Предельные размеры земельных участков

4785

Предельные (максимальные) размеры земельных участков

В статье 11.9 Земельного кодекса РФ дается перечень требований к образуемым и изменённым земельным участкам, которые предъявляет законодательство. В кодексе введено понятие максимального и минимального пределов, установленных в отношении земельных площадей.

Максимальный размер – это тот, который не может превышать определенный участок, например, в Московской области не более 15 га. Минимальный порог – это размер, который определен для участков конкретного назначения, например, для дачных территорий предусмотрена площадь не менее 0,6 га, а для садового участка от 0,4 га (показатели для Московской области).

В каждом регионе страны предусмотрены индивидуальные показатели. Определение нормативов происходит в первую очередь на основании градостроительного кодекса, а также иных законодательных актов в этой сфере. К примеру, минимальные и максимальные пороги для конкретного поселения рассчитываются исходя из общей кадастровой схемы всех территорий и с учетом потребностей граждан.

Законодательством предусмотрен не только ответ на вопрос как образовать земельный участок, но и такие ситуации, когда земельные участки не подпадают под юрисдикцию градостроительного кодекса и, соответственно, их размеры не могут опираться на нормативы и регламенты указанного свода правил. К таким земельным зонам применяются федеральные законы и статьи Земельного кодекса РФ.

Границы образуемых земельных участков

Существенным параметром любого земельного участка является его граница. Без точных границ, а также их местоположения участок не может быть поставлен на кадастровый учет, а, следовательно, и участвовать в юридически значимых сделках.

Определение границ участка называется межеванием, и выполняют его специалисты кадастровой службы или геодезисты. Для описания границ необходимо сделать геосъемку, согласовать полученные результаты с владельцами соседствующих территорий и затем оформить межевое дело. После этого участку присваивается кадастровый номер и осуществляется его постановка на учет в Росреестре.

В процессе разграничения и межевания очень важно соблюдать ряд требований, которые предъявляет законодательство. Их нарушение может привести к наложению на владельца штрафных санкций и даже к изъятию земли.

Требования к образованию земельных участков:

Границы земельного участка не должны иметь пересечений с территориями муниципальных поселений и населенных пунктов.
Контур земельного участка должен быть простым и не иметь острых углов, вкрапливания, изломанных границ, а также пересечений с соседствующими участками.
Разграничение должно быть выполнено таким образом, чтобы земельный надел имел выход к проезжей части, и был обеспечен доступ к коммуникационным сетям.

Ограничения, применяемые к образуемым участкам

В пунктах 5-7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ описаны ситуации, когда к образуемым земельным массивам применяются некоторые ограничения:

Преобразование территории (объединение, раздел, выдел, перераспределение) не производится в том случае, когда имеющиеся ограничения на первоначальном участке не позволяют использовать будущие наделы в соответствии с целевым назначением.
Обозначение границ земельного надела не должно приводить к появлению препятствий в возведении недвижимых объектов и дальнейшей эксплуатации площади с максимальной рациональностью. В процессе разграничения должен сохраниться порядок осуществления охраны площадей.
Запрещается проводить раздел земельных участков лесного массива, парков, заповедников, кроме территорий, где проводятся работы по геологическому исследованию недр, разработке полезных ископаемых и устройству промышленных и коммуникационных узлов, гидротехнических комплексов, водохранилищ, искусственных водоемов.

Заключение

В итоге можно сформулировать ряд выводов:

Новообразованные земельные участки должны отвечать ряду требований относительно максимального и минимального размеров их площади.
Границы территорий должны быть правильной формы и пролегать таким образом, чтобы предоставить к участку доступ и возможность дальнейшей эксплуатации.
Определить границы земель помогает межевание, которое выполняет геодезист или кадастровый инженер.
В некоторых случаях преобразование производить запрещается.

Список законов

Статья 11.9 ЗК РФ
Градостроительный кодекс РФ

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по требованиям к образуемым земельным участкам

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут, Антонина. Недавно было проведено межевание моего земельного участка и оформлены соответствующие документы. Вся эта процедура заняла около двух месяцев. Потом я сдала готовый пакет документов на получение кадастрового паспорта участка, но через месяц получила отказ.

Сотрудница Росреестра пояснила, что границы моего участка имеют пересечение с территорией муниципального образования. Как выяснилось, данная ошибка появилась в результате ошибки геодезиста, который проводил съемку. Он выполнил привязку совсем к другим координатам. Подскажите, законен ли отказ сотрудника. Что мне теперь делать и как зарегистрировать свой участок в личную собственность?

Ответ: Добрый день, Антонина. Сразу отвечаем на ваш вопрос – да, ответ работника Росреестра абсолютно правомочен, поскольку пересечение с землями муниципалитета не допускается в соответствии с п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ.

Что касается второго вопроса, то вам следует вновь обратиться к геодезисту, который проводил съемку и попросить, чтобы он внес корректировку в межевое дело. Данная процедура должна выполняться бесплатно, поскольку в случившемся виноват исполнитель.

Если геодезист не пойдет навстречу, то вы имеете полное право отстаивать свою позицию в судебном порядке и подать исковое заявление на возмещение причиненного ущерба. Разумеется, это может занять немало времени, поэтому, если у вас есть возможность параллельно судебному разбирательству обратиться в другую межевую компанию, следует это сделать и сократить время оформления земли в собственность.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

5. Предельные размеры земельного участка

Большое значение при реализации прав граждан на приобретение земельных участков имеет такая категория, как нормирование земельного участка при его предоставлении.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами.

До 1 марта 2022 г. действовала норма, согласно которой предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, устанавливаются:

— федеральными законами — из земель, находящихся в федеральной собственности;
— законами субъектов РФ — из земель, находящихся в собственности субъектов РФ;
— нормативными правовыми актами органов местного самоуправления — из земель, находящихся в собственности муниципальных образований (ст. 33 ЗК РФ).

В развитие этой нормы Постановлением Мособлдумы от 28.05.2003 N 3/59-П был принят Закон Московской области от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области», в соответствии с которым установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Установленные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, составили:

— для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства — 2,0 га;
— садоводства — 0,06 га;
— огородничества — 0,04 га;
— дачного строительства — 0,06 га.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:

— крестьянского (фермерского) хозяйства — 40,0 га;
— садоводства — 0,15 га;
— огородничества — 0,10 га;
— дачного строительства — 0,25 га.

Положения, которые предусматривают нормирование земель, содержатся в Федеральных законах от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта РФ равным не менее чем 10% общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

В п. 5 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» указано, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз.

В 90-е годы земля было объявлено о передаче наделов в частную собственность. В отличие от советской эпохи, когда вся земля принадлежала государству, теперь гражданам разрешено не только пользоваться землей, но и приватизировать. Приватизация — это переход недвижимости из рук государства в руки граждан.

Земля ценный природный и экономический ресурс. Для того, чтобы она не использовалась бездумно, были введены ограничения на максимально допустимый размер участков. Каждый вид деятельности имеет свой предел и это является целесообразным.

Минимально допустимые размеры владения установлены для контроля за бессистемным дроблением участков.

В погоне за прибылью собственники делят свой участок, что мешает вести сельское хозяйство и строить объекты. В конечном итоге, также наносит экономический и экологический вред.

Нормы

До масштабных изменений в Земельном кодексе 2022 года, определяющими в распределении земельных участков были региональные и местные власти. Им было дано право устанавливать предельно допустимые размеры на тот или иной участок.

В настоящее время размеры участков, которые подпадают под Правила землепользования и застройки, регулируются градостроительными регламентами. Остальные — Федеральными законами.

Правовое регулирование

До начала марта 2022 года все вопросы, связанные с выделением земельных участков и определением их размеров, решали местные и региональные власти. При администрации существовали специальные Комиссии, которые рассматривали заявления каждого гражданина. Это положение было сформулировано в Земельном кодексе, статье 33.

В ведении муниципалитетов было также выделение земли, связанное с категориями и видами разрешенного использования.

С принятием Федерального закона №171 «О внесении изменений в Земельный кодекс» определение размеров большей части наделов стало прерогативой земельного законодательства. В решении каждого вопроса определяющим является дальнейшее использование земли.

Если по отношению к определенному наделу действует градостроительный регламент, то его размеры определяются Правилами пользования земельными ресурсами.

Если участок имеет другое целевое использование, то — Федеральными законами и земельным законодательством. В основе этого положения лежит статья 11.9 ЗК России.

На предельные размеры влияют прежде всего Правила землепользования и СНИПы. Для чего нужно знать предельные размеры земельных участков? Это делается прежде всего для безопасности от пожаров и других негативных воздействий. Жилой дом, который будет построен на участке, не должен мешать соседям, их постройкам и посадкам.

До соседского жилого строения должно быть достаточное расстояние, чтобы вы не мешали личной жизни соседей, а они вам. Также считается расстояние до дороги и других объектов. Исходя из этих данных рассчитывается размер участка.

На площадь выделяемого надела влияют следующие обстоятельства:

территория, на которой расположен участок;
спрос на определенный вид участков;
общее количество участков;
особенности региона.

Такие нормативы как минимальные и максимальные размеры земельных участков будут различаться в каждом регионе.

Минимальные и максимальные

Участок может быть куплен и предоставлен государством безвозмездно. В первом случае вы вряд ли столкнетесь с какими-то ограничениями.

Если же выносить решение будет администрация, то ограничения будут в зависимости от того, в каком регионе была получена земля и каковы местные законодательные акты.

К примеру, под

ЛПХ

во Владимирской области выделяется не меньше 4-х и не больше 15-ти соток. В Чувашской республике — 12 и 15 соток соответственно. Ограничения по выделению максимального количества земли для одной семьи или одному подсобному хозяйству тоже разные.

Во Владимирской области этот максимум составляет 250 соток, а в республике Чувашия — 100 соток. Все предельные размеры должны соответствовать земельному законодательству.

Под

ИЖС

Минимальное количество земли для

ИЖС

— 3 сотки. Но, как и в других случаях, этот норматив зависит от региона. К примеру, в Московской области, где наблюдается высокая плотность заселения нижняя граница может колебаться от 2-х до 8 соток.

Здесь, в первую очередь, повлияют требования СНИПов и Правил. Устанавливают, сколько метров будет от одного строения до другого.

В зависимости от места и материала изготовления постройки, цифра может колебаться от 8 до 15 метров. Еще больше колеблется максимальный размер по регионам. Он может быть от 6-ти до 30-ти соток.

Садоводство

В 2022 году под садовые участки выдается земля площадью от 6-ти соток, это минимальный размер надела. А максимальный составляет по земельному законодательству 0,15 га.

Но может быть меньше, если в регионе существует недостаток земли определенной категории и вида использования.

Сельскохозяйственного назначения

Согласно Федеральному закону №101 от 2022 года «Об обороте земель с/х назначения» определяется Земельным кодексом и региональными законами.

Минимальный размер земельного участка с/х назначения приблизительно равен 6-8 соткам.

Предельные (максимальные и минимальные размеры) устанавливаются по регламенту и земельному законодательству для ограничения нецелевого использования земель.

В каждой отдельной местности эти нормативы будут отличаться друг от друга. Рассчитываются они следующим образом.

По ФЗ РФ №101, максимальный размер, который может быть выделен на одного гражданина, составляет не меньше 10 процентов от общей площади с/х угодий, расположенных на территории одного муниципалитета. Поэтому нужно заранее знать о пределах, чтобы избежать недоразумений.

Порядок оформления надела

Для того, чтобы приобрести надел в собственность, нужно, чтобы участок был поставлен на кадастровый учет. Согласно Федеральным законам о кадастровой деятельности, без этого невозможна регистрация.

Процедура постановки на учет включает:

обращение к кадастровому инженеру;
проведение процедуры межевания и уточнение границ земельного участка;
составление кадастровым инженером плана и других документов;
передача документов в Росреестр.

После этого ваш участок будет отображаться на публичной кадастровой карте и на сайте Росреестра. Владельцу участка выдается кадастровый паспорт, а все сведения об участке сохраняются в базе данных.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок здесь.

Следующими шагами для оформления участка в собственность будут:

сбор пакета документов;
подача документов и заявления в местный муниципалитет;
если не было межевания — то нужно его провести.

Комиссия при местной администрации рассматривает заявление около 2-х месяцев. В случае положительного решения нужно подавать документы для регистрации в Росреестр.

Документы

Для оформления права собственности на земельный участок нужно предоставить следующие документы:

заявление;
паспорт;
кадастровые документы;
правоустанавливающие бумаги;
квитанция об оплате госпошлины.

Зарегистрировать право собственности можно через Росреестр, МФЦ, Госуслуги, сайт Росреестра. Оформление займет две недели.

На видео о границах надела

Какие ограничения в размерах земельного участка установлены законодательством

Статьей 33 ЗК РФ «Нормы предоставления земельных участков» определены основные принципы установления предельных размеров предоставляемых земельных участков. Предельные (максимальные и минимальные) размеры и ограничения в размерах земельного участка, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Для целей, не указанных в приведенном выше перечне, предельные ограничения в размерах земельного участка устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Определение размеров земельных участков имеет особое значение для отношений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что минимальные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве. Не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей.

Не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка меньше устанавливаемого субъектами Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве предельного минимального размера земельного участка для мелиорированных земель.

Размер общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного административно-территориального образования субъекта Российской Федерации и могут находиться одновременно в собственности гражданина, его близких родственников, а также юридических лиц, в которых данные гражданин или его близкие родственники имеют право распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Установленный законом субъекта Российской Федерации размер общей площади таких земельных участков сельскохозяйственных угодий не может быть менее чем 10% общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно-территориального образования.

Указанная статья Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» говорит, что законодательство субъекта Российской Федерации устанавливает два параметра определения размера участков: минимальный размер участка сельскохозяйственного назначения в границах субъекта и критерии определения максимальных и минимальных площадей сельскохозяйственных земель, которые могут находиться во владении одного гражданина, а также его родственников.

Специальные требования к размеру и местоположению земельного участка, установленные нормами этой статьи, обусловлены, как должно следовать из ее содержания, особенностями более рационального хозяйственного использования сельскохозяйственных земель, особенностями использования земель этой категории в конкретных регионах, а также намерением законодателя не допустить сосредоточения значительных площадей сельскохозяйственных угодий в руках ограниченного числа граждан.

Размеры земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц, ограничивать не предполагается. По данному положению могут быть высказаны некоторые замечания. Эта норма, в принципе, может означать запрет приобретения частным лицом в собственность предприятия, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, если площадь земельного участка этого предприятия будет превышать установленные максимальные размеры. Помимо этого ограничения будут действовать для граждан, организующих крестьянские хозяйства, поскольку последние юридическими лицами не являются.

Чтобы определить, соответствуют ли размеры земельного участка требованиям закона, его границы и целевое назначение должны быть установлены в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, размер земельного участка, его границы и местоположение являются основными параметрами, определяющими его как недвижимое имущество и объект оборота. Требования по установлению границ земельных участков определены Земельным кодексом РФ, а также законодательством о землеустройстве.

Что такое «приватизация»? давайте рассмотрим в первую очередь это понятие.

Предоставление участков земли из государственной собственности в частную, иными словами можно назвать – «приватизацией». Приватизация – это нормативно-правовые отношения в сфере распределения земельных наделов из государственной собственности в собственность юридического или физического лица.

К субъектам правоотношений в сфере земельного права можно отнести:

Собственники земли.
Владельцы участка земли, который перешел по наследству в пожизненное использование.
Землепользователи, арендаторы и арендодатели.

Каждый гражданин и юридическое лицо Российской Федерации имеет право на приобретение собственного участка земли для своего личного использования. Этот земельный участок может быть отведен под личное строительство жома, для ведения сельскохозяйственной деятельности, коммерческой деятельности и др. В зависимости от рода деятельности органами местного самоуправления определяется размер земельного надела.

Стоит отметить важный факт, что определенный размер земли предоставляется с учетом определенных условий исходя из вида участка земли. Выбирать произвольно не получится.

Конкретное юридическое или физическое лицо получает надел от местной администрации, которая опирается на федеральные законы и законы РФ.

Все правовые виды деятельности в земельной сфере осуществляются в соответствии Земельного Кодекса Российской Федерации, а также правовыми актами федераций.

Основные принципы законодательства.

Законодательство по земельному нормированию исходит из принципа раздела земель для разнообразных нужд. Все общие положения о разделе и предоставлении размеров земли находятся в ст. 33 ЗК РФ. Нормы, которые способствуют установлению размеров участков, которые переходят в частное владение из государственного определяются п1, п2 ст.33 ЗК РФ.

Государство предоставляет каждому гражданину надел земли в свое личное распоряжение для ведения хозяйственной деятельности разного рода. Предельные нормы устанавливают органы самоуправления местного уровня, опираясь на основную законодательную базу Российской Федерации.

Нормы предоставления участков земли

Предельные размеры земельного участка предоставляются физическим лицам в свое личное пользование из государственной собственности для осуществления разного рода деятельности.
Предельные наделы земли предоставляются лицам бесплатно в случаях, которые установлены законами отдельной федерации и законами РФ.
Также земля может перейти из государственной собственности в личную, в случаях, установленных нормами для отвода участков для реализации конкретного рода деятельности.

Максимальные размеры земельных участков, которые предоставляются физическому лицу в собственность:

Для ведения садоводства предоставляется земля в размере 0,25 га;
Для огородничества выделяется – 0,5 га земли;
Для строительства дачи – 0,25 га;
Для разведения скота – 5 га.

При этом для ведения фермерской деятельности, законом предусмотрено наделить землей физическое лицо в размере не больше 10 % от общей площади земельных площадей выделенных под сельскохозяйственные нужды, находящиеся в границах территориальной единицы области.

Земля предоставляется некоторым гражданам бесплатно для их собственных целей. П1 ст.33 ЗК РФ о предоставлении земли. Максимальные размеры земельных участков устанавливаются:

Законами федерации. Эти законы дают право передавать земли, находящиеся в собственности федерации в собственность физическому лицу.
Закона РФ. Земли, которые находятся под юрисдикцией субъектов государства, могут быть переданы в частную собственность.
Нормативно-правовыми актами органом самоуправления местного уровня. В частную собственность можно передать участки земли, находящиеся в муниципальной собственности.

Гражданину может быть выделена земля для ведения деятельности разного рода. Максимальные размеры наделов составляют:

Для ведения садоводства предоставляется земельный надел размером 0,1 га;
Для огородничества на человека выделяется 0,1 га.
Для строительства дачи максимальный размер земли составляет 0,1га;
Для разведения скота- 1 га.
Под фермерское хозяйство отводится 5 га;
Под свое личное подсобное дело можно получить — 0,5 га земли.
Для строительства собственного дома выделяется 0,1 га.

Если семья имеет больше 3 детей, то в этом случае земельный надел составляет 0,1 га.

Все граждане, получившие земельные наделы имеют полное право распоряжаться своим имуществом, исходя из своих личных побуждений — только после прохождения полной регистрации земельного участка.

Фактические размеры земельных участков под садовые и огородные товарищества определяются и формируются местными органами власти на основе положений общих федеральные законов.

Как регулируются размеры?

Регулирование вопросов, связанных с предельными и наименьшими доступными площадями выделяемых гражданам земель под цели садоводства или огородничества, отражено в Кодексах РФ – Градостроительном и Земельном.

Кроме того, в рамках области своей компетенции размеры предоставляемых земель также регулируются законодательными актами и нормативными документами субъектов РФ и муниципальных образований.

Если вы хотите узнать, как в 2022 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Москва: +7 (499) 110-86-72.
Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

В зависимости от региона предельные значения могут варьироваться и даже отсутствовать.

Используются нормативы для рационализации предоставления отдельным категориям заявителей (физ. лицам, юр. лицам, семьям и т.д.) земельных участков в пользование или под выкуп с определенными целями.

Нормативные акты

Регулирование площадей земли, пригодных под предоставление для целей садоводства и огородничества осуществляется следующими нормативными актами:

Статья № 14 из Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК). Определяет, в частности, следующее:

земля, на безвозмездной основе передаваемая НКО в виде СНТ или другого товарищества, не может по площади превысить сумму площади, определяемую под категорию имущества под общественное пользование и непосредственно сумму территорий, выделенных под садовые/огородные нужды. То есть, в сумме – земля под участки плюс общая территория;
земля, которая выделяется товариществу садовой или огородной категории, рассчитывается по сумме предельно допустимого в рамках законных условий выделения земли на человека (иную учетную единицу) и количества участников целевого НКО, плюс дополнительные границы до 25% от территории участков на общественные нужды. То есть, максимальное значение определяется количеством собственников, установленным пределом земли на одного собственника, плюс общественная земля.

Градостроительный Кодекс России также содержит указание на предельные категории значений в рамках земельных участков, он также включает положения, касающиеся границ участков и условий разрешенной застройки.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Москва: +7 (499) 110-86-72.
Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

В отношении застройки градостроительные нормативы влияют на предельные (в первую очередь, минимальные) значения площадей, которые можно выделить в качестве отдельного земельного участка с возможностью застройки (включая дачное строительство).

Кодекс, регулирующий градостроительные нормы, также определяет функционал ПЗЗ (правил в отношении застройки и пользования земельными площадями). В Кодексе указывается, что вопрос регулирования предельных площадей под различные категории пользования находятся в компетенции местных властей – на уровне регламентов, положений и ПЗЗ, принимаемых субъектами РФ и мун. образованиями.

То есть, конкретные значения максимальных и минимальных пределов по возможным, выделяемым в пользование или приобретение гражданами площадям, включая садовые и огородные НКО, определяются местными властями и к их положениям можно обращаться для уточнения.

Действие 14-й статьи ЗК РФ продлится до 1 янв. 2022 года, после чего документ утратит силу в связи с положениями ФЗ № 217 от 29-го июня 2022 года.

Условия предоставления земель, подпадающих под градостроительные регламенты, регулируются данными регламентами. Условия предоставления земель, которые не относятся к компетенции градостроительных нормативов, регулируются ЗК и иными законами РФ.

Вам будет интересно узнать ответ на вопрос: может ли муж получать декретные?

Заболели в отпуске? Хотите оформить больничный? Читайте здесь, как это правильно оформить.

Грамотные советы и нужную вам информацию по расчету декретных вы можете узнать в нашей статье.

Минимальные размеры

Согласно статье № 33 ЗК РФ и письма Минэкономразвития № Д23-1142 от 21.03.2011, минимальные значения доступных для выделения гражданам земель под садово-огородные цели и дачное строительство определяются нормативными документами субъектов РФ, на которые также могут опираться положения конкретных муниципальных образований.

Таблица минимальных значений площадей для регионов и территорий РФ

Субъект или территория	Садоводческое применение	Огородническое применение	Дачное строительство	Ед. измерения
Московская область	0,06	0,04	0,06	га
Санкт-Петербург	200	200	600	м2
Ленинградская область	0,05	0,01	0,05	га
Новосибирская область	0,04	0,04	0,04	га
Свердловская область	0,11	0,31	0,26	га
Нижегородская область	0,02	0,02	0,10	га
Краснодарский Край	400	600	400	м2
Каменский район Тульской области	0,04	0,02	0,05	га

Максимальные размеры

Предельные значения в максимальном измерении относительно вопросов предоставления земли под огородные и садовые цели определяются федеральными законами и региональными нормативами, включая:

для территорий в фед. собственности – посредством федерального законодательства;
для площадей во владении субъектов РФ – законами соответствующих субъектов;
для земель, которыми владеют различные мун. образования – нормативами, изданными этими службами.

В отношении регионов, относящихся к Дальневосточному фед. округу, согласно ФЗ № 119 от 1 мая 2016 года, действуют измененные положения по вопросам предоставления в безвозмездное пользование земельных участков.

Таблица максимальных значений площадей для регионов и территорий РФ

Субъект или территория	Садоводческое применение	Огородническое применение	Дачное строительство	Ед. измерения
Московская область	0,15	0,10	0,25	га
Санкт-Петербург	1000	1000	1200	м2
Ленинградская область	0,12	0,10	0,20	га
Новосибирская область	0,12	0,12	0,12	га
Свердловская область	0,25	2	1	га
Нижегородская область	0,15	0,15	0,25	га
Краснодарский край	1000	1500	1000	м2
Каменский район Тульской области	0,25	1	0,25	га

Регулирование правил предоставления гражданам территорий под садово-огородные нужды как для некоммерческих объединений осуществляется градостроительным и земельным кодексом России, а также законами и нормативами, сформулированными субъектами РФ и отдельными муниципальными образованиями. Конкретные площади зависят от местных условий, решений администрации и статуса принадлежности территории.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Москва: +7 (499) 110-86-72.
Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

При выделении участка всегда встает вопрос о его размере, площадь не может нарушать максимальные и минимальные параметры. Как определяются предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков?

Кто устанавливает

Определяется предельный размер участка несколькими законодательными нормативами, среди них – статья 11.9 (п.1) ЗК и статья 30 (ч.6) ГК. Есть и законодательные положения, по которым устанавливаются предельные размеры земельных участков.

На федеральном уровне определяется размер земли, которая находится в собственности государства, РФ.
Если земля – собственность субъектов Федерации, используются при определении площади законами региона.
Законы местной власти говорят о предельных размерах участков, выделяемых из муниципальных земель.

Особенности

Земля является ценным ресурсом, которого у государства на данное время достаточно для того, чтобы удовлетворить запрос на выделение участков желающим гражданам.

Но такой процесс не проходит хаотично, существуют законы, по которым предоставляются наделы, определяется их площадь. Разный кусок земли нужен для строительства дома и для строительства дачи, для фермерства и для личного подсобного хозяйства.

Граждане, получающие или уже получившие землю, могут заинтересоваться, на основании чего им определена та или иная площадь, можно ли ее увеличить или надел по размеру максимальный. Часто такие вопросы возникают с началом хозяйственной деятельности на земле, когда оказывается, что площади, находящейся в собственности, недостаточно.

Для каких целей может понадобиться земля? Для физических лиц предполагается несколько вариантов использование земельных территорий:

Под строительство дома или дачи.
Для садоводства или огородничества.
Для ведения фермерского хозяйства.
Для своего личного подсобного хозяйства.

При подаче заявки на предоставление участка, гражданин обязан указать, как он хочет использовать надел, какие на него планы.

С учетом этого и определяется не только место положение выделяемой территории, но и ее площадь. В дальнейшем необходимо придерживаться назначения участка, ведь все земли разделены на категории, имеют свои виды разрешенного использования.

ВНИМАНИЕ! При нарушении правил эксплуатации земли можно получить значительный штраф.

Сколько будет выделено предельно земли, зависит и от региона проживания заявителя. Если земля муниципальная, на уровне местной власти принимаются законопроекты об установлении максимальной и минимальной площади.

Максимальный предельный размер

Такое выражение включает в себя несколько понятий, это не только сама площадь надела, но и нормативные отступы строений от границ участка, максимальный процент застройки в границах земельного участка, разрешенное количество этажей.

Такие нормы указываются в градостроительном регламенте, устанавливаемом каждом населенном пункте местными органами самоуправления. Чтобы узнать, какие установленные нормы действуют в вашем городе или поселке, нужно обратиться в органы власти, муниципалитет.

По разным регионам максимальные и минимальные размеры земли, выделяемой под индивидуальное строительство, отличаются. Но среднее количество выделяемых соток под дом – это 3. Количество небольшое, но нужно узнавать в инстанциях, занимающихся земельными вопросами, возможно вы сможете получить и более просторную территорию.

При выделении участка под

ИЖС

его новый собственник может столкнуться с рядом проблем, в частности, с конфликтами, которые возникают иногда с соседями, владельцами смежных участков.

Если знать права собственника и правила, по которым выделяется земля, происходит определение установленных максимальных размеров надела под строительство дома, конфликт быстро будет закрыт.

Как определяется

Земельный Кодекс время от времени претерпевает изменения, что связано с изменениями реальностей жизни. И нужно следить за такими новшествами, особенно тем, кто имеет отношение к земле, является собственником участка или планирует написать заявление на выделение надела.

В 2022 году появилось нововведение, касающееся присоединения земель, расположенных рядом с собственным участком.

ВНИМАНИЕ! Теперь можно писать заявку на присоединение той территории, которая находится рядом с участком и на протяжении длительного времени возделывалась вами. При этом важно, чтобы у такой земли не было собственника.

Изменение площади

Есть уже нормы, регулирующие процесс присоединения и установления максимального размера территории, которая может быть присоединена к участку. Такие правила перераспределения, как и ограничения, указаны в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.

Присоединить к участку с постройкой можно землю, если есть необходимость привести площадь участка в соответствие с границами межевания. Но нужно иметь при этом проект, рассматривающий развитие и благоустройство территории.
Также можно сделать запрос на перераспределение земельной площади, если ваш участок нужно защитить от вклинивания, изломленности. При этом нельзя превышать допустимые максимальные размеры участка под тот или иной вид деятельности.
Разрешается увеличение общей площади за счет присоединения куска земли, если на участке ведется садоводство, огородничество, развивается личное подсобное хозяйство. Уважительным поводом является и строительство дома для личного проживания, дачное хозяйство.

Разрешается Земельным Кодексом перераспределение с увеличением площади земли и тогда, когда на участке планируется капитальное строительство.

Перераспределение выполняется в таком случае с изъятием земли в пользу государства. При этом между двумя сторонами операции (собственником земли и государством) подписывается соглашение.

ВАЖНО! Обязательно изменение границ, увеличение площади выполняется с процедурой межевания, ведь нужно будет получить соответствующий кадастровый паспорт.

Минимальные границы

Максимальные размеры могут быть установлены законами, принятыми на уровне государства, субъектов Федерации, муниципалитета.

Это зависит от того, кому принадлежит земля. Местными органами власти, в том числе и в Московской области, принимаются градостроительные регламенты, которые не должны противоречить государственным законодательным нормативам.

В Московской области последний такой регламент был принят в 2022 году. По этому законодательному документу минимальный размер земли в области для фермерского хозяйства составляет 2022 сотое, для дачного строительства 25 соток, для садоводства – 15 сотое. В каждом районе области были приняты нормы по максимальному предельному размеру надела, который также будет зависеть от вида хозяйствования на земле.

В Ленинградской области минимальный размер надела для ведения животноводства – 500 соток. А тот, кто хочет построить дачу, получит минимально 10 соток.

Когда используются нормы

Принятие нормативов по предельным максимальным и минимальным размерам регулируется Градостроительным Кодексом РФ. В каждой территориальной зоне вводятся еще и свои градостроительные регламенты, определяющие выделение муниципальных земель.

Такие нормы по предельным размерам соблюдаются при выделении всех участков:

Они обязательно учитываются при образовании новых наделов из земель государственных или муниципальных.
При выделении по заявке физическому или юридическому лицу земли под индивидуальное жилое строительство, под строительство дачи или садоводство, огородничество, под фермерскую деятельность.
Также могут использоваться нормы размеров и при разделе участка на несколько, при решении вопроса с прирезками.
Учитываются нормы размера и при образовании участка из невостребованной земельной доли.

Несоответствия

Если при проверке, например, при межевании, установлено, что надел не соответствует по своим размерам установленным законодательно параметрам, такой участок даже может не пройти государственную регистрацию.

Возможно, размер слишком превышает тот, который указан в документах, в кадастровом паспорте. Нужно будет выкупить лишнюю площадь у муниципалитета, оформление по принципу перераспределения не получится.

Градостроительный регламент

Возможно, местные власти не приняли градостроительный регламент, но размеры участка при выделении все равно должны соответствовать законным нормам. Какие документы учитываются в таком случае?

Нужно рассматривать статьи ЗК, отвечающие данному вопросу.
Градостроительный кодек РФ, принятый на уровне государства.
Также поможет ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» под номером 112, принятый в 2022 году.
ФЗ «О фермерском хозяйстве» под номером 74, принятый в 2022 году.

Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков

Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков устанавливаются региональными или местными нормативными актами для двух случаев. Первый – в целях градостроительства, второй – для размежевания или предоставления гражданам государственных/муниципальных участков. Рассмотрим обе ситуации на примере Московской области и города Москвы (последний, присоединив к себе Новую Москву, распространил свои законы на часть фактического загородного Подмосковья).

Предельные минимальные и максимальные размеры для градостроительства в Подмосковье

Градостроительный кодекс РФ обязывает местные власти утверждать для городских и сельских населенных пунктов градостроительные регламенты. Эти документы устанавливают, в каком порядке можно застраивать земли в черте поселения: от зонирования всего поселения до архитектурного облика здания, уместного на определенной улице.

В том числе градостроительный регламент поселения

устанавливает, где это необходимо, предельные минимальные и максимальные размеры участков под застройку,
указывает, на каких территориях нет предельных минимальных и максимальных размеров участков.

Учитывая объем и разнообразие градостроительных регламентов, сделать сводный анализ по интересующим субъектам федерации вряд ли возможно. Поэтому рассмотрим вопрос на примерах.

В г. Москва вопрос с предельными размерами участков под застройку решен на региональном уровне: п. 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2022 г. № 120-ПП указывает, что ни в одной из территориальных зон города минимальные и максимальные размеры земельных участков не устанавливаются.

Иная ситуация в Московской области. Так, принятые в городе Рошаль Правила землепользования и застройки (утв. Советом депутатов городского округа Рошаль МО от 23.01.2017 № 1/28) вводят минимальные размеры участков для

среднеэтажной застройки — многоквартирных домов в пределах 8 этажей (минимальный размер участка – 2022 кв.м, максимальный – 500 000 кв. м);
малоэтажной многоквартирной застройки – жилья в пределах 4 этажей (минимальный размер участка 2022 кв. м, максимальный – 100000 кв.м);
индивидуальной жилой застройки – домов на 1 семью не выше 3-х надземных этажей (минимальный размер участка – 300 кв. м, максимальный – 2022 кв.м).

На сегодня правила землепользования и застройки приняты во многих поселениях области и все они содержат детальные указания по поводу минимальных и максимальных размеров участков под застройку.

Как определить, какой участок можно получить или выделить под строительство в поселении

Градостроительные регламенты имеют весьма сложную структуру, поэтому поясним, как найти правило о минимальном или максимальном размере участка под застройку для конкретной территории. Для этого нужно

найти полный текст местных правил землепользования и застройки с картами (обязательно должны быть размещены на официальном сайте поселения или городского округа, согласно требованию ч. 2 ст. 32 ГсК РФ);
На карте зонирования территории поселения найти, хотя бы приблизительно, интересующий участок и выяснить, к какой зоне он относится;
в правилах землепользования выявить требования к застройке интересующей территориальной зоны – в том числе, допустимо ли в ней возведение желаемого объекта и установлен ли для такого объекта предельный минимальный и максимальный размер земельного участка.

Обращаем внимание, что необходимо также проверить соответствие будущего здания по проекту таким требованиям градостроительных регламентов как

расстояние до других объектов недвижимости, красных линий и границ соседних участков,
предельная этажность для данного объекта в конкретной зоне,
максимальный процент застройки выбранной территории

Предельные минимальные и максимальные размеры предоставляемых гражданам участков

Здесь мы рассмотрим исключительно предельные минимальные и максимальные размеры государственных или муниципальных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду.

В Московской области действует закон от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», предусматривающий следующее

Вид использования сельхозучастка	Минимальный размер, гектары	Максимальный размер, гектары
Фермерское хозяйство	2	40
Садоводство	0,06	0,15
огородничество	0,04	0,1
Дачное строительство	0,06	0,25

Установление предельных размеров участков прочих видов использования региональный законодатель передал местным органам власти. Мы предлагаем информацию по Московской области, актуальную на 2022 г.

№ района п/п	Район МО	Вид использования сельхозучастка	Минимальный размер, гектары	Максимальный размер, гектары
1.	Волоколамский	ИЖС в Волоколамске и Сычево	0,02	0,12
		ИЖС в селе	0,02	0,25
		Приусадебный ЛПХ в Волоколамске и Сычево	0,06	0,12
		Приусадебный ЛПХ в селе	0,06	0,25
		Полевой ЛПХ	0,06	1
2.	Воскресенский	ИЖС в Воскресенске и поселках	0,06	0,15
		ИЖС в селе	0,08	0,3
		Приусадебный ЛПХ в Воскресенске и поселках	0,06	0,15
		Приусадебный ЛПХ в селе	0,08	0,3
		Полевой ЛПХ	0,1	0,3
3.	Дмитровский	Для ИЖС или ЛПХ	0,02	0,15
3.	Дмитровский	Для садоводства	0,02	0,12
4.	Истринский	ИЖС в Истре, Дедовске и пос. Снегири	0,06	0,15
		ИЖС в селе	0,06	0,3
		ЛПХ	0,06	0,5
5.	Клинский	ИЖС	0,05	0,3
		Приусадебные ЛПХ	0,05	0,3
		Полевые ЛПХ	0,5	1
6.	Коломенский	ИЖС и ЛПХ в поселке Пески	0,05	0,2
		ИЖС и ЛПХ в селе	0,05	0,3
		Полевые ЛПХ	0,05	2
7.	Ленинский	ИЖС в г. Видное	0,06	0,15
		ИЖС кроме г. Видное	0,06	0,25
		ЛПХ в г. Видное	0,06	0,15
		ЛПХ кроме г. Видное	0,06	0,25
8.	Лотошинский	ИЖС в Лотошино	0,04	0,2
		ИЖС в селе	0,04	0,5
		Приусадебный ЛПХ в Лотошино	0,06	0,2
		Приусадебный ЛПХ в селе	0,06	0,5
		Полевой ЛПХ	0,06	0,5
9.	Можайский	ИЖС	0,04	0,12
9.	Можайский	ЛПХ	0,04	0,3
10.	Наро-Фоминский	ЛПХ , ИЖС в Наро-Фоминске	0,04	0,15
10.	Наро-Фоминский	Прочие земли для ЛПХ , ИЖС	0,04	0,3
11.	Ногинский	ИЖС и ЛПХ в Ногинске		0,09
11.	Ногинский	ИЖС и ЛПХ в районе		0,12
12.	Одинцовский	ИЖС	0,08	0,25
12.	Одинцовский	ЛПХ	0,06	0,25
13.	Орехово-Зуевский	ИЖС для села	0,03	0,3
		ИЖС для городов	0,03	0,15
		ЛПХ для села
		ЛПХ для города	0,03	0, 4
14.	Пушкинский	ИЖС в городах и поселках городского типа	0,04	0,25
		ИЖС в селе	0,05	0,3
		ЛПХ	0,03	0,3
15.	Раменский	ИЖС	0,06	0,4
		Приусадебные ЛПХ	0,04	0,4
		Полевые ЛПХ	0,06	1
16.	Сергиево-Посадский	ЛПХ , ИЖС в городских населенных пунктах	0,06	0,12
		ЛПХ , ИЖС в селах	0,06	0,3
		Полевые ЛПХ	0,1	2
17.	Серпуховский	ЛПХ , ИЖС	0,06 (от 0,045, если маленький участок находится в естественных границах)	3
18.	Солнечногорский	ИЖС	0,05	0,25
		Приусадебные ЛПХ	0,03	0,25
		Полевые ЛПХ	0,1	1
19.	Ступинский	ЛПХ , ИЖС в Ступино	0,04	0,06
		ЛПХ , ИЖС в Жилево, Малино. Михнево	0,06	0,08
		ЛПХ , ИЖС в селах	0,06	0,15
20.	Талдомский	ИЖС в городе	0,04	0,2
		ИЖС в селе	0,04	0,25
		Приусадебные ЛПХ в городе	0,04	0,25
		Приусадебные ЛПХ в селе	0,04	0,5
		Полевые ЛПХ	0,5	1,5
21.	Чеховский	ИЖС	0,06	0,15
21.	Чеховский	ЛПХ	0,06	0,25
22.	Шатурский	ИЖС	0,06	0,5
22.	Шатурский	ЛПХ	0,06	0,5
23.	Щелковский	Приусадебный ЛПХ	0,04	0,5
		Полевой ЛПХ	0,1	1
		ИЖС	0,04	0,4

В г. Москве установление предельных максимальных/минимальных размеров участков должно осуществляться городской Думой, однако таковое для целей передачи земли гражданам в собственность или аренду пока не введено.

Итак, мы можем сделать вывод, что введение предельных размеров участков – инструмент, применяемы как в градостроительстве, так и в земельных отношениях в случае предоставления участка гражданам. Особенно обширно отражены данные вопросы в законодательстве Московской области, в том числе и на муниципальном уровне. Стоит отметить, что наиболее распространенный минимальный размер участка

ИЖС

для предоставления гражданам – 0,06 га или 6 соток. Однако в районах, удаленных от Москвы, такой размер меньше – 0,04 га, что должно, видимо простимулировать спрос на землю.

О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области

(с изменениями на 12 марта 2022 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 апреля 2022 года на основании
Закона Московской области от 22 апреля 2022 года N 63/2022-ОЗ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 3 октября 2022 года N 163/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.10.2017);
Законом Московской области от 27 декабря 2022 года N 252/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.12.2017);
Законом Московской области от 12 марта 2022 года N 20/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.03.2018).
____________________________________________________________________

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 28 мая 2022 года N 3/59-П

Настоящий Закон устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Московской области применительно к муниципальным образованиям Московской области, в которых правила землепользования и застройки не утверждены.
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 15 марта 2022 года Законом Московской области от 12 марта 2022 года N 20/2018-ОЗ.

Статья 1. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность

Установить минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:

абзац утратил силу с 9 января 2022 года — Закон Московской области от 27 декабря 2022 года N 252/2017-ОЗ;

садоводства — 0,06 га;

огородничества — 0,04 га;

дачного хозяйства — 0,06 га.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2022 года Законом Московской области от 12 марта 2022 года N 20/2018-ОЗ.

Статья 2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность

Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:

абзац утратил силу с 9 января 2022 года — Закон Московской области от 27 декабря 2022 года N 252/2017-ОЗ;

садоводства — 0,15 га;

огородничества — 0,10 га;

дачного хозяйства — 0,25 га.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2022 года Законом Московской области от 12 марта 2022 года N 20/2018-ОЗ.

Статья 3. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон применяется в случаях, если федеральными законами или законами Московской области не установлены иные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.

2. В случае, если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона ниже предельного минимального размера, либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьями 1 и 2 настоящего Закона, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

3. Часть утратила силу с 10 октября 2022 года — Закон Московской области от 3 октября 2022 года N 163/2017-ОЗ..

4. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу решение малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 16.12.92 N4/28 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Московской области».