего лица, необходимо представить письменное подтверждение согласия собственника на приписку гражданина. В некоторых случаях сотрудники миграционных органов требуют личного присутствия владельца жилых площадей.
Что нужно для постоянной регистрации
Закон говорит не только об обязанности граждан регистрироваться, но предусматривает и правила прописки по месту жительства. Начнём с процесса постоянной регистрации. Свидетельством того, что она у вас есть, является специальный штамп, который ставится в удостоверении личности. Вместо штампа может быть выдан специальный документ, удостоверяющий, что вы на постоянной основе зарегистрированы на такой-то жилплощади. Важно наличие на этом документе печати ФМС.
Где можно зарегистрироваться
С недавних пор был расширен перечень мест, куда гражданин (иностранец или россиянин) может подать документы на регистрацию. Это:
- ФМС территориального значения;
- местный паспортный стол;
- МФЦ;
- портал Госуслуги.
Единый портал госуслуг
Как видим, теперь человек может не тратить времени на процесс, производя его и в режиме-онлайн.
Какие документы подавать
Важным моментом является сбор необходимых бумаг. Для постоянной регистрации, пакет документации должен содержать:
- Заявление, заполненное и подписанное соискателем. За детей, не достигших 14-летия, заполнение и постановку подписи осуществляет их законный представитель. Заявление о регистрации по месту жительства и образец заполнения можно скачать здесь.
- Паспорт, который на время подачи не просрочен.
- Лист убытия. Подаётся в тех случаях, когда заявитель на момент регистрации произвёл выписку с прежнего места жительства.
- Бумага, подтверждающая, что соискатель обладает правом собственности на жилплощадь, куда прописывается.
- Официальное согласие собственника или собственников.
Листок убытия с предыдущего места прописки
Форму заявления можно найти в интернете. Это бланк № 6, который подойдёт как для постоянной, так и для временной регистрации.
Что предоставлять для временной прописки
Пакет документов, предоставляемых для временной регистрации, несколько отличается. В него должны входить:
- Заявление. Если оно составляется на несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14 лет, заполнить его и подписать обязан законный представитель ребёнка. Заявление на получение временной прописки можно скачать здесь.
- Удостоверение личности соискателя. Это может быть не только паспорт, но и загранпаспорт (для иностранных граждан), и свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).
- Бумага, которая служит основанием для заселения. В качестве таковой могут быть предоставлены: свидетельство о регистрации прав собственности, контракт об аренде, согласие собственника.
Образец согласия собственника на прописку
Отметим, что вне зависимости от вида производимой регистрации, эта услуга предоставляется без взимания платы с заявителя.
Подробнее об оплате госпошлины за регистрацию иностранного гражданина можно узнать на нашем сайте.
Какие сроки предусматривает Закон
Какое-то время человек имеет право находиться вне места, в котором зарегистрирован, не заявляя об этом. Временная и постоянная передислокация имеет различные сроки.
Сроки на выписку с прежнего места жительства
Как только была осуществлена выписка с прежнего места жительства, человеку Законом отводится всего 7 суток на то, чтобы приписаться снова.
Если человек не меняет прописку, но находится в течение 90 суток в ином населённом пункте, он обязан в этот срок заявить о своём новом местоположении.
Если иностранец или россиянин находится на территории гостиницы, санатория и аналогичных учреждений, он не должен беспокоиться о регистрации. Эта обязанность возлагается на учреждение, заселившее его.
Если речь идёт о регистрации иностранца, только что получившего гражданство РФ либо ВНЖ, Законом ему отводится не более 7 суток на то, чтобы зарегистрироваться.
Подробнее о сроках регистрации иностранного гражданина можно узнать из видео.
По Законодательству РФ у временной прописки также имеется срок. Он не превышает 5 лет. Если по истечении этого периода не перерегистрироваться, на нарушителя будут наложены штрафные санкции.
Степень ответственности нарушителей
Если человек длительное время проживает в определённом месте, не имея прописки, согласно Законодательству РФ, это считается нарушением, наказанием за которое будет штраф. Размер санкции зависит от города. Если это не субъект федерального значения, с нарушителя будет взыскано от 2 до 3 тысяч рублей. Если правонарушение было совершено в таких городах как Севастополь, Санкт-Петербург или Москва, административное взыскание будет выше: от 3 до 5 тысяч рублей.
Штрафы за нарушение
Когда речь идёт о временной регистрации, производимой в течение 90 дней, за игнорирование миграционных норм, штрафуют и самих нарушителей, и собственников жилых площадей, на которых они проживают. С первых взимается от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, со вторых – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Когда речь идёт о населённых пунктах федерального значения, сумма штрафа возрастает до размеров от 5 тыс. до 7 тыс. рублей.
За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей
Вышеназванные санкции имеют отношение к физическим лицам. Иначе стоит вопрос в отношении лиц юридических. Их ожидают более весомые потери:
- 300–800 тысяч рублей в городах федерального значения;
- 50–757 тысяч рублей в остальных населённых пунктах РФ.
Как таковое отсутствие отметок о регистрации и нарушение её сроков не относится к уголовным преступлениям. Проступок носит административный характер. Однако, в случае фиксации органами правопорядка такого правонарушения, как фиктивная прописка, может повлечь наказание в виде лишения свободы или более весомого штрафа. Для физического лица сумма составит 100-500 тысяч рублей. Гражданин может быть заключён под стражу на срок более 3 лет.
Наказать штрафом могут и за наличие постоянной регистрации гражданина в регионе, где он проживает по временному адресу.
Как регистрируются лица, не имеющие места жительства
Законом РФ предусматривается регистрация лиц без определенного места жительства. Об этом говорится в статье № 27 Конституции, а также в Постановлении правительства за № 688.
Так выглядит свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная прописка)
Гражданин, который не имеет постоянного места жительства, может быть зарегистрирован по месту пребывания. Обращаться нужно в указанные выше государственные службы, лично или в режиме-онлайн. Если у соискателя отсутствует паспорт, основанием для временной прописки будет служить его заявление, составленное в специальной форме.
Срок такой регистрации устанавливается индивидуально, по соглашению гражданина с органом, в котором была выдана справка о регистрации по месту жительства.
Отметим, что в отношении указанных выше лиц, в каждом регионе могут устанавливаться свои правила.
Можно ли прописаться в ипотечной квартире
Оформление ипотечного займа сопряжено с множеством проблем. Когда все перипетии, связанные с кредитованием, остаются позади, перед гражданами, проживающими на ипотечных жилых площадях, встают новые проблемы. Многие из них касаются вопроса: является ли ипотека объектом без права проживания или всё же на такой жилплощади можно прописаться.
Смотрите в видео: ошибки, которые нельзя делать во время получении ипотеки.
Зачастую россияне уверены, что квартира или дом, взятые в кредит, будут доступны для прописки только после полной выплаты всех долгов перед финансовым учреждением, с которым заключён контракт. Так ли это?
На самом деле ипотека не является препятствием для того, чтобы прописаться в квартире и регистрировать в ней других граждан. Гражданин, приобретающий дом или квартиру на заёмные средства, не останется без места жительства. Россиянин, проживающий в ипотечном жилье, подписал не один, а два контракта:
- Купля-продажа.
- На получение займа.
Основанием для прописки является первый документ. В нём ничего не говорится об ипотеке. Исходя из изложенного, заёмщик, имеет те же права собственника, что и граждане, купившие жилплощадь, не заключая договоров с банком.
Образец договора купли-продажи дома
Ипотечная недвижимость имеет обременение и связанные с ним ограничения, но это ни в коей мере не делает банк её сособственником. Ограничения могут быть связаны с невозможностью продать такую жилплощадь или подарить. В остальном «хозяин – барин». Некоторые ограничения могут быть связаны с возможностью прописывать на такой жилплощади родных.
Как прописываться в ипотечной квартире
Согласно типовым договорам, заключаемым с банками, у заёмщика есть полное право прописать себя на приобретённой жилплощади. А также контракт наделяет его правом зарегистрировать и близких родственников. В число таковых входят:
- супруги;
- родные дети;
- приёмные дети.
То, что вы наделены возможностью регистрировать на территории ипотечной недвижимости близких родственников, должно быть отдельным пунктом прописано в контракте.
Возможна регистрация в квартире или доме, взятых в кредит, и третьих лиц. Основанием для неё должно стать официальное дозволение администрации кредитора. С этим документом следует обращаться в паспортный стол.
Подробнее узнать сколько можно прописать человек узнайте из видео.
На процедуру прописки уходит примерно неделя. Процесс пойдёт быстрее, если банк (некоторые обеспечивают такую возможность) дозволяет пройти процесс посредством его интернет-ресурса.
Также произвести регистрацию иностранного гражданина можно на почте.
Практика показывает, что в большинстве случаев паспортный стол не производит регистрацию ни родных, ни третьих лиц, пока не будет предоставлен кредитный контракт, в котором прописана такая возможность или отдельный документ из финансового учреждения, наделяющий заявителя таким правом.
Документы для регистрации
Регистрация осуществляется согласно заявлению по форме № 6, к которому прилагаются:
- удостоверение личности гражданина РФ;
- выписка с прежнего места жительства;
- при прописке семьи: свидетельство о браке и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
- копия документа, подтверждающего право на собственность.
Если регистрацию осуществляют военнослужащие, вместо паспорта предъявляется военный билет. Дети, которым исполнилось 14 лет, должны явиться в паспортный стол вместе с родителями.
Образец свидетельства о собственности недвижимости
Может ли банк запретить прописку на ипотечной жилплощади
В законодательстве нет указаний на то, что финансовое учреждение обязано разрешить регистрацию гражданина на взятой в кредит жилплощади. Некоторые банки в контракте запрещают такие действия со стороны заёмщика. Это не является нарушением Закона.
Если вы подписываете договор с финансовым учреждением, не ставьте подпись, пока внимательно не изучите контракт и не убедитесь, что сможете прописать себя, родных и третьих лиц в новой квартире либо доме. Действуя, таким образом, вы защитите себя и избежите судебных разбирательств, решения которых могут быть вынесены не в вашу пользу.
Другие нюансы
Пенсионеров волнует вопрос: возможно ли оформить пенсию, если у гражданина нет прописки. С некоторых пор Законом РФ снято это ограничение. Главное – быть гражданином Российской Федерации.
Не все молодые люди, решившие официально зарегистрировать свои отношения, уверены в том, что регистрация брака возможна без прописки. Опять же, с недавних пор, отсутствие постоянного места регистрации, у одного из брачующихся, не должно стать препятствием для заключения союза. Если ЗАГС отказал, у несостоявшихся молодожёнов есть все основания для обращения в суд.
Подробнее о регистрации граждан узнайте из видео, представленном ниже.
Некоторые переживают, что живя не там, где постоянно прописаны, не смогут осуществить такое действие, как замена паспорта. Если вы относитесь к таким гражданам, спешим вас успокоить. Даже в таком случае вам обязаны поменять паспорт в любом отделении ФМС.
Ответ на вопрос, можно ли зачислить в штат работника, не имеющего никакого вида регистрации, будет также положительным. Организация не имеет права отказывать в трудоустройстве по причине отсутствия прописки.
С целью контроля миграционных процессов, правительство обязало всех россиян, не проживающих по прописке по месту жительства, сделать оформление регистрации по месту пребывания в профильном госоргане – УВМ МВД.
В случае игнорирования данного законодательного требования правонарушителя ожидают штрафы до трех тыс. руб., а в наихудшем случае – депортация без права повторного въезда.
…
Регламентирующие законодательные акты
Механизм и требования к осуществлению временной регистрации россиян раскрыты в таких двух актуальных нормативных актах:
- ПП РФ №713 (в редакции от 25 мая 17 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ….».
- ФЗ №5242-1 от 25 июня 93 года (в редакции от 03 апреля 17 года) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в частности, 5 статья, раскрывающая порядок оформления прописки россиянина по месту пребывания и снятия его с регистрационного учета по месту пребывания.

В частности, второй пункт, касающийся непосредственно регистрации лиц по месту пребывания.
Также значимыми документами, раскрывающими правила оформления регистрации по месту пребывания граждан РФ, являются:
- ФЗ от 21.12.2013 N 376 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
- Жилищный кодекс;
- Семейный кодекс, ст. 65;
- Гражданский кодекс, ст. 20;
- Решение Верховного Суда N ГКПИ07-1022 от 16 января 2022 г.;
- Решение Конституционного Суда РФ от 30 июня 2022 г. N 13-П.
Органы, занимающиеся оформлением
Где можно сделать прописку по месту пребывания для граждан РФ и куда обращаться?
С апреля 2022 года полномочия и функции известной всем УФМС, а именно выдача паспортов, постановка и снятие с регистрационного учета, устранение незаконной иммиграции, депортация правонарушителей и другие, возлагаются на новообразованную структурную часть МВД РФ.
Она называется ГУВМ – Главное управление по вопросам миграции. Региональные его подразделения именуются УМВ.
Обращение в этот орган для оформления временной регистрации обязательно.
Порядок оформления
Как встать на регистрационный учет и получить временную прописку гражданину РФ?
На сегодняшний день существует четыре абсолютно легитимных способа оформления временной регистрации:
- посредством личного обращения в УВМ МВД;
- посредством личного обращения в МФЦ;
- посредством использования услуг почтового отделения;
- посредством использования Портала «Госуслуг» РФ.
Каждый из них имеет свои нюансы. Рассмотрим как делается временная прописка для граждан Рф разными способами.
Личное обращение в УВМ МВД
Так, в этом случае оформление регистрации будет включать в себя следующие шаги:
- Внутренняя миграция из одного города в другой на срок от 3 месяцев.
- Поиск лица-собственника жилплощади, которое согласится прописать у себя (актуально как для иностранцев, так и для граждан РФ).
- Получение от него задокументированного согласия на регистрацию у себя приезжего.
- Поход вместе с хозяином в УВМ МВД для предоставления требуемого пакета документов.
- Ожидание решения госслужащего, принявшего документы, о разрешении или запрете на оформление временной регистрации.
- Получение документально подтверждения об оформленной регистрации по месту пребывания.

Несмотря на кажущуюся простоту, порядок получения регистрации по месту пребывания граждан РФ имеет достаточно подводных камней.
Во-первых, не все россияне готовы временно зарегистрировать у себя чужого человека. Причин тому может быть много, но основная – боязнь за свое имущество. Впрочем, она безосновательна, поскольку временно зарегистрированный не вправе иметь каких-либо притязаний на жилплощадь или самостоятельно, без ведома хозяина, распоряжаться ей. Он может рассчитывать только на проживание в квартире или доме.
Единственным недостатком решения собственника прописать кого-то у себя в квартире является увеличение расходов на оплату коммунальных услуг, и то, если не установлены счетчики.
Во-вторых, не существует законодательно утвержденной формы письменного согласия. Отсюда исходит, что писаться оно может в свободной форме, от руки или набираться на компьютере. Впрочем, чтобы иметь юридическую силу, оно должно содержать:
- Наименование госструктуры, в которую подается.
- Детальные и правдивые сведения о заявителе (соответственно, собственнике жилья).
- Непосредственно четкое и исключающее двойственную трактовку разрешение на регистрацию лица с указанием ее временных границ.
- Данные о регистрируемом.
- Дату составления документа и визу хозяина жилплощади.
Составлять его следует в 2-х экземплярах, один из которых прикладывается к делу в госструктуре, второй отдается заявителю. Если говорить о нотариальном заверении, то оно не регламентируется законом, однако, добавляет документу легитимности.
Обратите внимание – для прописки несовершеннолетних согласие собственника не требуется.
Третий нюанс касается пакета документации и перечня заявителей. В целом, в УВМ стоит обращаться с оригиналами (и копиями) таких документов:
- Удостоверения личности хозяина квадратных метров и лица, временно регистрируемого в них.
- Подтверждения прав собственности на жилую площадь.
- Заявления на оформление временной прописки по месту пребывания ф.1.
- Соглашения (заявления) собственника.
- Уведомление о прибытии иностранца с отрывной частью (которая, впоследствии, ему и выдается в качестве подтверждения оформления регистрации).

Если между заявителем и регистрируемым отсутствуют семейные или дружеские узы, обезопасить себя при оформлении временной регистрации они могут, составив арендный договор (договор найма). В нем важно четко прописать имеющиеся права и обязанности каждой из сторон, нюансы оплаты услуг ЖКХ, критерии сохранности имущества и прочее.
Справка! Если регистрация проводится в частном доме, потребуется домовая книга.
Что касается ожидания решения, то оно может либо длиться 10 дней (но не дольше), либо отсутствовать. В первом случае при оформлении забирают паспорт и предоставляют его альтернативы (справки) на время рассмотрения обращения. Во втором, идеальном, случае, при расторопности и внимательности госслужащего, отсутствии у него подозрений касательно предоставленных документов и их полноты, отрывная часть уведомления о прибытии, являющаяся подтверждением оформления временной регистрации, выдается иностранцу сразу.
Личное обращение в МФЦ
Обращение в МФЦ имеет свои нюансы по сравнению с посещением УВМ. Предполагается, что заявителю больше не нужно посещать множество кабинетов и инстанций для получения справок или информации, поскольку в основу работы центров положен принцип «единого окна», что подразумевает одного специалиста, который окажет полный спектр услуг клиенту. Получить желаемый документ можно также у него.
Обратите внимание — прием одного клиента сотрудником центра не может длиться больше четверти часа.
Пакет документов, предоставляемый инспектору МФЦ, обязанному определенное рабочее время находиться в центре и принимать граждан, не отличается от вышеуказанного. Явка собственника жилплощади также обязательна.
Однако, срок осуществления процедуры занимает не больше 7 дней. Если, на протяжении этого времени, будут выявлены ошибки или неточности в документах, заявителю будет направлено извещение с просьбой устранить их.
В случае их отсутствия и тщательной сверки сотрудником информации в копиях и оригиналах, им ставится отметка о временной регистрации на отрывной части уведомления.
Почтовое отделение
Пакет документов и перечень присутствующих лиц при обращении в почтовое отделение не отличается от посещения МФЦ.
Справка! Единственное отличие – за услуги по пересылке заказного письма почтовыми служащими взимается плата.
Портал «Госуслуг»
Портал «Госуслуг» является общероссийской интернет-площадкой для использования всех тех услуг, что предоставляет государство, в домашних условиях без стояния в очередях многочисленных инстанций. На нем можно заказать услугу временной регистрации.
К преимуществам оформления временной прописки с помощью портала относится следующее:
- Отсутствие необходимости многократно посещать УВМ или МФЦ для предоставления пакета документов, исправления выявленных неточностей и получения итогового документа. Количество посещений сводится к одному разу.
- Не требуется личное присутствие владельца жилплощади, на которой планирует прописаться гражданин.
- Нет необходимости проводить время в очередях, поскольку процедура, благодаря мобильной передачи данных от волеизъявителя сотруднику УВМ УМВД, достаточно оперативна.
Для оформления временной прописки с помощью сайта Госуслуг требуется:
- Снять электронные копии всех необходимых документов.
- Пройти процедуру регистрации на сайте Госуслуг, затем авторизоваться.
- Внести свои данные в предлагаемые графы.
- Направить все документы и заявление сотруднику сайта для сверки, по факту чего пользователю будет выслана информация о дате, когда и где можно будет получить свидетельство.

С даты предоставления пакета бумаг таким способом может пройти до 10 дней, по истечению которых человек может прийти за свидетельством об официальной временной регистрации.
Так, во всех четырех случаях пакет документов идентичен, но отличаются сроки его рассмотрения и варианты поддержания связи заявителем с сотрудниками госструктур.
Сроки и нюансы
Сколько дней по времени делается прописка по месту пребывания в паспортном столе гражданам РФ?
Как видим, сроки зависят от выбранного метода. Так, оформление может занять 1 день, а может – 10 дней, которые, согласно законодательству, являются конечным сроком. При этом, паспорт на это время могут изъять, а могут оставить, если процесс завершится день в день.
Выписываться из места постоянной прописки при этом не нужно. Сделать это понадобится только в том случае, если россиянин не планирует там больше проживать.
Итак, вне зависимости от различных нюансов временная прописка делается не очень долго.
Временная прописка в жилье с «особенностями»
Нередки ситуации, когда жилье, в котором приезжий собирается регистрироваться, имеет свои особенности – находится в долевой собственности, выступает залогом, взято в кредит и так далее.
Чтобы не остаться без крыши надо головой и, возможно, денег, которые были неофициально отданы за регистрацию, важно знать, как зарегистрироваться по месту пребывания гражданину РФ на такой жилплощади.
В муниципальной (неприватизированной) квартире
Различают три вида жилищного фонда, существующего в России:
- Государственный.
- Муниципальный.
- Частный.
Муниципальным фондом, исходя из названия, владеет муниципалитет, заключивший с гражданами, в нем проживающими, договор социального найма. Согласно ему, жить в муниципальных (неприватизированных) квартирах и даже сдавать их в аренду они могут, а вот продавать, обменивать или дарить – нет. Он прикладывается к вышеописанному пакету документов при оформлении прописки.
Быстрее всего прописка делается для родственников нанимателя. Впрочем, лица, не имеющие с ним родственных уз, также могут быть прописаны на время.
Для этого:
- Все зарегистрированные и проживающие в подобной квартире, ввиду того, что все они имеют равные права, должны одобрить прописку постороннего лица.
- Муниципалитет должен также дать свое согласие.
- Должны соблюдаться нормы жилплощади на одного человека.
Если какой-либо из пунктов будет проигнорирован, во временной прописке на законных основаниях будет отказано.
Обратите внимание – несовершеннолетнего можно зарегистрировать без согласия других проживающих.
При прописке в муниципальную квартиру важно учесть существование определенных рисков:
- зарегистрированное лицо, в теории, может участвовать в приватизации квартиры;
- процесс выселения сложен и должен обосновываться существенными причинами (неуплата коммунальных счетов).
Обратите внимание — если лицом не вносится оплата за проживание в течение полугода, его можно выселить в судебном порядке.
В приватизированной квартире
Что такое временная прописка в приватизированной квартире?
Приватизированная жилплощадь – собственность лица или группы субъектов, принимавших участие в приватизации. Во втором случае жилье – в долевой собственности и имеет несколько собственников имеющих одинаковые на нее права (ст. 30 ЖК РФ).
Если хозяин жилья хочет прописать кого-то по месту пребывания, он должен получить согласие других собственников. Без этого он вправе только зарегистрироваться самостоятельно или с ребенком.
Согласие прописанных, но не имеющих доли лиц не требуется.
Как сделать официальную временную прописку ребенку вы можете узнать на нашем сайте.
Обратите внимание – выписать лицо без его на то согласия проблематично. Возможно сделать это в судебном порядке. Поэтому при незапланированной продаже жилплощади осуществлять ее придется с прописанным гражданином.
Избавить себя от ненужных проблем собственник может, заключив с регистрируемым договор, регулирующий все нюансы выписки.
В коммунальной квартире
На сегодняшний день для регистрации кого-либо уже необязательно получать согласие от каждого проживающего в коммунальной квартире и предоставлять медсправку об отсутствии определенных заболеваний, как это было раньше.
На своих квадратных метрах можно прописывать кого угодно.
В частном доме
Процедуры оформления временной прописки в частном доме или приватизированной квартире идентичны и особых отличий не имеют.
Обратите внимание – прописывать лиц в нежилом помещении противозаконно, поскольку нормативные акты четко указывают на то, что оно должно быть жилым.
На съемной квартире
Временная регистрация в снимаемой квартире обязательна, если жильцы планируют проживать в ней более 90 дней и не имеют прописки в данном городе.
Прописка на подобной площади требует соблюдения некоторых нюансов:
- переоформления расчетных книг на регистрируемого через единый расчетный центр;
- примирения сторон при наличии конфликта интересов.
В ипотечной квартире
Временно зарегистрироваться в ипотечной квартире могут не только ее владельцы и их близкие родственники (что прописывается в кредитном соглашении), но и сторонние лица. Правда, в некоторых случаях второе проблематично.
Так, если со стороны кредитной организации имеются задокументированные ограничения касательно регистрации лиц, не состоящих в родстве с собственником, идти вразрез с ними и >прописывать сторонних нежелательно, поскольку это может повлечь за собой досрочное аннулирование кредитного соглашения и выплату неустойки кредитором.
Впрочем, данные условия могут быть оспорены, так как противоречат положениям федерального законодательства. Но это не отменяет того, что свои действия стоит согласовывать с кредитной организацией и ставить ее в известность о планах зарегистрировать кого-то.
В гостинице
В случае, если у гражданина РФ отсутствует надобность задерживаться в другом городе надолго, но временная прописка нужна, сделать ее можно в гостинице, где он остановился. Впрочем, такой возможностью могу воспользоваться и те, кто приехал надолго.
Как получить временную прописку в другом городе в гостинице?
Прописывает гостей администрация гостиницы после их въезда, то есть берет на себя обязательство подать заявление и требуемый пакет в соответствующий орган. Основание для этого – любой удостоверяющий документ личность.
Длительность подобной регистрации ограничена тремя месяцами, по истечении которых она может быть пролонгирована (при наличии объективных на это причин, например, разрешения на работу). Снимается с регистрации гражданин по факту выезда.
Справка! Студентам, приехавшим на конференции или обучающимся в РФ, подобная регистрация ни к чему.
Причины отказа
В большинстве случаев, причины отказа о временной регистрации заключаются в:
- неправдивой или неполной информации;
- неполном пакете документов;
- отсутствии согласия собственника при условии, что оно необходимо.
Возможна также ситуация, когда регистрация лица невозможна по причине недостатка жилплощади, отведенной ему по закону.
Госпошлина
Нужно ли платить за временную регистрацию и сколько стоит сделать прописку гражданину РФ на 3 месяца или 1 год?
Вне зависимости от срока регистрации оформление временной регистрации – один из немногих видов Госуслуг, не облагаемых пошлиной. Вся процедура осуществляется бесплатно. Поэтому сотрудники УВМ не имеют права требовать за нее деньги.
Таким образом, временную прописку можно оформить в любой жилплощади, являющейся жилой. В большинстве случаев, на это требуется согласие одного собственника или нескольких, если хозяин не один. Регистрируемый не в праве претендовать на жилье, но, в случае с муниципальной квартирой, может претендовать на долю в ней при приватизации. Также ощутимым недостатком прописки является увеличение коммунальных платежей в случае отсутствия счетчиков и документального обсуждения этого нюанса.
Постоянная прописка для граждан РФ за 3 дня
Регистрация по месту жительства – это определение, заменившее собой понятие «прописка», широко используемое в советское время и в 90-ые года. Сейчас есть 2 вида регистрации – по месту жительства (постоянная прописка) и по месту пребывания (временная прописка). Постоянная прописка подразумевает, что человек живет постоянно по одному адресу.
Регистрацию по месту жительства для граждан РФ чаще всего проходят собственники жилых помещений, прописывать на своей жилой площади посторонних лиц опасно, это влечет увеличение квартплаты и множество иных проблем с правами собственности. Регистрацией занимается Федеральная миграционная служба, нарушение правил регистрации приводит к административной ответственности.
Статья преследует целью описание правил регистрации по месту жительства граждан РФ, документов для подачи в органы регистрационного учета, порядок снятия с регистрации и тонкости законодательства в области постоянной прописки.
Документы для постоянной регистрации
Документы для постоянной регистрации
Оформление прописки в регистрационных органах требует наличия следующих документов:
- Удостоверение личности заявителя, в качестве которого выступает паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет. Может использоваться и паспорт гражданина СССР по образцу 2022 года, но в практике по понятным причинам используется крайне редко. Использование недействительного паспорта для постоянной регистрации невозможно, пока он не будет заменен.
- Заявление формы № 6 о регистрации по месту жительства (ссылка на скачивание в конце статьи). Если заявитель не является собственником жилья, то в графе «подпись лица, предоставившего жилое помещение» отображается согласие собственника или нанимателя жилья на вселение.
- Документ-основание для вселения и проживания в жилом помещении. Если прописываемый человек – не собственник жилья, таким основанием служит письменное заявление собственника о согласии на проживание в его квартире заявителя. Когда собственников несколько, требуется согласие каждого из них. Заявление пишется в свободной форме.
Какой паспорт признается недействительным?
- Гражданин достиг возраста смены паспорта (20 и 45 лет);
- Ошибочные записи о месте или дате рождения, иные ошибки;
- Непригодность из-за плохого физического состояния паспорта;
- Изменение имени, фамилии, отчества без отображения новых данных в паспорте.
Внимание
Регистрация по месту жительства невозможна по загранпаспорту гражданина РФ и по временному удостоверению личности гражданина РФ формы 2П.
При регистрации по месту жительства в паспортном отделе ФМС должностные лица потребуют личное присутствие собственника (собственников). С собой им следует взять удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) и документ на право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации прав собственности).
Основанием для вселения может служить договор, составленный у нотариуса и заверенный им, или решение суда о праве пользования жилым помещением.
Для собственников жилья основанием для регистрации служит документ о праве собственности на жилье (постановление суда, договор или свидетельство о праве собственности).
Инфо
Для многих документов-оснований вселения в жилое помещение, если они прошли государственную регистрацию, действует право заявителя отказаться от их предоставления в орган регистрации (п. 30 Административного регламента). Сотрудники паспортного стола должны будут сами запросить сведения о них в течение 8 рабочих дней с момента подачи заявления
Если заявитель недавно снялся с регистрационного учета по другому адресу, он может предоставить листок убытия формы № 7. Заявления и копии документов, дающих право на вселение, могут быть отправлены в электронном виде через Единый портал госуслуг.
Куда обратиться для получения регистрации?
Куда обратиться для получения регистрации?
Регистрацию граждан по месту жительства проводят отделения Федеральной миграционной службы. С 5 апреля 2022 года функции ФМС переданы Министерству внутренних дел РФ. Полная передача прав закончится к 1 июня 2022 года. Административный регламент и приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 года устанавливают обязанности лиц, принимающих документы на регистрацию. Среди них:
- Первичный прием документов;
- Подготовка документов для регистрации и передача в другие службы;
- Снятие с учета по месту жительства или пребывания.
Функции регистрации предоставлены должностным лицам на местах:
- Жилищные кооперативы;
- Коммерческие организации и предприятия, владеющие жилым фондом;
- Организации муниципальных и государственных жилищных фондов;
- Иные организации, имеющие права управления хозяйственным и жилым фондом.
Собственники жилых помещений регистрирует себя или других людей в отделениях службы миграции (паспортных столах) по месту расположению жилого помещения.
При соблюдении правил по регистрации по месту жительства на всю процедуру уходит не более недели и осуществляется она бесплатно. Регламентом установлены сроки ожидания в очереди при различных процедурах:
- Подача документов на первом этапе – 30 минут;
- Подача документов по предварительной записи – 15 минут;
- Подача дополнительных документов, запрос на информацию, получение документов – 10 минут;
- Очередь на консультацию к должностному лицу – 30 минут.
Снятие с регистрационного учета
Снятие с регистрационного учета
Основания для снятия с постоянной регистрации:
- Собственник принудительно выселяет с жилой площади;
- Квартира арестована за невыплаченные кредиты и другие долги;
- Продажа жилья и покупка нового;
- Выселение из квартиры по постановлению суда;
- Переезд в другое жилое помещение.
Снятие с регистрации по собственному желанию предполагает поход в паспортный стол или отдел миграционной службы для написания заявления о снятии. К заявлению прикладывают паспорт и копии документов о праве проживания в жилом помещении (свидетельство на право собственности, договоры на аренду и пр.).
Полезный совет!
Графу «причина снятия с учета» в заявлении заполнять не обязательно. Сотрудник паспортного стола обязан принять заявление, даже если поле останется пустое.
Принудительное выселение предполагает прикладывание к стандартным документам основания для выселения (акт ареста, договоры продажи и пр.). Потребуется и письменное согласие на выселение иных собственников квартиры.
Ограничения на оформление постоянной регистрации
Ограничения на оформление постоянной регистрации
Государственные органы не имеют право отказать в регистрации по месту жительства гражданам РФ ни под каким предлогом (п. 35 Административного регламента). Тем не менее, право граждан на свободное перемещение и выбор места пребывания и жительства в пределах России ограничивается:
- В зонах, граничащих с другими государствами;
- В зонах экологических бедствий;
- На закрытых административных территориях;
- В закрытых военных городках;
- В регионах распространения опасных инфекций и болезней;
- В районах с военным или чрезвычайным положением.
Этот список на ограничение права постоянной регистрации полный и подлежит изменению и дополнению только на основании Федеральных законов. Он не подлежит вольной трактовке, любой иной повод в отказе от регистрации является незаконным и подлежит обжалованию в суде.
Скачать
Скачайте бланк заявления о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета:
Заявление о реигстрации по месту жительства и снятии с учета
Об авторе
Иван Дмитров
Опыт работы — с 2022 года. С 2022 является почетным членом Московской городской коллегии адвокатов. Эксперт в области миграционного права.
Что такое временная регистрация и для чего она нужна – исчерпывающие сведения об этом закреплены в законодательстве РФ.
Временная регистрация по месту пребывания — это оформление регистрационного учета при временном проживании в месте, отличном от постоянной прописки, в течение срока, превышающего 90 дней. Такая процедура в народе имеет название временной прописки. Закон о прописке граждан России предусматривает возможность получения временной регистрации при сохранении постоянной – то есть, выписываться, при временном нахождении по другому адресу, с места, где гражданин оформился на постоянный регистрационный учет, не нужно.
Ситуации, когда нужна временная регистрация:
- в большинстве случаев единственным выходом является временная регистрация при продаже квартиры, в перерыве до окончания строительства или приобретения нового жилья;
- длительные командировки или временный переезд на вахтовый режим работы;
- нахождении в соответствующем учреждении для медицинского или санаторного лечения;
- причины личного и семейного характера.
Временная регистрация в неприватизированной квартире, в муниципальном жилье или в санаторно – медицинском учреждении, позволит:
- существенно уменьшить оплату ЖКХ по месту постоянного проживания;
- избежать административной ответственности — денежного штрафа — за проживание без регистрации;
- получить основания для приема на работу и получения социальных услуг.
Если для гражданина возникла особая ситуация, когда необходима временная регистрация, а также законодательство предлагает оформить документы для временной регистрации в Москве и несколько возможных решений вопроса:
- временная прописка оформляется при длительном проживании в гостинице;
- допустимо оформление временной регистрации в общежитии, в доме отдыха, на туристической базе;
- при согласии собственника или нанимателя разрешается временная регистрация в муниципальном или приватизированном жилье.
При любой форме регистрации, на любой срок, несовершеннолетние дети обязательно должны быть зарегистрированы по адресу родителей и согласия собственника, нанимателя, других жильцов и владельцев квадратных метров в долевой собственности, не требуется. Смотрите по ссылке документы для прописки для новорожденного https://propiskainfo.ru/2494-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-dlya-novorozhdennogo-rebenka
Регистрация детей (несовершеннолетних) осуществляется посредством заявления законных представителей.
Какими законами регламентируется
Отдельного закона о временной регистрации по месту пребывания не существует.
Все ситуации по приобретению и оформлению временной регистрации регламентируются следующими законами и нормативными актами:
- ГК РФ;
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 2022 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
- основной закон о регистрации и прописке, имеет название Закон РФ от 25 июня 2022 г. N 2022 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
- Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.
Некоторые факты
Если регистрация оформляется на арендуемой жилплощади, то при подаче документов на регистрацию присутствие собственника предоставляемого жилья обязательно. Если собственников несколько, возможно присутствие только одного и письменного согласия других.
Оформление регистрации по месту пребывания
Порядок оформления временной регистрации для граждан РФ отличается следующими особенностями:
- сроком действия регистрации, который определяется соглашением сторон — гражданина и лица, предоставляющего квартиру;
- отсутствием штампа о регистрации в паспорте — результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания».
Оформляя временную регистрацию, необходимо обеспечить законодательно установленный порядок временной регистрации по месту пребывания, прописанный в административном регламенте по предоставлении данной услуги органами ФМС. Также важно знать что дает прописка в квартире.
Процесс оформления регистрации по месту пребывания бесплатен. Если свидетельство о регистрации потеряно, то штрафных санкций нет, в данном случае, можно обратиться в ФМС России за дубликатом.
Какие документы нужны для оформления временной регистрации
Для оформления регистрации по месту пребывания в органы территориального ФМС нужно предоставить:
- удостоверение личности гражданина;
- письменное согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
- письменное согласие сособственников и всех прописанных жильцов;
- документ о праве на жилое помещение– свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
Какие документы менять при смене прописки найдете тут.
Заявление по форме № 1 с просьбой зарегистрировать гражданина пишет собственноручно собственник предоставляемого жилья или уполномоченное лицо администрации учреждения, где гражданин планирует временно проживать.
После подачи документов в органы ФМС, в трехдневный срок гражданин должен получить свидетельство о регистрации по месту пребывания. если хотите знать сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире то это
здесь.
Проживание без регистрации — нарушение административного законодательства (регламентируется ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафные санкции при этом от 2-5 т.р. При этом уплата штрафа не означает, что не нужно регистрироваться, прописку нужно все равно оформить в ближайшие сроки.
Временная регистрация в муниципальном жилье
Временная регистрация в муниципальной квартире производится с получением согласия нанимателя и всех постоянно прописанных в квартире членов семьи. Дальше будет рассказано как прописаться в неприватизированную квартиру.
Для жилья, занимаемого по договору социального найма, законодательством предусмотрены несколько нюансов:
- прописать гражданина можно на период, не превышающий 6 месяцев подряд. Это правило регламентируется ст.80.2 ЖК РФ;
- при оформлении временной регистрации требуется согласие наймодателя, в выдаче которого он вправе отказать при недостатке учетной нормы жилой площади при вселении нового жильца;
- утвержденная и описанная в Жилищном Кодексе РФ цифра в 12 кв.м. на человека отличается в разных регионах страны. Субъекты РФ автономно принимают законы об установленных учетных нормах жилплощади;
- прописывающемуся к временно зарегистрированному родителю ребенку не нужно получение согласия собственника, нанимателя или других жильцов.
Временная регистрация в жилье собственника
Временная регистрация в приватизированной квартире требует обязательного получения согласия собственника и других членов семьи, имеющих регистрацию по данному адресу. Процедура оформления регистрации в частной собственности, принадлежащей нескольким владельцам, имеет несколько особенностей:
- необходимо получить согласие всех граждан, имеющих право собственности и обеспечить их присутствие в ФМС при оформлении заявления;
- несовпадение с учетной нормой количества жилых метров на человека не играет роли для частной собственности – владелец вправе прописать любого гражданина по своему желанию.
Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье
Отдельным пунктом стоит временная регистрация в ипотечной квартире. Покупка жилья с использованием ипотечного кредитования всегда предусматривает нахождение квартиры в залоге до полного погашения задолженности.
В этом случае предусмотрено существование ограничений, налагаемых банком или другой кредитной организацией, в залоге у которой находится квартира.
Такое обременение ограничивает некоторые права собственника. Хотя ГК РФ и ЖК РФ находятся в противоречии с указанной ситуацией, имеется вероятность получить отказ во временной регистрации на основании нахождения квартиры в ипотеке.
Отказ в оформлении временной регистрации оспаривается в суде в том случае, когда ограничение на любую форму регистрации третьих лиц в квартире прямо не предусмотрено условиями ипотечного договора.
Некоторые факты
Правила регистрации в новой редакции предусматривают возможность обращения в ФМС по почте или через Интернет (через портал госуслуг).
Порядок временной регистрации в учреждениях
Находясь на протяжении длительного срока, превышающего 90 дней, в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, гражданин обязан зарегистрироваться в местном отделении ФМС.
В этом случае заявителем выступает руководитель учреждения или уполномоченное на это лицо.
Для гражданина будет достаточно предоставить удостоверение личности, все остальные действия по постановке на временный регистрационный сотрудники учреждения и ФМС произведут без его участия.
Отказ в регистрации по месту пребывания
Инициируя отказ временно зарегистрировать гражданина, сотрудники ФМС могут мотивировать это следующими обстоятельствами:
- недостаток учетной нормы на каждого жильца;
- наличием обременения квартиры — нахождение в залоге у кредитной организации;
- отсутствием согласия собственника или нанимателя;
- выписка детей в худшие условия. Отказ органов опеки;
- задолженность по коммунальным платежам;
- отсутствие согласия собственника прописать несовершеннолетнего ребенка к временно зарегистрированным родителям.
Спорные ситуации опротестовываются подачей жалобы в прокуратуру или обращением в суд. Для подачи жалобы нужно получить в ФМС мотивированный отказ, предоставленный в письменном виде и заверенный печатью и подписью руководителя отделения.
Если у вас остались вопросы о порядке временной регистрации, то задайте их в комментариях
По различным причинам человек может оказаться в другом городе на достаточно длительный срок.
Оформление временной регистрации по новому месту жительства даёт, прежде всего, право на социальную защиту: получение медицинской помощи, предоставление работы, место для ребёнка в детском саду, школе.
Приезжим на срок более 90 дней предписываются условия, связанные с оформлением его проживания.
Что представляет собой подобная процедура?
Прежде всего, до истечения срока разрешённого пребывания необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) с заявлением на временную регистрацию по месту пребывания.
Эта процедура выполняется без требований о снятии с учёта по месту своей основной прописки.
Местом пребывания, где предполагается постановка на учет, считается место временного жительства гражданина. Это может быть база отдыха, гостиница, или место, где проживает гражданин, но при этом оно не представляет местом его жительства.
С введением временной регистрации предполагалось, что этим будут обеспечены права и свободы граждан России.
В тоже время в законе сказано, что отсутствие регистрации не является основанием для ограничения прав жителей России.
Региональным органом, представляющим государственную услугу по временной прописке граждан по месту нахождения, является местное отделение УФМС.
В каждом городе имеется ответственная организация, отвечающая на все вопросы граждан, связанные с переездами на длительные сроки. В обязанности этого органа входит оказание помощи гражданам, обратившимся с вопросами, связанными с миграцией. Как правило, за такой консультацией можно обратиться в территориальное подразделение ФМС.
С момента принятия необходимых документов отделение УФМС имеет установленный законом срок три дня, в течение которых гражданин должен быть обеспечен временной пропиской.
Для оформления регистрации по указанному месту временного жительства не предусмотрено взимание государственной пошлины.
Условия временной постановки на учет
Лица, которым необходима временная регистрация по месту жительства, могут её оформить в случаях:
- Если получено согласие не только собственника, но и всех совершеннолетних проживающих с ним в помещении государственного или муниципального жилого фонда.
- Если имеется согласие собственников жилого помещения, предоставляющих его для регистрации.
- Если установлена договорённость с правлением жилищных и жилищно-строительных кооперативов, при обстоятельствах, что владельцы, предоставляющие жильё не являются его собственниками.
Гражданам, не вставшие на учет по новому месту нахождения в установленные сроки, могут быть привлечены к административной ответственности в виде уплаты штрафа. В 2022 году его размер составит от 2022 до 2022 рублей (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга от 2022 до 2022 руб). Эта мера предусматривается ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Административное наказание предусмотрено и для тех, в чьём помещении проживали граждане, не прошедшие временную регистрацию. Размер штрафа в текущем году для владельцев недвижимости определяется в интервале от 2 000 до 2022 рублей (в столице и СПб 5 – 7 тыс. руб.).
Административная ответственность не накладывается в случае, если зарегистрированное в одном жилом помещении лицо проживает в другом месте, расположенном в этом же или расположенном неподалёку месте.
Документы, на основании которых производится постановка на учет
Для оформления временной прописки установлен стандартный список документов, которых необходимо представить в отделение миграционной службы.
При подаче заявления граждане, обратившиеся в отделение УФМС, должны предъявить документ, удостоверяющие их личность:
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина СССР (паспорт старого образца с не истёкшим сроком действия);
- удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов;
- военный билет для военнослужащих по призыву и контракту;
- свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
- загранпаспорт для людей, проживающих за пределами РФ постоянно.
Для самой регистрации потребуются следующие документы:
- заявление от лица, которому необходима временная регистрация;
- лицо, предоставляющее свою жилую площадь, обязано предоставить один из имеющихся у него документов, подтверждающих его права собственности;
- бланк адресного листка прибытия, заполненный заявителем в двух экземплярах (в некоторых
- регионах РФ требуется заполнение трёх экземпляров).
Образец заявления о регистрации по месту пребывания можно скачать здесь.
Свидетельство о регистрации по месту пребывания
Для граждан моложе 14 лет заявление предоставляется их родителями или опекунами. Юноши и девушки, достигшие возраста 14 лет, имеют право подавать его самостоятельно.
Оформление завершается выдачей органом миграционной службы свидетельства действующего образца на руки лицу, предоставившему заявление или тому, кто отвечает за регистрацию. Этим человеком может быть представитель лечебного учреждения, санатория, гостиницы.
По просьбе заявителя документ о временной регистрации может быть передан тому, кто предоставил жилое помещение для прописки.
Интернет услуги
Интернет вошёл во все области нашей жизни. Стал связующим звеном между государственными службами и частными лицами.
В интернете существует портал госуслуг. Это единый портал муниципальных и государственных услуг.
Для временной регистрации на этот портал нужно направить электронное заявление по форме, имеющейся на сайте. После заполнения шаблона заявления, его направляют в орган миграционного учёта.
Электронная версия содержит графы, в которых указываются все те данные, которые представляются в госучреждении миграционной службы с той поправкой, что заполнение электронного бланка осуществляет заявитель и на него возлагается ответственность за достоверность представленных данных.
Миграционная служба в течение трёх дней должна передать информацию заявителю и собственнику, предоставившего жильё о том, что имеется электронная версия заявления о постановке на учет.
Если со стороны заявителя и лица, предоставившего жильё нет замечаний или отвода, считается, что заявителю можно обращаться за получением справки о временной регистрации.
Срок, на который предоставляется регистрация
Ограничений сроков временной регистрации нет, длительность её зависит от договорённости, заключённой нанимателем и собственником жилья.
Это могут быть владельцы помещения, правление кооперативов, наниматели и проживающие с ними совершеннолетние члены семьи.
Если был оговорен конкретный срок регистрации, то по его истечении прописка автоматически прекращается.
Отказ в прописке
Существует и вероятность отказа в регистрации лица по месту его пребывания. В данном случае органы миграционной службы должны дать мотивированный ответ с обоснованием отказа.
Основные причины отказа:
- нет договора найма между собственником жилья и нанимателем;
- форма договора найма не соблюдена;
- нет согласия собственника жилья;
- тяжёлое инфекционное заболевание лица-заявителя.
Некоторые собственники жилья не дают согласия на временную регистрацию. Одна из причин это опасение, что в дальнейшем наниматель жилья будет претендовать на него.
Это необоснованное опасение, так как регистрация не является пропиской, действовавшей в СССР:
- временная прописка ограничена сроками;
- сроки устанавливаются владельцем жилого помещения;
- действие регистрации прекращается автоматически, без дополнительного оформления;
- собственник имеет право на досрочное выселение нанимателя, для этого достаточно написать заявление в паспортный стол.
Что делать в случае утраты свидетельства о временной регистрации?
При утрате свидетельства нет причин для паники, потому что в административном регламенте предусмотрен вариант повторного получения утраченного документа.
При обращении в отделение Федеральной миграционной службы, в котором было выдано первое свидетельство, сотрудниками службы должен быть выдан дубликат с номером регистрации исходного документа.
Штрафные санкции в этом случае не предусмотрены.
Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания
В видеосюжете представитель ФМС объясняет порядок регистрации по месту жительства или пребывания, рассказывает нюансы процедуры оформления при разных видах постановки граждан на учет.
В России миграция населения чётко регулируется на законодательном уровне.
Хотя в апреле 2022 года ФМС прекратила своё существование, контроль за миграцией всё же остался – функции миграционной службы теперь исполняют отделы МВД по вопросам миграции.
И действуют органы всё по тем же законным актам, принятым ФМС.
В этой статье поговорим о том, каковы теперь правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства.
Нормы закона о прописке
В июле 2022 года Постановлением №713 приняты правила прописки и выписки из квартиры.
Требования правил распространяются на всех землян, не зависимо от наличия гражданства.
В акте указано, что хотя человек и волен жить где угодно, но оповестить госорганы о месте фактического проживания он обязан.
Оповещение – это ничто иное, как прописка.
Законом о прописке и регистрации установлены два вида прописки:
- временная;
- постоянная.
Постоянно человек прописывается:
- в собственном жилье;
- в съёмном;
- в служебном или муниципальном;
- у родственников (если гражданин намерен жить здесь постоянно).
А временным жильём признаются:
- санатории, дома отдыха, турбазы и гостиницы;
- пансионаты, интернаты и другие соцучреждения;
- тюрьмы, колонии, СИЗО;
- казармы воинских частей и военных городков (для срочников и контрактников);
- чужие помещения.
Закон о временной регистрации
Если человек покидает своё жилище и селится в другом месте дольше, чем на три месяца, то согласно закону о временной регистрации он обязан оформить временную регистрацию.
Для этого по месту временной прописки нужно обращаться:
- в паспортный стол (бывшие отделения ФМС);
- к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании;
- в многофункциональный центр.
С собой нужно принести документы:
- паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать);
- основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья).
Подробнее прочесть про правила временной регистрации по месту пребывания, а также скачать необходимые бланки документов можно здесь.
Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий).
Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура! Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация).
Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет. С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём.
Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления. Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.
Нюансы:
- свидетельство можно получить по почте, указав такое пожелание в заявлении;
- дети регистрируются с родителями не зависимо от мнения владельца временного жилья;
- из своей квартиры выписываться не нужно.
Постоянная прописка
Когда человек переселяется в другое место (при покупке новой квартиры, например, или при обмене), по новому адресу нужно прописаться не позже, чем через неделю после переезда.
Для этого обращаться нужно:
- в МФЦ;
- к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании;
- в паспортный стол (бывшее отделение ФМС).
С собой нужно иметь документы:
- паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
- основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
- домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).
На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена.
Результат прописки:
- отметка в паспорте с новым адресом;
- свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет.
Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг, но к паспортисту прийти всё равно будет нужно, чтобы подписать документы и проставить штамп в паспорте. В этом случае все отметки делаются в этот же день.
Сейчас не нужно выписываться с прежнего адреса, при регистрации паспортист автоматически вас выпишет.
Ужесточение правил
Чтобы максимально защитить права граждан и государства в целом, законодатели время от времени ужесточают правила регистрации по месту жительства граждан РФ.
Так недавно появились нововведения:
- две статьи в Административном кодексе;
- одна – в Уголовном.
Последние изменения обоих кодексов проводились в мае 2022 года.
Как повлияли ужесточения на граждан?
До его принятия нередко можно было услышать: «Новый закон о прописке серьезно испортит жизнь в России».
Теперь за нарушение правил прописки человек может быть привлечён сразу по нескольким основаниям, то есть ответственность он будет нести как административную, так и уголовную.
Такие меры приняты государством для того, чтобы искоренить или свести к минимуму фиктивную регистрацию.
Фиктивность прописки означает, что хозяин квартиры прописывает человека на свою жилплощадь вовсе не с целью его проживания там, а, например, в корыстных целях.
Результатом фиктивной прописки является появление «резиновых квартир». Ведь собственнику не запрещено законом о прописке и выписке граждан РФ прописывать у себя кого угодно, а площадь квартиры никак не влияет на прописку.
Поэтому многие собственники в поисках дополнительного источника дохода регистрируют на своей жилплощади неограниченное число иностранцев или иногородних россиян.
О том, как правильно регистрируются иностранные граждане по месту жительства, читайте здесь.
Некоторых не пугают даже нешуточные санкции, установленные за нарушение законов в сфере прописки.
Отдельно нужно сказать о прописке в апартаментах и нежилых помещениях. С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья, а значит и прописка в нем будет считаться фиктивной. Что касается апартаментов, то в российском законодательстве нет такой категории жилых помещений.
Уголовное или административное наказание?
Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.
А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.
Выявится нарушение, могут последовать санкции:
- проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
- хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
- в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).
Не штрафуют по этой статье, если:
- человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
- проживающий в Москве прописан в Московской области;
- проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
- проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).
Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:
- за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
- в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.
Не применяются санкции по этой статье, если:
- проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
- проживающий прописан в том же населённом пункте;
- проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.
По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.
Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:
- штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
- принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
- лишение свободы на 3 года.
Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.
В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.
Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.
В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.
Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.
В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
- Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
- Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.
Что такое временная прописка в квартире?
Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.
Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:
- Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
- Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
- По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.
За и против – регистрироваться или нет?
С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.
При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).
Сроки временной прописки – минимальный и максимальный
Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации – 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:
- Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
- Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).
Срок временной регистрации определяет собственник, на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.
Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.
Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.
Как сделать временную прописку?
Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:
- Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
- В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
- Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
- Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.
С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто: нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.
Сколько стоит временная прописка?
Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.
Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.
Документы для временной прописки
Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом – в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:
- Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
- Документ в подтверждение личности. В общем случае – это паспорт. Для иностранцев – загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
- Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.
Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:
- Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
- Адресный листок прибытия – унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
- Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.
Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:
- Копии паспортов родителей (законных представителей).
- Копия свидетельства о рождении.
- Выписка из домовой книги по месту регистрации.
- Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
- Копия свидетельства о браке или о разводе.
- Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.
В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.
Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?
Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.
Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.
Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.