Когда владелец несколько «перекроил» жилище для собственного удобства, и не узаконил эти изменения, то как поступать в случае срочной продажи?
Как влияет несанкционированная перепланировка на стоимость объекта недвижимости?
Возможно ли выходить на рынок в таком случае? Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?
Читайте на нашем сайте о том, с чего необходимо начинать перепланировку квартиры и сколько она будет стоить. Образцы необходимых документов: доверенности и договора на выполнение работ, заявления в Жилищную инспекцию, а также всех актов переустройства вы можете скачать у нас
бесплатно
.
Глас закона
Нужно ли узаконивать перепланировку при продаже квартиры?
Закон неумолим: всякие вмешательства в расположение помещений квартиры должны быть проведены с согласия компетентных служб, то есть БТИ и Жилищной инспекции.
При обнаружении самовольной «перекройки» площади квартиры службами населенного пункта собственник будет вынужден оплатить штраф (ст. 7.21 КоАП РФ), а потом все равно решать вопрос с перестройкой – узаконить ее через БТИ, Жилищную инспекцию, через суд или вернуть все в первозданный вид.
Вопросы законности перепланировок жилых помещений регулируются такими законодательными актами:
- ст. 25, 26 ЖК РФ;
- СанПиН;
- СНиП;
- ПП РФ от 21 января 2022 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».
Продавая жилье с переделками, получается, что продавец передает документы с планами – техническим, кадастровым – на одно жилище, а фактически предлагает совершенно другое, отличающееся и по конфигурации помещений, и даже по площади.
По требованиям законодательных актов, изменения плана квартиры должны быть узаконены до момента продажи, но в реальной жизни случается всякое.
Можно ли продать квартиру с перепланировкой?
Можно ли продать квартиру с перепланировкой квартиры, которая была узаконена? Если в объекте жилой недвижимости перепланировка была выполнена, и при этом оформлена по всем правилам, то такой случай является идеально законным и правильным.
При таком раскладе совпадение натуральных размеров и привязок расположения стен, перегородок, проемов и пр. будет стопроцентным при сверке их с планами — кадастровым и техническим.
Квадратура полезной и жилой площадей квартиры будет одинаковой во всех документах, в том числе и в свидетельстве о праве собственности – именно так и должно быть.
Официальное согласование перемен плана жилища – единственный законный путь, причем важна последовательность: сначала добиться разрешения и одобрения всех заинтересованных служб, потом выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ, далее – получение новых паспортов на квартиру (технического и кадастрового).
Может потребоваться также получение нового свидетельства о праве собственности, если в результате всей затеи изменится соотношение жилой и полезной площадей.
Однако только такой сложный путь является единственно верным и обеспечивающим беспроблемную продажу жилой недвижимости по более высокой стоимости.
Если переделка не узаконена
Можно ли продать квартиру с перепланировкой неузаконенной? Бывает, что к покупке предлагаются жилые помещения в МКД с несанкционированными вмешательствами, иногда на приобретение таких квартир даже находятся желающие.
Такая сделка возможна только при сознательном понимании будущего собственника, что ему самому придется пройти весь путь узаконивания перепланировки, и груз материальных и моральных трат этой процедуры падет именно на него.
Продажа жилья с незаконной перепланировкой возможна: законодательство не накладывает запрета на сделки с такой недвижимостью, и в то же время контролирующие органы наделены полномочиями признать сделку недействительной.
Продажа без разрешения
Что делать, если перепланировка не узаконена, а квартиру нужно продать? Как продать квартиру с перепланировкой без разрешения? В этом случае нужно вести честную игру и не пытаться скрыть наличия переделок в жилище от будущего хозяина.
Цены на такую недвижимость снижаются процентов на 20, и эта разница гораздо выше стоимости оформления.
Собственник должен при помощи опытного риэлтера, не заинтересованного в проведении купли-продажи, в порядке консультации выяснить реальные перспективы.
Специалист подскажет, к какому роду вмешательства относится выполненная переделка.
Варианты простой переделки жилища выглядят примерно так:
- перенос дверей в ненесущих перегородках, а также самих перегородок;
- перестановка санитарных приборов, а также замена, например, ванны на душевую кабинку;
- разборка антресолей;
- замена оконных или дверных блоков на другие без изменения площади проемов;
- косметический ремонт и пр.
Сложные перепланировки квартир касаются таких вопросов:
- расширения кухни, санузла за счет жилых комнат;
- объединения лоджии или балкона с комнатой или кухней;
- пробивок дополнительных окон, дверей;
- разборок подоконного блока (между лоджией и комнатой, кухней);
- перестановки газовых приборов и оборудования;
- объединения квартир в одну и пр.
Тогда затягивать с узакониванием переделок не стоит.
Варианты решения вопроса
Продать квартиру с неузаконенной перепланировкой – значит, пойти сознательно на уменьшение цены именно на ту приблизительно сумму, которая потребуется впоследствии покупателю.
Но есть вероятность быть уличенным: это произойдет, если потребуют новый техпаспорт, и работники БТИ при замерах выявят несовпадения в геометрии.
Если со времени регистрации объекта жилой недвижимости не истекло 5-ти лет, по прошествии которых правила требуют переосвидетельствования квартиры и оформления очередного техпаспорта, то проблем может и не возникнуть – во всяком случае у продавца.
Другой вариант – нынешнему владельцу самому заняться узакониванием перепланировки. Если платить по срочному тарифу, то суммы увеличиваются в разы, а общая продолжительность бумажных процедур все равно займет не менее 1,5 – 2 мес.
Но именно этот вариант и есть резон выбрать, чтобы избежать риска быть оштрафованным или вовсе лишиться недвижимости, ведь потом все равно придется заниматься этим вопросом, а санкции бывают разными.
К тому же, переделанное жилье обычно более комфортно и оригинально, а это сразу дает существенную прибавку к оценке объекта недвижимости перед продажей.
Особенно пристальное внимание контролирующих органов вызывают однокомнатные жилые объекты, и новое веяние моды делать квартиру-студию относится к рискованным действиям, если нет одобрения специалистами.
Возможные сложности
Переделанные жилища, даже если они существенно выросли по уровню комфортности, не стоит предлагать тем, кто ищет жилплощадь под ипотеку: с банками такие номера не проходят. Сложности при продаже могут возникнуть такого рода:
- есть опасность, что потребуется свежий технический паспорт, и визит работников БТИ сразу выявит наличие несоответствий фактических размеров проектным;
- в зависимости от масштаба вмешательства в несущую способность всего здания, можно даже лишиться жилища, если не вернуть все, как было, в предписанный срок;
- покупатели потребуют предоставить значительную уступку в цене;
- акт купли-продажи будет признан ничтожным, то есть недействительным;
- покупатель на любом этапе может принять решение о прекращении всяческих отношений с продавцом переделанного жилища.
При простых переделках, не затрагивающих межквартирных или несущих стен, перекрытий, колонн, диафрагм жесткости, можно продать квартиру, уступив покупателю разумную сумму.
Серьезную перепланировку выгоднее узаконить до продажи самому продавцу, воспользовавшись услугами посредников – этот вариант все равно выйдет дешевле, и избавит от риска быть уличенным в несанкционированной переделке жилья.
О проблемах при продаже квартиры с перепланировкой квартиры вы можете узнать из видео:
IVD.RU
1 звезда
2 звезды
3 звезды
4 звезды
5 звезд
Рассказываем, какие наказания за несогласованную перепланировку предусмотрены в законодательстве РФ и куда обратиться, если вы узнали, что сосед делает незаконный ремонт.
Все о штрафах за перепроектирование недвижимости без разрешения:
Что считается основанием для взысканий
Штраф за несогласованную перестройку квартиры
Как могут обнаружить нарушения
Ответственность за перестройку нежилого объекта
- Порядок назначения ответственности
Куда писать заявление на нелегальный ремонт соседей
- Как быстро инстанции отреагируют на жалобу
Что делать, если происходит незаконная перестройка нежилого объекта
Изменение конфигурации помещения и перенос инженерных коммуникаций нельзя делать без согласования с Жилищной инспекцией или районной администрацией. При этом нужно учитывать, что на некоторые работы разрешение не выдается. Например, не всегда можно присоединить к комнате балкон или лоджию, убрать перегородки в панельных строениях. Подобные изменения могут навредить соседям или начать разрушение здания. Расскажем про ответственность за незаконную перепланировку квартиры в 2022 году.
Что входит в самовольную перепланировку в многоквартирном доме
Некоторые работы можно делать без узаконивания, просто зарегистрировав их в БТИ. К ним относится:
- Увеличение размеров кухни, санузла и комнаты за счет коридора или кладовки.
- Остекление балконов.
- Установка новой техники (без нарушения коммуникаций).
- Расширение дверного проема.
- Объединение санузла.
На любое другое вмешательство в изначальный проект жилья, нарисованный в техническом плане, нужно получить письменное разрешение. Для этого понадобится архитектурный план будущего жилья, разработанный инженерами, подтверждение права собственности и подписи других собственников.
Если ни того, ни другого нет — ремонт считается самовольным. Таким же он будет, если положительное решение от муниципалитета было получено, но в процессе ремонта владелец изменил одобренный архитектурный проект. Это выяснится сразу после завершения строительства. Контролирующая организация назначит комиссию, которая проверит соответствие проведенных работ плану.
Такой объект не получится ввести в эксплуатацию, пока он не будет приведен в нужное техническое состояние. Все определения и правила касательно процесса согласования указаны в Жилищном кодексе РФ, статьи 25-29.
Какой штраф назначают за незаконную перепланировку квартиры в 2022 году
Заглянем в ст. 7.21 КоАП РФ. Согласно этой статье, нарушитель получает взыскание от 2 до 2,5 тысяч рублей. Сумма кажется небольшой, но ею дело не ограничится. Инспектор выпишет вам предписание узаконить все преобразования или вернуть жилое помещение в прежнее состояние. Второй вариант для тех случаев, когда работы вредят устойчивости здания или комфортному проживанию соседей.
Если же собственник отказывается выполнять предписания, на него подают в суд. Согласно п. 5, ст. 29 ЖК РФ, оштрафованную квартиру могут продать с публичных торгов. Часть вырученной суммы удерживается для проведения ремонта, остальное получает владелец. Кроме того, граждане, не исполняющие предписания районной администрации, ограничены в выезде в другие страны.
В случае с социальным жильем, в такой же ситуации разрывают договор с нанимателем, а ответственность за преобразования несет владелец.
Как может быть обнаружена незаконная перепланировка
Просто так с проверкой к вам никто не придет, но постоянным шумом и горами габаритного мусора могут заинтересоваться соседи и пожаловаться на стройку. Инспектор нанесет визит при нарушении прав других жильцов. Например, вы переоборудовали жилье на свой вкус и забрали часть общей территории, или затопили проживающих под вами людей из-за расширения ванной комнаты на жилую территорию. В этом случае еще одним возможным последствием становится компенсация соседям.
Также инспекция проводит проверку, когда внутри или снаружи здания появляются трещины. Если обнаружится, что виноваты вы – штраф и обязательство узаконивания или устранения деятельности. Другие частые ситуации, при которых обнаруживается проблема:
- Продажа. Продавать такую недвижимость можно, но есть один нюанс. Ответственность за переоборудование несет покупатель, поэтому его сложно найти. В связи с этим продавцу часто приходится занижать стоимость.
- Ипотека. Такие трудности могут возникнуть при покупке перестроенной квартиры в кредит.
Чем грозит незаконная перепланировка нежилого помещения
К таким объектам относятся отдельно стоящие здания, недвижимость на первых этажах многоквартирных домов и подвалы. В первом случае получить разрешение немного легче, так как не требуется согласие остальных жильцов. Нужно собрать документы, сделать архитектурный проект в бюро с допуском СРО, получить согласие БТИ, СЭС, Пожарной службы и предоставить их в местную жилищную инспекцию. Осуществить это может как собственник, так и арендатор.
Заявление рассматривают в течение тридцати дней. Если ремонт нужно узаконить постфактум, время на рассмотрение заявки увеличивается до трех месяцев.
Чтобы начать строительные работы, необходимо иметь письменное разрешение. Его отсутствие чревато материальным взысканием. Точную сумму штрафа за незаконную перепланировку нежилого помещения найти сложно, так как в разных регионах она может быть разной. Примерные цифры:
- Для физического лица — 2-2,5 тыс.руб.
- Для должностных лиц — 4-5 тыс. руб.
- Для юридических лиц — до 350 тыс. руб.
Как и в случае с обычными квартирами, выплатой штрафа не обойтись. Если из-за переоборудования был причинен ущерб — выплачивается возмещение. Также потребуется либо узаконить внесенные изменения, либо вернуть все в прежний вид. Если нарушитель систематически игнорирует предписания жилищной инспекции, на него подают в суд и могут изъять объект недвижимости из собственности.
Еще одно последствие — проблемы с продажей объекта, в котором были проведены несогласованные и незарегистрированные изменения. Такую сделку невозможно провести, пока документы или техническое состояние здания не будут приведены в надлежащее состояние.
Порядок назначения штрафа
- Представитель контролирующей организации выявляет нарушения при плановом осмотре или проверке по поступившей жалобе, заявлению.
- Составление акта о проверке и протокола с указанием административного наказания.
- Одновременно составляется предписание об устранении найденных несоответствий.
Решение инспекции можно обжаловать в течение десяти дней с момента его получения. Далее расскажем куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей.
Что делать, если в доме проводят несогласованное переустройство
Часто владельцы предпочитают не получать разрешение на такие строительные работы. Это не страшно, если задуманы простые манипуляции с не несущими стенами — тогда проблемы будут только у собственника. Но может быть так, что человек в желании улучшить жилье переходит разумные границы и сносит, утяжеляет важные конструкции. Поэтому если появилось подозрение, что затянувшийся соседский ремонт затрагивает ваши интересы или грозит безопасности здания — действуйте по следующему алгоритму.
- Убедитесь, что опасения не беспочвенны. Придите к соседу и попросите у него документы, полученные в контролирующей организации или поинтересуйтесь у бригады, что они планируют делать в помещении. Но вас могут не впустить внутрь и даже не открыть дверь, так как имеют на это право.
- Если все произошло именно так, обращайтесь в управляющую компанию. В ней должна храниться копия разрешения. Может случиться, что в УК нет постановления или они не реагируют на сигнал от жильцов.
- Тогда, чтобы выяснить, было ли проведено согласование ремонта, нужно лично посетить Жилищную инспекцию или районную администрацию.
- В случае отсутствия у них разрешения на действия, производимые соседом, пишется жалоба или заявление в свободной форме с описанием ситуации. Хорошо, если документ подпишет большинство жильцов.
- В течение 30 дней представители инстанции должны провести проверку и уведомить вас о решении в письменной форме. Требования к нарушителю они предъявят самостоятельно.
Если по прошествии месяца вы не получили ответа, придется действовать дальше и жаловаться на бездействие чиновников в прокуратуру.
Также вы можете подать заявление в суд, но для этого нужно иметь пакет документов с результатами обращений в управляющую компанию, жилищную инспекцию, прокуратуру. Кроме того, важно предоставить максимум сведений, подтверждающих несанкционированный ремонт.
Как быстро запретят проведение работ
Если собственник не будет игнорировать посещение и предписания инспектора, опасные работы запретят сразу же. Устранение уже сделанных преобразований займет два-три месяца. В случаях, когда владелец отказывается нести ответственность, процесс затягивается. Контролирующий орган подает на него в суд, а это может растянуться на многие месяцы. В итоге, помещение могут продать на аукционе и возложить обязанность по приведению жилья в порядок на нового собственника.
Если из-за действий соседа проживание в вашей квартире становится опасным, придется арендовать другую квартиру. Позаботьтесь о том, чтобы можно было вернуть потраченные деньги. Пригласите независимого оценщика для выяснения реального размера ущерба и управляющую компанию, чтобы они зафиксировали разрушения. Сохраните все чеки, квитанции и официальный договор аренды для последующего возмещения убытков через суд.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку нежилого помещения
Порядок действий почти такой же.
- Если вам кажется, что объект переделан без учета строительных норм, и это затрагивает права и интересы других собственников, обратитесь в управляющую компанию.
- При отсутствии действий с их стороны, можно подать жалобу в жилищную инспекцию или районную администрацию. Иметь подтверждение того, что ремонт несанкционирован, необязательно.
- Организация обязана провести проверку после поступившего сигнала и предоставить ответ о выявлении или не выявлении нарушений.
- Следующая инстанция, в которую могут обратиться жильцы дома — суд.
Подведем итог. Что будет за незаконную перепланировку квартиры:
- Штраф от 2 до 2,5 тысяч рублей.
- Предписание узаконить преобразования или привести жилье в прежний вид.
- Проблемы с дарением, продажей помещения.
- Возможная принудительная продажа жилья.
С нежилым объектом дела обстоят почти также, за исключением суммы взыскания и сделок с недвижимостью — продать ее не получится.
- Материал подготовила:
Нэлли Киргинцева
При проведении ремонтных работ, связанных с улучшением технического состояния квартиры, возникают ситуации незаконной перепланировки квартиры, влекущие за собой несение ответственности граждан. При этом владельцы квартир, по незнанию или упущению, не оформили должным образом внесенные корректировки в правоустанавливающие документы и техническую документацию на недвижимость. Данная перепланировка признается незаконной и влечет за собой множество неприятных последствий для собственника. Чем грозит незаконная перепланировка квартиры, следует знать и гражданам, намеренным вступить в наследство. Если наследуемые квадратные метры предыдущий владелец не оформил должным образом после перепланировки, новый хозяин неминуемо будет вынужден решать вопросы по приведению жилья и документов на недвижимость в соответствие.
Ситуации незаконной перепланировки
Прежде, чем начать любые работы по улучшению собственного жилья, следует заранее уточнить, какие мероприятия потребуют согласования с государственными надзорными органами и узаконивания. В противном случае, существует большой риск столкнуться с последствиями неузаконенной перепланировки и нести за это установленную законом ответственность.
Любые работы, связанные с серьезным изменением внутреннего пространства квартиры, нуждаются в получении разрешения,
Самовольная перепланировка включает следующие ситуации:
- Конструктивные изменения квартиры, которые согласно закону должны быть согласованы и узаконены, с получением согласия на работы от жилищной комиссии. Данные корректировки вписываются в нормативы строительства и могут быть впоследствии узаконены.
- Технические изменения жилплощади, которые признаны недопустимыми согласно принятым нормативам строительства, санитарным и противопожарным нормам (к числу наиболее распространенных случаев относятся все изменения конструкции несущих стен). Такой вариант приведет к значительным тратам на приведение жилища в изначальный вид и несению ответственности за самовольные действия перед законом.
Новым владельцам квартир, полученных в наследство или по договору дарения, грозят такие же последствия, как и для тех, кто выполнил несогласованные работы в собственном жилье самостоятельно. При оформлении передачи в наследство или в дар не требуют технической документации на собственность, и о незаконности выполненных работ, получатели узнают уже позже.
Виды незаконных перепланировок
Узнать, какие из действий по улучшению жилья признаются незаконными, можно из нормативных актов, принятых на федеральном и местном уровне.
К основным случаям незаконных перепланировок квартиры с несением соответствующей ответственности относят:
- Перемещение инженерных коммуникаций;
- Обустройство жилья новыми перегородками или стенами;
- Новые дверные проемы в стенах, относимых к несущим;
- Создание единого внутриквартирного пространства со сносом стен, в результате чего жилье становится непригодным для проживания.
- Действия по изменению границ помещений, надзор за безопасностью которых несут различные госструктуры;
- Видоизменения в конфигурации здания, повлекшее появление повреждений фасадной и внутренней части дома;
- Установка приборов, работы которых может исказить фактические показания учетных устройств;
- Переустройство вентиляции с изменением выходов;
- Увеличение нагрузки на несущие сверх предельной нормы;
- Перенос отопительной системы в выносные конструкции;
- Организация системы «теплый пол» от центральной трубы отопления;
- Нарушения при ремонте нормативов противопожарной безопасности и санитарии;
- Переделка конструкции стен с установлением дополнительных ниш;
- Возведение дополнительных террас около квартиры, расположенной выше 2 этажа;
- Перепланировка в аварийных домах;
- Изменения жилых помещений, вызвавшие ухудшения условий проживания в многоквартирных домах;
- Переоборудование в нежилое помещение жилого пространства;
- Штробление горизонтального шва для прокладки электропровода.
Помимо данных действий незаконными признаются любые изменения при самовольной перепланировке квартиры, которые ведут к нарушению строительных норм.
Ответственность
Жилищная инспекция может выявить факт нарушения и без заявлений самих владельцев. Информация о несоответствии работ разрешенным по закону мероприятиям по улучшению жилья в органы надзора может поступить из следующих источников:
- Соседи, другие жильцы дома;
- Информация из Управляющей Компании или ТСЖ, в обязанностях которых лежит контроль безопасного проживания в подведомственных домах.
- Анонимные обращения граждан;
- Сообщения от участкового.
Поводом для проверки информации может стать как письменное сообщение, так и устная просьба о проверке.
Виды наказания
По факту выявленных нарушений к владельцу жилья, в рамках несения ответственности за незаконную перепланировку, могут быть применены различного вида санкции:
- Штраф, величина которого для обычных граждан, как правило, варьирует от 2 до 2,5 тысяч рублей.
- Обязательства по возврату жилому помещению изначального вида в течение строго отведенного периода времени. Возврат собственности к прежнему состоянию должен быть выполнен в соответствии с технической документацией, имеющейся в БТИ.
- Вторичные штрафные санкции при отказе от устранения перепланировки жилых помещений.
- Подача в суд, если хозяин жилья не предпринял своевременных мер по возврату к прежнему виду квартиры.
- Отчуждение квартиры с продажей ее с публичных торгов при злостном уклонении от предписаний и невыполнении требований жилищного комитета. Данная мера не требует согласия владельца на продажу, не учитывает его интересов и влечет за собой выселение всех проживающих. После продажи квартиры владельцу возвращают остаток средств после вычета расходов на судебное разбирательство.
Ипотечная квартира
Особенностью ипотечного жилья является факт наличия обременения ввиду того, что собственность на всем протяжении погашения займа будет оставаться залоговым обеспечением банка.
Заемщики, самовольно выполнившие перепланировку в залоговой квартире должны учитывать следующие обстоятельства:
- Представитель кредитора в любое время может проверить фактическое состояние квартиры и ее соответствие технической документации.
- Если владелец не оповестил банк о произведенных работах по улучшению жилья, страховщик вправе отказать в продлении договора на объект. Впоследствии этого, банк вправе разорвать договорные отношения с заемщиком и потребовать от заемщика узаконить изменения с получением новых документов, либо обязать вернуть займ досрочно с начислением неустойки.
Выявив несоответствия, банк сообщает надзорным органам о факте нарушения, что лишь усугубляет ситуация заемщика.
Муниципальное жилье
Если конструктивные изменения были выполнены с нарушением законодательных нормативов в квартире, выделенной по договору соцнайма, последствия могут повлечь расторжение договора аренды и выселении. При этом гражданин должен будет вернуть жилье в прежнее состояние, а расторжение договора произойдет без каких-либо компенсационных выплат.
Трудности сделок
Помимо различных карательных мер собственника квартиры с незаконной перепланировкой подстерегают сложности с переоформлением документов при продаже. Без приведения в соответствие данных техпаспорта и фактического жилья просто заключить сделку купли-продажи не удастся. Выручить деньги за квартиру можно только при сильном снижении цены, а для ипотечных покупателей такая сделка невозможна совсем, т.к. кредитор не выдаст средства на покупку жилья с незаконными изменениями в конструкции.
В случае внесения незначительных изменений продать квартиру возможно, при условии обязательного оповещения покупателя о внесенных корректировках. Факт уведомления должен быть зафиксирован письменно, тем самым передавая полномочия по узакониванию перепланировки или возврату прежнего вида к новому владельцу.
Пути решения
Хозяин квартиры, столкнувшись с проблемой незаконной перепланировки, выбирает более приемлемый выход из создавшейся ситуации:
- Привести квартиру в исходное состояние согласно данным техпаспорта БТИ;
- Провести мероприятия по узакониванию перепланировки, действуя по алгоритму согласования самовольной перепланировки.
- Рассмотрение в суде иска о сохранении перепланировки. Положительное решение суда позволит собственнику заняться процедурой переоформления документов в соответствие с фактическим состоянием жилья.
Намереваясь узаконить изменения, хозяин собственности должен знать, что любые нарушения нормативов, касающихся несущих стен и общедомовых систем водопровода, электричества, отопления, сделает невозможным сохранение перепланировки.
В случае внесения изменений с созданием аварийной ситуации (вплоть до обрушения стены, подъезда), все ремонтные работы в квартирах пострадавших жильцов нарушитель выполняет за свой счет.
Перепланировку квартиры необходимо согласовывать с органами жилнадзора. Как правило, собственник жилья не ставит в известность БТИ о сделанных изменениях и паспорт на квартиру остается прежним. Какие последствия несоблюдения законной процедуры перепланировки могут наступить, расскажем в этой статье.
Когда перепланировка считается незаконной
Что считается незаконной перепланировкой квартиры? Это все работы по изменению пространства жилого помещения без разрешения. В тех случаях, когда согласования не нужно (косметический ремонт, замена материала отделки балконов и т.д.), перепланировка не может быть признана незаконной, поскольку нарушений законодательства нет.
Незаконным переустройство бывает:
- когда сделаны такие изменения, на которые должно было быть дано согласие жилищной комиссии, но оно по каким-то причинам не было оформлено;
- выполнены такие ремонтные работы, которые запрещены законом (к примеру, частичное изменение несущей стены) см. что можно делать, что нельзя при перепланировке квартиры.
В первом случае нужно будет узаконить самовольные работы, во втором случае собственника ждет серьезная ответственность и затраты на приведение жилья в первоначальный вид.
Ответственность собственнику грозит и в том случае, если квартира с незаконной перепланировкой была получена им по договору дарения или по наследству (см. вступление в наследство и дарственная на квартиру). При оформлении права собственности в таких случаях технический паспорт не является обязательным документом, поэтому можно и не узнать об отсутствии в нем отметок о существенных изменениях квартиры. И все же, даже при получении уже перепланированного жилья всяческие изменения необходимо установить и узаконить (если это возможно), см. как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно.
Штраф за незаконную перепланировку
За незаконную перепланировку квартиры в 2022 году предусмотрены следующие административные штрафы:
- для физических лиц (собственников) квартир, находящихся в многоквартирных домах, – от 2000 до 2022 рублей;
- для лиц, которые изменили жилье в домах иного типа (не многоквартирных) без согласования (если оно было необходимо), — от 1000 до 2022 рублей, возможно также предупреждение.
Как видим, штрафы не слишком большие. Вместе с тем, судя по информации в СМИ, в ближайшие годы размеры штрафа будут только повышаться. Кроме того, его уплата не освобождает собственника от обязанности узаконить самовольный ремонт или привести в первоначальный вид свое жилье.
Штраф может быть наложен инспектором Жилищной инспекции территориального района по месту нахождения жилья. Сотрудники этой организации обязаны реагировать на каждое сообщение о самовольных постройках, ремонтах и т.д. См. судебная практика: суд постановил отобрать квартиру у собственника за незаконную перепланировку.
Узнать о том, что собственник не согласовал ремонтные работы, существенно изменяющие первоначальную планировку, в инспекции могут:
- По сообщению соседей, которые видели, знают о вашей перепланировке или когда их собственные интересы нарушаются из-за этого;
- По заявлению ТСЖ, УК или ЖК – организаций, на которых лежит прямая обязанность контролировать безопасность проживания в многоквартирных домах и сообщать о любых фактах, касающихся этого;
- Из других источников: из анонимных обращений, телефонных звонков любых лиц, сообщений участкового полиции, который в силу своих полномочий узнал о ремонте. При этом заявление (как устного, так и письменного характера) может содержать лишь просьбу проверки (без утверждения о нарушении) на предмет законности проведенных ремонтных работ – и в этом случае инспектор обязан «среагировать» на поступившую информацию и посетить указанную квартиру лично.
Если проверка выявит признаки незаконной перепланировки, то владельца жилого помещения ждет ответственность в виде штрафа, который инспектор выписывает на месте. Кроме того, он выпишет предписание для согласования проведенных работ. На практике, сотрудники Жилищных инспекций, вручая такое предписание, подробно объясняют, куда обращаться с таким вопросом и какие документы нужно представить.
Если самовольное переустройство жилья не может быть согласовано
Если выявлены такие нарушения, что узаконить самовольное изменение планировки уже нельзя, инспектор выпишет предписание о возвращении помещения в первоначальный вид. Иногда исполнить такое предписание практически невозможно. Так, если в ходе ремонта была затронута несущая стена, в которой, к примеру, был сделан проем, то вернуть в положение «как было» может быть не просто невозможно, но и небезопасно.
В таких сложных случаях разрабатывается отдельный проект, который выполняется фирмами, имеющими в штате опытных сотрудников по вопросам жилья. Заметим, что разработка такого проекта является дорогостоящей процедурой, как и сами восстановительные работы, при этом понятно, что все эти расходы будут на владельце, который проигнорировал процедуру согласования.
Когда собственник отказывается узаконить перепланировку, Жилищная инспекция вправе подать на него в суд. По российским законам, выселить жильца из квартиры можно только на основании судебного решения. В случае обращения Жилинспекции в суд с иском, собственнику жилья грозит принудительная продажа жилого помещения по аукционной цене, прекращение права собственности и взыскание стоимости работ по восстановлению. На практике такие случаи единичны, но все же стоит знать о возможности наступления таких последствий.
Если сделана незаконная перепланировка в ипотечной квартире
Все залоговые договоры банков содержат полный запрет проведения любых изменений планировки. Если жилец квартиры, находящейся в ипотеке, все же осуществил незаконную перепланировку без согласия жилищных органов и кредитной организации, следует помнить о том, что:
- сотрудник банка в любой момент может придти в залоговую квартиру и проверить его техническое состояние, в том числе и наличие изменений конструкций, переноса дверей, перегородок, безопасность несущих стен. Препятствовать осмотру банковского служащего нельзя, этот пункт прямо предусмотрен в кредитном договоре;
- осуществление ремонтных работ, не согласованных в установленном законом порядке, может повлечь отказ страховой компании заключить с заемщиком договор о страховании жилья, подлежащий ежегодному представлению в банк. Отсутствие такой страховки является основанием для расторжения ипотечного договора по инициативе банка, в одностороннем порядке;
- если банку станет известно о незаконном изменении планировки квартиры, последствия могут быть разные, в зависимости от обстоятельств: принуждение к согласованию, расторжение договора с выплатой неустойки и т.д. Банк обязательно сообщит о нарушениях в Жилищную инспекцию, благодаря чему к «ипотечным» проблемам прибавится еще и административная ответственность.
Купля-продажа квартиры с переустройством без разрешения
Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?
Теоретически это сделать возможно, но надо понимать, что на покупателя полностью ляжет бремя ответственности. Поэтому при продаже такой квартиры определенная трудность состоит в поиске гражданина, который будет согласен купить жилье, которое также проблемно будет продать в будущем, если перепланировку не узаконить. Впрочем, некоторые специально стремятся приобрести именно такие «проблемные» квартиры из-за существенного снижения цены (до 30 %).
Чем грозит покупка квартиры с незаконной перепланировкой?
Как минимум, существенными финансовыми тратами, поскольку именно ему приобретателю как новому собственнику придется пройти разрешительную процедуру. Если речь идет о намеренной сделки по приобретению именно такой квартиры (к примеру, из соображений экономии), то лучше подстраховаться и накануне продажи пригласить на осмотр жилья специалиста, который скажет, можно ли вообще узаконить произведенные изменения в будущем.
Что делать, если купили квартиру с незаконной перепланировкой и не знали об этом?
В этом случае можно посоветовать взыскать через суд расходы на узаконение с прежнего владельца, поскольку он не поставил вас в известность о существенных условиях договора купли-продажи.
Если незаконную перепланировку сделали соседи
Если вы считаете, что ремонтные работы соседей могут повлечь необратимые последствия для безопасности всего многоквартирного дома, то можно написать жалобу об этом в Жилищную инспекцию. Куда жаловаться, если инспектор не отреагировал на ваше обращение и не проверил доводы? В этом случае рекомендуем обратиться в прокуратуру района с заявлением.
Прокурору Ленинского района г. ______
Иванову И.И.
Петрова В.В., проживающего по адресу:
г.______, ул. Ленина, д. 1, кв.1
Тел.____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу проверить законность действий сотрудников Жилищной инспекции Ленинского района г.________ по следующим обстоятельствам.
Мною в адрес Жилинспекции направлялось заявление о необходимости проверки действий Сидорова С.С., проживающего в кв. 2, д.1, по ул. Ленина. Данный гражданин значительно увеличил проем входной двери в свою квартиру, сделав двустворчатые двери. При этом стена с западной стороны дала трещину длиной около 1 метра. Я как сосед и жилец многоквартирного дома 2022 года постройки опасаюсь за безопасность своей жизни и технического состояния своего жилья.
Об этих обстоятельствах я сообщил в своем заявлении, которое направил в Жилищную инспекцию 01.01.2022, на сегодняшний день Сидорова С.С. никто из инспекции не проверял, меры по выявлению нарушений с его стороны не принимались.
Прошу проверить законность деятельности Жилинспекции и провести проверку законности ремонтных работ гр. Сидорова С.С.
Приложение: копия заявления в Жилинспекцию, фотография трещины на стене.
01.04.2022. ________Петров В.В.
Новости законодательства: осень 2017
1. Важное изменение судебной практики по вопросам ответственности за перепланировку принято определением Верховного Суда РФ от 31.10.2017 года. До этого времени часто за незаконную перепланировку могли привлечь к ответственности хозяина квартиры, который купил недвижимость уже в измененном виде. Считалось, что, соглашаясь на сделку по приобретению жилого помещения с неузаконенными изменениями, покупатель тем самым по умолчанию соглашается с возможными проблемами и претензиями жилищной инспекции.
Верховный суд РФ признал такую позицию не соответствующей закону. По одному из дел отменены все предыдущие решения разных инстанций, которыми были удовлетворены требования управляющей компании к нынешним жильцам о возвращении помещения общего пользования многоквартирного дома в первоначальное состояние.
Из обстоятельств дела усматривается, что на лестничной площадке девятого (самого верхнего) этажа много лет назад неизвестно кем были снесены распашные двери в проходе из квартирного коридора к лифтам. На месте деревянных створок неизвестные жильцы возвели железную дверь с железным замком. В настоящее время пожарными такая переделка была признана недопустимой и даже создающей опасность для жизни (например, в случае возгорания), предписанием было указано вернуть все в первоначальное состояние и снести железную дверь.
Управляющая компания, несмотря на то, что собственники квартир на этом этаже давно сменились и не имеют к перепланировке никакого отношения, возложила затраты по выполнению предписания на них. Требования УК были полностью удовлетворены районной и апелляционной инстанциями, тогда как Верховный суд РФ выразил четкую позицию о недопустимости возложения ответственности за перепланировку на невиновных лиц. По мнению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, необходимо устанавливать круг лиц, по инициативе которых были произведены незаконные изменения, и привлекать к ответственности их. Если коммунальные службы не могут установить виновных, это не дает им право требовать возмещения расходов с других жильцов.
Иными словами, за перепланировку отвечает тот, кто ее сделал.
Несмотря на то, что вышеуказанная ситуация касается переделки имущества общего пользования, решение Верховного Суда ключевое, подлежит применению судами и в случаях покупки с внутриквартирной переделкой, сделанной прежним хозяином.
2. Кстати, другим решением, принятым осенью 2022 года, Верховный суд РФ поставил точку в делах о спорах по расширению площади жилых помещений в многоквартирных домах за счет подвалов и чердаков (такую реконструкцию часто делают собственники квартир на первых или последних этажах). Как известно, занимая чердак или подвал, тем самым гражданин несколько ущемляет права других жильцов, поскольку уменьшается общая собственность. В то же время, узаконение возможно при наличии согласия всех остальных собственников квартир дома. Верховный суд РФ отменил решение предыдущих инстанций по делу, где высказались «за» не все жильцы, а только те, кто пришел на собрание. По мнению судебной коллегии, недопустимо игнорирование мнения остальных собственников квартир, даже если они умышленно не стали голосовать. Согласие на уменьшение общей собственности должно быть получено абсолютно от всех.
Оформление незаконной перепланировки квартиры — достаточно сложное мероприятие, так что рекомендуем относиться очень аккуратно к вопросу покупки или продажи собственности. Главное, чтобы после приобретения новый хозяин смог согласовать проведенные в ней работы.
В данной статье мы поговорим на тему, что делать, если была произведена покупка помещения с незаконной перепланировкой.
Надо сказать, что согласно законодательству, нет ограничений, не позволяющих продавать квартиру с несогласованной перепланировкой.
Но если перепланировка обнаружится у нового собственника, ему придется пройти весь процесс ее согласования, независимо от того, кто занимался реализацией.
Тогда у собственника есть несколько вариантов: собрать всю документацию на перепланировку в установленный срок и узаконить её или вернуть квартиру в первоначальное состояние, отраженное на поэтажном плане, согласно предписанию. При определенных условиях возможно узаконить перепланировку «задним числом», либо как планируемую.
ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПОКУПКИ КВАРТИРЫ С НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКОЙ
Конечно, для того, чтобы не остаться обманутым, мы посоветуем будущему собственнику получить на руки поэтажный план БТИ еще на этапе покупки квартиры, чтобы сравнить состояние помещения с официальными документами. Тогда вы сможете избежать проблем в будущем.
Однако если вы все же купили квартиру с незаконной перепланировкой, рекомендуем оценить объем произведенных работ, узнать, присутствуют ли мероприятия, относящиеся к недопустимым, а также работы по изменению несущих конструкций. Если таковых нет, то вы можете согласовать перепланировку «задним числом» или как планируемую.
Почему так? Дело в том, что при оформлении перепланировки с затрагиванием несущих стен квартиру посещает инженер автора проекта дома с целью оценки состояния несущих конструкций и составления технического заключения.
Если при перепланировке помещения был устроен проем в несущей стене, очевидно, что тогда согласовать эту перепланировку как планируемую не получится и собственник будет отвечать за незаконные действия предыдущего жильца как положено: получит штраф, предписание, БТИ в красных линиях.
ЗАПРЕЩЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Ситуация может осложниться, если окажется, что при перепланировке были проведены мероприятия, которые в принципе невозможно согласовать.
О каких именно мероприятиях идет речь? Расширение или перенос мокрых помещений на жилые зоны, демонтаж несущих перегородок, объединение балконов с жилыми комнатами и кухнями, демонтаж или урезание вентиляционных коробов, заключение инженерных систем в стены без возможности доступа.
Непозволительно объединение газифицированных кухонь с комнатами, создание теплых полов с водным обогревом от общедомовой системы водоснабжения.
Подробнее о таких мероприятиях вы можете прочитать в статье «Что можно и чего нельзя делать при перепланировке».
Если в перепланировке присутствовали такие мероприятия, собственнику не удастся их согласовать и его обязуют провести перепланировку, возвращающую все на место, а это может стоить больших денег.
ПОКУПКА КВАРТИРЫ С НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКОЙ ОФИЦИАЛЬНО
Да, бывают случаи, когда покупатель и собственник договариваются между собой и квартира приобретается со знанием того, что в ней есть несогласованные мероприятия, однако при покупке квартиры в кредит могут образоваться проблемы с банком.
Большинство организаций отказываются от таких сделок по причине того, что согласно жилищному кодексу если собственник не согласует незаконную перепланировку, исполнительные органы имеют право изъять площадь в судебном порядке.
Когда покупателю все-таки удается получить от банка добро на покупку, тот подписывается под обязательством провести оформление перепланировки в установленный срок, который может быть от шести месяцев до года.
Это очень неудобно, так как может обнаружиться, что перепланировка имеет недопустимые мероприятия. Тогда проведение обратной перепланировки и ее оформление может потребовать больше времени и денежных трат.
ПРОДАЖА КВАРТИРЫ С НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКОЙ
Что касается людей, задумавших продать свое недвижимое имущество, то на деле легальная продажа квартиры с незаконной перепланировкой по цене обыкновенной практически невозможна.
Чаще всего такие квартиры продают со значительными уступками в цене, так что лучший вариант для собственника – согласование произведенной перепланировки перед продажей, а еще лучше непосредственно до проведения мероприятий. Более того, продажа квартиры с согласованной перепланировкой очевидно выгодна, так как такие квартиры дороже примерно на 10%.
3 декабря 2022 г.
Предположим, вам запала в душу именно эта квартира. Но вот незадача – в квартире проведена перепланировка. И, сдается нам, она не оформлена, как положено по закону. Что делать – покупать квартиру, несмотря ни на что, бросаться оформлять перепланировку самому или требовать это от хозяина квартиры? Или отказаться от покупки вовсе?
Предположим, вам запала в душу именно эта квартира. По всем параметрам она вас устраивает – работа, школа, бабушка – все в пределах досягаемости. И метраж как раз, и ремонт отличный, и в цене с продавцом сошлись. Но вот незадача – в квартире проведена перепланировка. И, сдается нам, она не оформлена, как положено по закону. Что делать – покупать квартиру, несмотря ни на что, бросаться оформлять перепланировку самому или требовать это от хозяина квартиры? Или отказаться от покупки вовсе? Интернет-журнал о недвижимости Metrinfo.Ru решил разобраться в проблеме.
Казалось бы, что такого — сломать стену, остеклить балкон, перенести батареи в собственной квартире… Сейчас, пожалуй, даже может считаться моветоном отсутствие евроремонта в лучших традициях передачи «Квартирный вопрос». Почему бы не устроить в «хрущевке» квартиру-студию с камином, утепленным балконом и кондиционером, если средства позволяют! Однако не все так просто.
Проживание в типовых домах диктует свои правила благоустройства помещений. Любое изменение конструкций или коммуникаций квартиры должно быть, в первую очередь, безопасным для всех жильцов дома, поэтому оно должно быть разрешено контролирующей организацией. Самовольная перепланировка категорически запрещена законодательством. «Всплыть» неузаконенная перепланировка может в любой момент, в том числе при сделке покупки-продажи. Чем это может грозить, и что делать продавцу или покупателю с таким жилищем?
За неузаконенную перепланировку несет ответственность собственник квартиры, даже если такой ремонт был сделан до него. Продать или купить квартиру с несогласованной планировкой можно, ниже мы расскажем подробнее, как это происходит на практике. Однако и продавцу, и покупателю нужно подробно изучить вопрос легализации перепланировки, чтобы решить, стоит ли самому все оформить до сделки (на месте продавца), или вообще с такой квартирой лучше не связываться (на месте покупателя).
Итак, краткий ликбез по необходимым знаниям.
Перепланировкой в широком смысле называют все ремонтные работы, которые влекут за собой изменение технических планов БТИ.
Бывает перепланировка простая, которая выполняется по эскизу (графическому изображению перепланировки на поэтажном плане БТИ), а бывает сложная, именуемая перепланировкой по проекту (который прорабатывается специальными организациями). Перед легализацией ремонта в вашей квартире, необходимо выяснить, к какому типу перепланировки он относится. От этого зависят сроки, объем и стоимость согласования.
Простая перепланировка
Если в вашей квартире переставлена сантехника в ванной, туалете и кухне, подвинуты батареи и газовая плита, если вы решили разобрать легкие ненесущие перегородки, сделать в них нишу или заделать дверной проем, или наоборот, создать новую перегородку, не нагружая перекрытия, — то вам повезло, и ваша перепланировка согласовывается по эскизу. Займет это 3-4 месяца, и будет стоить около 2 000 рублей. Вам достаточно будет собрать самостоятельно необходимые документы (см. приложение к статье), и обозначить переделки на копии плана БТИ красными линиями. Планируйте время с запасом, ведь все мы знаем особенности работы муниципальных сервисных служб.
Если же времени нет, то вы можете поручить согласование специализированной организации. Специалисты обещают справиться за 1-2 месяца. Рекламу таких компаний можно в изобилии найти в Интернете.
Сложная перепланировка
Если вы снесли все стены в квартире, объединили жилища по вертикали, горизонтали, нагородили лестниц, увеличили жилплощадь за счет балконов (см. полный перечень работ в приложении к статье), то ваша перепланировка – по проекту. Легализовывать ее придется долго и нудно, причем в разных инстанциях.
Цена на согласование этих работ немаленькая. Например, на остекление балкона или лоджии, установку кондиционера, антенны, решетки на окно нужно разрешение Архитектурно-планировочного управления (АПУ), которое стоит около 5 000 рублей. Греющий ножки муниципальным электричеством «теплый пол» согласовывает Мосэнергонадзор, Пожнадзор и другие службы, и каждое разрешение обойдется в 2 500 рублей.
Согласование по проекту длится около полугода, и стоит от 60 000 рублей. Начать вам нужно с посещения службы «одного окна» Мосжилинспекции, где предоставят перечень необходимых для согласования вашего конкретного случая документов. (Список наиболее полного пакета требуемых бумаг см. в приложении.)
Получив разрешение, нужно вызвать техника БТИ, перечертить поэтажный план, и, если изменилась площадь квартиры, получить новое свидетельство о праве собственности с указанием новых параметров объекта в регистрирующем органе (для москвичей – в Мосгорегистрации).
В случае со сложной перепланировкой по проекту, эксперты настоятельно рекомендуют обращаться к специалистам. Поскольку количество необходимых разрешений и сложность в их получении могут ввести вас в глубокую депрессию. И подчас стоимость самостоятельного согласования может оказаться выше, чем согласование в специализированной конторе. Так может произойти, потому что разрешения, получаемые вами, имеют срок годности, который может выйти, пока вы будете простаивать в очередях в другие необходимые инстанции. И вам снова придется восстанавливать просроченные документы за деньги.
Что можно не согласовывать?
Если в квартире сделан косметический ремонт, встроены (или разобраны) шкафы, антресоли, заменены батареи, полотенцесушители, розетки и т.п. инженерное оборудование, не увеличивающее водо-, электропотребление, то согласовывать это не нужно.
Что категорически запрещено менять в квартире?
Запрещается переносить батареи на остекленные балконы, монтировать «теплый пол», используя системы водоснабжения и отопления, устраивать камины в панельных домах, располагать кухни и санузлы над/под жилыми комнатами соседей, объединять кухню и жилую комнату при газовой плите. Запрещено все, что затруднит доступ к инженерным коммуникациям, что нарушит прочность несущих конструкций (например, при вырубке ниш в несущих стенах), а также сильно увеличит нагрузку на них (при установке перегородок, стяжек полов, или тяжеленных джакузи). (См. полный запрещенных работ в приложении.)
С кирпичными домами немного проще. Например, запрещенный камин устроенный в кирпичном доме, посредники, в принципе готовы согласовать примерно за 300 тыс.руб. А вот если он будет в панельном доме, то они даже и не возьмутся. В новых домах, имеющих внешние кирпичные стены «возможно на месте подоконника перед балконом сделать нишу, в обычных типовых сериях это запрещено. Таким образом, за счет балкона можно увеличить площадь комнаты или кухни, в зависимости от того, где он располагается», — объясняет тонкости благоустройства руководитель отдела маркетинга ГК «Домостроитель» Ольга Гусева.
Какое наказание грозит за несогласованную перепланировку?
«Самовольная перепланировка — это административное правонарушение, за которое предусмотрен штраф от 2 000 до 2 500 рублей. Нарушитель обязан привести помещение в прежнее состояние (до переустройства) либо согласовать выполненные работы в установленном порядке.
Если перепланировка выполнена давно и не причинила вреда конструкциям дома или соседям, то штрафные санкции также не применяются», — рассказывает подробности руководитель PR-отдела инвестиционно-девелоперской компании «Сити-XXI век» Сергей Лядов.
Однако если собственник получил предписание Мосжилинспекции переделать все, как было до перепланировки в течение 4-6 месяцев, но ничего не предпринял, его квартиру могут продать с публичных торгов.
Как продать квартиру с неузаконенной перепланировкой?
Если это квартира с простой перепланировкой, или с застекленным балконом, установленной антенной — словом, с изменениями, никому не угрожающими, то продать ее, в принципе, можно.
«Вопрос в том, знает ли об этом БТИ. Если ответ отрицательный и на плане БТИ нет «красных» линий — квартира продается в обычном порядке, — говорит исполнительный директор агентства недвижимости «Азбука Жилья» Андрей Банников. — Покупатель, при условии, что его устраивает выполненная перепланировка, берет на себя все риски, связанные с незаконной перепланировкой, то есть покупает квартиру с обременением. Наличие перепланировки в большинстве случаев влияет на стоимость квартиры. Скидка, как правило, достигает размера стоимости согласования перепланировки».
Как купить квартиру с самовольной перепланировкой, в том числе по ипотеке?
Напомним, что ответственность за несогласованную перепланировку лежит на том, кто является собственником квартиры в настоящий момент. Чтобы вам спокойней спалось в переделанной продавцом квартире, прежде чем заключать сделку, покажите квартиру опытному риэлтору. Или специалисту из фирмы, специализирующейся на оформлении перепланировок. В некоторых агентствах недвижимости риэлторы и специалисты по перепланировкам действуют согласованно.
«Для точного определения размеров, объемов, сложности проведенных работ, а также оценки стоимости согласования, наши риэлторы подключают профильных специалистов из Департамента перепланировок, которые детально все просчитывают и информируют стороны о размерах предстоящих трат и объемах проведенной перепланировки», — рассказывает о подобной услуге г-н Банников («Азбука Жилья»).
Для желающих приобрести жилье в кредит нужно знать общее правило ипотечных программ — фактические параметры объекта недвижимости должны совпадать с данными, указанными в правоустанавливающих и инвентаризационных документах.
Некоторые банки отказываются давать кредит на жилье с несанкционированной перепланировкой. «У банков всегда есть опасения, что заемщик, несущий бремя ипотечного кредита, не сможет в дальнейшем произвести согласование незаконной перепланировки, т.е. не справится с возникшей финансовой нагрузкой, — комментирует руководитель отдела ипотеки инвестиционно-девелоперской компании «Сити-XXI век» Анжелла Дубровская. – Если Мосжилинспекция отвечает отказом на запрос о разрешении перепланировки, на собственника квартиры накладывается обязательство привести жилое помещение в прежнее состояние. А если он с этим не справится, то квартиру могут реализовать с публичных торгов. Все это и отпугивает кредиторов». А также и компании-страховщики, которые могут увеличить взносы на страхование, обязательное при ипотеке.
Резюме интернет-журнала MetrInfo.Ru
Если вы продаете или покупаете квартиру с перепланировкой, оцените ее сложность. Попробуйте сделать это либо самостоятельно, либо с помощью риэлтора, ведущего сделку, либо вызовите эксперта из специальной компании-посредника.
С любыми вопросами обращайтесь в службу «одного окна» Мосжилинспекции в вашем районе за
бесплатно
й консультацией.
На плане БТИ нет красных линий, и покупатель согласен с переделками? Продавайте в обычном порядке. Или согласуйте ремонт и продавайте по более высокой цене.
Продавец делает скидку на согласование перепланировки, запрещенных работ в квартире нет? Можно покупать, даже если в кредит. Но помните, что вы несете ответственность перед законом, и при любых конфликтах с соседями, домоуправлением и т.п. ваш нелегальный ремонт – ваше слабое место.
Краткая инструкция для «перепланировщиков»
Простая перепланировка
Если в рассматриваемой квартире:
· Переставлена сантехника в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;
-
Переставлены нагревательные (отопительные) и газовые приборы;
-
Разобраны ненесущие перегородки;
-
Устроены проемы в ненесущих перегородках;
-
Заделаны дверные проемы в перегородках и несущих стенах;
-
Устроены перегородки без увеличения нагрузок на перекрытия.
Для ее оформления вам нужно:
1. В БТИ заказать технический паспорт, поэтажный план, экспликацию на вашу квартиру;
2. На увеличенной копии (в 2х экз.) поэтажного плана БТИ выделить красным то, что изменено. Например, ту стенку, которую снесли, или передвинутый унитаз;
3. Получить выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета в ЕИРЦ;
4. Нотариально заверить правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности, договор купли-продажи и др.);
5. Заполнить заявление установленного образца в Мосжилинспекции (МЖИ);
6. Сдать в «одно окно» МЖИ в вашем районе вышеперечисленные документы.
Согласование по эскизу:
|
Сроки* |
|
|
20 дней |
|
|
до 10 дней |
|
|
45 дней |
|
|
1-3 месяца |
От 5 000 до 80 000 |
Сложная перепланировка
Если в квартире:
· Остеклены лоджии и балконы;
· Установлены кондиционер, антенна, защитные сетки и т.п.;
· Изменены материалы и пластика внешних конструкций, балконов и лоджий;
· Установлены бытовые электроплиты взамен газовых;
· Заменено и (или) установлено дополнительное оборудование (инженерное, технологическое) с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей;
· Если квартиры объединены по горизонтали или вертикали;
· Устроены перегородки (с увеличением нагрузок) и несущие стены;
· Изменены конструкции полов (с увеличением нагрузок);
· Пристроены лоджии, балконы;
· Созданы, ликвидированы, изменены формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах);
· Объединены лоджии (балконы) с внутренними помещениями.
Для ее согласования чаще всего требуются:
-
технический паспорт БТИ (обязательно не старше одного года); (обязательно не старше одного года);
-
выписка из домовой книги;
-
удостоверенная копия финансово-лицевого счета;
-
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов;
-
проект перепланировки квартиры и техническое заключение (ТЗК) о допустимости и безопасности произведенных ремонтно-строительных работ, который подготавливает компания, имеющая официальную лицензию на проектирование, например МНИИТЭП, Мосжилниипроект;
-
положительное заключение Роспотребнадзора (СЭС); ();
-
разрешение АПУ (архитектурно-планировочное управление);
-
положительное заключение авторов проекта дома (если это дом 70х гг.) или Моспроекта;
-
разрешение Пожнадзора ГУ МЧС;
-
согласование с балансодержателем помещения (ДЭЗ) и др. документы.) и др. документы.
Согласование по проекту:
|
Сроки* |
|
|
20 дней |
|
|
до 10 дней |
|
Проект и техническое заключение проектной организации типа МНИИТЭПа |
30 дней |
|
Разрешения ДЭЗ, СЭС, Пожнадзор |
по 20 дней |
|
Разрешение АПУ |
45 дней |
5000 |
|
45 дней |
|
Вызов техника и получение нового плана БТИ |
25 дней |
2000 |
Согласование вашей перепланировки специализированной компанией |
от 2 месяцев |
|
Что категорически запрещено менять в квартире?
· Все, что затруднитдоступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам; что нарушит прочность, устойчивость несущих конструкций здания.
· Все, что предусматривает ликвидацию, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, а также увеличивает нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из тяжелых материалов и т.п.
· Запрещается переносить батареи на остекленные балконы, монтировать «теплый пол», используя системы водоснабжения и отопления, устраивать камины в панельных домах, располагать кухни и санузлы над/под жилыми комнатами соседей, объединять кухню и жилую комнату при газовой плите.
· Жилищный Кодекс РФ (гл.4)
-
Постановление Правительства Москвы от 8.02.2005 г. № 73-ПП «О порядке переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы» и приложения к нему;
-
Постановление Правительства Москвы от 25.09 2022 г. N 831-ПП «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2022 г. N 73-ПП и приложения к нему.
-
Постановление Правительства Москвы № 883-ПП от 15.11.2005г.
-
Строительные нормы и правила (СНиП);
-
Кодекс РФ об административных нарушениях (статья 7.21).
*Сроки и цены даны ориентировочные.
Читайте также:
Затевая перепланировку в квартире, люди порой не думают о возможных отрицательных последствиях для себя или соседей.
Однако переустройство жилища нужно согласовать с органами власти. Какую ответственность можно понести за незаконную перепланировку? В какие структуры нужно обращаться за согласованием? Расскажем далее.
Причины незаконной перепланировки
Каждый человек хочет улучшить свои условия проживания. Например, снести стену, чтобы комнаты были просторнее. И порой осуществляет свои действия без законных оснований.
Но не стоит забывать, что незаконной будет признана перепланировка, если:
- изменится конфигурация жилых помещений;
- она проведена без согласования жилищных органов.
При этом переустройство жилища могло пройти с нарушением пожарных и санитарных норм.
Владельцы квартир не спешат согласовывать перепланировку, поскольку не хотят проходить все этапы бюрократического согласования. Поэтому они надеются, что об изменениях никто не узнает.
Получить официальное разрешение на перепланировку — затратное мероприятие.
Последствия незаконной перепланировки
Если нет разрешительных бланков, то не получится:
- оформить приватизацию квартиры;
- продать, подарить или оставить жилье в наследство;
- взять ипотеку в банке под залог квартиры.
Все изменения, проводимые в квартире, вносятся в паспорт жилого помещения и регистрируются в Росреестре. Поэтому если вы незаконно провели перепланировку, никаких сделок с жильем провести нельзя.
Кто может пожаловаться на перепланировку квартиры?
Существует несколько категорий информаторов, способных направить жалобу о незаконной перепланировке:
- соседи;
- сотрудники управляющей компании или контора, обслуживающая дом;
- сотрудники БТИ при выполнении измерительных или контрольных работ с жильем.
Реакция инспекции на жалобу будет незамедлительной — назначат проверку.
При выявлении незаконных действий собственников жилья жилищная инспекция выпишет предписание об устранении нарушений, возможны два варианта: первый – согласовать незаконную перепланировку, второй – придется вернуть в первоначальный вид.
Помимо этого нарушителя привлекут к ответственности и назначат штраф в установленном размере. Об этом поговорим далее.
За незаконную перепланировку грозит штраф.
Ответственность за незаконную перепланировку
За нелегальную реконструкцию жилых домов, квартир и помещений установлена административная ответственность. Штраф предусмотрен ст. 7.21 КоАП РФ:
- от 1 до 1,5 тыс. руб. — для собственников жилых домов;
- 2,5 тыс. руб. — для владельцев квартир.
По сравнению с возможными последствиями величина штрафа незначительна. Ведь из-за сноса несущей стены могут обрушиться несколько этажей в многоквартирном доме, погибнуть люди.
Собственнику помещения грозит штраф за незаконную перепланировку.
Как узаконить несанкционированную перепланировку?
Вам выписали предписание — устранить нарушение, связанное с незаконной перепланировкой? Нужно поспешить. Срок требования варьируется от 2 до 6 месяцев.
Если незаконная перепланировка не нарушает норм в области строительного, пожарного и санитарного законодательства, то ваши действия еще можно узаконить.
Первый шаг — обратиться в организацию, имеющую допуск к СРО. Она выдаст техническое заключение на переустройство.
Второй — посетить органы местного самоуправления или жилищную инспекцию для узаконивания действий. Понадобится пакет документов:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о праве собственности;
- результат технической экспертизы;
- согласие всех проживающих в квартире, оформленное в письменном виде;
- технический паспорт на объект недвижимости.
Если объект, где проводилась перепланировка, отнесен к культурному наследию страны, то дополнительно понадобится получить разрешение от органов власти муниципального образования.
Узаконить перепланировку можно, если она не нарушает требования к жилью.
Возможные сложности при узаконивании
Не всегда получается согласовать незаконную перепланировку. Например, из-за разрушения капитальных или несущих стен здания.
Но если дом не пострадал или не было внесено конструктивных изменений, то инспектор выдаст предписание. Вас попросят:
- вернуть помещение в исходное состояние;
- согласовать переоформление в законном порядке.
Если не исполнить требования жилищной инспекции, то грозят неприятные последствия:
- Для собственника помещения
Объект реализуют при помощи публичных торгов. Вырученные средства направят на восстановление жилища, оставшуюся сумму отдадут собственнику. Новый владелец обязан привести помещение в надлежащее состояние в установленный срок.
- Для нанимателя муниципального жилья
Договор социального найма расторгается. Все дальнейшие мероприятия по восстановлению жилья осуществляет наймодатель.
Жилищная инспекция устанавливает срок для новых владельцев и наймодателя для устранения нарушений.
За самовольную перестройку можно лишиться квартиры.
Не во всех случаях требуется согласование на проведение ремонта в помещении. Чтобы избежать негативных последствий, просто нужно узнать о необходимости согласования ваших ремонтных работ. Если запланированная реконструкция квартиры подпадает под перечень обязательного согласования, то оформите все по закону.
3 декабря 2022 г.
Предположим, вам запала в душу именно эта квартира. Но вот незадача – в квартире проведена перепланировка. И, сдается нам, она не оформлена, как положено по закону. Что делать – покупать квартиру, несмотря ни на что, бросаться оформлять перепланировку самому или требовать это от хозяина квартиры? Или отказаться от покупки вовсе?
Предположим, вам запала в душу именно эта квартира. По всем параметрам она вас устраивает – работа, школа, бабушка – все в пределах досягаемости. И метраж как раз, и ремонт отличный, и в цене с продавцом сошлись. Но вот незадача – в квартире проведена перепланировка. И, сдается нам, она не оформлена, как положено по закону. Что делать – покупать квартиру, несмотря ни на что, бросаться оформлять перепланировку самому или требовать это от хозяина квартиры? Или отказаться от покупки вовсе? Интернет-журнал о недвижимости Metrinfo.Ru решил разобраться в проблеме.
Казалось бы, что такого — сломать стену, остеклить балкон, перенести батареи в собственной квартире… Сейчас, пожалуй, даже может считаться моветоном отсутствие евроремонта в лучших традициях передачи «Квартирный вопрос». Почему бы не устроить в «хрущевке» квартиру-студию с камином, утепленным балконом и кондиционером, если средства позволяют! Однако не все так просто.
Проживание в типовых домах диктует свои правила благоустройства помещений. Любое изменение конструкций или коммуникаций квартиры должно быть, в первую очередь, безопасным для всех жильцов дома, поэтому оно должно быть разрешено контролирующей организацией. Самовольная перепланировка категорически запрещена законодательством. «Всплыть» неузаконенная перепланировка может в любой момент, в том числе при сделке покупки-продажи. Чем это может грозить, и что делать продавцу или покупателю с таким жилищем?
За неузаконенную перепланировку несет ответственность собственник квартиры, даже если такой ремонт был сделан до него. Продать или купить квартиру с несогласованной планировкой можно, ниже мы расскажем подробнее, как это происходит на практике. Однако и продавцу, и покупателю нужно подробно изучить вопрос легализации перепланировки, чтобы решить, стоит ли самому все оформить до сделки (на месте продавца), или вообще с такой квартирой лучше не связываться (на месте покупателя).
Итак, краткий ликбез по необходимым знаниям.
Перепланировкой в широком смысле называют все ремонтные работы, которые влекут за собой изменение технических планов БТИ.
Бывает перепланировка простая, которая выполняется по эскизу (графическому изображению перепланировки на поэтажном плане БТИ), а бывает сложная, именуемая перепланировкой по проекту (который прорабатывается специальными организациями). Перед легализацией ремонта в вашей квартире, необходимо выяснить, к какому типу перепланировки он относится. От этого зависят сроки, объем и стоимость согласования.
Простая перепланировка
Если в вашей квартире переставлена сантехника в ванной, туалете и кухне, подвинуты батареи и газовая плита, если вы решили разобрать легкие ненесущие перегородки, сделать в них нишу или заделать дверной проем, или наоборот, создать новую перегородку, не нагружая перекрытия, — то вам повезло, и ваша перепланировка согласовывается по эскизу. Займет это 3-4 месяца, и будет стоить около 2 000 рублей. Вам достаточно будет собрать самостоятельно необходимые документы (см. приложение к статье), и обозначить переделки на копии плана БТИ красными линиями. Планируйте время с запасом, ведь все мы знаем особенности работы муниципальных сервисных служб.
Если же времени нет, то вы можете поручить согласование специализированной организации. Специалисты обещают справиться за 1-2 месяца. Рекламу таких компаний можно в изобилии найти в Интернете.
Сложная перепланировка
Если вы снесли все стены в квартире, объединили жилища по вертикали, горизонтали, нагородили лестниц, увеличили жилплощадь за счет балконов (см. полный перечень работ в приложении к статье), то ваша перепланировка – по проекту. Легализовывать ее придется долго и нудно, причем в разных инстанциях.
Цена на согласование этих работ немаленькая. Например, на остекление балкона или лоджии, установку кондиционера, антенны, решетки на окно нужно разрешение Архитектурно-планировочного управления (АПУ), которое стоит около 5 000 рублей. Греющий ножки муниципальным электричеством «теплый пол» согласовывает Мосэнергонадзор, Пожнадзор и другие службы, и каждое разрешение обойдется в 2 500 рублей.
Согласование по проекту длится около полугода, и стоит от 60 000 рублей. Начать вам нужно с посещения службы «одного окна» Мосжилинспекции, где предоставят перечень необходимых для согласования вашего конкретного случая документов. (Список наиболее полного пакета требуемых бумаг см. в приложении.)
Получив разрешение, нужно вызвать техника БТИ, перечертить поэтажный план, и, если изменилась площадь квартиры, получить новое свидетельство о праве собственности с указанием новых параметров объекта в регистрирующем органе (для москвичей – в Мосгорегистрации).
В случае со сложной перепланировкой по проекту, эксперты настоятельно рекомендуют обращаться к специалистам. Поскольку количество необходимых разрешений и сложность в их получении могут ввести вас в глубокую депрессию. И подчас стоимость самостоятельного согласования может оказаться выше, чем согласование в специализированной конторе. Так может произойти, потому что разрешения, получаемые вами, имеют срок годности, который может выйти, пока вы будете простаивать в очередях в другие необходимые инстанции. И вам снова придется восстанавливать просроченные документы за деньги.
Что можно не согласовывать?
Если в квартире сделан косметический ремонт, встроены (или разобраны) шкафы, антресоли, заменены батареи, полотенцесушители, розетки и т.п. инженерное оборудование, не увеличивающее водо-, электропотребление, то согласовывать это не нужно.
Что категорически запрещено менять в квартире?
Запрещается переносить батареи на остекленные балконы, монтировать «теплый пол», используя системы водоснабжения и отопления, устраивать камины в панельных домах, располагать кухни и санузлы над/под жилыми комнатами соседей, объединять кухню и жилую комнату при газовой плите. Запрещено все, что затруднит доступ к инженерным коммуникациям, что нарушит прочность несущих конструкций (например, при вырубке ниш в несущих стенах), а также сильно увеличит нагрузку на них (при установке перегородок, стяжек полов, или тяжеленных джакузи). (См. полный запрещенных работ в приложении.)
С кирпичными домами немного проще. Например, запрещенный камин устроенный в кирпичном доме, посредники, в принципе готовы согласовать примерно за 300 тыс.руб. А вот если он будет в панельном доме, то они даже и не возьмутся. В новых домах, имеющих внешние кирпичные стены «возможно на месте подоконника перед балконом сделать нишу, в обычных типовых сериях это запрещено. Таким образом, за счет балкона можно увеличить площадь комнаты или кухни, в зависимости от того, где он располагается», — объясняет тонкости благоустройства руководитель отдела маркетинга ГК «Домостроитель» Ольга Гусева.
Какое наказание грозит за несогласованную перепланировку?
«Самовольная перепланировка — это административное правонарушение, за которое предусмотрен штраф от 2 000 до 2 500 рублей. Нарушитель обязан привести помещение в прежнее состояние (до переустройства) либо согласовать выполненные работы в установленном порядке.
Если перепланировка выполнена давно и не причинила вреда конструкциям дома или соседям, то штрафные санкции также не применяются», — рассказывает подробности руководитель PR-отдела инвестиционно-девелоперской компании «Сити-XXI век» Сергей Лядов.
Однако если собственник получил предписание Мосжилинспекции переделать все, как было до перепланировки в течение 4-6 месяцев, но ничего не предпринял, его квартиру могут продать с публичных торгов.
Как продать квартиру с неузаконенной перепланировкой?
Если это квартира с простой перепланировкой, или с застекленным балконом, установленной антенной — словом, с изменениями, никому не угрожающими, то продать ее, в принципе, можно.
«Вопрос в том, знает ли об этом БТИ. Если ответ отрицательный и на плане БТИ нет «красных» линий — квартира продается в обычном порядке, — говорит исполнительный директор агентства недвижимости «Азбука Жилья» Андрей Банников. — Покупатель, при условии, что его устраивает выполненная перепланировка, берет на себя все риски, связанные с незаконной перепланировкой, то есть покупает квартиру с обременением. Наличие перепланировки в большинстве случаев влияет на стоимость квартиры. Скидка, как правило, достигает размера стоимости согласования перепланировки».
Как купить квартиру с самовольной перепланировкой, в том числе по ипотеке?
Напомним, что ответственность за несогласованную перепланировку лежит на том, кто является собственником квартиры в настоящий момент. Чтобы вам спокойней спалось в переделанной продавцом квартире, прежде чем заключать сделку, покажите квартиру опытному риэлтору. Или специалисту из фирмы, специализирующейся на оформлении перепланировок. В некоторых агентствах недвижимости риэлторы и специалисты по перепланировкам действуют согласованно.
«Для точного определения размеров, объемов, сложности проведенных работ, а также оценки стоимости согласования, наши риэлторы подключают профильных специалистов из Департамента перепланировок, которые детально все просчитывают и информируют стороны о размерах предстоящих трат и объемах проведенной перепланировки», — рассказывает о подобной услуге г-н Банников («Азбука Жилья»).
Для желающих приобрести жилье в кредит нужно знать общее правило ипотечных программ — фактические параметры объекта недвижимости должны совпадать с данными, указанными в правоустанавливающих и инвентаризационных документах.
Некоторые банки отказываются давать кредит на жилье с несанкционированной перепланировкой. «У банков всегда есть опасения, что заемщик, несущий бремя ипотечного кредита, не сможет в дальнейшем произвести согласование незаконной перепланировки, т.е. не справится с возникшей финансовой нагрузкой, — комментирует руководитель отдела ипотеки инвестиционно-девелоперской компании «Сити-XXI век» Анжелла Дубровская. – Если Мосжилинспекция отвечает отказом на запрос о разрешении перепланировки, на собственника квартиры накладывается обязательство привести жилое помещение в прежнее состояние. А если он с этим не справится, то квартиру могут реализовать с публичных торгов. Все это и отпугивает кредиторов». А также и компании-страховщики, которые могут увеличить взносы на страхование, обязательное при ипотеке.
Резюме интернет-журнала MetrInfo.Ru
Если вы продаете или покупаете квартиру с перепланировкой, оцените ее сложность. Попробуйте сделать это либо самостоятельно, либо с помощью риэлтора, ведущего сделку, либо вызовите эксперта из специальной компании-посредника.
С любыми вопросами обращайтесь в службу «одного окна» Мосжилинспекции в вашем районе за
бесплатно
й консультацией.
На плане БТИ нет красных линий, и покупатель согласен с переделками? Продавайте в обычном порядке. Или согласуйте ремонт и продавайте по более высокой цене.
Продавец делает скидку на согласование перепланировки, запрещенных работ в квартире нет? Можно покупать, даже если в кредит. Но помните, что вы несете ответственность перед законом, и при любых конфликтах с соседями, домоуправлением и т.п. ваш нелегальный ремонт – ваше слабое место.
Краткая инструкция для «перепланировщиков»
Простая перепланировка
Если в рассматриваемой квартире:
· Переставлена сантехника в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;
-
Переставлены нагревательные (отопительные) и газовые приборы;
-
Разобраны ненесущие перегородки;
-
Устроены проемы в ненесущих перегородках;
-
Заделаны дверные проемы в перегородках и несущих стенах;
-
Устроены перегородки без увеличения нагрузок на перекрытия.
Для ее оформления вам нужно:
1. В БТИ заказать технический паспорт, поэтажный план, экспликацию на вашу квартиру;
2. На увеличенной копии (в 2х экз.) поэтажного плана БТИ выделить красным то, что изменено. Например, ту стенку, которую снесли, или передвинутый унитаз;
3. Получить выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета в ЕИРЦ;
4. Нотариально заверить правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности, договор купли-продажи и др.);
5. Заполнить заявление установленного образца в Мосжилинспекции (МЖИ);
6. Сдать в «одно окно» МЖИ в вашем районе вышеперечисленные документы.
Согласование по эскизу:
|
Сроки* |
|
|
20 дней |
|
|
до 10 дней |
|
|
45 дней |
|
|
1-3 месяца |
От 5 000 до 80 000 |
Сложная перепланировка
Если в квартире:
· Остеклены лоджии и балконы;
· Установлены кондиционер, антенна, защитные сетки и т.п.;
· Изменены материалы и пластика внешних конструкций, балконов и лоджий;
· Установлены бытовые электроплиты взамен газовых;
· Заменено и (или) установлено дополнительное оборудование (инженерное, технологическое) с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей;
· Если квартиры объединены по горизонтали или вертикали;
· Устроены перегородки (с увеличением нагрузок) и несущие стены;
· Изменены конструкции полов (с увеличением нагрузок);
· Пристроены лоджии, балконы;
· Созданы, ликвидированы, изменены формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах);
· Объединены лоджии (балконы) с внутренними помещениями.
Для ее согласования чаще всего требуются:
-
технический паспорт БТИ (обязательно не старше одного года); (обязательно не старше одного года);
-
выписка из домовой книги;
-
удостоверенная копия финансово-лицевого счета;
-
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов;
-
проект перепланировки квартиры и техническое заключение (ТЗК) о допустимости и безопасности произведенных ремонтно-строительных работ, который подготавливает компания, имеющая официальную лицензию на проектирование, например МНИИТЭП, Мосжилниипроект;
-
положительное заключение Роспотребнадзора (СЭС); ();
-
разрешение АПУ (архитектурно-планировочное управление);
-
положительное заключение авторов проекта дома (если это дом 70х гг.) или Моспроекта;
-
разрешение Пожнадзора ГУ МЧС;
-
согласование с балансодержателем помещения (ДЭЗ) и др. документы.) и др. документы.
Согласование по проекту:
|
Сроки* |
|
|
20 дней |
|
|
до 10 дней |
|
Проект и техническое заключение проектной организации типа МНИИТЭПа |
30 дней |
|
Разрешения ДЭЗ, СЭС, Пожнадзор |
по 20 дней |
|
Разрешение АПУ |
45 дней |
5000 |
|
45 дней |
|
Вызов техника и получение нового плана БТИ |
25 дней |
2000 |
Согласование вашей перепланировки специализированной компанией |
от 2 месяцев |
|
Что категорически запрещено менять в квартире?
· Все, что затруднитдоступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам; что нарушит прочность, устойчивость несущих конструкций здания.
· Все, что предусматривает ликвидацию, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, а также увеличивает нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из тяжелых материалов и т.п.
· Запрещается переносить батареи на остекленные балконы, монтировать «теплый пол», используя системы водоснабжения и отопления, устраивать камины в панельных домах, располагать кухни и санузлы над/под жилыми комнатами соседей, объединять кухню и жилую комнату при газовой плите.
· Жилищный Кодекс РФ (гл.4)
-
Постановление Правительства Москвы от 8.02.2005 г. № 73-ПП «О порядке переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы» и приложения к нему;
-
Постановление Правительства Москвы от 25.09 2022 г. N 831-ПП «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2022 г. N 73-ПП и приложения к нему.
-
Постановление Правительства Москвы № 883-ПП от 15.11.2005г.
-
Строительные нормы и правила (СНиП);
-
Кодекс РФ об административных нарушениях (статья 7.21).
*Сроки и цены даны ориентировочные.
Читайте также:
Покупка любой квартиры на вторичном рынке несет в себе риск получить жилье с неузаконенной перепланировкой. В лучшем случае об этом изначально покупателя оповестит продавец, тогда сюрприза не будет. Но бывает и так, что неточности в плане и в паспортах выясняются уже после заключения сделки.
Риелторы и строители все перепланировки подразделяют на незначительные и значительные, а также на допустимые и недопустимые. Значительные и незначительные перепланировки можно в любое время узаконить, или же просто отказаться от них и вернуть жилплощадь к ее первоначальному состоянию. Самый тяжелый случай, когда нельзя вернуть назад и при этом узаконить переделку тоже нельзя. Незаконная перепланировка грозит покупателю большими неприятностями в будущем.
Когда перепланировку можно узаконить
Искушение переделать что-либо в планировке квартиры всегда велико. Благо сегодня для этого имеются все возможности, достаточно нанять бригаду мастеров и любая работа будет выполнена быстро и качественно. Мало кто задумывается, что результат должен быть отражен в документах на жилье. Провести сделку купли-продажи можно, с тем условием, что покупатель за свой счет исправит документы и узаконит переделку в срок до 6 месяцев.
Неоповещение покупателя о том, что в квартире имеются несогласованные должным образом перепланировки, является веским основанием для одностороннего расторжения договора купли-продажи и признания сделки недействительной.
Процесс согласования предполагает подачу документов в жилищную инспекцию. Всего потребуется собрать и представить:
- Новый план квартиры, заказывают его в БТИ или иной организации;
- Заявление;
- Копию паспорта собственника квартиры;
- Копии договора купли-продажи на квартиру;
- Техпаспорт на квартиру;
- Письменное согласие от каждого из остальных собственников квартиры.
В зависимости от конкретного населенного пункта процесс согласования может занимать в среднем от 2 месяцев до 6, но на портале госуслуг можно подать все документы в электронном виде и получить нужное согласование в срок от 20 до 45 дней. Сложностей не возникнет, если изменения соответствуют строительным нормам и правилам.
Что такое незаконная перепланировка?
Не каждую перепланировку можно узаконить. Например, когда речь идет о сносе несущих стен, переносе санузла в другое место, или иных изменения конструктивных параметров квартиры, узаконить такую перепланировку нельзя загодя и нельзя задним числом.
Не стоит при этом путать перепланировку с переустройством. Например, замена чугунных радиаторов на алюминиевые, либо замена водогрейки с 30 литров на 50 — это переустройство, а вот проделывание двери в перегородке между смежными комнатами — это перепланировка. Переустройство не нужно оформлять документально, а перепланировка даже самая незначительная автоматически требует внесения ее в документы на квартиру.
Согласно ЖК РФ, перепланировка должна выполняться только после оформления владельцем квартиры всей необходимой разрешительной документации, а уже затем специальная комиссия проводит осмотр и удостоверяет, что выполненные ремонтные работы прошли в точности с согласованным планом. Наличие переделки, не согласованной ранее, ставит перед собственником необходимость выполнять согласование задним числом, что возможно не всегда.
Незаконная перепланировка в ипотечной квартире
Самые большие неприятности подстерегают покупателей, которые готовы совершить покупку в ипотеку. При этом в банк подаются документы на выбранные квадратные метры для согласования. Если уже после оформления ипотеки будет выяснено, что в квартире имеются несогласованные перепланировки, то договор с банком может оказаться под угрозой расторжения.
Все дело в ликвидности такой недвижимости. Банк не заинтересован в том, чтобы за свои деньги проводить регистрацию незаконных переделок, и нести при этом убытки. Куда охотнее ипотечные ссуды выдаются под залог приобретаемой недвижимости с безупречным пакетом документов. Вот почему соглашаясь на покупку квартиры с несогласованными переделками в ипотеку, покупатель сильно рискует.
Во сколько обойдется штраф за незаконную перепланировку?
Сразу следует пояснить, что за незаконную перепланировку владелец квартиры может быть наказан в силу наступления административной ответственности штрафом, но только в том случае, если никто — жильцы этой квартиры или соседи, не пострадал от последствий этой перепланировки. В противном случае в зависимости от тяжести последствий может наступить и более серьезная ответственность, вплоть до уголовной.
Штраф за незаконную перепланировку в рамках административной ответственности без причинения ущерба третьим лицам равен:
- Для граждан — 2-2,5 тыс. руб.;
- Для должностных лиц — 4-5 тыс. руб.;
- Для юридических лиц — 40-50 тыс. руб.
При нанесении ущерба имущественным интересам или здоровью третьих лиц штрафы будут более серьезными:
- Для граждан — до 5 тыс. руб.;
- Для должностных лиц — до 50 тыс. руб.;
- Для юридических лиц — до 300 тыс. руб.
Если же ущерб причинен серьезный, а пострадавшие смогут доказать, что действия владельца квартиры носили умышленный характер, тогда одним только штрафом отделаться не удастся, не говоря уже о том, что компенсацию ущерба в полном размере придется выплатить в любом случае.
Как выявляют незаконную перепланировку?
Многие не переживают о том, что документы на квартиру не безупречны, полагая, что никому нет дела до этого. На самом деле риск выявления незаконной перепланировки всегда существует. Обычно выявление происходит следующим образом:
- В процессе перепланировки могут произойти изменения характеристик смежных конструкций. Например, звукопроницаемость смежной с соседями стены увеличится, или же ухудшится вентиляция или как-то иначе соседи смогут предположить, что в соседней квартире произошла перепланировка, и подадут жалобу в жилищную инспекцию. По факту обращения в квартиру будет направлена комиссия, которая сверит план квартиры с ее фактическим состоянием, а при обнаружении несоответствий выпишет штраф и выдаст предписание устранить несоответствия в документах в срок до 6 месяцев или привести квартиру в ее первоначальное состояние.
- Из-за грубых нарушения строительных норм и правил произойдет авария, либо сбой в работе общедомовых коммуникаций, что потребует вмешательства коммунальных служб, а далее предыдущий сценарий полностью повторится, с той разницей, что сумма штрафа будет больше, саму переделку, возможно, устранить будет нельзя, равно как и согласовать.
- В ходе сверки показаний счетчиков перепланировка может быть обнаружена работником коммунальных служб, после чего заявление поступит уже от лица коммунальной службы в жилищную инспекцию.
Какой ущерб несет собственник квартиры с незаконной перепланировкой?
Все важнейшие характеристики квартиры отражаются в ее паспорте БТИ, а также в кадастровом паспорте. Эти паспорта обязательно оформляются в ходе вступления в права собственности. Без них нельзя совершать каких-либо сделок с недвижимостью. Когда характеристики квартиры меняются, это автоматически делает недействительными ее паспорта. Следовательно, собственник при любом намерении распорядиться недвижимостью может оказаться в затруднительном положении.
Если же оставить все как есть и не оформлять новые паспорта, тогда в будущем не получится просто так квартиру продать, купить, заложить, передать по наследству. Если же покупатель даже согласится и в таком виде оформить сделку, то потребует серьезную скидку, чтобы на эти деньги потом выполнить согласование своими силами.
Иными словами, жилье теряет свою ликвидность, дешевеет и может быть продано только с дисконтом, что собственнику, вложившему в нее свои деньги, крайне невыгодно. Тогда как должным образом оформленная перепланировка ликвидность квартиры резко повышает, ведь квартиры с удачными переделками обычно в цене, в отличие от типовых вариантов со стандартным набором недостатков.
Оформлять или …?
Резюмируя вышесказанное, важно отметить, что обязанность выполнять регистрацию перепланировки всегда лежит на самом владельце. Можно сколько угодно долго пользоваться жилплощадью, нисколько не страдая от неточностей в документах, но в будущем эта проблема непременно заявит о себе, причем во сколько тогда обойдется ее устранение, сейчас сказать невозможно.
Если у вас имеются какие-либо вопросы по поводу покупки квартиры с неузаконенной перепланировкой, то наш дежурный юрист готов оперативно на них ответить.
Каждый хороший хозяин желает сделать свое жилье максимально комфортным, поэтому и стремится все доступные метры помещения использовать наиболее рациональным образом. В некоторых случаях застройщики реализуют далеко не самые удачные перепланировки, которые не сходятся с требованиями или планами владельцев жилья. В таких ситуациях возможна незаконная перепланировка, к которой и прибегают жильцы. При этом они редко задумываются над тем, какие последствия могут иметь место в будущем.
Впрочем, есть выход – произвести согласование перепланировки, но для этого придется собрать много разных документов и получить необходимые подписи. Это достаточно сложная бюрократическая процедура. А без согласования за незаконную перепланировку предусмотрена ответственность – об этом стоит помнить.
Понятие
Любое переустройство жилища, если оно не предусмотрено строительными или санитарными нормами, что не позволяет его согласовать с определенными службами, считается незаконной перепланировкой. Однако даже в том случае, если она будет соответствовать нормам проектным и санитарным нормам, то она все равно будет считать незаконной по причине отсутствия разрешения и предварительного согласования.
Законодательство
Есть определенные законы, которые регламентируют вопросы и порядок проведения перепланировок, их узаконивания. Оно весьма обширны и состоит из актов федерального и регионального уровня.
В частности, можно выделить:
- Постановление Правительства от 25.10.2011 №508.
- Распоряжение Правительства от 21.06.2010 №1047.
- Федеральный закон №384.
Гражданам грозит штраф за незаконную перепланировку, размер которого указывается в кодексе об административных правонарушениях.
Какие нарушения могут быть?
Когда жильцы начинают делать у себя в квартире ремонт, то они часто выходят за рамки дозволенного. Они сами этого не замечают. Например, часто для установки межкомнатных дверей приходится расширять дверные проемы, что является нарушением. И таких вот мелочей достаточного много. Даже штробирование по горизонтали несущей стены является нарушением, но об этом мало кто задумывается.
Переустройства, которые признаются незаконными на всех уровнях, следующие:
- Переоборудование подсобных или чердачных помещений для производственных целей.
- Видоизменение несущих стен (увеличение проемов, снос, создание новых проемов, навешивание нагрузок, превышающих допустимый предел).
- Переустройство проводки с нарушением электрических или пожарных норм.
- Перепланировка жилья в здании, которое имеет статус «Аварийное».
- Переустройство жилья, которое повлекло за собой образование наружных или внутренних трещин.
- Изменение размещения систем коммуникации.
- Манипуляции со стенами, которые делают помещение непригодным для проживания.
- Создание ниш за счет изменения конструкций стен.
- Создание террас на уровне выше второго этажа.
- Обеспечение обогрева пола при помощи общедомовой трубы.
Этот список можно продолжать очень долго.
Чем грозит незаконная перепланировка?
Незаконное изменение конструктивных особенностей помещения чревато последствиями. И это логично, ведь нарушение конструкции и норм безопасности может поставить под сомнение возможность эксплуатировать по назначению не только помещение, но и само здание в целом. Штрафные санкции в рамках административного процесса будут обязательно.
При проведении проверки жилищной комиссией (например, по жалобе одного из соседей) незаконная перепланировка помещения может быть обнаружена. В этом случае собственнику жилья придется нести ответственность. Если есть наниматели с договором найма, то ответственность возлагается на них, только в данном случае необходимо доказать, что изменение конструктивных особенностей жилья является выполненной ими.
Размер штрафа
В зависимости от того, кто является субъектом правонарушения, размер штрафа будет отличаться. Штраф для физического лица (собственник помещения или наниматель) будет составлять 2022 рублей в том случае, если действия будут квалифицированы как порча жилья. А именно, за самовольную перепланировку, согласование которой не проводилось, придется заплатить 2-2,5 тысячи рублей штрафа.
Специальный субъект (должностное лицо) может быть оштрафован на 5 тысяч рублей. Конечный размер штрафа определяется судом. Кроме денежной выплаты, могут также иметь место дополнительные меры воздействия. Также собственнику жилья придется устранить нарушение в заданный срок, а если это не будет сделано, то будет очередное привлечение к ответственности. Сумма штрафа будет расти с каждым разом.
В ряде случаев, если владелец жилища каждый раз игнорирует судебное постановление, то его могут лишить прав на жилое помещение. Тогда по решению суда у него отнимают жилье и продают его на публичных торгах.
Если кто-то сомневается в законности подобной практики, то это зря. Она предусмотрена 29-й статьей ЖК РФ. В соответствии с данным документом по инициативе жилищной инспекции владельца жилья могут лишить прав на него. После того, как жилье будет продано на публичных торгах, часть вырученных денег уйдет на судебные расходы, другая часть – на восстановление жилья в исходное состояние, соответствующее проектной документации. Остальная часть будет выплачена бывшему собственнику.
Теперь вы понимаете, насколько серьезна незаконная перепланировка дома. Впрочем, практика показывает, что случаи лишения прав на жилье исключительно редки. Для этого перепланировка должна создавать угрозу окружающим.
Можно ли не платить?
Если собственник жилья будет признан виновным в осуществлении незаконной переделки жилища с нарушением конструктивных норм, то ему проще всего заплатить назначенный судом штраф. После этого необходимо заняться разработкой проекта перепланировки, узакониванием внесенных изменений или их ликвидацией.
Если собственник не может по любой причине оплатить штраф в указанный срок, то это повлечет принудительное взыскание долгов службой судебных приставов. В рамках исполнительного производства служба имеет право:
- Арестовать имущество.
- Установить запрет на выезд нарушителя за пределы РФ.
- Арестовать его транспортное средство (в этом случае приставы будут взаимодействовать со службой ГИБДД).
В некоторых случаях сознательное уклонение от исполнения судебного постановления о взыскания штрафа за перепланировку может закончиться даже потерей жилья, поэтому владельцам жилища не рекомендуется избегать приставов.
Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры?
Избежать наказания можно, если после внесения конструктивных изменений обратиться в государственный орган. Это может быть специальная жилищная инспекция, отдел капитального строительства. В обязательном порядке необходимо составить самостоятельно или заказать эскиз перепланировки. Его могут выполнить специальные фирмы, у которых есть соответствующая лицензия.
Сам алгоритм для узаконивания выглядит следующим образом:
- Подготовка документов для Жилищного комитета.
- Проведение согласования по факту уже произведенных изменений.
- Получение новых документов в БТИ.
- Внесение изменений в кадастровый паспорт.
- Регистрация нового права собственности на квартиру (помещение) с измененными характеристиками.
Каждый этап имеет определенные особенности. В частности владельцу необходимо подготовить следующие документы для обращения в Жилищный комитет:
- Заявление-просьба о разрешении внесения изменений.
- Документы, устанавливающие право на собственность.
- Проект перепланировки, который заказывается в компании с лицензией.
- Техническая документация на помещение.
После подачи заявления оно будет рассматриваться в течение 45 дней в Жилищном комитете. После будет вынесено решение о допустимости внесения изменений. Это не единственный способ, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры. Как вариант, можно обратиться в специальную компанию, которая составит эскиз вносимых изменений и возьмет на себя бюрократические процедуры. Правда, это будет стоить денег.
Приобретение жилья с незаконной перепланировкой
Случаи, когда жилье продается уже с произведенными несогласованными изменениями, редкостью не являются. Новые владельцы часто и не догадываются, что купили квартиру с незаконной перепланировкой, но когда это выясняется, то они могут переживать по этому поводу. Делать этого не стоит, так как продажа жилища с проведенной незаконной перепланировкой не является способом передачи ответственности новому хозяину.
Впрочем, если новый хозяин обнаруживает, что его новая квартира имеет конструктивные изменения, не соответствующие проекту, ему необходимо получить разрешение во избежание дальнейших вопросов со стороны жилищной комиссии.
Есть несколько вариантов решения этой проблемы:
- Судебный.
- Внесудебный.
Начинать нужно с внесудебного. Для этого придется обратиться в жилищные органы, куда нужно подать:
- Эскиз перепланировки.
- План дома.
- Пояснение к выполненному проекту.
- Технический паспорт помещения.
Факт наличия перепланировки сильно ограничивает комиссию. Она может только провести проверку и выяснить, имеют ли место нарушения норм безопасности. Если они соблюдены, то комиссия не имеет права отказать в выдаче соответствующего разрешения. Если изменения не будут соответствовать нормам безопасности, то комиссия потребует нарушения устранить.
Если жилищная комиссия не принимает вариант текущей перепланировки, то разбираться придется в судебном порядке. При этом хозяин жилища должен подать иск в суд для обжалования решения комиссии либо о признании перепланировки. Также обязательно нужно привести довод, что попытка узаконивания была предпринята, однако органы власти в этом отказали.
Если по иску будет вынесено положительное решение суда, его нужно передать в органы технической инвентаризации. В случае отрицательного решения владельцу можно обратиться в суд апелляционной инстанции.
Для суда необходимо собрать пакет документов:
- Заключение комиссии об отказе в утверждении проекта.
- Проект жилья.
- Документ, подтверждающий право владения жилищем.
- Тех. паспорт.
- Заключение санитарной и пожарной служб, Роспотребнадзора.
- Чек об оплате государственной пошлины.
К сожалению, продажа квартиры с незаконной перепланировкой осуществляется часто. Поэтому при приобретении жилища необходимо проверить, есть ли изменения в квартире, которые не соответствуют проекту. Любое изменение должно быть отображено в техпаспорте. Конечно, правильно читать техпаспорт могут только специалисты.
Если соседи делают перепланировку
Если соседи вносят конструктивные изменения в своей квартире, то вы должны понимать, что это может отразиться и на вашем жилище. Поэтому не нужно сидеть молча и слушать, как сосед спиливает очередную несущую стену у себя в квартире. Что делать, если вы установили факт проведения незаконной перепланировки, куда обращаться? В первую очередь нужно сообщить об этом в жилищную комиссию.
Также можно обратиться в правоохранительные органы и даже в прокуратору. Они могут либо провести проверку, либо направить обращение в соответствующий компетентный орган. Скорее всего, они обратятся в жилищную комиссию, которая по «наводке» прокуратуры проведет проверку гораздо быстрее и настоятельнее.
Оплата
Для того, чтобы узаконить работы и внесенные конструктивные изменения, необходимо произвести оплату. Оно зависит от определенных факторов:
- Тариф, установленный за изготовление техпаспорта, получаемого в БТИ. В разных регионах существуют свои особенности, также играет роль и площадь жилья (чем она будет больше, тем выше плата). В среднем, это обойдется в 2022 рублей.
- Размер госпошлины – ею облагается выдача кадастрового паспорта.
- Издержки на судопроизводство.
- Плата компании за составление нового техпаспорта (не менее 2022 рублей).
В результате узаконивание перепланировки может обойтись в 20-100 тысяч рублей.
Сроки
К сожалению, мало кому удается быстро узаконить перепланировку, которая уже была выполнена. Документы типа технического паспорта изготавливаются в БТИ в течение двух месяцев. Также и судебный процесс не может быть осуществлен быстро. От момента подачи заявления до вынесения решения проходит около двух месяцев. Если будут какие-либо сложности в процессе, то может потребоваться больше времени.
Если ориентироваться на среднестатистический случай узаконивания перепланировки, то срок будет составлять полгода.
В заключение
Теперь вы понимаете, что такое незаконная перепланировка. Если есть необходимость в ее проведении, то нужно внимательно отнестись к данной процедуре. В идеале нужно составить эскиз вносимых изменений, согласовать все эти изменения с государственными соответствующими органами и только после этого проводить саму перепланировку. Впрочем, практика показывает, что большинство граждан не придерживается этого алгоритма. Обычно люди не заморачиваются разными проектами и просто переделывают свое жилье без оглядки на правила, хотя при этом практически все понимают, что несущие стены трогать нельзя.
К сожалению, жилищная комиссия не ходит по квартирам и не проверяет состояние помещений на предмет соответствия их проекту, поэтому жильцы справедливо считают, что перепланировку проще и выгоднее произвести «по-тихому», а если вдруг об этом узнает комиссия, то лишь тогда можно предпринимать какие-либо действия по ее узакониванию.