Правила и условия списания долга по коммунальным платежам

Существует множество методов борьбы с неплательщиками по коммунальным услугам. Но не смотря на всю строгость закона сумма общего долга населения в России с каждым годом растёт. В связи с этим, государством принимаются меры по повышению платёжной дисциплины. Например, в 2022 году рассматривается закон о списании долгов по ЖКХ.
В статье рассмотрим, возможна ли амнистия долгов по ЖКХ в 2022 году, какие существуют условия списания долгов по ЖКХ в 2022 году, как подать заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам, рассмотрим судебную практику по истечению сроков давности долгов по ЖКХ.

Как происходит списание долгов по ЖКХ в 2022 году

По информации, полученной от крупных Российских информационных порталов, а также Федеральной службы судебных приставов и Минстроя, в 2022 году долги населения за комуслуги достигла рекордной отметки в 1,4 трлн рублей. По сравнению с 2022 годом, общий долг вырос на 12%. В среднем, на каждого должника приходится 46 тыс. руб.

Долг за водоснабжение и водоотведение – 150 млрд руб;

за электроснабжение – 247 млрд руб;

за отопление – 569 млрд. руб;

за газ – 195 млрд. руб.

Чтобы вернуть долги, а не списывать их, используйте:

Коммунальными предприятиями проводятся мероприятия по взысканию долгов ЖКХ с граждан и юридических лиц. Но в связи с тем, что на оплату коммунальных услуг приходится более 10% от общего дохода граждан, тарифы на коммунальные ресурсы растут быстрее, чем увеличиваются доходы, число должников с каждым годом продолжает увеличиваться.

Существует несколько способов повышения платёжной дисциплины в ЖКХ:

• предоставление льгот и субсидий, в том числе, малообеспеченным гражданам, если платёж за ЖКУ превышает 22% от совокупного дохода семьи, а также для незащищённых слоёв населения: пенсионеры, матери-одиночки, инвалиды, семьи, потерявшие кормильца и т.д.;
• переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями как способ укрепления платёжной дисциплины;
• реструктуризация долга, то есть его оплата в рассрочку (согласно постановлению Правительства РФ от 6 мая 2022 года № 354). Для этого должнику необходимо обратиться в организацию, которой он задолжал, и подписать договор о разделении общей суммы на равные части на определённый период, но не более, чем три года. При этом необходимо обосновать причину неоплаты коммунальных услуг. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Как правило, идут на встречу, если гражданин попал в тяжёлую жизненную ситуацию и лишился работы, является недееспособным или тяжелобольным, ухаживает за больным родственником и по этой причине не может работать, работодатель задерживает зарплату, либо человек попал под сокращение, уволен в связи с ликвидацией предприятия;
• некоторые ресурсоснабжающие организации устраивают акции по прощению пеней. Например, в июне 2022 года энергетическая компания ПАО «ДЭК» обнулила своим абонентам пени на сумму 1,4 млн рублей;
• списание задолженности, если он признан безнадёжным или утратившим силу в связи с истечением срока давности долгов. Кроме того, необходимость списания безнадежной дебиторской задолженности установлена пунктом 77 положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина от 29.07.1998 № 34н.

Прощение долгов возможно, если:

•  должник-физическое лицо признан банкротом;
•  должник умер;
•  организация-должник ликвидирована;
•  юрлицо исключено из ЕГРЮЛ;
•  судебный пристав вернул исполнительный лист взыскателю из-за невозможности взыскать долг.

Вернуть судебный лист пристав может в следующих случаях:

•  должник считается без вести пропавшим;
•  у гражданина отсутствует любое имущество или средства, на которые можно направить взыскание задолженности;
•  у пристава нет информации о местонахождении должника или его имущества.

Эти правило списания долга в 2022 году распространяется не только на сами коммунальные услуги, но и на штрафы в виде пени, а также на долги по кредитам.

А также долг может быть списан, если формально истёк срок исковой давности. В ЖКХ применяется общий срок давности, закрепленный в части 1 статьи 196 ГК РФ, а именно: 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О чем говорит закон о списании долгов по жкх 2022

24 июня 2022 года в Государственную Думу РФ был внесён на рассмотрение законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ. Изменения касаются признания долгов за ЖКУ безнадёжными к взысканию, если истёк срок исковой давности.

Обоснованием данного законопроекта являются долги граждан, которые погашены согласно судебному исполнительному акту, но УК, РСО продолжают начислять на них пени. А также начисляют пени на долги старше 3-х лет, по факту утратившие силу в связи с истечением срока исковой давности. Существующие в Гражданском кодексе положения о прекращении долговых обязательств в виду истечения срока исковой давности являются лишь рекомендацией для кредитора. Они не обязывают его не учитывать долги старше 3-х лет. А должник имеет право признать и оплатить долг в любое время, даже по истечении срока исковой давности.

Согласно рассматриваемому документу, суды обязаны принимать для рассмотрения заявления от УК, ТСЖ, РСО о взыскании долга за ЖКУ, только если он соответствует сроку исковой давности в три года.

Ответственность за неуплату услуг ЖКХ

В силу жилищного и гражданского законодательства каждый собственник несёт бремя ответственности за принадлежащую ему жилплощадь. Ответственность проявляется в том, что он также обязан оплачивать потребляемые им коммунальные ресурсы, а также услуги содержания и ремонта общедомовой собственности. Ответственность наступает в момент регистрации права собственности или заключения договора найма.

Квитанции по ЖКУ житель обязан оплачивать ежемесячно до 10 числа. За неуплату коммунальных услуг на собственниках и нанимателях жилья лежит ответственность. Меры воздействия применяются в зависимости от суммы долга и времени просрочки платежа.

Предусмотрены следующие меры воздействия:

• начисление штрафа в виде пеней. Начисляются, если оплата не производилась более 1 месяца;
• прекращение подачи ресурса (обесточивание электричества, прекращение подачи газа, горячей воды, установка заглушки на канализацию). Решения суда в данном случае не требуется. Отключить ресурс коммунальщики могут, если не было оплаты больше 3-х месяцев;
• взыскание долга ЖКХ через судебный приказ (если размер долга не превышает 500 тысяч рублей). Данная схема взыскания задолженности проще исковой;
• взыскание долгов через исковое производство. По исковому заявлению возбуждается судебное дело. По результатам судебного разбирательства выносится решение суда о взыскании не только долга и неустойки, но и судебной издержки в полном объёме. Истец получает на руки исполнительный лист, который он предъявляет в службу судебных приставов.

В свою очередь, судебные приставы могут воздействовать на должника следующим образом:

•  арест любого имущества;
•  удержание суммы долга из зарплаты или пенсии;
•  запрет на выезд из стран;
•  арест счетов в банке.

Существует ли исковая давность по коммунальным платежам

В 2022 году долг за услуги ЖКХ списывается в связи с истечением срока давности взыскания долга только в том случае, если в ходе судебного заседания должник заявил об истечении этого срока. Если же такого заявления не было, суд вправе постановить взыскать задолженность в любом случае, если срок давности не превышает 10 лет (п.2 ст. 196 ГК).

Однако, срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если доказано, что неплательщик признал долг. Фактом признания долга являются:

•  частичная оплата долга. Даже самая малая сумма, внесённая должником, может быть расценена как признание существующей задолженности;
•  было подписано соглашение о реструктуризации долга;
•  подано заявление об отсрочке долга.

Срока исковой давности приостанавливается на основании следующих причин:

1. Если исполнению исковых обязательств препятствовали обстоятельства непреодолимой силы;
2. Если ответчик мобилизован по приказу Министерства обороны РФ.
3. Если наложен мораторий по приказу Правительства РФ;
4. Действие соответствующего закона или правового акта было приостановлено;
5. Подписан указ об амнистии долга. Ранее В. Путин подписывал закон о списании долгов по имущественным налогам, которые образовались на 1 января 2022 года. В 2022 году указ об амнистии долгов по ЖКХ не подписывался, а это означает, что меры воздействия на неплательщиков будут применяться в установленном законом порядке.

Таким образом, в настоящее время исковая давность по коммунальным платежам существует только общая. А должники вправе признать и оплатить долг в любой момент, даже после окончания срока давности иска. Применение срока исковой давности к долгам жкх в 2022 году законодательством по умолчанию не предусмотрено. Однако если законопроект будет рассмотрен положительно, и в 2022 году будет принят закон о прощении долга, то у граждан появится возможность не оплачивать старый долг.

Как можно списать долг по жкх

Для того, чтобы произошло списание долга ЖКХ, должно быть соблюдено несколько условий:

•  владелец квартиры умер, признан несостоятельным, неплатёжеспособным;
•  предприятие, владеющее недвижимостью, ликвидировано;
•  неплательщик доказал в судебном порядке об истечении сроков давности долгов по ЖКХ.

Последнее – один из самых трудоёмких процессов. Собственник должен доказать, что последние три года он не признавал долг, не знал о его существовании, а коммунальщики не напоминали о нём. Судебная практика показывает, что это доказать этот факт достаточно трудно, так как коммунальные предприятия всячески напоминают потребителям об имеющихся неоплаченных счетах. Также за этот период времени не должно быть совершено никаких оплат по имеющемуся долгу.

После того, как начат судебный процесс, должнику следует подать ходатайство об отмене долгов в связи с истечением их срока давности. Но сделать это нужно до того, как будет вынесено судебное решение. Если суд рассмотрит поданное заявление положительно и требование будет удовлетворено, то судебный процесс по взысканию задолженности будет прекращён.

На основании заявления о прощении долгов может быть списана часть общего долга, которая не входит в сроки взыскания долгов.

Заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам — образец

Заявление на списание долгов по ЖКХ в 2022 году может быть подано в суд одной из сторон судебного процесса. Так как это в интересах должника, то составлением документа занимается он. Законом не установлено строгих требований к его оформлению. Ходатайство может быть озвучено также в устной форме, но эффективнее письменная.

Что должно быть в заявлении:

1. Оформленная шапка, где указывается фамилия, имя и отчество заявителя, адрес проживания, контактный номер телефона и номер дела в суде;
2. В самом заявлении указывается причина, по которой суд должен признать иск истёкшим по сроку давности;
3. В завершении документа обязательно прописывается требование заявителя, например, «Прошу отказать в удовлетворении исковых требований»;
4. Дата составления заявления, подпись автора документа.

Как подать ходатайство о применении сроков исковой давности

По умолчанию судье запрещено уведомлять стороны о существовании срока исковой давности по рассматриваемому делу. Выявление этих обстоятельств является только обязанностью сторон. Такое правило установлено, чтобы не нарушался принцип равноправия в суде. Ходатайство может быть подано в период с подготовки к слушанию до прений сторон в суде первой или апелляционной инстанции.

Документ может быть направлен в суд несколькими способами: нарочно, Почтой России, либо дистанционно через электронный сервис.

Документ должен быть составлен в 2-х экземплярах: один для суда, второй – для другой стороны процесса. К заявлению могут быть приложены любые документы, свидетельствующие в пользу должника.

Если заявление о списании долга по сроку исковой давности отклонено судом, заявитель имеет право обратиться в суд с апелляцией по данному факту.

Судебная практика по коммунальным платежам

В судебной практике чаще встречаются случаи отказа в списании долга. Это связано с тем, что ответчику бывает сложно доказать своё непризнание образовавшегося долга. А коммунальные предприятия делают всё возможное, чтобы долг был взыскан, не взирая на срок исковой давности.

Однако, встречаются случаи рассмотрения дела в пользу должника. Например, дело № 2-6277/2015. Суд г. Тольятти признал незаконным отказ обслуживающей организации в списании долга за коммунальные услуги у физического лица. У собственника образовалась задолженность на сумму 99 202 рубля 83 копейки. При попытке коммунальщиков стребовать долг гражданин обратился в суд с заявлением о списании долга в связи с истёкшим сроком исковой давности. Управляющая организация подала встречный иск о взыскании долга и отказе в его списании.

По факту дела суд принял решение в удовлетворении требований обслуживающей организации отказать.

По делу № 2-416/2017 о взыскании долга за ЖКУ с граждан суд принял решение в частичном удовлетворении требований коммунальщиков. В ходе судебного процесса ответчиком было подано ходатайство о признании долга ЖКХ безнадёжным в связи с истечением срока исковой давности. Суд, рассмотрев материалы дела, признал часть долга подлежащей списанию.

В случае просрочки оплаты коммунальных услуг управляющая компания вправе выставить жильцу пени. Если жилец погашает свою задолженность (по квартплате и пеням) не в полном объеме, возникает вопрос: что закрывается первоочередно – сумма основного долга или пени? Может ли очередность погашения денежных требований управляющей компании к жильцу производиться в порядке, установленном договором, даже если назначение платежа прямо указано жильцом в платежном документе?

Обязанность уплаты пени

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение предусмотренного настоящей нормой размера пеней не допускается.

В подпункте «а» п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг  говорится о том, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также (в случаях, установленных федеральными законами и договором) уплаты неустоек (штрафов, пеней). В подпункте «з» п. 52 правил сказано: потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок этой платы потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги. Пунктом 78 правил закреплено: лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

В силу п. 39 Правил предоставления коммунальных услуг размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение пяти рабочих дней. Ситуация, когда управляющая организация включает размер пени в платежный документ за месяц, следующий после неоплаченного, не дожидаясь погашения долга, не соответствует положениям законодательства, так как в расчете пени используется ставка рефинансирования, действующая на момент внесения платежа. Для расчета размера пеней необходимо установить период просрочки. Его начало приходится на предусмотренный срок внесения платы. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ это 10 е число месяца, следующего за истекшим, иной срок может быть установлен договором управления. Окончание периода просрочки – день фактической оплаты долга.

К сведению:

В новых Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов  относительно уплаты неустоек (штрафов, пеней) содержатся положения, аналогичные прежним. Они закреплены в пп. «а» п. 32, пп. «и» п. 34 и п. 159 названного документа.

Понятие пени

Обратимся к ст. 330 ГК РФ: неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (в частности, при просрочке исполнения). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно п. 1, 2 ст. 332 ГК РФ он вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. Размер пени за несвоевременную или неполную оплату коммунальных услуг как раз таки не может быть увеличен, что прямо предусмотрено п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Очередность погашения главного и дополнительного требований кредитора

Очередность погашения требований по денежному обязательству прописана в ст. 319 ГК РФ. В этой норме сказано: сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем – проценты, а в оставшейся части – основную сумму долга.

Как разъяснили Пленумы ВС РФ и ВАС в п. 11 Постановления от 08.10.1998 № 13/14 , при применении ст. 319 ГК РФ следует исходить из того, что под процентами, погашаемыми ранее основной суммы долга, понимаются проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству (в частности, проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты и т. д.). Проценты за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, погашаются после суммы основного долга.

Рекомендации по применению положений ст. 319 ГК РФ изложены также в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 141  (далее – Информационное письмо). В пункте 1 данного письма разъяснено, что под издержками кредитора по получению исполнения понимаются, например, платежи, которые кредитор обязан совершить в связи с принудительной реализацией своего требования к должнику (в частности, сумма уплаченной кредитором государственной пошлины), а под процентами – проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству, в том числе проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты (ст. 809 ГК РФ). Президиум ВАС отметил, что ст. 319 ГК РФ направлена в том числе на защиту интересов кредитора в денежном обязательстве, поэтому указание должником в платежном документе назначения уплачиваемой им суммы (например, возврат основной суммы долга по кредитному договору) само по себе не имеет значения при определении порядка погашения его обязательств перед кредитором, которое осуществляется по правилам ст. 319 ГК РФ.

Однако в ситуации, когда управляющая организация выставляет просрочившему должнику пени, необходимо руководствоваться п. 2 Информационного письма. В данном пункте разъясняется, что ст. 319 ГК РФ не регулирует отношения, связанные с привлечением должника к ответственности за нарушение обязательства (гл. 25 ГК РФ), а определяет порядок исполнения денежного обязательства, которое должник принял на себя при заключении договора. Соглашением сторон может быть изменен порядок погашения только тех требований, которые названы в ст. 319 ГК РФ (например, стороны вправе установить, что при недостаточности платежа обязательство должника по уплате процентов погашается после основной суммы долга). Соглашение, предусматривающее, что при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате неустойки, процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, или иные связанные с нарушением обязательства требования погашаются ранее требований, названных в ст. 319 ГК РФ, противоречит смыслу данной статьи и является ничтожным (ст. 168 ГК РФ).

Президиум ВАС уточнил: требования кредитора об уплате неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), а также иные денежные требования, связанные с применением мер гражданско-правовой ответственности, могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после удовлетворения требований кредитора, указанных вст. 319 ГК РФ. Положения ст. 319 ГК РФ не являются препятствием для предъявления кредитором до погашения основной суммы долга иска в суд о взыскании с должника неустойки или процентов за пользование чужими денежными средствами.

В пункте 3 Информационного письма сказано: если кредитор неправильно применил положения ст. 319 ГК РФ, должник, в частности, вправе заявить соответствующие возражения при рассмотрении судом иска кредитора о взыскании денежных средств по требованиям к должнику (например, по требованию о взыскании процентов и основной суммы долга).

Арбитражная практика

Для более полного освещения вопроса предлагаем читателям ознакомиться с выводами арбитражной практики.
В Определении ВАС РФ от 30.09.2010 № ВАС-12907/10 сделан вывод: диспозитивная конструкция ст. 319 ГК РФ предполагает возможность для сторон изменить порядок погашения требований, установленный рамками данной статьи. Кредитор не вправе предусмотреть в договоре направление поступающих от должника средств в первую очередь на погашение неустоек, поскольку неустойка по своей правовой природе не относится к денежному обязательству, а является санкцией (мерой ответственности) за ненадлежащее исполнение денежного обязательства.

ФАС МО в Постановлении от 23.06.2011 № КГ-А40/5204 11 отмечает: ст. 319 ГК РФ установлен порядок исполнения денежного обязательства, но в ней нет указаний на очередность уплаты денежных сумм, взимаемых при нарушении денежного обязательства (пени, неустойки, убытков), она не регулирует отношения, возникающие при просрочке платежа, в том числе отношения, возникающие при уплате неустойки или процентов, начисляемых по ст. 395 ГК РФ. Согласно ст. 319 ГК РФ и рекомендациям Президиума ВАС, данным в Информационном письме, соглашением сторон может быть изменен порядок погашения только тех требований, которые названы в ст. 319 ГК РФ (например, стороны вправе установить, что при недостаточности платежа обязательство должника по уплате процентов погашается после основной суммы долга). Кредитор не вправе предусматривать в договоре направление поступающих от должника средств в первую очередь на погашение неустойки, поскольку она по своей правовой природе не относится к денежному обязательству, а является санкцией (мерой ответственности) за ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Соглашение, предусматривающее, что при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате неустойки, процентов, установленных ст. 395 ГК РФ, или иные связанные с нарушением обязательства требования погашаются ранее требований, названных в ст. 319 ГК РФ, противоречит смыслу данной статьи и является ничтожным в соответствии со ст. 168 ГК РФ. Аналогичные выводы прозвучали в постановлениях ФАС ВСО от 15.06.2011 № А19-15136/10, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 № 18АП-3634/2011. В Постановлении от 17.03.2011 № 17АП-1276/2011 ГК Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, основываясь на п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 13, Пленума ВАС РФ № 14 от 08.10.1998, пришел к выводу, что проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, погашаются после суммы основного долга. В Постановлении от 23.05.2011 № А45-19192/2010 ФАС ЗСО указал, что первоочередное отнесение суммы платежа в погашение неустойки противоречит ст. 319, 329 и 330 ГК РФ, лишая неустойку, являющуюся акцессорным обязательством, ее обеспечительного характера, и, кроме того, препятствует исполнению основных обязательств (например, возврату основного долга) и искусственно увеличивает как задолженность должника, так и его ответственность по договору. Восьмой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 25.05.2011 № А81-3293/2010 отметил: соглашением сторон по смыслу ст. 319 ГК РФ может быть установлена очередность погашения долга, а не неустойки, которая является обеспечительным обязательством. Положениями этой статьи не предусмотрено погашение неустойки до погашения основного долга.

Первый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 17.05.2011 № А43-29067/2010 разъяснил: учитывая, что неустойка (штраф, пеня) в силу ст. 329 ГК РФ является способом обеспечения исполнения обязательства и применяется при нарушении стороной обязательства, она не может погашаться ранее основного долга. Восьмой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 20.04.2011 № А81-3293/2010 указал следующее. Статьей 319 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень денежных обязательств, очередность погашения которых может быть изменена по соглашению сторон, а неустойка как средство обеспечения исполнения основного обязательства в этот перечень законодателем не включена.

Она не может погашаться ранее основного долга. ФАС ПО в Постановлении от 19.10.2010 № А55-36374/2009 сделал вывод, что по смыслу ст. 319 ГК РФ речь идет о сумме денежного обязательства в целом, то есть об основной сумме долга, которую должник обязан вернуть кредитору, и дополнительной – в виде платы за пользование заемными средствами, а также о расходах кредитора на получение долга, причитающегося кредитору при нормальном развитии правоотношения, то есть при отсутствии его нарушения. Под процентами, погашаемыми ранее основной суммы долга, понимаются проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству (в частности, проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты). В силу ст. 330 ГК РФ в совокупности со ст. 393, 394 ГК РФ неустойка является мерой имущественной ответственности, применяемой за сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником, что исключает применение к неустойке положений ст. 319 ГК РФ. Седьмой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 16.03.2011 № 07А П-1094/11 (А45-19192/2010) со ссылкой на ст. 319 ГК РФ и Постановление Пленума ВС РФ № 13, Пленума ВАС РФ № 14 отметил: нормы действующего законодательства не предусматривают возможность погашения неустойки до погашения основного долга, условия договора об ином ничтожны. Поскольку из поступившего платежа кредитор неправомерно погасил пени, а не основной долг, как должен был сделать, суд пересчитал сумму основного долга должника.

Суд отверг доводы кредитора о том, что условие договора о первоочередном погашении требований об уплате неустойки, а не основного долга включено в договор по обоюдному соглашению сторон, что соответствует ст. 421 ГК РФ и действующему законодательству, которое не запрещает сторонам соглашения устанавливать удобный для них порядок распределения поступивших сумм. Арбитры подчеркнули: соглашением сторон может быть изменен порядок погашения только тех требований, которые названы в ст. 319 ГК РФ.

Соглашение, предусматривающее, что при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате неустойки погашаются ранее требований, названных в ст. 319 ГК РФ, противоречит смыслу данной статьи и является ничтожным. При этом указание в платежном документе назначения платежа – «уплата пени» – не наделяет кредитора правом производить зачет поступивших сумм с нарушением порядка, предусмотренного ст. 319 ГК РФ. Однако обращаем внимание, что ФАС УО в Постановлении от 09.03.2011 № Ф09-7968/10 С3, рассматривая спор относительно неправомерности распределения средств, поступающих кредитору от должника, в порядке, предусмотренном договором (в первую очередь погашались пени, а затем – сумма основного долга), отметил следующее. Возражения ответчика касаются распределения сумм, ранее уплаченных им добровольно в порядке, определенном договором. Учитывая принцип стабильности договорных отношений и установленные по делу обстоятельства, отсутствуют основания для изменения порядка расчетов в отношении данных сумм и признания недействительными действий кредитора по зачету уплаченных денежных средств в счет неустойки. Ведь согласно Информационному письму требования кредитора об уплате неустойки могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после удовлетворения требований кредитора, указанных в ст. 319 ГК РФ. Как видим, мнения арбитражных судов разошлись в вопросе о добровольности действий должника, который не имел возражений по поводу установленной соглашением сторон очередности погашения требований кредитора и, возможно, даже проставлял в назначении платежа отметку «уплата пени». Полагаем, единообразие в трактовке судами норм права в данном случае может быть достигнуто только после получения соответствующих разъяснений высших арбитров.

* * *

Пеня, предусмотренная п. 14 ст. 155 ГК РФ, представляет собой законную неустойку. Согласно ст. 319 ГК РФ сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем – проценты, а в оставшейся части – основную сумму долга.

Действие данной нормы не распространяется на неустойку. Условие договора управления многоквартирным домом, согласно которому при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате пеней погашаются ранее суммы основного долга, противоречит смыслу ст. 319 ГК РФ и является ничтожным (ст. 168 ГК РФ). Между тем требования управляющей организации об уплате пеней могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после погашения основного долга.

Время чтения: 6 минут

Коммунальные долги обычно накапливаются не по причине нежелания платить за потребленные услуги, а из-за дефицита семейного бюджета. С каждым месяцем и без того тяжелое бремя погашения долгов по квартплате усугубляет начисляемая неустойка — пеня. В связи с этим стоит узнать, как списать пени за коммунальные услуги в 2022 году и уменьшить размер задолженности.

Последствия долгов за ЖКУ

В соответствии с ч. 1 ст. 153 (далее — ЖК РФ), квартплату следует вносить в полном объеме и своевременно. Всю сумму нужно передать до 10 числа текущего месяца, если между жильцами и обслуживающим организациями нет иной договоренности.

Нарушение срока оплаты является противоправным действием, поэтому может сопровождаться:

• начислением пени и штрафов;
• приостановлением оказания услуг или их полным отключением;
• выселением.

Начисленные за просрочку платежа пени станут частью долга, поэтому их необходимо уплатить или обжаловать, предъявив обоснованные возражения. Последствия того, что будет, если не платить пени за коммунальные услуги, идентичны санкциям за неуплату основного долга.

Схема начисления пени за просрочку коммунального платежа в 2022  году

Пени представляют собой неустойку, начисляемую при нарушении сроков внесения платы за услуги ЖКХ. Пеня по коммунальным платежам формируется с учетом схемы, установленной в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

• если платеж не проводился с 1 по 31 день, следующий за наступлением даты оплаты, пени не начисляются;
• при непоступлении средств с 31 по 90 день за каждые сутки просрочки начисляется пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты (1/300 от 7,5% с 17.09. 2022 года);
• если долг не уплачен после 91 дня, процент составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки (1/130 от 7,5%).

Чтобы проверить, правомерно ли начисление пени по коммунальным платежам в конктретном случае, следует принимать во внимание срок задержки платежа. Кроме того, нужно учитывать положения договора с обслуживающими организациями.

Пройдите социологический опрос!

Правовое регулирование

Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.

Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с остановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).

Множество изменений в финансовые отношения внес и от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.

Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.

Возможность списания пени по платежам за ЖКУ

Любые штрафы за накопление долга следует погашать. Это правило относится и к пеням. Но существует ряд обстоятельств, позволяющих избежать их уплаты или уменьшить сумму.

Для того чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо учесть следующие факторы:

• согласие обслуживающей организации на досудебное решение вопроса;
• период задолженности;
• соотношение основного долга и неустойки;
• материальное положение жильца и общий доход его семьи.

Анализ данных пунктов поможет определить, есть ли основания для уменьшения обязательств, и как убрать пени за квартплату грамотно.

Больше о том, как списать долги по коммунальным платежам.

Основания для списания или уменьшения пени

Существуют общие и частные основания для списания суммы начисленной неустойки как частично, так и в полном объеме. Жилец самостоятельно должен оценить их наличие в своем случае. При этом общие основания дают правовую возможность отменить уплату не только пени, но полной суммы коммунального долга. К ним относится:

• истечение срока исковой давности по обязательству;
• смерть должника или ликвидация юридического лица-получателя коммунального платежа;
• банкротство должника;
• невозможность исполнения судебного решения приставами.

Не исключено, что должнику удастся использовать и частные основания не взыскивать пени за коммунальные услуги:

• рассрочку выплаты;
• регресс платежа;
• заявление об особых обстоятельствах: продолжительное отсутствие, болезнь и тому подобное. Суд обычно учитывает жизненные обстоятельства граждан при расчете пени;
• уменьшение суммы пени по причине несоразмерности неустойки основному долгу, согласно ст. 333  (ГК РФ).

Частичное сокращение суммы пени

Если долг погашен частично за какой-то период, например, должник не оплачивал коммунальные услуги с января по декабрь, но заплатил за июль, то пени за этот месяц не начисляются. Сумма уменьшается, так как размер неустойки после июля пересчитывается по другой процентной ставке. Это, конечно, усложняет схему расчета долга.

Кроме того, частично избавиться от неустойки можно на основании упомянутой ст. 333 ГК РФ. Однако об этом следует отдельно заявить при судебном решении вопроса, так как именно суд определит, правомерно ли применено правило соразмерности пени и коммунального долга.

Уменьшение суммы задолженности при истечении срока давности

Полная отмена пени за услуги ЖКХ возможна в том случае, если между моментом возникновения долга и подачей в суд искового заявления обслуживающей организацией прошло 3 года. Этот срок установлен в п. 1 ст. 196 ГК РФ.

По причине истечения срока исковой давности спишут не только пени, но и всю сумму долга. Это означает, что обслуживающая организация может взыскать деньги лишь за предшествующие 3 года.

Если за это время жилец хотя бы однажды внес плату за квартиру, обозначенный срок прерывается. Поэтому, уплачивая деньги, стоит выбирать учреждения, где оплатить квартплату без пени не составит труда, так как оператор строго учитывает период, за который вносится платеж.

Следует помнить, что суд не применяет описанное правило по своей инициативе. Заявить об истечении срока исковой давности должен ответчик. Иначе дело о взыскании долга будет рассматриваться в стандартном порядке.

Списание в связи с банкротством

Еще одно основание для списания всей суммы долга и пени — банкротство физического лица. Оно подразумевает неплатежеспособность человека и невозможность погасить накопившиеся долги.

От наличия условий для начала процедуры банкротства зависит, можно ли списать пени по коммунальным платежам полностью:

• с момента возникновения невозможности выплаты прошло не менее 3 месяцев;
• общая сумма всех долгов лица составляет от 500 тысяч рублей. В эту сумму могут входить коммунальные долги, невыполненные обязательства по кредитному договору и другие виды задолженности.

Разумеется, банкротство — не самый подходящий способ того, как не платить пени за коммунальные услуги. Во-первых, процедура требует времени, усилий и материальных затрат. Во-вторых, при банкротстве долг не ликвидируется, а гасится за счет реализованного имущества должника. Продаже с молотка не подлежит лишь его единственное место жительства и земельные участки.

Узнайте, как объявить себя банкротом в случае долгов по ЖКХ.

Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов

Иногда у граждан возникает вопрос, нужно ли оплачивать пени за коммунальные услуги за период отсутствия по месту жительства. Конечно, жилец фактически не пользуется ресурсами в это время. Но за отопление и общедомовые услуги придется заплатить. А для того, чтобы не начислялась плата за иные ресурсы, следует выполнить несколько условий:

• время отсутствия превышает 5 суток, не считая дни отъезда и возвращения;
• наличие заявления о перерасчете. Его нужно подать в обслуживающую организацию до отъезда или же не позднее 30 дней после прибытия. Временной промежуток, за который может быть произведено уменьшение суммы платежа, равен 6 месяцам. Для его продления необходимо написать повторное заявление.

Факт, период и причину отсутствия следует подтвердить документально, например:

• копией командировочного удостоверения;
• копией проездных документов;
• подтверждением временной прописки в другом месте и иными бумагами.

Другие способы уменьшения суммы оплаты

Иные способы уменьшения коммунальной финансовой нагрузки не позволяют списать или фактически уменьшить сумму пени, но дают возможность сделать платеж более удобным для семейного бюджета. Среди них можно выделить:

1. Субсидии и льготы. Отдельным категориям граждан положены коммунальные субсидии, которые позволяют полностью избежать неустойки. Одно из условий их предоставления — отсутствие задолженности на момент принятия решения о назначении субсидии или наличие соглашения по реструктуризации долга.
   При этом затраты семьи на оплату ЖКУ, начисленные по региональным тарифам, должны превышать максимально возможную долю расходов в совокупном доходе. Кроме того, существуют льготные категории граждан, которым предоставлено право оплачивать коммуналку со скидкой до 50 %: инвалиды, ветераны, многодетные семьи и так далее.
2. Регресс. В порядке процедуры собственник или квартиросъемщик, оплативший на основании судебного решения весь коммунальный долг и пени, вправе взыскать часть платежа с других прописанных в квартире лиц.
3. Рассрочка платежа. Рассрочка позволяет погасить долг в удобном для плательщика режиме. На основании заявления должника сумма погашается не разовым платежом, а разбивается на части. Предоставление рассрочки — право, а не обязанность обслуживающей организации.

Читайте о том, что такое реструктуризация долга по ЖКХ.

Подробнее о том, кому предоставляются льготы на коммунальные услуги.

Выводы

Если жилец длительное время не вносит квартплату, к сумме основной заложенности прибавляются штрафы. Если не платить пени за коммунальные услуги и игнорировать весь долг, то рано или поздно придется столкнуться с принудительным взысканием. Однако сумму пени можно уменьшить или списать при наличии особых обстоятельств.

Оплата коммуналки – обязанность, которая лежит на каждом жильце, но в силу разных причин она не всегда исполняется, а порой ее игнорирование носит затяжной характер. Рано или поздно, при непогашении долгов, представитель ресурсоснабжающей организации добьется выселения из собственного дома по суду. Справиться единовременно с внушительной задолженностью получится не у каждого и нужно воспользоваться всеми доступными преференциями либо найти иные способы того, как списать долги по коммунальным платежам.

Полномочия управляющей компании на списание задолженности

Длительное неисполнение обязательств по оплате коммуналки влечет нарастание долга и решить его судьбу можно двумя способами:

• Урегулировать вопрос с УК.
• По суду.

УК, ТСЖ ведут учет должников, поступающих платежей и т. д. При наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги дать добро на реструктуризацию долга может только УК и в большинстве случаев они не хотят на это соглашаться. Если последовал отказ, то можно подать заявление в суд о списании задолженности по коммунальным платежам и добиться снижения размера причитающейся суммы посредством уменьшения процентов и пени вплоть до их полной отмены, но для этого требуются уважительные причины.

В некоторых случаях при наличии долга за коммунальные услуги можно договориться о его списании

УК не заинтересована в списании долга и просто так делать этого не будет. Жильцу потребуется обратиться за получением субсидии, которая предусмотрена 159 статьей ЖК РФ. Она предоставляется тем квартиросъемщикам или собственникам, траты которых на оказываемые услуги достигают 22% и более от суммарного дохода всех членов семьи (несовершеннолетний ребенок тоже будет входить в число членов). Условием к субсидированию является предварительно заключенное соглашение с УК о постепенном закрытии задолженности. Также потребуется доказать размер дохода каждого из прописанных членов семьи. Когда УК удостоверится в необходимости господдержки, субсидия будет предоставлена.

Законное обоснование списания

Отдельного закона о списании долгов за коммунальные услуги в РФ нет, но в силу гражданско-правовых норм, оснований, позволяющих списать обоснованно задолженность в 2022 году, не так много. В их число входит:

• Истечение срока давности для взыскания суммы неисполненных обязательств.
• Банкротство должника (официальное, установленное решением суда).
• Смерть неплательщика.
• Ликвидация хоз.субъекта.
• Невозможность исполнить судебное решение службой приставов.

Как списать долг по коммунальным платежам

Порядок аннулирования задолженностей по коммуналке зависит от оснований. Так, если имеет место пропуск исковой давности, и со стороны снабжающей организации нет финансовых претензий, то стоит и впредь игнорировать наличие долга. В случае обращения представителя поставщика коммунальных услуг в суд, стоит заявить ходатайство о прекращении дела ввиду истечения сроков. Суд обязан удовлетворить такое прошение, а решение об отказе исполняется на общих основаниях. Списываются только те долги, которые образовались ранее 3 лет до даты обращения в суд.

Долги по коммунальным платежам могут быть списаны при признании человека банкротом

С 01.10.2015 физические лица, как и субъекты хозяйствования, получили право по суду получать статус банкрота. Для этого требуется должнику обратиться в арбитражный суд и пройти всю процедуру банкротства. Законом «О финансовой несостоятельности» предусмотрены основания для обращения в суд с соответствующим заявлением (долг в 500 000 рублей и более и отсутствие платежеспособности в течение 3 лет и дольше) и стадии процесса установления такого статуса. В рамках процесса по возможности реструктуризируется долг, а в случае невозможности имущество несостоятельного лица выставляется на торги для того, чтобы потом полученную сумму направить на погашение неисполненных обязательств. Задолженность, которую не получилось закрыть из вырученных средств, списывают самостоятельным постановлением суда.

Смерть неплательщика – факт, с которым связывается списание долга по ЖКХ, но в силу ГК и его норм, регламентирующих вопросы наследства, если имеются наследники, которые вступят в свои права, то одновременно с имуществом ид достанутся и долги. Поэтому списание возможно только в случае признания открывшегося наследства или если у усопшего кроме долгов ничего не было, соответственно, наследники вступать в права не будут.

Что касается ликвидации субъекта хозяйствования, то все зависит от причин и организационно-правовой формы. В любом случае, попытки погасить задолженность будут предприниматься. При реструктуризации ЮЛ, которая не в полной мере признается ликвидацией, долги отойдут правопреемнику по передаточному акту и будут погашаться им.

Когда судом постановлено взыскать средства по задолженности и это решение получило юр.силу, оно обязательно к исполнению, добровольному или принудительному. В первом случае жилец изыскивает средства (берет в банке кредит и т. д.) и исполняет самостоятельно решение, во втором это сделает служба судебных приставов. Как только им в работу поступает исполнительный лист, заводится исполнительное производство и к должнику применяются различные меры, которые предоставлены приставам законом (арест счетов, распродажа имущества, удержание части зарплатных доходов и т. д.). Если неплательщик нигде не работает, у него отсутствует официальный доход и имущество, которое можно реализовать, то исполнитель выносит постановление о невозможности взыскания присужденной суммы и прекращает производство.

Списание долга может происходить по истечению срока исковой давности

Как списать долги по ЖКХ детей-сирот

Дети, которые и без того столкнулись с трудностями из-за жизни в детском доме, в наследство от своих родителей получают еще и многотысячные долги по квартплате. Жилищно-эксплуатационная организация пытается закрыть долг через сироту, когда тот достигает совершеннолетия либо, еще будучи под опекой приемного родителя, за счет средств, которые выплачиваются государством на этого же ребенка.

Ситуация эта, с точки зрения закона, очень спорная. Ведь в силу гражданско-правовых норм подростки до 18 лет не несут ответственности по долгам своих родителей и уж тем более приемные родители не обязаны расплачиваться по долгам биологических, особенно из пособия на содержание ребенка. Если коммунальщики хотят возмещения долгов, то им требуется обратиться в суд. При этом у ребенка и приемного родителя будут инструменты если не для полного списания долга бывшего плательщика, то для значительного его сокращения посредством ходатайств о применении сроков исковой давности, просьбы об уменьшении размеров пени или полного списания, когда подросток не одиночка, т. е. есть иные братья и сестры, или еще кто-то зарегистрирован в помещении, то следует распределить платежи на всех в долях. По возможности и вовсе можно доказать необоснованность иска по той причине, что несовершеннолетний не несет ответственности по долгам родителей. Практика показывает, что суды становятся на защиту детей.

Исковая давность по взысканию задолженности по коммуналке

К делам анализируемой категории применяются общие нормы относительно сроков исковой давности. Этот период правовой защиты ограничивается 3 годами, т. е. обратиться в суд и взыскать суммы по неоплаченным счетам по коммуналке можно только за предшествующий дню подачи иска трехлетний период, несмотря на то, что обязательства могли не исполняться гораздо дольше. Институт исковой давности работает не априори, а предполагает заявление о его применении одной из сторон, логично, что этой стороной является должник – ответчик по делу. Если он попросит суд об отказе в удовлетворении требований по причине пропуска срока давности до удаления в совещательную комнату для вынесения решения, то эта просьба будет удовлетворена.

Таким образом, определяя, списывается ли долг за коммунальные услуги через 3 года, можно быть уверенным в положительном ответе. Важным условием использования такого механизма является то, что в течение накопления задолженности жилец не подписывал документов, свидетельствующих о признании долга и намерение его погасить, не вносил никакие суммы в счет оплаты.

В полном объеме долг не спишется в таком случае, но может существенно сократиться, если он скапливался, например, 5-10 лет.

Некоторые вопросы о реструктуризации долга решаются только через суд

Как снизить сумму по долгам за ЖКХ

Избавиться от задолженности полностью получается не всегда, но есть способы, позволяющие ее значительно уменьшить. К таковым относятся:

• Распределение обязанности по плате за оказанные жилищные услуги между всеми зарегистрированными жильцами занимаемых апартаментов. В первую очередь, такой раздел затронет долевых собственников. Он оформляется либо в добровольном порядке, либо по суду. Величина долга будет зависеть от размера доли.
• Регресс. Такой вариант снижения размера обязательств может иметь место, если все же долг погашен одним собственником (нанимателем), при условии, что в помещении проживают иные владельцы и просто жильцы. Вопрос решается только по суду, который своим решением взыскивает в пользу лица, погасившего долг, с остальных квартирантов пропорциональные доли.
• Истечение срока давности для предъявления иска.
• Соглашение с УК, на основании которой предоставляется отсрочка, рассрочка, субсидирование и т. д. Что касается льгот и субсидирования, то на них имеют право не все, а только отдельные категории граждан: инвалиды и ветераны могут получать льготы в оплате до 50%, пенсионеры, многодетные семьи, педагоги и числящиеся как малоимущие. Предусмотрена процедура получения льгот и субсидии, для этого требуется обратиться в территориальный орган соц.защиты и подтвердить принадлежность к одной из категорий документально. Отсрочка или рассрочка не содержит жестких критериев к категории должника. Фактически жильцу требуется письменно обратиться в УК, ЖКХ и т. д. По результатам рассмотрения обращения, как правило, идут навстречу и предоставляют рассрочку на определенное время, что оформляется соответствующим договором.

Результат решения во многом зависит от правильности заполнения документов. Поэтому важно предварительно ознакомиться с образцом искового заявления на снижение (списание) долгов по ЖКХ.

О списании долгов за коммунальные услуги будет рассказано в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом

Заказать обратный звонок

Все ещё остались вопросы?

Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Как можно списать долги за квартиру?

Аннулировать коммунальный долг можно посредством процедуры банкротства физического лица. Этот метод позволяет списать долг по ЖКХ без согласия кредиторов. Однако у такой процедуры существуют и минусы. Необходимо будет расстаться с остальным имуществом, за исключением личных вещей и единственного жилья. Будет наложен арест на коммерческую деятельность, а также в течение пяти лет нельзя будет заявить вновь о банкротстве.

Есть еще один способ – истечение срока давности, который равен трем годам. Временной период установлен законом и, уменьшить его нельзя. Если плательщик умер, то задолженность списывается автоматически. К тому же если постройка была снесена, то платить за нее уже нет необходимости. И имеющийся долг за коммунальные услуги будет списан.

В том случае, когда решение суда о взыскании денежной выплаты не может быть выполнено судебными приставами, то долг списывается.

Списать долг по ЖКХ можно на основе определения суда. Только судебная инстанция способна обязать управляющую компанию обнулить задолженность. В целях принятия судом положительного решения, неплательщику необходимо доказать, что задолженность появилась по весьма уважительным причинам. В противном случае, суд откажет в списании и обяжет должника к выплате.

Как списать старые долги по ЖКХ?

Долг признается старым в том случае, если имеет истекший срок исковой давности, который в России равен трем годам. Данный временной период начинает отсчитываться с момента возникновения первого правонарушения. Если срок истек, то долг по ЖКХ будет списан.

Однако существуют определенные нюансы:

• срок может быть прерван, если должник частично или полностью погасил долг. Если неплательщик внесет даже десять рублей в счет погашения, срок давности будет прерван и, таким образом, списать долг будет невозможно;
• любой контакт с сотрудниками банка, приставами будет тормозить исчисление срока давности;
• если гражданин признает, что долг по ЖКХ за ним числится и подпишет соответствующий документ, то срок давности будет исчисляться заново.

Узнать у специалиста

*Нажимая кнопку отправить, вы выражаете согласие на обработку своих персональных данных ООО «Юрстарт».

Можно ли списать долги по ЖКХ по сроку исковой давности?

Аннулировать долг перед жилищно-коммунальным хозяйством, опираясь на истекший срок исковой давности, можно в соответствии со статьей 196 ГК РФ. Условие имеет установленный временной период, изменить который не представляется возможным. Общий временной отрезок равен трем годам.

Существует специальный срок, который рассчитывается с учетом конкретных обстоятельств. Максимальный временной отрезок исковой давности не превышает отметки в десять лет. В итоге получается, что все задолженности по истечении трех лет подлежат списанию.

Спишут ли долги ЖКХ по решению прокуратуры?

Списать долг перед жилищно-коммунальным хозяйством можно исключительно по определению суда. Для этого необходимо представить соответствующие документы, и соблюсти конкретные условия.

Прокуратура может осуществлять разбирательство по факту задолженности. Кроме того, проверка может проходить как в отношении должника, так и в отношении управляющей компании.

Как списать долги по ЖКХ свыше 3 лет?

Если управляющая компания обратится в суд с целью взыскания с неплательщика выплат по ЖКХ, срок исковой давности которого превышает три года, то должник вправе заявить суду об истечении временного периода. Таким образом, задолженность будет аннулирована.

Важно оплачивать ЖКХ осторожно. При оплате необходимо четко указывать месяц и год, за который вносится оплата. В случае пропуска таких данных компания относит сумму в счет погашения задолженности. В таком случае период исковой давности прерывается, так как долг выплачивается.

У вас есть вопросы? Напишите нам

Благодарим за обращение, в ближайшее время мы свяжемся с вами!

Вопрос по задолженностям заслуживает отдельного внимания, особенно списание долгов по жкх. В 2022 году ввели законопроект для решения проблем с неплательщиками, что сделало долги по жкх важным нюансом взаимоотношений граждан с государственными службами. Необходимо заранее понимать о том, что есть долг, так как сработает накопительный принцип: сумма растет, начисляются штрафы, растущие за полный период неуплаты.

Как узнать задолженность

Как можно узнать, есть ли долг по коммунальным платежам за квартиру?

В первую очередь, нужно регулярно проверять лицевой счет,
обращать внимание на сумму в квитанциях. Действенные методы быстрой проверки:
по лицевому счету, через государственные порталы в интернете и по адресу
проживания.

По лицевому счету

Лицевой счет – основной способ, как можно узнать, есть ли
долг по квартплате. Многие онлайн – сервисы, через которые проводится оплата,
обязуют пользователя авторизоваться в личном кабинете. Чтобы уточнить о наличии
долга, необходимо ввести в соответствующие поля такие данные:

• адрес недвижимости, на который приходит квитанция;
• номер счета, код плательщика;
• электронную почту.

Информация на сайте будет автоматически сохранена.

По адресу

Есть множество способов уточнить задолженность по жилищно –
коммунальным услугам, зная адрес. Самые популярные варианты:

• позвонить на стационарный телефон УК или ЖЭК, поговорить со специалистом. Нужно узнать номер отдела по расчетным счетам или бухгалтерии, сообщить бухгалтеру домашний адрес, по которому уточняется долг;
• лично посетить государственную структуру. Это самый простой способ получения сведений. Обязательно предварительно узнать время работы и приемные часы расчетного отделения. Клиенту на руки выдается долговой документ, квитанция, которую нужно оплатить. Через кассу оплата производиться без комиссии, сборов. Если квитанция на приличную сумму, которую проблемно оплатить за один раз, можно заключить соглашение сторон о постепенном погашении;
• просмотреть данные через интернет – онлайн банк, портал городского назначения, сервисы, терминал или банкомат.

По интернету через сервисы онлайн услуг

Самые удобные варианты узнать о долге – через интернет –
порталы, онлайн – банк, терминалы оплаты. Если адресных данных нет, можно
уточнить по личным данным – фамилии потребителя, который оформлял на себя
договор по недвижимости. Крупные банки для удобства предлагают своим клиентам
проводить оформление договора и оплату задолженности через интернет. Чтобы
компании отображали правильные данные, рекомендуется корректно указывать адрес
и город, в котором находится дом/ квартира. К примеру, Сбербанк онлайн
предлагает своим клиентам оформить личный кабинет на официальном сайте,
зарегистрироваться и подобрать для себя пункты оплаты платежей:

• методом перевода;
• оплата услуг и покупок;
• домашний телефон и ЖКХ;
• квартиплата;
• электричество и прочие.

Проверить, есть ли долг, можно после указания компании,
которая предоставляет услуги, указать свой номер лицевого счета. Выведенный на
монитор шаблон Сбербанка по жилищно – коммунальным платежам выводит общее
количество долга за все последние месяцы.

Могут ли списать долги за жкх

Каждый собственник жилья, заключивший договор с управляющей организацией, обязан выплачивать определенные суммы за коммунальные услуги. Если объект недвижимости выставлен на продажу, вся сумма задолженности не передается вместе с жилплощадью – выплата производится исключительно бывшим собственником. Если начислены долги за дом или квартиру, как поступить и что делать в этом случае? Договором купли/ продажи, который регламентирован на законодательном уровне, предусматривается пункт, согласно которому фактическая сумма должна сделать меньше выкупную стоимость недвижимости. Но в юридической практике есть предписания, подчеркивающие возможность списать долг по ЖКХ.

По сроку давности

Если ответчик отказал в подаче этой заявки, то это может стать результатом начала судебного процесса, и неплательщик будет обязан оплатить по счетам. Закон устанавливает определенный срок, который не имеет права быть обжалованным. Списание долга по коммунальным платежам могут применяться только к частным лицам. Юридически утвержденный соответствующий статус лишает этого права представителя коммунальных служб.

Если суд отказал в удовлетворении коммунальщиков, повторного рассмотрения быть не может. Если происходит подобная ситуация, в квартире отрезают электроэнергию, газ и водоснабжение. Неуплата по серьезным причинам подразумевает реструктуризацию, предоставление субсидии и прочее.

По причине смерти должника

Если владелец помещения умер, списание долгов по оплате
коммунальных платежей и ЖКХ производится автоматически. Если должник являлся
при жизни юридическим лицом, решение проблемы возможно лишь в случае полного
банкротства лица. Здесь существуют подводные камни: списание долга может быть
лишь тогда, когда организация стала банкротом, а процесс ликвидации имущества
на балансе компании закончен и финансами, заработанными на реализации, можно
решить проблему. Если ресурсов недостаточно, организации списывают сумму за
счет жилищно – коммунального хозяйства.

По амнистии жкх от Путина

Указ президента Путина, согласно которому может быть введено
понятие «амнистия», списание небольших и серьезных долгов за коммунальные
услуги, принят в рамках будущей федеральной программы. Амнистия
распространяется на транспортные, имущественные и земельные налоги. Согласно
принятому законопроекту, списание долгов будет происходить по
регламентированной на законодательном уровне, схеме: только на те квитанции,
которые датируются 2022 годом. По факту, списание произойдет по основанию срока
давности иска.

Законное обоснование

Как происходит списание долгов по задолженностям ЖКХ в
текущем 2022 году? Отдельной статьи о проведении процедуры, нет. Есть
гражданско – правовые нормы, которые позволяют выполнить процесс в таких
случаях:

• если истек срок давности для оплаты суммы при неисполнении обязанностей договора;
• в случае кончины плательщика;
• если хозяйственный объект был ликвидирован;
• должника официально признали банкротом через судебные структуры;
• судебное решение не ожжет быть выполнено службой судебных приставов.

Реструктуризация долга

Долг за дом или квартиру может быть реструктуризирован.
Процесс подразумевает обязательную выплату по всем счетам, но растянутую на
указанный государственными структурами срок. Дл решения проблемы заключается
соответствующий договор, подразумевающий реструктуризацию – ежемесячное
погашение указанных сумм. Установленная цифра – 25 % от дохода трудоустроенных
граждан, которую не превышает общая сумма долга. 20 % — для лиц пенсионного
возраста и всех, кто получает социальную помощь.

Временные рамки реструктуризации – не больше 60 месяцев,
зависимо от накопленного процента и полного заработка человека. При минимальной
зарплате срок продлевается. Стоит помнить, что проблемы с жилищным хозяйством
не всегда приводят к судебным разбирательствам, можно заключить обоюдное
соглашение и выплачивать по частям.

Уменьшение платежей за коммунальные услуги

25 % населения Российской Федерации числятся в отдельной
категории граждан, которым положены льготы или субсидия. Для того, чтобы
оформить ее, нужно предоставить пакет документации, которые подтверждают право
на ее получение. Вступление в силу льготы наступает уже со следующего месяца
после подачи бумаг в соответствующие органы.

Кто может получить послабления в оплате за коммунальные
услуги:

1. Ветераны	Коммуналка снижается на 50 %, действует послабление на всех членов семьи.
2. Люди с инвалидностью	Снижение на 50 %, закон предусматривает возможность оформить дополнительные льготы, которые предоставляются местными государственными органами.
3. Семьи с тремя и больше детьми	Скидка на оплату по счетам предоставляется в размере 30 %, согласно действующему указу Президента.
4. Преподаватели с сел и небольших поселков	В случае работы в муниципальном учебном заведении или школе федерального уровня.
5. Лица пенсионного возраста	Если совместный заработок семьи меньше на 22 % от счетов по коммуналке. Оформление субсидии возможно только если проведен процесс реструктуризации или нет долгов.

Если семья плательщика попадает под критерий «малоимущие», необходимо обратиться в местные организации по социальной защите или социального обеспечения. В случае образования долгов и невозможности оформить льготы, стоит пересмотреть свои расходы установить счетчики на жилплощадь: водоснабжение, электроэнергия, газ.

Наказание за неуплату по счетам

Последствия неуплаты по счетам серьезные, минимальный вариант – начисление пени. Ответственность за оплату и контроль вопроса лежит на собственнике дома или квартиры – прямая обязанность регулярно оплачивать счета. В случае нарушений, государственная инстанция выдает первое предупреждение, если результата нет – происходит обращение в суд для официального разбирательства. Согласно статистике, иски удовлетворят, притягивая владельца к компенсации судебных издержек и полной выплаты по квитанциям ЖКХ (в сумму входит пеня).

Если муниципальное или государственное жилье снимается в аренду, в порядке очереди заключается контракт социального найма, с дальнейшем полной ответственностью на съемщике. Его обязанность: вносить своевременную оплату за воду, газ, тепло, электричество. В случае несоблюдения пунктов договора, его имеют право выселить. Аренда частной собственности возлагает полную ответственность на владельца. Этот момент на законных основаниях прописывается в договоре.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос или остались недопонимания, обратитесь за бесплатной консультацией к юристу в чате на нашем сайте

Минимальными условиями комфортного проживания в наших домах является наличие электричества, питьевой и горячей воды, газа, а в зимнее время – обогрева нашего жилища. Все эти блага бесперебойно поступают в наше пользование на основании договоров, заключенных с представителями жилищно-коммунального хозяйства (далее – УК ЖКХ). Наличие таких договоров порождает обязательство для пользователей указанных услуг вносить соответствующую плату.

Однако не всегда такая плата вносится по ряду причин, будь то сложные жизненные обстоятельства или банальное нежелание. Причем невнесение платы может длится годами. Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ). Так существует ли срок, по истечению которого требования УК ЖКХ по оплате аннулируются?

Что это такое и за какой промежуток времени могут взыскать?

Да, такой срок есть. В юридической литературе этот срок называется «исковой давностью». Буквально этот срок означает период, в течение которого требование об уплате может быть предъявлено через суд. В России срок исковой давности равен 3 годам (ст.196 ГК РФ). Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года.

С какого момента начинается отсчет?

Есть ли возможность, что отсчет может пойти заново?

СПРАВКА! Немаловажно знать, что отсчет срока исковой давности начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ).

В нашем конкретном случае, течение исковой давности начинается со дня, следующего за установленной датой уплаты по жилищно-коммунальным услугам. Однако, есть случаи, когда срок исковой давности прерывается и начинает течь заново.

Случаев, когда срок исковой давности прерывается всего два:

1. подача иска о принудительном погашении долга;
2. признание долга ответчиком.

Основаниями для признания долга могут послужить частичное его погашение, либо переговоры об отсрочке платежа. Также не стоит вносить плату за какой либо месяц из этого периода, причем неважно кем, самим должником или членом его семьи, или даже его соседями.

Также не стоит забывать, что подписание актов сверок с представителями ЖКХ может послужить основанием к признанию долга, ибо ставя свою подпись на акте человек даёт знать о своём уведомлении о неоплате и согласии с этим.

При наличии этих фактов течение срока исковой давности начинается заново. Необходимо отметить, что эти факты должны иметь место в течение рассматриваемого 3-х летнего периода.

Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?

Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда).

Но не стоит забывать, что у УК ЖКХ в арсенале остаются иные рычаги воздействия, ведь проигрыш в суде означает только лишь лишение права требования погашения долга через судебные органы. Так, например, закон разрешает отключать электроэнергию, воду, газ. Все эти меры допустимы, если в их результате жилье не станет непригодным для проживания.

ВАЖНО! Если жилье муниципальное, то при просрочке платежа по коммунальным услугам более шести месяцев, неплательщиков могут и вовсе выселить в другую, менее дорогую квартиру или в общежитие.

Порядок применения

Как через суд списать задолженность, которой более трех лет? Если уж так получилось, что дело дошло до суда, то ответчикам следует помнить о том, что при рассмотрении дела срок исковой давности не будет применен автоматически, о нём нужно заявить.

Никаких специальных знаний для этого не требуется, а само заявление выглядит следующим образом:

• адресуется в тот суд, который ведет процесс;
• ниже прописывается собственное ФИО и точный адрес проживания;
• по центру пишется «заявление о применении срока исковой давности»;
• далее с абзаца пишется само требование о применении срока исковой давности (со ссылкой на ст. 199 ГК РФ) с указанием на пропуск истцом указанного срока;
• в конце необходимо приложить необходимые бумаги (счета, квитанции, прочие документы), поставить дату и подпись.

К заявлению обычно прилагают:

1. Чек об уплате госпошлины за подачу заявления.
2. Счета и квитанции за последние три года (с их помощью можно доказать, что все платежи производились вовремя и никаких задолженностей нет, а направление внесенных средств в счёт уплаты долга, образовавшегося ранее, является незаконным).
3. Доказательства о необходимости направления материальных средств на иные, более важные цели (например, на лечение) будет подтверждать нехватку финансов.
4. Иные бумаги, которые могут поспособствовать благоприятному для должника исходу дела.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

• Скачать бланк заявления о применении срока исковой давности
• Скачать образец заявления о применении срока исковой давности

Как может поступить управляющая компания?

УК ЖКХ не может продлять срок исковой давности. Единственным её козырем может быть доказательство прерывания срока путем указания на признание долга ответчиком.

СПРАВКА! Хотя никаких конкретных сроков, установленных законодательно, касательно того, когда именно поставщик может подавать в суд на должника нет, практика показывает, что делать это можно начиная с шестимесячной неуплаты жильцом квартплаты и квитанций.

Порой этот срок равен и пяти, и десяти годам, и потому неплательщику нужно знать о том, как списать долги по ЖКХ. В любом случае доводить дело до суда не желательно, ведь с управляющей компанией всегда можно договориться. Но если так уж вышло, что такие разговоры происходят только в суде, то теперь вы знаете, как добиться уменьшения суммы выплаты.