Последствия за нарушение правил регистрации по месту жительства

В 2020 году термин «прописка» был из законодательных актов изъят как не соответствующий декларированному в Конституции праву на свободу передвижения. Однако появился термин «регистрация». Новое название старого явления практически не изменило положение россиян — человек, сменивший место жительства, по-прежнему обязан в течение 7 дней зарегистрироваться по новому адресу.

Ответственность за проживание без регистрации по месту жительства

В каком бы населенном пункте не проживал человек, его длительное нахождение на этой территории без регистрации влечёт за собой наказание, какое — определяется в соответствии со следующими нормативами:

  1. Ст. 5 и ст. 6 ФЗ N 5242-1 (право на свободу передвижения) регламентируют процедуру регистрации по месту пребывания и проживания.
  2. Постановление Правительства России № 713 содержит нормы обеспечения регистрации.

    • Пункт 9 ст. II приложения описывает регистрацию по месту пребывания, а пункт 16 ст. III приложения – по месту жительства. В данном документе содержатся нормы, которые являются отправной точкой при определении наказания за нарушение правил регистрации. В частности, в Постановлении определён срок, за который гражданин должен пройти регистрацию (7 дней).
    • Пункт 23 ст. IV приложения регламентирует процедуру прописки для отдельных категорий граждан, например, для военнослужащих, людей, проживающих на территориях монастырей и культовых сооружений и т.д.
  3. Ст. 19.15.1. КоАП предусматривает ответственность не только для тех, кто живёт без регистрации. Юридическим проступком считается и бездействие нанимателей или собственников жилья.
  4. Статья 19.15.2. КоАП РФ является главным документом, в котором описаны какой штраф ожидает любого гражданина, если он не прописан.

Возможно Вам будут интересны следующие статьи:

Какое наказание предусмотрено, если в квартире живет не прописанный человек?

Как следует из ст. 19.15.2. КоАП, предусмотрены следующие наказания за правонарушения, связанные с регистрацией:

  1. Если проступок не является уголовным, то:
    • на человека накладывается штраф от 2020 до 2020 руб.;
    • на физических лиц, являющихся нанимателями или владельцами жилья – от 2020 до 2020 руб.;
    • на должностных лиц — от 25000 до 50000;
    • юрлица должны заплатить штраф в диапазоне от 250000 до 750000 рублей.
  2. Нарушение режима, допущенное в федеральных городах, может повлечь за собой наложение штрафа в диапазоне:

    • 3000-5000 руб. для граждан;
    • 5000-7000 для владельцев и ответственных квартиросъёмщиков по договору соцнайма;
    • 25000-50000 для должностных лиц;
    • 250000-750000 руб. для юрлиц.
  3. Если владельцы или наниматели не сообщили вовремя о человеке, живущем на их жилплощади и который еще не прописался, то на них может быть наложен штраф в диапазоне от 2020 до 2020 руб. Если это юрлица, то штраф составит 4000-7000 руб.

Величина штрафа в указанном диапазоне зависит от различных обстоятельств. Например, отсутствие временной регистрации при наличии постоянной в другом населённом пункте предусматривает минимальный штраф.

Полное отсутствие какой-либо регистрации за длительный период времени может повлечь за собой наложение максимально возможной величины штрафа.

Уголовная ответственность за нарушение режима регистрации наступает по статье организации незаконной миграции (322.1. УК РФ). Такое нарушение проявляется обычно при оформлении фиктивной прописки. Максимальное наказание по данной статье предусматривает лишение свободы до 7 лет, минимальное – штраф в размере заработной платы.

Процедура оплаты

Необходимость в оплате штрафа возникает после того, как ваше правонарушение будет выявлено компетентными органами, которые составят протокол или предписание. В этом документе обычно указаны реквизиты организации-получателя.

Срок

Оплатить штраф можно и в добровольном порядке. На проведение добровольной оплаты даётся срок в два месяца. После составления протокола или предписания штраф нужно оплатить в течение 10 дней. В противном случае придётся платить штраф и в связи с неуплатой штрафа.

Решение о наложении штрафа можно обжаловать в суде. Сколько времени можно использовать для подготовки и подачи жалобы на административное взыскание, если человек все еще не прописан? На это так же даётся десятидневный срок. В этом случае оплата штрафа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Место

Провести оплату можно в любых организациях, предоставляющих подобные услуги. Обычно это можно сделать в:

  • банках, в том числе и электронных;
  • терминалах самообслуживания;
  • кассовых центрах;
  • самой организации, в адрес которой поступает платёж.

Если платёж осуществляется через посредников, то в организацию он обычно поступает на третий день. Подтверждать оплату лично нет необходимости, но чек нужно сохранять на протяжении десяти дней. Именно за такой срок вам могут предъявить претензии, если платёж в организацию не поступит.

Отсрочки

Вопросы отсрочки или оплаты сумм по частям решаются в суде. Для того, чтобы суд принял решение в вашу пользу, необходимо доказать факт тяжёлого материального положения.

Для этого можно предоставить справки о:

  • составе семьи (доказательство наличия иждивенцев);
  • регулярных платежах (коммунальные расходы, оплата услуг дошкольного учреждения и т.п.);
  • затратах на медицинское обслуживание членов семьи;
  • недавней потере кормильца.

Здесь представлен примерный перечень документов, с помощью которых вы можете доказать своё тяжёлое материальное положение.

Особые случаи

Люди, являющиеся ответственными квартиросъёмщиками или владельцами жилплощади, а также члены их семей в любом случае должны иметь регистрацию.

Однако от уплаты штрафа освобождаются близкие родственники (дети, супруги, внуки, бабушки и дедушки) владельца или нанимателя данной недвижимости.

Что касается владельцев или нанимателей, то они могут не платить за нарушение режима пребывания людей на вверенной им жилплощади в том случае, если проживающие на их жилплощади люди зарегистрированы по другим адресам, но в этом же населённом пункте или в одном субъекте федерации.

От уплаты штрафа освобождается человек, который является ответственным квартиросъёмщиком или владельцем жилья, находящегося в городах, имеющих статус субъекта федерации. Подобная льгота распространяется и на регионы, которые находятся в подчинении этих городов.

Особенности и нюансы

Многих людей, вынужденных нарушать режим регистрации по месту жительства или пребывания, волнует какие будут последствия и сколько составит сумма штрафа, если в паспорте нет регистрации нет, например, на протяжении 5 лет и больше. Дело в том, что в законах нет нормы зависимости величины штрафа от количества лет, прожитых без регистрации.

Скорее всего, если выяснится, что человек длительно скрывается от контроля государства, то в качестве наказания будет выбран верхний уровень диапазона штрафов, предусмотренных для данного правонарушения.

Оформить регистрацию на территории Российской федерации обязаны все, кто на ней находится. Только граждане страны должны это сделать в семидневный срок, а иностранцы – в трёхмесячный.

Относительно иностранцев речь идёт о временной прописке. Граждане России обязаны иметь постоянную регистрацию по месту проживания и временную – по месту пребывания.

Относительно низкие размеры штрафов за нарушение миграционных норм позволяют некоторым людям длительное время жить без соответствующего штампа в паспорте без серьёзных последствий. Однако человек без регистрации, так же как и когда-то без прописки лишён многих возможностей. Так что лучше постараться обеспечить себе хотя бы временную прописку, которая не только обезопасит вас от внимания правоохранительных органов, но и сделает жизнь более спокойной и безопасной.

Население в России свободно в своих передвижениях по стране. Каждый гражданин волен переезжать куда и когда ему захочется, в том числе и на временной основе. Однако закон обязует каждого человека регистрировать свое местонахождение при условии, что он находится вдали от места постоянной прописки дольше 3-х месяцев.

Государство обеспечивает комфортный процесс регистрирования – это бесплатно, быстро и не хлопотно. Тем не менее, всегда найдутся недобросовестные граждане, предпочитающие сделать фиктивную регистрацию, либо обойтись без нее вовсе. При обнаружении фиктивности регистрации, наступит ответственность за нарушение правил оформления временной прописки, и коснется она сразу целой группы лиц.

Что такое фиктивная временная прописка

Ответственность за нарушение оформления прописки наступает для всех причастных к этому лиц. Фиктивная регистрация по месту временного проживания в глазах закона:

  • Оформление временной прописки с предоставлением бумаг и документов, изначально недействительных, фальшивых и с умыслом заявителя;
  • Оформление регистрации в жилье, где заявитель жить не планирует изначально;
  • Оформление прописки без информирования собственника жилья.

Во временной прописке нуждаются не только лица, проживающие в жилых приватизированных помещениях. Регистрировать свое местонахождение должны также люди, проживающие в отелях, гостиницах и находящиеся на длительном лечении в больницах граждане.

Ответственность за подделку прописки

В случае обнаружения нелегального оформления, за поддельную регистрацию отвечать придется владельцам свидетельства, жилья и лицам, оформившим прописку. Ответственность за фиктивную регистрацию по месту временного проживания для лиц, оформивших прописку является административной и облагается штрафом до 3 тыс. руб.

Собственникам жилых помещений, в стенах которых фиктивная регистрация по месту нахождения была оформлена, тоже придется оплатить штраф на ту же сумму.

Ответственность за отсутствие временной прописки

Некоторые граждане проживают без регистрации вовсе. Штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания с учетом стоимости оформления прописки (оно бесплатно) – непомерно велик. Административное наказание в случае отсутствия прописки – до 2 тыс. руб., это меньше, чем штрафы за поддельную регистрацию, но все же проще сделать бесплатное оформление, чем иметь проблемы с законом после. Штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания при условии, что незарегистрированный гражданин имеет конкретное место, где живет, грозит и собственнику этого помещения.

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

часть 2. Допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства —
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

штрафы за нарушение согласно КоАП РФ, Статья 19.15.

Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Гражданам, с истекающим сроком действия в свидетельстве с пропиской, лучше своевременно продлять его. Штраф за просроченную регистрацию также существует, только для закона нет понятия истекшего срока в свидетельстве. Для сотрудников ФМС свидетельство с истекшим сроком будет приравнено к отсутствию такого вовсе.

Нарушителю будет присвоен штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания, до 2 тыс. руб. соответственно. Штраф за просроченную прописку не единственная санкция, грозящая нарушителю. При обнаружении дополнительных несоответствия с законом, наказание может применяться вплоть до уголовного.

Это вам будет интересно:

В соответствии со статьями 27 и 55 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»[1] (далее – Закон о праве передвижения) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона о праве передвижения:

место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина;

место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина;

фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Статьей 3 Закона о праве передвижения установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

За проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ[2] (далее – КоАП РФ) в статье 19.15.1 предусмотрена административная ответственность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила) и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации[3].

В соответствии с пунктом 9, 16 Правил к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов обязаны обратиться граждане:

прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, до истечения указанного срока;

изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении установлена статьёй 19.15.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Примечанием к указанной статье предусмотрены случаи освобождения граждан от административной ответственности.

В соответствии со статьей 23.3. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.15.1, 19.15.2, рассматривают органы внутренних дел (полиция).

Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[4] с 11.01.2015 в Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее – УК РФ) введены статьи 322.2 и 322.3, которыми установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

В соответствии с примечаниями к статьям 322.2 и 322.3. УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное данными статьями, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этих преступлений и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 322.2 и 322.3. УК РФ предварительное расследование производится в форме дознания дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации.

Правовой отдел УМВД России по Хабаровскому краю


[1] «Российская газета», N 152, 10.08.1993, «Ведомости СНД и ВС РФ», 12.08.1993, N 32, ст. 1227.

[2] «Российская газета», N 256, 31.12.2001, «Парламентская газета», N 2-5, 05.01.2002, «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

[3] http://www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, «Собрание законодательства РФ», N 2, 12.01.2015, ст. 517

[4] http://www.pravo.gov.ru, 23.12.2013, «Российская газета», N 291, 25.12.2013, «Собрание законодательства РФ», 23.12.2013, N 51, ст. 6696.

В феврале 2020 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.

Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.

В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание №1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

1. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

4. если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечания:

1. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

У каждого человека, проживающего на территории своего государства, должно быть место, где он мог бы проживать постоянно, а при необходимости временно. В соответствии с законодательными нормами наличие подобного адреса должно быть у любого гражданина.

Законодательная база

Каждый российский гражданин должен информировать о месте своего нахождения

В Конституции нашей страны указано на то, что у каждого российского гражданина есть право свободно передвигаться по ее территории. Найти это положение можно в Федеральном законе № 5242-1 (а точнее в статье 1). Только для отслеживания этих передвижений существует регистрационный учет.

Регистрация важна для гражданина в плане реализации его прав, исполнение обязанностей также от нее зависит. Государственная статистика, касающаяся ситуации на рынке труда, построение прогнозов относительно прироста и убыли жителей конкретного региона, и другие показатели строятся также на основе данных регистрационного учета. Еще одна статья вышеназванного закона – статья 3 предупреждает, что каждый российский гражданин должен обязательно информировать о месте своего нахождения.

Основные правила регистрации

Если человек снялся с учета на прежнем месте проживания, то ему необходимо оформить регистрацию на новом месте в десятидневный срок. О том, что последует за нарушение правил регистрации по месту жительства, мы поговорим ниже.

Российские нормативные акты называют местом жительства гражданина то место, где последний в данный момент проживает. Речь идет о частном доме, квартире, специализированном доме, служебном жилом помещении. Чтобы оформить регистрацию, необходимо с набором документов обратиться в ответственные за данную процедуру инстанции. В перечень документов входят:

  1. Паспорт, свидетельство о рождении (кому не исполнилось четырнадцати лет).
  2. Военнообязанным лицам не обойтись без предоставления военного билета.
  3. Нужно составить по образцу заявление, в котором приводится просьба поставить на учет по новому месту жительства.
  4. Обязательно нужно помнить о документах, являющихся основанием для регистрации гражданина. Это может быть данное владельцем разрешение вселиться в принадлежащее ему жилье. К этому же перечню относятся свидетельство или договор, которые удостоверяют, что человек является собственником жилой площади. Судебное решение, исходя из которого человек имеет право на пользование помещением. Возможно предоставление иной документации, которая предусмотрена законом.

Если близкие люди регистрируются также по данном адресу, обязательно предоставление и их документов.

Этапы регистрации

Для прохождения регистрации по месту жительства необходимо выполнение следующих шагов:

  1. Самостоятельная выписка с прошлого места жительства.
  2. Обращение в течение установленных сроков в УФМС (конкретно – паспортный отдел). С собой должен быть вышеприведенный пакет документов.
  3. После сотрудниками, отвечающими за проведение данной процедуры, документация передается в органы, осуществляющие регистрацию.

Вся процедура осуществляется в трехдневный срок (во внимание берется момент подачи документации). В итоге в паспорте гражданина должен появиться штамп, который подтверждает факт регистрации.

Оплата регистрации

Нынешним законодательством не предусмотрена госпошлина за оформление регистрации. Нет никакой разницы, постоянная она или временная. А вот иностранные граждане эту услугу должны оплатить. Ориентировочная сумма – 350 рублей. Но ее лучше уточнить в территориальных органах, так как возможны изменения. При регистрации новорожденных или несовершеннолетних детей оплачивать регистрацию также не нужно.

Нарушение правил регистрации

Для прохождения комфортной процедуры регистрирования государством созданы все условия: она бесплатная, не занимает много времени и не доставляет массы хлопот. При этом, недобросовестных граждан так и тянет обойтись фиктивной регистрацией. Кто-то и ее не оформляет. Если обнаружен факт фиктивной регистрации, то отвечать за то, временная прописка оформлена с нарушениями, придется целой группе лиц.

Ответственность за нарушение

При отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит

Российским законодательством предусмотрен ряд штрафных санкций, которые налагаются на тех граждан, которые в течение длительного времени проживают на определенном месте жительства, но о постоянной регистрации не позаботились. Итак, им нужно быть готовым к наложению административной ответственности. Коснется она и того, кто нарушает миграционное законодательство, и того, кому принадлежит жилое помещение, предоставленное гражданину без оформления прописки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19.15 КоАП РФ, на таких граждан будет наложен штраф. Установление его размера в каждом отдельном случае происходит индивидуально. Для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, Севастополе (это города федерального значения) он составит от трех до пяти тысяч рублей. Проживающие в других населенных пунктах нашей страны должны быть готовы к уплате штрафа в две-три тысячи рублей.

Гражданин, который проживает в другом городе и не надумал зарегистрироваться в течение девяноста дней, вполне может выложить более крупную сумму (от двух до пяти тысяч рублей).

Собственникам жилых помещений также нужно готовиться к уплате штрафа, его сумма колеблется от трех до пяти тысяч рублей. Юридическим лицам, на чьей территории обнаружен факт проживания граждан без регистрации, грозят весомые штрафы. Российские регионы могут уплатить 50 000 до 757 000 рублей.

Законодательно, при отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит. Но если о фиктивной прописке стало известно, то нарушителя могут наказать в соответствии со статьей 322.2 УК РФ опять-таки штрафом. Его размер – от ста до пятисот тысяч рублей. Ему же могут назначить обязательные общественные работы либо лишить свободы (в таком случае срок может доходить до трех лет).

Нюансы

Российским законодательством предусмотрены случаи, когда можно обойтись без наложения штрафных санкций. Это прописано в статье 19.15 КоАП РФ (редакция 2020 года). Если у гражданина, перемещающегося по одному и тому же региону, имеется постоянная регистрация, постановка на миграционный учет в другом месте ему не требуется. Освобождаются от уплаты штрафа те граждане, которые состоят в близком родстве с собственником жилого помещения (в частности, под эту категорию попадают дети, как родные, так и усыновленные).

Невзирая на то, что процедура регистрации сложности не представляет, не стоит ее воспринимать легкомысленно. Ведь нарушение правил регистрации по месту жительства может обернуться административной или уголовной ответственностью. Оплачивать эту процедуру не нужно. Исключение составляют определенные случаи (о них мы сказали выше). По этой причине не следует доверять недобросовестным людям.

О прописке:

Требование оповещения государственных органов об официальном месте проживания (постоянно или на протяжении определенного периода) – является обязательным к выполнению для всех лиц, проживающих в пределах РФ.

Какие-либо нарушения порядка постановки на учет по месту жительства, регламентированной Законом, чреваты административными, а в некоторых случаях – и уголовными наказаниями.

Рассмотрим, какие последствия грозят за отсутствие данных о постоянной регистрации лиц в положенный срок.

Обязательна ли процедура?

Свободное перемещение людей и индивидуальный выбор региона, города, объекта для проживания – право, закрепленное на законодательном уровне (Федеральный закон №5242-I РФ «О праве на свободу передвижения» от 25 июня 2020 года).

Вместе с тем, постоянное проживание по одному адресу обязывает лицо иметь соответствующий штамп в паспорте, причем оформиться на постоянном месте жительства гражданин должен в течение 7 дней после выписки из предыдущего адреса.

А нахождение лица в течение 90 дней в другом месте обязывает его зарегистрировать свое временное пребывание по адресу фактического.

Законодательная база вопроса

Регистрационный учет места проживания (временного нахождения) – неукоснительное требование к проживающим в России лицам (включая иностранцев), которое содержит в себе Федеральный закон №376-ФЗ от 21 декабря 2020 года.

Данный нормативный акт также декларирует реализацию санкций относительно граждан не имеющих постоянной или временной прописки, а также тех, кто совершает уголовное преступление – подделывает прописку.

Детализация всех административных наказаний за несвоевременную прописку и фиктивную регистрацию излагается также в Статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а также Статье 322 Уголовного кодекса РФ.

Основания для оформления

Основанием для оформления постоянной прописки служат документы, подтверждающие право пользования жилищным помещением.

К ним относятся:

  • свидетельство права собственности на квартиру, дом, комнату;
  • договор купли-продажи, дарения, обмена;
  • договор аренды, социального найма;
  • ордер на пользование жилым помещением;
  • заявление владельца жилья о прописке нового жителя, не являющегося собственником помещения.

Штрафные санкции за нарушения

Как уже было замечено, выявление несоответствий в регламенте оформления постоянной прописки – наказуемо административными и уголовными санкциями. Рассмотрим самые частые ситуации нарушений правил и размеры штрафов, которые к ним применяются.

За отсутствие регистрации

Ответственность за отсутствие в паспорте штампа о постоянной прописке, а также справки о временной регистрации определяется согласно Ст. 19.15.1 КОАП, т.е. граждане вынуждены будут заплатить штраф от 2 до 3 тыс. руб.

Лица, проживающие без официальной фиксации места жительства в Москве и Санкт-Петербурге за данное нарушение заплатят несколько больше – от 3 до 5 тыс. рублей.

За просроченную прописку

Федеральное законодательство не выделяет просрочку регистрации отдельным пунктом правонарушения, и фиксирует этот факт как отсутствие прописки. Соответственно, размер административных санкций будет аналогичен ситуации с отсутствием штампа о регистрации – от 2 до 3 тыс. рублей.

За несоблюдение правил прописки

Примечательно, что не только граждане без фиксированного адреса проживания должны платить штрафы – согласно Ст. 19.15.1 КоАП, нарушение регистрационного порядка фиксируется и по отношению к лицам (физическим и юридическим), предоставляющим жилье:

  • от 3 до 5 тыс. рублей заплатят физические лица, разрешающие жить у себя гражданам без оформления прописки (в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 до 7 тыс. рублей);
  • от 250 до 750 тыс. рублей за данное нарушение вынуждены будут заплатить юридические лица.

За несвоевременную регистрацию

Несвоевременное оформление прописки, по факту, означает, отсутствие сведений в паспорте (для постоянной) и справки-подтверждения места жительства (для временной регистрации).

Соответственно, размер санкций за затягивание с постановкой на учет аналогичен штрафу за отсутствие регистрации – от 2 до 3 тыс. руб. для физлиц, проживших более 7 дней после официальной выписки, не оформившись на новом месте жительства, и 90 дней – без временной. Для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге штрафные тарифы определяются в диапазоне от 3 до 5 тыс. рублей.

За фиктивную прописку

А вот предоставление адреса для оформления фиктивной регистрации наказуемо уже согласно Уголовному кодексу.

Согласно Статье 322 УК РФ фиктивная прописка чревата применением следующих санкций:

  • денежных штрафов в сумме от 100 до 500 тыс. рублей;
  • штрафов в размере зарплаты правонарушителя за период до 36 месяцев;
  • привлечением к общественным работам;
  • наказания в виде лишения свободы правонарушителя на срок до 36 месяцев.

Исключения из правил

В КоАП (Ст. 19.15.1) прописаны случаи, являющиеся возможным исключением в применении санкций.

Таким образом, избежать обязательной уплаты денежных штрафов могут следующие категории лиц без постоянной или временной прописки:

  1. Проживающие в помещении с владельцем (нанимателем), являющимся близким родственником – родителем, супругом, бабушкой, дедушкой, сестрой, братом.
  2. Временно проживающие по определенному адресу, но имеющие штамп о прописке в этом же городе.
  3. Граждане, зарегистрированные постоянно в пределах субъекта РФ, но временно пребывающие в другом месте.

Как обжаловать штраф за отсутствие обязательной регистрации?

Административные правонарушения применяются в том случае, если будет зафиксировано, что человек проживает без регистрации в жилищном объекте.

Важно! Укрытия, палатки, ряд помещений служебного характера не может служить местом для оформления регистрации, соответственно, проживание в них не может облагаться штрафом. При этом, Закон не запрещает гражданам не иметь постоянного места жительства.

Штраф за просрочку прописки может быть обжалован в суде в течение 10 дней после получения постановления об административном взыскании.

Перспектива успешного обжалования возможна в случае, если человек имеет доказательства того, что на протяжении срока отсутствия прописки постоянно перемещался, и еще не пробыл на одном месте дольше 90 дней, или же только прибыл на новую локацию постоянного проживания, не превысив семидневный срок для прописки.

Где и как оплачиваются штрафы

После получения на руки постановления об административном удержании (к нему прилагается квитанция с реквизитами и суммой оплаты) гражданин обязан совершить уплату в течение 2 месяцев. На основании имеющихся реквизитов взыскание можно оплатить в кассе отделения любого банка, или же через интернет-банкинг.

Возобновление просроченной регистрации по месту проживания

Восстановить постоянную прописку, которая была просрочена, лицо имеет право после уплаты штрафа, а также на основании предоставления в профильные ведомства по вопросам регистрации следующих документов:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Справка о временной прописке, срок которой уже истек.
  3. Договор соцнайма, аренды, ордера (или другого документа, разрешающего пользование помещением).
  4. Согласие владельца жилья на прописку в нем потенциально нового жильца.

В приложение к пакету документов гражданину также нужно будет написать соответствующее заявление о повторной регистрации уже на месте в данном ведомстве.

В заключение отметим, соблюдение регламента регистрации граждан по месту жительства является крайне важным условием реализации их административных прав. Любая безответственность в вопросах прописки может обернуться неприятным сюрпризом в виде оповещения об уплате штрафов, а иногда – и судебными разбирательствами в рассмотрении уголовного дела.

За нарушение правил регистрации граждан предусматривается два вида ответственности — административная и уголовная.

Административная ответственность наступает за совершение правонарушений, связанных с проживанием или нарушением правил регистрации гражданином Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении.

Наказание — штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях устанавливает ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации в виде в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей — для граждан; от двух тысяч до пяти тысяч рублей — для собственников помещение или нанимателей; от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей — для юридических лиц.

В Москве или Санкт-Петербурге штрафы за вышеуказанное правонарушение установлены в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей для граждан; от пяти тысяч до семи тысяч рублей для собственников и нанимателей; от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей для юридических лиц.

Ответственность за нарушение правил регистрации устанавливает статья 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении на всей территории страны, исключая Москву и Санкт-Петербург, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. В Москве или Санкт-Петербурге за то же правонарушение гражданам придется заплатить штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; нанимателям, собственникам жилого помещения (физическим лицам) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностным лицам — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридическим лицам — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, наказываются административным штрафом в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей для граждан-собственников жилья и от четырех тысяч до семи тысяч рублей для юридических лиц. В Москве или Санкт-Петербурге штрафы составят от трех тысяч до пяти тысяч рублей и от семи тысяч до десяти тысяч рублей соответственно.

Нарушение лицом, ответственным за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков представления в орган регистрационного учета документов для регистрации граждан Российской Федерации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных документов для регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации, наниматели и собственники жилого помещения освобождаются от административной ответственности в случае:

1. Проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. Проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве (Санкт-Петербурге) или в одном из населенных пунктов Московской области (Ленинградской области), если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве (Санкт-Петербурге) или в одном из населенных пунктов Московской области (Ленинградской области);

Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности в случае:

1. Если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

2. Если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Уголовная ответственность устанавливается статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ за фиктивную регистрацию — т.е. за регистрацию физического лица по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо за регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. При этом не имеет значения является ли лицо гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

Нормативные правовые акты, устанавливающие ответственность за нарушение правил регистрации граждан:

1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.03.2015);

2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2015).

У каждого человека, проживающего на территории своего государства, должно быть место, где он мог бы проживать постоянно, а при необходимости временно. В соответствии с законодательными нормами наличие подобного адреса должно быть у любого гражданина.

Законодательная база

Каждый российский гражданин должен информировать о месте своего нахождения

В Конституции нашей страны указано на то, что у каждого российского гражданина есть право свободно передвигаться по ее территории. Найти это положение можно в Федеральном законе № 5242-1 (а точнее в статье 1). Только для отслеживания этих передвижений существует регистрационный учет.

Регистрация важна для гражданина в плане реализации его прав, исполнение обязанностей также от нее зависит. Государственная статистика, касающаяся ситуации на рынке труда, построение прогнозов относительно прироста и убыли жителей конкретного региона, и другие показатели строятся также на основе данных регистрационного учета. Еще одна статья вышеназванного закона – статья 3 предупреждает, что каждый российский гражданин должен обязательно информировать о месте своего нахождения.

Основные правила регистрации

Если человек снялся с учета на прежнем месте проживания, то ему необходимо оформить регистрацию на новом месте в десятидневный срок. О том, что последует за нарушение правил регистрации по месту жительства, мы поговорим ниже.

Российские нормативные акты называют местом жительства гражданина то место, где последний в данный момент проживает. Речь идет о частном доме, квартире, специализированном доме, служебном жилом помещении. Чтобы оформить регистрацию, необходимо с набором документов обратиться в ответственные за данную процедуру инстанции. В перечень документов входят:

  1. Паспорт, свидетельство о рождении (кому не исполнилось четырнадцати лет).
  2. Военнообязанным лицам не обойтись без предоставления военного билета.
  3. Нужно составить по образцу заявление, в котором приводится просьба поставить на учет по новому месту жительства.
  4. Обязательно нужно помнить о документах, являющихся основанием для регистрации гражданина. Это может быть данное владельцем разрешение вселиться в принадлежащее ему жилье. К этому же перечню относятся свидетельство или договор, которые удостоверяют, что человек является собственником жилой площади. Судебное решение, исходя из которого человек имеет право на пользование помещением. Возможно предоставление иной документации, которая предусмотрена законом.

Если близкие люди регистрируются также по данном адресу, обязательно предоставление и их документов.

Этапы регистрации

Для прохождения регистрации по месту жительства необходимо выполнение следующих шагов:

  1. Самостоятельная выписка с прошлого места жительства.
  2. Обращение в течение установленных сроков в УФМС (конкретно – паспортный отдел). С собой должен быть вышеприведенный пакет документов.
  3. После сотрудниками, отвечающими за проведение данной процедуры, документация передается в органы, осуществляющие регистрацию.

Вся процедура осуществляется в трехдневный срок (во внимание берется момент подачи документации). В итоге в паспорте гражданина должен появиться штамп, который подтверждает факт регистрации.

Оплата регистрации

Нынешним законодательством не предусмотрена госпошлина за оформление регистрации. Нет никакой разницы, постоянная она или временная. А вот иностранные граждане эту услугу должны оплатить. Ориентировочная сумма – 350 рублей. Но ее лучше уточнить в территориальных органах, так как возможны изменения. При регистрации новорожденных или несовершеннолетних детей оплачивать регистрацию также не нужно.

Нарушение правил регистрации

Для прохождения комфортной процедуры регистрирования государством созданы все условия: она бесплатная, не занимает много времени и не доставляет массы хлопот. При этом, недобросовестных граждан так и тянет обойтись фиктивной регистрацией. Кто-то и ее не оформляет. Если обнаружен факт фиктивной регистрации, то отвечать за то, временная прописка оформлена с нарушениями, придется целой группе лиц.

Ответственность за нарушение

При отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит

Российским законодательством предусмотрен ряд штрафных санкций, которые налагаются на тех граждан, которые в течение длительного времени проживают на определенном месте жительства, но о постоянной регистрации не позаботились. Итак, им нужно быть готовым к наложению административной ответственности. Коснется она и того, кто нарушает миграционное законодательство, и того, кому принадлежит жилое помещение, предоставленное гражданину без оформления прописки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19.15 КоАП РФ, на таких граждан будет наложен штраф. Установление его размера в каждом отдельном случае происходит индивидуально. Для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, Севастополе (это города федерального значения) он составит от трех до пяти тысяч рублей. Проживающие в других населенных пунктах нашей страны должны быть готовы к уплате штрафа в две-три тысячи рублей.

Гражданин, который проживает в другом городе и не надумал зарегистрироваться в течение девяноста дней, вполне может выложить более крупную сумму (от двух до пяти тысяч рублей).

Собственникам жилых помещений также нужно готовиться к уплате штрафа, его сумма колеблется от трех до пяти тысяч рублей. Юридическим лицам, на чьей территории обнаружен факт проживания граждан без регистрации, грозят весомые штрафы. Российские регионы могут уплатить 50 000 до 757 000 рублей.

Законодательно, при отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит. Но если о фиктивной прописке стало известно, то нарушителя могут наказать в соответствии со статьей 322.2 УК РФ опять-таки штрафом. Его размер – от ста до пятисот тысяч рублей. Ему же могут назначить обязательные общественные работы либо лишить свободы (в таком случае срок может доходить до трех лет).

Нюансы

Российским законодательством предусмотрены случаи, когда можно обойтись без наложения штрафных санкций. Это прописано в статье 19.15 КоАП РФ (редакция 2020 года). Если у гражданина, перемещающегося по одному и тому же региону, имеется постоянная регистрация, постановка на миграционный учет в другом месте ему не требуется. Освобождаются от уплаты штрафа те граждане, которые состоят в близком родстве с собственником жилого помещения (в частности, под эту категорию попадают дети, как родные, так и усыновленные).

Невзирая на то, что процедура регистрации сложности не представляет, не стоит ее воспринимать легкомысленно. Ведь нарушение правил регистрации по месту жительства может обернуться административной или уголовной ответственностью. Оплачивать эту процедуру не нужно. Исключение составляют определенные случаи (о них мы сказали выше). По этой причине не следует доверять недобросовестным людям.

О прописке:

25 Апр 2018      Юлия Юрьевна    
    90      

Время чтения: 6 минут

Отсутствие прописки вызывает множество вопросов. Но проблемы возникают и тогда, когда регистрация по определенному месту жительства есть, однако фактически по указанному в паспорте адресу человек не проживает. В этом случае можно оказаться фигурантом административного или уголовного дела, предусматривающего ответственность за проживание не по месту регистрации.

Можно ли жить и не прописываться

Ответ на вопрос, можно ли обойтись без прописки, стоит искать в  (далее — закон № 5242-1). Он обязывает граждан вставать на регистрационный учет по месту временного пребывания или постоянного жительства.

В соответствии с абз. 1 ст. 6 закона № 5242-1 при смене постоянного места жительства гражданин России должен собрать и подать пакет документов для регистрации в другом помещении не позднее недели после прибытия.

В случае переезда на временное место проживания, если планируемый срок пребывания превысит 90 дней, гражданин обязан успеть в этот период там временно прописаться (абз. 1 ст. 5 закона № 5242-1).

Таким образом, государством установлена обязанность соблюдать правила регистрации. Следовательно, в случае их нарушения возникают основания для юридической ответственности за отсутствие регистрации по месту жительства.

Читайте подробнее о том, сколько можно жить без прописки.

Пройдите социологический опрос!

Ответственность за проживание иностранцев не по месту регистрации

Право на выбор места жительства иностранцами и лицами без гражданства регулируется нормами  о миграционном учете (далее – Закон о миграционном учете). Так, в пп. 2 и 3 ст. 6 Закона о миграционном учете речь идет о необходимости регистрации указанных лиц, если они:

  • временно и постоянно проживают в РФ;
  • временно пребывают на территории страны, например, в туристических целях.

Порядок постановки на учет установлен в (далее — порядок миграционного учета).

Из вышеизложенного становится понятно, что, предусматривая обязанность постановки на миграционный учет, законодатель не забыл и об ответственности за ее невыполнение.

В целом отечественное законодательство приветствует проживание гостей страны в месте, где они прописаны, и не поощряет их желание жить не по месту прописки.

Правила регистрации иностранца

Для иностранцев и лиц без гражданства установлены строгие правила регистрации. В частности, на подачу заявления им отводится 7 рабочих дней с момента получения официального вида на жительство или разрешения на проживание.

Если они пребывают в РФ временно, принимающая сторона должна в аналогичный срок письменно уведомить о прибытии в место нахождения, например, в случае поездки по рабочему приглашению. В противном случае ответственность лежит именно на ней.

Документы подаются в районном отделе полиции МВД. К заявлению прилагаются:

  • паспорт или иной документ, устанавливающий личность иностранца;
  • вид на жительство или официальное разрешение на временное проживание;
  • документы, которые подтверждают законное основание пользования жильем, например, договор аренды;
  • квитанция об уплате госпошлины в размере 350 рублей.

К оригиналам следует приложить копии.

После того, как регистрационный орган получит документы, в тот же день проставляется соответствующая печать на виде на жительство или разрешении на пребывание.

Узнайте больше о том, как проходит регистрация иностранного гражданина по месту пребывания.

Кому грозит выдворение

Постановка на миграционный учет — отнюдь не формальный процесс. В теории он подразумевает не только наличие штампа на документе, но и проживание человека в указанном помещении.

На практике же дело с иностранцами обстоит следующим образом. Предположим, иностранный гражданин находится в месте временного пребывания или временного проживания, то есть нахождение, например, в гостиничном номере, является краткосрочным. Выявить отсутствие зарубежного гостя достаточно легко, поэтому и негативные последствия неизбежны.

Если иностранный гражданин прописан в жилом помещении как в постоянном месте жительства, то его непродолжительный отъезд может и не потребовать перерегистрации. Следовательно, каждый случай индивидуален.

И все же, если будет установлено, что иностранец нарушил правила проживания, он понесет юридическую ответственность. Ее не избежит и лицо, которое его прописало.

Таким образом, если проживаешь в одном месте, а прописан в другом, а также при других нарушениях миграционного учета иностранцем, придется отвечать по следующим правилам (далее — КоАП РФ):

Норма КоАП РФ Нарушение Санкция
П. 1 ст. 18.8 Нарушение правил миграции (в том числе отсутствие прописки и проживание не по ее адресу). Штраф от 2 до 5 тысяч рублей с возможностью выдворения за пределы страны.
П. 3 ст. 18.8 Нарушение тех же правил в Москве,  МО, Санкт-Петербурге или ЛО. Штраф 5-7 тысяч рублей с выдворением за границы РФ или без него.
П. 4 ст. 18.8 Повторное нарушение правил. Штраф 5-7 тысяч с выдворением.
П. 5 ст. 18.8 Повторное нарушение правил при нахождении в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области. Штраф 7-10 тысяч с выдворением из РФ.

Немаловажно, что выдворение за повторное нарушение правил во всех субъектах РФ, кроме Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, возможно только в форме принудительного действия.

В перечисленных четырех регионах может применяться как принудительное выдворение, так и контролируемый выезд за границу РФ за счет иностранца или лица, которое его принимало.

Ответственность хозяина квартиры за прописку иностранца, живущего по другому адресу

Ответственность за регистрацию без проживания, то есть за фиктивную регистрацию, несет не только иностранец, но и хозяин квартиры. И эта ответственность будет уже не административной, а уголовной.

Согласно ст. 322.2 (далее – УК РФ), за фиктивную прописку иностранца или апатрида по месту жительства в квартире или доме хозяину грозит одно из следующих наказаний:

  • штраф в сумме от 100 до 500 тысяч рублей или в размере совокупного дохода за 3-летний период;
  • исполнение принудительных работ до 3 лет;
  • лишение свободы на срок до 3 лет.

Ответственность предусмотрена и за фиктивный учет иностранцев по месту пребывания (ст. 322.3 УК РФ). Причем санкции те же, что и по ст. 322.2 УК РФ.

Важно, что прописка и проживание по разным адресам в одном городе для иностранцев неприемлема, поэтому за нее отвечает и прописанное лицо, и тот, кто его поставил на регистрационный учет.

Если хозяин жилья поможет в раскрытии преступления, то он избежит уголовного наказания.

Подробнее о том, что такое фиктивная прописка.

Последствия для допустивших проживание граждан не по месту регистрации

Россиянину по ст. 19.15.1 КоАП РФ грозит штраф за проживание не по прописке в размере от 2 до 3 тысяч рублей. В Москве и Санкт-Петербурге эта сумма увеличивается до 3-5 тысяч.

Ответственность хозяина помещения — физического лица — варьируется в пределах 2-5 тысяч. В Москве и Санкт-Петербурге она возрастет до 5-7 тысяч.

Если собственник — юридическое лицо, размер штрафа составит 250-750 тысяч рублей, в городах федерального значения — 300-800 тысяч.

Существует вероятность, что проживание не по месту регистрации стало следствием ошибки сотрудника, ответственного за прием и передачу документов для регистрации в ГУВМ МВД, например, работника паспортного стола. Так, должностное лицо может пропустить сроки или подать документы, содержащие недостоверные сведения.

Если в действии нет состава уголовного преступления, должностное лицо заплатит административный штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей (ст. 19.15.2 КоАП).

Кроме того, ст. 322.2 УК РФ предусмотрена следующая ответственность должностных лиц за фиктивную прописку гражданина РФ:

  • штраф в сумме 100-500 тысяч рублей или в размере дохода нарушителя за 3-летний период;
  • наказание в виде принудительных работ на срок до 3 лет с возможностью лишения права выполнять профессиональные обязанности;
  • лишение свободы до 3 лет, с возможностью лишения права выполнять свои профессиональные обязанности на срок до 3 лет.

Как оплатить штраф

Совершение правонарушения, как и наказание за него, фиксируется в протоколе, а при фиктивной прописке — в приговоре суда.

После вступления документов в законную силу, правонарушитель должен оплатить штраф. Для этого следует иметь реквизиты платежа или идентификатор для сканирования и выбрать один из следующих способов перечисления денег:

  • оплата в банке у кассира, через терминал или сервисы интернет-банкинга;
  • перевод в отделении Почты России;
  • оплата через терминал в продразделении полиции МВД;
  • онлайн с использованием идентификатора платежа .

Кстати, на Госуслугах возможны не только платежи с помощью банковской карты, но и погашение долга деньгами из электронного кошелька и с телефона.

После оплаты рекомендуем сохранить квитанцию, чтобы исключить возможные споры о погашении штрафа.

Узнайте подробнее о том, как оплатить штраф за отсутствие регистрации по месту жительства.

Выводы

Гражданин РФ должен жить в том месте, где зарегистрирован для постоянного проживания, а случае переезда сообщить об этом регистрационным органам. Это правило касается и иностранца. Проживание не по месту регистрации влечет за собой административную, а порой и уголовную ответственность. Причем отвечать будет не только прописанное лицо, но и тот, кто допустил нарушение: хозяин квартиры (физическое или юридическое лицо) и должностные лица, причастные к регистрационным действиям.

Видео: Регистрация места жительства с помощью портала Гос услуги

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: