Несмотря на то, что Конституция РФ закрепляет право граждан на свободное передвижение по всей России, не стоит забывать правила временной регистрации граждан РФ. За их нарушение гражданина могут привлечь к административной ответственности. О таких правилах мы расскажем в статье.
Тонкости временной регистрации
Вопросами регистрации (прописки) занимается сейчас управление внутренней миграции МВД РФ (УВМ). Это ведомство заменило с недавних пор ФМС.
Регистрация по месту пребывания необходима для граждан, которые покинули место своего основного проживания и переехали в другой город на срок более 90 суток. По итогу регистрации выдается свидетельство. Срок его действия будет равен сроку, установленному по договоренности с владельцем жилого помещения, в котором происходит регистрация.
Временную регистрацию не нужно оформлять, если гражданин живет в том же городе или другом населенном пункте, где у него имеется постоянное место жительства.
В законе четко прописаны все нюансы временной регистрации. В частности, обозначены предельные сроки оформления регистрации: от 3 до 8 дней. Более того, законом регламентировано время, отводимое на каждую административную процедуру. Например, ожидание в очереди для подачи и получения документов не должно превышать 15 минут.
У должностных лиц УВМ есть всего 2 основания для отказа в регистрации:
- Непредставление необходимых документов.
- Неразборчивое заполнение заявления на регистрацию.
Сама регистрация при этом производится бесплатно, без госпошлины. При временной регистрации снятие с учета по основному (постоянному) месту жительства не осуществляется.
Правила временной регистрации граждан РФ
Итак, вы приехали в другой город, заключили договор аренды квартиры на срок более 90 дней и начинаете обустраиваться. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться.
Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг.
Пакет документов стандартный:
- заявление;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого или социального найма жилья или заявление собственника);
- паспорт регистрирующегося.
По общему правилу для регистрации требуется присутствие собственника жилья. Его подпись проставляется и в заявлении. Работник УВМ должен засвидетельствовать факты подписания заявления и документа-основания для регистрации уполномоченным на то лицом. Исключение только 1 – если в УВМ представлен нотариально удостоверенный документ-основание (или его нотариальная копия). Тогда подпись собственника в заявлении и его присутствие не требуется.
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По общему правилу его нужно получать лично, однако в заявлении можно попросить выслать документ по почте.
Исключение по срокам рассмотрения документов делается для ситуаций, когда гражданин не представил договор социального найма, а только указал его реквизиты в заявлении (это допускается законом). Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам УВМ дается дополнительное время, соответственно, срок регистрации увеличивается до 8 дней.
Согласие на проживание: что нужно знать?
Основанием для временной регистрации граждан является проживание в жилом помещении. Причем, это может быть как квартира по договору найма, так и номер в гостинице.
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
Если речь идет о гостиницах, отелях, кемпингах и домах отдыха, то администрация этих заведений должна сама решить все вопросы с регистрацией постояльцев.
А вот если вы снимаете квартиру, то здесь необходимо согласие собственника помещения. Но в процессе получения этого согласия можно столкнуться с «подводными камнями».
Если проживание в квартире оформляется договором найма, то необходимо в самом тексте договора прописать согласие наймодателя на временную регистрацию нанимателя.
Если вы вселяетесь в помещение, которое принадлежит вам на праве собственности, согласия от иных лиц не требуется.
Несовершеннолетние граждане регистрируются по месту временного пребывания совместно с родителями независимо от их согласия.
Одновременно с выдачей свидетельства о регистрации собственнику направляется соответствющее уведомление. И если собственник не давал своего согласия на процедуру, он вправе подать заявку на аннулирование регистрации.
Временная регистрация для собственника: мифы и реальность
Главным опасением собственника (владельца) жилого помещения является то, что временного жильца нельзя будет «попросить» до окончания срока регистрации или еще хуже, если срок регистрации не был указан вообще. Давайте разбираться.
Временная регистрация осуществляется на основании заявления гражданина, в котором указывается документ-основание для вселения и срок регистрации. Соответственно, по истечении этого срока гражданин обязан съехать из жилого помещения. УВМ снимает с учета временно зарегистрированных автоматически по истечении срока, указанного в заявлении о регистрации. Если срок в заявлении не был указан, то максимум – 5 лет.
Если же гражданин выехал из жилья досрочно, то снятие его с учета осуществляется по его заявлению или заявлению собственника жилья
Следующим «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.
Рассмотрим ситуацию, когда собственник помещения не подает документы на временную регистрацию жильца. Чем же это чревато? Тем, что проживающий сам может подать документы в органы УВМ на регистрацию, и тогда уже налоговая инспекция не только поинтересуется у собственника, почему же он сам не сделал этого, но и попросит заплатить соответствующий штраф.
«Резиновые квартиры»: что это такое и как с этим бороться?
СМИ пестрят объявлениями: «Временная прописка. Недорого!». Получается на практике, что в одной квартире «временно прописаны» десятки приезжих мигрантов.
Государство решило с этим бороться и приняло закон «о резиновых квартирах», который вводит уголовную ответственность (ст. 322.2 УК РФ), как для граждан РФ, так и для иностранцев, за нарушение условий регистрации: лишение свободы до 3 лет или принудительные работы и штраф от 100 до 500 тыс. руб.
В случае выявления факта фиктивной прописки УВМ вправе самостоятельно снять с учета соответствующих граждан.
Понятие «фиктивной регистрации» тоже определено: постановка на учет по ложным документам, либо без намерения владельца предоставлять жилые помещения для проживания, либо без намерения граждан проживать в них.
Но те, кто решит «помочь» следствию, уголовной ответственности смогут избежать.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ органа регистрационного учета и (или) его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет жалобы
Жалоба должна содержать:
- наименование органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
- доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба рассматривается органом регистрационного учета, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа регистрационного учета либо его должностного лица.
В случае, если обжалуется решение начальника или заместителя начальника органа регистрационного учета, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
Жалоба может быть направлена:
- на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне;
- на решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России;
- на решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в орган регистрационного учета либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.
В территориальных органах МВД России и органах регистрационного учета определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и территориальным органом МВД России.
В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или орган регистрационного учета направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Жалоба, поступившая в орган регистрационного учета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа регистрационного учета либо должностного лица органа регистрационного учета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.
По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы полностью или частично;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктами 153.1‑153.2 пункта 153 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте МВД России, официальном сайте территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, на Едином портале, в МФЦ, а также на информационных стендах органов регистрационного учета.
Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.
Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.
Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.
Что означает это понятие
Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.
Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.
Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.
Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.
Порядок оформления и стоимость
Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.
Какие документы нужны? Приведём основной перечень:
- письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
- гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
- дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
- выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.
Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.
Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.
Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.
Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.
Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.
Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.
Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.
Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:
- оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
- посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.
Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.
Риски собственника
Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.
Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.
Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.
Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.
С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.
Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.
Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.
Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.
На чтение9 мин. Просмотров109 Обновлено 20.10.2022
Многие, проходя обучение или работая в городе не по прописке, не задумываются о необходимости получения документа, подтверждающего законность проживания в месте фактического пребывания. Иными словами, не получают временную регистрацию. Отсутствие этого документа приводит к проблемам с законом.
Чтобы избежать неприятностей каждый мигрант, приезжающий в другой город, должен пройти процедуру регистрации в ГУВМ. Наша статья позволит разобраться во всех тонкостях процесса и объяснит, как сделать без проволочек временную регистрацию.
Коротко о термине «место пребывания»
Словосочетание «место пребывания» без подробной расшифровки уже указывает на непостоянность. Именно этот термин объединяет в себе все жилые помещения, где может временно проживать мигрант: квартиры, и дома, и общежития, и гостиницы. Обязанность каждого, переехавшего в другой регион, отметиться в управлении по вопросам миграции и получить на руки бумагу, подтверждающую законность нахождения в месте пребывания.
Основные моменты при получении временной регистрации гражданами России
Приезжая в населенный пункт не по прописке мигрант имеет в запасе только трехмесячный период, чтобы встать на миграционный учет в ГУВМ. Если за это время человек никак не отметился в миграционном управлении, то его ожидают проблемы с законом. А наличие справки-прописки позволит беспрепятственно обращаться в госучреждения для получения необходимых услуг, устроиться на легальную работу, оформить льготы и т. д.
После прибытия в населенный пункт, где мигрант планирует прожить длительный период, необходимо встать на миграционный учет в ГУВМ. На рассмотрение прошения ведомству выделяется от трех до восьми дней (зависит от дополнительных проверок личности и укомплектованности необходимого набора бумаг). После предъявления в ведомство требуемых документов заявитель может получить либо мотивированный отказ, либо свидетельство.
Обязательные требования для регистрирующегося мигранта
Не смотря на то, что процедура миграционного учета по месту временного проживания относится к простейшим, есть ряд условий, без соблюдения которых процесс не будет завершен. Мигрант, претендующий на временную прописку должен иметь на руках:
- Если мигрант прописывается в собственной квартире, доме, комнате, то он предъявляет документ, подтверждающий факт владения жилым помещением.
- Если мигрант планирует прописаться в арендованном жилье, то он предъявляет письменное разрешение от арендодателя (собственника) жилого помещения.
- Если в помещении, где планирует временно зарегистрироваться мигрант, прописаны несколько человек, то согласие оформляется от каждого отдельно.
- Если мигрант регистрируется в помещении, собственник которого РФ или городская администрация, то прилагается договор соцнайма.
Постоянная и временная регистрация по месту пребывания
В «миграционном» лексиконе часто соседствую два понятия «временная» и «постоянная регистрация». Эти термины различны, но вместе они решают одну задачу – ведение миграционного учета по месту жительства и пребывания. Отсутствие одного документа может быть компенсировано наличием другого.
Следует помнить, что на постоянной основе проводится регистрация только по месту жительства. То есть в доме, квартире, социальном учреждение и т. д., где все время или в большей мере живет человек.
Временная регистрация граждан Российской Федерации оформляется по месту пребывания. Как написано выше, этим местом может стать квартира, отель, дом, туристическая база, санаторий, общежитие. Главное условие – оформить свидетельство о временной регистрации в течение трех месяцев после приезда в новый населенный пункт.
Важно! Максимальный срок, на который выдается временная регистрация — 5 лет.
Оформление временной регистрации: документы
Перечень необходимых документов на временную регистрацию по месту пребывания невелик, но требует особого внимания.
- Официальное удостоверение личности гражданина РФ.
- Письменный запрос установленной формы на получение временной регистрации.
- Документ, разрешающий прописаться по месту пребывания: свидетельство на право собственности, письменное заявление от наймодателя, письменное разрешение от всех прописанных совершеннолетних жильцов, договор соцнайма.
Как заполнить анкету для временной прописки правильно
Чтобы быть во всеоружии, лучше ознакомиться с бланком заявления для постановки на регистрационный учет заранее. Существуют два варианта получения анкеты: взять копию в ГУВМ или скачать со специализированного сайта. Обязательно обращайте внимание на актуальность анкеты. После того как на руках окажется действующий бланк для заполнения мигрант выбирает каким способом вносить сведения: ручкой или с помощью технических средств.
Основные требования к внесению сведений в бланк:
- Отсутствие помарок, исправлений, аббревиатур.
- Заявление заполняется только на русском языке.
- Все указанные данные должны быть правдивые.
- При предъявлении заявления в федеральную миграционную службу строчка с подписью и датой должны быть пустыми. Они заполняются в присутствии инспектора.
- Все графы, представленные в анкете, должны быть заполнены. Исключением являются два последних пункта. В них информацию вписывают сотрудники Управления.
Где принимают заявления для временно регистрации
Обращаться для получения временной регистрации необходимо в срок не позднее 90 дней в управление по вопросам миграции. Существует несколько путей подачи заявления:
- Визит в ведомство. Это способ является самым популярным на сегодняшний день. Несмотря на то, что этот вариант совмещен с большими очередями, но возможность получить ответы на все вопросы у специалистов лично подкупает.
- Пользование порталом Единых государственных услуг. Этот способ является наиболее удобным. Заявление и копии документов подаются через интернет, а после рассмотрения прошения заявителю приходит уведомление на электронную почту или сотовый телефон с временем и датой личного посещения ведомства.
- Обращение в многофункциональные центры.
- Отправка Почтой России. Этот способ самый времязатратный.
Период действия временной регистрации
Максимальное время, которое предусмотрено законодательством, для прописки гражданина по месту пребывания – 5 лет, минимальное – 6 месяцев. Сроком ограничения временной регистрации может послужить договор аренды, в котором указаны даты его действия. После окончания срока действия свидетельства о временной регистрации его можно продлить вновь.
Что получает мигрант при регистрации
Если бланк был заполнен без ошибок, документы укомплектованы по образцу, то спустя три рабочих дня мигрант получает на руки заполненное свидетельство, где указаны:
- Ф. И. О. регистрируемого.
- Паспортные сведения.
- Дата рождения.
- Адрес места, где зарегистрировался гражданин.
- Период, на который оформляется свидетельство.
Сколько нужно заплатить за временную регистрацию
Законом не предусмотрено оплат каких-либо государственных пошлин за оказание услуги регистрации по месту пребывания. Единственное, что потребует денежных трат – подготовка документов: снятие копий, печать необходимых бланков.
В случае когда мигрант ограничен во времени и не хочет погружаться в бюрократический омут, он может подключить специализированные конторы, занимающиеся вопросами регистрации граждан по месту пребывания. Такой вариант значительно опустошить кошелек регистрируемого.
Следует помнить, что, обращаясь в фирмы-посредники, необходимо быть уверенным в `компетенции специалистов и законности выдаваемых документов. Ведь организаций-мошенников, работающих в миграционной сфере, не так уж и мало.
Административно-правовые санкции при несвоевременной регистрации по месту пребывания
Несоблюдение предписанных законом сроков для регистрации по месту пребывание приводит к взысканию штрафов с нарушителя. Нарушителем является не только мигрант, но и человек, предоставивший ему жилплощадь. Штрафы среди нарушителей распределяются следующим образом:
- лица, не получившие временную прописку, должны заплатить в казну денежный взнос в размере от 2-х до 3-х тысяч рублей. Для приезжих в столицу штраф увеличивается до 3-х – 5-и тысяч рублей.
- Физические лица, являющиеся наймодателями, также привлекаются к ответственности и обязаны заплатить денежное взыскание в пределах 2-х – 5-и тысяч рублей, в столице – от 5-и до 7-и тысяч рублей.
- Юридические лица, сдающие в аренду жилье для незарегистрированных приезжих, штраф увеличивается в разы – от 250 до 770 тысяч рублей, для столицы – от 300 до 800т тысяч рублей.
Исключения из закона
В законе прописаны категории граждан, которые могут избежать административного взыскания. К ним относятся:
- Лица, не зарегистрировавшиеся в жилом помещении, не являющимся местом жительства, но находящиеся в том же регионе, где прописан гражданин.
- Лица, являющиеся родственником по прямой нисходящей и восходящей линии гражданина, прописанного в жилом помещении.
Как сделать временную регистрацию по месту пребывания ребенку
Покидая родные пенаты на неопределенный срок с ребенком, родитель должен позаботиться об оформлении временной регистрации для чада. Если все будет сделано в соответствии с законом, то ребенок может быть устроен в детсад или школу по новому месту жительства легально.
Для оформления регистрации потребуется:
- Заявление от официального представителя ребенка;
- Свидетельство о рождении, а с 14 лет – паспорт.
В отделении ГУВМ отдаются требуемые документы и через три дня на руки получают свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания. Также штамп временной прописки ставится на свидетельстве родителя с оборотной стороны.
Как временно прописаться иностранному гражданину
Люди, приезжающие из-за границы на долгий срок, также проходят процедуру, позволяющую легально жить в России. Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания имеет тот же порядок, что и описанная выше для граждан РФ.
Для постановки на миграционный учет по месту временного пребывания от иностранца потребуется:
- Заявление.
- Миграционная карта, ВНЖ или РВП.
- Паспорт.
- Документ, дающий право встать на регистрационный учет по конкретному адресу: договор аренды, документы на собственность.
Иностранные граждане за получение свидетельства ничего не платят.
Когда могут отказать в прописке
Случается, что уполномоченный орган отказывает в праве временно зарегистрироваться по месту пребывания. В таком случае специалист ведомства обязан оформить письменный мотивированный ответ, в котором будут прописаны причины отказа. Поводом для запрета могут стать:
- Арест жилого помещения, где собирается регистрироваться мигрант.
- Договор аренды между собственником и нанимателем оформлен не должным образом.
- Отсутствие согласия собственника (-ов) жилья, разрешающего прописать мигранта.
- Наличие исправлений и ошибок в заявлении.
Алгоритм действий при утере свидетельства
Если мигрантом был утерян документ, подтверждающий временную прописку, паниковать не стоит. Законодательно закреплен порядок, который позволbт получить дубликат документа. Для этого мигрант должен обратиться в ФМС, где получал предыдущее свидетельство. На руки ему выдадут копию бумаги.
Если разобраться в вопросе и придерживаться определенных правил при оформлении регистрации по месту временного пребывания, то процедура эта окажется очень простой и не займет много времени. А вовремя оформленная прописка по месту пребывания — залог спокойной жизни.
Следующая
Временная регистрацияВременная регистрация в Санкт-Петербурге: кому нужна, как оформить
Что, если вам необходимо временно покинуть родной город и некоторое время жить в другом городе или другой части страны? Обязательна ли временная регистрация? Как ее сделать? Какие последствия можно ожидать, если временной регистрации у вас не будет?
Рассмотрим этот вопрос в подробностях: дадим четкую инструкцию по оформлению временной регистрации по месту прибывания для граждан РФ, перечислим риски и последствия для незарегистрированного проживания и приведем плюсы данного документа.
- Цель получения временной регистрации по месту пребывания
- Документы для оформления временной регистрации
- Временная регистрация без постоянной прописки
Цель получения временной регистрации по месту пребывания
Для проживания граждан в России введены правила постановки на регистрационный учет по месту пребывания и снятия с регистрации. Эти правила были утверждены и приняты Постановлением Правительства России № 713 от 17 июля 2022 г. Согласно этим правилам, действительным для каждого гражданина России, если гражданин поселяется на новом месте с целью проживания на нем больше трех месяцев, для него обязательно оформление временной регистрации.
Что подразумевается в Правилах под местом пребывания? Согласно пункту 3 Правил таким местом считается любое пригодное для проживания помещение, в том числе квартира, номер в гостинице, туристическая база, частный дом и пр.
Нарушение пункта Правил об обязательной регистрации при проживании более 3 месяцев влечет за собой административный штраф от 2 до 3 тысяч рублей, согласно положениям статьи 19.15.1 КоАП РФ. Однако при проживании без положенной временной регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф будет существенно выше: от 2022 до 2022 р.
Временная регистрация по месту прибывания для граждан РФ обязательно оформляется даже при оплаченном штрафе.
Однако статья 19.15.1 КоАП РФ дает гражданам возможность беспрепятственного перемещения в пределах одного субъекта федерации. То есть при постоянной регистрации на территории области, края или города федерального значения, можно в пределах этих субъектов проживать по любому адресу, если этот адрес находится в том же регионе и том же субъекте федерации. Оформление временной регистрации в этом случае не имеет необходимости.
Причем при имеющейся прописке в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге этот бонус распространяется и на территорию Московской и Ленинградской областей. Москвичи могут проживать без оформления регистрации на территории Московской области, петербуржцы – на территории Ленобласти.
Документы для оформления временной регистрации
При оформлении временной регистрации правильнее всего будет просто придерживаться сведений, опубликованных в Правилах регистрации, а также в Административном регламенте предоставления государственной услуги по регистрации граждан, который утвержден приказом Федеральной Миграционной службы РФ № 228 от 11 сентября 2022 г. Все действия по регистрации просты, понятны и не вызывают двойственного прочтения.
Результатом регистрации будет получение Свидетельства о временной регистрации. Свидетельство выдает территориальный отдел по вопросам миграции МВД РФ (ранее ФМС РФ), придя в которое, гражданин должен написать заявление по форме № 1.
Скачать форму
заявления регистрации о месте пребывания в формате .DOC
Бланк заявления вам выдадут в отделе по вопросам миграции, а если вы хотите ознакомиться с его содержанием заранее и, возможно, заполнить заблаговременно. Для получения временной регистрации вам понадобится следующий набор документов:
- Документ, на основании которого предоставляется разрешение о временной регистрации. Это может быть или Договор аренды помещения (возможен договор социального найма или даже договор безвозмездного пользования жилым помещением). Имейте в виду, что срок действия договора будет основанием для выдачи разрешения только на тот же срок.
- Собственник помещения, в котором вы договорились проживать, должен написать заявление о предоставлении вам временной регистрации. При этом, если собственников помещения несколько, все они должны письменно подтвердить свое согласие с вашим проживанием в этом месте и с вашей временной регистрацией в нем.
- Если среди собственников есть лица моложе 14 лет, письменное согласие должно поступить и от органов опеки и попечительства.
Когда нужно обращаться в орган по вопросам миграции? Вам нужно обратиться с заявлением раньше, чем пройдут 3 месяца с момента начала пребывания вас на новом месте. До наступления этого срока регистрация не требуется.
Кроме собственно отдела по вопросам миграции вы имеете право передать документы для получения временной регистрации через органы, уполномоченные оформлять временную регистрацию, а именно: вы можете передать документы через товарищества собственников жилья и через МФУ – многофункциональные центры для оказания государственных и муниципальных услуг. Наконец, вы можете передать документы через управления ЖСК, то есть жилищно-строительных кооперативов, если снимаете квартиру в доме ЖСК.
Тут, однако, мы получаем еще один лишний элемент в цепи и увеличиваем время на пересылку документов. Это оправдано, только когда в населенном пункте нет органа по вопросам миграции. В других случаях гораздо быстрее будет самостоятельно отнести документы в отдел по вопросам миграции (ранее ФМС).
Современные средства связи и новые правила регистрации позволяют обращаться в органы по вопросам миграции через почтовые услуги или по электронной почте. В частности, удобным способом будет составить заявление и отправить документы через сайт государственных услуг.
Срок рассмотрения вашего заявления в орган по вопросам миграции зависит от способа подачи документов. При личном обращении этот срок не превышает трех дней, если же вы подаете заявку через электронную посту или сайт госуслуг, время рассмотрения заявки составит 8 дней. Отправка документов по почте не регламентируется, поскольку зависит от скорости доставки почтового отправления.
Если местом вашего временного пребывания является арендуемая квартира, комната или дом, то подача заявления на временную регистрацию по месту прибывания для граждан РФ должна проходить при обязательном присутствии собственников данного помещения или хотя бы одного собственника и письменного согласия остальных собственников на вашу регистрацию.
Временная регистрация без постоянной прописки
Если у гражданина, временно пребывающего в жилом помещении, нет постоянной регистрации, то оформить временную регистрацию он может так же и в том же порядке, что и все остальные.
Единственным отличием будет являться обязательное представление жильцом листка убытия с последнего места жительства.
Если же листа убытия нет, гражданин предоставляет паспорт с штампом снятия с регистрационного учета. Тогда сотрудник органа по вопросам миграции на основании данного штампа в паспорте сделает запрос в отдел по вопросам миграции по последнему месту жительства гражданина и из этого отдела по вопросам миграции пришлют листок убытия и все остальные необходимые документы, если в них будет необходимость.Время оформления разрешения пропорционально увеличится, но это и понятно: срок почтовых пересылок добавится к стандартному сроку обработки документов.
Временная прописка — что это?
Временная регистрация – «приписывание» приезжего человека по адресу фактического проживания, который не является местом постоянной прописки, на определенный срок. Ее наличие необходимо для:
- получения медицинской помощи;
- трудоустройства;
- получения доступа к услугам образовательных учреждений для ребенка;
- получения кредитов и займов в банках;
- оформления документов.
Перечень не является исчерпывающим. Временная регистрация приписывает человека к конкретному субъекту на определенный период и наделят правами, которые имеют его жители, возможно понадобится сделать и прописку несовершеннолетнего ребенка.
Законы, регулирующие предоставление временной регистрации
Процедура предоставления прописки регулируется действующими нормативно-правовыми актами. Если человек хочет выяснить, на какой срок делается регистрация, он должен изучить статьи 683 и 685 ГК РФ.
Важно
Эксперты советуют ознакомиться с административным регламентом, которым руководствуются сотрудники УФМС РФ. В нем содержатся нюансы оформления документов о пребывании граждан.
Согласно ФЗ №5242-1, человек, прибывший на место проживания, обязан зарегистрироваться в кратчайшие сроки, если гражданин планирует остаться в населенном пункте больше 90 дней.
Дополнительно можно изучить информацию о том, сколько стоит гостевая виза в Россию для иностранцев.
Срок действия временной прописки
find_in_page Статьи по теме
(кликните, чтобы открыть)
Если человеку нужна временная прописка, срок действия – главный вопрос, который интересует граждан во время ее получения. Если ознакомиться с действующим законодательством, выяснится, что период пребывания приезжего на своей жилплощади устанавливает сам хозяин недвижимости. Обычно период устанавливается по взаимному согласию сторон.
Важно
Срок регистрации не может быть выше или ниже предела, закрепленного в действующем законодательстве.
Оформить прописку меньше, чем на 6 месяцев, не получится. При этом установлен и максимальный срок временной регистрации по месту пребывания. Он составляет 5 лет, исключений из правил не предусмотрено. Если собственник согласен оставить жильца на больший срок, процедуру оформления прописки придется пройти повторно.
Порядок оформления прописки по месту пребывания
Особенности получения временной прописки зависят от места проживания лица. Так, если приезжий остановился в пансионате или гостинице, все действия по регистрации гражданина возлагаются на плечи работников администрации. Человеку в этой ситуации потребуется предоставить только документ, удостоверяющий личность, т. е. паспорт. Но если вы потеряли документ, важно знать можно ли поменять паспорт в другом городе. Можно, но срок выдачи документа, будет сроком до 2 месяцев. Так же проследите, чтобы не было допущено ошибок при выдаче нового документа, таких как изменение даты рождения в паспорте или ошибка в фамилии. Это повлечет за собой новые проблемы.
Если гражданин приехал к родственникам или решил снять жилье, процедура регистрации усложняется. Чтобы выполнить ее, потребуется:
- Подготовить пакет необходимой документов.
- Обратиться в территориальный орган ФМС и передать все бумаги.
- Дождаться, пока сотрудники организации проверят документы и удостоверятся, что причины для отказа в оформлении временной регистрации отсутствуют.
- Получить свидетельство.
Плата за регистрацию на определенное время не взимается. Приезжему предстоит только оплачивать жилье, в котором он остановился. Следует помнить, что, согласно действующему законодательству, гражданин, проживающий в жилом помещении не на постоянной основе, обязан оплачивать коммунальные услуги наравне с постоянными жильцами.
Читайте также: какие документы нужны для прописки.
Сколько стоит временная прописка или регистрация
Если человека интересует, сколько стоит временная прописка, то согласно статистике, цена услуги отличается в зависимости от гражданства претендента. Стоимость временной прописки (регистрации) в Москве составляет:
- для граждан РФ, стоимость услуги варьируется от 500 руб. за три месяца до 4 500 рублей за 1 год. Максимальный срок прописки составляет 5 лет. В итоге, прописка на 5 лет по максимальной стоимости будет стоить 22 500 руб. (4500*5 = 22 500 руб.).
- для граждан СНГ или государства, у которого действует безвизовый режим с Россией, стоимость услуги составит от 500 руб. за три месяца и до 4 500 рублей за 1 год. За 5 лет максимальная сумма аналогична условиям прописки граждан РФ — 22 500 руб.
- граждан государства, с которым у России действует визовый режим, стоимость услуги составит от 2022 руб. за три месяца до 10 000 рублей за год. Прописка по максимальной стоимости — 50 000 руб. (10 000*5=50 000).
В Санкт-Петербурге цены на прописку выше: от 900 руб. за 3 месяца и до 7 000 руб. за 1 год. А граждане других государств столкнуться с ценой от 500 руб. за 1 месяц до 20 000 руб. за 1 год. В итоге, максимальный платеж за 5 лет — 100 000 руб.
Интересуясь, сколько стоит временная регистрация, следует помнить о том, что не все компании добросовестно выполняют взятые на себя обязательства. Нередки случаи предоставления поддельной документации. По этой причине, приняв решение воспользоваться услугой, нужно проявлять максимальную осторожность.
Не всегда человеку удается найти владельца недвижимости, который готов не только сдать квартиру, но и прописать в ней приезжего на конкретный срок. По этой причине в больших городах популярностью пользуется услуга продажи временной регистрации. Суть сделки заключается в предоставлении прописки без фактического проживания.
Важно
Если человек не планирует жить по месту регистрации, считается, что он предоставляет государству недостоверную информацию. Подобная процедура считается незаконной и карается штрафами. Денежные взыскания накладываются на владельца недвижимость и на фиктивно прописанного жильца.
Интересно узнать, в чем разница между пропиской и регистрацией.
Риски и подводные камни
Если вопрос со сроком временной прописки решен, владелец недвижимости должен задуматься о последствиях. Хозяин квартиры, предоставивший прописку на время ребенку или взрослому гражданину, может столкнуться со следующими последствиями:
- недвижимость может быть сдана в субаренду;
- величина квартплаты увеличится;
- жильцы могут отказаться добровольно покидать помещение;
- приезжие могут оформить ряд документов без согласия собственника;
- не все жильцы соглашаются оплачивать коммунальные услуги;
- недвижимости может быть нанесен вред;
- не всегда жилье используется по назначению.
Вам могут сдать комнату в аренду, чтобы оформить временную прописку. Но если прописать человека в квартиру, какие последствия могут быть не всегда понятно. По этой причине эксперты советуют аккуратнее относиться к допуску незнакомых приезжих на свою территорию. Разрешить спорные вопросы, возникшие в процессе взаимодействия с жильцами, можно, обратившись в суд. Государственный орган внимательно изучит сложившуюся ситуацию и поможет найти выход из нее. Самостоятельно принимать меры в отношении недобросовестных квартирантов эксперты не советуют.
Решение спорных ситуаций
Все спорные ситуации, возникшие в результате заселения приезжего, решаются строго в судебном порядке. Большинство обращений в государственный орган происходит из-за следующих проблем:
- временно прописанные жильцы не хотят покидать жилплощадь;
- приезжий не хочет оплачивать коммунальные услуги;
- жилец зарегистрировался самостоятельно, не получив разрешение владельца недвижимости;
- приезжие нарушили правила проживания;
- возникли спорные вопросы в отношении прописки.
Следует помнить, что полное право владения недвижимости принадлежит ее собственнику. По этой причине суд в большинстве ситуаций принимает сторону хозяина квартиры. Приезжий должен будет подчиниться требованиям.
Подпишитесь на свежие новости
Последние новости по теме статьи
Что такое временная регистрация и для чего она нужна – исчерпывающие сведения об этом закреплены в законодательстве РФ.
Временная регистрация по месту пребывания — это оформление регистрационного учета при временном проживании в месте, отличном от постоянной прописки, в течение срока, превышающего 90 дней. Такая процедура в народе имеет название временной прописки. Закон о прописке граждан России предусматривает возможность получения временной регистрации при сохранении постоянной – то есть, выписываться, при временном нахождении по другому адресу, с места, где гражданин оформился на постоянный регистрационный учет, не нужно.
Ситуации, когда нужна временная регистрация:
- в большинстве случаев единственным выходом является временная регистрация при продаже квартиры, в перерыве до окончания строительства или приобретения нового жилья;
- длительные командировки или временный переезд на вахтовый режим работы;
- нахождении в соответствующем учреждении для медицинского или санаторного лечения;
- причины личного и семейного характера.
Временная регистрация в неприватизированной квартире, в муниципальном жилье или в санаторно – медицинском учреждении, позволит:
- существенно уменьшить оплату ЖКХ по месту постоянного проживания;
- избежать административной ответственности — денежного штрафа — за проживание без регистрации;
- получить основания для приема на работу и получения социальных услуг.
Если для гражданина возникла особая ситуация, когда необходима временная регистрация, а также законодательство предлагает оформить документы для временной регистрации в Москве и несколько возможных решений вопроса:
- временная прописка оформляется при длительном проживании в гостинице;
- допустимо оформление временной регистрации в общежитии, в доме отдыха, на туристической базе;
- при согласии собственника или нанимателя разрешается временная регистрация в муниципальном или приватизированном жилье.
При любой форме регистрации, на любой срок, несовершеннолетние дети обязательно должны быть зарегистрированы по адресу родителей и согласия собственника, нанимателя, других жильцов и владельцев квадратных метров в долевой собственности, не требуется. Смотрите по ссылке документы для прописки для новорожденного https://propiskainfo.ru/2494-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-dlya-novorozhdennogo-rebenka
Регистрация детей (несовершеннолетних) осуществляется посредством заявления законных представителей.
Какими законами регламентируется
Отдельного закона о временной регистрации по месту пребывания не существует.
Все ситуации по приобретению и оформлению временной регистрации регламентируются следующими законами и нормативными актами:
- ГК РФ;
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 2022 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
- основной закон о регистрации и прописке, имеет название Закон РФ от 25 июня 2022 г. N 2022 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
- Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.
Некоторые факты
Если регистрация оформляется на арендуемой жилплощади, то при подаче документов на регистрацию присутствие собственника предоставляемого жилья обязательно. Если собственников несколько, возможно присутствие только одного и письменного согласия других.
Оформление регистрации по месту пребывания
Порядок оформления временной регистрации для граждан РФ отличается следующими особенностями:
- сроком действия регистрации, который определяется соглашением сторон — гражданина и лица, предоставляющего квартиру;
- отсутствием штампа о регистрации в паспорте — результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания».
Оформляя временную регистрацию, необходимо обеспечить законодательно установленный порядок временной регистрации по месту пребывания, прописанный в административном регламенте по предоставлении данной услуги органами ФМС. Также важно знать что дает прописка в квартире.
Процесс оформления регистрации по месту пребывания бесплатен. Если свидетельство о регистрации потеряно, то штрафных санкций нет, в данном случае, можно обратиться в ФМС России за дубликатом.
Какие документы нужны для оформления временной регистрации
Для оформления регистрации по месту пребывания в органы территориального ФМС нужно предоставить:
- удостоверение личности гражданина;
- письменное согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
- письменное согласие сособственников и всех прописанных жильцов;
- документ о праве на жилое помещение– свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
Какие документы менять при смене прописки найдете тут.
Заявление по форме № 1 с просьбой зарегистрировать гражданина пишет собственноручно собственник предоставляемого жилья или уполномоченное лицо администрации учреждения, где гражданин планирует временно проживать.
После подачи документов в органы ФМС, в трехдневный срок гражданин должен получить свидетельство о регистрации по месту пребывания. если хотите знать сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире то это
здесь.
Проживание без регистрации — нарушение административного законодательства (регламентируется ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафные санкции при этом от 2-5 т.р. При этом уплата штрафа не означает, что не нужно регистрироваться, прописку нужно все равно оформить в ближайшие сроки.
Временная регистрация в муниципальном жилье
Временная регистрация в муниципальной квартире производится с получением согласия нанимателя и всех постоянно прописанных в квартире членов семьи. Дальше будет рассказано как прописаться в неприватизированную квартиру.
Для жилья, занимаемого по договору социального найма, законодательством предусмотрены несколько нюансов:
- прописать гражданина можно на период, не превышающий 6 месяцев подряд. Это правило регламентируется ст.80.2 ЖК РФ;
- при оформлении временной регистрации требуется согласие наймодателя, в выдаче которого он вправе отказать при недостатке учетной нормы жилой площади при вселении нового жильца;
- утвержденная и описанная в Жилищном Кодексе РФ цифра в 12 кв.м. на человека отличается в разных регионах страны. Субъекты РФ автономно принимают законы об установленных учетных нормах жилплощади;
- прописывающемуся к временно зарегистрированному родителю ребенку не нужно получение согласия собственника, нанимателя или других жильцов.
Временная регистрация в жилье собственника
Временная регистрация в приватизированной квартире требует обязательного получения согласия собственника и других членов семьи, имеющих регистрацию по данному адресу. Процедура оформления регистрации в частной собственности, принадлежащей нескольким владельцам, имеет несколько особенностей:
- необходимо получить согласие всех граждан, имеющих право собственности и обеспечить их присутствие в ФМС при оформлении заявления;
- несовпадение с учетной нормой количества жилых метров на человека не играет роли для частной собственности – владелец вправе прописать любого гражданина по своему желанию.
Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье
Отдельным пунктом стоит временная регистрация в ипотечной квартире. Покупка жилья с использованием ипотечного кредитования всегда предусматривает нахождение квартиры в залоге до полного погашения задолженности.
В этом случае предусмотрено существование ограничений, налагаемых банком или другой кредитной организацией, в залоге у которой находится квартира.
Такое обременение ограничивает некоторые права собственника. Хотя ГК РФ и ЖК РФ находятся в противоречии с указанной ситуацией, имеется вероятность получить отказ во временной регистрации на основании нахождения квартиры в ипотеке.
Отказ в оформлении временной регистрации оспаривается в суде в том случае, когда ограничение на любую форму регистрации третьих лиц в квартире прямо не предусмотрено условиями ипотечного договора.
Некоторые факты
Правила регистрации в новой редакции предусматривают возможность обращения в ФМС по почте или через Интернет (через портал госуслуг).
Порядок временной регистрации в учреждениях
Находясь на протяжении длительного срока, превышающего 90 дней, в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, гражданин обязан зарегистрироваться в местном отделении ФМС.
В этом случае заявителем выступает руководитель учреждения или уполномоченное на это лицо.
Для гражданина будет достаточно предоставить удостоверение личности, все остальные действия по постановке на временный регистрационный сотрудники учреждения и ФМС произведут без его участия.
Отказ в регистрации по месту пребывания
Инициируя отказ временно зарегистрировать гражданина, сотрудники ФМС могут мотивировать это следующими обстоятельствами:
- недостаток учетной нормы на каждого жильца;
- наличием обременения квартиры — нахождение в залоге у кредитной организации;
- отсутствием согласия собственника или нанимателя;
- выписка детей в худшие условия. Отказ органов опеки;
- задолженность по коммунальным платежам;
- отсутствие согласия собственника прописать несовершеннолетнего ребенка к временно зарегистрированным родителям.
Спорные ситуации опротестовываются подачей жалобы в прокуратуру или обращением в суд. Для подачи жалобы нужно получить в ФМС мотивированный отказ, предоставленный в письменном виде и заверенный печатью и подписью руководителя отделения.
Если у вас остались вопросы о порядке временной регистрации, то задайте их в комментариях
В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.
Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.
В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
- Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
- Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.
Что такое временная прописка в квартире?
Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.
Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:
- Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
- Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
- По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.
За и против – регистрироваться или нет?
С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.
При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).
Сроки временной прописки – минимальный и максимальный
Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации – 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:
- Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
- Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).
Срок временной регистрации определяет собственник, на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.
Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.
Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.
Как сделать временную прописку?
Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:
- Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
- В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
- Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
- Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.
С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто: нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.
Сколько стоит временная прописка?
Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.
Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.
Документы для временной прописки
Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом – в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:
- Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
- Документ в подтверждение личности. В общем случае – это паспорт. Для иностранцев – загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
- Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.
Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:
- Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
- Адресный листок прибытия – унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
- Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.
Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:
- Копии паспортов родителей (законных представителей).
- Копия свидетельства о рождении.
- Выписка из домовой книги по месту регистрации.
- Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
- Копия свидетельства о браке или о разводе.
- Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.
В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.
Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?
Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.
Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.
Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.