Правила продления визы в России иностранным гражданам

Как продлить российскую учебную визу?

Скоро начнется новый учебный год. Студенты из разных стран мира, заинтересованные в получении российского образования, уже прибывают в нашу страну. Сотрудникам отделов, ответственным за организацию пребывания иностранцев, стоит вспомнить о некоторых правилах, связанных с миграционным законодательством Российской Федерации. 

Если студент приехал в Россию без визы: читать здесь

 Если студент приехал в Россию по визе

Скорее всего, приглашение на въезд ему оформляли как раз вы. Уязвимого визовика по приезду надо сразу ловить и ставить на миграционный учет. В отличие от самостоятельных граждан Украины, Молдовы и Таджикистана, «дальник» обычно не в состоянии разобраться, who is who. 

После зачисления Вам надо будет продлить студенту учебную визу. Он въехал по обычной трехмесячной, теперь нужно переделать ее в многократную годовую. За продление визы взымается госпошлина в размере 2020 рублей. 

Продлевать визу надо заранее, как минимум за 20 рабочих дней.  Забрав готовую визу, продлите студенту миграционный учет (на срок действия визы). Если он изъявил заниматься этим самостоятельно (например, поселился у родственников), отдайте ему копию приказа о зачислении, копию договора и ходатайство. 

Первичная постановка на учет

Первым делом иностранного студента нужно поставить на первичный миграционный учет (срок — до окончания однократной учебной визы). Для этого он должен предоставить:

1. паспорт (понадобятся копии страниц с установочными данными, с визой, со штампом о пересечении границы);

2. миграционная карта с отметкой о пересечении границы;
3
. заполненный бланк уведомления о прибытии.

Если студент не в состоянии заполнить бланк, попросите у него нотариально заверенный перевод паспорта и заполните сами. Перевод нужен, чтобы не допустить ошибок в транскриптизации.

Вы выступаете в качестве принимающей стороны. Постановка на учет обычно производится по адресу общежития, но не обязательно.

Студент (по своему желанию) может встать на миграционный учет по другому адресу, например, если он снимает квартиру или живет у родственников. В таком случае, для первичной постановки от вас никаких документов не потребуется.

Продление срока пребывания и визы

Обращаться в ФМС за продлением срока пребывания нужно заранее — не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания визы и первичного миграционного учета. После того, как студент будет зачислен в учебное заведение (будет готов приказ о зачислении, подписан договор/контракт), ему нужно будет продлить срок пребывания, визу и миграционный учет, причем уложиться  с продлением до окончания старого. Чтобы это сделать, нужно подготовить следующие документы:

1. копия приказа о зачислении в учебное заведение или выписка из приказа;
2
. копия договора, контракта для тех, кто учится на платной основе или копия направления из Федерального агентства по образованию/направление Департамента международного сотрудничества / МинОбрНауки для студентов, обучающихся на бюджете;
3. ходатайство о продлении срока пребывания СКАЧАТЬ




(лишнее можно стереть, а распечатать лучше на листе с шапкой организации.)

От студента потребуется:

1. паспорт (понадобятся копии страниц с установочными данными, с визой,  со штампом о пересечении границы);
2
. миграционная карта с отметкой о пересечении границы;
3
. заполненный бланк уведомления о прибытии;
4. корешок прошлого уведомления, первичного
5
. заполненная визовая анкета
6. квитанция об оплате госпошлины (1600 рублей)

Подготовив документы — снова идете в ФМС просьбой продлить студенту срок пребывания и визу. Забрать готовую многократную визу можно будет через 20 рабочих дней. После этого снова потребуется продлить миграционный учет.

Если студент по-прежнему желает жить на съемной квартире или у родственников, и настаивает на самостоятельном продлении миграционного учета — отдайте ему копию приказа о зачислении, копию договора и ходатайство.

Внимание, на всех копиях должна стоять печать «копия верна», иначе их могут не принять.

FAQ

• Многократная виза выдается на учебный год и предоставляет право на неограниченное количество въездов в Россию и выездов из страны.

• Транзитные визы оформляются в том случае, если иностранный учащийся прекратил обучение в ВУЗе.

• Для оформления такой визы иностранный гражданин должен предъявить билет с датой выезда из страны.

Согласно существующему законодательству, гражданин другой страны обязуется покинуть РФ по окончании срока действия визового документа. Продлить срок нахождения в РФ, гражданам иных государств несложно. Для этого им нужно своевременно озадачиться обращением к сотрудникам территориального отделения миграционной службы.

Общая информация

Иностранец имеет право пребывать на территории РФ на протяжении 90 суток в течение полугода. Это касается иностранных лиц, имеющих на руках многократную гуманитарную или деловую визу.

Если иностранное лицо сталкивается с надобностью временного выезда из РФ, продление может быть осуществлено в представительстве МИДа, которое находится на пограничной зоне. То есть, эту манипуляцию можно пройти и на государственной границе.

Пример многократной деловой визы в Россию

Важно понимать, что при этом срок продляется только на 3 суток.

Если человек имеет на руках стандартный визовый документ, то процедура продления осуществляется в УФМС.

Причины и особенности процедуры продления

Существует несколько причин, по которым иностранному лицу может быть разрешено длительное пребывание на территории российского государства. Для увеличения срока пребывания в России человек обязуется пройти соответствующую процедуру.

Когда разрешено продление

Иностранное лицо может обратиться за помощью в решении визового вопроса при наличии обстоятельств, которые российское законодательство определяет, как гуманитарные. Так, продлить визовый документ можно, если:

  1. Человек нуждается в срочном лечении.
  2. Человек ухаживает за тяжелобольным родственником.
  3. Человек вынужден остаться для решения вопросов, связанных со смертью родственника.

Продлить визу в Россию можно на любой срок, который необходим иностранцу для решения вышеозначенных вопросов. Основой для решения вопроса в пользу иностранца является документ, подтверждающий факт гуманитарного обстоятельства.

Кроме того, в российском законодательстве есть определение «обстоятельств неодолимой силы». Эти обстоятельства также могут позволить иностранцу остаться в России дольше, чем позволяет его визовый документ.

К таковым обстоятельствам относятся различные ЧП или стихийные бедствия. Если на Родине иностранца начинаются военные действия, он также имеет право остаться в России.

Особенности процедуры продления

Иностранное лицо, имеющее право на продление визы, обязано лично явиться в территориальное отделение УФМС. Сделать это нужно до того, как срок действия визового документа будет окончен.

При себе необходимо иметь:

  • заявление (составляется в произвольной форме), в котором указываются факты, позволяющие ходатайствовать о продлении;
  • паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность;
  • уведомление о приезде (отрывная часть);
  • ходатайство приглашающей стороны (это может быть как юридическое, так и частное лицо);
  • два качественных фотоснимка;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Обычно заявление рассматривается в течение 20 рабочих дней. Но в некоторых случаях срок рассмотрения может быть увеличен. Нередко это происходит в связи с тем, что у сотрудников УФМС имеются претензии к тому или иному документу.

На какой срок можно рассчитывать

Человек, ходатайствующий относительно продления визы, может рассчитывать на дополнительные 10 дней. Это возможно при условии, что суммарный срок пребывания в России не превышает 90 суток на полгода.

При несоблюдении этого условия сотрудники УФМС предлагают иначе решить вопрос. В некоторых случаях гражданину другой страны разрешается открыть новую визу. Как это можно сделать, иностранцу подскажут в территориальном отделении УФМС.

Какова стоимость решения вопроса

Стоимость госпошлины, которую оплачивает ходатайствующее лицо, зависит от типа визового документа. Средняя цена – 300 — 400 руб.

Если иностранец прибыл в Россию из государства на основе соответствующих международных контрактов, он может быть освобожден от уплаты госпошлины. Сегодня это актуально для лиц, легально проживающих на территории ЕС.

Непрерывное пребывание на территории России

Некоторым иностранным гражданам разрешено непрерывное пребывание на территории российского государства. В первую очередь это актуально для лиц, имеющих в России собственное дело. Также это относится к студентам, обучающимся в одном из российских университетов. Право на непрерывное пребывание в России есть и у иностранцев, получивших разрешение на официальное трудоустройство.

В продлении визового документа в этих случаях нет смысла. Это объясняется тем, что студенческая и многократная рабочая виза в Россию изначально оформляется на необходимый студентам и предпринимателям срок.

Информация для предпринимателей

Наиболее распространенным вариантом легального посещения России, помимо туризма и посещения родных или друзей, является бизнес-рандеву. Человек, имеющий на территории России свое дело, или заинтересованный в его открытии, часто бывает здесь по долгу службы. Это может быть как командировка, так и посещение выставки или деловые переговоры.

Обычно срок деловой визы в Россию не превышает 90 суток. Иногда по ходатайству российской компании срок визы может быть продлен. Для этого иностранцу рекомендовано попросить помощи у  сотрудников территориального отделения УФМС.

Иностранцу не придется проходить длительную и утомительную процедуру продления визового документа, если он уже неоднократно приезжал в российское государство. В этом случае ему рекомендовано сначала сделать запрос о получении годового делового визового документа.

Оформление многолетних деловых визовых документов сегодня актуально для жителей многих стран. В первую очередь на получение такой визы могут рассчитывать жители восточной и западной Европы. Также эта льгота актуальна для Китая, Индии и даже Соединенных Штатов.

Важно учитывать, что в некоторых случаях можно получить отказ.

Но это случается крайне редко. Если ни один из документов не вызывает нареканий, то вопрос о продлении всегда решается положительно.

Важно понимать

Если гражданин другого государства не покинул Россию после окончания срока действия визового документа, он привлекается к административной ответственности. Это же касается лиц, которые не обратились с просьбой о продлении визы.

Размер штрафа варьируется от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Также в отношении иностранца могут быть приняты другие меры. В худшем случае иностранное лицо может быть выдворено за пределы российского государства.

Если в отношении человека были приняты меры принудительного характера, то он не сможет приехать в Россию на протяжении 5-летнего срока.

Приказом МВД России от 18.12.2017г. № 933 утвержден новый порядок продления срока пребывания в России иностранных граждан (далее – Приказ). Приказ вступил в силу с 03.02.3018г. Приказ ФМС России от 29.06.2015г. № 321, ранее устанавливающий такой Порядок признан не подлежащим применению (отменен).

Что же нового ждет всех нас? Заранее прошу прощения за то, что вам, уважаемые читатели, придется много читать, но, чтобы понять, какой смысл вложен в Приказ, нужно очень сильно постараться.

Прежде всего напомню, что соответствии с пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства от 15.01.2007г. № 9 (далее – Правила осуществления миграционного учета) со ссылкой на пункт 9 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) при изменении срока пребывания иностранного гражданина принимающая сторона или в редких случаях сам иностранец обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Нарушение данной нормы влечет административную ответственность по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации». Именно эта норма закрепляет обязанность принимающей стороны обращаться за «продлением регистрации» только в органы миграционного учета, поэтому «продление регистрации» по почте, в МФЦ и гостиницами недопустимо.

Почему? Потому что полномочиями по принятию решения о продлении срока пребывания в России иностранных граждан (и лиц без гражданства) в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) наделен орган власти в сфере миграции и его территориальные органы (то есть в настоящее время – МВД России).

То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.

Собственно Приказ и должен, по идее, установить порядок, которому необходимо следовать при продлении срока пребывания в России иностранных граждан: описать случаи, при наступлении которых продлевается срок пребывания, определить перечень документов, необходимых для предъявления в органы миграционного учета в каждом конкретном случае, закрепить, кто принимает решение о продлении срока пребывания, как проходит сама процедура и что мы получаем на выходе.

Прошу прощения за долгое вступление, переходим собственно к Приказу.

В соответствии с новым порядком решение о продлении срока пребывания принимается не инспектором, а руководящим составом органов внутренних дел: начальниками территориальных органов МВД России на уровне субъекта федерации, на районном уровне, начальниками подразделений по вопросам миграции.

Основаниями для продления срока пребывания считается наступление следующих случаев:

1. Случаи, описанные в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

1.1. Продление или выдача новой визы (это понятно, согласно статье 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания определяется сроком действия визы).

1.2. Прием от иностранца заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание (речь идет о безвизовых иностранцах). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27 ноября 2020 г. № 891 период рассмотрения заявления составляет 60 суток)

1.3. Прием от иностранца заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации в случае его признания носителем русского языка. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 36.3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента от 14.11.2002 № 1325, срок рассмотрения заявления составляет до 3-х месяцев);

1.4. Прием о иностранца заявления о выдаче вида на жительство (для граждан Белоруссии, иностранцев, признанных носителями русского языка и, пожалуй, иностранных ВКС и членов их семей из безвизовых стран, которые имеют возможность получить вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (срок рассмотрения заявления согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09 ноября 2020 г. №846 составляет от 2-х до 3-х месяцев);

1.5. Прием от работодателя (заказчика работ услуг) ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста. Ситуация теоретически возможна в отношении:

— иностранцев из безвизовых государств (Азербайджан, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан), когда ходатайство о привлечении их как ВКС подается незадолго до окончания у них срока пребывания. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения ходатайства;

1.6. Заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного ВКС (в соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан для продления срока действия разрешения на работу ВКС обратиться с заявлением о продлении разрешения необходимо не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения, само разрешение оформляется 14 рабочих дней — тут мне сложно представить, чтобы срок пребывания ВКС истек раньше, нежели он получит новое разрешение на работу);

1.7. Обучение иностранца в образовательной организации, по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения). Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1;

1.8. Обучение иностранца в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения) Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанных выше случаях продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта приема документов, указанных у меня в пунктах 1.2 – 1.6, то есть автоматически.

После принятия решения о продлении срока пребывания во всех указанных выше случаях в миграционной карте иностранного гражданина согласно пункту 16 Приказа проставляется отметка о продлении срока пребывания. Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации»

2. Случаи, описанные в пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

2.1. Если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Понять, что за этим скрывается довольно сложно (в качестве примера см. пункт 3 Письма ФМС России от 23.01.2015 № КР-1/2/2-691″О применении норм 115-ФЗ», Информацию ФМС России «О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации»).

Для продления срока пребывания в такой ситуации согласно пункту 7.1 приказа иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление о продлении срока временного пребывания.

В соответствии с пунктом 7.3 Приказа заявление (ходатайство) подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина. То есть главное – чтобы обращение произошло до истечения срока временного пребывания иностранца с учетом сроков его рассмотрения – 3 рабочих дня.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае, как раз и непонятно, что это за основания), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • ​Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.

В соответствии с пунктом 16 Приказа после принятия решения о продлении срока временного пребывания по указанным выше непонятным основаниям в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания.

Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации». Ходи с уже имеющейся, в которой разрешенный срок пребывания уже истек и с миграционной картой, в которой стоит какая-то отметка.

3. Случаи, описанные в пункте 5 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан:

3.1. При выдаче или продлении срока действия разрешения на работу ВКС или разрешения на работу, выданного в порядке статьи 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан (подробнее см. саму норму Закона о правовом положении иностранных граждан)

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта выдачи документов (пункт 6 Приказа), то есть автоматически. Речь идет о ВКС из Ближнего зарубежья.

3.2. При выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента иностранному гражданину.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Приказа в данном случае продление срока пребывания не производится автоматически через занесение сотрудником подразделения по вопросам миграции в информационную базу данных факта выдачи патента, продления срока его действия или его переоформления, поскольку, по мнению авторов Приказа, в этом случае в соответствии с пунктами 5 и 13 статьи 13.3 Федерального закона обращение иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции не требуется.

Действительно, согласно указанным положениям иностранному гражданину не требуется обращаться в орган власти, выдавший патент, за подтверждением его продления. Но эта норма касается только самого патента, как документа, подтверждающего право иностранца работать в России. Напомню, что в патенте в соответствии с Приложением к Приказу МВД России от 19.06.2017г. № 391 указывается лишь дата его выдачи, а срок действия документа продлевается автоматически при уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Это говорит лишь о том, что иностранцу, оплатившему очередной фиксированный платеж не требуется бежать в орган, выдавший патент за проставлением в нем отметки о том, что патент продлен.

Однако, из описательной части нормы Приказа создается впечатление, что и продлевать срок пребывания «патентщикам» не требуется, он продлевается сам при уплате налога, и ни с какими заявлениями никуда обращаться не стоит.

Это не соответствует действительности, поскольку противоречит указанной выше норме – пункту 42 Правил осуществления миграционного учета, которая имеет большую юридическую силу, поскольку утверждена Правительством.

А норма эта обязывает принимающую сторону в случае изменения срока пребывания иностранца (в нашем случае в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания продлевается при выдаче, продлении патента и его переоформлении. Продление же патента происходит каждый раз при уплате налога) обратиться напрямую в орган миграционного учета с уведомлением о прибытии, заявлением в произвольной форме (вот оно – заявление о продлении срока пребывания) и копиями соответствующих документов, то есть, как минимум – паспорта иностранца, патента и «квитанций о его оплате», как документов, подтверждающих изменение срока пребывания.

Кстати говоря, Приказ не предполагает и проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев.

4. Случаи, описанные в пункте 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (речь идет о тех же иностранцах, что описаны у меня в пунктах 1.7 и 1.8)

4.1. При обучении в России в учебных заведениях по очной или очно-заочной форме (подробнее см. саму норму).

В соответствии с пунктом 7.2 Приказа сам иностранец или образовательная организация, в которой он обучается, обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения образовательной организации с ходатайством о продлении срока временного пребывания.

Ходатайство согласно пункту 7.4 Приказа подается в произвольной форме не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Одновременно с ходатайством представляются (см. пункт 11 Приказа):

  • Документ, удостоверяющий личность иностранца, и его копия (все страницы);
  • Документ, подтверждающий обучение иностранца и его копии.

Приказ предполагает проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев (см. Пункт 16 Приказа)

5. Заключение трудового или гражданско-правового договора между российскими организациями или физическими лицами и гражданами Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (см. пункт 5 статьи 97 Договора о ЕАЭС).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Приказа продление срока временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется посредством фиксации сотрудником органа миграционного учета «факта получения от работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона уведомления о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)».

Срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания.

Согласно абзацу 4 пункта 15 Приказа срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза и членов его семьи продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из вышеперечисленного следует:

►с каким вниманием разработчики Приказа относятся к ссылкам на нормативные правовые акты (пункт 3 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан никакого отношения к уведомлениям о заключении договора не имеет, но, конечно, же это досадная опечатка, ведь цифры 3 и 8 на клавиатуре – добрые соседи);

►что срок пребывания гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии продлевается автоматически при занесении в базу данных сведений о получении уведомления о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора без подачи заявления о продлении срока пребывания (это уже серьезно);

► что вопрос о том, на какой срок продлевается пребывание в России граждан названных государств при заключении договора сроком более чем на год или бессрочного – остается открытым. Согласно Информации Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 9 сентября 2020 года срок временного пребывания в этом случае продлевается ежегодно без необходимости выезда из России;

► что указанные положения Приказа опять же противоречат пункту 42 Правил осуществления миграционного учета.

Кроме того, непонятно, каким образом будет продлеваться срок пребывания в России граждан Белоруссии, при условии, что согласно Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 2020 года № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (см. Постановление Верховного Суда РФ от 30 мая 2020 года № 78-АД17-19) уведомлять о заключении и прекращении договоров с белорусами не требуется.

Отдельно в Приказе оговорены члены семей граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России.

Вот с ними вроде бы все ясно. В соответствии с пунктом 7.1 Приказа они сами или принимающая сторона обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранца с заявлением о продлении срока временного пребывания.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае – заключение трудового или гражданско-правового договора), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.
  • В соответствии с пунктами 10-10.3 дополнительно предоставляются:
  • Документ, удостоверяющий личность и его копия (все страницы);
  • Документы, подтверждающие родственные отношения с трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об опеке или попечительстве, а также иные документы, подтверждающие нахождение его на иждивении у трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза), и их копии;
  • Копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Что хочется сказать еще. Приказ, в большинстве своем, противоречит, как уже говорилось выше положениям пункта 42 Правил осуществления миграционного учета, следовательно не может быть применен. Будем надеяться, что на местах его почитают, не поймут и… будут работать как раньше.

С самыми разными целями иностранцы приезжают в Россию. И с большинством цивилизованных государств установлен визовый режим. То есть, для пересечения границ РФ гостям необходимо получить специальное разрешение. Алгоритм его оформления не самый простой. Неудивительно, что приезжих интересует вопрос «Возможно ли продление визы?». И если ответ положительный, то как это реально сделать?

Как оформить визу в Россию


В целом процедуру получения разрешения нельзя назвать простой. С одной стороны, необходимо собрать сравнительно небольшой пакет документов. А с другой, практически в 100% случаев виза в Россию для иностранца предоставляется на основании приглашения. Именно с ним и бывают сложности.

Однако ежегодно государственную границу благополучно пересекают сотни тысяч гостей. Это доказывает, что получение визы вполне реально. А если иностранец боится сложностей, может обратиться к посредникам, которые возьмут все хлопоты на себя.

Законодательное регулирование вопроса

Российскими нормативными документами оговорена возможность пролонгации визы. Однако с многочисленными условиями. Самое важное — представить доказательства, что для этого у иностранца есть веские основания. И еще необходимо заботиться о пролонгации заблаговременно, пока еще виза остается действительной. Главные нюансы процедуры прописаны в правительственном постановлении под номером 335 от 9 июня 2003 года.

Основания для продления

Главный вопрос, который возникает, когда приезжий хочет запросить пролонгацию: «Какие причины миграционное ведомство сочтет вескими?». Есть несколько оснований, при наличии которых возможно продление визы в России иностранным гражданам. К ним относят следующие.

  • Человек срочно требует врачебную помощь.
  • У гостя серьезно заболел родственник в РФ и за ним нужен уход.
  • Приезжий вынужден задержаться по причине смерти родного человека.

С другой стороны, бывают и случаи, которые не относятся ни к одной из вышеперечисленных категорий. Сложно предугадать все сюрпризы жизни. И надо отметить, что в миграционном ведомстве готовы идти навстречу приезжим, естественно, если те не пытаются выдумывать основания ради того, чтобы только задержаться в РФ. Это должны быть обстоятельства, против которых человек не в силах пойти, они не зависят от его воли.

Оформление разрешения на выезд из страны

Следует напомнить, что гостям из других государств не так-то просто покинуть пределы России. Только местные жители вправе выезжать беспрепятственно. А иностранцам предстоит позаботиться о выездной визе.

Чаще всего такой документ выдается обладателям ВНЖ либо РВП. Максимальный срок его действия — три года. При этом традиционно не ограничены лимиты ни въездов на территорию РФ, ни выездов за ее пределы.

Особенности процедуры

Выяснять, как продлить визу в России для иностранца, лучше заблаговременно. Поскольку эта процедура может занимать до 30 дней. Соответственно, необходимо собирать документы, учитывая сроки, чтобы хватало времени, пока старая виза действует.

Как показывает опыт, чаще всего с запросом обращаются трудовые мигранты. Они не хотят потерять работу, так что заинтересованы в своевременной пролонгации, чтобы не приходилось покидать пределы РФ.

Но не нужно переживать и другим туристам, которые посещают Федерацию ради иных целей. Практика дает однозначный ответ на вопрос «Можно ли продлить гостевую визу в Россию?». Это вполне реально, когда есть веские основания.

Видео: Виза в РФ

Необходимые документы

Прежде чем идти в миграционное ведомство, следует подготовиться. В первую очередь подразумевается сбор документов для продления визы. В пакет включают:

  • заявление-анкету;
  • заграничный паспорт (нужно предоставить оригинал);
  • миграционную карту;
  • документы, подтверждающие наличие оснований для пролонгации;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • фотографии.

Какие именно документы смогут подтвердить, что есть обстоятельства, из-за которых необходимо продление визы? Все зависит от ситуации. Например, если человек заболел, понадобятся медицинские справки.

А трудовым мигрантам предстоит получить документы от работодателей. У них должно быть подтверждение, что они и впредь намерены оставаться в стране и продолжать работать.

На какой срок можно рассчитывать

Как долго приезжий останется в России, если его ходатайство будет удовлетворено? Когда речь идет о непредвиденных обстоятельствах, максимум, на что стоит рассчитывать — 10 суток. И при этом они не должны превышать установленный лимит в 90 дней.

А вот продление рабочей визы в России — это особое дело. Миграционное ведомство идет навстречу гостям, которые приехали в страну трудиться. И они готовы продлить разрешение на год. Только о пролонгации стоит задуматься заблаговременно, как минимум за три месяца до истечения срока действия визы.

Стоимость услуги

Естественно, любого приезжего волнует вопрос «Во сколько ему обойдется пролонгация?». Но точно ответить не получится, все зависит от ситуации. Сколько стоит продлить визу в среднем? Сумма будет в пределах 300-400 рублей.

Непрерывное пребывание на территории РФ

Иногда приезжим приходится задаваться вопросом «Можно ли продлить визу, находясь в России?».

Каким будет ответ, зависит от обстоятельств. Фактически же на беспроблемную пролонгацию, но краткого срока действия, можно рассчитывать при форс-мажоре. Еще визы продляют тем, кто приехал в страну работать либо учиться. Однако тогда предстоит подавать ходатайство. Это документ от работодателя или учебного заведения в подтверждение, что мигрант действительно в РФ трудится/получает знания.

Условия для предпринимателей

Достаточно часто в страну приезжают гости из других держав с деловыми целями. И им чаще всего беспрепятственно дают разрешение оставаться в РФ до 90 дней. Однако порой предприниматель не укладывается в указанный срок.

В таком случае следует обращаться в миграционное ведомство. Если за бизнесмена ходатайствует российская компания, обычно с пролонгацией не бывает хлопот. А в целом предпринимателям, которые постоянно ездят в РФ, можно оформлять визу на год. Впоследствии же реально претендовать на многолетнее разрешение.

Если виза утеряна

Очень редко, но случается, что человек теряет документы. А вместе с ними и лишается визы. Как действовать в таком положении?

Предстоит непременно обратиться в родное посольство. И еще нужно нанести визит в отделение полиции, подав заявление о пропаже. Чаще всего консульства не восстанавливают документы, но они вправе оформить справку, с которой приезжий сможет вернуться на родину.

Бланк анкеты на визу в РФ

Какая предусмотрена ответственность за нарушение закона

Не стоит игнорировать требования к гостям государства относительно пребывания в РФ. Если виза просрочена, грозит наказание. Каким оно будет, зависит от ситуации.

Высока вероятность депортации иностранца из России. Также ему могут выписать штраф. Сумма будет разниться в зависимости от региона.

Видео: Продление виз

Заключение

Российское законодательство предусматривает довольно сложный алгоритм получения визы. И продлить ее не так-то просто. Однако когда к тому есть веские основания, миграционные службы идут навстречу. Главное — знать о своих правах и обязанностях, не нарушать законы.

Проживание, учеба и работа подданного иностранного государства на территории России предполагает наличие у него визы. Документ оформляется на определенный срок, по окончанию которого у иностранца непременно появится вопрос о ее пролонгации, если, конечно, в этом возникает необходимость. Продление визы является стандартной миграционной процедурой, но для некоторых групп иностранных граждан она становится невозможной. Для пролонгации разрешительного документа, его владельцу необходимо иметь веские причины.

Срок выдаваемого визового документа определяет количество дней, на протяжении которых зарубежный гость имеет право проживать, работать в РФ. Обычно это 90 суток за полгода, причем учитываются все дни суммарно, даже если между ними были перерывы и выезд к себе на родину.

Требования миграционной службы

У лиц, имеющих гражданство других стран, есть право въезжать в РФ и выезжать из нее только в том случае, если у них при себе находится разрешительный документ с действительным сроком действия. Этот вопрос регулируется ФЗ № 114 от 15 августа 2020 года.

Заграничный гость может свободно проживать и работать в России на протяжении оговоренного российским законодательством времени (90 дней). Это относится к тем людям, которые оформили многократный разрешительный документ (визу). Далее он продлевается. При временном выезде пролонгацию делают сотрудники отделения МИДа, расположенного в приграничной зоне. Срок составляет 3 суток. В остальных случаях процедуру проводят в УФМС.

Разрешение на выезд из РФ

Беспрепятственно въезжать в Россию и выезжать из нее имеют право только граждане этой страны. А вот иностранцам необходимо оформить специальный документ – выездную визу. В большинстве случаев ее выдают людям, имеющим документ, подтверждающий вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ. Таким счастливчикам разрешительный документ выдается на 3 года. Иностранцам, у которых истекает срок действия визы, выездной документ необходим, чтобы покинуть страну и въехать с продленным или новым разрешением.

Это интересно! Согласно ФЗ № 111 от 7 июня 2020 года выездную визу не нужно оформлять гражданам Италии, Германии и ряда других стран.

Оформляется выездная виза в УВМ МВД по месту проживания. Если это невозможно, то в любом отделении миграционной службы. Процесс занимает в среднем неделю. Потребуется предоставить заполненную визовую анкету, паспорт, карту мигранта, РВП или ВНЖ, фото 3 на 4 см.

Причины пролонгации визы

Законом определен круг причин, из-за которых заграничный гость имеет право остаться на определенный срок в России. Предварительно необходимо пройти некоторые бюрократические препоны и соблюсти все формальности.

Причины для пролонгации бывают различными, и в основном они возникают совершенно случайно вопреки желанию человека.

В таблице отражены основания, по которым часто делают пролонгацию визы.

Причины гуманитарного характера Причины, не зависящие от человека Банальные бытовые причины
  • Смерть или тяжелое заболевание кровного родственника или очень близкого человека;
  • экстренная госпитализация самого мигранта в медицинское учреждение России и необходимость его пребывания там.
  • Военные действия;
  • техногенные катастрофы;
  • террористическая угроза.
  • Задержка или отмена рейса самолета;
  • неожиданное продление командировки;
  • изменение сроков учебного семестра.

Причины гуманитарного характера подтверждаются необходимой документацией. Если основания для пролонгации разрешительного документа миграционные службы сочтут вескими, виза будет продлена. Продлевают ее на срок, необходимый для решения внезапно возникнувших проблем, которые иностранец должен указать в заявлении. Эти же правила действуют, если нужно продление шенгенской визы.

Обратите внимание! Невозможно предусмотреть все внезапно возникшие причины, которые могут потребовать пролонгации разрешительного документа. Если получилось так, что задержали рейс, продлили командировку, такие обстоятельства считаются внезапно открывшимися и обычно сотрудники УВМ УМВД идут навстречу, учитывая их, и продлевая визы.

Порядок увеличения срока

Продлением разрешительного документа для человека, являющегося подданным другой страны, занимаются сотрудники российских миграционных служб. Если пролонгации требует рабочая виза, то об этом следует позаботиться заранее, так как весь процесс может занять целый месяц. Нарушение сроков обращения для пролонгации приводит к выписке штрафа и депортацию на родину.

Порядок продления визы установлен постановлением Правительства РФ № 335 от 9 июня 2020 года.

Необходимая документация

Для пролонгации визы необходимо отправиться в российское консульство или в территориальную миграционную службу, предварительно собрав необходимый пакет документации.

Он включает:

  1. Оригинал заграничного паспорта.
  2. Заявление об увеличении срока разрешительного документа, составленное произвольно. В нем указываются факты, из-за которых требуется продление. Если это медицинские причины, то требуется дополнительно предъявить справки из лечебного учреждения.
  3. Отрывной талон «А» миграционной карты.
  4. Квитанция об оплаченной госпошлине.
  5. 2 фото.
  6. Ходатайство от приглашающей стороны, которым может выступать как юридическое, так и частное лицо.

Среднестатистический срок рассмотрения ходатайства о пролонгации документа составляет 20-30 дней. Но иногда время может быть увеличено, например, если сотрудники УФМС сомневаются в достоверности документов для продления визы, которые предоставил мигрант и имеют к ним претензии.

По завершении в заграничный паспорт иностранца вклеивают новый визовый бланк и проставлен штамп. Если же заявка будет отклонена, то на визе ставится штамп «Аннулировано», ее не продлевают, а человека депортируют на родину.

Особые случаи

Некоторые иностранцы могут непрерывно жить в РФ. Это положение дел актуально для частных предпринимателей. Право беспрерывного нахождения получают мигранты, у которых есть официальный документ на трудоустройство. Также это относится к студентам, обучающимся в ВУЗах с государственной аккредитацией. Такое положение дел делает бессмысленным бесконечное продление визового документа, так как он с самого начала оформляется на нужный срок.

Людям, которые хотят открыть в России свое дело или уже имеют его, обязаны регулярно пребывать на территории страны по долгу службы. Такие посещения включают командировки, ведение переговоров с поставщиками и бизнес-партнерами. Для таких людей срок деловой визы составляет 90 дней, но по ходатайству компаний из России он может продлеваться.

Бизнесмену следует сделать запрос в территориальный отдел УФМС о получении разрешающего документа бизнес-характера на 12 месяцев. При этом ему не придется долго томиться в очередях. Если ни один из предоставленных документов не вызывает вопросов у сотрудников миграционных служб, то все решается быстро и положительно. Отказывают в очень редких случаях.

Важно! Многолетние визы действуют для стран, относящихся к бизнес-партнерам РФ. На выдачу разрешающей документации могут претендовать жители некоторых стран Европы, а также дружественных стран Востока (Китай, Индия).

Срок продления

Подавая заявление о пролонгации документа, официально разрешающего иностранцу пребывать в России, не следует рассчитывать на слишком длительный срок. Максимально он составляет 10 суток.

При невозможности пролонгации визы из-за того, что за полгода иностранец находился 90 суток в России, но при наличии веских оснований, требующих от него остаться в стране (учеба, бизнес), существует 2 выхода. Это продление срока действия визы в приграничном МИДе на 3 дня. Или же оформление нового документа.

Если виза просрочена больше трех суток, нужно посетить УФМС, отделение полиции. Дело будет рассматриваться в судебном порядке. При наличии доказанных веских причин, суд примет решение о продлении визы без депортации зарубежного гостя. Иностранец может без проблем выехать за пределы России, а затем снова вернуться в нее, переоформив разрешительную документацию.

Госпошлина

Продление визы иностранному гражданину требует финансовых вложений. В среднем визы подлежат пролонгации при условии оплаты обязательной пошлины государству в размере 300-400 рублей. Но стоит знать, что иногда виза продлевается на безвозмездной основе. Такие льготы предусмотрены законодательно иностранным работникам при наличии заключенных международных контрактов между РФ и странами Европейского Союза.

Что делать, если виза утеряна?

Если случилась такая неприятная история, как утеря разрешительного документа, нужно как можно быстрей обратиться в миграционный орган или в визовый центр. Чем дольше подданный иностранного государства будет проживать в России без разрешительного документа, тем жестче буду карательные меры со стороны органов миграционного контроля.

Все работы с визовой документацией, выполняемые государственными органами, предоставляются согласно ФЗ № 114  «О порядке выезда и въезда в РФ» от 15 августа 2020 года.

Для начала следует прийти в ближайшее отделение полиции, и написать заявление об утере документа. Сотрудник полиции выдаст талон о том, что заявление зарегистрировано и принято к рассмотрению. С этим талоном необходимо обратиться в отделение УВМ УМВД, подав заявление с просьбой о получении дубликата. После проверки документации человеку выдадут нужный документ.

Заключение

Виза является обязательным документом, разрешающим подданному иностранного государства проживать, работать или учиться в России. Необходимо заранее заботиться об ее продлении, чтобы неожиданно для себя не оказаться нелегалом.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: