Зачем нужна и что даёт регистрация по месту пребывания

Необходимость оформления регистрации по месту пребывания возникает не только у иностранных граждан. Согласно закону её должны делать и граждане РФ, если они находятся долгое время в месте, отличном от адреса постоянной прописки, указанном в паспорте.

Некоторые люди к такой норме относятся несерьёзно, считая, что без временной регистрации можно обойтись. Но они остаются убеждёнными в своей правоте лишь до того момента, пока не столкнутся с определёнными трудностями, связанными с отсутствием прописки, которые рано или поздно дадут о себе знать.

Чтобы не повторять их путь, рекомендуется заранее ознакомиться со всеми правовыми основами, дабы понять, что дает временная регистрация по месту пребывания и какие последствия предусмотрены законом за нарушение сроков её оформления.

Определение понятий

Согласно действующему законодательству регистрационный учёт бывает 2-х видов: постоянный и временный. По советской привычке их до сих пор называют временной или постоянной пропиской.

В случае если человек по каким-либо причинам живёт в другом регионе продолжительное время, он должен сделать временную прописку спустя 3 месяца с начала проживания. Для этого он должен обратиться в учреждения, осуществляющие приём документов на прописку, и подать заявление о временной регистрации по форме N3.

Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания

В качестве подтверждения факта временной регистрации штамп в паспорт не ставится, а предоставляется отдельная справка, в которой прописывается адрес временного регистрационного учета и сколько времени гражданин может находиться в таком статусе в регионе.

Учитывая ограниченный срок временной прописки, её придется конечно же постоянно продлевать. Зато не придется платить штраф, предусмотренный за нарушение её сроков.

Нормативная база

Законодательство не накладывает никаких ограничений на жителей страны в отношении смены места жительства в пределах РФ. Этот принцип гарантирует основной закон государства.

Но законодательные акты о прописке обязывают любого человека, включая иностранцев, проходить регистрационный учет как по месту жительства, так и пребывания. Данное требование было введено ФЗ N 376 от 21.12.13, который внес изменения в законодательные акты РФ.

Основной документ, определяющий порядок временной прописки – Постановление N 713 от 17.07.95. В нем прописываются правила регистрации граждан и ее сроки.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Нормы закона устанавливают обязательность прописки независимо от того, временная она или постоянная. За нарушение режима той или иной регистрации Административным Кодексом (ст. 19.15) предусмотрен штраф. Причем к ответственности могут быть привлечены не только лица, которые должны были зарегистрироваться и вовремя этого не сделали, но и те, кто содействовал такому правонарушению. Это могут быть лица, которые предоставили жильё человеку без временной регистрации.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Для государства институт регистрации необходим для того, чтобы контролировать миграционные потоки населения. В этом случае появляется возможность контролировать трудовой рынок в каждом регионе, федеральный бюджет на социальные расходы и т. д.

Кроме того, информация о том, где большую часть времени пребывает гражданин, может в любой момент пригодиться следственным органам.

Не менее важен и миграционный контроль иностранцев, учитывая большое количество прибывающих в страну людей. Многие из них приезжают с целью осуществления трудовой деятельности. В этом случае регистрация также необходима для того, чтобы контролировать рынок труда, поступление налогов в бюджет от трудовой деятельности иностранцев и общую безопасность в стране.

Что дает временная регистрация по месту пребывания

Временная прописка не менее важна, чем постоянная. При её отсутствии может возникнуть множество трудностей и препятствий в различных сферах жизни.

В частности, возможны проблемы:

  • с трудоустройством, несмотря на то, что по закону работодатель не вправе отказать потенциальному работнику в трудоустройстве по любым аспектам, связанным с пропиской;
  • с обращением в государственную поликлинику в общем порядке;
  • с оформлением загранпаспорта (придется ехать в свой субъект Федерации);
  • с легальным съёмом жилья;
  • с записью в очередь в садик;
  • с регистрацией купленного автомобиля;
  • с реализацией избирательного права;
  • с получением крупных кредитов.

С проблемами могут столкнуться и иностранные граждане, не имеющие временной регистрации.

У них не получится:

  • устроиться работать – если даже и возьмут на неофициальную работу, то зарплата будет очень низкой, а права работника (такие как больничный за счет работодателя) соблюдаться не будут;
  • законным способом арендовать квартиру;
  • пользоваться в общем порядке медуслугами.

Возможные проблемы для собственника

Собственник может зарегистрировать у себя любого гражданина как временно, так и на постоянной основе, при этом последний не сможет каким-либо образом претендовать на его имущество. Но, прописывая человека, пусть даже временно, необходимо иметь в виду некоторые нюансы.

Так как временная регистрация в квартире собственника оговаривается индивидуально (её предельный срок может достигать 5 лет), прописывая человека на длительный срок, владелец жилья должен помнить, что до истечения этого срока выписать гражданина в принудительном порядке он сможет только по суду.

Также нужно учитывать, что временно прописанный гражданин имеет право также прописать в том же жилье ребенка до 18 лет. Сделать это он может без согласия владельца и других проживающих в квартире лиц.

Положения ЖК устанавливают, что прописанные в жилье лица получают право пользования им наравне с владельцем. Права таких лиц могут ограничиваться только в случаях, предусматриваемых отдельным соглашением с владельцем.

При возникновении прав появляются и обязанности – все прописанные в жилище лица обязуются использовать помещение исключительно по его назначению и обеспечивать сохранность имущества. Такие обязанности, к сожалению, не всегда выполняются зарегистрированными в квартире гражданами.

Поэтому возможны следующие негативные последствия:

  • риски, связанные с порчей имущества, в том числе при нецелевом использовании жилплощади;
  • систематическое нарушение покоя других проживающих;
  • возможные асоциальные действия;
  • вероятность появления задолженностей по ссудам, что в результате привлечёт внимание коллекторов к жилью.

Многих также интересует вопрос, отразится ли на выставляемых управляющей компанией счетах временная регистрация еще одного человека. Косвенно она отразится в любом случае, если человек действительно будет проживать по месту прописки. Ведь в этом случае он так же, как и все, будет тратить воду и электроэнергию.

Но если в квартире установлены все счетчики, то прямой зависимости между количеством зарегистрированных лиц и общей суммой единого расчётного документа нет. И только лишь когда в жилье счётчиков нет, количество прописанных людей будет иметь значение.

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

Особенности для иностранных граждан

Законодательные нормы, предписывающие обязательность регистрации, действуют не только по отношению к гражданам России, но и для иностранцев. Иностранный гражданин должен уведомить органы ФМС о месте своего пребывания в пределах 7 рабочих дней.

Для иностранных граждан также предусмотрены 2 вида регистрации – по месту пребывания и проживания. При этом вид регистрации, который должен быть осуществлён, зависит того, на какой срок прибыл гражданин другого государства, а также от статуса, в котором он находится на данный момент.

Временная регистрация делается на срок от трёх месяцев до трёх лет. Причём для законного оформления пребывания на срок более 90 дней требуется документ-основание. Таким документом может быть либо патент, либо РВП.

Преимущества и недостатки

Согласно закону временная регистрация приравнивается к постоянной, и гражданин, даже не находясь в своем регионе, может иметь те же самые права и возможности, которыми обладают постоянно проживающие в нём люди.

Что дает регистрация по месту пребывания, было описано выше – она предоставляет ряд дополнительных возможностей при оформлении тех или бумаг. Но даже если сделать всё по закону и оформить временную регистрацию, она еще не гарантирует получения всех благ, которые может дать постоянная.

Поэтому недостатки временной регистрации могут быть следующие:

Проблемы с трудоустройством в крупные компании Зачастую такие компании в целях безопасности отдают предпочтение соискателям с постоянной пропиской. Несмотря на то, что формально они не могут отказать претендентам, имеющим временную регистрацию, причиной может быть именно она. Причем повод для отказа могут предоставить совсем другой.
Отсутствие возможности записаться в основную очередь в детсад В крупных городах, где существуют трудности с оформлением ребёнка в детсад, в первую очередь записывают по постоянной прописке. На временную регистрацию предоставляется квота, которая совсем незначительная. Соответственно, вероятность попасть в неё значительно уменьшается.
Нельзя оформить пенсию и другие социальные льготы Для этого придется всё равно выезжать в регион постоянной регистрации. И только оформив пенсию там, можно её потом перевести в регион временной прописки.
Невозможность открыть ИП Оформление ИП производится только по постоянной регистрации. Если необходимо открыть дело именно в субъекте временного проживания, придётся искать варианты получения постоянной прописки.
Нельзя получить права и свидетельство ИНН Так как эти документы выдаются в регионе постоянной прописки.
Возможные препятствия при получении кредитов и оформлении ипотеки В данном случае всё зависит от кредитной политики учреждения, но в некоторых случаях, в целях снижения рисков и удобства работы с задолжниками, банки и другие кредитные организации могут запрашивать именно постоянную прописку в регионе обращения за ссудой. При наличии временной могут либо предоставить отказ, либо менее выгодные условия по займу.

В одной из общественно-политических телевизионных программ участники, разделившиеся на два противоположных лагеря, отстаивали совершенно полярные точки зрения по поводу регистрации российских граждан по месту жительства. Одни считали, что это необходимость, закрепленная законодательством Российской Федерации. Другие – что это нарушение прав свободной личности на проживание там, где эта самая личность сочтет нужным. И чтобы безо всякого контроля со стороны государства.

Читателей «Полезной площади» тоже волнуют вопросы регистрации и снятия с регистрационного учета, связанные с покупкой квартиры и переездом на другое место жительства, с появлением новых членов семьи, с правами собственников и нанимателей жилья…

Зачем нужна регистрация гражданам России, ограничивает ли она право на свободу передвижения внутри своей страны, можно ли жить без регистрации, не нарушая закона нашего государства и как долго, рассказывает заместитель начальника отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы Управления федеральной миграционной службы России по Нижегородской области Борис Михайлович Бердичевский.

— Борис Михайлович, зачем вообще нужно регистрироваться по месту жительства? Какие права дает регистрация гражданину России? Есть ли какие обязанности?

— Следует отметить, что с 1 января 2020 года паспортно-визовая служба реорганизована в Управление федеральной миграционной службы.

Служебная деятельность Федеральной миграционной службы (ФМС) определяется требованиями закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ № 713-1995 года.

Согласно ст. 3 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином России его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения реализации прав и свобод граждан, предоставляемых Конституцией РФ. Иными словами, это никак не ущемляет прав россиян на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Законодательство довольно лояльно и в отношении тех, кто снимает жилье, ездит в длительные командировки и в отпуск.

Согласно российскому законодательству существуют два вида регистрации – по месту пребывания и месту жительства.

С конца 2020 года действуют изменения в правилах регистрации по месту пребывания. Раньше, при наличии постоянной регистрации по месту жительства, человек, приехавший в командировку или на отдых на срок более 10 дней, обязан был зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 суток, не считая выходных и праздничных дней. Теперь гражданин России должен на 91 день пребывания либо зарегистрироваться, либо отбыть. Но, обычно, для командировок или отдыха трех месяцев хватает.

Подчеркиваю, регистрационный учет населения имеет учетный, уведомительный характер. В то же время при наличии регистрации существует определенная привязка к поликлинике, детскому саду, школе и т.д. для проживающих по данному адресу.

— Как быстро нужно зарегистрироваться при переезде с одной квартиры на другую?

— Изменив место жительства, гражданин обязан зарегистрироваться в течение 7 суток, не считая выходных и праздничных дней. Для этого необходимо обратиться к должностным лицам в ЖЭК, ТСЖ, жилищный кооператив и др. Необходимо предоставить:

— документ, удостоверяющий личность (внутренний паспорт гражданина России);

— заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

— документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (договор социального найма, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).

— Чье согласие нужно получить при вселении в квартиру?

— Если квартира находится в собственности, то нужно согласие только собственника. При регистрации в муниципальное жилье требуется согласие всех проживающих совершеннолетних граждан (ст. 679 ГК РФ).

При вселении в муниципальное жилье каждый из совершеннолетних проживающих должен придти в ЖЭК с заявлением и паспортом лично и дать согласие на регистрацию новых жильцов. Регистрация или снятие с регистрационного учета по доверенности законом не предусмотрены.

Если человек снят с регистрационного учета на время службы в рядах Вооруженных Сил или нахождения в местах лишения свободы, то по окончании срока службы или заключения, он имеет право вселится в это же жилое помещение.

— Нужно ли регистрироваться, если живешь на съемной квартире? Существует ли разница для нижегородцев и иногородних?

— Регистрация необходима. При наличии прописки по месту жительства время регистрации по месту пребывания наступает на 91 сутки. Не важно, имеет ли гражданин регистрацию по месту жительства в пределах России или на этой же улице, где снимает жилье.

Если у человека соответствующая страничка в паспорте чистая, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 дней.

Кстати, существуют штрафные санкции за проживание без регистрации или по недействительному паспорту. Штраф – до 2020 рублей (ст. 19.15, ст. 19.16 КоАП РФ).

— Как быстро нужно зарегистрировать новорожденного ребенка? Кто должен заниматься этим вопросом?

— Новорожденных детей нужно внести в лицевой счет сразу же после регистрации их рождения в ЗАГСе. В соответствии со ст. 20 ГК РФ несовершеннолетние дети должны проживать вместе с родителями. Согласия других зарегистрированных в муниципальном жилом помещении при этом не требуется (ст. 679 ГК РФ). Мать или отец новорожденного должны обратиться с заявлением в ЖЭК (ТСЖ, жилищный кооператив и т.п.). Как только ребенок вносится в лицевой счет, родители могут получать детское пособие, медицинский полис на малыша и т.д.

— Существуют ли вообще ограничения по регистрации? В каких случаях?

В соответствии со ст. 8 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» право граждан России на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ может быть ограничено:

— в пограничной полосе;

— в закрытых военных городках;

— в закрытых административно-территориальных образованиях;

— в зонах экологического бедствия;

— на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно Постановлению Конституционного суда от 2 февраля 2020 года № 4-П отменены такие понятия как норма жилой площади и регистрация в ветхий фонд.

Само собой разумеется, что нельзя зарегистрировать в дом, который снят с учета жилого фонда (переведен в нежилое помещение или снесен) в ФГУП «Ростехинвентаризация».

Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях.
Если вы хотите одним из первых читать эти материалы, то подписывайтесь:
t.me/ners_news.

Бывает, что человеку по ряду причин приходится переезжать с одного места жительства на другое на продолжительный срок.

Это влечет за собой обязательную временную регистрацию приезжего.

Временная регистрация («приписывание») – это оформление человека по некоторому адресу, не являющемуся основным местом его проживания.

Для такого типа прописки нужно получить согласие собственника в письменном виде и заверить его у нотариуса либо в регистрирующем органе власти.

Малолетних детей, прибывших вместе с регистрирующимся гражданином, прописывают без согласия собственника жилого помещения.

Показать содержание

  • Что такое временная прописка по месту пребывания?
  • Какие права дает временная регистрация?
  • Плюсы и минусы

Что такое временная прописка по месту пребывания?

Временная регистрация – не основание для ликвидации прописки гражданина по месту постоянного жительства.


Для иностранных граждан временная прописка может быть оформлена на 1 год максимум, а для граждан Российской Федерации – 5 лет.
При посещении РФ иностранцами с целью встречи с родственниками, то последние должны помочь ему получить непостоянную прописку.

Если же иностранец приехал в РФ с целью туризма, то прямо в отеле ему будет выдана для заполнения регистрационная карта.

Регистрация иностранного гражданина – обязанность тех, кто их принимает в России.

Далее в статье поговорим о том, что дает временная регистрация по месту пребывания и для чего она вообще нужна?

Какие права дает временная регистрация?

После окончания процедуры регистрации у гражданина сразу появляются права по регистрации по месту пребывания:

  • оформление всяческой документации, требующейся ему на данный момент (пенсионное удостоверение, заграничный паспорт и тд.). Особенно это имеет значение, когда основное место проживания находится очень далеко от кратковременного.
  • Возможное оформление займов и кредитов.
  • Получение положенных социальных льгот.
  • Прием его несовершеннолетних детей в учебные учреждения (школу, детский сад).
  • Длительное трудоустройство (большинство работодателей просят показать документы, подтверждающие временную регистрацию, если в паспорте указана прописка из другого города).
  • Получение своевременной бесплатной медицинской помощи.

Это основные права по временной регистрации. Кроме этого, при временной прописке есть и другие преимущества.

Что дает временная прописка
:

  • возможность получения части приватизированного жилого помещения, в котором на данный момент временно зарегистрирован;
  • принятие участия в приватизации, занимаемого помещения.

Плюсы и минусы

Что дает регистрация по месту пребывания, преимущества:

  1. граждане с временной регистрацией и с постоянной равноправны (законодательство РФ);
  2. возможность заключения законного брака;
  3. несложное оформление в Федеральной миграционной службе;
  4. гражданин может зарегистрировать индивидуальное предпринимательство по месту временного пребывания;
  5. возможность получить водительские права;
  6. можно поставить автомобиль на государственный учет;
  7. сроки оформления временной регистрации без наложения штрафа не более 90 дней (сроки постоянной не более 7 дней);
  8. она не влияет на постоянную прописку.

Имея временную регистрацию, гражданин может пользоваться широким спектром прав. Однако, существуют и кое-какие негативные моменты.

Недостатки временной регистрации:

  1. при приеме на работу руководители организаций предпочитают брать граждан, зарегистрированных на постоянной основе (всегда найдется повод для отказа);
  2. отказ на получение страхового полиса;
  3. нельзя брать ипотеку (банки не уверенны в гражданах с временной пропиской);
  4. тяжело получить обычный кредит для приобретения различных товаров;
  5. делается на ограниченный срок и оканчивается по его истечению, ее нужно своевременно продлевать;
  6. максимально может длиться всего 5 лет;
  7. более длительное получение загранпаспорта (4 месяца), при постоянной же прописке всего 1 месяц;
  8. для собственника квартиры, в которой есть временно зарегистрированный человек, есть риск прописки его детей, без согласия;
  9. при наличии счетчиков возрастет объем коммунальных услуг.

ВАЖНО. За проживание гражданина более 90 дней без регистрации налагается штраф 1,5-2 тыс. руб.

Большое количество приезжих ежегодно проходят временную регистрацию. В связи с этим, появилось много аферистов по подделке документов. Важно не попадаться к ним и постараться зарегистрироваться правомерно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Комментировать

86

6 801 просмотров

Регистрация по месту жительства обязательна, и ее отсутствие является правонарушением. Но что в реальности дает прописка? И может ли она давать права на жилье?

Что дает прописка?

Можно ли жить без прописки?

Гражданин должен регистрироваться, однако, он не обязан быть зарегистрированным. Что это значит: к примеру, человек арендует жилплощадь. Но собственник не согласен прописать его. Он все равно должен подать документы на регистрацию по данному адресу, пусть он получит отказ, так как собственник против, но зато он выполнил свою обязанность. Посредством этого отказа любые штрафы и санкции можно обжаловать.

Дает ли прописка право собственности на жилье?

Временная регистрация или регистрация по месту пребывания – это официальное подтверждение факта нахождения и временного проживания в месте, отличном от постоянной регистрации. Оформляется «временная прописка» в течение 90 суток после прибытия на новое место жительства. Однако, как показывает практика, чаще всего гражданин временно регистрируется на новом месте тогда, когда проживает на нем длительное время.

Когда регистрация не требуется

Перед тем, как регистрироваться на новом месте, стоит разобраться с тем, зачем нужна временная регистрация и сколько она стоит. Не обязательно фиксировать временную смену места жительства в том случае, если переезд осуществляется в пределах одного субъекта федерации. Например, если гражданин постоянно прописан в Москве, но отправляется в командировку в Московскую область на длительный срок.

Кому нужна временная прописка

Всем, кто пребывает на временном месте длительный срок. Более того 90-дневный период предусмотрен только для граждан РФ, иностранные граждане обязаны зафиксировать свое присутствие в стране в течение 7 рабочих дней. Если человек направляется на временное проживание в другой субъект федерации, то он должен зафиксировать там свое присутствие.

Важно:
Временная регистрация не подразумевает снятие с постоянного регистрационного учета. Фактически прописка по месту постоянного проживания сохраняется. Гражданин РФ может быть прописан в одном месте, а получить временную прописку в другом на законных основаниях.

Сколько стоит регистрация

Оформление временной регистрации – бесплатная процедура. В случае если заявление и анкета заполняется в частных компаниях, то они могут взимать за это дополнительную плату. Органы, осуществляющие прием документов, не вправе оказывать услугу на платной основе. Это противоречит действующему законодательству, регулирующему вопросы миграции.
Сколько стоит временная прописка — читайте на нашем сайте в этой статье

Куда обращаться для постановки на учет

Подать документы можно в миграционный пункт по месту пребывания или МФЦ. После перехода УФМС в ведомство УМВД сменилось только название управления, процедура оформления документов осталась неизменной. Все регламенты и правила прописаны на федеральном уровне и едины для всей территории РФ.

Что дает временная прописка человеку

Те, кто предоставляет свое жилое помещение для временной регистрации, нередко задаются вопросом о том, что дает временная прописка в квартире гражданину. Кроме права на проживание в течение указанного в свидетельстве времени – ничего. Более того уплата коммунальных платежей остается обязанностью собственника жилья, а не временно зарегистрированного в нем. Минимальный срок временной регистрации составляет 6 месяцев, а максимальный срок — 5 лет, после чего при необходимости и с разрешения всех собственников жилого помещения его можно продлить.

Можно ли не оформлять регистрацию

Несмотря на то, что законодательство обязывает оформить временную прописку при длительном проживании, этого можно не делать в том случае, если кроме проживания гражданину ничего не требуется. Например, если он приехал к родственникам на отдых, который затянулся, или ухаживать за заболевшим членом семьи. Родственники не обязаны регистрироваться по месту пребывания. Данная мера прописана в Административном Кодексе РФ (ст.19.15.1).

Важно:
От подачи документов освобождаются и родственники родственников. То есть если человек проживает временно с родственниками супруга, бабушки, дедушки и прочих родственников.

Какие права приобретает гражданин при оформлении по месту пребывания

Те, кто собирается подать документы на временную прописку, часто задаются вопросом о том, какие права дает временная регистрация. При нахождении в регионе, где гражданин постоянно не прописан, он не может официально трудоустроиться. Большая часть работодателей заинтересована в приеме на постоянную работу граждан, которые постоянно или временно проживают в населенном пункте работодателя.

Зачем нужна прописка

Какие возможности предоставляет постоянная прописка и можно ли жить без нее? Ответ — в этой статье

Кроме того получить медицинскую помощь можно только в том случае, если человек прикреплен к конкретному медицинскому учреждению. Временная регистрация позволяет закрепить за собой право на медицинское обслуживание. Некоторые социальные пособия и льготы предоставляются только тем гражданам, которые зарегистрированы по месту проживания или пребывания. Помимо всего прочего при оформлении кредита или займа в банке требуется подтверждение проживания по конкретному адресу. Получить средства от банка в регионе, где нет постоянной прописки, можно только при наличии временной регистрации, в противном случае заявителю будет отказано в выдаче кредита, независимо от его целевой принадлежности.

Кто может выступать в роли регистратора

Собственник жилого помещения, в котором прописывается на определенный срок гражданин, выступает в роли регистратора. При этом если собственников несколько, то все они должны изъявить письменное согласие при оформлении документов непосредственно в присутствие сотрудника, принимающего заявление. Если человек пребывает в санатории, гостинице, медицинском учреждении, местах лишения свободы, доме отдыха и прочих более установленного законом срока, то обязанность по оформлению временной регистрации возлагается на представителей учреждения.

Могут ли оштрафовать за отсутствие прописки

Штрафы за прописку

Отсутствие постоянной регистрации считается как просроченная прописка. Именно за нее начисляются штрафы. Подробнее об этом в статье здесь

Поскольку право не уведомлять миграционную службу есть только при определенных условиях, на всех остальных граждан возлагается штраф за отсутствие временной регистрации по месту пребывания. Штрафные санкции накладываются, как на самого гражданина, так и на того, кому принадлежит помещение для проживания. Согласно Административному Кодексу РФ (ст. 19.15.1), денежные взыскания устанавливаются в размере:

  1. 2-3 тысячи рублей для гражданина РФ;
  2. 2-5 тысяч рублей для собственника жилого помещения (на каждого собственника);
  3. 250-750 тысяч рублей для представителей организаций и учреждений (возлагается на все учреждение, а не должностное лицо).

Что нужно знать о временной регистрации:

Чтобы узнать больше информации – задавайте вопросы в комментариях к статье

Прописка – это полностью устаревший термин, который повсеместно использовался на территории бывшего СССР как в административно-жилищном праве, так и в разговорной речи. В современной России ему на смену пришла следующая формулировка: постоянная или временная по месту пребывания регистрация, но суть осталась прежней. Во все времена предназначение отметки в паспорте о постановке на учет остается неизменным. Так, для чего нужна прописка? Это необходимое требование закона РФ.

Законодательство

Одна из статей конституция России указывает на свободу перемещения граждан по территории государства, но законодательство в какой-то степени ограничивает это право. Закон Российской Федерации «О свободе перемещения» №5242-1 и Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995 и №288 от 12.09.2012 регламентируют порядок постановки на учет как российских граждан, так и временно находящихся на территории страны иностранцев. Штраф за отсутствие регистрации назначается в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ.

Что такое регистрация

Что такое постоянная прописка в квартире, знает каждый гражданин РФ. В соответствии с законом, это постановка на учет по месту постоянного проживания человека. При этом в паспорте последнего ставится специальный штамп с адресом жительства, который не имеет ограничения по срокам. Существует и другой вид учета передвижения граждан России – регистрация по месту пребывания на определенный срок. Что же это такое временная регистрация? Согласно закону, ограниченный вариант учета по региону пребывания используются в тех случаях, когда человек находится вдалеке от постоянного места жительства. Кому нужна временная регистрация? Гражданин РФ, находящийся на территории какого-либо региона или поселения более 3 месяцев, обязан зарегистрироваться в местном отделении ГУВМ МВД РФ. Временный учет автоматически аннулируется по истечении срока действия.

Обязательно ли наличие прописки

Нужна ли постоянная прописка по месту пребывания? На этот вопрос закон дает однозначный ответ: все люди, имеющие гражданство Российской Федерации, обязаны встать на учет по адресу постоянного проживания. Когда нужна временная регистрация для граждан РФ? Только при убытии человека с места жительства в другой регион на срок свыше 90 дней, а также в случае отсутствия постоянной прописки. Обязательна ли временная регистрация для граждан РФ? Да необходима, на основании закона о свободе перемещений.

Если отсутствует

Если человек не встал на учет в паспортном столе, то на него может быть наложен штраф за административное правонарушение в размере до 5 тыс. рублей. К тому же, человек без прописки не сможет получить заграничный паспорт, водительское удостоверение, оформить кредит, работать в госструктурах, а также пользоваться другими не менее важными услугами.

Виды регистрации

Видов два – постоянная прописка и временная постановка на учет. Каждый из них имеет свои особенности и применяется в следующих случаях.

  1. По месту жительства. В этом случае человек встает на постоянный учет в миграционной службе. В паспорте гражданина ставится специальный штамп с адресом проживания. Зачем нужна постоянная прописка, будет рассказано в следующей главе.
  2. По месту пребывания. При нахождении человека в любом месте России более 3 месяцев, ему необходимо встать на учет в миграционной службе. Для чего нужна временная прописка? Для исключения конфликтов с представителями правоохранительных органов.

Зачем нужно оформлять временную регистрацию? Это требование действующего закона. Обязательна ли временная регистрация по месту пребывания? Да, необходима, но при сроках нахождения в данном месте свыше 90 суток.

Для чего необходима прописка

Зачем нужна прописка? Постановка на учет в паспортных столах необходима для контроля над потоками населения и соблюдения прав человека, которые определены законодательством РФ. Ниже приведены различные варианты прописки и дан ответ на вопрос: «В каких случаях нужна временная регистрация?».

  • В паспорте. Штамп в паспорте указывает на постоянное место жительства человека. Он отражает основные этапы жизни гражданина РФ. Паспорт без прописки лишает людей многих необходимых услуг, которые оказывают населению государственные и коммерческие структуры.
  • В другом городе. Когда же нужна регистрация по месту временного пребывания человека? Ответ на этот вопрос можно найти в законе о свободе передвижения. Только при сороке пребывания в определенном районе более 3 месяцев гражданин РФ обязан встать на временный учет в паспортном столе местного отдела ГУВМ МВД.
  • Несовершеннолетнему ребенку. По закону, регистрировать несовершеннолетнего гражданина по месту жительства необязательно, но лучше пройти такую процедуру. Просто без штампа в паспорте или справки ребенок не сможет в полной мере пользоваться услугами госучреждений.
  • Новорожденному. Регистрация новорожденного по месту жительства необходима в любом случае, хотя процедура не является обязательной. Без справки ребенка практически невозможно устроить в детсад и школу, а также оформить полис обязательного медицинского страхования.

Нужна ли прописка для получения гражданства РФ? Нужна. В этом случае человек встает на временный учет с постоянным продлением сроков.

Нужна ли постоянная регистрация при наличии временной

Законодательство Российской Федерации четко разграничивает понятия «место жительства» и «кратковременное пребывание». В каждом из этих случаев следует оформлять постоянную или временную регистрацию. Но существуют некоторые обстоятельства, при которых гражданин в данный момент не может прописаться на постоянной основе и регистрируется временно на чужой жилплощади. Нужна ли постоянная прописка при наличии временной? В ней нет необходимости, но на определенный ограниченный срок. https://youtu.be/6bAYIZAJwXc

Порядок оформления регистрации

Порядок постоянной или временной постановки на учет в паспортных отделах ГУВМ МВД практически не имеет различий. При постоянной прописке в паспорт гражданина ставится специальная отметка на странице №5, а при временной выдается справка на стандартном бланке. Для любого вида постановки на жилищный учет необходимо собрать пакет бумаг, включающий в себя следующие документы:

  • паспорт гражданина России со всеми необходимыми записями и штампами;
  • заполненное заявление, оформленное на бланке государственного образца;
  • документы, подтверждающие собственность на жилье (для владельцев);
  • разрешение от владельца жилья на временную или постоянную прописку;
  • различные справки из БТИ и ЖКУ.

Многие документы из списка требуют нотариального заверения. Встать на учет можно в паспортных столах ГУВМ при личном посещении, через официального представителя ЖКУ или, воспользовавшись услугами многофункциональных центров. Прописка в Москве для граждан РФ не отличается от общепринятой процедуры на всей территории Российской Федерации. Закон един для любого муниципального образования.

Итоги

Постановка на постоянный или временный учет в паспортных службах ГУВМ МВД РФ – необходимый этап жизни, который должен пройти каждый гражданин России или иностранец, желающий жить и работать в нашей стране. Штамп или справка о месте жительства и пребывания не нарушают демократических принципов, а являются регулятором передвижения людей из одного региона РФ в другой, из страны в страну.

Понятие

Что значит прописка или прописать? Это понятие и понятие регистрации имеют отличия и сходства. Смысл заключается в том, что каждый человек прикрепляется к какому-либо жилому объекту.

Это дает возможность не только правильного учета граждан или гостей страны, но и не лишает их права свободно перемещаться.

Прописку в традиционном понимании отменили в 2020 году. Сегодня эта процедура максимально облегчена и не требует подготовки или денежных затрат.

Кроме того, для ее получения не нужно получение согласие администрации района, города или округа, как это требовалось ранее.

Какими законами регламентируется?

В основе законодательного регулирования лежит ряд актов:

  • ГК РФ определяет основные права граждан страны и иностранцев;
  • ЖК РФ регулирует жилищную сторону вопроса;
  • Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 дает возможность перемещаться в разные города и менять место нахождения свободно;
  • КоАП налагает штраф за нарушение сроков нахождения незарегистрированного гражданина в РФ;
  • УК РФ наказывает за незаконную прописку.

Основания и условия для получения

Главными основаниями для получения российской прописки являются:

  • наличие жилого недвижимого объекта, подходящего для проживания;
  • согласие и присутствие собственника или нанимателя;
  • желание и заявление заинтересованного лица или представителя.

Среди главных условий: представление определенного набора документов, правильная подача заявления. Важно наличие родственной связи – прописать супруга в муниципальную квартиру проще, чем чужого человека.

Минимальное количество ограничений и условий есть для закрепления за приватизированной недвижимости. Туда можно спокойно оформить родственника или супруга, а также любое иное лицо.

Нужна ли регистрация для граждан РФ?

Нужна ли регистрация на территории РФ?

Нужна ли прописка? Для гражданина, новорожденного или гостя страны эта процедура нужна.

Она дает возможность беспрепятственного трудоустройства, помогает избежать проблем с законом, позволяет проживать и пользоваться конкретной недвижимостью.

Нужна ли она ребенку? Определенно, да. Для ребенка это возможность быстро попасть в детский сад, устроиться в поликлинику, а потом и в школу.

Мигрантам наличие соответствующего документа также дает возможность реализовывать свои права и чувствовать себя наравне с гражданами государства.

Ответственность за отсутствие

Обязательна ли прописка в России? Обязательно получение прописки на территории России. За ее отсутствие может быть наложено административное наказание.

Узнайте об ответственности за отсутствие или несвоевременную регистрацию по месту пребывания на нашем сайте.

Штраф может составлять от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от места нахождения лица. Однако к ответственности привлекаются не все нарушители.

О том, как продлить регистрацию иностранцу, вы можете узнать из нашей статьи.

Причем, многие задаются вопросом: что будет, если не регистрировать новорожденного? Нужно ли прописывать малыша? Установлены определенные сроки для родителей, чтобы временно прописать малыша или сделать это на постоянной основе. Иначе наказание последует уже для законных представителей ребенка.

Виды

Какие есть виды прописки? Условно можно разделить регистрацию в России на два основных вида:

  • постоянная. Она предполагает наличие места жительства, к которому лицо прикрепляется на безвременной основе;
  • временная. Имеет определенный срок действия и не предполагает постоянного прикрепления к жилплощади.

Вид выбирается в зависимости от целей и периода пребывания на территории страны.

Основное отличие заключается именно в периоде действия подтверждения прикрепления к определенному адресу.

Общее у них – ни один из видов не приравнивает зарегистрированного к собственнику.

О том, чем может грозить собственнику временная прописка человека в его квартире, читайте в нашей статье.

Имеет ли значение прописка? На что влияет прописка?

Что дает и на что влияет?

Что дает прописка в России граждан России? Нужна ли регистрация гражданам РФ? Каковы последствия прописки? Государственная регистрация граждан дает право легально жить на территории страны, в конкретном помещении и реализовывать основные гражданские права.

Влияет на скорость и наличие шанса трудоустройства, быстроту получения мест в государственных учреждениях (школах, садах, больницах), отсутствие вопросов со стороны правоохранительных органов.

Есть ли отличия в регистрационном учете граждан Российской Федерации на территории и не граждан? Существуют такие отличия. Они заключается в наборе документов, требуемых для осуществления процедуры.

Кроме того, при ее реализации сотрудники регистрирующего органа руководствуются разными правилами. Существуют правила для оформления иностранцев, граждан и несовершеннолетних.

Иностранцы могут получить постоянную прописку после получения гражданства РФ.

В любом случае, необходимо заявление на прикрепление к месту жительства или заявление о регистрации по адресу пребывания. Возможно оформление без присутствия прописываемого. Для этого нужна доверенность на представителя.

В процессе сотрудник регистрирующего органа заводит на каждого обратившегося специальные карточки.

О том, как получить свидетельство о регистрации по месту жительства по форме №8 или справку о месте прописки по форме №9, вы можете узнать на нашем сайте.

Для граждан есть возможность зарегистрироваться через паспортный стол, через МФЦ или Госуслуги – портал в интернете. Для иностранцев временно прописаться можно также через МФЦ, Госуслуги, и список пополняется отделениями почты. Постоянно прописаться иностранцу можно по РВП.

Существует возможность одновременной прописки и выписки или так называемой перерегистрации.

Новорожденного можно оформить также через МФЦ, Госуслуги и паспортный стол. В результате оформления лиц на постоянной основе проставляется штамп в паспорт.

В случае временного оформления иностранца выдается специальная справка. Детям выдается свидетельство. В случае необходимости дополнительных справок, нужно сообщить об этом сотруднику регистрирующего органа.

О том, как прописаться временно на почте в МФЦ или через Госуслуги, читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как получить свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме №3.

Особенности и нюансы

Особенности опираются на вид собственности помещения.

Зарегистрироваться можно только в жилое помещение.

Лофты и апартаменты для этого юридически не годятся.

Однако можно оформиться при определенных условиях в садовом товариществе, сельском поселении и даже на даче, а также в ипотечную или коммунальную квартиру.

Приезжие студенты обязательно прикрепляются к общежитию. Можно зарегистрироваться к собственнику или в муниципальную квартиру с согласия всех прописанных.

Особенности и отдельные правила есть при оформлении заявления на регистрацию несовершеннолетних в приватизированную, муниципальную или ипотечную квартиру. Их можно определить только к матери или отцу. Причем, для определения к отцу необходимо согласие матери.

О правилах прописки ребенка к матери читайте нашу статью.

С 14 лет появляется шанс регистрировать к бабушке или другому близкому родственнику. Осложняется оформление несовершеннолетнего, когда мама и папа в разводе или отдельно от родителей, так как требуется согласие органов опеки.

Чтобы зарегистрировать новорожденного, необходимо предварительно получить документы из ЗАГСа. В результате родителям будет выдано свидетельство на новорожденного. При необходимости дополнительной справки надо сообщать об этом специалисту.

Перспектива отмены

Когда отменят прописку в России? Такая перспектива есть и обсуждается в правительстве. Однако невозможно реализовать ее за короткие промежуток времени,

Для этого потребуется введение новых законов и существенные преобразования всего учета. Именно поэтому точную дату такого нововведения назвать пока нельзя.

Итак, постановка и снятие с регистрационного учета – волнующие вопросы.

Для иностранцев действуют отдельные правила, для несовершеннолетних – свои требования.

Что же дает прописка? Она дает некоторые права, но не наделяет правомочиями собственника.

Однако наличие необходимо каждому.

Регистрация по месту пребывания – это словосочетание для многих россиян до сих пор остается непонятным. Особенно оно пугает собственников жилья, которые сдают помещение в аренду. И зачастую, когда наниматели обращаются к ним с просьбой зарегистрировать по адресу проживания, отказывают. Так зачем же нужна временная прописка? И так ли она страшна, как кажется некоторым?

В чем суть

Итак, что же такое регистрация по месту пребывания? Согласно российскому законодательству, гражданин, прибывший в новое жилое помещение, в котором он не прописан, может находиться в нем не более 90 дней. По истечении этого срока человек обязан позаботиться о временной регистрации, подав соответствующее заявление в местный отдел федеральной миграционной службы. Такая временная прописка делается без снятия с регистрационного учета на постоянном месте жительства. Услуга эта бесплатна, государственной пошлиной не облагается. Зарегистрировать вас по новому адресу в управлении смогут за три дня.

Еще один вариант оформления — регистрация по месту пребывания через Интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте госуслуг.

Развеем мифы

Мифов и заблуждений относительно такого понятия, как временная регистрация по месту пребывания, в настоящее время достаточно. Перечислим лишь самые распространенные из них. Собственник жилья может отказывать вам во временной регистрации из-за своего страха, что в его квартире чужие люди пропишутся навсегда. И это неправильно в первую очередь потому, что регистрация по месту пребывания и постоянная прописка – абсолютно разные вещи! При регистрации собственник недвижимости сам определяет срок ее окончания. При желании ее, конечно, можно продлить, написав еще одно заявление.

Следующее опасение многих владельцев недвижимости заключается в том, что постояльцы каким-то образом смогут завладеть квадратными метрами, на которых проживают. Но регистрация по месту пребывания не наделяет их правом собственности, а значит, они не смогут совершить с недвижимостью какие-либо действия.

Что необходимо для регистрации

Для того чтобы получить регистрацию по месту пребывания, нужны такие документы, как паспорт арендатора, заявление собственника жилья о том, что он не против регистрации, заявление от будущего зарегистрированного. И наконец, нужен документ, на основании которого могут временно прописать в жилом помещении. Это, прежде всего, договор найма.

В том случае, когда жилье находится в собственности у нескольких владельцев, необходимо согласие всех сторон. Если же квартира неприватизирована, то необходимо согласие всех совершеннолетних жильцов.

В приватизированной одним или несколькими собственниками квартире арендаторам обычно дают временную регистрацию без проблем. Отказать могут, только если есть ошибка в документах, или если документов недостаточно. Сложней будет получить такую прописку в муниципальном жилье. В таком случае УФМС может и отказать, особенно если количество проживающих превышает норму проживания, которая составляет около 9 квадратов от общей площади на одного зарегистрированного.

Штрафы

Если человек проживает в другом городе без временной регистрации, то его могут оштрафовать на сумму от 2020 до 2020 рублей. Административные меры могут применить и к собственнику жилья, который отказался зарегистрировать прибывшего в своей квартире. Его ждет штраф в 2000-2500 рублей.

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: