Земля еще издавна представляла собой большую ценность для человечества и считалась предметом споров. Раньше за земельные территории велись войны, в то время, как сейчас все решается более цивилизованным путем. Существует ряд законов о купле и продажи, а также аренде земельного участка, которая станет темой данной статьи.
Нововведения в ЗК РФ
Земельный кодекс Российской Федерации с 01.03.2015 года послужил объектом многочисленных изменений. Действующие нововведения, принятые в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ, отличаются от старых правил аренды, порядком и основаниями получения территорий земельного типа из форм собственности субъектами-распорядителями, которых являются органы государственной власти.
Изменения порядков и законных основ приобретения участков также касаются и муниципальной собственности. Перемены коснулись и круга вопросов, которые решают органы власти, а также числа и правил оформления некоторых документов.
Основные обновленные правила аренды земельного участка следующие:
- С целью сделать земельные реформы более доступными для понимания, органы власти упразднили процедуру получения участка физическим лицом в соответствии с соглашением о предварительном месторасположении объекта. Аннулирована необходимость предоставления земельно-кадастровой документации, являющаяся ранее обязательной для выбора места расположения земельной площади.
- Принят и подробно упорядочен более примитивный порядок передачи во владение земли, как гражданам, так и лицам юридического типа. Теперь не требуется предоставление акта о выборе территории. Сформировать участок можно на основании принятой схемы размещения земельного пространства, проекта межевания или необходимой документации на участок лесного типа.
- Возможность приобрести землю бесплатно для круга определенных лиц. Сюда входят лица, способствующие развитию участка, выделенного под застройку, благотворительные организации, многодетные семьи.
- Аренда земельного участка осуществляется только с помощью аукциона. Данное правило обязывает юридических и физических лиц к получению земли только на торгах, после чего конкурс объявляется закрытым.
- Лица, являющиеся наемниками земельной площади, не имеют права на возможность составления арендного договора на новый срок. По окончанию срока действия старого договора, новое соглашение может вступить в силу только по средствам торгов.
Помимо приведенных обновлений, существует еще целый ряд нововведенных общих правил, а также исключений и нюансов, которые достаточно труднодоступны для понимания без помощи юриста.
Подробнее об изменениях аренды ЗУ в РФ смотрите в следующем видео:
Цель и объекты аренды земельных площадей
Каждый арендатор осуществляет наем земли на установленный срок, которая переходит к нему на законных основаниях во владение и пользование за определенную плату, располагая различными целями:
- Наем земли в сельскохозяйственных целях. Территории данного назначения предназначены для изготовления и осуществления сельскохозяйственной деятельности и получения сельскохозяйственной продукции. Объектами являются вспаханные поля, сенокосы, многолетняя растительность, пастбища и т.д.
- Использование земельного пространства для застроек жилого и общественного типа. Жилые дома, сооружения и постройки общественного пользования – объекты данной категории.
- Аренда земли в природоохранных целях. К объектам этого класса относят: национальные заповедники, ботанические сады, природные памятники, разнообразные парки и зоопарки.
- Использование земли в целях оздоровления. Это земельные пространства, являющиеся полезными в лечении профилактики заболеваний, за счет природных свойств. Пример такого объекта – санаторий на берегу моря.
- Земли, арендуемые для потребностей лесного хозяйства, а также водного фонда. Леса, лесопосадки, береговые полосы, озера, болота и ряд других водоемов – объекты аренды.
Более подробно выяснить права и обязанности арендатора и арендодателя можно в другой нашей статье.
Бухгалтерский учет и налогообложение
Российское законодательство включает в свой состав бухгалтерский и налоговый учеты, которые обязательны для предоставления земельных участков в наем.
Бухгалтерский учет предусматривает заключение договора аренды ЗУ на всевозможные расходы по аренде, расходы на продажу, хозяйственные и затраты на будущие периоды, учитывает расходы на незаконченное строительство и ряд других затрат.
Налоговый учет устанавливает налог на арендную плату, корректирует ее, в случае передачи наемных прав на землю, а также освобождает от выплат некоторые категории налогоплательщиков.
Подробно ознакомиться с налоговым учетом аренды земли можно с помощью таких статей Налогового Кодекса: 146 (пункт 1), 155 (пункт 5), 154, 40.
Виды ЗУ
Земля пользуется огромным спросом и практически каждый ее участок, является востребованным. К видам земельного пространства наемного типа относят: участки, как водного пространства и прилегающих к нему территорий, так и суши (включая леса и поля).
Стоит помнить, что арендуя участок водного типа, арендатору около него запрещено вспахивать землю, садоводство, хранение удобрения, возведение построек, загрязнение отходами и мойка техники или транспорта.
Виды земель, содержащие зеленые растения в пределах населенных пунктов, а также полосы с насаждениями, являющимися защитными для дорог или полей, вовсе не подлежат аренде.
Оценка права аренды ЗУ и особенности составления отчета
Оценка аренды земли проводится с помощью целого комплекса подходов – затратного, сравнительного и доходного. Лицо, проводящее оценку, имеет право выбрать любой из способов оценки к подходу (сравнительный способ, метод капитализации дохода, остаточную схему или методику предполагаемого использования).
Стоимость наемного права зависит от:
- пользы территории;
- выгоды с нее;
- востребованности;
- компетенции арендатора;
- даты прекращения действия договора;
- суммы уплачиваемой за наем земли;
- количества лиц, имеющих права на землю;
- назначения участка;
- разрешения к использованию и других факторов.
Приведем пример оценки способом сравнения продаж. Чтобы правильно оценить право аренды земли, следует учесть конечную дату действия соглашения, сумму аренды, а также условия ее изменения, разрешение собственника на наем территории, возможность выкупа земли и продление договора на наем при изъявлении желания арендатора.
Отчет об оценки рыночной стоимости права аренды должен быть составлен согласно нормам оформления и содержать информацию о:
- личных данных арендатора;
- датах оценки и составления;
- виде документа;
- объектах оценки;
- видах имущества;
- наименовании и расположении рассматриваемого имущества;
- категории земли и методах оценки.
Предоставление надела в аренду юридическим лицам без торгов
Полагаясь на статью 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление участков земли в целях найма для юридических лиц возможно без торга при наличии:
- личного указа Президента;
- постройки сооружений культурного назначения и инвестиционных проектов, закрепленные указами правительствами;
- земельной территории, предназначенной для международного долга перед страной;
- территорий с незаконченными сооружениями и постройками;
- участков, пребывающих в пользовании юридическими лицами на постоянной основе.
Договор аренды между юридическими лицами содержит еще множество различных пунктов, на которые следует обратить внимание, передавая юридическим лицам землю, которая находится в государственной и муниципальной собственности.
Продажа права пользования
Это некая форма замены одной из сторон договора, которая не разрывает наемные правоотношения и заключается с собственником земли.
Продажа права возможна если, арендодатель дал согласие, договор продажи права аренды не изменен, а новый акт о продаже составлен в той же форме, что и старый договор и в некоторых случаях заверен нотариально.
Арендатор земельного участка также имеет право на переуступку права аренды и субаренду ЗУ.
Причины отказа в предоставлении земли
Все основания для отказа в аренде площади земли приведены в статье 39.16 Земельном кодексе Российской Федерации. Самые распространенные основания для отказа:
- отсутствие права получения земли без проведения торгов у некоторых лиц;
- земля находится в постоянном, безвозмездном или пожизненном пользовании;
- на участке находится объект незавершенного строительства;
- территория забронирована для государственных нужд;
- не соответствие целей использования участка его назначению.
Арендовать земельный участок не так сложно, как кажется на первый взгляд. Данная статья несколько облегчит эту задачу. Смело арендуйте и рационально используйте земельные участки!
2755
Проведение торгов при сдаче в аренду земель государственной или муниципальной собственности
Многие статьи земельного кодекса РФ содержат нормы о порядке осуществления аренды территорий, стоимости, сроках. Также такие сделки регулируются гражданским кодексом и рядом федеральных законов. Некоторые различия присутствуют в зависимости от принадлежности участка.
Земли, принадлежащие муниципалитету или государству, также могут быть оформлены по договору аренды. В том случае, когда речь идет о площади, не предназначенной для возведения строений, достаточно обратиться в администрацию и подать соответствующее заявление. Через некоторое время участок будет выделен и гражданину останется лишь поставить его на учет в Росреестре.
Аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, которые в дальнейшем будут использованы для застройки, оформляется только по итогам аукциона. Для того чтобы получить такую территорию, придется принять участие в торгах, которые организовывает распорядитель площадей, то есть администрация. Торги в форме аукциона представляют собой мероприятие, в котором несколько претендентов борются за право заключения договора аренды территории, постепенно повышая цену. На начальном этапе участники подают заявки, и устанавливается стартовая стоимость аренды. Показатель исчисляется при помощи выполнения независимой оценки.
Аренда земельных участков, находящихся в государственной собственности, доступна не только гражданам, но и организациям. Предприятия вправе получить землю без осуществления торгов, если она предоставляется для застройки.
Образец договора аренды
Сделка о временной передаче земли в пользование арендатора фиксируется в специальном акте. Договор аренды земельного участка муниципальной собственности представляет собой типовой бланк, который составляется в письменном виде и обязательно требует регистрации в назначенном законом порядке. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора аренды земельного участка].
Сторонами сделки являются арендодатель – это, как правило, то учреждение, которое распоряжается земельным имуществом, в частности, местная администрация или государственный орган и арендатор. В роли арендатора могут выступать граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
В соглашении обязательно указываются следующие данные:
- дата и место составления акта;
- реквизиты сторон;
- права и обязанности сторон;
- объект сделки и его характеристики;
- порядок произведения расчетов, включая исчисление арендной платы;
- период действия соглашения;
- обстоятельства, при которых сделка прекращает свое действие;
- подписи сторон.
Если хотя бы одно из существенных условий документа будет отсутствовать, то договор не считается заключенным.
Порядок сдачи в аренду земельного участка государственной или муниципальной собственности без проведения торгов
Порядок передачи земли в аренду без проведения торгов определен ст. 39.14 ЗК РФ. По указанному положению для оформления арендной сделки относительно земли, состоящей в распоряжении муниципалитета или государства, необходимо совершить следующие действия:
- Заявитель готовит схему расположения участка, если его предстоит образовать.
- В уполномоченный орган заявителем подается документ о предварительном согласовании предоставления участка
- Выносится предварительное решение о согласовании предоставления надела во временное пользование.
- Заявитель обеспечивает выполнение необходимых кадастровых работ.
- В связи с уточнением границ, участок ставится на учет.
- Заявитель подает заявление о предоставлении земельного участка.
- Заключается соответствующий договор.
- Оформленное соглашение регистрируется в Росреестре.
Когда речь идет о землях, предназначенных для застройки или другого вида освоения, назначается процедура торгов в форме аукциона. При существовании таких обстоятельств, порядок действий несколько иной:
- Гражданин или организация обращаются к распорядителю участка с заявлением о передаче земли в аренду.
- Назначаются торги, организатор публикует извещение.
- Претендент на аренду подает заявку как участник и вносит залог.
- Во время проведения аукциона определяется выигравший, то есть, участник, предложивший максимальную цену аренды. Данный факт фиксируется в протоколе.
- По итогам проведения торгов также заключается соглашение об аренде и документ проходит регистрацию.
Если арендатор эксплуатирует надел более пяти лет, то он вправе оформить передачу земли во временное использование другому человеку или организации (ст. 22 ЗК РФ). В этом случае, извещение собственника носит уведомительный характер, а между участниками новой сделки составляется акт переуступки прав на землю.
Список документов
Для участия в аукционе могут потребоваться следующие документы:
- заявление на участие в торгах, образец которого можно найти на нашем сайте;
- квитанция о внесении задатка;
- паспорт;
- учредительные документы для организаций.
Для оформления договора аренды дополнительно понадобятся:
- технические бумаги на землю – кадастровый паспорт, выписка из БТИ (если на территории имеются постройки);
- справки об отсутствии обременений на территорию;
- сведения об отсутствии задолженностей по налогам и иным начислениям.
Все документы предоставляются в виде копий и подтверждаются оригинальными экземплярами.
Пример по сдаче в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Анатолий Семенович получил в свое время городской надел в аренду посредством торгов. После того, как срок действия его договоренности превысил 5 лет, мужчина сдал площадь в субаренду, о чем уведомил администрацию. С новым пользователем было составлено соглашение уступки прав на территорию.
Через месяц после этого, Анатолий Семенович получил письмо, где сообщалось, что его территория снова выставляется на торги, так как он якобы нарушил порядок эксплуатации территории.
Мужчина обратился в администрацию, на что ему сообщили, что торги состоятся, и он действительно совершил правонарушение в отношении надела. Анатолий Семенович обратился к юристу и на следующий день подал иск с требованием признать будущие торги незаконными. Через несколько недель суд вынес решение в пользу Анатолия Семеновича.
Заключение
В итоге можно сделать несколько выводов:
- Земли могут быть переоформлены в рамках арендного соглашения по заявке гражданина или организации, а могут быть оформлены только после осуществления торгов.
- Аукцион назначается относительно тех земель, которые передаются для дальнейшего освоения или застройки.
- Земельным законодательством определен порядок действий для оформления арендного соглашения.
- При проведении торгов, сделка оформляется после определения победителя. Цена устанавливается в зависимости от последней заявленной позиции со стороны претендентов.
- Договор аренды представлен типовым бланком, который составляется только в письменном виде и подписывается сторонами.
- Договор, заключенный более чем на год подлежит государственной регистрации.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по сдаче в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Полина. Недавно я обратилась в административный орган с заявкой о получении надела в порядке аренды. Там я хочу построить дачу.
Однако в удовлетворении заявки мне было отказано без объяснения причин. Через некоторое время я узнала, что в отношении того надела, который я хотела получить будет проводиться аукцион.
Подскажите, пожалуйста, почему мне отказали в выделении площади, если ее все равно будут оформлять в аренду и как мне ее теперь получить?
Ответ: Здравствуйте, Полина. Согласно ст. 39.14 ЗК РФ существует установленный порядок передачи земель данной группы по арендному соглашению. Поскольку вы планируете возвести на территории дачу, надел может быть вам передан лишь по результатам аукциона.
В вашем случае, отказ является полностью законным, за исключением того, что сотрудник административного ресурса обязан был пояснить вам причину отказа, а также подтвердить ее законодательными актами.
Что касается получения надела, то здесь от вас потребуется принять участие в процедуре и предложить самую высокую цену аренды среди претендентов. Если вы выиграете торги, то сделка будет оформлена именно с вами.
Список законов
- Статья 22 ЗК РФ
- Статья 39.14 ЗК РФ
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:
Предоставлением московских земель в аренду занимается Департамент городского имущества. Арендовать участок в Москве можно двумя способами. Собственники или владельцы строений, расположенных на участках, могут получить эти земли в аренду на основании простой заявки. Любые заинтересованные лица могут выкупить право на аренду земли на торгах.
Выкуп права на аренду земли на торгах
Торги на аренду земель организует московский Департамент по конкурентной политике. Для выкупа права на аренду участка и последующего строительства на нем недвижимости, нужно ознакомиться со списком предполагаемых к выставлению или уже объявленных на торги земель на официальной торговой площадке Москвы. Далее надо подать заявку на участие в торгах, внести задаток и в случае выигрыша реализовать свой строительный проект.
Договор аренды участка будет оформлен на пять лет одиннадцать месяцев и двадцать восемь дней. После регистрации договора в Росреестре арендатор должен вносить арендную плату каждый квартал. За последние два года действия аренды надо платить по двойной ставке, согласно Постановлению Правительства Москвы № 273-ПП.
Плата за землю устанавливается в процентном соотношении от кадастровой цены и исходя из вида ее разрешенного использования. Если торг велся на ставку арендной платы, то она уже не изменяется и устанавливается на весь срок договора.
Для участия в торгах надо предоставить:
- Заявку по форме. Скачать бланк заявки можно здесь.
- Платежку с отметкой банка о переводе задатка. Если заявитель откажется участвовать в аукционе, то задаток ему вернут в течение трех дней.
- Организациям надо предоставить выписку из ЕГРЮЛ, а предпринимателям – выписку из ЕГРИП.
- Организациям надо предоставить выписку уполномоченного органа предприятия об одобрении участия в аукционе.
- Гражданам надо предоставить копию паспорта или другого подобного документа.
Не допустить к торгам могут в том случае, если:
- В отношении заявителя имеются ограничения на приобретение земель.
- Представлены не все полагающиеся документы.
- Заявка подана неуполномоченным лицом (например, неправильно оформлена или отсутствует доверенность).
- Задаток не переведен либо отсутствует подтверждение о переводе на нужный счет и в нужный срок.
Арендатор должен подписать договор аренды участка в течение пяти дней после подготовки протокола.
Предоставление участков в аренду владельцам или пользователям строений, расположенных на землях
Передачей участков в аренду владельцам или собственникам строений занимается московский Департамент городского имущества.
Арендовать участок имеют право:
- Граждане, ИП или организации, являющиеся собственниками или владельцами сооружений или помещений, находящихся на землях, принадлежащих городу или государству.
- Организации, которым такие участки принадлежат на праве бессрочного пользования.
- Арендаторы государственных или местных участков, на которых расположены здания, сооружения.
- Арендаторы участков, желающие оформить право на смежные земли в собственности Москвы, если их использование предусматривается для эксплуатации зданий, сооружений.
Для аренды земли надо предоставить в Департамент:
- Заявку по форме. Скачать бланк заявки можно здесь.
- Паспорт или другой личный документ заявителя либо доверенность представителя.
- Документ о праве заявителя на строение и на землю.
По итогам рассмотрения заявки в течение 22 дней, Департамент предоставит договор аренды участка или решение об отказе. Незаконный отказ можно опротестовать в Главном контрольном управлении города Москвы или в суде.
Если вам нужно арендовать городской (муниципальный) земельный участок в Москве, вы можете воспользоваться профессиональной поддержкой наших экспертов, которые урегулируют все организационные вопросы за вас – вам надо лишь подготовить доверенность на право осуществлять указанную деятельность в ваших интересах.
Особенности владения земельными участками в Москве
Существует несколько оснований для приобретения земли в собственность. Основное и наиболее распространенное – это приобретение участка у его владельца по договору купли-продажи. Порядок оформления земли в этом случае довольно прост – с продавцом заключается соглашение в простой письменной форме, после чего этот контракт регистрируется в Росреестре и покупатель получает свидетельство, подтверждающее переход собственности на землю к нему.
Другими основаниями являются:
- Приватизация государственной или муниципальной земли гражданами или организациями.
- Выкуп арендуемой государственной или муниципальной земли ее арендаторами (организациями или предпринимателями, относящимися к малому или среднему бизнесу).
- Приобретение государственной или муниципальной земли на торгах.
- Предоставление городской земли собственникам сооружений, находящихся на ней.
Вопросами согласования возможности предоставления московской земли в собственность и ее оформления ведает Департамент городского имущества. Именно туда заинтересованным лицам надо обращаться с заявлением о приобретении земли по одному из вышеизложенных оснований.
В Департамент надо предоставить:
- Заявление по форме.
- Паспорт или другой личный документ заявителя, либо доверенность представителя, либо приказ о назначении на должность руководителя организации.
- Для организации – учредительные документы.
- Документ, подтверждающий право на обращение за предоставлением земли в собственность – например, договор аренды земли или свидетельство о праве собственности на строение, расположенное на этом участке.
Дальнейший порядок согласования и пакет прилагаемых к заявке документов зависит от основания приобретения земли. Уточнить их можно у наших специалистов.
Обратите внимание, что ряд документов, необходимых для получения земли, заявитель не обязан предоставлять лично. Многие бумаги Департамент городского имущества Москвы получит самостоятельно, в порядке межведомственного взаимодействия. Например, такие как:
- Выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ о заявителе – организации или предпринимателе.
- Выписку из ЕГРП на выкупаемую землю.
- Выписку из ГКН на приобретаемый участок.
- Кадастровый паспорт участка.
- И т.п.
Согласование возможности предоставление московской земли в собственность осуществляется Департаментом бесплатно. Что же касается цены за выкупаемую землю, то она зависит от оснований ее приобретения.
Например, арендаторы могут выкупить землю по рыночной стоимости, установленной независимым оценщиком. А граждане в ряде случаев могут приобрести землю и вовсе бесплатно. Например, безвозмездно приватизировать землю согласно статье 39.5. Земельного кодекса может:
- Гражданин, получивший участок для личного или крестьянского хозяйства более чем на 6 лет. Подать заявку можно по прошествии 5 лет со дня оформления на него земли.
- Гражданин, получивший землю для ИЖС или подсобного хозяйства более чем на 6 лет, если он работает по определенным законом специальностям. Подать заявку можно по прошествии 5 лет со дня оформления на него земли.
- Гражданин, имеющий 3х детей и больше.
- И т.п.
Подать заявку о приобретении московских участков в собственность можно непосредственно в Департамент (лично или через представителя), либо через Многофункциональный центр, либо через сайт госуслуг, либо по почте (ценным письмом с уведомлением о вручении).
От лица организации подать заявку имеет право ее руководитель (действующий на основании протокола и приказа о назначении на должность) или другой представитель, действующий по заверенной руководителем доверенности – например, наш специалист.
После рассмотрения заявки Департамент выдаст либо обоснованный отказ от передачи земли в собственность, либо:
- Договор купли-продажи участка.
- Распоряжение об условиях приватизации.
- Правовой акт Правительства Москвы об условиях приватизации имущества, если площадь недвижимости более 2022 кв.м.
- Другой документ, в зависимости от оснований обращения.
Возможные основания для отказа:
- В Департамент обратилось лицо, не являющееся надлежащим заявителем.
- Несоответствие представленного заявления и документов требованиям, установленным законом.
- Представленные документы утратили силу.
- Нет полного комплекта необходимых документов.
- В документах имеются недостоверные или противоречивые данные.
- Заявку подал неуполномоченный представитель (например, у него нет правильно оформленной доверенности).
- Документы, полученные Департаментом от других ведомств, не совпадают с поданными заявителем документами или данными.
- По арендной плате выкупаемого участка имеется задолженность.
- И т.п.
Незаконный отказ можно опротестовать в Московском Главном контрольном управлении или в суде.
Если вам нужно приобрести в Москве участок в собственность, вы можете воспользоваться профессиональной поддержкой наших экспертов, которые урегулируют все организационные вопросы за вас – вам надо лишь подготовить доверенность на право осуществлять указанную деятельность в ваших интересах.
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Землеустройство » Аренда земельного участка
На сегодняшний день одним из самых распространенных способов владения земельными участками признается аренда.
На сегодняшний день одним из самых распространенных способов владения земельными участками признается аренда. Подобный правовой механизм представляет собой срочное право пользования землей при обязательном составлении договора между участниками сделки.
Непосредственная регламентация данного вопроса осуществляется как ГК РФ, который включает основные правила о составлении договора аренды между участниками, так и ЗК РФ, где прописаны все юридические тонкости сдачи земли в аренду.
Понятие аренды земельных участков
Аренда территории земельного участка – сложное понятие, специфика которого определяется земельным и гражданским законодательством России. В юридической литературе представлено несколько ключевых определений данной категории. Приведем, к примеру, одно из них.
Аренда – это передача недвижимого имущества, в указанном случае земельного участка, за внесение определенной платы для использования его лицом на определенный временной срок. На сегодняшний день подобная форма землевладения признается одной из самых эффективных и популярных во всем мире.
Предоставление земельных участков в аренду. Субъекты аренды и ограничение аренды в отношении земельных участков
Предоставление земельного участка происходит гражданами — собственниками этих территорий арендаторам на основании ГК РФ и ЗК РФ. Так как земля может причисляться к собственности как физических, так и юридических лиц, то и представление территорий в наем может осуществляться данными категориями граждан.
Согласно указанным Кодексам предоставление земельного участка может происходить следующим категориям субъектов правоотношений:
- гражданам;
- юридическим лицам;
- иностранцам, а также иностранным юридическим лицам и лицам без гражданства, если соблюден законодательный порядок.
Предоставление земельного участка иностранцам и физическим лицам без гражданства может происходить также на праве аренды, но, исключая случаи, которые запрещены нормативно-правовыми актами РФ.
На сегодняшний день в законодательстве предусмотрены случаи, когда государственная земля не может быть передана в аренду:
- Заявление об аренде будет отклонено, если предполагается аукцион на земли исторического и культурного значения.
- Документы не будут приняты к рассмотрению, если предполагается аренда участков, расположенных на территории заповедников и заказников.
- Государственная земля не может быть предоставлена на определенный срок аренды, если она необходима для обеспечения гражданской обороны.
- Оформление договора об аренде невозможно и в том случае, если участок подвержен радиоактивному, химическому, биогенному заражению.
В подобных случаях любой договор будет признан незаключенным.
Цель аренды земельного участка
Согласно ст. 22 ЗК РФ одной из ключевых целей заключения подобной сделки признается аренда земельного участка под строительство. Права и обязанности арендатора в данном случае регламентируются ст. 41 и 42 ЗК РФ.
Иными словами, после предоставления земельного участка в аренду физическими или юридическими лицами, субъекты могут использовать данную территорию только по целевому назначению. Ограничение на предоставление земли может быть связано с необходимостью капитального строительства.
Строительство – не единственная цель аренды земельного участка. Современное законодательство также регламентирует подобную сделку между владельцами собственности и гражданами в случаях, если предоставление земли происходит для:
- ведения на ней личного подсобного хозяйства;
- ведения дачного, садоводческого или огороднического хозяйства;
- сельскохозяйственных нужд арендатора, в том числе открытия фермерского хозяйства;
- размещения на территории участка иных объектов, форма которых не подходит под категорию недвижимости.
Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности
Российская Федерация разделена примерно на 14500 муниципальных образований. Подобная форма управления способствует грамотному контролю над огромной территорией земли.
Согласно нормативно-правовым актам РФ муниципалитеты имеют право заключать договор аренды земельного участка с гражданами. При этом должен соблюдаться законодательный порядок, который действует на территории всего государства, в ином случае, договор является незаключенным.
Предоставление участка в аренду, который причисляется к муниципальной собственности, в большинстве случаев можно лишь с учетом уплаты стоимости.
Государственная земельная собственность на безвозмездной основе может быть передана госучреждениям или же религиозным организациям.
Если государственная собственность или же земля, находящаяся в муниципальной собственности, будет использоваться не для строительства, то для регистрации договора аренды потребуется заявление, написанное физическим или юридическим лицом. Причем форма заявления должна быть письменной.
После того как заявление будет рассмотрено, идет предоставление земли из муниципальной собственности. Заявитель должен провести регистрацию, порядок которой закреплен в нормативно-правовых актах, иными словами, поставить участок на кадастровый учет. Лишь после этого принимается решение о возможности предоставления земли из муниципальной собственности в частную. Далее подписывается договор аренды земельного участка.
Аренда земельного участка под строительство. Порядок предоставления земельного участка в аренду
Если предоставление участка из муниципальной или государственной собственности происходит с целью проведения строительных работ жилого или же коммерческого здания, то порядок и условия договора аренды земельного участка немного изменяются.
Чтобы земля была получена физическими или юридическими лицами под застройку, им придется участвовать в процедуре торгов муниципальной собственностью, которые устраивают органы местного самоуправления. Во время торгов заявители должны побороться друг с другом, после чего заплатить стоимость земельного участка. При этом расчет стартовой стоимости муниципальной земли осуществляется во время проведения независимой оценки.
До проведения торгов муниципалитет публикует, когда и во сколько будет проведен аукцион. За месяц до начала торгов, о чем гласит законодательный порядок, должна быть представлена актуальная информация о лотах, которые выставлены на аукцион и их первоначальной стоимости.
Далее участники торгов проходят процедуру регистрации в установленный срок, после чего вносят задаток. Во время торгов стоимость муниципальной земли возрастает за счет повышения цены самими участниками. Аукцион считается закрытым, когда определяется один победитель, предоставивший наивысшую цену.
После этого у победителя торгов возникает право на заключение договора аренды земельного участка. Далее следует оплата стоимости, которую зафиксировал аукцион. Если срок аренды найма земли превышает 12 месяцев (долгосрочная аренда), то проводится процедура регистрации.
Если на аукцион не поступили документы от второго и последующих заявителей, то договор аренды заключается с единственным участником торгов по начальной стоимости, что предусматривает законодательный порядок.
Аренда земельных участков без проведения торгов
Аукцион на предоставление муниципальной собственности без торгов может осуществлять в том случае, если заявление и документы будут направлены в муниципалитет предпринимателем. Для этого между юридическим лицом (представителем от предприятия) и муниципалитетом заключается дополнительное соглашение, которое подразумевает размещение на выбранной территории определенных объектов строительства.
Иными словами, государство имеет право не проводить аукцион по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, если аренда предполагает дополнительное развитие территории.
Аукцион не предусмотрен и в том случае, если на территорию участка, находящегося в муниципальной собственности, претендуют льготные категории граждан: ветераны ВОВ, служащие российской армии, а также семьи, признанные малоимущими или многодетными.
Заявление о предоставлении земельного участка в аренду
Заявление, написанное гражданами, на аренду участка, находящегося в госсобственности, направляется в уполномоченный орган. Если срок найма более 12 месяцев, то предусмотрена долгосрочная аренда. Заявление должно содержать в себе стандартную информацию о заявителе, площади участка, находящегося в госсобственности. Кроме того, заявление предусматривает указание конечной цели и срока аренды.
В том случае, если заявление на аренду участка, находящегося в собственности у государства, подается от предприятия, то должно быть указано юридическое название компании и дополнительные контактные данные. В целом, заявление может быть заполнено по образцу, оформление которого регламентируется законом.
Договор аренды земельного участка и договор аренды с правом выкупа земельного участка. Выкуп земельного участка из аренды в собственность
На государственный аукцион могут выставляться участки, которые предполагают заключение на определенный срок договора аренды, но с последующим правом выкупа. Подобный механизм с правом выкупа земли считается одним из самых распространенных в юридической практике.
Наем с выкупом – выгодная форма сотрудничества как для приобретателя, так и для продавца имущества. В некоторых случаях приобретатель земельного участка не может в определенный срок собрать необходимую сумму, чтобы покрыть стоимость земли.
Поэтому он оформляет аренду на длительный срок с последующим правом выкупа. Иными словами, покупатель на праве выкупа может эксплуатировать землю на протяжении определенного срока, заключив соглашение с продавцом, за арендную плату. Выкуп выгоден и для продавца, так как гарантирует реализацию земли по истечению установленного срока действия арендного договора.
Выкуп земельного участка в собственность в конкретный срок предполагает прекращение аренды земельного участка арендатором.
После того как закончится срок аренды, документы отправляются в регистрационную палату. Далее следует процедура проверки – был ли осуществлен выкуп на законных основаниях, правомерно ли соглашение между участниками. Лишь после этого проходит процедура регистрации собственности.
Заключение договора аренды земельного участка и право на заключение договора аренды земельного участка
Оформление договора аренды регламентируется ЗК и ГК РФ. Право осуществлять подобные сделки имеют все без исключения граждане, в том числе и иностранные резиденты.
При этом оформление договора идет согласно принятому порядку, учитывая стоимость участка и срок предполагаемого пользования. В государственный орган, который подписывает соглашение, должны быть направлены все необходимые документы, прописанные в нормативно-правовых актах РФ. Только в этом случае возможна регистрация правоотношений по поводу аренды земельного участка.
Замена арендатора в договоре аренды земельного участка. Передача прав аренды земельного участка
Российское законодательство предусматривает возможность провести замену арендатора в договоре. Показательным примером в этом случае выступает регистрация проведения сделки купли-продажи здания по определенной стоимости, которое находилось в собственности у арендатора земельного участка, расположенного под ним.
Иными словами, после того как прошла процедура проведения перехода прав собственности, о чем свидетельствуют документы из Росреестра, необходимость аренды у бывшего собственника земли отпадает. В этом случае и происходит замена арендатора.
Цессия (то есть замена арендатора) в теории довольно простая процедура, но на практике регистрация проведения изменений может вызвать трудности даже у подкованных юридически граждан. Поэтому в таких ситуациях рекомендуется обращаться за помощью к адвокатам.
Передача прав по арендному договору требует соблюдения законодательного порядка, в том числе переоформление сделки. В частности, новый арендатор должен уведомить собственника имущества и заключить с ним дополнительное соглашение на аренду или продление договора цессии.
Регистрация договора аренды земельного участка. Документы для регистрации договора аренды земельного участка, госпошлина за регистрацию договора и срок его регистрации
Чтобы прошло признание регистрации арендного договора на земельный участок, заявитель должен представить следующие документы в уполномоченный орган:
первичный договор аренды, если начинает фигурировать определение субаренды.
- документы, свидетельствующие о праве собственности на земельный участок.
- соглашение с собственником земли о заключении договора аренды.
- кадастровый план участка.
- квитанция о том, что уплачена госпошлина (подлинник).
- учредительные документы компании (при сделке с юридическим лицом)
- доверенность на лицо, которое выступает представителем от имени заявителя.
Госпошлина на регистрацию сделки каждый год меняется, правда в 2022 году сумма не увеличилась. Госпошлина для граждан составляет 2022 рублей. Госпошлина за государственную регистрацию для организаций равняется 22 000 рублей.
Может меняться госпошлина и с учетом количества собственников, с учетом осуществляется ли переуступка прав, цессия и т.д. Госпошлина рассчитывается до регистрации договора аренды.
Сроки регистрации договора аренды составляют не более 18 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом документов.
Недействительность договора аренды земельного участка
Договор об аренде земельного участка может быть признан недействительным. Понятие «недействительность» регламентируется ГК РФ. На сегодняшний день признание недействительным договора аренды является распространенной судебной практикой. Основания прекращения аренды земельного участка также включают в себя категорию «недействительность».
Согласно российскому законодательству признание договора недействительным происходит в том случае, если:
- была нарушена процедура оформления документации;
- выявляются нарушения в условиях и порядке проведения аукциона и торгов;
- участникам торгов была предоставлена неполная или искаженная информация о земельном участке, в том числе неправильно произведен расчет ее стоимости;
- нецелевое использование участка;
- муниципалитеты предоставили в аренду земли, относящиеся к федеральной собственности;
- договор аренды заключен на земельный участок, находящийся под охраной государства (заповедники, заказники и др.);
- условия аренды земель лесных фондов, которые подразумевают расчет стоимости сделки, противоречат российскому законодательству.
Чтобы договор аренды был признан недействительным, необходимо обратиться в судебную инстанцию, которая рассмотрит данное дело. Недействительность влечет за собой определенные последствия для всех участников правовой сделки.
Признание договора аренды земельного участка незаключенным
Признание арендного договора незаключенным является не менее актуальной проблемой юридической практики. Дискуссии по поводу того, какой договор считать незаключенным, а какой недействительным ведутся среди научного сообщества постоянно. Это связано с тем, что само законодательство не определяет четкие рамки того, какой договор является незаключенным.
Главные основания, когда договор аренды может быть признан судом незаключенным:
- неактуальная или неполная информация об объекте аренды ведет к признанию договора незаключенным.
- если произведен неправильный расчет арендной платы из-за неверного разграничения территорий.
- если выяснится факт о том, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет.
- если договор аренды предполагает использование земли более чем на 12 месяцев, но при этом процедура регистрации не прошла.
Таким образом, в судебной практике существуют прецеденты, когда договор аренды был признан недействительным. Поэтому при заключении сделок следует особенно тщательно изучать все условия договора.
Размер арендной платы. Окончание срока аренды земельного участка
Расчет (определение) арендной платы за земельный участок, если он был приобретен на торгах, устанавливается протоколом о результатах проведения аукциона. Кроме того, размер стоимости аренды земли может быть изменен, что не противоречит законодательству РФ. При этом расчет аренды идет в большинстве случаев в сторону увеличения.
Расчет (определение) арендной платы и ее размер за сделку с государственной собственностью регламентируется:
- постановлениями Правительства РФ.
- законами и указами федеральных органов власти и органов местного самоуправления.
После того как срок аренды закончится, заявитель может заключить соглашение о его продлении. Для этого необходимо обратиться к собственнику участка и перезаключить договор, если иное не предусмотрено его условиями. В ином случае происходит расторжение договора аренды земельного участка.