В последние годы количество нелегалов в России стремительно увеличивается. Чтобы предотвратить это государство идет на ужесточение действующих норм миграционного законодательства и внедряет новые правила и рекомендации касательно регистрации иностранных подданных. Рассмотрим, какими особенностями обладает данная процедура, и о каких ее нюансах нужно знать.
Особенности регистрации иностранного гражданина: временная или постоянная регистрация
В настоящее время для граждан других государств действует правило, по которому временная прописка для них будет действительна в течении 90 дней с момента приезда. Однако, данное правило характерно только для тех стран, гражданам которых не нужна виза для посещения России. Что касается визовых иностранцев, то регистрация для них будет осуществлена на весь период, обозначенный в визе.
Кроме того, для иностранцев доступна постоянная прописка. Однако, получить ее можно лишь в тех ситуациях, когда иностранец оформил РВП или вид на жительство в России. Она также имеет некоторые ограничения, и срок ее действия будет равен периоду, в течении которого иностранцу разрешено проживание в РФ. ⇐
Существуют некоторые особенности регистрации иностранных подданных, связанные со страной их происхождения. В целом, существует несколько основных порядков регистрации, и анализируя текущие условия, существует 4 группы иностранцев, регистрация которых будет проходить по различным правилам из-за страны происхождения:
- Для граждан стран, входящих в СНГ въезд в Россию осуществляется без визы, на основании так называемой «красной печати», выдающейся уполномоченными структурами в стране их нахождения.
- Для граждан стран, входящих в Таможенный Союз правила несколько иные. Граждане этих стран могут находиться в России до 30 дней без регистрации. Как только 30-дневный срок подходит к концу, они будут обязаны покинуть пределы РФ, или сделать регистрацию в общем порядке.
- Государства, имеющие определенные миграционные договоренности с РФ (Армения, Беларусь и т.д.). Здесь все будет зависеть от особенностей ранее заключенных договоренностей, а также гостевой политики.
- Подданные прочих стран мира, которым для въезда в Россию потребуется виза. Для них порядок регистрации будет стандартным, однако, прежде чем пересечь границу России, им предстоит получить визу в посольстве.
Процедура регистрации
В целом, для успешной регистрации иностранца в своей квартире, необходимо придерживаться следующего порядка действий:
- Как только иностранный гражданин пересекает границу РФ, гражданину, выступающему в качестве принимающей стороны необходимо записаться на прием в отделение миграционной службы по месту жительства. Отметим, что не следует особо волноваться из-за того, что сроки в 7 дней для постановки на учет могут быть нарушены. Если сроки приема не совпадают с прибытием иностранца, или его приезд произошел в конце рабочей недели, вся ответственность будет возложена на сотрудников миграционной службы.
- Как только пользователь вместе с иностранцем посещает миграционную службу, необходимо будет для успешной регистрации ГОСТ предоставить ряд обязательных документов. В частности, потребуются паспорта собственника квартиры и новоприбывшего жильца (в некоторых случаях может потребоваться нотариально заверенный перевод паспорта иностранного подданного), миграционную карту, которую иностранец получает при пересечении границы, а также документацию, подтверждающую права собственности на квартиру, в которой будет прописан гость из другой страны.
- У специалистов миграционной службы нужно получить бланк уведомления о прибытии человека и заполнить его, используя для примера образец заполнения, имеющийся в каждом из отделений миграционки. Документ должен быть заполнен собственноручно гражданином, являющимся принимающей стороной.
- После того, как вся документация подготовлена, и бланк уведомления заполнен, документы передаются сотруднику миграционной службы, который тщательно сверяет все данные, указанные в уведомлении (они должны соответствовать паспортным данным), заполняет отрывную часть документа и ставит соответствующие штампы. Потом рукой уполномоченного сотрудника на штампе пишется дата прохождения регистрации, и ставится его персональная подпись.
Если собственник нарушает действующие нормы касательно правил предоставления жилья и регистрации иностранца, он будет нести ответственность, которую ему установит Административный кодекс.
Перечень документов
Нужно указать, что принимающему гражданину и иностранцу необходимо будет подготовить определенный пакет документов, без которых выполнить регистрацию будет невозможно.
Существует обязательный перечень документации, включающий в себя:
- паспорт принимающей стороны и гостя нашей страны;
- документация, подтверждающая право иностранца на нахождение в России (миграционный документ, виза, РВП, вид на жительство и т.д.);
- подтверждение прав собственности на жилое помещение от принимающей стороны;
- письменное согласие всех жильцов и собственников на регистрацию иностранца;
- заполненный бланк заявления;
- договор найма жилого помещения, если квартира будет сдаваться иностранцу за деньги;
- квитанция об уплате пошлинного сбора за временную регистрацию.
Куда подавать документы, в каком порядке, в какие сроки
Для того, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, необходимо тщательно соблюдать сроки. Согласно действительным нормам законодательства, регистрация иностранца должна быть произведена в течении 7 дней с момента его приезда (для граждан Таджикистана данный срок увеличен до 15 дней).
Чтобы осуществить прописку иностранного гостя необходимо обратиться в отделение ФМС по месту нахождения собственной квартиры. Если по каким-то причинам собственник не может сам дать документы и свое согласие в УФМС, он имеет право направить всю необходимую документацию по почте заказным письмом.
Отметим, что для некоторых категорий иностранцев закон внедряет более упрощенный порядок прохождения всех регистрационных процедур. Так, для граждан Беларуси допускается, чтобы регистрация происходила через паспортный стол.
Как прописать иностранца в муниципальной квартире
Прописка в муниципальной квартире считается одной из самых сложных.
Действующий закон устанавливает, что прописать иностранного гражданина в квартире временно или на постоянной основе могут только собственники помещений. В случае с муниципальным жильем в качестве собственника выступает муниципалитет. ⇐
Главная особенность процедуры прописки в муниципальном жилье заключается в том, что в каждом регионе действуют определенные нормативы по обеспеченности человека квадратными метрами. И потому важное значение будет уделено тому, какую площадь имеет квартира, и сколько людей в ней проживают постоянно. Если после вселения иностранца показатель не соответствует минимальным значениям, то муниципалитет запросто может отказать в прописке.
Если же речь идет о регистрации в муниципальной квартире, разделенной на несколько семей, ситуация обострится еще больше.
Для успешной регистрации нужно будет получить согласие от всех зарегистрированных жильцов. Если хотя бы один из них выступит против, муниципалитет откажет в предоставлении гостю нашей страны в прописке.
Чем грозит регистрация иностранца в квартире, риски собственника
Несмотря на бытующее мнение, прописка иностранца не дает ему никаких прав собственности на жилплощадь, потому, если принимающая сторона владеет собственным жильем, она может без каких-либо особых проблем зарегистрировать того или иного иностранного гражданина. Однако, некоторые риски для собственника жилья все же будут:
- Увеличение коммунальных платежей. Чем большее количество граждан прописано в квартире, тем большими будут платежи за коммунальные услуги.
- Если собственник сдает жилье иностранцам по договору найма, все возможные проблемы с соседями, миграционной службой и правоохранителями придется решать ему самому.
- Далеко не всегда квартиросъемщики ведут себя в рамках приличия. Потому отвечать за аморальные поступки иностранцев предстоит собственнику. А это грозит осложнением отношений с соседями.
- Если иностранец возьмет кредит, то разборки с коллекторскими агентствами и банком предстоят собственнику жилья, так как они будут приходить по месту регистрации должника.
- Далеко не все иностранцы характеризуются аккуратностью в имуществу человека, давшего ему регистрацию. Потому нередки случаи, когда после длительной сдачи жилой квартиры иностранцу собственнику жилья приходится заметно тратиться на проведение ремонтных работ.
Часто собственники квартир с целью обогащения регистрируют иностранных лиц совершенно им не знакомых. Они контактируют со специальными конторами, которым иностранцы за сбор документов и поиск жилья платят огромные деньги.
Как зарегистрировать иностранца в своей квартире?
Регистрация иностранца в своей квартире – это всегда временная регистрация по месту пребывания. Собственник жилья не только предоставляет помещение в пользование, но и выступает в качестве принимающего лица.
Если речь идет о квартире, то им может выступать хозяин (гражданин России или иностранец), по адресу которого будет произведена постановка на учет.
Постоянно или временно проживающий в России мигрант, который пересек границу или прибыл в новое место пребывания, может также зарегистрироваться в гостинице, отеле, медицинском учреждении и пр.
Если вы хотите узнать, как в 2022 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Москва
: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Миграционный учет регулируется на федеральном уровне, законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Он закрепляет правила и этапы процедуры регистрации.
Обязанности собственника квартиры
Обязанность по уведомлению органа миграционного контроля о том, что иностранный гражданин прибыл в Россию и в дальнейшем нуждается во временной регистрации, полностью исполняет принимающая сторона.
Она также несет ответственность за вовремя оформленную регистрацию и выполнение предписанных сроков.
В соответствии с миграционным законодательством, уведомить необходимо не позднее 3 рабочих дней после прибытия, а заявление на регистрацию подается не позднее 7 дней.
Временное пребывание ограничивается сроком до 90 суток (при безвизовом режиме) или сроком действия визы (при визовом).
Процедура уведомления начинается с заполнения уведомления о прибытии иностранного лица, который будет зарегистрирован по адресу принимающей стороны. Бланк заполняется на русском языке без исправлений, сокращений и аббревиатур данными миграционной карты, паспорта и визы, после чего направляется в территориальный орган миграционного контроля для проверки данных и одобрения или отказа в регистрации.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Москва
: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
В уведомлении принимающая сторона указывает:
данные иностранного гражданина:
- ФИО, гражданство, дата рождения, пол, профессия;
- реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
- реквизиты документа о праве на пребывание (проживание) в России;
- дата и цель въезда;
- реквизиты миграционной карты;
- предполагаемые сроки и адрес;
- адрес прежнего места (по прибытии в новое);
свои данные:
- ФИО;
- реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
- адрес места проживания.
Принимающее лицо дает согласие на временное нахождение иностранца. Это выражается подписью на обратной стороне уведомления.
Собственник жилого помещения уведомляет о прибытии каждого иностранца, подлежащего учету по своему адресу, в разных бланках уведомления.
Если заявление одобрено, сотрудник проставляет отметку и печать на бланке о приеме уведомления. Это делается на отрывной части, которую принимающая сторона после получения отдает иностранцу. Данный документ является подтверждением легальности пребывания в стране.
Присвоение почтового адреса жилому дому происходит по определенному алгоритму.
В случае непогашения долгов за коммунальные услуги некоторые «удобства» могут быть отключены. Как узнать задолженность, вы можете прочитать здесь.
Как правило, стоимость аренды земель с/х назначения рассчитывается от кадастровой стоимости. О других способах расчета вы можете узнать из нашей статьи.
Чем грозит собственнику временная регистрация мигрантов?
Сотрудники миграционной службы предупреждают – регистрация иностранных лиц в своей квартире невозможна, если:
- жилье в собственности гражданина предоставляется по договору, в котором указаны права третьих лиц;
- помещение является жилым, однако находится в непригодном состоянии;
- жилье находится под арестом, в залоге либо является предметом спора;
- жилье не зарегистрировано официально (пристройка к дому);
- решением суда документы на право заселения признаны недействительными, либо сделка, которой было установлено право владения, распоряжения или пользование жильем была признана недействительной.
Регистрация будет признана фиктивной, если заведомо собственником квартиры были представлены недостоверные сведения и документы для такой регистрации, или в случае, если мигрант по адресу не проживает и указал его без такого намерения, а также если собственник не намерен предоставить ее для проживания.
Уголовный Кодекс РФ в статье 322.2 предусматривает за это ответственность – штрафное взыскание от 100 000 до 500 000 рублей.
Штраф может быть назначен в размере одной зарплаты или другого дохода как для лица, которое не привлекается к уголовной ответственности, так и для такового.
Уголовная ответственность предусматривает осуждение на срок до 3 лет или обязанность выполнять принудительные работы 3 года с лишением права занимать высокую должность.
Собственник квартиры, совершивший преступление, не будет привлекаться к уголовной ответственности, если он способствовал раскрытию преступления, а также при условии, что его действия не могут расцениваться как состав другого преступления.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Москва
: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
В какой срок, и в каком порядке иностранный гражданин должен встать на миграционный учет в Российской Федерации?
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» каждый временно пребывающий или проживающий в Российской Федерации, а также постоянно проживающий иностранный гражданин и лицо без гражданства, т.е. проживающий в Российской Федерации на основании вида на жительство (далее — иностранный гражданин) обязан встать на учет по месту пребывания в течение 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, для чего необходимо обратиться к принимающей его в Российской Федерации стороне и предъявить действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в таком качестве Российской Федерацией, и миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию.
Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания принимается территориальным органом ФМС или подразделением федеральной почтовой связи от принимающей его в Российской Федерации стороны.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.
При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.
Более подробную информацию по данному вопросу можно получить в территориальном подразделении ФМС России по месту пребывания заявителя.
Кто может исполнять обязанности по постановке иностранного гражданина на миграционный учет?
В качестве принимающей стороны, у которой иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится), могут выступать:
- гражданин Российской Федерации;
- постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин;
- юридическое лицо;
- филиал или представительство юридического лица;
- федеральный орган государственной власти;
- орган государственной власти субъекта Российской Федерации;
- орган местного самоуправления;
- дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации;
- международная организация или ее представительство в Российской Федерации, либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации;
- в качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации;
- гостиница;
- учреждение здравоохранения;
- учреждение социальной защиты (интернаты, дома престарелых и пр.);
- учреждение исполнения уголовного или административного законодательства.
В случае прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по приглашению юридического лица, принимающей стороной является юридическое лицо, указанное в визе в графе «принимающая организация».
Спасибо за ваш вопрос.
Мы отправим вам сообщение на почтовый ящик , когда опубликуем ответ.
Сдаете или планируете сдавать квартиру иностранцу? Иностранным гражданам в России необходимо получать регистрацию по месту пребывания, а если они приехали надолго — по месту жительства. Причем с июля 2022 года эта обязанность ложится на плечи принимающей стороны, например арендодателя. Как действовать, если иностранный гражданин снимает у вас жилплощадь, расскажем в этой инструкции.
Из этой инструкции вы узнаете:
- Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания.
- Кто обязан зарегистрировать иностранца.
- Какие документы необходимы для оформления регистрации иностранца.
- Как оформить регистрацию квартиросъемщику с паспортом другого государства — порядок действий.
- Какие последствия влечет невыполнение правил регистрации иностранцев.
Что нужно знать о регистрации иностранцев в России?
Иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту их фактического пребывания в России — так требует Федеральный закон от 27.06.2018 года № 163-ФЗ, который внес ряд поправок в Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, если квартира сдается человеку с паспортом другого государства, то арендатор должен быть зарегистрирован именно по адресу помещения, в котором живет. А работодатели больше не могут ставить своих сотрудников-иностранцев на учет по адресу своей организации, если работники фактически не проживают в офисе.
При этом в отношении иностранцев в РФ существуют два разных понятия: временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства и временная регистрация по месту пребывания (миграционный учет по месту пребывания).
Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания?
Временная регистрация по месту жительства оформляется только для иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). С момента получения одного из этих документов у зарубежного гостя есть семь дней на то, чтобы подать в госорганы обращение о регистрации по месту жительства (ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). Срок действия регистрации совпадает со сроком действия оснований для нахождения в России: три года при наличии разрешения на временное проживание и пять лет — для тех, кто имеет вид на жительство.
В остальных случаях иностранные граждане, в том числе имеющие право на безвизовый въезд в страну, встают на миграционный учет по месту пребывания. Разрешенный срок нахождения на территории страны зависит от гражданства иностранного гостя и цели визита. Например, прибывшие в Россию граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учет только после 30 суток с даты въезда (а если они приехали менее чем на 30 дней, регистрироваться не нужно).
Для граждан других стран требования более жесткие: приехавшие в Россию на работу, учебу или с частными целями иностранцы обязаны встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней со дня прибытия. Если речь идет о туристах, которые весь срок пребывания находятся в отеле, за них подают уведомления отели. Если же иностранец будет жить у вас в квартире, вы обязаны уведомить власти о его прибытии (подробности далее по тексту).
Как иностранцу оформить временную регистрацию по месту пребывания?
Вступивший в силу летом 2022 года Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снял ответственность за временную регистрацию непосредственно с иностранцев и переложил ее на принимающую сторону.
То есть если в вашей квартире проживает иностранец — именно ваша обязанность поставить его на миграционный учет. Для этого собственник жилья должен подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в территориальный орган МВД, многофункциональный центр госуслуг (МФЦ) или отделение «Почты России». Ваша подпись на оборотной стороне уведомления подтверждает ваше согласие в качестве принимающей стороны на временное нахождение у вас иностранного гражданина (п. 25 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
Если иностранцев несколько, отдельное уведомление надо подавать на каждого.
Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Для постановки иностранца на миграционный учет понадобятся следующие документы:
- уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- копия паспорта (заполненные страницы) иностранного гражданина;
- копия миграционной карты;
- копия визы (при наличии).
Эта услуга оказывается бесплатно, заявление рассматривается в течение одного рабочего дня. В случае положительного решения иностранный гражданин получает справку о постановке на миграционный учет по месту пребывания.
Что может стать местом пребывания иностранца в России?
Местом пребывания иностранного гражданина в России может считаться жилое помещение, где он фактически проживает. Иностранец может зарегистрироваться в том числе в гостиницах и иных подобных местах (санаториях, домах отдыха), стационарах, по адресу организации.
Обратите внимание, что если иностранец поселился в апартаментах, получить в них временную регистрацию получится, только если это апартаменты гостиничного типа. Поэтому если вы рассматриваете приобретение жилья с целью инвестирования и последующей сдачи в аренду, в том числе иностранцам, то необходимо учитывать, что для этих целей подойдут не все апартаменты.
Как выбрать между квартирой и апартаментами, читайте в инструкции спроси.дом.рф
Иногда регистрация иностранцев по месту жительства и их учет по месту пребывания ведется в разрешительном порядке – например, если речь идет о пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия и других случаях.
Как арендатору-иностранцу зарегистрироваться по месту жительства?
Согласно закону 109-ФЗ, постоянно или временно проживающий в России иностранный гражданин с разрешением на временное проживание (РВП) или видом на жительство (ВНЖ), который обладает правом пользования жилым помещением, обязан зарегистрироваться по месту проживания – по адресу этого помещения. То есть если иностранец арендует у вас квартиру, он получает право пользования ею по договору найма – и обязан получить в ней регистрацию по месту проживания.
Документы нужно подавать уже после прибытия в Россию – на это у иностранного гражданина есть 7 дней с момента получения ВНЖ или РВП. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, иностранцу понадобятся следующие документы:
- заявление о регистрации по месту жительства (форму заявления можно скачать здесь);
- паспорт;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (например, договор найма);
- квитанция об оплате госпошлины (опционально; при ее отсутствии информация об оплате проверяется через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах).
С этими документами иностранный гражданин должен лично обратиться в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения (через МФЦ или по почте можно получить только временную регистрацию по месту пребывания). При этом придется оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.
Заявка на регистрацию по месту жительства рассматривается в течение 1 рабочего дня. В случае положительного решения сотрудник органа внутренних дел проставляет отметки о регистрации в документах (ВНЖ или РВП) иностранного гражданина. Срок регистрации равен сроку действия документа на право пользования жилым помещением (договора аренды), но он не может превышать срок разрешения на временное проживание или вида на жительство.
О том, как оформить регистрацию по месту жительства или пребывания гражданам России, читайте здесь
Что грозит за уклонение от регистрации иностранного гражданина?
Нарушение правил регистрации иностранных граждан грозит штрафом как самому зарубежному гостю, так и собственнику квартиры, который не зарегистрировал жильца. За отсутствие регистрации по месту пребывания или просроченные документы в регионах иностранец может получить штраф на сумму от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях, — на сумму от 5 тысяч рублей до 7 тысяч рублей (ст. 18.8 КоАП РФ), а также рискует быть выдворенным за пределы России.
А гражданину России за уклонение от постановки иностранца на миграционный учет грозит штраф в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей (ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ).
Как снять иностранного гражданина с учета?
Иностранный гражданин снимается с миграционного учета по месту пребывания, как только органы власти получают соответствующую информацию. Например, если иностранный гражданин покинул Россию, сведения о выезде направляют в МВД органы пограничного контроля, если умер — управление ЗАГС, где зарегистрирована смерть (или же об этом сообщают заинтересованные лица или организация, где он работал). Если же человек просто сменил место регистрации и подал об этом уведомление, предыдущие сведения аннулируются.
Иностранный гражданин снимается с учета по месту жительства, когда:
- истекает срок его регистрации в заявлении;
- прекращается право пользования жилым помещением – например, истекает срок договора найма квартиры;
- заканчивается срок действия его ВНЖ или РВП;
- по решению суда о признании регистрации недействительной;
- в случае смерти иностранного гражданина;
- установлен факт фиктивной регистрации на основании решения территориального органа МВД (п. 16 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
Таким образом, после окончания срока действия договора аренды/найма действие регистрации иностранца прекращается. Чтобы отменить регистрацию иностранного квартиросъемщика по месту жительства до истечения срока договора, нужно расторгнуть договор аренды/найма и написать заявление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства. Заявление в территориальный орган МВД можно подать лично или онлайн через Госуслуги в разделе «Миграционный учет».
Базовые знания
8 карточек
6 карточек
8 карточек
6 карточек
11 карточек
8 карточек
Согласно закону, приехавшим на территорию РФ иностранным гражданам следует в официальном порядке оформить свое местопребывание на территории данной страны.
Сделать это нужно в установленный промежуток времени, предъявив требуемый пакет документов в отдел ФМС. В противном случае отсутствие регистрации влечет за собой административную ответственность.
Определение понятий
При рассмотрении вопроса, связанного с регистрационным учетом иностранных граждан, необходимо различать такие понятия, как:
- Регистрация. Оно представляет собой отметку (штамп), который ставится на соответствующей страничке в паспорте. Ее наличие свидетельствует о том, что данный гражданин имеет конкретное место жительства. Ранее такая отметка называлась пропиской.
- Временная регистрация. Свидетельство, согласно которому приехавшее лицо имеет право проживать в данной стране в рамках установленного периода по указанному месту жительства. Это уже не просто место пребывания, а временное жилье на сравнительно долгий срок.
- Местопребывание. Местоположение, где гражданин, приехавший из другой страны, будет регулярно находиться сроком не более 90 дней.
Нормативная база: оформление иностранцем временной регистрации
Если гражданин, прибывший из другой страны или государства, прибыл в другую страну в качестве туриста либо по работе, то принимающая его сторона обязана в течение суток поставить в известность миграционную службу о его приезде и ожидаемом сроке пребывания.
Иностранец вправе пребывать на территории государства или страны сроком не более одной недели. Если необходим более длительный период, то в таком случае потребуется оформить временную регистрацию.
Иностранный гражданин обязуется предъявить уполномоченным органам достоверные сведения в указанный период. Сам он, в свою очередь, имеет право на защиту собственных данных. А также на обработку дополнительной информации и получение нужных ему справок.
Есть также и отдельная категория иностранных граждан, которые вынуждены покинуть свою страну с целью спасения в момент военных переворотов, революций или войн. Этой категории граждан при прибытии на территорию РФ, будет выдан статус беженцев.
Переселенцы с таким статусом, имеют право на получение целого ряда привилегий и льгот на момент нахождения на территории нашей страны до окончания военных действий в их стране.
Процедура оформления регистрации
Как только иностранец пересечет границу РФ, ему будет на руки выдана миграционная карта. Это специальный бланк, где зафиксирована вся необходимая информация (данные о нем, дата въезда, местопребывания).
С данной картой и прочими необходимыми бумагами иностранному гражданину следует обратиться в отдел ФМС, с целью подачи заявления на оформление временной регистрации. Занимает подобная процедура один день. Причем подавать такое заявление может не только сам иностранный гражданин, но и любое доверенное лицо.
Сделать это можно следующими способами:
Получение временной регистрации на почте для иностранных граждан
Отделение почты, принимающее иностранца, может предоставить ему стандартный перечень документации (копий) и заполненный бланк уведомления, свидетельствующий о прибытии (либо уведомление о подтверждении пребывания), направить сведения в ФМС. Затем после направления сведений через почтовое отделение отправителю выдадут квитанцию, подтверждающую отправку, экземпляр описи вложения и отрывной корешок уведомления.
Через портал «Госуслуги»
Заявление можно отправить и в электронной форме, воспользовавшись порталом www.gosuslugi.ru. На ресурсе имеется общепринятая форма заявления, которую необходимо заполнить. После заполнения бланка предоставленная информация отправляется в отдел ФМС.
Список необходимых документов для временной регистрации иностранного гражданина
Для оформления временной регистрации иностранных граждан потребуется предоставить копии документов:
- Паспорта.
- Действующей миграционной карты.
- Основание для продления (она необходима в том случае, если регистрация оформляется сроком более чем на 90 дней).
Сроки оформления документов:
- Период нахождения иностранца на территории страны при отсутствии временной регистрации составляет не более семи дней.
- После этого прибывшее иностранное лицо должно обратиться в отдел ФМС для подачи пакета документов для оформления временной регистрации.
- Предоставляется временная регистрация сроком на 1 день.
- Максимальное время пребывания иностранца на территории РФ составляет 90 дней. Для продления данного срока должны быть существенные основания.
На данный момент предусмотрено три варианта оснований:
-
Выдано разрешение на трудоустройство.
- Приезд с целью поступления в государственное Высшее Учебное Заведение.
- Наличие заболеваний. Но для этого потребуется предоставить медицинское заключение.
Высококвалифицированные специалисты, приехавшие из других стран, имеют право на оформление временной регистрации сроком на 3 года. Однако для ее получения, компания, которая принимает к себе на работу данного сотрудника, должна ходатайствовать в ФМС чтобы ему продлили срок регистрации.
По истечении данного срока действия, иностранец должен сразу же покинуть территорию РФ. Иначе его ждет арест с последующей депортацией. При съеме жилья, необходимо заключить договор аренды на жилье. Также иностранному гражданину вправе отказать в постановке на регистрационный учет.
По каким причинам могут отказать в регистрации иностранным гражданам:
- Отсутствует договор найма, заключенный между нанимателем недвижимости и ее владельцем.
- Договор найма заполнен неправильно. Очень часто специалисты ФМС придираются к не зарегистрированному в налоговой договору найма. И, ссылаясь на это, отказываются принимать документы. Но это незаконно. Такие действия сотрудников являются нарушением.
- Отсутствует согласие владельца на временную регистрацию иностранного гражданина. Оформляется оно в письменной форме.
- Если иностранный гражданин болен хроническими заболеваниями в тяжелой форме (например, туберкулезом).
При оформлении временной регистрации иностранному лицу, необходимо учитывать такие моменты, как:
- Проживание на территории страны, без оформления регистрации допускается лишь сроком не более семи дней.
- Оформляется временная регистрация один день.
-
Для того чтобы стать на учет в ФМС, необходимо предъявить стандартный пакет бумаг.
- Максимально допустимый срок пребывания иностранного гражданина на территории страны составляет 90 дней.
- Продлевается временная регистрация в том случае, если есть хотя бы одно из трех оснований.
- Оформить регистрацию можно обратившись лично в ФМС, а также на «Почте России» и воспользовавшись порталом gosuslugi.ru.
Однако помните, что по вышеописанным причинам в получении временной регистрации вам имеют право отказать.
Чем грозит владельцу недвижимого объекта нарушение закона
Временная регистрация граждан, прибывших из других стран не представляет никакой опасности. В любом случае вы не лишитесь своей квартиры.
Если недвижимость находится в собственности, то стоит воспользоваться упрощенным способом регистрации в отличие от муниципального жилья, согласно закону на основании которого собственник жилья может распорядиться своим жильем на свое усмотрение. То есть, владелец вправе зарегистрировать иностранных граждан как на временной основе, так и на постоянной.
При этом следует помнить, что лица, имеющие временную регистрацию имеют право зарегистрировать по данному адресу несовершеннолетних детей. А сделать это можно даже без согласия владельца и даже без их уведомления. В свою очередь, это может привести к некоторым сложностям при отчуждении недвижимости. Особенно это актуально когда договор на аренду жилья заключается на длительный время без возможности его досрочного расторжения.
Если оформляется временная регистрация в столице, то помимо федерального закона нужно учитывать и ряд других правил временной регистрации, утвержденные постановлением Правительства от 31 октября 2022 года. Не стоит опасаться – подобный порядок временной регистрации не считается нарушением федерального закона. Однако будет проведено уточнение перечня документации, которые являются основанием для осуществления таких действий. Помимо этого, особое внимание следует уделить ситуациям, когда вселение и проживание в квартире считается недействительным. К ним относятся:
-
Жилье, находящееся в собственности юрлица или физического лица и предоставляется по договору. А также если имеется обременение, то в таком случае регистрация и проживание в такой квартире других граждан будет считаться недействительной.
- Квартира подлежит освобождению, согласно решению компетентных органов.
- Если жильцы заняли жилплощадь самовольно или же квартира не зарегистрирована в официальном порядке в регистрационной палате недвижимости (это может быть пристройка к дому).
- Если бумаги признаны судом как недействительные либо была отмена документов, предоставляющих право вселения в квартиру. А также если сделка была признана судом как недействительная.
Временная регистрация. Чем грозит владельцу недвижимого объекта непредоставление информации в ФМС о месте проживания.
Если при сдаче недвижимого имущества вы временно зарегистрировали иностранца, то вы также будете нести гражданско-правовую ответственность в случае причинения им порчи имущества, например, соседям. В некоторых случаях дело может дойти и до административной ответственности. Таким образом, штраф в размере до 4 тысячи рублей предусматривается в тех случаях, если вы не поставили в известность местные органы ФМС о том, что в вашей квартире проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они приехали из стран СНГ.
Если же вы поставили в известность ФМС о зарегистрированном в вашей квартире иностранном гражданине, но если фактически он будет проживать в другом месте, то представители ФМС вас могут обвинить в предоставлении ложных сведений. А это тоже относится к административному правонарушению, и это грозит штрафом на сумму до 5 000 рублей.
То есть, при сдаче и обеспечении иностранных граждан временной регистрацией, вы должны помнить, что вы обязуетесь подавать данные об их пребывании и об изменении места их временного проживания. Причем обязан это делать владелец недвижимого объекта или его доверенное лицо, но никак не иностранный гражданин.
Крайне важно, чтобы собственник в целях минимизации рисков потребовал от иностранного гражданина, проживающего и зарегистрированного в квартире, заключил договор страхования гражданской ответственности перед третьей стороной, например, соседями за различные бедствия, которые могут произойти по их вине. Не исключены и самостоятельное страхование ответственности с включением данных расходов непосредственно в арендную плату.
Место постановки иностранцев на миграционный учет полностью изменено. Регистрация в офисах запрещена, но разрешена в нежилых и временных строениях.
Миграционный учет в квартирах, бытовках и адресу юрлица. Кто же теперь должен регистрировать иностранца и кто ответственен за мигучет?
Одной из причин изменения 109 ФЗ О миграционном учете, стало определение Конституционного Суда, который признал понятие места пребывания иностранного гражданина не ясным и запутанным и попросил законодательную власть разобраться. В некоторых понятиях миграционного учета не могут разобраться даже российские юристы, сотрудники полиции или кадровые работники. А куда уж иностранцам, не знающим русский язык. А ведь им этот закон соблюдать.
Законодатель изменения в закон внес, но ясности это пока не прибавило. Некоторые определения так и вызывают вопросы.
Разберем следующие новые понятия:
- Место пребывания иностранного гражданина
- Место пребывания иностранца – жилое помещение
- Понятие адреса организации
- Сложные случаи с адресом постановки на учет иностранных граждан
Место пребывания иностранного гражданина
Теперь 109 ФЗ предполагает только 2 варианта места пребывания:
- — жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение фактического проживания
- — по адресу организации в случае … и отсылка к ч.2 ст.21 109 ФЗ
Место пребывания иностранца – жилое помещение
Возьмем первое определение места пребывания – жилое помещение, не являющееся местом жительства. Оно коррелирует с п.1 ч. 1 ст.21 (основания мигр. учета) того же ФЗ — иностранец подлежит постановке по адресу жилого помещения, не являющегося местом жительства, но в котором иностранец фактически проживает.
Обратите внимание на формулировку «не являющееся местом жительства».
Проблема в том, что 20 статья Гражданского Кодекса определяет место жительства как место постоянного или преимущественного проживания.
А 109 ФЗ говорит, что иностранец должен быть зарегистрирован в жилом помещении, НЕ являющемся местом жительства. Но в этом жилом помещении он фактически должен проживать.
Но ведь если иностранный гражданин фактически проживает в жилом помещении, то оно будет его местом жительства в соответствии с ГК. А если такое помещение является местом его фактического проживания, то согласно 109 ФЗ зарегистрирован там иностранец быть не может, потому что:
«место пребывания иностранного гражданина — жилое помещение, НЕ являющееся местом жительства».
Похоже на издевательство над логикой.
Может быть, стоило использовать такую формулировку: место пребывания — жилое помещение, являющееся временным местом жительства?
Или же оговорку «не являющееся местом жительства» хотели написать после слов «иное помещение». Тогда бы получилось тоже логично:
Место пребывания — жилое помещение или иное помещение, не являющееся местом жительства….
К сожалению, к разгадке этого ребуса в скором времени будут привлечены 10 миллионов иностранных граждан и граждан России, сдающих им квартиры. А также работодатели иностранцев, сотрудники полиции и суды.
Вполне возможно, что выдворят несколько тысяч иностранных граждан, а после жалобы в Конституционный суд снова решат внести поправки.
Понятие адреса организации
Вторая категория места пребывания в новой версии 109 ФЗ.
Не менее запутанные формулировки использованы и здесь. Работодателям тоже придется поломать голову. Норма отсылочная, поэтому нужно читать сразу п.4 ч.1 ст.2 и ч.2 ст.21 109 ФЗ.
Получится так: «место пребывания иностранного гражданина ….. организация, в которой он работает, в случае фактического проживания по адресу указанной организации».
Здесь вроде ясно.
Например, иностранные работники могут быть поставлены на учет крупным предприятием, которое осуществляет деятельность по одному адресу, при наличии на его территории выделенного места для сна и отдыха.
Второй случай, когда местом пребывания будет адрес организации — проживание в помещении организации, не имеющих адресных данных. Это в первую очередь временные строительные бытовки, вагончики и другие строения.
Но обратите внимание на оговорку — не имеющих адресных данных.
Бытовка или временное строение априори не может иметь адресных данных, поскольку строение временное. Но не все строительные бытовки стоят на территории без адреса.
Территория не будет иметь адреса, например, в случае продолжительного строительства крупного жилого квартала, до ввода дома в эксплуатацию и присвоения адреса.
Если же строительная компания проводит реконструкцию уже существующего здания и на его территории разместила бытовки для строительного персонала, тогда такие временные строения будут находиться на территории с адресом. Будут ли в таком случае основания для постановки на миграционный учет именно на адрес организации ведь строения находятся на территории с адресом? Но сами строения не имеют адресных данных.
Но так как иностранцы фактически будут использовать эти временные строения для сна и отдыха, то в соответствии с ч. п.4 ч.1 ст.2 109-ФЗ такие бытовки будут местом пребывания иностранного персонала и поставить их на учет нужно.
Но если вернутся к ч.2 статьи 21 109 ФЗ, определяющей основания миграционного учета, то в ней мы не найдем возможности поставить на мигучет иностранный персонал проживающий во временных строениях, которые имеют адресные данные. Ч.2 ст.21 109-ФЗ разрешает ставить на миграционный учет, на адрес организации при проживании в помещениях, не имеющих адресных данных.
Предположительно начнутся такие вот разночтения положений закона, которые работодатели и сотрудники УВМ будут трактовать по разному.
Замкнутый круг — нежилое помещение местом пребывания является, а поставить на учет на адрес организации нельзя, поскольку есть адрес у места нахождения бытовок.
Получается что в случае размещения (сна и отдыха) иностранного персонала на территории строительного объекта с адресом поставить на учет будет можно только при условии изменения адреса организации-работодателя на адрес реконструируемого объекта.
Потому что ч.2 ст.21 говорит: иностранный гражданин подлежит постановке по адресу указанной организации при фактическом проживании в помещении организации в этом адресе.
То есть, согласно данной норме, строительной компании придется, выходя на объект, просить разрешение собственника на регистрацию по адресу проведения работ юридического адреса компании или обособленного подразделения. А то и перевозить туда офис.
А если строительная компания выиграла тендер на реконструкцию здания суда и планирует на период ремонта там же разместить рабочий персонал, от иностранцев видимо придется отказаться или размещать их в гостиницах и организовать развозку персонала, потому как зарегистрировать адрес организации в здании суда никто не даст.
Понятие адреса организации
Почему все говорят о регистрации иностранцев в бытовках?
Если вбить в поисковик запрос «миграционный учет в бытовках», то гугл найдет всех, кто утверждает, что все трудовые мигранты будут зарегистрированы в бытовках и вагончиках. Это утверждают как СМИ, так и юридические конторы.
Но утверждения многих юристов о том, что теперь все иностранцы будут зарегистрированы в бытовках не до конца верно. Вернее вообще не верно.
Потому что ГК под адресом организации определяет местонахождение исполнительного органа (директора), закрепленное в ЕГРЮЛ.
Исходя из логики положений ч.2 ст.21 ФЗ-109 иностранный гражданин должен быть зарегистрирован по адресу юрлица. А адрес у организации может быть один – местонахождение директора.
Получается что при проживании в бытовках без адресных данных, регистрировать нужно на адрес юрлица.
Таким образом, мигучет по юридическому адресу организации останется, но для малой доли предприятий.
Сложные случаи с адресом постановки на учет иностранных граждан
В случае если иностранец работает в строительной компании и работает (и проживает во временном строении — бытовке) в другом регионе, то зарегистрирован он должен быть в адресе организации.
Например, производственная компания (приемка вторсырья) с головным офисом в Санкт-Петербурге имеет много отдельных площадок по приему этого вторсырья как в городе, так и в Ленинградской области.
На площадках расположены временные сооружения для персонала — вагончики. Персонал там фактически проживает.
По логике положений ч.2 ст.21 иностранный персонал должен быть поставлен на учет по адресу организации, то есть адрес — Санкт-Петербург.
Но при этом работать и жить такие иностранцы будут в Ленобласти.
Сразу возникает вопрос
в первую очередь к — а не будет ли признан такой мигучет сотрудниками полиции и УВМ подделкой, предоставлением заведомо ложных данных или несоответствием места проживания месту миграционного учета?
Работы строительным организациям с большим количеством действующих объектов и иностранцев в штате прибавится.
Ну и работы у миграционных юристов скоро тоже будет по горло.
Если эта статья была для вас полезна, поделитесь с коллегами и друзьями.
Также вы можете подписаться на наши новости в социальных сетях — Миграционный Адвокат.
Регистрация по месту пребывания — это способ сообщить государству свой временный адрес. Для такой регистрации не нужно владеть недвижимостью, вас прописывает у себя хозяин дома (при этом права собственности на жилплощадь у вас не будет).
Возможно вам будет интересно:
Становиться на учет по месту пребывания обязаны как граждане РФ, так и иностранцы. О нюансах регистрации последних мы подробно поговорим в этой статье. А быстро разобраться с темой поможет таблица ниже:
|
Регистрируясь по месту пребывания, вы сообщаете государству свой временный адрес. Такой вариант регистрации подходит тем, кто временно посещает Россию и не собирается здесь жить. |
Какие есть законы о регистрации иностранных граждан? |
1. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”; 2. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
|
Кто обязан регистрироваться по месту пребывания? |
Граждане РФ, которые уехали с места прописки более 3 месяцев назад. А также каждый иностранец, кто:
— живет в РФ, но уже больше недели проживает по другому адресу. Оформлением регистрации занимается не сам иностранец, а тот, у кого он остановился — администрация гостиницы, владелец квартиры или др. |
|
1. Доехать до места, где собираетесь остановиться (напр. в отель); 2. Показать владельцу помещения (сотруднику отеля) свой паспорт и миграционную карту.
4. Вас зарегистрируют по адресу, где вы остановились, и снимут с учета, когда вы покинете страну. |
Какие сроки регистрации? |
|
Где скачать бланк уведомления о прибытии и как его заполнить? |
Смотрите эту статью. |
|
— Уведомление о прибытии иностранного гражданина; — Ксерокопия паспорта иностранца;
— Ксерокопия миграционной карты. |
В какое миграционное подразделение МВД подавать документы? |
|
Как узнать адрес МВД, где можно зарегистрировать иностранца в Москве? |
Адрес МВД вашего района ищите здесь. |
|
— По почте; — Через МФЦ;
|
Как зарегистрироваться по месту пребывания в гостинице? |
Если вы остановитесь в гостинице, то все хлопоты регистрации возьмет на себя персонал. Когда будете вселяться, сотрудник гостиницы снимет копии с ваших документов, заполнит уведомление о прибытии и направит его в МВД в тот же день. |
|
Зарегистрироваться по месту проживания можно после того, как получите разрешение на временное проживание или вид на жительство. С помощью этих документов вы сможете оформить прописку на 3 или на 5 лет соответственно. |
Регистрация мигрантов в миграционной службе по месту пребывания
Каждый, кто приехал в Россию из-за границы обязан встать на миграционный учет по месту пребывания — то есть сообщить миграционной службе, где он будет временно проживать. Это требование относится не только к тем иностранцам, кто на время приехал в Россию, но и тем, кто постоянно или временно проживает в России (если в течение недели жить не по адресу прописки).
Порядок первичной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в России можно выразить в 3х простых шагах:
- Иностранец доезжает до места пребывания.
Иностранный гражданин въезжает в Россию и добирается до места, в котором собирается остановиться, например, в отель.
- В МВД направляется уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Гость показывает паспорт и миграционную карту (визу, ВНЖ или другой документ, который разрешает въезд в РФ) принимающей стороне — сотруднику администрации отеля. Сотрудник заполняет уведомление о прибытии, прикладывает к нему ксерокопию паспорта иностранца и направляет документы в территориальный орган МВД.
Важно: Обращаться с уведомлением нужно в подразделение по месту нахождения квартиры, в которой будет проживать иностранец.
- Иностранца ставят на учет по месту пребывания.
МВД зарегистрирует иностранца и самостоятельно снимет его с учета, когда получит информацию от пограничной службы, что тот выехал из страны.
Как видите, обязанность по регистрации иностранца в России лежит на том, у кого он проживает. Задача иностранца — добраться до нужного места и показать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту. Никакого другого участия в своей регистрации он не принимает. А главный документ для регистрации иностранца в России — это уведомление о прибытии.
Где скачать бланк уведомления и как его правильно заполнить, читайте здесь.
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства на территории РФ — совершенно иная процедура. Прописаться по месту жительства может только тот иностранец, у которого есть в России право на жилье. Приглашающая сторона здесь не участвует, и уведомление о прибытии тоже не нужно. Иностранный гражданин оформляет прописку сам, предварительно получив:
- Разрешение на временное проживание — РВП позволяет жить в России 3 года;
- Вид на жительство — регистрация по виду на жительство разрешает оставаться в стране 5 лет. При этом продлевать ВНЖ можно бесконечное количество раз.
Подробнее о том, как получить разрешение на временное проживание или вид на жительство, читайте на официальном сайте МВД.
Обратите внимание: Регистрация переселенцев осуществляется по общим правилам. Если вы получили разрешение на временное проживание или вид на жительство — вам нужна регистрация по месту проживания. Если же РВП или ВНЖ нет — регистрируйтесь по месту пребывания.
Сколько дается времени на регистрацию по месту пребывания
Передать в ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина нужно в течение 7 рабочих дней.
абз. 2-3 п. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
«Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.»
Обратите внимание: Гостиницы, отели и санатории уведомляют о прибытии иностранцев в течение 1 дня.
Временная регистрация иностранных граждан в Москве по месту пребывания
Временную регистрацию иностранцев в Москве оформляют по общей схеме. Напишите уведомление о прибытии иностранного гражданина и направьте его в МВД г. Москвы в течение 7 дней.
Обратите внимание: Пример, как заполнить уведомление, вы найдете здесь.
Адреса, куда обращаться с уведомлением, чтобы сделать регистрацию иностранных граждан в МВД Москвы, в зависимости от вашего района вы найдете здесь.
Направить уведомление можно непосредственно в подразделение МВД, а также:
- По почте (для этого подготовьте уведомление в 2х экземплярах);
- Через МФЦ
- С помощью Госуслуг в разделе “Миграционный учет”.
Обязательно возьмите с собой паспорт. Без паспорта приглашающей стороны уведомление не примут.
Как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире
Если к вам в гости из-за рубежа едет друг или родственник, который собирается остановиться у вас в квартире, нужно позаботиться о его регистрации.
Как временно прописать у себя иностранца?
У вас есть 7 рабочих дней, чтобы оформить временную регистрацию гостя, поэтому затягивать с ней не стоит. Когда иностранец до вас доберется, выделите 5 минут, чтобы заполнить вместе с ним уведомление о прибытии.
В уведомлении вы указываете:
- Паспортные данные гостя (имя, дату рождения, серию паспорта и пр.);
- Цель и дату его въезда;
- Серию и номер миграционной карты (или визы, если он въезжал по ней);
- Адрес вашей квартиры;
- Ваши паспортные данные (имя, дату рождения, серию и номер паспорта, прописку).
Заполненное уведомление о прибытии выглядит так:
Какие документы нужны?
Кроме уведомления вам понадобится копия паспорта гостя и оригинал вашего. Лучше захватить с собой и миграционную карту, хотя по закону показывать ее не обязательно. С этими документами вы едете в МВД.
Куда нести уведомление о прибытии?
Уведомление направляют в миграционную службу района, в котором вы собираете прописать вашего гостя. Адреса подразделений МВД России, где смогут зарегистрировать иностранного гражданина в вашей квартире, смотрите здесь.
Если вы не хотите обращаться напрямую в МВД, вы можете направить все документы с помощью МФЦ, по почте или онлайн через Госуслуги.
Что делать после того, как передал документы?
Сотрудник МВД их проверит и поставит иностранца на миграционный учет по адресу вашей квартиры.
Как отменить регистрацию, если гость уехал?
Такая прописка иностранного гражданина в России — временная и действует до тех пор, пока он не выедет из страны. Снова идти в МВД, чтобы снять иностранца с учета, не нужно — они сделают это автоматически, когда получат информацию от пограничной службы.
Регистрация иностранных граждан в гостинице
Гостиницы, заселяя иностранца, также заполняют уведомление о прибытии и направляют его в МВД. Однако времени на это дается меньше — сообщить о заселении они обязаны в тот же день. Как это работает:
- Иностранный гость показывает сотруднику гостиницы свой паспорт, миграционную карту или визу.
- Сотрудник гостиницы проверяет документы, снимает с них копии и заполняет уведомление о прибытии. Экземпляр уведомления хранится в гостинице 1 год.
- Сотрудник гостиницы ставит отметку о принятии уведомления, отдает его отрывную часть гостю и направляет уведомление в миграционный орган по почте или онлайн.
- Когда иностранец съедет, гостиница также сообщит об этом в МВД.
Так, регистрацией иностранца, который останавливается в гостинице, занимаются сотрудники гостиницы. От гостя требуется только показать свой паспорт и миграционную карту. Гостиница сообщит о месте пребывания иностранца в тот же день.
Обобщим:
- Иностранец, который въезжает в РФ или больше недели живет не по адресу прописки, обязан встать на учет по месту пребывания.
- Регистрацией по месту пребывания занимается хозяин жилого помещения — для этого он заполняет уведомление о прибытии иностранного гражданина и направляет его в МВД.
- Кроме уведомления о прибытии нужна копия паспорта иностранца, миграционная карта (желательно, но необязательно) и оригинал паспорта хозяина жилого помещения.
- Зарегистрировать иностранного гостя нужно за 7 рабочих дней.
- Иностранца, который заселяется в отель, администрация отеля регистрирует в тот же день по общей схеме — заполняют уведомление и направляют его в МВД.
Временная регистрация (или миграционный учет) для иностранных граждан, приехавших в Россию, обязательна. Иностранец, у которого в России гражданство не получено, но желающий оформить право временного пребывания в стране, должен знать все о том, как производится процедура.
Во время ее прохождения иностранцев регистрируют для предоставления права на временное место пребывания. Иностранцу следует знать все о том, как ему зарегистрироваться, как выглядит регистрационный бланк, какие нужно собрать документы, разобраться с тем, как он получит уведомление об окончании процедуры, не имея при этом гражданства и т. д.
Для чего нужно становиться на миграционный учет
Всеми иностранцами в России обязательно должны подаваться данные о месте их нахождения в миграционную службу. Там должны храниться все сведения про иностранного гражданина по месту его пребывания. Если иностранцем не были поданы данные сведения, ему будет грозить штраф.
В России действует закон о миграционном учете, согласно которому все иностранцы должны оповещать Управление по вопросам миграции МВД о своем передвижении по Российской Федерации. Миграционная служба обязана в обязательном порядке отслеживать все моменты, касающиеся физического пребывания иностранных лиц в стране. Это касается только людей, не являющихся гражданами РФ и не имеющих прописки.
Иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия
Для чего МВД нужны записи про «иностранное движение» по стране? Территорию Российской Федерации защищает закон, следовательно, в своем законодательстве она имеет право выдвигать перед людьми определенные требования. Иностранные лица, не регистрирующие себя и не имеющие прописку, должны подавать сведения о себе в миграционную службу, чтобы в стране происходил контроль за движением мигрантов, не имеющих право пребывать в стране на постоянной основе.
Им может быть выдано право на временное пребывание в РФ. Без временной регистрации человек не может находиться в стране на законном основании. То есть он не имеет права пребывать или работать в России. Проживающих же иностранцев, не имеющих бланк миграционной службы о временной регистрации, ожидает штраф. Таким образом, проживание мигранта в России без оформления данного бланка по закону запрещено.
В 2022 году в законе о миграционном учёте граждан других стран появились изменения. Новые правила регламентируются ФЗ №163 от 27.06.2018 г., скачать который можно здесь. Теперь иностранец не может оформить прописку по месту трудоустройства. Однако, если гражданин другого государства, нанятый на работу, фактически проживает по адресу жилого помещения организации, то его поставят на миграционный учёт по рабочему адресу. Также несколько видоизменился список тех, кто может выступить в роли принимающего лица.
В августе того же года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников миграционной службы ещё и об убытии иностранца из места пребывания. Для этого даётся несколько способов: 1) личное обращение в МВД по месту жительства; 2) передача уведомления через МФЦ; 3) отправка бланка почтой.
Познакомиться с текстом поправок к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в РФ» можно здесь. Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве — на видео.
МВД тщательно следит за тем, чтобы регистрация приехавшего из-за рубежа гражданина была сделана обязательно. Это позволит иностранцу избежать проблем с законодательством. В ее оформлении есть ряд правил, которые нужно соблюдать. Особое внимание следует обратить на сроки, которые выделяются на то, чтобы граждане имели возможность сделать регистрацию иностранного гражданина.
Группы лиц, которые могут пребывать в России
Россию могут долговременно посещать следующие лица:
- Иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание и нуждающийся в прописке. Лицам, имеющим данное разрешение и проживающим в РФ, не грозит штраф, даже если они не имеют визы.
- Лицо проживает в России, имея вид на жительство. Регистрируя себя в Миграционной службе, человек обязан предъявить документ, подтверждающий это. А также нужно будет предъявить другие документы.
- Граждане стран-участниц ЕАЭС обязаны оформить временную регистрацию в РФ по истечении 30 дней со дня прибытия в РФ, для остальных – 7 рабочих дней, кроме граждан Таджикистана – для них 15 дней, для белорусов и украинцев – 90 дней без оформления временной регистрации.
- Граждане стран, которые заключили с Россией договор о режиме без виз. Время действия договора — минимум 1 месяц. В данном случае сроков пребывания такого гражданина в России не предусмотрено.
Оформление временной регистрации для всех других лиц обязательно. А также у них должна быть оформлена виза. Ее вид зависит от цели приезда человека, например, она может быть туристической или деловой.
Также узнайте, как можно продлить визу в Российскую Федерацию.
Туристическая виза в Россию
Иностранных граждан в РФ регистрируют либо по месту жительства, либо по месту пребывания. В зависимости от этого им может быть присвоена одна из таких категорий:
- Временно пребывающие.
- Постоянно проживающие.
- Временно проживающие.
Миграционная карта выдается при пересечении границы и заполняется в это же время. После выезда из страны иностранный гражданин обязан вернуть миграционную карту пограничникам. Этим правилом не стоит пренебрегать, иначе будет грозить штраф. Однако категория лиц, имеющих вид на жительство здесь, освобождается от необходимости оформления данной карты.
Что делать, если миграционная карта потерялась? Если человек вовремя примет меры по ее восстановлению, то штрафа можно будет избежать. Он должен будет обратиться в ГУВМ и подать заявление о восстановлении утерянных документов в течение 3-х дней со дня утраты (порчи) документа. Далее, в УВМ заявителям дают уведомления, сообщая, к какому сроку им нужно явиться за документами.
Заявитель может попросить выслать ему восстановленную карту через почту или получить ее на месте. По времени процедура восстановления может занимать от 1 до 2 недель. Восстановление миграционной карты бесплатное.
Если иностранец является специалистом с высокой квалификацией, то, встав на учет в миграционной службе, он может получить право находиться в России до 3 лет.
Оформление регистрации по прибытии
Регистрацию иностранных граждан можно получить сразу же после приезда человека в РФ. Временно проживающие здесь лица должны в течение определенного срока по приезде подать в МВД сведения о себе. Это необходимо для того, чтобы встать на учет. Порядок оформления временной регистрации не предусматривает выплату госпошлины.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина через почту
Дня тех иностранных граждан, которые в течение установленного для страны гражданской принадлежности срока со дня пребывания в стране не встали на учет в МВД, предусмотрены штрафы.
Есть вариант заранее уведомить ГУВМ о своем прибытии с помощью почтовых услуг. В данном случае человеку нужно будет оплатить только услуги почты. Оформить временную регистрацию через почту проще, ведь нет необходимости стоять в длинных очередях. Таким образом, временная регистрация на почте выгодный, но ненадежный вариант, поскольку почтовое отправление может затеряться.
С регистрацией принимающей стороны иностранец получает право находиться на территории России с возможностью перемещения. Срок первичной временной регистрации — не более 3 месяца.
Правила временной регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ:
- Российская прописка у иностранного гражданина может отсутствовать, но адрес его регистрации обязательно должен быть указан в уведомлении МВД о прибытии человека. Миграционная служба предоставляет человеку бланк-уведомление о том, что он встал на учет.
- Почта потребует от человека собственноручное заполнение им учетного бланка. МВД по почте регистрирует иностранца только в том случае, если он подал все необходимые документы. Служащий почты обязан поставить на отрывном талоне штамп. В данном случае срок регистрации не может превышать 90 дней. Но ее можно продлить.
- Временная регистрация иностранных граждан, приехавших в Россию по режиму без виз, предполагает предоставление ими копий таких документов, как миграционная карта и паспорт.
Образец миграционной карты РФ
Оформление регистрации по месту жительства
Оформить временную регистрацию можно и по месту жительства. Но если иностранец намеревается жить в Российской Федерации в своей квартире, то он оформляет не временную, а постоянную регистрацию. Стоит заметить, что без наличия РВП или ВНЖ иностранный гражданин не сможет оформить постоянную регистрацию. Оформление документов на квартиру может происходить в стране, в которой проживает человек. Если он не имеет собственной квартиры, то в ГУВМ следует указывать адрес, по которому он будет проживать.
Регистрирует иностранец себя по адресу, где находится его жилплощадь. Хотя приезжие из-за рубежа могут и не проживать в своих квартирах, но в регистрационном бланке должны быть указаны адреса их расположения. Первым днем считается день приезда человека в его квартиру или день получения им вида на жительство.
Порядок подачи заявления:
- Документы нужно подавать в миграционную службу по месту пребывания, т.е. адресу жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет пребывать. Среди них должно быть заявление. В последнем указываются такие данные: имя заявителя, дата его рождения, гражданство, паспортные данные, адрес, по которому он проживает в настоящий момент, и фактический адрес.
- К заявлению человек прилагает вид на жительство. А также прилагаются бумаги, подтверждающие то, что заявитель владеет жильем.
- В МВД человек обязан оставить ксерокопию своего паспорта. Государственная пошлина взимается за постоянную регистрацию иностранных граждан, её размер составляет 350 рублей, за временную регистрацию по месту пребывания пошлина не предусмотрена.
Если заявитель предоставит полный пакет документов, то он получит отметку о регистрации.
Как поставить на учет в ГУВМ ребенка иностранного гражданина
Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока со дня въезда в страну.
Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет в МВД:
- Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
- Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
- Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.
Продление срока временной регистрации
По истечении 90 дней срок временной регистрации иностранца истекает. Это означает, что если человек не продлит его, то страну придется покинуть. Рекомендуется заниматься продлением срока регистрации заранее, чтобы избежать проблем в дальнейшем. Хотя, если приезжий не планирует оставаться в России дольше 3 месяцев, то продлевать его не имеет смысла.
Образец заявления о временной регистрации
Чтобы продлить данный срок, иностранный гражданин должен будет подать соответствующее заявление в ГУ по вопросам миграции по месту пребывания в РФ. Заявления, поданные позднее 2 недель до завершения срока временной регистрации, не будут приняты.
Пишется такое заявление в произвольной форме, однако есть несколько требований. В нем обязательно указываются следующие данные:
- Полное имя заявителя.
- Его гражданство.
- Адрес его фактического и реального проживания.
- Дата и место его рождения.
- Паспортные данные.
Когда человек приносит в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ заполненное заявление, он также обязан предъявить удостоверяющий его личность документ и бумагу, обосновывающую необходимость в продлении срока временной регистрации.
Решение в миграционной службе по поводу продления срока будет рассматриваться в течение недели. Когда неделя пройдет, заявитель получит уведомление с просьбой прибытия в отдел МВД для оглашения ему решения. Кто принимает такое решение? Либо руководитель отдела миграционной службы, либо его заместитель.
Образец свидетельства о временной регистрации иностранного гражданина
Сейчас редко ставят отметки о продлении в миграционную карту, все сведения заносятся и хранятся в Центральном банке данных учета иностранных граждан (ЦБД УИГ). Если же иностранный гражданин получает отрицательный ответ, то это решение выдается ему, и он должен расписаться. Затем он имеет определенное время для того, чтобы покинуть Российскую Федерацию. Также если регистрация не будет продлена, то иностранному гражданина грозит штраф.
В каких случаях человек может получить отказ
Иностранному лицу может быть отказано в постановке на регистрационный учет по таким причинам:
- Если между нанимателем и собственником не заключен официальный договор о найме.
- Договор о найме оформлен неправильно. Обязательное требование к такому договору: он должен быть зарегистрирован в налоговой инспекции.
- Если собственник отказывается подавать заявление о необходимости делать наемному рабочему временную регистрацию.
- Если иностранец болеет тяжелым хроническим заболеванием, например, туберкулезом.
Моменты, на которые стоит обратить внимание:
-
- Временная регистрация оформляется за 1 день.
- Для того чтобы встать на учет в миграционной службе, нужно предоставить стандартный пакет бумаг.
- Находиться в Российской Федерации без временной регистрации можно в зависимости от срока, предусмотренного законодательством РФ для страны гражданской принадлежности иностранного гражданина.
- Чтобы продлить срок своего пребывания в стране, нужно предоставить бумагу, в которой будет значиться причина продления.
- В регистрации иностранному лицу может быть отказано по ряду причин.
Таким образом, если своевременно обратить внимание на все правила и нюансы, связанные с данной процедурой, то проблем во время пребывания в России иностранные граждане смогут избежать. Также узнайте как оплатить госпошлину за регистрацию.
Последние изменения: Июнь 2022
Каждый представитель иного государства, прибывший в Россию, обязан оформить местопребывание. Это делается в отведенный законом срок, собрав нужные бумаги. Разберемся, как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире.
Основания для регистрации иностранцев
В РФ ежегодно приезжают сотни тысяч мигрантов. В основном это выходцы из стран постсоветского пространства. В Москве и СПб россияне – владельцы квартир практикуют вид заработка – прописка за деньги. Рассмотрим, как зарегистрировать иностранца, не нарушив законодательство.
Лица с государственной принадлежностью к другой стране должны находиться в РФ легально. Мигрант обязан обладать миграционной картой, РВП или ВНЖ. Граждане государств, с которыми у России подписано соглашение о безвизовом режиме, могут находиться на ее территории не более 90 дней в полгода. Для других период пребывания ограничен сроком визы. На это время требуется оформление регистрации для иностранных граждан. Как зафиксировано в ст. 16 Закона № 109 (18.07.2006), процедуру следует произвести в 7-дневный срок с получения РВП, ВНЖ или прибытия по адресу.
Если приезжий является студентом, у него есть патент или разрешение на проведение трудовой деятельности, период нахождения в РФ увеличивается. Преференции установлены и для лиц, проходящих лечение в стране.
Важно! Оформляя регистрацию для иностранных граждан, составьте договор найма жилого помещения.
Изменения в миграционном законодательстве
В июне 2022 был издан ФЗ № 163, корректирующий миграционное законодательство. Ранее работодатель имел право регистрировать иностранных граждан по юридическому адресу. В связи с новыми формулировками ст. 2 и 21 Закона № 109, компании и частные бизнесмены могут сделать регистрацию для своего сотрудника с принадлежностью к другому государству только в том случае, если он фактически живет в помещении компании.
Понятно, что офис фирмы никто не использует для сна, отдыха, т. е. работники там не живут. И с 08.07.2018, дня, когда изменения вступили в силу, работодатели должны регистрировать иностранных сотрудников только по адресной принадлежности фактического проживания. Учет, оформленный до этой даты, остается действительным до окончания установленного срока. Затем регистрация иностранного гражданина должна быть оформлена по новым требованиям.
Учет осуществляется в помещениях:
- приобретенных компанией для проживания приезжего из-за рубежа сотрудника;
- отель, гостиница, общежитие – помещения, где зарегистрировать работника закон не возбраняет;
- квартира, комната, собственник которой согласен сдать помещение и зарегистрировать человека, с государственной принадлежностью к другому государству.
Если юрлицо не отреагирует на изменения законодательства, на компанию будут наложены денежные санкции. Размер штрафа зафиксирован в ст. 19.27 КоАП: сумма варьируется в пределах 350000 – 800000 рублей.
Особенности процедуры
Владельцам жилья важно иметь представление, как зарегистрировать мигранта у себя, чтобы не возникло претензий у миграционной службы. Процедуру осуществляет отделение ГУВМ МВД. Для этого иностранцу надо подготовить документы для временной регистрации согласно перечню (представлен ниже), написать заявление и подать комплект в уполномоченный орган.
Способы — это сделать:
- непосредственно на приеме в отделении;
- онлайн на интернет-сервисе Госуслуги;
- сдав документы в МФЦ.
Граждане Белоруссии могут предоставить бумаги для регистрации по месту пребывания, отправив их по почте.
Чтобы воспользоваться первым традиционным способом, нужны документы (по перечню), с которыми следует явиться в отделение ГУВМ МВД. Заявление можно написать заранее, скачав бланк с сайта учреждения или составить непосредственно на месте.
На портале Госуслуги можно зарегистрироваться как россиянину, так и иностранцу. Только пройдя процедуру и открыв личный кабинет, получится воспользоваться сервисом для внесения заявления.
Оформить регистрацию иностранцу доступно в МФЦ. Можно записаться на прием по телефону или непосредственно в офисе центра получить талон электронной очереди и ожидать вызова к сотруднику.
Кто может зарегистрировать лицо с паспортом другого государства? Подать документы правила разрешают самому заявителю, собственнику жилья. Если иностранец поселился в отеле, гостинице, общежитии ВУЗа, прописка входит в обязанности этих организаций.
Блок-схема последовательности осуществления административных процедур регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства
последовательность осуществления административных процедур
регистрации иностранных граждан
продолжение блок-схемы
Необходимые справки и бумаги
Прежде необходимо составить заявление. Форма утверждена приказом МВД от 23.11.2017 №881 и содержит:
- Наименование уполномоченного органа.
- Ф.И.О. лица с государственной принадлежностью к другому государству.
- Ф.И.О. россиянина или название фирмы, предоставляющего(-ей) помещение.
- Основания прописки (право собственности, договор найма, прочие).
- Сведения об удостоверении личности заявителя.
- Документ, дающий право иностранцу находиться на территории страны.
- Дата, подпись.
Что еще нужно для временной регистрации? Следует предъявить для проверки наличия указанных в заявлении бумаг: удостоверение личности иностранца, миграционную карту (РВП, ВНЖ), договор найма (правоустанавливающие документы на жилье).
Стоимость
Госуслуга по регистрации лица с государственной принадлежностью к другой стране платная. Сумма пошлины зафиксирована в ст. 333.28 (подпункт 19 пункта 1) Налогового кодекса. За регистрацию приезжего иностранца следует внести в казну 350 рублей.
Риски для владельца квартиры
Собственник жилья может прописать лицо с принадлежностью к другому государству, что не даст тому право на площадь. Будучи единственным владельцем квартиры или дома, владелец беспрепятственно сможет зарегистрировать у себя иностранца. Если жилье в долях, понадобится письменное согласие совладельцев.
Тем не менее, всегда существуют определенные риски, особенно когда прописывается незнакомый человек.
Перечислим основные:
- Неизбежно увеличатся коммунальные платежи: чем больше человек зарегистрировано, тем большую сумму надо будет оплачивать. Проблема решается двумя путями: либо устанавливаются счетчики, фиксирующие объемы расхода ресурса, либо оговариваются правила пользования жильцом газом, электричеством, водой.
- Всегда есть вероятность того, что жилец затопит соседей, устроит возгорание, нанесет иной вред вашему или соседскому имуществу. Придется решать эти проблемы не только с иностранным гражданином, но и с соседями.
Когда иностранца прописали у себя в квартире, он получает право там находиться. Если иностранный гражданин говорит, что ему просто необходима регистрация, а жить он будет по другому адресу, всегда остается вероятность того, что он может передумать.
- Однако следует знать, что, когда гражданин зарегистрирован, но не живет по указанному адресу – закон трактует это как фиктивную прописку. Миграционные службы нередко проводят рейды с целью проверки, действительно ли лицо с принадлежностью к иному государству постоянно проживает в данном помещении. При обнаружении факта фиктивной прописки владелец помещения будет оштрафован на сумму от 100000 до 500000 рублей, отправлен на принудительные работы или лишен свободы на срок до 3-х лет (ст. 322.2 УК РФ).
- В случае, когда в квартире живет иностранец, не вставший на регистрационный учет, размер денежной санкции значительно меньший – от 2,5 до 5 тысяч рублей (ст.19.27 КоАП РФ).
- Гражданин, прибывший из-за рубежа, может зарегистрировать в квартире малолетнего сына / дочь, и собственник не сможет препятствовать их проживанию.
Последняя ситуация актуальна, в случае, когда оформляется годовая или еще более длительная прописка без права расторгнуть договор.
Рекомендации собственникам жилья
Собственникам жилых помещений следует учесть советы, как оформить иностранца в собственной квартире, чтобы избежать описанных выше рисков:
- Не регистрируйте в квартире мало знакомых людей.
- Не разыскивайте жильцов по объявлениям.
- Не регистрируйте с целью заработка в квартире 10 – 20 мигрантов. Сотрудники УВМ МВД регулярно проверяют такие помещения.
Местные власти устанавливают нормы жилплощади на 1 человека. Этот параметр варьируется в пределах от 8 до 18 квадратных метров. Средняя величина по стране равна 18м2.
- Не имейте дела с апатридами, а также гражданами, не внушающими доверия.
- Избегайте тех, кто не в состоянии подтвердить законность пребывания на территории РФ.
Помните, что регистрация иностранного гражданина нередко создает проблемы для собственника. Государство в последние годы активно выявляет нелегальных мигрантов. При нарушении законодательства, на владельца квартиры будут наложены санкции. Если же вы решили прописать знакомого или родственника из-за рубежа, делайте это учитывая требования регламента, не забывайте сообщать сведения в отделение ГУВМ МВД.
© 2022 zakon-dostupno.ru
А. Гордон
Как иностранцу купить (продать), переоформить квартиру в России читайте здесь и здесь
Адвокат Гордон А.Э.
По Конституции России иностранцы обладают в России теми же правами, что и граждане. Среди этих прав есть право на владение имуществом, к которым относится недвижимость (квартиры, дома и т.д.), а так же право на въезд в Россию и перемещение по стране. Во время нахождения в России иностранцы обязаны соблюдать закон Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан».
Когда иностранцу требуется регистрация
Согласно миграционному закону нахождение иностранца в России сроком более 7 дней требует регистрации по месту его пребывания в России или по месту жительства.
Отличие места жительства от места пребывания
Если иностранец приехал в Россию на некоторое время в туристическую поездку, в командировку, на выставку и т.д., считается, что иностранец в России находится временно, и согласно миграционному закону он обязан встать на учет по месту пребывания – в гостинице, в квартире, в загородном доме. То есть иностранец уведомляет власти России о месте своего фактического нахождения в России на время приезда. При регистрации важно учитывать, что по Российскому законодательству гостиницы и апартаменты не являются жилыми помещениями, проживание в них возможно только временно.
Место жительства иностранца в России это не просто место где человек живет, а юридическое понятие – место постоянного нахождения иностранца в России на основании вида на жительства или разрешения на временное проживание.
Из этого понятия следует, что регистрация иностранца по месту жительства в России осуществляется только в жилых помещениях – в квартирах, индивидуальных жилых домах и т.д.
Второй важный вывод — если иностранец имеет в собственности в России апартаменты, долю в гостинице или иное нежилое помещение, он не сможет в них зарегистрироваться по месту жительства.
Регистрация иностранца по месту пребывания в России в собственной квартире
Согласно миграционному закону при «краткосрочных» визитах в Россию регистрация иностранца в России допускается по месту пребывания как в жилом, так и в не жилом помещении. Но существует одно большое НО!
Самостоятельно зарегистрироваться по месту пребывания в России иностранец может только в собственном жилом помещении ! Если жилого помещения в собственности иностранца в России нет, зарегистрироваться иностранец может только через принимающую сторону.
Иностранцу нужно знать и учитывать: при самостоятельной регистрации по месту пребывания он лично несет ответственность за нарушение миграционного законодательства.
Согласно миграционному закону: При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания миграционной службе. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ).
Для постановки на учет иностранец заполняет уведомление в миграционную службу. Подтверждением постановки иностранца на учет по месту пребывания является отрывной талон уведомления о прибытии иностранца с соответствующей отметкой.
Отметка в отрывном талоне – то же не просто. Согласно миграционному закону отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляется:
- органом миграционного учета,
- гостиницей
- организацией федеральной почтовой связи, если уведомление отправляется почтой.
При регистрации иностранца в собственной квартире, он обязан лично подать уведомление в миграционную службу, по этому в его талоне уведомление о прибытии в место пребывания отметку ставит миграционная служба.
Снятие с учета иностранца происходит при его выезде из России «автоматически» — по сведениям, переданным пограничной службой при пересечении государственной границы России.
Регистрация иностранца по месту жительства в собственной квартире в России
Согласно миграционному закону при наличии вида на жительство в России или разрешения на временное проживание иностранец обязан зарегистрироваться в жилом помещении.
В отличие от регистрации по месту пребывания, например в гостинице, по месту жительства иностранец регистрируется только самостоятельно – иностранец лично подает заявление в миграционную службу о регистрации по месту жительства.
Важно: Как сказано выше, регистрация по месту жительства в России возможна только в жилом помещении. В России это квартира, индивидуальный жилой дом, комната в коммунальной квартире. Апартаменты, гостиницы и т.д. в России не являются жилыми помещениями, по этому в них регистрация по месту жительства не возможна.
Если у иностранца есть в собственности на территории России квартира, индивидуальный жилой дом (коттедж, и т.д.) иностранец может регистрироваться в них по месту жительства.
Если у иностранца в России несколько жилых помещений (несколько квартир, квартира и жилой дом и т.д.) иностранец может зарегистрироваться по месту жительства в России только в одном их них. При этом иностранец сам выбирает в каком из нескольких он будет зарегистрирован.
Мы рекомендуем серьезно отнестись к выбору места регистрации, если у иностранца их несколько. Дело в том, что именно по адресу регистрации иностранцу будет направляться его корреспонденция, например, из миграционной службы, из полиции, из судов и т.д.
Согласно российскому законодательству неполучение корреспонденции – вина получателя.
Для регистрации по месту жительства в своей квартире (доме) в России иностранец подает в миграционную службу заявление и документы:
- Если иностранец — гражданин иностранного государства он подает в орган миграционного учета:
а) документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве — паспорт;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание в России;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в России – выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на квартиру, копию договора на приобретение квартиры (дома) в России;
2) Если иностранец — лицо без гражданства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации, он подает в миграционную службу:
а) вид на жительство или разрешение на временное проживание в России;
б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на квартиру, копию договора на приобретение квартиры в России.
Миграционная служба при получении заявления иностранца о регистрации по месту жительства в России и документов в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина.
Не позднее следующего рабочего дня миграционная служба фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.
Снятие иностранца с миграционного учета по месту жительства в России
Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае:
1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства в России;
2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (продажа квартиры (дома), дарение и т.д.) ;
3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации;
4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства в России недействительной;
5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.
По состоянию на 30 мая 2022 года
Москва