В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией

Постоянная и временная регистрация – два вида регистрационного учета, которые ведут уполномоченные органы. Несмотря на то, что Конституцией РФ закреплена свобода передвижения, гражданину все же приходится определяться: на сегодняшний день ему нужна постоянная и/или временная регистрация.

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Временная регистрация

: как оформить?

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Постоянная и временная регистрация: в чем различия?

Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713.

Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в миграционном подразделении полиции и получить свидетельство о временной регистрации.
Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма
. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых.

Под эту же категорию регистрации подходит ситуация, когда в одном городе у вас имеется постоянное место жительства, но вы снимаете квартиру. В таком случае, чтобы не иметь проблем с правоохранительными органами, лучше подать документы на временную регистрацию по адресу съемной квартиры. Хотя закон допускает отсутствие временной регистрации, если гражданин проживает во временном жилье в пределах региона, в котором у него имеется постоянная прописка.

Постоянная регистрация осуществляется по месту жительства. В случае смены места жительства, гражданин в течение 7 дней обязан подать соответствующие документы в регистрационные органы для смены адреса.

Постоянную регистрацию в народе называют «пропиской». Действительно, такой термин имел место быть в советское время, до принятия нового законодательства. Сейчас он используется только в обиходе.

Несмотря на отличия, и временная, и постоянная регистрация имеют одну цель: ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

По своей составляющей временная и постоянная регистрация дополняют и в некоторых случаях заменяют друг друга. Всем известно, что на работу без регистрации не устроишься, так же как и в садик, школу и иные учебные заведения. Такие же сложности возникнут при оформлении социальных выплат по новому месту жительства или при попытке получить кредит, оформить какой-либо документ.

Но в большинстве случаев при отсутствии возможности получить постоянную регистрацию ее с успехом заменяет временная; особенно в таких больших мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург.

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:

  1. Заявление установленной формы.
  2. Документ, который удостоверит личность обратившегося:
    • паспорт;
    • свидетельство о рождении.

    Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.

  3. Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.

    Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры и его правоустанавливающие документы на жилой объект недвижимости. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.

    Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.

    Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.

    Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.

    Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы миграционного в порядке межведомственного запроса. Срок предоставления государственной услуги при этом увеличивается до 8 рабочих дня.

  4. Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.

В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.

Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.

За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Временная регистрация

: как оформить?

Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.

Если это делает собственник – он должен с вашими документами обратиться регистрационные органы. В течение 3 дней миграционным органом принимается решение и выдается свидетельство о временной регистрации.

Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг. Пакет документов стандартный:

  • заявление;
  • документ-основание для временной регистрации (например, договор найма);
  • документ, удостоверяющий личность;
  • согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).

В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и миграционное подразделение полиции выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов, миграционным органам дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.

Госпошлина в данном случае также не оплачивается.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Можно. Более того, законодатель не предусмотрел по данному вопросу никаких ограничений.

Например, вы прописаны в городе N. и проживаете с родителями. Но в силу определенных причин вам необходимо переехать. Что же тогда? «Выписаться» по месту основного жительства и делать временную регистрацию?

Нет. Наличие временной регистрации ни в коем случае не отменяет постоянную регистрацию. Они вполне могут «сосуществовать» вместе.

Как снять временную и постоянную регистрацию?

Временная регистрация

заканчивается автоматически по истечении срока, указанного в заявлении. Максимальный ее срок – 5 лет. Если заявитель желает уехать с места временного пребывания раньше, то он подает заявление в орган, выдавший свидетельство.

Бывают такие ситуации, когда «досрочно» регистрацию желает прекратить собственник/владелец квартиры. При недостижении согласия с жильцом, собственник может обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, МВД (которому вернули все функции от упраздненной ФМС) решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы миграционного учета. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Размер штрафов следующий:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2020 до 2020 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

В еще большем размере установлены КоАП санкции в отношении юридических лиц, допустивших проживание на принадлежащих им жилых площадях граждан без временной прописки. По общему правилу организациям придется заплатить штраф в размере от 250 до 750 тыс. руб. В Москве и северной столице размер штрафа еще более суровый: от 300 до 800 тыс. руб.

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф (от 2 000 до 5 000 руб.) или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

Законодателем установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан «занимается» принимающая сторона. Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. При этом иностранный гражданин должен передать для регистрации паспорт и миграционную карту, которая должна быть заполнена при въезде.
Но иностранный гражданин вправе и сам подать документы на временную регистрацию, представив доказательство того, почему принимающая сторона не смогла заняться этим вопросом.

Государственная пошлина в случае регистрации по месту временного проживания не оплачивается.

Снятие иностранного гражданина с учета осуществляется:

  • в случае его убытия за пределы РФ;
  • в случае его смерти;
  • в случае обнаружения «фиктивной» регистрации;
  • в случае смены места пребывания.

Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ и имеющий право пользования квартирой, вправе зарегистрироваться по месту жительства.

В данном случае заявление подается в органы миграционного учета по месту нахождения помещения в течение 7 дней с момента прибытия в это помещение.

К заявлению прикладывается:

  • документ-основание на проживание в данном помещении; 
  • документ, удостоверяющий личность; 
  • вид на жительство/ разрешение на временное проживание.

За регистрацию по месту проживания оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

Снятие с постоянной регистрации осуществляется в связи:

  • со сменой места жительства;
  • с прекращением права пользования жилым помещением;
  • с прекращением права нахождения на территории РФ;
  • с решением суда о недействительности регистрации;
  • с установлением факта «фиктивной» регистрации;
  • со смертью иностранного гражданина.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Регистрация и прописка».

Регистрация по месту жительства или временного пребывания – пришедшая на смену прописке процедура.

Каждый гражданин, начиная с 2020 года, по закону обязан уведомить УФМС о своём постоянном и временном местонахождении на территории страны.

На бытовом уровне современную процедуру постановки на учёт многие до сих пор именуют пропиской. Чем отличается временная регистрация от постоянной прописки?

О разнице в понятиях «регистрация» и «прописка» вы можете узнать на нашем сайте.

Понятие

Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25.06.1993 года ввёл в действие понятие регистрация по месту жительства и месту временного пребывания.

Чем отличается временная прописка от постоянной? Оба понятия предполагают официальное уведомление органов ФМС о местонахождении и перемещениях граждан по территории РФ. Однако между ними есть существенные различия.

Прописка временная и постоянная — отличия:

  1. Регистрация по месту жительства – это аналог постоянной прописки. Процедура представляет собой внесение в реестры УФМС конкретного региона сведений о постоянном месте проживания какого-либо лица.
  2. Регистрация по месту пребывания – новое понятие. Осуществляется она, когда человек находится какое-то время не по месту постоянного места жительства С регистрации по основному адресу, на этот срок сниматься не нужно, обе прописки действуют одновременно.

В отличие от постоянной прописки, которая является бессрочной, временная оформляется на определённый срок – от 3 месяцев до 5 лет, в зависимости от условий, в которых проживает гражданин.

О том, можно ли прописаться на даче, в СНТ, в деревне, в коммунальной квартире, в ипотечном жилье, а также в апартаментах или лофте, вы можете узнать на нашем сайте.

Особенности оформления

Кроме сроков, два вида процедуры отличаются порядком оформления и выдаваемыми при этом документами.

Постоянная регистрация может быть оформлена в помещении, на которое у человека есть права собственности, либо в чужой недвижимости с согласия её собственника.

Для проведения процедуры в отделение ФМС представляется пакет документов:

  • российский паспорт;
  • заявление гражданина;
  • заявление собственника, если регистрация производится в чужой собственности;
  • согласие сособственников жилья, если квартира находится в долевой собственности;
  • свидетельство на недвижимость;
  • вместе с заявлением оформляемый заполняет листок прибытия, а если ранее был прописан по другому адресу, ещё и листок убытия.

Для прописки в квартире, являющейся собственностью государства, может понадобиться разрешение органов местного самоуправления.

Кроме того, власти могут отказать в постоянной прописке в муниципальном жилье, если после процедуры не будут соблюдены нормы жилплощади на одно лицо. В каждом регионе свои нормативы. В Москве норма составляет 15 квадратных метров на человека.

О том, сколько человек можно зарегистрировать в одной квартире, и как количество повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.

После проверки документов в паспорт ставится штамп с адресом регистрации по месту проживания. Можно ли иметь две прописки?

Временная регистрация

нужна человеку, не проживающему по месту постоянной прописки более 90 дней. При этом он остаётся постоянно прописанным по другому адресу.

То есть одновременно присутствуют временная и постоянная прописка. В паспорте у него остаётся печать с адресом места жительства, а в дополнение ему выдаётся отдельный документ с адресом временного пребывания.

Для получения временной регистрации необходимо представить пакет документов, идентичный предоставляемому при оформлении постоянной прописки. Исключение составляет только согласие сособственников жилья — оно в этом случае не требуется.

Оформить этот вид регистрации можно по личному заявлению или на основании заявления собственника жилого помещения. То есть владелец квартиры может получить вкладыш для гостя, подав пакет документов в ФМС.

Если необходимо встать на учёт в гостинице, санатории, общежитии, можно обратиться к сотруднику, занимающемуся данными вопросами в этой организации.

Важным отличием временной прописки от постоянной является возможность провести процедуру без присутствия собственника квартиры. Это можно сделать, если есть нотариально оформленный договор аренды жилья. Его нужно представить в отделение ФМС вместе с паспортом и заявлением.

Права зарегистрированных

После постоянной регистрации на определённой жилплощади человек получает право бессрочного проживания по данному адресу.

Выписаться он может исключительно на основании личного заявления.

В связи с этим у собственника помещения могут возникнуть проблемы. Если прописанный не захочет добровольно сниматься с регистрации, выписать его можно исключительно через суд.

Но даже при наличии веских аргументов и неопровержимых доказательств не всегда можно получить положительное решение суда по данному вопросу.

О том, что дает прописка в приватизированной квартире, а также о том, каковы риски и последствия при регистрации в постороннего человека в квартире, вы можете узнать из наших статей.

Временная прописка отличается от постоянной ограниченным сроком. По истечении этого срока документ теряет силу, и бумага аннулируется автоматически. Никаких действий по выписке в этом случае предпринимать нет необходимости.

Человек может проживать на территории квартиры, где зарегистрирован, только на период действия документа. Собственник жилья по своему желанию может в любой момент аннулировать бумагу, подав заявление в отделение ФМС. Возражения прописанного во внимание не принимаются.

О том, чем может грозить временная регистрация человека собственнику квартиры, читайте в нашей статье.

Преимущества и недостатки временной регистрации

Временная прописка, по сравнению с постоянной, более проста в оформлении. Если вам нужно недолго находиться на какой-либо территории, можно обойтись данной процедурой. Но только в том случае, если у вас есть штамп в паспорте с постоянной пропиской.

Но если жить в каком-либо городе вы планируете долго, лучше задуматься о получении заветного штампа в паспорте. Сделать это необходимо по следующим причинам:

  1. Отсутствие постоянной прописки может стать препятствием при устройстве на работу. Работодатели неохотно принимают на работу жителей других городов, считая их ненадежными работниками.
  2. По временной прописке могут не принять ребёнка в нужное вам ОУ( читайте о прописке для школы и детского сада). Зачастую руководители ОУ ссылаются на отсутствие мест, и тогда ребёнку придётся ездить в другой район.
  3. Зачастую по этому документу нельзя оформить кредит в определённом городе. По временной прописке нельзя оформить ипотечный кредит.
  4. Для получения медицинского полиса требуется только постоянная прописка. Но если у вас есть полис, полученный в другом городе, по временному документу посещать врача будет возможно.
  5. По временной регистрации невозможно оформить получение пенсии и различных пособий, субсидий.
  6. Нельзя зарегистрировать купленный автомобиль и получить права.

Получая временную прописку через посредника, будьте внимательны, есть риск получить поддельный документ.

Таким образом, постоянная и временная регистрация – процедуры схожие, но в то же время имеющие существенные отличия. Регистрация по месту пребывания не может в большинстве случаев заменить регистрацию по месту жительства.

Старый советский институт прописки давно ушёл в прошлое – вместо неё сейчас существует регистрация граждан по тому месту, где они проживают. И, в отличие от прописки, регистрация может быть как постоянной, так и временной. Посмотрим же, в чём между ними разница, и как это на практике выглядит для простых граждан.

○ Постоянная регистрация.

✔ Что такое.

Законодательную основу для постоянной (равно как и временной) регистрации составляют следующие нормативные акты:

  1. Конституция РФ, устанавливающая право каждого гражданина передвигаться по территории страны и свободно выбирать для проживания любое место.
  2. Закон РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  3. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта, утверждённые постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713.
  4. Жилищный кодекс РФ в части, касающейся прав граждан на проживание в различных категориях жилых помещений.

Согласно этим документам, постоянной регистрацией называется регистрация по тому месту, где гражданин проживает постоянно. Регистрацией же называется государственная деятельность, направленная на точный учёт количества граждан, проживающих на определённой территории.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Цели.

Постоянная регистрация – это основной вид отношений между государством и гражданами в области регистрационного учёта. Целей, для осуществления которых этот институт существует, несколько:

  • Возможность гражданами реализации своих прав, предоставленных им Конституцией и иными нормативными актами. К примеру, каждому в нашей стране гарантировано право голоса на выборах как в федеральные, так и в региональные или муниципальные органы власти. Однако для того, чтобы гражданин мог проголосовать, он должен быть зарегистрирован на территории определённого избирательного участка. Без этого невозможно избежать двойного голосования по разным участкам. Кроме того, на местных выборах решать, кто из кандидатов достоин занять место депутата, должны именно местные жители – иначе получается и нелогично, и несправедливо.
  • Необходимость исполнения гражданами своих обязанностей перед государством. Именно при помощи регистрации осуществляется налогообложение – и списки призывников военкоматы составляют, основываясь на данных о том, кто зарегистрирован на их территории.
  • Статистический учёт. Зная, сколько человек проживает в определённом городе или районе, органы власти могут планировать политику и действия, направленные на развитие этой территории.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Кто может получить и где.

Зарегистрироваться на постоянной основе может любой, кто сможет подтвердить своё право проживать на определённой территории. В качестве оснований могут использовать:

  • Право собственности на квартиру, коттедж, комнату в коммуналке и т. п.
  • Договор соцнайма, заключенный с муниципальной властью.
  • Договор о предоставлении служебного жилья по месту работы.

Одним словом, чтобы зарегистрироваться – нужно на каком-то основании иметь жильё в соответствующем населённом пункте.

Получить же постоянную регистрацию может любой гражданин нашей страны. При этом надо учитывать, что существуют несколько особых правил:

  • Регистрация подтверждает право проживать в определённом помещении. Утративший право должен быть снят с учёта – но имеющий штамп в паспорте о «прописке» вправе претендовать на то, чтоб его пустили туда, где он зарегистрирован. Сама по себе регистрация не заменяет других оснований для проживания – но часто оказывается решающим аргументом при конфликте.
  • Дети должны быть зарегистрированы вместе с кем-то из родителей или других лиц, которые исполняют родительские обязанности.
  • Регистрация и право собственности на жильё – разные вещи. Можно быть собственником квартиры и иметь регистрацию в другом месте – и можно быть зарегистрированным, не имея даже доли в праве на жильё.
  • Для тех россиян, которые относятся к народам с кочевым образом жизни и потому не имеют постоянного жилья, регистрация тоже предусмотрена – без указания точного адреса в одном из населённых пунктов вблизи маршрута кочевья.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Для иностранных граждан.

В тех случаях, когда речь идёт об иностранцах, нужно руководствоваться иными нормами. Поскольку приведённые выше нормативные акты касаются в первую очередь россиян, то для иностранцев нужно пользоваться следующим:

  1. ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г.
  2. ФЗ ;№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
  3. Постановлением Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 г.
  4. Административным регламентом предоставления ФМС госуслуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2020 г. № 364.

Согласно этим нормам законодательства для того, чтобы сделать регистрацию иностранцу, необходимо:

  • Не нарушать сроки. Время на регистрацию – 7 дней без учёта праздников и выходных.
  • Предоставить информацию о реквизитах документов, которые удостоверяют личность иностранца (паспорт, миграционная карта и т. д.).
  • Иметь иностранцу законные основания быть на российской территории.

Регистрация осуществляется с помощью обращения в местное отделение ФМС, либо с помощью заполняемой и отправляемой по почте специальной формы уведомления. При этом нужно иметь в виду: даже постоянная регистрация (например, для иностранцев, имеющих в собственности жильё на территории России) не даёт им права находиться в нашей стране дольше, чем установлено соответствующими нормативными актами России или договорами с его страной.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Порядок получения.

Каждый гражданин, изменивший место проживания, обязан подать документы на постоянную регистрацию в течение 7 дней с того момента, как были сняты с учёта на прежнем месте. Более того, допускается одновременное снятие с учёта и регистрация. Обычно такое практикуется, когда новое жильё находится на территории, обслуживаемой тем же органом ФМС, что и прежнее.

Регистрация происходит следующими способами:

  • Через отделение ФМС по месту нового проживания.
  • Через МФЦ, где оказываются государственные или муниципальные услуги гражданам.
  • Через организацию, управляющую многоквартирным домом.
  • Через интернет-портал государственных услуг. В этом случае явиться на приём и получить штамп в паспорте всё равно придётся, но зато можно выбрать время и не ждать, пока пройдёт проверка документов.

Процедура выглядит следующим образом: гражданин, желающий получить постоянную регистрацию, подаёт установленный законодательством пакет документов уполномоченному сотруднику организации, которая оказывает соответствующие услуги. Сотрудник в свою очередь в течение 3 дней обязан проверить имеющиеся в документах данные (при необходимости запросив недостающую информацию в других государственных органах) и либо зарегистрировать гражданина – либо дать мотивированный отказ в регистрации.

В том случае, если гражданин сам не обращается за получением регистрации, собственник или наниматель жилья, в котором он проживает, обязан уведомить регистрирующие органы. Срок на это ему даётся 3 дня. Если он этого не сделает, то тоже будет отвечать за нарушение правил регистрации. Единственным исключением является ситуация, когда в квартире или комнате без регистрации проживает кто-то из близких родственников собственника или нанимателя – в этой ситуации он уведомлять о них не обязан.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Документы для регистрации.

Чтобы зарегистрироваться, гражданину России потребуются следующий набор документов:

  1. Удостоверение личности. Обычно в его качестве выступает гражданский паспорт России, однако допускается предъявление и иных документов.
  2. Заявление. Его форма установлена ФМС РФ в 2020 году. Получить образец можно либо в местных отделениях ФМС или МВД, либо скачать с официальных сайтов государственных органов или из справочных правовых систем.
  3. Документы, подтверждающие право на проживание в квартире, доме, комнате и т. д. В качестве таких документов может рассматриваться что угодно – от согласия собственника жилья на регистрацию до решения суда, устанавливающего право пользования квартирой или комнатой.

Надо отметить, что в том случае, когда осуществляется регистрация в муниципальной квартире по договору соцнайма, подтверждающие документы могут не предоставляться: регистрирующие органы запрашивают их самостоятельно.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Сроки и стоимость.

Постоянная регистрация потому и называется постоянной, что не ограничена никакими сроками. Пока гражданин пользуется жильём и в нём проживает (пусть даже и с выездами на другую территорию) – он остаётся на регистрационном учёте по прежнему месту проживания.

Стоимость же этой государственной услуги такова:

  • Для россиян – бесплатно.
  • Для иностранцев или лиц, гражданства не имеющих – 350 рублей.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Ответственность.

В том случае, если правила регистрации нарушены, виновных ждёт следующее наказание:

  • Гражданам, нарушившим сроки постановки на учёт, придётся заплатить от 2 до 3 тысяч рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5 тысяч.
  • Наниматели или владельцы жилья, не обеспечившие своевременную постановку жильцов на учёт, заплатят уже от 2 до 5 тысяч, а в двух крупнейших российских городах – уже от 5 до 7 тысяч.
  • Если нарушены правила регистрации были должностными лицами, их ждёт штраф от 25 до 50 тысяч, а в Москве или Питере, соответственно – уже не менее 30 тысяч.
  • Если есть нарушения со стороны организаций, на них накладывается штраф от 250 до 700 тысяч, а в двух названных выше городах – уже от 300 до 800 тысяч.
  • Если владелец или наниматель не сообщил о проживающих без регистрации жильцах, ему придётся платить от 2 до 3 тысяч (в Москве и Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5), а юридическим лицам – от 4 до 7 (в двух главных городах – от 7 до 10 тысяч).
  • Наконец, если ответственное за регистрацию лицо вовремя не передало поданные гражданином документы либо предоставило на регистрацию недостоверные данные, штраф будет составлять от 3 до 5 тысяч.

Вернуться к содержанию ↑

Временная регистрация

.

✔ Что такое.

Помимо постоянной, российским законодательством предусмотрена и временная регистрация граждан – уже по тому месту, где они хоть и не проживают постоянно, но находятся достаточно долгое время.
Правила регистрационного учёта указывают, что такой вид регистрации требуется там, где гражданин намерен провести за пределами своего обычного места проживания 90 дней или более. Именно в этом случае он должен получить временную регистрацию.

Надо отметить, что постоянная и временная регистрация друг друга не отменяют. Абсолютно нормальной и законной является ситуация, когда человек, имея «постоянную прописку» в одном городе, месяцами находится в другом.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Цели.

Как и постоянная, временная регистрация – это форма уведомления человеком государственных и муниципальных органов о том, где именно он находится и где намерен осуществлять свои права и исполнять обязанности. Именно временная регистрация позволяет гражданину:

  • Получать медицинскую помощь в рамках ОМС (коммерческие медицинские услуги могут быть оказаны кому угодно и где угодно).
  • Устраивать детей в муниципальные детские учреждения (детсады, школы и т. д.).
  • Официально трудоустраиваться (многие работодатели обращают внимание на то, где зарегистрирован их работник).
  • Взаимодействовать с правоохранительными органами и т. д.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Кто может получить и где.

Получить временную регистрацию может любой россиянин, иностранец или апатрид, имеющий законные основания находиться на определённой территории и пользоваться жилым помещением. Обычно временная регистрация осуществляется:

  • В гостиницах или санаториях при длительном проживании.
  • В общежитиях для работников или учащихся.
  • В жилье, которое нанимается по коммерческому или социальному договору найма.
  • В домах престарелых.

Это далеко не полный перечень мест. По сути, временная регистрация возможна практически в любом помещении, относящемся к категории жилья.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Для иностранных граждан.

В отношении временной регистрации для иностранных граждан действуют следующие правила:

  1. Если иностранец или апатрид проживает в гостинице, кемпинге, лечится в больнице или находится в другом подобном учреждении – все регистрационные вопросы должна решать администрация этой организации.
  2. Если же он проживает в собственном доме либо снимает жильё у кого-то из граждан России – он должен лично обратиться в миграционную службу не позднее 7 дней с момента въезда на территорию страны.

Для получения регистрации ему потребуется:

  • Паспорт своей страны или иной документ, подтверждающий личность.
  • Заявление установленной формы.
  • Миграционная карта.

Документы направляются в ФМС либо по почте, либо с помощью портала «Госуслуги».

Вернуться к содержанию ↑

✔ Порядок получения.

Чтобы получить временную регистрацию, российскому гражданину необходимо предпринять одно из следующих действий:

  1. Лично явиться в местное отделение ФМС с оригиналами и копиями документов.
  2. Направить заявление и документы по почте. В этом случае в ответ  после проверки документов придёт уведомление о необходимости явиться в ФМС и получить на руки свидетельство. Оно выдаётся обычно в течение часа после явки гражданина.
  3. Воспользоваться порталом «Госуслуги». В этом случае, как и при подаче документов по почте, за свидетельством придётся явиться лично.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Документы для регистрации.

Чтобы получить временную регистрацию, гражданину потребуются следующие документы:

  • Заявление утверждённого образца.
  • Паспорт.
  • Листок прибытия.
  • Лист статучёта прибытия (если регистрация нужна на срок больше, чем 9 месяцев).
  • Документ, подтверждающий право пользования помещением (договор найма либо иной).
  • Письменного согласие собственника помещения (если вселение производится в жильё, не принадлежащее гражданину – никто не запрещает владеть жильём в разных местах и, имея постоянную регистрацию в одном месте, временно вставать на учёт в другом). Согласие заверяется нотариусом либо должностным лицом регистрационного органа.

После того, как документы поданы, в ФМС проверяют их и не позже, чем через три дня уведомляют, когда нужно явиться за свидетельством, подтверждающим регистрацию.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Сроки и стоимость.

В отличие от постоянной, временная регистрация делается на определённый срок. Его длительность зависит от:

  • Времени, на которое заключается договор найма квартиры.
  • Срока действия трудового договора (если человек регистрируется в служебном жилье, а договор срочный).
  • Времени отдыха или лечения, если регистрация в гостинице или больнице.

По истечении срока свидетельство, выданное ФМС, утрачивает свой статус и больше не может быть никуда предъявлено. Если необходимо, срок может быть продлён в любое время до истечения времени регистрации. Минимальный срок составляет полгода, максимум – в зависимости от оснований проживания.

Что же касается стоимости, то здесь действуют те же правила, что и для постоянного регистрационного учёта: для россиян – бесплатно, для иностранцев – 350 рублей.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Ответственность.

В тех случаях, когда гражданин проживает не по месту своей постоянной регистрации свыше 90 дней подряд, не вставая на временный регистрационный учёт, он будет отвечать в порядке, предусмотренном КоАП РФ. То же самое касается и владельцев помещений, в которых проживают временные жильцы.

Размер штрафа, который налагается в этом случае, будет таким же, как в случае, когда нарушены нормы, касающиеся постоянной регистрации.

Вернуться к содержанию ↑

○ Сравнительная таблица различий.

А теперь сведём информацию воедино и посмотрим, в чём различия между постоянной и временной регистрацией.

Постоянная регистрация

Временная регистрация

Срок

Отсутствует

На время действия оснований для пребывания, но не более 5 лет.

Обязательность

Для всех граждан

Для тех, кто находится за пределами своего постоянного места жительства свыше 90 дней

Время на оформление

7 дней с момента выписки с предыдущего места жительства

90 дней с момента, как началось проживание на новом месте

Возможность двойной регистрации

Отсутствует: постоянно можно быть зарегистрированным только в одном месте

Возможна: можно иметь постоянную регистрацию в одном жилье и временную – в другом

Оформление

В виде отметки в паспорте

В виде свидетельства

Вернуться к содержанию ↑

○ Советы юриста:

✔ Можно ли иметь и постоянную и временную регистрацию.

Такой вопрос часто возникает у граждан, которые вынуждены по какой-то причине достаточно долго жить не там, где они вставали на регистрационный учёт. Можно ли иметь сразу оба вида регистрации?

Закон не только не запрещает этого – но и прямо обязывает гражданина, даже имеющего постоянную регистрацию, встать на временный учёт там, где он пребывает (или собирается пребывать) более 90 дней. Наиболее частый случай для того, чтобы оформлять такую регистрацию – это работа в другом городе.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Как снять временную и постоянную регистрацию.

В том случае, если требуется сняться с регистрационного учёта, гражданину нужно предпринять следующие действия:

  1. В случае временной регистрации – дождаться времени её окончания и не подавать документы на продление. Регистрация будет снята автоматически.
  2. Для снятия временной до истечения срока или снятия постоянной – подать заявление в ФМС напрямую или через уполномоченные органы (ТСЖ, МФЦ и т. п.).

Главное при снятии с регистрации – это помнить про сроки. Снимаясь с постоянного учёта надо не позднее 7 дней оформить регистрацию в новом месте. В противном случае придётся платить штраф.

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Зачем нужна прописка/регистрация?

Вы слышали о людях, которые не имеют ни прописки, ни паспорта? Как правило, это бездомные. Но современный человек, тем более социально полноценный, должен иметь место жительства.

Закон гласит, что граждане страны должны иметь не только удостоверяющий личность документ, но и прописку, то есть официальный адрес. Не имея этих необходимых атрибутов, человек не сможет полноценно пользоваться социальными услугами, совершать различные действия, о которых будет рассказано позднее. А сейчас мы поговорим о том, какая разница между пропиской и регистрацией.

Основные моменты

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий наличие оснований для вселения данного гражданина;
  • заявление, составленное от имени владельца жилплощади и дополненное личной подписью каждого человека, который входит в число собственников данной недвижимости;
  • письменное согласие на предоставление гражданину места для проведения временной регистрации;
  • квитанция, подтверждающая факт выплаты пошлины за государственную услугу регистрации.

Если для места прописки выбран определенный дом, который является муниципальным жильем, при проведении данной процедуры для начала нужно будет получить согласие со стороны каждого человека, даже если он прописан здесь, но временно отсутствует по тем или иным причинам. Если же дом приватизирован, то в таком случае согласие требуется только от его непосредственного владельца.

Вопрос – “В чем разница между пропиской и регистрацией”, вводит в замешательство многих россиян. Особенно тех, кто по работе или личным обстоятельствам вынужден часто менять место жительства. Давайте разберемся в терминологии, чтобы понимать свои права и возможности.

Процедура временной регистрации полностью бесплатна и проходит довольно быстро – в срок от трех дней. Есть и оговорки: гражданин обязан получить временную регистрацию по новому месту пребывания через 90 дней после постоянного нахождения по новому адресу.

Таким образом, печать о постоянной регистрации позволяет менять адрес проживания, без того, чтобы выписываться с квартиры или дома. Но в этом случае, нужно обратиться в паспортный стол, где человека регистрируют на временных основаниях. Процедура предусмотрена для всех, кто меняет адрес жительства в пределах города или квартиры. Это может случиться, в частности, вследствие переезда с одной квартиры на съемную.

Постоянная регистрация (она же в народе: прописка) – обозначена в паспорте штампом и остается за вами все время, пока вы сами не решите от нее отказаться. А временная регистрация (она же в народе: регистрация) – временная необходимая мера, к которой нас обязывает закон: сообщить о своем текущем месте нахождения.

Какие права могут быть у человека, у которого есть прописка (временная регистрация) и право собственности? Практически любые. Он может делать с недвижимостью все, что хочет. А вот если права собственности нет, то он не сможет проводить никакие операции: ни продавать, ни сдавать, ни прописывать кого-либо, ни решать жилищные вопросы с ЖЭКом или другими организациями.

Мой муж прописан в Кировской области, хотя живет со мной в г.Н.Новгороде без регистрации. Мама не хочет прописывать его в нашу с ней общую квартиру, ссылаясь на то, что неизвестно что будет в будущем, например, вдруг мы разведемся, и тогда он будет иметь права на данную жилплощадь. Так ли это? Какие права будет иметь мой муж если его прописать в квартиру или если дать ему временную регистрацию.

И, наконец,через некоторое время я вступаю в наследство. Приватизированная квартира принадлежала умершей матер. Прописаны трое (я,брат и отец) могу ли я еще ДО вступления в наследство и переоформления долевой приватизации, зарегистрировать свою дочь в этой квартире или надо ждать завершения всех этих процедур.

Отсюда и возникает вопрос, какая разница между пропиской и регистрацией. На самом деле, это одно и то же, поэтому какое-либо различие отсутствует. Однако в РФ один термин считается устаревшим, а другой используется на данный момент. В период Советского союза у людей была необходимость оформлять постоянную прописку.

Люди за жизнь также могут столкнуться с таким понятием как регистрация по месту пребывания или временная регистрация. Тогда тоже появляется вопрос, есть разница от постоянной или нет. В подобной ситуации отличия действительно имеются, и о них полезно будет знать. Потому как оба варианта могут потребоваться, так как они зависят от жизненной ситуации.

Данное понятие, конечно, не ограничивало перемещение граждан по стране, но вместе с тем сдерживало внутреннюю миграцию – от наличия штампа в паспорте зависело право устраиваться на работу в том или ином регионе или посещать определённое образовательное учреждение.

При этом регистрация действительно является временной, поскольку оформляется на определённый срок – от 3 месяцев до 3-5 лет. По окончании данного срока документ теряет юридическую силу, и временная регистрация автоматически прекращается. Никаких действий со стороны граждан оформление не предполагает.

Что такое прописка и регистрация по месту постоянного проживания мы уже поняли. Осталось разобраться с тем, что такое временная регистрация и в каких отношениях она находится с понятием «прописки».

Временная регистрация

как явление появилась вместе с советской пропиской, но в то время она называлась просто «регистрацией» и применялась для учёта граждан по месту их временного пребывания – в гостиницах, санаториях, домах отдыха и т.п. При смене места жительства (квартиры или дома) на срок более чем полтора месяца граждане СССР были обязаны снять прописку в старом месте, предварительно подтвердив наличие жилплощади, и прописаться в новом.

В современном законодательстве РФ не существует термина «прописка». Хотя это слово используется жителями нашей страны на протяжении многих десятилетий. Для определения места фактического проживания гражданина применяется термин «регистрация». Но многие люди до сих пор не понимают, в чём разница между оформлением прописки и регистрации.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Временная регистрация

полагается, если:

  • человек едет в другой город на некоторое время;
  • переезжает по другому адресу в том же населённом пункте;
  • приехал в РФ на непродолжительный промежуток времени, но не меньше чем на 90 дней.

Юридически между двумя этими терминами нет особой разницы. Можно сказать, что это одно и то же понятие, но используются эти термины в разных случаях.

Временную регистрацию получить гораздо легче, потому что она не даёт права на имущество, срок её ограничен и прекращается вместе с окончанием срока действия. Постоянная регистрация более требовательна к её получателю, срокам и отметкам в документах.

Прописка Регистрация
Срок действия Неограничен, сохраняется, пока человек сам не решит от неё отказаться Действует временно, цель – сообщать госорганам о месте пребывания.
Как оформляется Штамп в паспорте. Выдается вкладыш в паспорт.
Наличие права собственности Необходимо право собственности на жильё или разрешение собственника, который сам оформляет прописку. Не существует никакой связи между временной регистрацией и правом собственности на жильё.
В каких случаях необходима При изменении места жительства более чем на 3 месяца. При временном пребывании сроком более 3 месяцев.
Где можно зарегистрироваться Производится по адресу места постоянного проживания. По месту временного пребывания: гостиницы, отели, кемпинги, медицинские учреждения, дома престарелых, социальное или съёмное жильё.
Как заканчивается При подаче заявления гражданином. Автоматически, при окончании срока действия.
Срок действия Неограниченный. Максимально возможный срок – 5 лет.
Права Можно получать пособия и выплаты, встать в очередь в садик, получать справки. Предоставляется только право на проживание.
Что даёт регистрация Можно прописывать родственников по этому адресу, участвовать в приватизации. Сохраняется право на эту квартиру. Имеется право только на временное проживание.
Кто оформляет Все совладельцы жилья и регистрируемый гражданин. Не требуется присутствие всех совладельцев.

Постоянная прописка – это адрес, по которому человек получает почту, с ним связываются налоговые органы и Пенсионный фонд. Она обязательна для каждого гражданина РФ.

Чтобы узнать, в чем заключается разница между пропиской и регистрацией в 2020 году, следует обратиться к государственным нормативным актам. Никаких изменений в этом отношении нет, новых поправок и дополнений к существующим законам не принято.

Итак, прописка и регистрация: в чем разница? С законодательной точки зрения первого понятия вообще нет, поэтому в правовом поле сравнивать их нельзя. Но чисто на бытовом уровне с применением полученных знаний делаем вывод: прописка – это одна из форм регистрации в определенном месте жительства. И сравнивать, соответственно, нужно временную и постоянную регистрацию. Термин «прописка» существовал в советское время и являлся формой контроля за гражданами.

Регистрация в РФ также является средством, с помощью которого государство может найти любое нужное ему лицо, и цели те же, просто не настолько жесткие.

В советское время даже проживание в месте, отличном от регистрации, было наказуемым. Чаще всего временная регистрация нужна для длительных командировок, или когда гражданин РФ живет в съемном жилье в городе, в то время как прописан он в селе, например. Такие случаи достаточно частые.

Как сделать временную регистрацию ребенку? Смотрите тут.

По месту жительства

Это указание места вашего постоянного проживания. Обычно эта ваша собственная квартира или жилье родственников в зависимости от возраста, а также определенных жизненных обстоятельств. На адрес места жительства приходят повестки в суд, письма из налоговых органов и других государственных структур.

  • Нет конкретного ограничения по срокам действия (временная может продляться сколько угодно раз при необходимости);
  • Обязательна для всех граждан (разница лишь в обстоятельствах при временной);
  • Выписка либо добровольно, либо по решению суда;
  • Не даёт прав собственности;
  • Возможна только по согласию собственника жилья.

Нарушение сроков

Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:

  1. Заявление установленной формы.
  2. Документ, который удостоверит личность обратившегося:
    • паспорт;
    • свидетельство о рождении.

    Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.

  3. Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.

    Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры. Количество заявлений зависит от количества лиц, являющихся собственниками в данном жилом помещении. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.

    Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.

    Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.

    Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.

    Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы ФМС в порядке межведомственного запроса. Но в этом случае срок регистрации увеличивается до 8 дней.

  4. Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.

В ситуации, когда гражданин не «снялся» с учета по старому месту жительства и приехал регистрироваться в новой квартире, при заполнении заявления он указывает это факт.

Оформление постоянной регистрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.

За получение постоянной регистрации госпошлина не платится.

В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы ФМС. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Размер штрафов следующий:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2020 до 2020 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Но в данном случае стоит рассмотреть некоторые обстоятельства неправильного «исчисления» штрафов.

Например, многие органы ФМС начинают считать 7-дневный срок для постоянной регистрации с даты, когда гражданин написал заявление о снятии с регистрации по прежнему месту жительства. Но это неправильно: данный срок исчисляется с момента подачи документов на регистрацию по новому месту жительства.

Нарушение Граждане регионов Москва и Санкт-Петербург
Отсутствие регистрации граждан РФ по месту жительства или месту временного пребывания. Штраф от 2 до 3 т.р. От 3 до 5 т.р.
Допущение проживания незарегистрированных граждан РФ собственником помещения От 2 до 5 т.р. От 5 до 7 т.р.
Для иностранных граждан Штраф от 2 до 3 т.р., а также выдворение за пределы РФ с запретом на въезд до пяти лет Штраф от 2 до 3 т.р., а также выдворение за пределы РФ с запретом на въезд до пяти лет

Если гражданин посещает другой город, гостит у родных, пусть даже в соседней квартире, отдыхает в пансионате или гостинице, он является гостем, не имеющим никаких прав по отношению к хозяевам и недвижимости.

Прописаться можно только с согласия хозяина квартиры/дома и всех, кто там живет. Только процедуры временной и постоянной регистрации (прописки) отличаются.

Для этого поговорите с собственником жилья о том, что вам нужно оформить обязательно. Ведь законом прописано, что по истечении 90 суток может быть наложен штраф на собственников и гостя, если последним не будет оформлена (врем. и постоян.) регистрация.

В чем разница здесь? Предположим, что-то произойдет рядом с домом, сотрудники полиции будут допрашивать всех жильцов. Какие могут быть вопросы к гостю, помимо случившегося? Конечно же, о том, что он здесь делает. Не стоит усложнять жизнь ни себе, ни хозяевам.

Придется начать все сначала и собрать все необходимые документы, как и в первый раз. Вот и ответ на вопрос о том, временная регистрация и прописка — в чем разница между ними. Но это не повод отказываться от получения подобного документа. Наоборот, сделав это, будете спокойны и вы, и хозяева жилплощади, что законы не нарушены.

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2020 до 2020 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Каждый житель России обязан иметь регистрацию временную или постоянную. При этом можно обладать только одним видом регистрации.

Но при этом в законе указывается, что после снятия с учета по месту постоянной прописки необходимо в течение семи дней встать на учет. Может ли быть временная регистрация без постоянной прописки?

Если постоянная прописка отсутствует, надлежит предъявить лист убытия, выдаваемый гражданину при снятии с учета.

Если по какой-то причине прописки не было совсем или обращение произошло позже установленного срока, то гражданину придется заплатить штраф по ст.18.8 КоАП РФ.

Нанимателя и всех прописанных с ним лиц При регистрации в муниципальном жилье. При этом требуется уведомить о новом жильце наймодателя, а длительность прописки не может превышать полугода. Важно, что наймодатель вправе запретить прописку еще одного жильца, если из-за этого сократятся нормы жилья на одного человека
Юридических лиц Владеющих жильем
Собственников Частного жилья
Правления жилищного кооператива Когда члену кооператива квартира не принадлежит

Согласие на временную регистрацию может выражаться личным обращением ответственного за принятие решения лица.

Как оплатить госпошлину за загранпаспорт через Госуслуги со скидкой смотрите в статье:

как оплатить госпошлину за загранпаспорт через Госуслуги

.

Кому присваивается звание ветеран труда в Москве, читайте здесь.

Если обратиться лично нет возможности, можно оформить согласие в письменном виде, заверив его у нотариуса.

Оформление временной регистрации дает человеку право на беспрепятственное пользование жилплощадью и постоянное проживание в течение всего периода регистрации.

Для выписки потребуется обращаться в суд. Причем суд может учесть сложные обстоятельства жильца и отсрочить выписку на некоторое время.

Об условиях выписки при временной регистрации следует договариваться заранее. Специалисты советуют не оформлять прописку на максимально возможный срок.

При необходимости всегда можно продлить регистрацию. Максимальная длительность временного учета не должна превышать пяти лет подряд.  Срок регистрации оговаривается при постановке на учет.

По истечении указанного периода регистрация аннулируется автоматически. Но гражданин, выезжающий с жилплощади досрочно, обязан обратиться в ФМС для снятия с временного учета.

Заявление по форме № 1 В каком собственник собственноручно вносит запись с просьбой о временной регистрации жильца на своей жилплощади
Отдельное нотариально заверенное заявление владельца На оформление временной регистрации, если он не может явиться лично
Документы, подтверждающие права собственности На жилье
Документ, подтверждающий личность заявителя
Миграционную карту Если прописываемый является гражданином другой страны

В случае, когда имеет место отсутствие прописки, то к пакету документов нужно приложить квитанцию об оплате штрафа.

При проживании в квартире детей до 14 лет, потребуется согласие органов опеки для прописки постороннего лица.

Порядок оформления

https://www.youtube.com/watch?v=Fsz21lcX >

Оглавление:

  1. Немного истории
  2. В чём схожесть между регистрацией и пропиской?
  3. В чём разница между регистрацией и пропиской?
  4. Зачем нужна временная регистрация?

Каждый гражданин России слышал о том, что для проживания в стране необходима регистрация и прописка. Кому? Зачем? В каких случаях? Над этим почти никто не задумывается. Большинство из нас привыкло к тому, что прописка у нас есть по умолчанию, а регистрация нужна скорее нашим иностранным друзьям и коллегам, приехавшим в страну с туристической или деловой целью. Давайте разберёмся, в чём же разница между знакомыми нам с детства понятиями. Что за ними кроется и как ими пользоваться, чтобы не нарушить по незнанию закон РФ?

Немного истории

Институт прописки на территории нашей страны появился в советское время. Он был тесно связан с внутренней паспортной системой и использовался для контроля за передвижением граждан как внутри РСФСР, так и СССР в целом.

Вплоть до 1974-го года не все граждане Советского Союза имели паспорта и прописку. Крестьяне, к примеру, были лишены такой привилегии, но на законодательном уровне за ними было закреплено право свободного перемещения на основании документов, выдаваемых сельсоветами.

Современная регистрация по месту жительства и советская прописка – это почти одно и то же. На юридическом уровне. На практике же прописка в СССР всегда была одной из самых необходимых и почётных (после паспорта) вещей, дающих право на хорошую работу, жилплощадь и общественное уважение. Для получения прописки в крупных российских городах (Москве и Ленинграде) необходимо было несколько лет трудиться на непривлекательных для столичных жителей рабочих местах. Сейчас прописку можно «купить» вместе с квартирой, а её наличие обеспечивает в большей степени бытовой, нежели социальный комфорт.

В чём схожесть регистрации и прописки?

Понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993-го года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». На юридическом уровне. На практике же многие граждане по привычке пользуются термином «прописка», интуитивно чувствуя схожесть между этими понятиями.

Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая:

  • не имеет ограничений по сроку действия;
  • считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади);
  • тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд);
  • может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры;
  • предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг;
  • имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом);
  • необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов (например, страховок ) и т.п.

В чём разница между регистрацией и пропиской?

Что такое прописка и регистрация по месту постоянного проживания мы уже поняли. Осталось разобраться с тем, что такое временная регистрация и в каких отношениях она находится с понятием «прописки».

Временная регистрация

как явление появилась вместе с советской пропиской, но в то время она называлась просто «регистрацией» и применялась для учёта граждан по месту их временного пребывания – в гостиницах, санаториях, домах отдыха и т.п. При смене места жительства (квартиры или дома) на срок более чем полтора месяца граждане СССР были обязаны снять прописку в старом месте, предварительно подтвердив наличие жилплощади, и прописаться в новом.

Зачем нужна временная регистрация?

Сегодня временную регистрацию можно получить, не отказываясь от постоянной. Закон требует её наличия в случае смены места жительства на срок более чем в девяносто дней. Получить временную регистрацию можно там же, где и постоянную, то есть в паспортном столе или у сотрудников ЖЭКа, которые в последнее время предпочитают сами решать все юридические вопросы своих жильцов. Временное разрешение на проживание имеет вид отдельного бумажного свидетельства, срок действия которого ограничен проставленным в нём регистрационным временем. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади.

Классическая прописка и временная регистрация – в чём ещё разница между ними? Очевидно в том, что без первой могут обойтись только люди без определённого места жительства, известные как бомжи, отсутствие у которых какой бы то ни было жилой площади и самой возможности её снять или купить, ставит их в условия невыполнения закона РФ, а без второй – при желании могут обойтись… многие.

Временная регистрация

носит уведомительный характер. Она существенно упрощает жизнь на новом месте жительства, позволяя получать медицинскую, правоохранительную и финансовую помощь. Кроме того, она необходима по закону. Отсутствие временной регистрации влечёт за собой административный штраф, но... при условии, что человек находится в каком-либо месте Российской Федерации более 90 суток.

При наличии именных проездных билетов, подтверждающих меньшие сроки пребывания, никто не вправе требовать от гражданина наличия временной регистрации. При смене места жительства в пределах одного города проверить, поставил человек об этом в известность местные органы МВД или нет, практически невозможно.


369

Что такое постоянная регистрация?

Статья 27 Конституции РФ дает определение регистрационному учету. Прописка постоянного характера оформляется по личному заявлению человека, в котором он указывает адрес своего постоянного места жительства. Определение данного понятия есть в ст. 20 ГК РФ.

Кроме этого, регулирование правовых отношений, возникающих при прохождении регистрирования, происходит в соответствии с законом N 5242-1 РФ от 25 июня 1993г.

Прописка может быть оформлена только по одному адресу. Когда человек переезжает, он обязан в течение семи суток после появления по новому адресу пройти регистрацию и оформить нужную документацию.

Подобная прописка не ограниченна временными рамками. Приобретя постоянную регистрацию, человек становится обладателем ряда прав и обязанностей. К правам можно отнести:

  • пользование помещением по своему усмотрению;
  • прописка на жилплощади членов своей семьи;
  • участие в приватизации;
  • получение необходимой документации и корреспонденции;
  • оформление кредита;
  • устройство детей в дошкольное или школьное учреждение.

В обязанности прописанного человека входит содержание жилища в надлежащем виде и соблюдение правил поведения и норм, установленных законном РФ.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Для оформления основной прописки следует обратиться в ФМС РФ или в паспортный стол.

Что такое временная регистрация?

Регистрирование временного характера представляет собой регистрирование по месту пребывания человека в рамках конкретного срока.

Также как и прописка основного характера, она регулируется Конституцией РФ и законом N 5242-1 РФ от 25 июня 1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Нарушение сроков получения временной регистрации или ее отсутствие наказываются в административном порядке согласно ст. 19,15 КоАП РФ.

Наличие временной регистрации фиксируется в свидетельстве, которое и выдается на руки заявителю. Прописка оформляется по соглашению между собственником жилплощади и заявителем и может быть ограниченна конкретной датой. Максимально возможный срок временной регистрации – пять лет.

Постановка на временный учет по месту пребывания производится в том случае, когда лицо проживает вне основного адреса больше 90 дней. Прописка временного характера не дает человеку права распоряжения жилплощадью, а именно на заключение сделок купли-продажи, мены, дарения. Количество временных регистраций не ограниченно.

Основные отличия постоянной и временной регистрации

Отличие постоянной и временной регистрации выражается в следующих факторах:

  1. Условия получения. При наличии основной прописки гражданину в паспорт ставится соответствующий штамп, а при получении временной предоставляется свидетельство. Когда человек выбыл из постоянного адреса на новый временный, у него одновременно могут быть на руках и свидетельство, и пометка в паспорте.
  2. Срок регистрации. Основной учет носит бессрочный характер, а временная имеет максимальный срок – 5 лет и может иметь ограничения в виде конкретной даты по желанию собственника жилища. Также постоянная регистрация производится не позже семи дней со дня появления человека по новому адресу, а временная регистрация оформляется тогда, когда человек находится по месту пребывания более 90 суток.

Что касается штрафных санкций, то как за отсутствие временного учета, так и постоянной прописки законом (ст. 19,15 КоАП РФ) назначаются штрафные санкции в сумме 20003000 рублей.

Также необходимо отметить, что получение временной регистрации не означает того, что следует сниматься с постоянного учета. Иначе говоря, любой человек может иметь сразу оба вида регистрации.

Отличия в порядке оформления постоянной и временной регистрации

  1. Для оформления основной регистрации следует выполнить действия:
  2. Выписаться с предыдущего места жительства и получить листок убытия.
  3. Собрать документы.
  4. Обратиться в течение семи дней в ФМС РФ или в паспортный стол с заявлением о получении основной прописки.
  5. Пригласить всех владельцев помещения с личными документами.
  6. По истечении 3 дней забрать паспорт с отметкой.

В рамках оформления регистрации временного характера будет необходимо:

  1. Подготовить пакет документации.
  2. Обратиться в регистрирующий орган в течение 90 суток с момента появления по новому адресу.
  3. Получить согласие обладателя жилища (если человек проживает в гостинице или пансионате, то этого не потребуется и оформлять регистрацию будет сотрудник заведения).
  4. Забрать свидетельство о временной прописке в течение трех дней после предоставления заявления и пакета документов.

В итоге получается, что:

  • Для получения основной регистрации требуется выписаться со старого адреса, а для прописки временного характера нет.
  • Временная регистрация

    оформляется в течение 90 дней, а постоянная прописка производится в семидневный срок.

Список документов для оформления постоянной и временной регистрации

Чтобы понять, в чем разница между постоянной и временной регистрацией, необходимо ознакомиться со списком документации, необходимой для получения обеих прописок. Кроме оформления и возникновения прав, которые предполагает одна или другая регистрации, отличия выражаются и в перечне документации, которые нужны для получения регистрации. О том, какие документы нужны для получения прописки можно узнать в ФМС РФ или в паспортном столе.

Для оформления постоянной регистрации понадобятся такие бумаги:

  • Паспорт или свидетельство о рождении (если прописывается несовершеннолетний ребенок) заявителя.
  • Заявление стандартного образца. Заполняется заявителем. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
  • Бумаги, подтверждающие право заявителя на получение прописки по указанному адресу (свидетельство о собственности, согласие владельца и его семьи в письменной форме).
  • Листок убытия из прежнего адреса.

Чтобы оформить временную прописку потребуются такие документы:

  • Паспорт или свидетельство о рождении прописывающегося лица.
  • Заявка на временную регистрацию. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 1].
  • Письменное согласие владельца жилплощади.
  • Бумаги, подтверждающие наличие основания для получения временной регистрации: договор аренды или соглашение о найме.

Постоянная и временная регистрация для иностранных граждан

Нужна ли прописка иностранцам в Российской Федерации? В отношении иностранных граждан может быть оформлена временная регистрация без постоянной. Прибывая в Россию, иностранец проходит миграционный учет. Постоянно проживающие граждане иностранного государства, имеют вид на жительство, а все остальные категории – миграционную карту. Если человек будет проживать на территории России более пяти лет, то регистрирование постоянного характера перерастет в гражданство.

Временный учет оформляется на весь срок действия визы (если иностранец приехал из государства, по отношению к которому предусмотрен паспортно-визовый контроль). Если визы нет, то в отношении приезжего действует правило 90 суток.

Постоянная прописка может быть получена приезжими в том случае, если он является владельцем недвижимости, расположенной в государстве, или собственник жилплощади согласен прописать у себя иностранца. Для этого он предоставляет заявление в ФМС РФ, паспорт и вид на жительство (бумага являющаяся основанием для пребывания иностранного лица в стране). Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 9]. Услуга облагается госпошлиной в сумме 350 рублей.

Заключение

В заключение можно сформулировать несколько выводов, чем отличается временная регистрация от постоянной:

  1. Прописка постоянного характера – это постановка заявителя на регистрационный учет по месту жительства, а временная – по месту пребывания.
  2. Между видами прописки имеется ряд существенных различий.
  3. Оформление прописки временного характера происходит не позже 90 суток, а постоянной в семидневный срок со дня прибытия по новому адресу.
  4. Прописка временного характера оформляется свидетельством, а постоянная – постановкой штампа в паспорте заявителя.
  5. Иностранный гражданин может получить и временную и постоянную прописку на территории РФ.
  6. При наличии основной регистрации иностранец владеет видом на жительство, а при временной – миграционной картой.
  7. Срок пребывания иностранца в российской Федерации регулируется сроком действия визы.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • Бланк заявления по форме № 6
  • Бланк заявления по форме № 1
  • Бланк заявления по форме № 9

Список законов

  • Статья 27 конституции РФ
  • Статья 20 ГК РФ
  • Федеральный закон 5242-1
  • Статья 19.15.1 КоАП РФ

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему — это быстро и бесплатно!

Временная регистрация

и прописка — в чем разница? Какая разница между временной и постоянной регистрацией

Обязательно при оформлении временной регистрации нужно указывать, на какой срок вы собираетесь заселиться. Например, вы получили соответствующий документ, в нем указаны даты прибытия и убытия с места временного проживания: 09 января 2020 года и 09 января 2020 года соответственно. Значит, вам нужно вернуться на место постоянной прописки или оформить продление в этот день в 2020 году.

У любого гражданина России, имеющего паспорт, должна быть постоянная регистрация. Даже если он периодически находится вне дома, например в длительных командировках или санаториях на лечении. Давайте разберемся, в чем разница между постоянной и временной регистрацией.

В чем разница между пропиской и регистрацией, постоянной и временной

В настоящей статье определим ключевые тезисы: что изменилось после замены термина, что такое временная/постоянная регистрация, их отличия, схожесть, преимущества, регламент приобретения россиянами и гостями страны, коснемся исторических аспектов возникновения самого института прописки, и т.п.

Никакой пошлины за эту услугу нет (до 2020 г. она была и составляла 1% от минимальной по региону суммы зарплаты. Основание: Закон РФ «О государственной пошлине» от 9.12.1991, ст.4, п.9/1. Но с 1.01.2005 года он утратил актуальность после принятия Федерального закона №127-ФЗ от 2.11.2004 г.)

Прописка и регистрация: в чем разница между временной и постоянной регистрацией по месту жительства

Прописка и регистрация по своей сути это одно и то же понятие, но в первом случае это, можно сказать, привычный для населения термин, который использовался изначально, а во втором – юридически закреплённое понятие, которое некогда возникло в связи с изменениями в российском законодательстве.

  • Нет конкретного ограничения по срокам действия (временная может продляться сколько угодно раз при необходимости);
  • Обязательна для всех граждан (разница лишь в обстоятельствах при временной);
  • Выписка либо добровольно, либо по решению суда;
  • Не даёт прав собственности;
  • Возможна только по согласию собственника жилья.

Разница между постоянной и временной регистрацией — в чем отличия

Гражданин РФ имеет право на свободное перемещение по стране, это законодательно закреплено в конституции Российской Федерации. Однако, государство, всё-таки, в той или иной степени отслеживает местоположение своих граждан. Безусловно, это не страшилки из шпионских детективов, и никто не пытается узнать где именно вы обедаете, или где вы любите прогуляться по вечерам, не стоит впадать в паранойю.

Если иностранец владеет жилплощадью на территории РФ, то он вправе на ней зарегистрироваться по месту жительства. С этой целью он подает заявление в органы миграционной службы не позднее, чем через семь дней после прибытия. Вместе с заявлением потребуется основание для вселения, паспорт и вид на жительство (разрешение на временное пребывание). Регистрация по месту проживания для иностранцев облагается госпошлиной в размере 200 рублей.

Разница Между Временной И Постоянной Регистрацией

Значение постоянного тока не должно меняться со временем, переменного — должно меняться (по закону синуса) . Переменный ток используется, так как его легче генерировать и передавать, а так же он используется в радиотехнике, так как электромагнитная волна тоже переменной природы. Постоянный ток широко используется в цифровой технике, светодиодной подсветке, да и ещё много где.

Можно, для этого Вам с этим человеком нужно подойти к участковому, взять документы на квартиру, свой паспорт, паспорт этого человека, там Вы напишите заявление, в котором распишемся этот человек, и всё,времен. регистрация оформлена, этот человек сможет устроиться на работу в этой городе и воспользоваться пр необходимости больничным листом.

Различия между временной и постоянной регистрацией

Во-первых, способ фиксации факта оформления регистрации. При временной регистрации Вам выдадут свидетельство, а при постоянной регистрации поставят штамп в паспорте. Если Вы, выбывая из места своего постоянного проживания, не были сняты с учета, то при получении временной регистрации у Вас будет и свидетельство, и штамп. Рассмотрим, какие риски будут у собственника, давшего согласие на временную регистрацию, допустим своего родственника. По сути никаких рисков нет. Ведь временно зарегистрированное лицо не получает права собственности, его права пользование жилым помещением ограниченно сроком регистрации, к тому же, если Вы решите продать квартиру, то Вам не потребуется согласие временно зарегистрированного.

А вот у человека, не имеющего постоянной регистрации, могут возникнуть некоторые проблемы. Хотя закон устанавливает, что наличие или отсутствие ее никак не могут сказаться на объеме прав, на практике это совсем не так. Некоторые проблемы могут возникнуть при получении кредита, и в том числе ипотеки. Не все банки предоставят его для клиентов без постоянной регистрации, которая будет служить критерием надежности, хотя, конечно же, не исключается возможность возникновения проблем. Некоторые банки предоставляют возможность получить кредит, но на срок, не превышающий период временной регистрации. Обозначенные условия и ограничения не закреплены в законе, напротив, закон запрещает их применение. Соответственно, указанные правила применяются только в некоторых банках и, как правило, негласно.

В чем схожесть и разница между временной и постоянной регистрацией

Существующий порядок учёта местонахождения граждан предполагает, что каждый человек имеет постоянную регистрацию. При этом может возникнуть ситуация, когда гражданин выезжает в иной населённый пункт на длительное время. И для постановки его на миграционный учёт по новому адресу без лишения прописки была введена временная регистрация.

Человек имеет право пользоваться помещением в случае, если он приобрёл этот объект недвижимости. Тогда в ФМС предъявляется свидетельство о праве собственности. Если заявитель вселяется в чужую квартиру, то следует представить письменное согласие от её собственника. Также может быть предъявлено решение суда, в соответствии с которым гражданин имеет право на использование жилья. Муниципальные квартиры предоставляются по договору соцнайма.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией

Вы приняли решение сменить место жительства на срок более 90 дней. Заключаете договор коммерческого/социального найма, заселяетесь в гостиницу или кемпинг. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться по месту пребывания. Это можете сделать вы сами, собрав необходимый пакет документов, или собственник жилья.

Постоянная регистрация прекращается в уведомительном порядке путем подачи заявления гражданина. Как отмечалось ранее, ФМС решил упростить порядок снятия с регистрации по основному месту жительства: теперь нет необходимости отстаивать очередь по старому месту «прописки». Можно оформить и снятие с учета, и новую регистрацию по новому месту жительства.

Разница между временной регистрацией и постоянной

Долгие годы права наших сограждан в свободном перемещении были существенно стеснены институтом прописки, и о прелестях долгосрочных путешествий многим оставалось лишь мечтать. Некоторые могут возразить, что, по сути, ничего не изменилось, и прописка как была, так и осталась.

Давайте выясним, в чем главные различия между «пропиской» и временной регистрацией. Получить необходимую информацию можно заглянув в соответствующий раздел законодательства: «О праве граждан РФ на свободу передвижения, определения места нахождения и проживания на территории РФ» .

Разница между временной и постоянной регистрацией

Постоянная регистрация подтверждается штампом в паспорте, в котором указывается адрес проживания гражданина. Не имеет срока действия. Может быть аннулирована только в силу предусмотренных законом причин (например, вследствие расселения жильцов дома или по решению суда). Либо если гражданин выпишется из квартиры по своему желанию. Так или иначе, человек, прописанный в квартире, имеет право постоянно в ней проживать.

Определяется длительность срока, указываемого в справке от ФМС, пожеланиями собственника жилья либо условиями договора аренды недвижимости (контракта с гостиницей, санаторием). Иногда граждане регистрируются временно в принадлежащей им квартире, только расположенной в другом городе. В этом случае они сами определяют срок, указываемый в справке от ФМС.

Какая разница между постоянной и временной регистрацией

  1. Если иностранец или апатрид проживает в гостинице, кемпинге, лечится в больнице или находится в другом подобном учреждении – все регистрационные вопросы должна решать администрация этой организации.
  2. Если же он проживает в собственном доме либо снимает жильё у кого-то из граждан России – он должен лично обратиться в миграционную службу не позднее 7 дней с момента въезда на территорию страны.
  • Гражданам, нарушившим сроки постановки на учёт, придётся заплатить от 2 до 3 тысяч рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5 тысяч.
  • Наниматели или владельцы жилья, не обеспечившие своевременную постановку жильцов на учёт, заплатят уже от 2 до 5 тысяч, а в двух крупнейших российских городах – уже от 5 до 7 тысяч.
  • Если нарушены правила регистрации были должностными лицами, их ждёт штраф от 25 до 50 тысяч, а в Москве или Питере, соответственно – уже не менее 30 тысяч.
  • Если есть нарушения со стороны организаций, на них накладывается штраф от 250 до 700 тысяч, а в двух названных выше городах – уже от 300 до 800 тысяч.
  • Если владелец или наниматель не сообщил о проживающих без регистрации жильцах, ему придётся платить от 2 до 3 тысяч (в Москве и Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5), а юридическим лицам – от 4 до 7 (в двух главных городах – от 7 до 10 тысяч).
  • Наконец, если ответственное за регистрацию лицо вовремя не передало поданные гражданином документы либо предоставило на регистрацию недостоверные данные, штраф будет составлять от 3 до 5 тысяч.

Отличительные черты постоянной и временной регистрации

Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.

Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:

  • возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
  • выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
  • прописывать близких родственников по своему адресу.

Институт прописки был создан для ограничения внутренней миграции в стране и обеспечения людей необходимыми благами. Например, бесплатным жильём в населенном пункте проживания.

Сегодня этот метод регулирования сменила постоянная и временная регистрация. Она тоже обязательна для всех людей, находящихся в РФ, но характеризуется меньшим уровнем контроля.

Граждане лишь в общих чертах представляют себе механизм работы института регистрации. Чтобы избежать нарушения законодательства, следует внимательно ознакомиться с существующими правилами и ограничениями в этой сфере.

Что говорит Закон

Чтобы понять, в чем разница между временной и постоянной регистрацией, нужно обратиться к нормам действующего законодательства.

Право человека без препятствий перемещаться по территории РФ, без ограничений выбирать место жительства закреплено статьёй 27 Конституции РФ. Возможность жить в любом месте и путешествовать в любое время – одна из фундаментальных свобод, которая закреплена во Всемирной декларации прав человека.

Законом № 5242-1 от 25.06.1993 г. установлены общие правила ведения регистрационного учёта.

В этом правовом акте содержаться:

  • основные термины;
  • права и обязанности государственных органов в этой сфере;
  • сроки оказания государственной услуги;
  • иные вопросы.

Следует понимать, что необходимость регистрироваться в государственных органах не лишает человека права на свободное перемещение. У каждого человека есть иные права и ряд обязанностей, для обеспечения исполнения которых необходим миграционный учёт.

Положения Закона № 5242-1 получили в постановлении Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Здесь содержится описание порядка подачи документов, сроки оформления, перечень данных, которые гражданин должен представить, а также иные сведения.

Также существует административный регламент, утверждённый приказом ФМС № 288 от 11.09.2012г. Этот акт предназначен для работников указанной службы. Он разработан для установления стандарта предоставления госуслуги гражданам.

Термин прописка не встречается в нормативных актах. Его используют обыватели, перенося понятие из советской системы жилищного права. Сегодня это слово служит синонимом постоянной регистрации.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства

Зачем нужна прописка

Можно выделить несколько причин, по которым человеку необходимо зарегистрироваться в ФМС:

  • обслуживание в больницах и поликлиниках;
  • направление детей в школы и детские сады;
  • получение пенсий, пособий и иных социальных выплат;
  • участие в выборах в качестве кандидата на пост или избирателя.

Это далеко не полный перечень случаев, когда прописка будет полезна для человека.

Регистрация также необходима для осуществления ряда юридических формальностей:

  • воинский учёт;
  • определение места проведения судебных заседаний;
  • официальное уведомление в письменном виде о чём-либо;
  • определение места открытия наследства;
  • иные случаи.

Человек вряд ли сможет устроиться на работу, если у него нет прописки. Нанимателю требуется адрес, куда можно будет почтой направить извещение или трудовую книжку. Да и гражданин без постановки на учёт не сможет получить ИНН.

Письма из налоговой инспекции, банков и других организаций будут приходить по месту регистрации.

Регистрация граждан требуется для контроля за расходом государственных средств и для обеспечения людей необходимыми социальными благами. Без таких сведений министерствам и ведомствам будет сложно планировать и организовывать свою деятельность.

Также следует помнить о санкциях со стороны государства, которые повлечёт за собой отсутствие регистрации. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность.

В чем разница между временной и постоянной регистрацией

Гражданин постоянно проживает в каком-либо месте. Исторически сложилось так, что у каждого человека есть жилплощадь, принадлежащая ему самому или его ближайшим родственникам, где он постоянно зарегистрирован.

В некоторых случаях человек покидает указанное место по различным причинам. Это может быть командировка, поиск работы или туризм. Но в такой ситуации следует уведомить местный орган ФМС, если он рассчитывает пробыть там 90 дней и более.

Временная регистрация

оформляется по месту пребывания.

Это может быть:

  • больница;
  • санаторий;
  • гостиница;
  • кемпинг;
  • туристическая база;
  • обычная квартира.

Постоянная регистрация может быть только в жилом помещении (доме, квартире, выделенной комнате).

Отличия данных видов учёта граждан заключаются в сроках.

Временная регистрация

предоставляется на период до 5 лет, и жить без постановки на учёт можно до 90 дней. Постоянная – без ограничений по времени, но уведомить ФМС гражданин должен в течение 7 дней после заселения.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Какие дают права гражданам

Если обратиться к законодательству, то получение гражданином каких-либо прав не связано с постановкой на учёт в ФМС.

Однако регистрация даёт юридическую возможность осуществить некоторые права:

  • получить медицинскую помощь в поликлинике или стационаре;
  • обратиться за получением пенсии или пособия по безработице;
  • постановка на очередь на улучшение жилищных условий;
  • получить ИНН, необходимый для трудоустройства;
  • обращение в банк за кредитом.

Важнейшим правом, которое человек получает при регистрации по месту жительства, является проживание в жилом помещении. Если кто-либо создаёт препятствия для прохода в дом или квартиру, человек может вызвать полицию. Представители власти быстро решат данную проблему.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Можно ли оформить одновременно

Существующий порядок учёта местонахождения граждан предполагает, что каждый человек имеет постоянную регистрацию. При этом может возникнуть ситуация, когда гражданин выезжает в иной населённый пункт на длительное время. И для постановки его на миграционный учёт по новому адресу без лишения прописки была введена временная регистрация.

Если гражданин чётко понимает, в чем разница между временной и постоянной регистрацией, то для него очевидна возможность постановки на учёт в разных населённых пунктах одновременно.

Порядок оформления и снятия с учета

Для осуществления любого действия с постоянной или временной регистрацией, требуется обращаться в ФМС. Сделать это можно лично, через почтовое отправление или воспользовавшись порталом Госуслуги.

При оформлении временной регистрации гражданин представляет следующие документы:

  • заявление;
  • удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий право проживания в помещении.

Подтвердить наличие права на пользование квартирой может договор найма, свидетельство о праве собственности или заявление владельца недвижимости.

Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Для получения постоянной регистрации нужно представить следующие документы:

  • паспорт;
  • заявление установленного образца;
  • основание для использования жилья.

Человек имеет право пользоваться помещением в случае, если он приобрёл этот объект недвижимости. Тогда в ФМС предъявляется свидетельство о праве собственности. Если заявитель вселяется в чужую квартиру, то следует представить письменное согласие от её собственника. Также может быть предъявлено решение суда, в соответствии с которым гражданин имеет право на использование жилья. Муниципальные квартиры предоставляются по договору соцнайма.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Если сведения о правах гражданина содержаться в государственных информационных базах, то документы представлять не нужно. Так данные о собственнике квартиры должны быть внесены в соответствующий кадастр, откуда сотрудники ФМС запросят информацию.

Данные перечни документов являются исчерпывающими. Предоставлять выписки из домовой книги или иные бумаги не требуется.

Процедура в обоих случаях занимает до 3-х рабочих дней. Сотрудник ФМС проверяет заявленные сведения, вносит информацию в базу данных. Также ему необходимо оформить свидетельство о регистрации.

Постоянная регистрация прекращается при наличии следующих оснований:

  • гражданин лишён права пользование объектом недвижимости;
  • человек переехал и подал соответствующее заявление, либо обратился в ФМС по новому адресу;
  • проживающий признан умершим или безвестно отсутствующим;
  • выявлена фиктивная регистрация;
  • гражданин был прописан с нарушением действующего законодательства.

Лишить человека постоянной регистрации при отсутствии его согласия можно только через суд.

Человека снимают с временной регистрации в следующих случаях:

  • вышел срок, на который она была предоставлена;
  • собственник не давал своего согласия на заселение;
  • гражданин выехал из помещения.

Для прекращения временной регистрации в ФМС может обратиться как сам гражданин, так и человек, предоставивший ему квартиру. Достаточно подать заявление, в котором владелец указывает, что гражданин выбыл ранее оговоренной даты.

На рассмотрение обращения и снятия человека с миграционного учёта отводится до 3-х рабочих дней.

Штрафы за нарушения правил

За отсутствие регистрации любого рода человеку придётся заплатить штраф от 2 000 до 3 000 рублей. Владелец помещения, где живёт непрописанный гражданин, пополнит бюджет на сумму от 2 000 до 5 000 рублей. Такие положения содержаться в статье 19.15.1 КоАП РФ.

Проживание в Москве или Санкт-Петербурге без регистрации повлечёт более крупный штраф. Для самого гражданина – от 3 000 до 5 000 рублей. Для владельца помещения – от 5 000 до 7 000 рублей.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Если пребывание не по месту постоянной регистрации длится более 90 суток, то человеку следует обратиться в ФМС для временного учёта. Если это требование закона не было выполнено, то человека можно привлечь по указанной статье. Следует помнить, что человек имеет право свободно перемещаться по стране. При каждом выезде из населённого пункта срок в 90 дней начинает течь заново.

Проходить регистрацию в ФМС может показаться утомительным. Однако это требование закона, и его нужно исполнять. Иначе гражданин рискует быть привлечённым к ответственности.

Понятия временной и постоянной прописке регулирует федеральное законодательство, определяющее право граждан на свободное перемещение по территории страны и самостоятельный выбор места становления на миграционный учёт. Этим же законодательством руководствуются миграционные службы при выписке физических лиц и смене адреса прописки.

В целом, основным фактором, по которому временная регистрация отличается от постоянной регистрации, выступает наличие срока, на который она оформляется. При этом у человека может быть сразу обе такие прописки, когда он имеет постоянную регистрацию по одному адресу, но временно проживает в другом населённом пункте в связи с длительной командировкой, госпитализацией или личными обстоятельствами.

Свидетельством постоянной регистрации есть соответствующий штамп в паспорте человека, в котором указан адрес места проживания и дата прописки. Ограничений по срокам действия для неё не существует, и сменить её не составляет труда. Свидетельством же временной прописки служит выданный отдельно документ на специальном бланке. В нём же указано, до какого времени регистрация действительна, по истечению этого срока регистрацию нужно продлить при необходимости.

Особенности постоянной прописки

Постоянная прописка – это становление на миграционный учёт по постоянному месту проживания. Осуществляется процедура исключительно государственными органами и необходима для статистической отчётности о количестве проживающих в населённом пункте граждан.

Особенности постоянной прописки:

  • Засвидетельствование наличия таковой в виде штампа в личном паспорте человека;
  • Бессрочный период действия. Выписать гражданина можно только по его личной инициативе или по решению суда;
  • Можно оформить без предоставления жильцу прав собственности;
  • Возможность участвовать в приватизации муниципального жилья;
  • Бесспорное право пользования жильём по его прямому назначению;
  • Прописка собственных малолетних детей без получения согласия владельца жилой площади и прочих проживающих.

Оформить регистрацию можно не только в приватизированной квартире или частном жилом доме, но и в муниципальном или служебном общежитии, доме-интернате. Есть несколько способов оформить данную процедуру законным образом, например, лично обратиться в одно из миграционных учреждений, отправить заявление почтой или в электронном виде с помощью официального портала государственных услуг.

Особенности временной прописки

Прописка по месту пребывания называется временной и возможна не только для российских граждан, но и для лиц без гражданства или для иностранцев. Оформить ее необходимо, если физическое лицо находится не по адресу своей постоянной прописки в течение более чем девяноста дней. Обычно это нужно в случаях:

  • Длительной командировки, работы в другом населённом пункте;
  • Оформления сделки в промежутке между продажей своего жилья и покупкой нового;
  • Временного переезда;
  • Обучения в другом городе;
  • Отсутствия личной жилплощади и найме жилья по договору.

Отличие временной прописки от постоянной заключается в её ограниченном сроке действия, который аннулируется автоматически, без каких-либо дополнительных процедур и явок в миграционную службу. Например, если человек зарегистрирован временно в квартире, которую он нанял по договору найма, прописка будет аннулирована в тот же день, когда закончится договор.

Оформить временную регистрацию, если она нужна, можно не более чем на пять лет. После истечения этого времени её можно продлить, если собственник не будет возражать. Штамп в паспорте о временной регистрации не ставится. Вместо него выдаётся специальное свидетельство.

Отличительные черты

Если возникают вопросы относительно того, в чём ключевое отличие постоянной и временной регистрации и для чего они существуют, можно отметить следующее:

  • Временная прописка предоставляется человеку на определённый срок. Это не влечёт за собой необходимость делать перерасчёт коммунальных платежей. Прекращается она автоматически и подтверждается выдачей свидетельства;
  • Постоянная прописка является бессрочной. С каждым новым жильцом будут увеличиваться и коммунальные платежи. Выписаться можно добровольно или быть выписанным через суд. Подтверждается такая прописка штампом в личном паспорте физического лица.

Постоянная прописка предоставляет человеку возможность стать участником приватизации квартиры и получить в ней долю собственности. Кроме того, для муниципального жилья каждый зарегистрированный человек получает право голоса в принятии решений о прописке каждого нового жильца и получает возможность на прописку своих малолетних детей или близких родственников (супруга, родителей). Таких привилегий у временно зарегистрированного человека нет, за исключением возможности прописки своих детей до восемнадцати лет.

Кроме того, только постоянная прописка даёт возможность получать государственные пособия, субсидии, льготы, становится на очередь в детские и образовательные учреждения.

Процедура оформления

Временная и постоянная прописка – это два разных понятия, отличие которых касается и процедуры их оформления. Например, прописаться временно по месту своего пребывания можно при выполнении следующих действий:

  • Сбор и подготовка необходимых документов (личный паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего лица, заполненная форма заявления на прописку с подписями заявителя и собственника жилой площади, правоустанавливающие бумаги на объект жилой недвижимости, к примеру, договор социального найма, свидетельство прав владения, договор найма, прочее);
  • Передача документов в соответствующий орган.

Обращаться необходимо в Федеральную миграционную службу по месту расположения жилья, главное управление по миграционным вопросам при МВД или Многофункциональный центр. В день обращения заявителю будет выдан специальный вкладыш, после чего в течение от трёх до восьми дней будет получен бланк соответствующего свидетельства о регистрации человека. При этом нет необходимости выписываться с постоянного места прописки.

Если собственников у жилой недвижимости несколько, нужно получить согласие на регистрацию у каждого их них. Становление на временный учёт является полностью бесплатным для граждан Российской Федерации. Кроме того, если лично явится в один из перечисленных выше органов не получается, можно отправить заявление с документами почтой или через сайт государственных услуг.

Схема постоянной прописки на жилой площади выглядит таким образом:

  • Обращение в миграционную службу по месту нахождения жилья;
  • Сбор пакета необходимых бумаг и подача их вместе с формой заявления.

Если регистрируется не владелец жилой площади, нужно будет письменное согласие законного собственника объекта недвижимости. В случае прописки ребенка вместе с заявителем, который является его родителем, опекуном или официальным усыновителем, несовершеннолетние лица по достижению возраста старше 14-ти лет должны лично присутствовать при оформлении. В среднем процесс регистрации занимает не более недели.

Преимущества и недостатки

Преимущества временной прописки можно выделить следующими пунктами:

  • Быстрая процедура оформления;
  • Иностранным гражданам без нее практически невозможно законно трудоустроиться;
  • Возможность не платить по коммунальным счетам по постоянному месту прописки в период своего там отсутствия.

Есть и некоторые недостатки. Например, невозможно получить страховой полис, оформить ипотеку или крупный кредит, устроиться на высокооплачиваемую должность официально.

Больше преимуществ предоставляет человеку постоянная регистрация, а именно:

  • Полноценное медицинское обслуживание;
  • Возможность получить страховой плис и идентификационный налоговый номер;
  • Оформление водительских прав и некоторых пособий;
  • Выражение согласия или несогласия при регистрации новых жильцов в муниципальном помещении;
  • Возможность зарегистрировать своих детей без согласия законного собственника.

Недостатками же постоянной регистрации является риск быть выписанным через суд, увеличение суммы коммунальных платежей с каждым новым жильцом и сложность с выпиской малолетних детей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: