Каждому жителю страны ежемесячно приходит платежная квитанция за услуги ЖКХ. Начисляется квартплата организацией, с которой заключен договор на предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме, или полномочия передаются в единый расчетный центр, начисляющий коммунальные платежи.
Нередко плательщик сталкивается с завышенной суммой. Проверить начисление он может самостоятельно. Но сперва нужно разобраться, из чего складывается размер платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и какие факторы на него влияют.
Что входит в квартплату?
Квартплата – распространенное понятие, подразумевающее обязательный ежемесячный платеж за услуги ЖКХ. Ее структура зависит от того, находится недвижимость в личном пользовании или сдается в найм. Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за квартиру состоит:
Для нанимателя | Для собственника |
Из расходов на содержание жилого помещения:
на управление, содержание, текущий ремонт и вывоз ТБО; |
Из расходов на содержание жилого помещения:
на управление, содержание, текущий ремонт и вывоз ТБО; |
Из расходов на индивидуальное потребление ресурсов (холодная и горячая вода, электроэнергия, отопление, газ, водоотведение) | Из расходов на индивидуальное потребление ресурсов (холодная и горячая вода, электроэнергия, отопление, газ, водоотведение) |
Из платы за найм | Из взносов на капитальный ремонт |
Согласно ст. 153 ЖК РФ, вносить коммунальные платежи обязан:
- наниматель с момента подписания договора найма;
- арендатор;
- застройщик с момента получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Взнос квартплаты на основании ст. 155 ЖК РФ должен производиться не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем предоставления услуг. Однако в договоре на оказание ЖКУ может быть установлен иной срок оплаты. При отсутствии платежей в течение 3 месяцев с целью взыскания долгов, потребителю могут ограничить поставку ресурсов.
Как рассчитывается квартплата
Размер платы за жилищно-коммунальные услуги непостоянен. На него влияют факторы:
- количество проживающих человек;
- объем потребления;
- газификация дома, от которой зависит тариф на электроэнергию;
- площадь помещения;
- тарифы на коммунальные ресурсы;
- оформленные льготы и субсидии;
- начисленные пени.
Каждый фактор в той или степени влияет на итоговую сумму, начисленную по каждой строке в квитанции.
Ремонт и содержание дома
Тариф по данной строке утверждается в размере, способном поддерживать места общего пользования в надлежащем виде. В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ, плата устанавливается общим собранием жильцов с учетом предложений УК не менее, чем на 1 год. На основании п.8 ст. 156 Жилищного Кодекса РФ, размер взносов для собственников в ТСЖ устанавливается органами правления.
Расходы на ОДН
Они входят в статью “Содержание жилья”. При отсутствии коллективных приборов учета, начисление произведут по нормативам потребления. При их наличии общая стоимость рассчитывается путем вычитания индивидуального потребления всех жителей из общедомового, а затем делится между всеми собственниками пропорционально занимаемой ими площади.
Расчет суммы за коммунальные ресурсы
Их стоимость составляет значительную часть от общего размера квартплаты. Способ начисления зависит от того, установлен в квартире счетчик или нет.
По показаниям счетчиков
Они устанавливаются не только на воду и электричество, но и на газ и даже отопление. Для расчета квартплаты по фактическому потреблению необходимо в установленные сроки (обычно до 25 числа текущего месяца) передавать достоверные показания ИПУ.
При несвоевременной передаче показаний плата будет начисляться по среднему потреблению за предыдущие 3 или 6 месяцев, а далее по нормативам.
По нормативам
При отсутствии приборов учета цена потребленных ресурсов зависит от нормативов потребления, которые устанавливаются либо на одного человека (вода, газ, электроэнергия), либо на 1 квадратный метр квартиры (отопление). Итоговая цифра рассчитывается как тариф, умноженный на число человек или общую площадь помещения и норматив.
В том случае, если счетчика нет, а техническая возможность на его установку имеется, при расчете стоимости потребления ресурсов (вода и свет) применяют повышающий коэффициент.
ВАЖНО! Если в квартире никто не прописан, а ИПУ нет, плата за коммунальные услуги будет начисляться как на 1 зарегистрированного человека.
Плата за найм
На нее влияют: расположение помещения, площадь и имеющиеся удобства. Органы местной власти устанавливают плату в расчете на 1м2, а федеральные ведомства – ее максимальный порог.
Изменение тарифа может происходить не чаще 1 раза в год. Об этом организация, сдающая жилье, должна уведомлять за 3 месяца.
Плата за капитальный ремонт
ФЗ No 271 от 25 декабря 2022 года внес существенные изменения в Жилищный кодекс РФ. Теперь собственники уплачивают отдельные взносы на капремонт в специализированный фонд. От них освобождены наниматели помещений и собственники недвижимости в аварийных и подлежащих сносу домах.
Собранные средства направляются на ремонт или замену общедомового имущества, например, лифтового оборудования. Плата устанавливается из расчета на 1м2, поэтому ее размер напрямую зависит от общей площади квартиры.
Пени
Пени – вид штрафных санкций, начисляемых при задолженности по коммунальным платежам. Об имеющихся долгах можно узнать через интернет, у сотрудников расчетных центров или в банке по лицевому счету.
В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ, пени зависит:
- от ставки рефинансирования ЦБ РФ (до 90 дней просрочки – 1/300 ставки, с 91 дня – 1/130);
- от суммы долга;
- от количества дней просрочки.
Пени начисляются за каждый день начиная с 31 дня от срока, установленного для оплаты.
В коммунальной квартире
Порядок оплаты ЖКУ в такой квартире соседи должны установить самостоятельно. Договоренность необходимо составить в письменном виде и подписать всеми жильцами. Если собственникам и нанимателям не удалось договориться о способе начисления, спор между ними решается в судебном порядке.
Обычно жильцы делят свои лицевые счета, и каждому приходит отдельная квитанция по оплате коммунальных услуг. Квартплата в таких квартирах считается исходя из занимаемой площади или количества проживающих человек.
ВАЖНО! Подобный порядок оплаты может быть установлен в приватизированной квартире, у которой несколько собственников.
Уменьшение суммы квартплаты
Граждане заинтересованы в уменьшении суммы платежей. Снизить размер платы за жилищно-коммунальные услуги можно в следующих случаях:
1. Установка счетчиков.
Платеж за фактическое потребление ресурсов выгоден. Индивидуальный расход зачастую значительно ниже установленных нормативов. А если на жилплощади прописаны люди, но никто ней не проживает, установка счетчиков вовсе избавит от платежей за воду, электричество и газ.
ВАЖНО! Даже при отсутствии регистрации, собственник обязан платить за отопление, содержание жилья и капремонт.
2. Временное отсутствие.
Для снижения квартплаты, надо предоставить документы, доказывающие временное отсутствие (более 5 дней):
- билеты на поезд/самолет;
- копия удостоверения, подтверждающего факт служебной командировки;
- медицинская справка о лечении в условиях стационара;
- справка о временной регистрации.
Перерасчет коммунальных платежей уместен при отсутствии приборов учета.
3. Оформление льгот и субсидий.
Некоторые категории населения вправе получить помощь от государства в виде льгот и субсидий по оплате ЖКУ, являющихся своеобразной скидкой. Для этого нужно собрать пакет документов, доказывающих ваше право на получение господдержки и предоставить его в районный отдел соцзащиты.
4. Получение некачественных услуг и длительные перерывы в поставке.
Требования к качеству описаны в приложении №1 “Правил предоставления коммунальных услуг”, утвержденных ПП № 354 от 06.05.2011 г. В нем также установлены проценты, на которые снижается оплата в различных ситуациях. Например, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в подаче воды или отопления стоимость снижается на 0,15%.
Помимо снижения квартплаты, на основании пункта 4 ст. 157 ЖК РФ уполномоченную компанию можно привлечь к ответственности.
Как проверить правильность начисления коммунальных платежей
Если вам кажется, что начисление платы за услуги ЖКХ произведено неверно, проверьте в квитанции:
- Информацию о количестве проживающих граждан.
- Указанную площадь.
- Изменения в нормах расхода и тарифах, их обоснованность и законность.
- Корректность данных показаний счетчиков при их наличии.
- Появление новых строк оплаты.
- Наличие суммы на оплату за не оказанные ЖКУ.
СОВЕТ! Рассчитать квартплату можно самостоятельно, используя формулы для расчета или воспользовавшись калькулятором ЖКХ.
Порядок начисления квартплаты подробно описан в приложении №2 ПП No 354 от 6 мая 2022 года.
Калькулятор квартплаты
Для каждого региона разработан сервис, помогающий гражданам примерно рассчитать размер платы за жилищно-коммунальные услуги. От пользователя требуется:
- выбрать место проживания;
- выбрать расчетный период;
- указать площадь квартиры, количество прописанных жильцов и тип дома (МКД или частный);
- выбрать тип ресурса (вода, свет, газ и т. д.) и метод расчета (счетчик или норматив). Здесь же будет рассчитана плата на общедомовые нужды.
Сервис удобен тем, что не надо искать нормативы потребления или установленные тарифы, они вводятся автоматически. Однако, региональные калькуляторы не рассчитывают плату за обслуживание дома и сумму взносов на капремонт.
Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату
По договору предоставления ЖКУ, каждая сторона соглашается выполнять свои обязанности добросовестно: от потребителя требуется своевременная оплата, от ответственной компании – оказание услуг надлежащего качества и правильный расчет квартплаты.
Если в ходе проверки правильности начисления была выявлена ошибочно рассчитанная сумма, которая, например, значительно выше платы за предыдущие месяцы, обращаться нужно:
- В компанию, осуществляющую начисление платы: УК, ТСЖ или ЕИРЦ. Перед обращением проверьте все данные в квитанции, особенно переданные показания и тарифы. При обнаружении ошибки по вине самого жильца, ему выпишут новый платежный документ либо зачтут уплаченную сумму в следующих платежах. Если завышение суммы произошло по вине уполномоченного лица, а в перерасчете отказано, стоит обратиться с официальной жалобой в вышестоящие органы.
СОВЕТ! Получить консультацию по расчетам и начислениям за ЖКУ можно по телефонам горячей линии в регионе.
- В государственную жилищную инспекцию. Жаловаться в инспекцию нужно в случае умышленного неправильного использования тарифа или льготы.
- В Роспотребнадзор. Обращение целесообразно, когда неправильное начисление связано с ненадлежащим качеством оказанных услуг либо их непредоставлением.
- В прокуратуру – орган, осуществляющий надзор за исполнением действующих законов. В ходе проверки надзорный орган может выдать предписание об устранении нарушения, подлежащее обязательному выполнению.
- В суд. Прежде чем обращаться в судебные органы, истец должен собрать доказательства о нарушении своих прав.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
При обнаружении факта завышения размера платы за жилищно-коммунальные услуги, ответственное лицо выплачивает в пользу заявителя, согласно п.6 ст. 157 ЖК РФ, штраф, составляющий 50% суммы превышения квартплаты.
Штраф не начисляется когда:
- завышенное начисление произошло по вине жильца;
- нарушение устранено до оплаты платежного документа;
- корректировка квартплаты произошла до получения требования о проверке правильности начисления.
В течение 30 дней с момента поступления требования о возмещении компенсации за ошибку в начислении, компания, предоставляющая ЖКУ, должна проверить корректность начисления.
Согласно п. 7 ст. 157, в случае обнаружения нарушения штраф должен быть выплачен не позднее двух месяцев с момента получения обращения. Выплата производится путем уменьшения суммы квартплаты либо имеющейся задолженности.
Квартплата состоит из нескольких элементов, на каждый из которых влияет ряд факторов, например, тарифы и площадь помещения. Плательщик может самостоятельно контролировать свои расходы и проверять начисления, воспользовавшись утвержденными формулами расчета либо используя электронный сервис.
Если произошло незаконное начисление коммунальных платежей, необходимо обратиться с заявлением на перерасчет в организацию, с которой заключен договор о предоставлении коммунальных услуг. Если вам отказали, помощь можно получить в вышестоящих органах.
Лица, проживающие в квартирах, домах и прочих жилых помещениях, должны знать о том, как осуществлять правильный расчет по квартплате. Для ознакомления со всеми тонкостями рекомендуется обратиться к нормам статьи 154 действующего Жилищного Кодекса РФ. Для минимизации сумм переплат важно знать о порядке расчета.
Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
В состав услуг коммунального характера входят взносы за ремонтные работы в помещениях, выплаты за аренду и содержание. Актуальный объем определяется в соответствии со специальными соглашениями, которые заключаются между потребителями и поставщиками. Тарифная сетка устанавливается органами государственного или регионального управления без возможности изменения территориальными жилищными компаниями.
Для понимания особенностей того, как проверить правильность начисления квартплаты, нужно узнать о нюансах калькуляции, о правилах начисления, о примерах расчета, о зависимости от количества жильцов, о порядке снижения суммы выплат, о процедурных моментах контроля правильности, а также о том, куда обратиться для реализации соответствующих нужд.
Особенности калькуляции
В главную очередь начисление коммунальных платежей напрямую зависит от расчета тарифов в каждом конкретном регионе.
В данных рамках устанавливаются следующие жесткие правила:
- периодом оплаты счетов является один календарный месяц;
- суммы могут быть равномерно распределены на весь месяц без нарушения итоговых сроков принятия средств;
- фактическая дата совершения выплат определяется жилищной организацией или применяются сроки по умолчанию – до 10 числа каждого нового месяца, следующего за отчетным периодом;
- плательщик может осуществлять транзакцию по реквизитам управляющей компании наличным или безналичным способом;
- допускается перечисление авансового платежа за будущие месяцы;
- размеры всех выплат в обязательном порядке должны соответствовать действующим тарифным нормам в регионе;
- если применяемый тариф предусматривает разделение выплат по услуге на несколько частей, то должен производится расчет по каждой из них – в этом случае полученные суммы нужно объединить, в итоге, в одну и выставить в качестве цельной;
- расчет по услугам коммунального характера в 2022 году проводится в подавляющем большинстве случаев на основании показаний индивидуальных считывающих устройств или общих счетчиков;
- выплаты льгот или государственных субсидий в пользу потребителей услуг не влияют на итоговый размер коммунального платежа.
Что нужно иметь ввиду
Самостоятельный расчет корректности начисления коммунальных платежей является достаточно простым процессом.
Однако для этого нужно обязательно располагать следующим набором сведений:
- действующие региональные тарифы с учетом изменений по состоянию на 2022 год;
- общий метраж жилого помещения, включая кладовые отсеки и места для общего использования всеми жильцами;
- показания считывающих устройств;
- количество граждан, проживающих в квартире на основании временной или постоянной регистрации;
- правила начисление оплаты по отдельным критериям.
Что касается тарифной сетки, то она регламентируется на государственном уровне органами исполнительной власти, включая Федеральную службу тарификации Российской Федерации. Все правила начислений устанавливаются специальными постановлениями Правительства РФ. Также непосредственное участие в процессе принятия соответствующих решений принимают органы местного самоуправления.
В статье 157 действующего Жилищного Кодекса РФ содержится информация о том, что размер выплат напрямую зависит от количества фактически потребленных услуг или от действующих норм, если в помещении не были установлены приборы для считывания сведений по ресурсам. Практика показывает, что наиболее простым вариантом расчета является сверка с показаниями счетчиков.
Специальные устройства устанавливаются для следующих ресурсных категорий:
- водоснабжение и водоотведение;
- подача электричества;
- газификация;
- подача отопления.
Для определения корректной суммы платежа нужно иметь подробную информацию о действующем тарифе на вид услуги. Ознакомиться с этим можно в самом платежном документе. Также важно получить данные по текущему и прошлому показаниям счетчиков. После требуется перемножить тариф на разницу данных в результате чего будет получено искомое значение.
Стоит отметить, что в данных рамках не может учитываться количество квадратных метров в квартире и число проживающих граждан. Аналогичным образом можно произвести расчет расходов по ОДН, когда для всего дома установлено общее считывающее устройство.
Оплата осуществляется в отделении любой финансовой организации, например, через Банк Москвы и Сбербанк или в режиме онлайн через Интернет.
Правила начисления квартплаты
За ресурсный норматив принимается конкретная величина потребления одним лицом коммунальных услуг. В подобном расчете к сведению не принимается действительное количество использованной электроэнергии или воды – важен метраж жилого имущественного объекта и количество зарегистрированных граждан.
Другими словами, нормативы будут зависеть от следующего:
- от общей площади;
- от количества человек, законно проживающих в квартире;
- от наличия специализированных бытовых устройств, например, электрических плит или нагревающих бойлеров.
Порядок начисления квартплаты в полной мере регламентируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 о предоставлении услуг коммунального характера в пользу населения.
Пример расчёта
Для расчета всех категорий услуг используются специальные формулы. Только на их основании заинтересованные лица могут узнать о факте наличия переплат, а также об общей стоимости услуг.
Основные расчетные формулы представлены в табличном варианте ниже:
Характеристика | Формула, по которой осуществляется проводка операции |
В жилых помещениях, в которых ранее был установлен считывающий прибор |
СП = ОП х Т, где:
|
В жилых помещениях, в которых нет счетчиков |
СП = П х Н х Т, где:
|
В любых помещениях с общим учетным устройством |
СП = ОПО х (П/Пд) х Т, где:
|
Если самостоятельный расчет не соответствует представленным в квитанции данным, то заинтересованные лица могут на законных основаниях жаловаться напрямую в жилищную компанию или в суд.
Какие факторы влияют
Зависимость от количества жильцов
Все без исключения собственники жилых помещений обязуются переводит средства на счет управляющей организации за потребление коммунальных услуг не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом. Уполномоченные сотрудники жилищных компаний время от времени сравнивают информацию, указанную в абонентском журнале с действительными показателями считывающих устройств.
Если соответствующие сведения не совпадают, то это с большой долей вероятности повлечет за собой расходы сверх нормы и, соответственно, переплаты. Кроме того, дело может быть передано в компетентные судебные инстанции для назначения пени в размере 1/300 от ключевой ставки Центробанка РФ за один день.
Оплачивать коммунальные услуги нужно в зависимости от количества потребленных ресурсов. Если факт использования не был зафиксирован в счетчиках, то оплата происходит на основании существующих нормативов.
Стоит отметить, что размер платежа напрямую зависит от количества проживающих в помещении граждан, если индивидуальные приборы, на основании которых происходит учет, не были ранее установлены на следующие категории услуг:
- подачу горячей и холодной воды;
- подачу электричества и газа;
- подачу отопления.
Важно помнить о том, что заинтересованные лица могут без особых проблем поставить счетчик на водоотведение. Все тарифы определяются территориальными энергетическими комиссиями. В ситуациях, когда в доме есть общий счетчик, то общая плата будет определяться по принципу разделения квадратных метров помещения.
Жильцы могут прямо влиять на следующее:
- проведение капитальных ремонтных работ в многоквартирных зданиях;
- распределение сумм на организацию освещения подъездов и лестничных клеток;
- вывоз мусора с территории здания.
Если никто не прописан
Все услуги жилищно-коммунального характера предоставляются жильцам организациями, имеющими различную правовую форму, за определенную плату.
Предоставление данных услуг в полной мере регулируется следующими нормативными актами:
- Жилищным Кодексом Российской Федерации;
- КОАП РФ и Гражданским Кодексом;
- постановлениями Правительства РФ;
- Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Конституцией.
В основное законодательство обычно вносятся поправки с помощью отдельных актов, которые устанавливают для разных категорий населения режимы выплат. Например, большинство чиновников могут использовать ЖКУ совершенно бесплатно, что нельзя сказать о депутатах Государственной Думы и членов Совета Федерации – они должны оплачивать услуги ЖКХ наравне с рядовыми гражданами.
В любом случае, обязательство по платежам возникает с момента непосредственного приобретения права собственности. Это требование не может быть изменено, даже если в квартире никто не прописан.
Оплату всегда осуществляет член ТСЖ (Товарищества собственников жилья) или ответственный наниматель. Для составления договора необходимо заблаговременно подготовить определенные документы.
Снижение суммы
Среди характерных оснований для снижения действующего размера платежей стоит выделить следующие:
- оказание услуг по содержанию имущественного объекта ненадлежащим образом – в качестве исключения могут быть выделены случаи, когда нарушения были вызваны непреодолимыми обстоятельствами;
- оказание услуг с краткосрочными перерывами, которые нарушают положение договора о продолжительности поставки ресурсов;
- отказ контролирующих организаций от оснащения помещения индивидуальными считывающими устройствами.
Для подтверждения факта нарушения установленного порядка предоставления рассматриваемых услуг нужно сформировать специальный акт. Само снижение стоимости может произойти только на основании соответствующего заявления.
Заинтересованный собственник квартиры должен передать данный документ ответственному сотруднику жилищной организации. Что касается нанимателей квартир по социальным соглашениям, то они должны передать заявление непосредственному наймодателю.
Контроль правильности
Довольно часто можно столкнуться с ситуациями, когда собственник обнаруживает в предоставляемой в его пользу квитанции неточности или ошибки, которые, в свою очередь, повлекли искажение реальной суммы, необходимой к оплате. Ошибки могут возникнуть в результате технической неисправности базы данных или из-за умышленных действий представителей управляющей компании.
Для минимизации рисков, напрямую связанных с необоснованностью переплат, рекомендуется тщательно ознакомиться со следующей информацией, прописанной в платежной документации:
- сведения о количестве лиц, проживающих в жилом объекте недвижимого имущества;
- изменения в нормативах потребления или в действующей тарификации;
- начисление платы за услуги, которые не были предоставлены.
Каждый конкретный плательщик может в самостоятельном порядке проверить наличие долговых обязательств по услугам ЖКХ, а также уточнить начисляемые суммы. Именно это позволяет получать актуальную информацию об изменении региональной тарифной сетки.
Корректность начислений может быть проверена с помощью специального онлайн-калькулятора по коммунальным платежам для граждан РФ, размещенном на официальном портале Федеральной тарифной службы. В 2022 году все полномочия указанного органа переданы в руки Федеральной Антимонопольной Службы. Данный способ проверки является основным, даже несмотря на то, что существует множество других ресурсов.
Дотация на квартплату — это поддержка малообеспеченной категории граждан в оплате коммунальных услуг.
Когда начисляют пени за квартплату в 2022 году — мы расскажем далее.
Здесь вы можете увидеть образец квитанции на квартплату.
Внесение коммунальных платежей – это обязанность каждого, в чью квартиру подаются ресурсы.
Расчет за них идет путем начисления долга и прописывания его в квитанции по оплате жилья.
Однако не каждый собственник жилья знает, кому именно полагается совершать оплату.
Разберемся, как начисляется квартплата по коммунальным услугам: по прописанным или проживающим гражданам в квартире?
Содержание:
Законодательство
Регистрация множества людей на личных квадратных метрах имеет свои негативные последствия, связанные с оплатой коммунальных услуг.
Для того чтобы с этим разобраться, нужно обратиться к закону. Вопрос, касающийся своевременных платежей за поставляемые услуги, раскрывается в Жилищном кодексе РФ.
В соответствии со статьей 155 ЖК РФ собственник помещения должен вносить оплату за него, не позднее каждого десятого числа нового месяца.
В жилищном кодексе порядок выплаты фиксируется статьей 157.
Согласно статье 153 ЖК РФ поставщик ресурса заключает договор с жилищной конторой, а иногда и лично с квартиросъемщиком.
После этого счета приходят на имя собственника.
Если счет приходит на имя собственника, тогда ему нужно вовремя и правильно сделать устное распоряжение счетов между прописанными лицами, чтобы совершать оплату совместно.
Статья 30 ЖК РФ наделяет собственников жилья обязанностью в виде обязательных выплат:
- за отопление;
- текущий капитальный ремонт;
- за содержание жилого помещения.
Есть некоторые показатели, рассчитываемые по счетчику, например поставка электроэнергии в жилище. Большинство остальных показателей складывается из числа зарегистрированных в помещении лиц.
Таким образом, чем меньше людей прописано в квартире, тем меньше будет плата за коммунальные услуги.
С каждым новым человеком она будет постепенно возрастать.
к содержанию ↑
Как начисляется квартплата?
Собственникам квартир приходится вносить самые большие платежи.
Они складываются из следующих выплат:
- Взнос для осуществления капитального ремонта;
- Плата за МКБ;
- Оплата коммунальных платежей.
Оплата для нанимателей и собственников жилых квартир различается.
Для собственника законом установлено, что сумма, начисляемая за жилплощадь, зависит от метража помещения и количества лиц, зарегистрированных в нем.
В общем объеме платежей присутствует оплата общих ресурсов многоквартирного дома.
Лица, заключившие договор найма, освобождаются от оплаты капремонта, однако они должны вносить средства за предоставления им в пользование жилья.
Прочие взносы, состоящие из квартплаты и коммунальных платежей, оплачиваются также как у собственников жилого помещения.
к содержанию ↑
Расчет коммунальных платежей
Собственники квартир должны знать из чего складывается их оплата, а также информацию, по каким критериям производится расчет.
Это важно для понимания верна ли цифра, указанная в квитанции по оплате или нет, и насколько выгодно использовать приборы учета энергии.
Сайт федеральной службы по тарифам
Для воспроизведения точного расчета можно воспользоваться онлайн калькуляторами платежей по предоставляемым коммунальным услугам.
Они приводятся на специализированных сайтах, предоставляющих подобную услугу.
Поскольку в недавнем времени Федеральная служба по тарифам была упразднена, ее место заняла Федеральная антимонопольная служба, осуществляющая контроль за ценами и тарификацией.
В России действует сайт Федеральной антимонопольной службы, где можно найти актуальные ссылки для перехода на интернет ресурс и калькулятор расчета платежей.
к содержанию ↑
Наличие счетчиков
В статье 157 ЖК РФ есть норма, указывающая на то, что оплата за коммунальные услуги берется исходя из объема их потребления. При отсутствии счетчиков, сумма начисляется по нормативам.
Постановка счетчиков для учета потребляемых ресурсов позволяет экономить на оплате за коммунальные услуги.
Без прибора учета, оплата производится по установленным нормативам, что особенно неудобно тем, кто использует мало воды или редко готовит пищу на газовой плите.
Если в жилом помещении установлены счетчики, тогда полученное число умножается на установленный заранее тариф.
Если прибор учета отсутствует, тогда жильцам устанавливают нормативы, зависящие от количества прописанных граждан.
Платеж определяется через умножение норматива на количество прописанных граждан.
к содержанию ↑
Плата за ЖКУ и зависимость от количества прописанных лиц
Оплата коммунальных услуг напрямую зависит от количества прописанных лиц.
Если в жилой квартире числился только один человек, а потом к нему присоединялись еще двое, тогда установленную норму нужно умножить на количество новых жильцов.
От количества прописанных лиц не увеличивается квартплата и сумма, начисленная за отопление помещения.
О том, как влияет количество прописанных лиц на размер квартплаты, смотрите в видеоролике:
к содержанию ↑
Перечень оплачиваемых услуг
Жилищными услугами принято считать те энергетические поставки, без которых трудно представить жизнь многоквартирного дома.
Они предоставляются от монопольных предприятий через управляющую компанию или напрямую. На каждый из ресурсов установлен тариф.
В оплачиваемые коммунальные услуги входит:
- электричество;
- водоснабжение;
- газ;
- утилизация отходов и их вывоз;
- слив воды;
- теплоэнергия.
Такие услуги как вывоз мусора, уборка территории и иные подобные услуги относят к жилищным.
Оплата водоснабжения производится по установленным нормам (для каждого региона она индивидуальна), а также по количеству прописанных в квартире лиц.
Если установлен счетчик, тогда оплата берется по сумме потребляемого ресурса, отображенного на приборе учета в соответствии с установленными нормативами.
Оплата отопления производится на основе квадратных метров в жилом помещении.
Оплата электроэнергии производится в соответствии с показаниями со счетчика, установленного для отслеживания потребления ресурса.
Начисления за газ осуществляются по нормам или по прибору учета, если он установлен собственником жилья.
При этом количество человек, прописанных на квадратных метрах также учитывается, если речь идет об установленных нормативах.
к содержанию ↑
Факторы, влияющие на размер выплат
Общий объем оплаты зависит от нескольких показателей:
- количества прописанных;
- площади жилья;
- установленных тарифов;
- наличия или отсутствия приборов по учету.
Если счетчики на потребление газа и воды не установлены, тогда этот факт повлияет на количество прописанных в квартире лиц и увеличит оплату за коммунальные услуги.
Дело в том, что от количества зарегистрированных лиц в жилом помещении зависит стоимость оплаты.
Единственная величина, которая останется неизменной – это оплата за отопление.
Не нужно путать понятие оплаты ОДН с показателями из квитанции на воду и электроэнергию.
Показатель ОДН зависит от количества квартир в доме и распределяется между жильцами равномерно.
к содержанию ↑
Кто обязан платить за ЖКХ: прописанные лица или собственник?
Конфликты на почве разногласий по оплате жилищно-коммунальных услуг возникают часто.
Особенно остро они стоят между собственниками, не проживающими на своих законных метрах и прописанными в квартире людьми.
Статья 153 ЖК РФ определяет следующие категории, на которые возлагается ответственность по оплате за помещение:
- собственник;
- арендатор;
- наниматель.
С момента заключения договора найма, обязанность по уплате ложится на нанимателя. В качестве подтверждения этого факта выступает договор социального найма из государственного или социального фонда.
Собственник обязан вносить платежи после того, как пройдет регистрация на владение его имуществом в государственных органах.
Как только он становится полноправным хозяином жилой площади, наступает ответственность в виде уплаты присылаемых долгов за ЖКХ. Факт проживания в ином помещении не снимает ответственности по оплате услуг.
А также это не снимает ответственности с прописанных лиц, и собственник может потребовать от них внесения части денежных средств через суд.
При этом отсутствие гражданина в помещении более пяти дней, дает основание для дальнейшего перерасчета суммы, если будет предоставлен соответствующий документ.
Узнайте, как проводится перерасчет коммунальных услуг за время отсутствия, из нашей статьи.
к содержанию ↑
Доля прописанного жильца
Если недвижимое имущество находится в долевой собственности, то по закону его оплату производят все владельцы.
Каждый платит в соответствии с имеющейся долей в жилье, а отсутствие владельца части имущества на месте не освобождает его от внесения денежных средств в счет оплаты.
Если жильцы только зарегистрированы, но не владеют определённой долей, тогда оплата делится на каждого из них в равной степени.
к содержанию ↑
Если прописанные люди не платят?
Часто бывает так, что один или несколько из прописанных лиц не желают помогать собственнику в оплате за жилье.
Перед хозяином квартиры встает вопрос о том, каким образом можно доказать подобную неуплату.
Единственный шанс повлиять на сложившуюся ситуацию заключается в обращении в суд. Это нужно сделать по месту жительства.
Если сумма иска составляет менее ста тысяч рублей, тогда дело будет рассмотрено в мировом суде.
Если сумма больше, тогда его будут слушать в районном суде. Собственник в данном случае будет истцом, а ответчиком то лицо, которое официально имеет регистрацию и пользуется ресурсами, но не вносит платы за них.
В качестве доказательства можно предоставить платежные квитки, где будет проставлена подпись плательщика и отметка банка о совершении операции по оплате услуг.
О том, как разделить лицевые счета на коммунальные услуги, читайте здесь.
к содержанию ↑
Частные случаи
Иногда собственники не знают, по каким нормативам проводится начисление долгов по квартплате.
Поэтому их интересуют конкретные ситуации, которые встречаются не часто, но все же бывают с хозяевами квартиры в многоквартирном доме.
Никто не прописан
Факт отсутствия зарегистрированных граждан, не является причиной по прекращению начислений за коммунальные услуги.
В этом случае, начисления будут производиться как за одного человека, а те параметры оплаты, которые зависят от количества квадратных метров, останутся неизменными.
Чтобы минимизировать расходы на оплату услуг, нужно заранее позаботиться о постановке счетчиков для каждого вида потребляемой энергии.
к содержанию ↑
Никто не живет в квартире
Закон возлагает ответственность по оплате за коммунальные услуги в том месте, где человек официально зарегистрирован.
Часто случается так, что человек только формально числится в квартире, а фактически живет в другом месте.
Оплата в таком случае будет полной и не зависящей от проживания в квартире в данный момент.
Однако есть возможность доказать тот факт, что гражданин исправно оплачивает счета в другом месте проживания.
Этот способ довольно сложный, так как необходимо будет приносить квитанции, подтверждающие факт оплаты. Это нужно делать один раз в полгода и для каждого поставщика услуг.
к содержанию ↑
Расчет пени
За несвоевременное внесение средств за пользование коммунальными ресурсами собственник жилья получает дополнительные начисления, называемые пеня.
Эта сумма складывается из следующих показателей:
- суммарного количества дней просрочки;
- от общей суммы задолженности;
- 1/300 от ставки рефинансирования.
День, следующий за расчетным числом, является просрочкой.
Ставка по рефинансированию может изменяться и зависит от финансовой ситуации не только в нашей стране, но и на мировых рынках.
Для грамотного расчета потребуется информация о сумме задолженности, количестве просроченных дней и ставке рефинансирования.
Таким образом общая задолженность умножается на количество дней и на ставку рефинансирования, а затем делится на 300, поскольку по формуле она составляет 1/300 от суммы рефинансирования.
Полученная сумма и будет являться начисленной пенею.
Полная степень ответственности по оплате платежей ложится на нанимателя или хозяина квартиры.
Поэтому вопросы, касающиеся порядка оплаты, должны решаться совместно. Если не удается найти общее решение, есть возможность обратиться с иском в суд и защитить свои права.
Как рассчитывается квартплата? Данный вопрос является наиболее важным для многих собственников недвижимого имущества, так как законы часто меняются и тарифы систематически повышаются. Также имеет место недобросовестность различных компаний. Для того чтобы платить правильно по счетам и не переплачивать, необходимо знать принцип подсчета квартплаты.
Квартплата
У владельца появляется обязанность оплачивать квартплату сразу после приобретения жилья. Человек заключает договор с поставщиком услуг (например, воды, электричества), а также с компанией, которая занимается содержанием коммуникаций в надлежащем состоянии.
Начисление комиссии по количеству прописанных, проживающих людей, а также в зависимости от площади
Начисление квартплаты по количеству прописанных человек осуществляется с помощью использования усредненных норм. В список таких норм включаются: вывоз мусора, водоотведение, горячая и холодная вода, электричество, а также газ. Последние три пункта будут включены в список норм, если у собственника отсутствуют счетчики. Если установить счетчики, то в дальнейшем расходы будут значительно снижены. Если нормы зависят от количества человек, то расчет квартплаты будет осуществляться из числа зарегистрированных на данной территории людей, вне зависимости от того, сколько их проживает в квартире. То есть прописаны в квартире могут быть двое, а проживают фактически три человека. Оплата будет производиться за двоих людей.
Если нормы зависят от площади квартиры, то используются данные:
- обслуживание дома;
- отопление;
- ремонт;
- нужды общедомовые.
Оплата за домофон, радио и стационарный телефон не входит в данную квитанцию и вносится отдельно.
Как рассчитывается квартплата в Москве? В этом городе большинство многоквартирных домов имеют более одиннадцати этажей. По техническим характеристикам такие дома не газифицируются. В них используется электричество. Тариф на электричество различается в зависимости от региона. Столица имеет наивысший тариф. Поэтому сумма квартплаты в Москве будет больше по сравнению с другими городами.
Расчет
Как рассчитывается квартплата в квартире? Для того чтобы проверить действия коммунальных служб, нужно знать принцип начисления, а также используемые тарифы. Действующие тарифы должны отражаться в квитанции. Если собственник не смог найти информацию о них, то он может воспользоваться сайтом определенной компании, которая поставляет услуги. Также можно обратиться за консультацией в офис компании.
Пример
Существует небольшая разница во время расчета платежа по счетчику и количеству зарегистрированных людей.
Расчет по квартплате исходя из тарифов на определенные виды услуг:
- обслуживание – 25 рублей 37 копеек за один квадратный метр;
- площадь квартиры – 42 квадратных метра.
Итоговая сумма будет составлять 2022 рублей 54 копейки. Как рассчитывается квартплата по количеству прописанных людей? Для расчета используют нормы, которые установлены в регионе страны.
- Водоотделение – 18,66 на метр кубический.
- Использование на одного человека – 4,2 на метр кубический.
Если в квартире прописан только один человек, то квартплата составит 78 рублей 37 копеек. Способ расчета будет другим, если собственник установил счетчик. Например, тариф за воду составил 15 рублей за метр кубический, расход — 9 метров кубических. К выплате придет квитанция на сумму 135 рублей.
Как рассчитывается квартплата в Москве? Стоимость жилья в столице страны значительно выше по сравнению с другими городами. Также в столице существует принцип сдерживания цен. Но несмотря на это, тарифы в Москве намного больше по сравнению с другими населенными пунктами. Принцип расчета квартплаты остается единым на всей территории страны.
Способ расчета на официальном сайте
Как рассчитывается квартплата на официальном сайте Федеральной службы по тарифам? Для того чтобы получить точный ответ по выплате, нужно зайти на официальный сайт учреждения, найти вкладку «Калькулятор». В него нужно ввести все свои данные: тарифы, площадь жилья, количество зарегистрированных людей, расход по счетчику. Получившуюся сумму можно будет сверить с указанной на квитанции. Если есть существенное различие в суммах, то владелец жилья сможет предъявить расчеты с официального сайта как доказательство мошенничества управляющей компании.
Неправильный расчет квартплаты
Когда собственники начинают осуществлять самостоятельный расчет, то замечают, что иногда компании предъявляют им неверные суммы в квитанциях. Иногда компании умышленно взимают денежные средства с собственников на оплату несуществующих услуг. Например, за уборку подъезда, если владельцы осуществляют уборку своими силами. Куда обращаться по начислению квартплаты? Любой собственник имеет право обратиться с жалобой. Но перед этим необходимо пересчитать платежи и убедиться в своей правоте.
- Расчетные центры по коммунальным платежам. В данной организации сотрудники проконсультируют, а также подскажут обо всех действующих тарифах.
- Управляющие компании. Данная организация является посредником и сможет помочь в этом вопросе.
- Горячая линия. На горячую линию по квартплате можно позвонить, для того чтобы уточнить принцип расчета, а также чтобы пожаловаться на поставщиков услуг.
- Жилищная инспекция. Данная организация занимается жалобами клиентов.
- Роспотребнадзор также занимается вопросами некачественного обслуживания компаний.
- Прокуратура. После поступления жалобы от собственника прокуратура проверит действия компании, и если будут выявлены противоправные действия, пришлет предписание.
- Суд – это последняя инстанция, в которую может обратиться собственник жилья. Он может подать исковое заявление. Но для того чтобы доказать неправомерность действий компании, у владельца должны быть существенные аргументы.
Наличие счетчиков
Как рассчитывается квартплата, если владелец жилья установил дома счетчики? Изначально необходимо следить за их показаниями. Для того чтобы оплачивать квартплату, владелец должен сдавать данные счетчиков каждый месяц, всегда в одно и то же время. Обычно все сдают показания в последние дни месяца. Для того чтобы узнать сумму оплаты, нужно вычислить разницу показаний предыдущего и действующего месяца. Полученная разница должна перемножаться на тариф, который установили в регионе.
Обычно использование счетчиков является наиболее выгодным, так как данные по нему бывают меньше, чем подсчеты по нормативу на человека. Оплату можно производить с помощью счетчиков для таких видов услуг: холодная и горячая вода, электроэнергия, отопление, газ. На сегодняшний день обязательно устанавливаются счетчики электроэнергии на этапе постройки здания. Также обязательно наличие счетчиков для воды. Для остальных видов услуг их наличие не обязательно, но по желанию жильцы могут их установить. Специалисты приходят в квартиру для осуществления проверки их исправности. Такая процедура происходит систематически.
Размер выплат
Расчет начисления квартплаты зависит от нескольких показателей – это тариф, который используется в данном регионе, квадратная площадь квартиры, нормативы. Для того чтобы определить наиболее выгодный вариант для себя, необходимо узнать, что оказывает влияние на увеличение суммы в различных вариантах подсчета. Влияние оказывает тариф по конкретному виду услуги. Этот тариф устанавливает компания-поставщик. Значение зависит от сложности получения ресурсов, а также метода доставки в дом и качества коммуникации. При расчете по площади имеет значение показатель квадратуры. Чем больше значение площади у собственника, тем больше придется платить. В некоторых регионах правила начисления квартплаты допускают различие в тарифах по счетчикам и по нормативам. Но даже если в регионе тарифы по счетчикам выше, плата все равно будет меньше по сравнению с использованием нормативов.
Зависимость квартальной платы от количества людей
Ранее было написано, что существует вариант расчета квартплаты с использованием количества зарегистрированных людей. Чем больше людей зарегистрировано, тем больше нужно платить налог. Поэтому у большинства людей адрес регистрации не совпадает с местом фактического проживания. В районах тарифы на количество человек обычно меньше, чем в городах.
Никто в квартире не зарегистрирован
Из чего складывается квартплата, если в квартире никто не зарегистрирован? Даже если в квартире никто не прописан, квитанции будут приходить к собственнику жилья. А платежи, которые рассчитываются исходя из площади, не будут зависеть от людей, и сумма не изменится. То же самое касается и платежей, которые рассчитываются с помощью счетчиков. Но сумма платежей, зависящих от зарегистрированных людей, будет равняться нулю.
Платежи, если в квартире никто не проживает
Как рассчитывается квартплата, если в квартире никто не живет? Изначально собственнику необходимо доказать, что в квартире никто не проживает. А для этого необходимо оформить справку в жилконторе. Также если собственник зарегистрировался в квартире, но фактически проживает в другом месте, то нужно представить документ, который сможет это подтвердить. Стоит отметить, что документ, подтверждающий информацию о том, что никто не проживает в квартире, необходимо обновлять каждые полгода. Так как справка действует только шесть месяцев. Но налог, который зависит от квадратных метров квартиры, не изменится. Платежи по счетчикам будут равны нулю, так как никто не будет пользоваться различными ресурсами. Платежи, которые высчитываются исходя из количества человек, будут равны нулю.
Отсутствие счетчиков
Если в квартире нет счетчиков, то начисление квартплаты осуществляется исходя из нормативов, которые умножают на количество зарегистрированных человек. В данном случае оплата будет производиться вне зависимости от того, на какую сумму в действительности были использованы различные ресурсы. Обычно полученная в данном варианте сумма намного превышает фактическую цену.
Платежи в коммунальной квартире
Начисление квартплаты в коммунальных квартирах имеет свои особенности. Налог, который зависит от квадратуры, рассчитывается отдельно на каждую комнату. Также и счетчики для электроэнергии должны быть установлены на все комнаты по отдельности. Собственники коммунальных квартир должны платить за места общего пользования. Сумма оплаты будет разделена между собственниками пропорционально, в зависимости от доли. А использование воды и электричества в общей комнате рассчитывается отдельно и делится поровну. Таким образом, каждый собственник платит определенную часть от общей суммы налога.
Перечень услуг в квитанции
Обычно собственник недвижимого имущества каждый месяц получает несколько квитанций. Численность квитанций зависит от того, сколько компаний заключают договор пользования непосредственно с владельцем либо с управляющей организацией. Для владельца жилья удобнее получать одну квитанцию и оплачивать все расходы с ее помощью. Но некоторые компании-поставщики не сотрудничают с управляющими организациями из-за недоверия. Поэтому собственникам приходится оплачивать несколько квитанций.
Платежи в новостройках
Кто должен платить по счетам в новостройках? Когда дом еще находится на этапе строительства, застройщик должен оплачивать все поступающие счета. После того как дом приняли в эксплуатацию, застройщик также продолжает оплачивать налог. Но как только квартиры в доме покупают, у собственника появляется обязательство по оплате счетов. Данная обязанность наступает с момента подписания соглашения о купли-продаже недвижимого имущества. Обязанность возникает вне зависимости от того, проживает новый собственник в квартире или нет. Сумму платежа можно уменьшить, представив определенные справки.
Пеня
Пеня – это штраф, который начисляется владельцу из-за неоплаченных вовремя счетов. Просрочка начинается со следующего дня, до которого должен был быть осуществлен платеж.
Как рассчитывается пеня по квартплате? Штраф равен 1/300 от общей ставки рефинансирования Центрального банка страны. Если платежи не поступили в течение четырех месяцев, то штраф будет равен 1/170 от ставки. Данные о ставках следует уточнять на официальном сайте Центрального банка, так как они изменяются. Обычно штраф начисляют за каждый просроченный месяц. Прекратить начисление штрафа можно будет только если полностью погасить долг.
Стоит отметить, что пеня не является обязательством для компании-поставщика. Пеня является его правом. То есть компании ее могут не начислять. Конечно, они не будут отказываться от дополнительной прибыли в виде штрафа. Если у человека возникли в жизни обстоятельства, из-за которых он не может осуществлять оплату в полной мере, то он должен обратиться в офис компании с заявлением об отсрочке или рассрочке. Случаи могут быть только уважительными. Например, рождение ребенка, потеря кормильца, увольнение, болезнь и прочее.
Субсидии
Законодательство страны позволяет гражданам оформлять субсидию по квартплате. Но данная услуга предоставляется не для всех. Список граждан, которые могут получить субсидию, представлен ниже:
- собственники;
- лица, которые живут в строениях, принадлежащих государственному фонду;
- лица, которые снимают жилье, при этом необходимо представить договор аренды;
- лица, живущие в кооперативе.
Как рассчитывается субсидия на квартплату? Для возможности предоставления субсидии используют информацию о доходе всей семьи, информацию о том, находится ли жилье в собственности или нет, площади квартиры, расходах на уход за строением. После рассмотрения всей документации сотрудники примут решение о назначении либо об отказе от субсидии. Положительное решение принимается если оплата коммунальных услуг больше 22 % от общего заработка семьи. Например, если общий заработок в семье составляет 30 000 рублей, а на квартплату уходит 2022 рублей и более, то субсидирование будет одобрено.
Как рассчитывается размер субсидии на квартплату? Для расчета используется формула. Сумма субсидии = минимальная сумма на оплату налога – доход семьи × 0,22. Тариф 0,22 равен максимальному значению, по которому семья оплачивает квартплату.
Стоит отметить, что субсидии предоставляются только в течение шести месяцев. По окончании данного срока владельцу недвижимого имущества необходимо вновь представить информацию о состоянии дохода своей семьи.
Заключение
Квартплату обязаны оплачивать все собственники жилья. При несоблюдении условий оплаты поставщики услуг имеют право наложить штраф на владельца квартиры. Штраф будет полностью снят с человека при полном погашении задолженности. Во время оплаты счетов собственнику необходимо тщательно проверять правильность указанной суммы на квитанциях, так как компании могут допустить ошибку. Для самостоятельного расчета можно воспользоваться официальным сайтом Федеральной службы.
Существует возможность получать субсидию по квартплате в том случае, если сумма платежа превышает 22 % от общего дохода семьи. Субсидии выплачиваются только в течение шести последующих месяцев. Для того чтобы продлить выплату, необходимо каждые полгода собирать установленный пакет документов и справок.
Источник
Квартплата — платежи, начисляемые
за содержание и ремонт жилья или социальный найм, а также коммунальные услуги. Величина квартплаты зависит от установленных тарифов
на «коммуналку», общей площади квартиры и количества проживающих в ней жильцов, площади помещений, относящихся к общему имуществу
в многоквартирном доме, наличия-отсутствия счетчиков и прочих нюансов.
Вступившее в силу с сентября 2022 года постановление правительства РФ №354 пересмотрело принципы начисления квартплаты. Принятый документ, а также обилие изданных уже местными властями различных постановлений посеяло путаницу даже среди многих представителей управляющих компаний и ТСЖ, не говоря уж об обычных потребителях.
Надо думать, предшествующие события — только цветочки, ягодки мы пожнем позже. В связи с этим мы решили рассказать, как должна начисляться квартплата с 1 сентября 2022 года.
I. Квартплата — главные изменения с сентября
2022 года
▪ В ходе начисления квартплаты каждая из коммунальных услуг разделяется на два вида:
за поквартирное потребление и на нужды дома.
▪ Жильцы, имеющие счетчики, должны компенсировать квартплатой разницу энергоресурса между коллективным и поквартирным счетчиками пропорционально площади своего жилья в общей площади многоквартирного дома, а не пропорционально объемам коммунальных услуг, потребляемых своей квартирой.
▪ В квартплату жильцов, не имеющих поквартирных счетчиков, а также жильцов, не имеющих ни коллективного, ни поквартирного узлов учета, теперь все равно будут вноситься платежи за коммунальный ресурс, расходуемый на нужды дома. Для них разработаны соответствующие нормативы потребления коммунальных услуг.
▪ В квартплату собственников, не проживающих в своей квартире и не потребляющих коммунальные услуги, теперь также должны вноситься платежи за энергоресурсы, расходуемые на нужды дома.
▪ При начислении квартплаты платежи за централизованную тепловую энергию должны вноситься по фактически потребляемым объемам, или в течение отопительного сезона,
а не в течение 12 месяцев — независимо от наличия-отсутствия в доме приборов учета. Вместе с тем в Ростовской области такой принцип начисления платежей за тепло будет осуществляться с 1 января 2022 года (подробности см. ниже).
II. Новые принципы начисления квартплаты
1. Оплата централизованного отопления до 2022 года
10 сентября 2022 года губернатор Ростовской области Василий Голубев, воспользовавшись полномочиями, предоставленными правительством РФ регионам, подписал постановление №878, в соответствии с которым на Дону в 2012-14 годах сохранится прежний порядок расчета оплаты отопления по постановлению правительства РФ №307.
ПП РФ №307 предусматривает равномерное ежемесячное внесение платежей из расчета 1/12 — как в домах, оснащенных коллективными счетчиками, так и жилье, где они отсутствуют.
По итогам года в домах с узлами учета должна производиться корректировка платежей с учетом фактических показаний.
При расчете квартплаты по-прежнему используются следующие формулы:
Формула №1: платеж = T х Sкв. х N,
где T — тариф на тепловую энергию (на 1 кв. метр);
Sкв. — общая площадь квартиры; N — предусмотренный при начислении квартплаты норматив потребления коммунальных услуг, действующий до вступления в силу постановления правительства РФ №354. По Ростовской области он составляет
0,015 гигакалории в месяц.
Формула №2: платеж = Sкв. х Vпотр. х T,
где Sкв. — общая площадь квартиры;
Vпотр. — среднемесячный объем потребления за прошлый год в расчете на 1 кв. метр жилья от общего объема тепла, потребленного всем зданием, включая места общего пользования;
T — тариф на тепловую энергию.
Если в доме отсутствует коллективный узел учета на тепловую энергию, расчет квартплаты осуществляется, соответственно, по формуле №1; если оборудование установлено,
но ни в одной квартире (офисе, магазине и прочих нежилых помещениях) нет индивидуального счетчика, — по формуле №2. Одновременно формула №2 применяется при начислении квартплаты жильцам, имеющим и коллективный, и поквартирный счетчики.
В домах со «смешанными» квартирами: в одних есть индивидуальные приборы учета,
в других — нет, при этом коллективный узел учета имеется, жильцам, не имеющим индивидуального счета, начисления квартплаты производятся по формуле №1, владельцам счетчиков — по формуле №2.
При этом «нормативщики» по-прежнему не должны покрывать квартплатой энергоресурс, уходящий на нужды дома до 2022 года. При начислении квартплаты все остальные коммунальные услуги будут рассчитываться по-новому.
2. Поквартирное потребление газа
При отсутствии счетчика в доме с автономным отоплением, производимым в самой квартире, равно как и горячим водоснабжением, производимым в квартире, в ходе расчета квартплаты придется воспользоваться следующей формулой:
П кв.=﴾ (Sкв. х Nтепло) + (L × Nеда) + (L × Nвода)) х Т
Sкв. – площадь квартиры;
Nтепло — норматив для обогрева жилья;
L — численность жильцов;
Nеда — норматив на приготовление еды;
Nвода — норматив на приготовление горячей воды;
Т — тариф.
Если теплоснабжение и ГВС поступают централизованно, соответственно, квартплату следует считать по упрощенному варианту:
П кв. = L×Nеда х Т,
где L — люди, проживающие в квартире;
Nеда — норматив потребления газа, установленный на приготовление пищи;
Т — тариф.
Как мы видим, платить за голубое топливо, сжигаемое в ходе приготовления еды, придется и проживающим в квартире младенцам, хотя спички — детям не игрушка.
При наличии индивидуального счетчика в ходе начисления квартплаты платеж за газ рассчитывается так же, как и для холодной/горячей воды и отопления:
Pсч. х T, где Pсч. — показания счетчика, Т — тариф (п. 42 постановления №354).
3. Поквартирное потребление холодной/горячей воды, электроснабжение
▪ При отсутствии индивидуального счетчика платеж = L х N х T, где L — люди, зарегистрированные в квартире, N — норматив потребления коммунальной услуги, Т – тариф(п. 42 постановления №354).
▪ При наличии индивидуального счетчика платеж за поквартирное потребление = Pсч. х T,где Pсч. — показания счетчика, Т – тариф (п. 42 постановления №354).
4. Оплата поквартирного канализования
При расчете квартплаты за услуги централизованного канализования в случае отсутствия поквартирного счетчика на сточные воды (таковые тоже имеются), берутся показания поквартирных счетчиков израсходованной холодной и горячей воды (п. 42 постановления №354). Логика законодателей ясна: сколько воды пришло в квартиру, столько же из нее и вытечет. В этом случае формула применяется та же, что и при расчете объемов потребляемых квартирой холодной и горячей воды, а также электроэнергии: Pсч. х T, где Pсч. — показания счетчика, Т — тариф.
При отсутствии одного или всех поквартирных приборов на холодную и горячую воду
при расчете квартплаты применяется формула: платеж = L х N х T, где L — люди, зарегистрированные в квартире, N — норматив поквартирного потребления, Т — тариф.
III. Начисление квартплаты на нужды дома
1. Общая ситуация
Нужды дома — главное «изобретение» при начислении квартплаты, которое придется пережить гражданам, ранее не оплачивающим «коммуналку» по показаниям счетчиков. Логика законодателей в том, что для эксплуатации дома также требуются коммунальные ресурсы, — чтобы освещать тот же подъезд, мыть полы в местах общего пользования, поливать придомовую территорию.
Они тратятся для функционирования всего здания в целом, а не отдельно взятой квартиры, поэтому должны быть заложены в квартплате пропорционально площади жилья в общей площади дома. По аналогичному принципу рассчитывается и содержание жилья.
Новые правила предоставления коммунальных услуг исходят из того тезиса, что компенсировать «нужды дома» должны как владельцы счетчиков, так и «нормативщики»,
в том числе собственники недвижимости, которые в доме в принципе не проживают (живешь не живешь, а объект надо поддерживать в достойном состоянии).
Наличие коллективного и поквартирного счетчика при расчете квартплаты помогает определить объемы израсходованного в местах общего пользования энергоресурса. А далее с помощью формул он распределяется между жильцами квартир — исходя из их площади.
2. Расчет поквартирных платежей на нужды дома
В домах, как не имеющих коллективного счетчика, так и имеющих коллективный счетчик, платеж за коммунальную услугу, уходящую на общие нужды, рассчитывается по формуле:
Платеж = Vдома х Т,
где Vдома — объем ресурса, израсходованный данной квартирой на нужды дома;
Т — тариф.
Подчеркиваем: Vдома — энергоресурс, который потреблен данной квартирой именно в местах общего пользования, но никоим образом не внутри самой квартиры. Как мы видим, в целом формула проста. Но рано радоваться, загвоздка с начисляемой квартплатой заключается в расчете объема ресурса, потраченного на нужды дома (то есть значения Vдома для каждой отдельно взятой квартиры).
Проблема в том, что зачастую одни коммунальные ресурсы в доме используются для производства других коммунальных ресурсов (например, газ, электричество и холодная вода — для производства горячей воды и тепловой энергии). При этом, допустим, на одни ресурсы счетчики имеются, а на другие нет, в одних квартирах есть индивидуальные узлы учета, в других — отсутствуют. Вот тут-то при расчете квартплаты голова идет кругом.
При этом наши законодатели, похоже, специально решили нас заставить при расчете квартплаты квадратное катить, а круглое — носить. Им следовало разработать формулу, позволяющую сначала рассчитать величину общедомового ресурса, приходящуюся на 1 квадратный метр квартиры (в каждой квартире данного дома она должна быть одинаковой!), после чего мы бы преспокойно считали квартплату, умножая полученную величину на площадь каждого жилья и на тариф. Вместо этого управдомов заставляют считатьVдома для каждой квартиры.
3. Расчет поквартирного объема энергоресурса, потребленного на нужды дома
В домах, не имеющих коллективных счетчиков
Vдома = Nдома х Sобщ. х Sквартиры/Sсоседей
где Nдома — норматив потребления коммунального ресурса, установленный на нужды дома (на 1 кв. метр);
Sобщ. — площадь помещений общего имущества собственников (чердаки, подвалы, подъезды, лифтерские и пр.);
Sквартиры — площадь квартиры, где считается квартплата;
Sсоседей — площадь квартир и нежилых помещений дома, не пребывающих
в коллективной собственности.
В домах, имеющих коллективный счетчик
Холодная вода:
Vдома = (Vд – ΣVнеж. – ΣV жил.н. – ΣV жил.п. – ΣVгв – ΣVкр ) х Si/Sоб.,
где Vд — объем холодной воды, потребленный всем домом (то есть показания коллективного счетчика);
ΣVнеж. — объем холодной воды, потребленный всеми нежилыми помещениями;
ΣV жил.н — объем холодной воды, потребленный квартирами, не оснащенными индивидуальным прибором учета;
ΣV жил.п. — объем холодной воды, потребленный квартирами, оснащенными индивидуальным прибором учета холодной воды;
ΣVгв — объем (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства горячей воды непосредственно в доме (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения);
ΣVкр — определенный в соответствии с пунктом 54 Правил объем холодной воды, использованный исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения);
Si — общая площадь квартиры в многоквартирном доме;
Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений
в многоквартирном доме.
Горячая вода, газ, канализация и электроэнергия:
Vдома = (Vд – ΣVнеж. – ΣV жил.н. – ΣVжил.п. – ΣVкр ) х Si/Sоб.,
где Vд — объем ресурса, потребленный всем домом (показания коллективного счетчика);
ΣVнеж. — объем коммунального ресурса, потребленный нежилыми помещениями;
ΣV жил.н. — объем коммунального ресурса, потребленный квартирами без счетчиков;
ΣVжил.п. — объем коммунального ресурса, потребленный квартирами со счетчиками;
ΣVкр — объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный для производства внутри дома отопления и (или) горячего водоснабжения (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
Si — общая площадь квартиры;
Sоб — общая площадь квартир и нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу собственников жилья.
IV. Начисление квартплаты за жилищные услуги
Вступившие в силу новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам никак
не повлияли на принципы расчета стоимости жилищных услуг в ходе начисления квартплаты. Вместе с тем, за несколько прошедших лет федеральными властями был принят ряд других законов и документов, о чем помянуть тоже весьма актуально.
1. Оплата содержания жилья
▪ Если ранее собственниками жилья избрана форма управления многоквартирным домом,они устанавливают тариф на содерремжил самостоятельно. Об этом гласит пункт 17 постановления правительства РФ №491: «Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования».
▪ В случае управления домом управляющей компанией тариф утверждает общее собрание собственников (п. 32 постановления №491) на срок от 1 года.
▪ При наличии в доме ТСЖ или ЖСК (п. 33 постановления №491) данная величина утверждается правлением товарищества или жилищно-строительного кооператива.
▪ При непосредственном управлении — устанавливается «сам собою» на основании договоров, заключенных между жильцами и подрядными организациями (п. 32).
Отметим: данная величина в составе квартплаты не должна браться произвольно, собственники обязаны исполнять ряд требований по содержанию жилья, предъявляемых государством. Перечень обязательных работ и услуг, выполняемых в многоквартирном доме, мы изложили в статье «Обязанности управляющей компании». При этом жильцы правомочны предусмотреть для себя и различные дополнительные услуги (вплоть до вооруженной охраны в подъезде или чинно разгуливающих по двору гувернанток с детьми).
Устанавливаемый властями муниципальный тариф на содержание жилья является фикцией, поскольку себестоимость работ в каждом отдельном доме индивидуальна. Более того, эта величина квартплаты окажется индивидуальной у каждой отдельно взятой организации применительно к одному и тому же дому (если, конечно, вести речь о честной работе без обманов и приписок). Поскольку, например, в ходе того же вывоза мусора одна фирма найдет возможность использовать собственную спецтехнику, другая — возьмет ее в аренду, третья — наймет стороннего подрядчика.
Если же в доме остались неприватизированные квартиры и при начислении квартплаты тариф на содержание дома оказался выше муниципального, существующую разницу должны компенсировать городские власти из бюджета. В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ, «…если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом,оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном
с управляющей организацией порядке».
Если же собственники, ранее выбравшие форму управления домом, не установили тариф на общем собрании (ситуация, характерная для большинства случаев), в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса РФ, «… такой размер платы устанавливается органом местного самоуправления». В домах, не выбравших форму управления МКД, в соответствии с п. 34 постановления правительства РФ №491, размер платы также устанавливается органом местного самоуправления (т. е. муниципальный).
При этом управляющая организация обязана эксплуатировать жилье в соответствии с требованиями законодательства. Отсутствие в бюджете дома денежных средств на эти цели, равно как и отсутствие заключенного с собственниками договора управления МКД не может служить основанием для несоблюдения федеральных законов.
Интересно, что управляющая компания также может попытаться оспорить утвержденный
в многоквартирном доме, повысив квартплату для собственников жилья, в том числе — и для властей. Для этого необходимо обосновать смету и обратиться с соответствующим письмом
в органы местной власти с просьбой установить в доме распорядительным актом персональный размер квартплаты
В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса РФ, «плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества
в соответствии с требованиями законодательства».
3. Оплата текущего ремонта
В некоторых случаях тариф на «содерремжил» в квитанциях за квартплату разбивается на две графы: содержание жилья (под которым подразумеваются организационные работы, обеспечение квартир коммунальными услугами, устранение аварий в ЖКХ или аварийный ремонт) и текущий ремонт, связанный с работами по устранению «накопленных» зданием дефектов. На такие меры целесообразно пойти в частности, если у дома образовалось множество дефектов. В соответствии со статьей 44 Федерального закона №123, решение
о текущем ремонте должно быть принято как минимум половиной голосов собственников.
3. Оплата капитального ремонта
Как гласит 44 статья Федерального закона №123, решение о капитальном ремонте должно быть принято 2/3 голосами собственников. При этом любой дом может годами собирать деньги на капитальный ремонт, включив соответствующую строку в квартплату. Обязательное вхождение в различные государственные или муниципальные программы для производства капремонта не обязательно, все зависит от волеизъявления большинства собственников.
4. Оплата установки коллективного счетчика
Как правило, эта услуга включается в квартплату отдельной строкой, хотя может выполняться и в рамках содержания и ремонта жилья, – если ее предоставляет ТСЖ или управляющая компания. В соответствии с принятым Законом об энергосбережении, После 1 июля 2022 года ресурсоснабжающие организации обязаны устанавливать счетчики принудительно.
Вместе с тем монополисты должны предоставлять пятилетний кредит на эту услугу либо кредит на меньший срок (закладывая его погашение в квартплату), если собственники испытывают такую потребность. Причем начисляемые годовые проценты не могут превышать ставки рефинансирования Центробанка.
В действительности процесс обещает продвигаться с большим скрипом. Во-первых, оборудование не выгодно самим монополистам: после его установки многие жильцы начнут экономить квартплату за счет сокращения потребления ресурсов.
Во-вторых, у большинства ресурсников собственных средств нет, а с точки зрения банков
(у которых можно было бы занять деньги, после чего кредитовать ими жильцов, погашая долг банкам за счет возросшей квартплаты) монополисты считаются дурными заемщиками.
К тому же, как мы отмечали, законодательство не велит «перегружать» квартплату обилием годовых процентов, между тем деньги, занятые другому лицу, которые ты занял у третьего лица, по идее не могут быть «дешевыми».